Situación DDHH en ColombiaCIFRAS SITUACIÓN DE DERECHOS HUMANOS

Violación 2002 2003 VARIACIÓN

Homicidios 28,837 23,031 -20%

Homicidios de sindicalistas 121 54 -55%

Homicidios de alcaldes 13 9 -31%

Homicidios de concejales 80 75 -6%

Homicidios de indígenas 180 164 -9%

Homicidios de maestros 79 41 -48%

Víctimas de masacres 680 504 -26%

Casos de masacres 115 94 -18%

Homicidios de periodistas 10 7 -43%

Secuestros 2,986 2,200 -26%

Ataques a poblaciones 32 5 -84%

Atentados contra Infraestructura 905 494 -45%

Desplazamiento forzado 379,289 219,431 -42%

RESULTADOS OPERACIONALES FUERZA PUBLICA

Miembros de grupos de autodefensa dados de baja

187 346 85%

Miembros de grupos de autodefensa capturados

1,356 3,166 133%

Subversivos dados de baja 1,690 1,919 14%

Subversivos capturados 3,763 6,967 85%

ENE- NOV 2003

ENE – NOV 2004

VARIACIÓN

21,570 18,579 -14%

51 37 -27%

8 14 75%

67 18 -73%

144 79 -45%

41 57 39%

459 238 -48%

84 43 -49%

6 3 -50%

2111 1,250 -41%

5 15 200%

483 264 -45%

210,459 124,284 -41%

300 533 78%

2,825 4,455 58%

1,787 1,808 1%

6,536 5,872 -10%

AVANCES EN LA POLITICA RESPECTO A LAS

RECOMENDACIONES DE LA OACNUDH

PLAN NACIONAL DE ACCION EN DERECHOS HUMANOS Y D.I.H.

• De 171 países que asumieron el compromiso en 1993, Colombia será, uno de los primeros 20 que contará con un Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos y D. I. H. en el 2005.

• Se concertó al interior del estado la estructura del PNA.

• Está elaborado el 40% de los diagnósticos y recopiladas el 100% de las recomendaciones sobre los 49 temas identificados.

• Se dispone de 880 millones de pesos, para continuar la financiación de las actividades de su elaboración en 2005. El 60% proviene de la cooperación internacional. (Gobierno del Reino Sueco y OACNUDH).

• Vicepresidencia firmará un Acta de Entendimiento con la OACNUDH para su apoyo.

• A partir de enero de 2005, se dará curso a la consulta y la concertación con la sociedad civil.

COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE ALERTAS TEMPRANAS –CIAT

• Entre enero y diciembre del 2004 se han tramitado 83 Informes de Riesgo, 58 Notas de Seguimiento y emitido 36 Alertas Tempranas.

• Se elaboró el Informe de Riesgo Regional de la Sierra Nevada de Santa Marta y se están elaborando Informes de Riesgo regionales en Arauca y Valle del Cauca.

• El Gobierno está a la espera de la Evaluación Internacional sobre CIAT, financiada por USAID, para su análisis.

• Está en desarrollo el Sistema de Información para seguimiento de las acciones de las autoridades civiles y militares locales.

• La presencia de la Fuerza Pública, la acción de las autoridades civiles y el trabajo coordinado ha logrado reducir el desplazamiento forzado en un 52% en el 2003 con respecto al 2002 y en un 41% comparando los 11 meses del 2004 con los del 2003; la comisión de masacres muestra una reducción de 33% al comparar los dos años referidos y de 49% si se comparan los 11 meses de 2004 con igual período de 2003.

COMUNIDADES EN RIESGO

• Elaboración interinstitucional del Proyecto de Atención a las Comunidades en Riesgo

• Se definieron las 10 zonas para intervenir; desde el 15 de enero del 2005 se hará presencia en ellas.

• Asignación de recursos por 832 millones de pesos; de los cuales 330 provienen de la Agencia Española de Cooperación Internacional y 330 millones de USAID.

PROTECCION

• Presupuesto 2004: 37.166 millones de pesos, de los cuales el 17% provienen de la cooperación internacional (USAID).

• Implementación del Acuerdo con la Federación de Municipios para proteger a ex alcaldes amenazados.

• Impulso del Comité departamental de docentes amenazados, más de 800 educadores se han reubicado, hay 380 casos pendientes por resolver.

• 204 personas capacitadas en seguridad preventiva.

• 4.249 personas atendidas en 2004 y 17.738 desde 1999.

• Creación del ETNOCRER.

• Creación de un CRER especial para la población desplazada.

MINAS ANTIPERSONAL

• Las Fuerzas Militares de Colombia culminaron la destrucción del arsenal almacenado de minas antipersonal, el 24 de octubre de 2004.

• Con participación de autoridades locales, comunidades, ONG’s y comunidad internacional se ajustó el Plan Nacional de Acción contra Minas.

LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD

• Coordinación Interinstitucional y compromiso al más alto nivel en el Comité Especial para fortalecer la administración de Justicia.

• Planeación estratégica Regional de Impulso a casos, por parte de la Fiscalía General de la Nación, que permitieron: 390 capturas; tránsito de investigaciones previas a etapa de instrucción en el 40% de los casos impulsados; 10 condenas, 50 Resoluciones de Acusación 16% de los casos en etapa de juicio.

• En la Procuraduría General de la Nación, del total de casos priorizados, solo restan 3 para su definición. En su mayoría se aplicó la máxima sanción prevista en el Código Disciplinario.

• Documento base para la discusión de una Política Pública de carácter estatal de lucha contra la impunidad por graves violaciones en derechos humanos y D. I. H.

• Acuerdo con Oficina de Naciones Unidas para los derechos Humanos para evaluar la Unidad de Derechos Humanos de la Fiscalía.

ARCHIVOS DE INTELIGENCIA

• Acuerdo entre las Organizaciones no Gubernamentales y el Ministro de Defensa para revisar los archivos de inteligencia por intermedio de la Procuraduría y sobre la metodología a utilizar.

• Creación de dos comisiones: una en la Policía Nacional y otra en las Fuerzas Militares, para construir la metodología y los procedimientos para revisar los archivos, en coordinación con la Procuraduría general de la Nación.

• Una vez recibido el listado, el Ministerio de Defensa pidió dos meses para responder sobre los requerimientos hechos.

INTERLOCUCION CON LA SOCIEDAD CIVIL

• Reunión con el Señor Presidente de la República el 5 de agosto y una reunión con ONG’s internacionales.

• Dos reuniones plenarias con el señor Vicepresidente de la República.

• Cinco reuniones regionales con asistencia, en varias de ellas, del señor Vicepresidente de la República.

• Dos reuniones con la Fiscalía General de la Nación, al más alto nivel

• Dos reuniones con el señor Ministro de la Defensa y la Cúpula Militar. • Mesas de Distensión en 12 departamentos con las centrales sindicales.

• 45 horas de evaluación de las recomendaciones.

DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES

• Crecimiento del PIB en los tres primeros trimestres de 2004: 3.7%

• Tasa de desempleo estimada para 2004, cayó a 12.4%

• 734.000 nuevos cupos escolares entre 2002 y 2004

• 93.000 estudiantes rurales beneficiados con recursos de regalías en 2004

• 142.000 adultos vinculados en 2004 a programas de alfabetización

• 87.000 personas vulnerables beneficiadas con programas educativos

• 35.154 créditos para educación superior en 2004

• 77.000 subsidios de vivienda en 2004; 95% de los recursos a familias con menos de 2 salarios mínimos.

MISION MÉDICA

• 9 Planes departamentales de Misión Médica construidos y en ejecución con Comités departamentales operando.

• Carnetización y señalización de bienes protegidos en 8 departamentos.

• Elaboración y difusión del “MANUAL DEL USO DEL EMBLEMA DE MISION MEDICA”.

• Sistema de Información sobre Infracciones a la Misión Médica, en funcionamiento.

• Adopción de Protocolos de atención en situaciones de riesgo.

PLANES MUNICIPALES DE ACCION EN DERECHOS HUMANOS Y D. I. H.

• Incorporación del tema de DD. HH. en los Planes de Desarrollo departamentales y de las capitales.

• Elaboración de 30 Planes de Acción en Derechos Humanos y D. I. H. a

nivel departamental.

• Elaboración de 149 Planes municipales de Acción en Derechos Humanos y D. I. H.

PERSPECTIVAS 2005

Perspectivas 2005• Tener elaborado el Plan Nacional de Acción de manera concertada a junio o julio del

2005

• Impulso a cultura de derechos humanos

• Adoptar política de lucha contra la impunidad

• Que 350 municipios tengan Plan municipal de derecho humanos

• Las 10 zonas seleccionadas con presencia del Programa de comunidades en riesgo

• Mejorar el procedimiento de investigaciones al interior de la fuerza pública

• Haber depurado los archivos de inteligencia

• Desarrollo del sistema de información

• Optimización del funcionamiento del CIAT.