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SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL

Ingeniero en Sistemas Computacionales

Paniagua Chávez Verónica

Jefa de Sistemas e Informática

GODEZAC. Instituto de Ecología y Medio Ambiente

vpaniagua@mail.zacatecas.gob.mx

Introducción

Como todas las actividades económico-productivas o socio-políticas del mundo

contemporáneo, la protección del medio ambiente y el fomento del desarrollo sustentable

exigen para la efectiva implantación de sus políticas operativas en cualquier ámbito de la

Administración Pública, requerimientos de información precisamente delimitados en los rubros

de cantidad (volumen) y calidad (características propias de la información requerida:

disponibilidad, confiabilidad, oportunidad y consistencia).

Es importante conocer y manejar esta información adecuadamente para poder proponer

soluciones integrales y acciones a corto, mediano y largo plazo, mismas que permitan un

desarrollo sustentable sin afectar el medio ambiente.

Se trata de un mecanismo que permite a todas las entidades del sector interactuar y

retroalimentarse con la información que generan, de acuerdo con la naturaleza y las

necesidades específicas de cada una.

Como sistema de información tiene ventajas para sus integrantes, a quienes les facilita

el desarrollo de políticas ambientales en beneficio de toda la sociedad, actuando en forma

coordinada, subsidiaria y concurrente; pero, al mismo tiempo les exige un aporte confiable,

oportuno y pertinente para el sistema de información.

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Para alcanzar estos objetivos se requiere de una cultura que valore la importancia de la

información ambiental y su manejo adecuado, así como el aporte permanente de información

estadística, sintáctica, semántica y pragmática por parte de los integrantes. Sobre estos temas

debe haber acuerdo entre quienes forman parte del Sistema de Información Ambiental, y debe

ser propósito prioritario de cada uno para avanzar en la recolección y mantenimiento de la

información con estos criterios comunes.

En el marco de este sistema de información, el Instituto de Ecología y Medio Ambiente

de Zacatecas es el encargado de dirigir y coordinar actividades con el fin de promover el

intercambio de información con las Presidencias Municipales.

Así mismo, le corresponde dar la información disponible a las entidades pertenecientes

al Sistema Estatal de Información Ambiental, al sector productivo y a la sociedad en general.

Para cumplir con este propósito, el mismo ha favorecido tecnológicamente el flujo de la

información creando programas de software, identificando entidades y explicitando

tecnológicamente procedimientos de trabajo.

Por último los modelos de captura, procesamiento y análisis de información se han

alimentado y desarrollado con base en investigaciones aplicadas para darles un contenido real,

social y económico.

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Justificación

El Estado de Zacatecas se caracteriza por abarcar un gran territorio abundante en

recursos y creciente población que resulta en una mayor demanda de infraestructura de

transporte e industrial.

El impacto del desarrollo humano, aunado a las irregularidades climáticas, resultan en

cambios en el medio ambiente que repercuten en degradar el ecosistema y la calidad de vida

de sus habitantes, por lo que se requiere de herramientas y estrategias para la prevención y el

control de la contaminación.

Entre las herramientas más útiles se encuentran los sistemas para el manejo y difusión

de la información ambiental, que permitan un mejor conocimiento de las características

ambientales de Estado.

En los últimos años Zacatecas ha sufrido de condiciones atmosféricas extremas que se

han manifestado principalmente en extensas sequías, que repercute en perdidas materiales, el

deterioro de la salud de la población y del ecosistema en general. Zacatecas es especialmente

vulnerable a las irregularidades climáticas, por lo que se deben implementar programas

encaminados al control y regularización de las emisiones atmosféricas que puedan contribuir al

efecto invernadero.

El Gobierno del Estado de Zacatecas, en cumplimiento a lo dispuesto en el Plan Estatal

de Desarrollo, por conducto del Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de

Zacatecas, instrumenta un Sistema para el soporte a la toma de decisiones por medio de

mejorar la administración de los datos ambientales y desarrollar estrategias de difusión de la

información ambiental y participación ciudadana.

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Objetivos

• Crear y difundir la información existente de contaminación, de los recursos y reservas

naturales del Estado, sistematizar la información disponible y permitir establecer

prioridades para orientar la exploración y explotación sustentable de los recursos

naturales del Estado.

• Realizar una profunda reforma de la administración pública, que la modernice, que la

haga de calidad, con servidores públicos profesionales y capacitados en el manejo de

Sistemas de Información Geográfica.

• Permitir establecer prioridades para orientar la explotación sustentable de los recursos

naturales adecuando los programas a las condiciones ambientales y el potencial de

cada municipio y comunidad.

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Planteamiento del Problema

La atención a los problemas ambientales que afectan al Estado de Zacatecas, no puede

ser concebida sin la utilización de adecuados instrumentos y herramientas que nos permitan

encaminar acciones y estrategias para lograr el desarrollo regional. En este sentido, la

tecnología y la información constituyen para los planificadores y tomadores de decisiones una

herramienta de análisis y de gestión.

En materia de Información Ambiental en el nivel gubernamental aún se tiene un

incipiente nivel de desarrollo, debido a la falta de recursos económicos y humanos, desarrollo

tecnológico, falta del intercambio de información entre instituciones gubernamentales y

estandarización de mecanismos eficientes de difusión y divulgación de la información.

Por lo anterior, el Gobierno del Estado considera prioritario la creación de un Sistema de

Información Ambiental y de Recursos Naturales que nos permita registrar, organizar, actualizar

y difundir la información ambiental estatal.

Este sistema constituye el medio ideal, el cual nos permitirá presentar información de los

inventarios de recursos naturales existente en el territorio estatal, del agua y del suelo, el

ordenamiento ecológico, las áreas naturales protegidas, así como información correspondiente

a la biodiversidad del estado y de los registros, programas y acciones que se realicen para la

preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.

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Beneficios

• El Sistema Estatal de Información del Estado permitirá evaluar la problemática

relacionada con el suelo, agua, flora y fauna; los ecosistemas regionales, y los impactos

de las actividades productivas y del crecimiento urbano.

• La comunicación ambiental forma la base de cualquier política o proyecto ambiental, sin

una conciencia ecológica los esfuerzos económicos y políticos para mejorar nuestro

medio ambiente son escasamente redituables.

• Promover y favorecer el acceso permanente de la población de todos los ámbitos a la

información que en medio ambiente se refiere, para favorecer la participación social

previamente informada.

• Formar capacitadores con una conciencia ecológica en la sociedad zacatecana, por

medio de proporcionarle conocimientos, establecer actitudes e implementar habilidades

para actuar en formas más sanas ecológicamente; Capacitar a los sectores productivos

de la sociedad para producir en forma menos contaminante para el medio ambiente.

• A través de este Sistema Estatal de Información se tendrá el inventario de posibilidades

de acciones políticas concretas en materia ambiental, encausadas al beneficio social y/o

ambiental; una herramienta de evaluación para conocer el impacto de la gestión

ambiental Estatal y, la vanguardia en el acceso a la información ambiental que tanto

demanda la sociedad Zacatecana

• Formar la base de la educación y difusión educativa-formativa; difusión informativa y

difusión persuasiva, que incremente el conocimiento de los efectos ambientales de las

conductas ciudadanas actuales.

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Estrategias

1.- Diseño e Implementación de Sistemas Municipales de Información Ambiental

Uno de los principales problemas que se presentan al realizar la planeación en los

Municipios del país es primero que todo, la carencia de una herramienta poderosa que ayude a

la toma de decisiones, en conjunto con la baja capacidad de las administraciones locales para

definir el perfil de la información estratégica necesaria, producirla, manipularla y mantenerla

actualizada. Además existe la dificultad de convertir los actuales sistemas de información

sectorial en una información espacializada que pueda auto sostenerse y reproducirse en manos

de ciudades y municipios.

La sostenibilidad del municipio, obliga a implementar por parte de las administraciones

estrategias en procura de su eficacia y capacidad competitiva para definir sus potencialidades.

Este sistema permitirá de una manera rápida solucionar estos problemas.

Observando la necesidad que se tiene actualmente en los Municipios del Estado, se

analizó la posibilidad de realizar un aplicativo (SIG) que sirviera como soporte en el

mejoramiento de la toma de decisiones en el proceso planificador y en la implementación de los

Planes de Ordenamiento Territorial.

Es así como se han desarrollado en algunos municipios los Sistemas de Información

Geográfico que cumpliera con todos los requisitos de ley y sirviera como soporte para definir

lineamientos en el orden Departamental orientado a realizar una transferencia tecnológica hacia

los municipios su jurisdicción, cabe mencionar que el software utilizado es libre, esto derivado

de la limitante económica de los municipios.

La implantación de estos sistemas en el municipios presentará un conocimiento real del

entorno geográfico, logrando de esta manera una mejor planificación en los sectores tanto

urbanos como rurales y permitiendo un mejor aprovechamiento de los recursos económicos del

municipio, debido a que facilita conocer de una manera rápida las prioridades en las

necesidades de sus pobladores en los diferentes niveles, como medio ambiente, salud,

educación, infraestructura, servicios básicos, etc.

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Figura 1. Ubicación de Ladrilleras en la zona conurbana Zacatecas-Guadalupe.

Figura 2. Ubicación de Estaciones de Servicio en la zona conurbana Zacatecas-Guadalupe

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Figura 3. Ubicación de Estaciones de Carburación en la zona conurbana Zacatecas-Guadalupe .

Figura 4. Ubicación de PyMES en la zona conurbana Zacatecas-Guadalupe.

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2.- Servidor de Mapas en INTERNET

Con la tecnología IMS, la información espacial publicada en la red es dinámica. La

distribución de información geográfica vía Internet permite la integración en tiempo real de datos

procedentes de cualquier parte del mundo. El usuario tiene acceso a los recursos de la WWW,

se desplaza libremente por toda la información con herramientas funcionales, cambia la

representación gráfica en línea, enlaza elementos gráficos con informaciones procedentes de

bases de datos, y trabaja en tiempo real con funciones de análisis.

Las opciones de intercambiar, integrar o analizar datos de una nueva forma a través de

la red, facilitan, agilizan y favorecen el proceso para la toma de decisiones. Los usuarios

pueden combinar datos e información accesible vía Internet con datos locales, visualizarlos,

hacer consultas y el análisis pertinente.

La Herramienta utilizada para integrar la información de los municipios es IRIS 4.0, y para la

implementación del Servidor de mapas se utilizara el ARCIMS.

CTREIG ZACATECAS SEPLADER

Atlas de Riesgo Protección Civil

Sistema Estatal de Información Ambiental

IEMAZ

Región 1 Región 2 Región 3 Región 4 Región 5 Región 6 Región 7 Región 7 Región 7 Región 7

Figura 5. Diagrama de Integración.

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Conclusiones

Los sistemas de información geográfica son herramientas integradoras de información

con la finalidad de encontrar y facilitar soluciones a los problemas. En otras palabras, un SIG es

una herramienta que permite obtener, almacenar, manipular, desplegar y analizar todos los

elementos de la realidad geográfica de una manera más versátil y fácil de entender, agilizando

la toma de decisiones.

Para el Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas el campo de

aplicación de los sistemas de información geográfica está enfocado principalmente en el

ordenamiento territorial y la planeación estratégica.

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Referencias Electrónicas

http://www.inegi.gob.mx

http://www.monografias.com/trabajos/gis/gis.shtml

http://www.vitoria-gasteiz.org/ceac/siam/sig.html

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_Informaci%C3%B3n_Geogr%C3%A1fica

http://www.aceproject.org/main/espanol/et/etk01.htm

http://www.microsoft.com/windowsserver2003/default.mspx

http://www.microsoft.com/sql/default.mspx

http://www.abcdatos.com/tutoriales/tutorial/l7788.html

http://www2.medioambiente.gov.ar/geoinformacion/aplicaciones/mapas_web/default.htm

http://www.geograma.com/pdf/OptimizacionServidorMapas.pdf