sistema imss para la industria de la construcción … · 2017-10-25 · 5 fundamento legal...
TRANSCRIPT
1
Sistema IMSS parala Industria de la Construcción
“SIROC”
Octubre 2017
Bienvenidos
Agenda
I. Marco Teórico, Legal y Normativo.a. Código Civil Local y Federal.b. Reglamento de Construcción IMSS (Art. 12 A y 18)c. Acuerdo del Consejo Técnico del IMSS.d. Normas de Información Financiera (NIF´S).e. Ley Federal del Trabajo.
II. Orígenes del SATIC.III. SATIC y el cambio a SIROC.IV. Avisos de Registro de Obra.V. Proceso de Registro y Control de Obras.VI. Incidencias y Cierre de Obra.VII. Conclusiones.
3
Objetivo
Simplificar el
proceso de
Registro de
Obra
Incorporación
al proyecto
GOB.MX y
Escritorio
Virtual
Agilizar la
expedición de
Cédulas de
Diferencias por
Parte del IMSS.
Para
Licitaciones
Publicas,
Opinión de
Cumplimiento
Positiva
Estructura de
Registros
Digitales para
cruce
Información
con SAT
4
Fundamento Legal
5
Fundamento Legal
Artículo 15 fracción VI.
Ley del Seguro Social
Patrones que se dediquen a la
construcción, expedir y entregar al
trabajador constancia del número de días
trabajados y del salario percibido,
semanal o quincenal, las cuales, en su caso, podrán ser exhibidas por los trabajadores para acreditar sus
derechos
Da origen, al Reglamento para los Trabajadores
de la Construcción
Artículo 15-º. fracc. sexta de la Ley del Seguro Social (LSS)
6
Patrón en la Construcción
Art.1 del RTC, se considera como
Patrón;
I.-Dedicado a la Actividad de
Construcción; Física o Moral
que se encuentren
dentro de los supuestos
previstos en las Fracc II y III del Art. 5 de este Reglamento.
II.- Propietarios de Obra que contraten o
subcontraten a trabajadores que intervienen en la
Obra.
III.-Subcontratista,
para la ejecución de parte o partes
de la Obra.
Artículo 5º. Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción
7
Concepto de Obra
Artículo 5º fracc III - Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción
CREAR
CONSTRUIR
INSTALAR
CONSERVAR
REPARARAMPLIAR
DEMOLER O
MODIFICAR,
INSTALAR O
INCORPORAR
8
Contrato de Construcción
Art. 2616 al 2645 del Código Civil Federal• Una de las partes denominada “Contratante”, se obliga a
pagar un precio a otra llamada “Contratista”, quien a su vez se obliga a ejecutar una obra específica, en un tiempo determinado.
NIF Boletín D-7 • Se negocia específicamente la construcción o fabricación de
un activo o una combinación de activos íntimamente relacionados o interdependientes, en término de su diseño, tecnología y función.
9
Tipos de Contrato
A Precio Alzado
A Precio Unitario
Costo más
Comisión
Por Administración
El contratista conviene un monto invariable por el
contrato, no sujeto a ajustes debido a los costos por el
contratista
En el que se paga alcontratista un importeespecífico por cada unidadde trabajo realizado
El Contratista se encarga de la administración del proyecto y de que los
trabajos sean realizados
El contratista recibe unreembolso de los costos,definidos en el contrato,más un porciento de estosque representa una utilidad
10
Fundamento Legal
LSS/1973Artículo 19
Fracción V Bis.
LSS/1997Artículo 15Fracción VI
Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la
Construcción por Obra o Tiempo Determinado
Herramienta Informática para trasmitir movimietos
“IDSE”
FormatosSATIC 01SATIC 02SATIC 03SATIC 04SATIC 05SATIC 06
En 08-04-2011 ACUERDO
SA1.HCT.240210/41.
P.DIR (SATIC)
11
Patrón / Sujeto Obligado
Propietarios de las obras de construcción, que
directamente o a través de intermediarios contraten a
los trabajadores.
Personas que sean contratadas para llevar a
cabo obras de construcción a Precio Alzado o bajo el
Sistema de Precios UnitariosPersona física o moral
(Subcontratista) que celebre contratos con las personas
señaladas en los puntos I y II, para ejecutar una parte o
partes de la obra.
Artículo 5º. del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción
12
Responsable SolidarioEl Propietario de la Obra o el Contratista, son Obligados
Solidarios en el pago de Cuotas Obrero Patronales que se causen a
cargo del Contratista Principal o del Subcontratista.
En el supuesto de que no acrediten la celebración del
contrato de intermediación o bien, proporcionen datos que resulten
falsos
Cuando varias personas se unan para la ejecución de una Obra, sin
que se constituyan en una persona moral, deberán:
Designar un representante, el cual cumplirá con las obligaciones de la
LSS y sus Reglamentos, sin perjuicio de que todos y cada uno
de ellos quedarán obligados solidariamente al pago de las
Cuotas Obrero Patronales.
Artículo 5º. Fracción tercera segundo párrafo del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción
13
Movimientos
Artículo 9. del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción.
Art. 9 del RCT; Presentar los
avisos de Inscripción, Baja y
Modificación de Salario de
los trabajadores por obra,
dentro de los 5 días hábiles
siguientes, en los formatos y
medios electrónicos
autorizados en los términos
de la Ley.
Presentar al Instituto
bimestralmente por cada
una de las obras que estén
ejecutando, una Relación
Mensual de los
Trabajadores que
intervienen en las mismas.
14
Registro de la Obra y Avisos
Registrar la ubicación de la obra ante el IMSS.
Tipo de Obra
Ubicación
Trabajos a realizar y/o Fase de la Construcción
Debe entregarse;
•Presupuesto de obra•Análisis de precios unitarios•Explosión de insumos / Estimaciones preliminares de la mano de obra
Informar al Instituto las incidencias de obra, la suspensión, reanudación y cancelación. Una vez terminada la obra, deberá presentar el aviso de
término de la misma.
Artículo 12. del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción.
15
Verificación al Cierre de Obra
Artículo 12A. del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción.
El Instituto podrá verificar el cumplimiento del Patrón.
El Instituto contará con un plazo de 90 días, a la presentación del cierre de obra, para alguna revisión
Si en la revisión se detecta inconsistencia, el Instituto podrá solicitar información
La información debe presentarse en base a Requerimiento Notificado.
Los días entre la notificación y la entrega de información, no computarán para el plazo de los 90 días.
Transcurridos los 90 días, el Instituto no ejerce la facultad de comprobación, el Patrón cumplió en base a Ley y sus reglamentos
16
Acuerdo SATIC
Los formatos autorizados para el cumplimiento de las obligaciones se
publican en el D.O.F. con fecha 08/04/2011, mediante el ACUERDO
SA1.HCT.240210/41.P.DIR (SATIC) del Honorable Consejo Técnico,
Mediante en el cual los Patrones dedicados a la Construcción, dan a conocer a la autoridad en
este caso al IMSS, todo lo relacionado a su obra.
17
SATIC: Formatos
SATIC 01.-Aviso de Registro de Obra del Propietario Contratista.
SATIC 02.-Aviso de Registro de Obra Subcontratada.
SATIC 03.-Aviso de Incidencia de Obra.
SATIC 04.-Aviso de Cancelación de Subcontratista.
SATIC 05.-Relación Mensual de Trabajadores.
SATIC 06.-Aviso para Informar la subcontratación.
Artículo 12. del Reglamento de la Ley del S.S. para trabajadores de la construcción.
18
Presentación de SATICDueño de Obra
Sector Público y/o Privado
Contrata Grupo INDUSTRIAL para
hacer la obra
Contratista Principal Presenta al IMSS
Satic-01
-Satic 06-aviso de subcontratación- 1-Satic 06-aviso de subcontratación- 2-Satic 06-aviso de subcontratación- 3-Satic 06-aviso de subcontratación- 4
-Empresa 1-Empresa 2-Empresa 3-Empresa 4
-Satic 03-tiempo total de la obra
19
Subcontratista 1 Subcontratista 2 Subcontratista 3 Subcontratista 4
• Satic 2• Satic 3• Satic 5• Satic 4
ContratoAlta IMSS, SATActa Const.Comp. Pago de IMSS:- Detalle de SUA- Comp. Bancario- Res. de Liquidación- SIPARE.
Imp. Contrib. locales
Sub-sub-contratista 1.1
• Satic 2• Satic 3• Satic 5• Satic 4
ContratoAlta IMSS, SATActa Const.Comp. Pago de IMSS:- Detalle de SUA- Comp. Bancario- Res. de Liquidación- SIPARE.
Imp. Contrib. locales
• Satic 2• Satic 3• Satic 5• Satic 4
ContratoAlta IMSS, SATActa Const.Comp. Pago de IMSS:- Detalle de SUA- Comp. Bancario- Res. de Liquidación- SIPARE.
Imp. Contrib. locales
• Satic 2• Satic 3• Satic 5• Satic 4
ContratoAlta IMSS, SATActa Const.Comp. Pago de IMSS:- Detalle de SUA- Comp. Bancario- Res. de Liquidación- SIPARE.
Imp. Contrib. locales
Sub-sub-contratista 2.1 Sub-sub-contratista 3.1 Sub-sub-contratista 4.1
Secuencia de llenado y presentación de SATIC
20
Control Administrativo SATIC
• Integrar un expediente físico y electrónico por cada una de las obras:
•Contratos de obra, Contratista, Subcontratistas •Todos los SATIC; Contratista Principal hasta el
último Subcontratista.•Información Legal de la Principal y los
Subcontratistas.•Información de Pagos de COP del Contratista
Principal y Subcontratistas,•Mapa de seguimiento de vencimiento de cada
uno de los SATIC´s registrados en la obra•Para el caso del SIROC, toda la información
soporte que permita desvirtuar cualquier revisión por parte de la autoridad.
Implementar un adecuado Control Administrativo ya
que tiene importante
repercusión en el cumplimiento de las obligaciones
ante el IMSS.
21
SIROCServicio Integral de Registro de
obra de Construcción
22
Permitirá a los patrones o sujetos obligados dedicados
a la Construcción, el registrar sus obras, fases e incidencias de una manera
más simplificada, incorporándose a la
estrategia digital nacional en el marco del proyecto
GOB.MX y la estrategia IMSS DIGITAL, dentro del
escritorio virtual por medio de una FIEL
Así mismo, permite visualizar Registros de Obras de
Propietarios, Contratistas, Subcontratistas e
Intermediarios y su Constancia de cumplimiento
conforme al Art. 32-D del CFF.
23
Acuerdo SIROC
Se pública en el D.O.F. 13 de Julio del 2017.
ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR (SIROC), emite el Consejo Técnico del IMSS, se aprueban las reglas para los Patrones
de la Construcción, para el registro e incidencias de sus obras.
Se deja sin efecto al Acuerdo SA1.HCT.240210/41.P.DIR (SATIC) del 08/04/2011
Entra en vigor de forma obligatoria a partir del 1° de septiembre de 2017, para el cumplimiento de las
obligaciones de la Construcción
HTC. Honorable Consejo Técnico del IMSS
24
Obras Iniciadas con SATIC
En el Acuerdo del Consejo Técnico
ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR (SIROC) en su
disposición quinta señala;
“ Registros de obra, sus fases e incidencias
realizados conforme al acuerdo
ACDO.SA1.HCT.240210/41.P.DIR (SATIC), antes del 1° de Septiembre de
2017, deberán de continuar conforme a
dicho Acuerdo hasta la presentación del Aviso de Término de Obra. “ .
25
Avisos de Obra en SIROC
En el Acuerdo del Consejo Técnico
ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR (SIROC), en su
disposición primera señala;
Para el Registro de Obras de
construcción, sus fases e incidencias,
los patrones deberán realizar el
trámite en la página electrónica
del Instituto, a través del portal de servicios digitales, también conocido como; “Escritorio
Virtual”.
Ingreso al Escritorio Virtual
• Ingresar a; www.imss.gob.mx
• Seleccionar: Patrones o Empresas ”
• Elegir; “ Escritorio Virtual “
• Dar click en; Ingresar / Crear Cuenta
• Ingresar con la Firma Electrónica Avanzada ( FIEL )
• Seguido de la Llave y Contraseña.
26
Ingreso al Escritorio Virtual
27
Ingreso al Escritorio Virtual
28
Ingreso al Escritorio Virtual
Al no estar registrado, se debe de realizar previamente el proceso de registro del Representante Legal dentro del escritorio virtual.
29
Creación de Cuenta
•Por su Representante Legal•Por el Patrón, en caso de ser
Persona Física
Debemos crear una cuenta por cada uno
de los siguientes casos:
•Tener disponible la CURP •Registro Federal de
Contribuyente.
En el caso de registro para Representante
Legal
30
Creación de Cuenta
31
Ingreso al Escritorio Virtual
32
Acceso con FIEL
33
Datos a Ingresar
34
Registro de Aviso de Ubicación
Entrar en:
Registros Patronales
Seleccionar;
Registro de Obra
Seleccionar; Acciones
• Registro de Obra
• Incidencias
Se despliega los Registros Patronales a cargo del Constructor.
Se podrá seleccionar el Registro que corresponda
35
Registro de Aviso de Ubicación
36
Reglas para el Registro de la Obra
No se podrá realizar ningún registro de obra:
•Sin Registro Patronal Vigente.•Sin Registro Patronal que
corresponda a la subdelegación de la ubicación de obra.
Si eres quien constituye Obra Privada, Contratista,
Subcontratista o Intermediario, para
realizar el Registro de Obra, se requiere del
Número de Registro de Obra del Contratista
Principal.
Si constituyes Obra Pública, subcontratista o Intermediario, para realizar el Registro de Obra es necesario el Número de Registro de Obra del Patrón que lo contrató.
37
Registro de la Obra
38
Registro de la Obra
39
Registro de la ObraSi se trata de Obra Privada, se debe seleccionar “Propietario“
40
Ubicación de la ObraUbicar el domicilio de obra, para ello es necesario el Código Postal,
Colonia, Calle, Número, Municipio y Estado.
41
Ubicación de la ObraAl término de la captura de datos, dar click en “Ubicar”.
42
Registro de la ObraA continuación se capturan los datos de la obra: Periodo de
Ejecución, Monto de la Obra o Contrato y Tipo de Obra.
43
Registro de la ObraEn Tipo de Obra desplegar el catálogo y seleccionar.
44
Registro de la ObraAl término de la captura de datos, dar click en Registrar Obra.
45
Registro del Contratista
Seleccionar el Registro Patronal.
46
Registro del ContratistaSeleccionar el Registro de Obra.
47
Registro del ContratistaA continuación seleccionar la clase de obra a realizar
48
Registro del ContratistaSi se trata de Obra Pública, seleccionar el tipo de patrón,
Contratista, Subcontratista o Intermediario.
49
Registro del ContratistaSi es Obra Privada, seleccionar si es: Propietario, Contratista,
Subcontratista o Intermediario.
50
Requisitos para Obra Privada
51
Requisitos para Obra Pública
52
Sin Número de Registro de Obra
Contratista o Subcontratista que no obtuvo el Número de
Registro de Obra de quien lo contrato, puede generar un
Número de Aviso de Ubicación de Obra, para continuar con el
Registro de Obra.
Aplica para Patrones con actividades de la Construcción
que constituyen:
Obra Pública : Subcontratistas e Intermediarios.
Obra Privada : Contratistas, Subcontratistas e Intermediarios.
53
Sin Número de Registro de Obra En caso de ser Subcontratista
54
Sin Número de Registro de Obra
Se debe indicar el RFC de quien nos contrato, ingresar en
“Verificar”• Si el RFC es correcto el sistema solicita la
ubicación de la obra que corresponda al Aviso de Ubicación a registrar.
• El usuario debe ingresar utilizando el componente INEGI, la ubicación de la obra que corresponda al Aviso de ubicación a registrar.
• Con la captura de la ubicación, el sistema solicita algunos datos de la obra.
• El usuario debe ingresar de forma opcional, los datos generales de la obra, periodo de ejecución y monto.
55
Sin Número de Registro de Obra En caso de ser Subcontratista
56
Incidencias de Obra
•Suspensión•Reanudación•Actualización•Cancelación•Terminación•Reporte Bimestral
En la opción de Incidencias, el
Patrón o Sujeto Obligado deberá ingresar los datos respectivos de la
incidencia de obra a presentar,
correspondiente al número de
registro de obra;
57
Suspensión de ObraPara registrar Suspensión de Obra, entramos nuevamente al
escritorio virtual y seleccionamos la Obra.
58
Suspensión de Obra
59
Suspensión de Obra
60
Suspensión de Obra
61
Reanudación de obraPara registrar la Reanudación de Obra, se debe acceder al escritorio
virtual y únicamente se podrá utilizar con aquellas Obras que tengan el estatus de Suspendida.
62
Reanudación de obra
63
Actualización de Obra
•Únicamente se podrá actualizar en tres ocasiones la información de la Obra.
Actualizar la Obra en el Sistema
•Fecha de término de Obra o término del Contrato.
•Monto de la Obra o del contrato. Nuevo monto presupuestado sin IVA
•Superficie de Construcción.
Datos que se pueden Modificar
•Adéndum •Dedendum •Trabajos
Extraordinarios•Ampliación del
Plazo
Motivo de Actualización
•Actualización se podrá registrar, siempre y cuando no se deba algún Reporte Bimestral
Por Regla de Actualización
64
Actualización de ObraEntrar al escritorio virtual, identificar la Obra que debe actualizar,
seleccionar la Incidencia “Actualización“.
65
Actualización de Obra
66
Actualización de Obra
67
Cancelación de ObraÚnicamente se podrá generar la incidencia de Cancelación, a
aquella Obra con el estatus de “Activa“ o “Suspendida”.
68
Cancelación de Obra
69
Término de ObraSe podrá registrar la incidencia de Término de Obra, a aquellas con el estatus de “Activa“.
70
Término de Obra
71
Reporte BimestralSe aplica únicamente al registro de Obra con estatus de “Activa“.
Semáforo: Define el estatus del cumplimiento del registro del Reporte Bimestral de la obra, respecto a su avance financiero.
72
Reporte Bimestral
73
Reporte Bimestral
74
Consulta de Obra
Patrón Principal
Información de TODOS
los Registros de Obra
Obtener la Opinión de
Cumplimiento por cada
Obra.
Art. 32D –CFF
Lo visualiza el Propietario o
el Contratista.
Información del Subcontratista, Intermediarios, sus Incidencias
y los Acuses que hayan generado
75
Consulta de Obra
76
Consulta de Obra
77
Consulta de Obra
78
Consulta de Obra
79
Consulta de Obra
80
Consulta de Obra
81
Consulta de Obra
82
Consulta de Obra
83
Consulta de Obra ( al Subcontratista )
84
Consulta de Obra ( al Subcontratista )
85
Consulta de Obra ( Todas las Obras )
86
Consulta de Obra ( Todas las Obras )
87
Tipo de Obra
PúblicaPrivada
Tipo de Patrón
-Propietario-Contratista-Subcontratista-Intermediario
Registrar Ubicación
-Componente INEGI
-Código postal-Calle-Número
Datos a registrar
Periodo de ejecución*Monto de la obra*Superficie de construcciónTipo de obra*Número de procedimiento*Observaciones
Acuses
Envío a correo del patrónImpresiónGuardar
Reimpresión
Aviso Ubicación Obra
-RFC de quien contrata-Periodo de ejecución-Monto de la obra
Proceso en Escritorio Virtual
Fin del proceso
88
Conclusiones
89
ANTES ACTUAL
Acceso Portal IMSS Desde su Empresa Acceso Escritorio Virtual de IMSS
Certificado Digital Firma FIEL
Usuario y Contraseña de Acceso Llave Privada y Contraseña de Acceso
Apartado de SATIC Zona Personal
a) Registro de Obra ( SATIC 01 al 06 ) a) Registros Patronales
1.- Registro de Obra – S-1 1.- Registro de Obra Propietario, Contratista,
2.- Registro de Obra Subcontratada – S-2 Subcontratista e Intermediario
3.- Aviso de Incidencia de Obra – S-3 * Consulta Patronal a Subcontratistas
4.- Cancelación de Subcontratación – S-4 2.- Incidencias de Obra
5.- Relación de Trabajadores –S-5 a) Suspensión
6.- Informe de la Subcontratación –S-6 b) Reanudación
c) Actualización
d) Cancelación
e) Terminación
f) Reporte Bimestral
Proceso en portal del IMSS para construcción
90
Proceso SUA actividad de construcciónANTES ACTUAL
Alta del Trabajador Alta del Trabajador ( NSS / RFC )
a) Registro Patronal a) Registro Patronal de Obra
Registro de Movimientos Afiliatorios b) Número de Obra
Traspasos del trabajador Registro de Movimientos Afiliatorios
a) Registros Patronales a) Registro Patronal de Obra
b) Compañías b) Número de Obra
Calculo y validación del Pago de COP Traspasos del trabajador
a) Mensual a) Registro Patronal de Obra
b) Bimestral b) Número de Obra
Cálculo Pago Complementario Cálculo y validación del Pago de COP
Presentación del SATIC 5 a) Mensual - Detalle SUA - Disco de Pago
b) Bimestral - Detalle SUA - Disco de Pago
Cálculo Pago Complementario
91
Proceso revisión IMSS ( Auditoría a patrones)ANTES ACTUAL
Solicitud de Información Solicitud de Información
a) Invitación a) Invitación
b) Requerimiento b) Requerimiento
Revisión de Información por Autoridad Revisión de Información por Autoridad
Emisión de Cédula de Diferencias a) Monitoreo Bimestral
Proceso de Revocación Patrón b) Revisión en Escritorio Virtual
a) Conciliación de Información presentada Emisión de Cédula de Diferencias
b) Cancelación de Revisión a) Requerimiento de pago
c) Pago de Diferencias b) Proceso Administrativo
c) Embargo
Proceso de Revocación Patrón
a) Conciliación automatizada de Información
b) Pago de Diferencias
c) Cancelación de Revisión
Aplicación de Art 18 RCT
a) Incumplimiento
b) No presentar Informe al IMSS
92
Estenio
• La Quemada #294
• Col. Narvarte, CDMX
• 01-55-5682 0323 / 5682 0573
• www.estenio.com.mx
Reta• CDMX: Torcuato Tasso 335- 6028
• Col. Polanco
• 01-55-7095 7751
• www.retacapacitacion.com.mx
Gracias por participar