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C O R P O B O Y A C A

A n t i g u a V í a a P a i p a # 5 3 - 7 0

8 4 5 - 7 1 8 6

( 8 ) 7 4 0 - 2 1 7 8

J u l i o d e 2 0 1 8

SIRAP-PLANPADRINOAREASPROTEGIDASPROYECTOS TENDIENTES A SER APADRINADOS POR DIFERENTES EMPRESAS QUE QUIEREN GENERAR UN IMPACTO AMBIENTAL A TRAVEZ DE SU APOYO ECONÓMICO VOLUNTARIO HACIENDO DE SU PARTICIPACIÓN LA POSIBILIDAD DE MANTENER Y CONSERVAR NUESTRAS AREAS PROTEGIDAS.

PROYECTOS PLAN DE MANEJO PARQUE NATURAL REGIONAL LAS QUINCHAS PLAN PADRINO DE ÁREAS PROTEGIDAS

“SI HOY APRADINAS Y PROTEGES TUS RECURSOS NATURALES, TUS RECURSOS TE PROTEGERAN TODA LA VIDA.”

TabladecontenidoPROGRAMAS Y PROYECTOS ........................................................................................................................................................................................... 2

4. Desarrollo de procesos productivos sostenibles ................................................................................................................................................. 2

4.2. Fomento e implementación del desarrollo ecoturístico y de áreas de uso público dentro del Parque Natural Regional Serranía de Las Quinchas y su área de función amortiguadora ............................................................................................................................................ 2

4.2.1. Ubicación del territorio: ......................................................................................................................................................................... 2

4.2.2. Descripción del problema ........................................................................................................................................................................ 3

4.2.3. Justificación del proyecto ........................................................................................................................................................................ 3

4.2.4. Objetivos ................................................................................................................................................................................................ 4

4.2.5. Metas e indicadores ........................................................................................................................................................................... 4

4.2.6. Actividades Propuestas ...................................................................................................................................................................... 5

4.2.7. Cronograma de actividades ................................................................................................................................................................ 7

4.2.8. Resultados Esperados y Población beneficiada .................................................................................................................................. 7

4.2.9. Requerimientos Técnicos, Logísticos y financieros ............................................................................................................................ 8

4.2.10. Presupuesto Estimado ........................................................................................................................................................................ 9

4.2.11. Fuentes de financiación ...................................................................................................................................................................... 9

4.2.12. Entidades Participantes ...................................................................................................................................................................... 9



PROGRAMASYPROYECTOS

4. Desarrollodeprocesosproductivossostenibles

4.2. FomentoeimplementacióndeldesarrolloecoturísticoydeáreasdeusopúblicodentrodelParqueNaturalRegionalSerraníadeLasQuinchasysuáreadefunciónamortiguadora

4.2.1.Ubicacióndelterritorio:



El proyecto se llevará a cabo en los municipios de Puerto Boyacá y Otanche del departamento de Boyacá; haciendo especial énfasis en el área que comprende el Parque Natural Regional Serranía de Las Quinchas, y los corregimientos e inspecciones que hacen parte de su área de función amortiguadora.

Específicamente para el caso de Puerto Boyacá, el Plan de desarrollo ecoturístico elaborado por la Administración Municipal en convenio con la Corporación, ha priorizado 3 grandes zonas para este Municipio, las cuales coinciden con las entradas al Parque desde los 3 centros poblados principales. Sin embargo, será el estudio de factibilidad el que determine las zonas de desarrollo eco turístico y de potencial arqueológico, con mayor detalle. Por su parte en el municipio de Otanche, aún no existen unas zonas detalladas específicas para este propósito. No obstante, se recomienda priorizar las veredas que están vinculadas directamente al Parque como son: Curubita, Camilo y Las Quinchas, conectadas mediante el centro poblado de Betania.

4.2.2.Descripcióndelproblema

La zonificación ambiental del PNR Serranía de Las Quinchas y su área de función amortiguadora define grandes zonas de preservación y restauración ambiental, cuyo uso va en contravía del aprovechamiento y uso que actualmente la población realiza de estas zonas. Lo anterior, constituye no sólo un conflicto de uso por el adelanto de actividades agropecuarias sobre suelo cuya vocación es de protección, sino que además muestra la necesidad urgente de construir alternativas que fomenten cambios en las formas de ocupación y en la percepción que habitantes y visitantes tienen de este territorio.

4.2.3.JustificacióndelproyectoLa formulación del Plan, permitió constatar que el Parque posee un potencial de desarrollo ecoturístico, el cual se ve representado en dos importantes aspectos: 1) la alta diversidad de fauna y flora que posee la Serranía; y 2) el corredor de ríos y cascadas que recorre todo la zona del Parque, los cuales no sólo constituyen un espacio que actualmente es reconocido por la comunidad local como espacio de recreación, sino que en algunos lugares como el de la vereda La Fiebre y La Cristalina poseen una belleza paisajística excepcional. Por este motivo, se propone elaborar un programa de Uso Público que involucre tres componentes principales: turismo, investigación y educación, bajo la óptica de aprender interactuando con el ecosistema. El desarrollo de estas actividades, de manera ordenada e incluyente, podría incentivar económica y ambientalmente a la población local a cuidar el área, mientras se involucran procesos de capacitación para los locales y así, ofertar un trabajo de calidad para visitantes, turistas, universidades, colegios y demás actores que se identifiquen como clientes potenciales.

Estos tres componentes principales deben estar contenidos dentro del plan y se deben reflejar en las diferentes etapas del proyecto; deben contemplar para cada una de ellas los aspectos de que involucran tanto el servicio como la preparación de infraestructura y logística. La infraestructura debe contemplar no solamente la requerida dentro del Parque sino las que eventualmente se ubicaría en las zonas aledañas, así como la infraestructura complementaria que podrán requerir los centros poblados rurales.



4.2.4.Objetivos General: Formular y desarrollar un plan de uso público del PNR Serranía de Las Quinchas que permita el reconocimiento colectivo y aprovechamiento eco turístico de los espacios naturales y de apropiación social.

Específicos: § Evaluar la pertinencia de la propuesta elaborada para el municipio de Puerto Boyacá y formular un plan detallado para el municipio de Otanche. § Realizar un estudio de factibilidad del proyecto eco turístico y propuesta de mercadeo social para su promoción. § Elaborar el plan de uso público. § Promover procesos de investigación del patrimonio natural (fauna y flora) y cultural (arqueológico) en la zona.

§ Gestionar la implementación del plan de uso público.

4.2.5. Metaseindicadores

Meta:

§ Identificar las zonas de potencial turístico y de uso público en todo el PNR Serranía de Las Quinchas.

§ Estudio de factibilidad para desarrollar actividades de ecoturismo contratado y realizado en un periodo no superior a dos años. § Plan de uso público formulado y concertado. § Gestión e implementación de por lo menos 1 proyecto eco turísticos

Indicador: § Número de áreas identificadas como zonas hábiles para potencial ecoturismo. § Porcentaje de avance del estudio de factibilidad.



§ Porcentaje de avance del Plan de Uso Público. § Porcentaje de avance en la implementación del proyecto ecoturístico

4.2.6. ActividadesPropuestas

Identificación de las áreas de uso público y de potencial eco turístico en el PNR Serranía de Las Quinchas

§ Socialización y gestión institucional para el desarrollo del proyecto: Presentación del proyecto a las entidades con competencia en la zona, y gestión de su apoyo en el proceso de convocatoria y facilitar espacios para el desarrollo de la fase participativa del proyecto.

§ Acopio de información primaria: A través de labores participativas (cartografía social) con la comunidad se deberán identificar los sitios potenciales y actividades que actualmente se realizan en la zona. Para la realización del inventario de la actividad ecoturística en la jurisdicción se requiere desarrollar las siguientes actividades:

§ Un inventario detallado de los bienes y servicios ambientales con potencial ecoturístico y que puedan ser puestos al servicio de rutas, recorridos o circuitos ecoturísticos con su respectivo registro fotográfico.

§ Elaborar un directorio de los actores institucionales y de la sociedad civil que en la actualidad desarrollan actividades relacionadas con el ecoturismo.

§ Elaborar un mapa participativo en el cual identifique zonas, trayectos y tipos de proyectos ecoturísticos que se han de implementar. En este caso se sugiere tener en cuenta la propuesta de Plan de Desarrollo Ecoturistico que se elaboró para el municipio de Puerto Boyacá como punto de partida y concertar con la comunidad aquellos corredores o rutas turísticas que actualmente realizan de forma independiente.

NOTA: Con el objeto de fomentar la participación y aunar esfuerzos en relación a la sensibilización de la población, se recomienda realizar varios ejercicios participativos en las veredas asociadas al PNR, principalmente en las veredas previamente señaladas. Adicionalmente, se presupuesta la participación remunerada de por lo menos un líder comunitario por municipio, en la medida que facilita el proceso de acercamiento a la población, se empieza a fortalecer la población, pero también, como estrategia de corresponsabilidad para que estos proyectos generen desde su inicio ingresos complementarios para las familias de la zona.

. Elaboración del estudio de factibilidad para desarrollar actividades de ecoturismo

Posterior al trabajo participativo, se propone la realización de un estudio técnico – económico que permita determinar la viabilidad financiera y comercial que puede tener este proyecto para los municipios y las familias asentadas en el PNR y su área de uso sostenible. En este punto se indagará el alcance que real del proyecto, en donde se analizará si el ecoturismo puede constituir una oportunidad económica para las familias afectadas, la escala de gestión del proyecto, o si, por el contrario, su desarrollo sólo permite la transformación de usos sociales y mayor apropiación del territorio.

Adicionalmente se propone la entrega de una propuesta de mercadeo social, la cual facilite la promoción de la zona ante sus habitantes y posibles turistas, al mismo tiempo, que fortalezca los sentidos de apropiación que las comunidades tienen respecto a su territorio. Lo anterior, debe ser resultado también de



los ejercicios participativos e incorporan a los diferentes actores. Formulación del plan de uso público

Toda vez que el estudio de factibilidad arroje resultados favorables, se dará paso a la elaboración técnica del plan de uso público, la cual contempla las siguientes actividades:

§ Valoración técnica de acciones de adecuación y construcción de infraestructura: Evaluación de la existencia, estado y requerimientos de adecuación de la infraestructura existente y de construcción de nueva infraestructura.

§ Análisis y priorización técnica de zonas y acciones ecoturísticas: Evaluación técnica de los bienes y servicios ecoturísticos inventariados, mediante el establecimiento de una metodología que tenga en cuenta como mínimo criterios como: belleza paisajística, número de turistas que lo visitan, actividades que se realizan, accesibilidad y conexión con otros atractivos, entre otros que permitan hacer esta selección. Este componente debe contemplar la valoración de capacidad de carga y determinar usos restringidos que pueden afectar el área protegida.

§ Diseño y elaboración del plan de uso público: A partir de un ejercicio de prospectiva elaborar el mapa de zonificación e identificación de proyectos para implementar al corto y mediano plazo. Se debe dejar proyectada propuesta de materiales, corredores, miradores entre otros; así como el plan de manejo del área de influencia directa e indirecta.

Este documento se constituye en el ente rector del desarrollo de las actividades de uso público aquí se definen los sitios, personal, infraestructura, estrategias operativas y demás actividades que le permita al PNR cumplir con sus objetivos de conservación. Esto define los sitios específicos donde se desarrollarán las actividades de investigación, educación y turismo sostenible que deberá estar soportado por estudios de capacidad de carga, adecuación y mantenimiento de senderos, señalización y atención al visitante buscando la satisfacción del mismo cualquiera que sea el objeto de su visita.

El desarrollo de este plan deberá definir los pasos para su implementación al igual que para el monitoreo y seguimiento del mismo.

§ Determinar un presupuesto y estrategias de cofinanciación para su implementación

Identificación y evaluación de zonas con potencial cultural material e inmaterial

§ Generación de convenio interadministrativo con ICANH para la realización de un estudio de la importancia arqueológica

§ Identificación d e z o n a s con presencia de sitios arqueológicos, caminos reales y otras manifestaciones de ocupación prehispánica

que pueden estar presentes al interior del PNR.

§ Desarrollo y aplicación de herramientas y metodologías que estimulen la recuperación de la memoria a partir de ejercicios colectivos y participativos.

§ Diseño e implementación de programas y campañas de difusión del patrimonio cultural material e inmaterial



Gestión e implementación de proyectos eco turísticos

Convocar a actores estratégicos y realizar capacitación en la actividad ecoturística a alcaldías municipales, funcionarios de la Corporación y organizaciones sociales interesadas. Adicionalmente presentar propuesta de zonificación y promover procesos de concertación del proyecto con las instituciones con competencia.

Determinar estrategia de gestión de recursos más pertinente y dar inicio al proceso de implementación del plan de uso público con la participación de las organizaciones sociales inscritas.

4.2.7. Cronogramadeactividades

Actividad

Tiempo en años

1

2

3

4

5 Identificación de las áreas de uso público y de potencial eco turístico en el PNR

Elaboración del estudio de factibilidad para desarrollar actividades de ecoturismo

Formulación del plan de uso público

Identificación y evaluación de zonas con potencial cultural material e inmaterial

Gestión e implementación de proyectos eco turísticos

4.2.8. ResultadosEsperadosyPoblaciónbeneficiada Resultados esperados:

§ Construir una alternativa económica para los municipios y algunas de las familias del PNR y su área de función amortiguadora que serán afectadas



por el cambio en el uso del suelo determinado por la zonificación ambiental.

§ Promover la apropiación y valoración patrimonial del PNR Serranía de Las Quinchas.

Población beneficiada: • La población directamente beneficiada son los habitantes del PNR y su área de función amortiguadora y de forma indirecta, los visitantes que realizan sus recorridos en la zona.

4.2.9. RequerimientosTécnicos,LogísticosyfinancierosRequerimientos técnicos:

• 1 profesional en economía con experiencia en evaluación de proyectos.

§ 1 profesional de comunicación social y/o ciencias sociales

§ 1 profesional de arquitectura con experiencia en proyectos ecoturísticos.

§ 1 profesional en ciencias ambientales con experiencia en proyectos ecoturísticos.

§ 4 facilitadores(as) locales. (pago día por intervención en municipios). .

Requerimientos logísticos:

§ Materiales y herramientas para el desarrollo de los medios impresos de comunicación y difusión. § Espacio, materiales y refrigerios para la realización de talleres § Viáticos de profesionales. § Disponibilidad de material sostenible para la construcción de estructura.

Requerimientos financieros:

§ Presupuesto estimado para el proyecto.



4.2.10. PresupuestoEstimado

Actividad Valor total ($) Identificación de las áreas de uso público y de potencial eco turístico en el PNR

60.000.000 Elaboración del estudio de factibilidad para desarrollar actividades de ecoturismo

24.000.000

Formulación del plan de uso público 46.000.000 Identificación y evaluación de zonas con potencial cultural material e inmaterial

36.000.000

Gestión e implementación de proyectos eco turísticos 160.000.000

Costo total del proyecto 326.000.000

4.2.11. Fuentesdefinanciación

Financiación directa:

• Alcaldías Municipales de Otanche y Puerto Boyacá • Gobernación de Boyacá • Empresas privadas con proyectos de responsabilidad social en la zona: OCENSA y MANSAROVAR • Corporación Autónoma Regional de Boyacá - CORPOBOYACÁ

4.2.12. EntidadesParticipantes

§ Alcaldías Municipales de Otanche y Puerto Boyacá



§ Corporación Autónoma Regional de Boyacá- CORPOBOYACÁ § Sistema Nacional de Parques § Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible § Organizaciones de base

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