simulador de preferencias - uruguay · 2020. 5. 29. · reserva de mercado ... • empresa. indique...

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Simulador de preferencias

INFORMACIÓN DE INTERÉS

Última actualización: 19-05-2020Nombre actual del archivo: Manual simulador de preferencias.odt

mailto:[email protected]


Tabla de contenidosIntroducción...............................................................................................................................................3Pantalla inicial........................................................................................................................................... 4Preferencia en precio................................................................................................................................5

Bienes o servicios.................................................................................................................................6Servicio con provisión de bienes...........................................................................................................9Obra.................................................................................................................................................... 10

Reserva de mercado................................................................................................................................11MIPYME e industria farmacéutica.......................................................................................................12Agricultura familiar..............................................................................................................................15

Anexo: cómo abrir archivos CSV.............................................................................................................19Abrir .CSV desde Excel.......................................................................................................................19Abrir .CSV desde LibreOffice..............................................................................................................21




Introducción

El simulador de preferencias es una herramienta que permite estimar la aplicación de losinstrumentos Preferencia en Precio y Reserva de Mercado que están previstos en nuestranormativa.

Dichos instrumentos se aplican en los siguientes regímenes:

• Preferencia a la Industria Nacional (PIN)• Subprograma de contratación pública para el desarrollo de las Micro, Pequeñas y

Medianas Empresas (MIPYME)• Subprograma de contratación pública para el desarrollo de la Industria Farmacéutica• Agricultura Familiar y Pesca Artesanal

Conozca más de estos instrumentos en el Manual de Contratación Pública.

El simulador de preferencias está diseñado para guiarlo en el desarrollo de su simulación, porlo que se sugiere leer atentamente los textos que encabezan las pantallas. Si tiene dudaspuede consultar además las ayudas de los campos haciendo clic en los botones ubicados a laderecha de los campos:


https://www.comprasestatales.gub.uy/ManualesDeUsuarios/manual-procedimiento-compras/ProgramadeContratacionPublicapar.html



Pantalla inicial1. Ingrese al simulador a través de https://comprasestatales.gub.uy/regimenes/. Verá la

siguiente pantalla:

2. Haga clic en “Iniciar” en el tipo de instrumento que quiera simular, ya sea preferencia enprecio o reserva de mercado.


https://comprasestatales.gub.uy/regimenes/



Preferencia en precioCuando ingrese verá la pantalla 1, Información del ítem:

3. En Tipo de artículo seleccione una de las opciones:

• Bien

• Servicio

• Servicio con provisión de bienes

• Obras

4. En Descripción del artículo indique una referencia al ítem a considerar. Este campo es libre.

5. Haga clic en “Agregar ofertas >>”. Verá la pantalla 2, Ingresar ofertas.

A continuación se describen los pasos para cada uno de los tipos de artículo.




Bienes o serviciosDeberá ingresar las ofertas que componen la compra:

6. Ingrese la oferta 1 indicando los campos:

• Empresa. Indique un nombre a modo de referencia. Este campo es libre.

• Precio unitario (s/imps.). Ingrese el precio unitario sin impuestos que figura en la ofertadel proveedor.

• Régimen de preferencia. Seleccione el régimen que quiera simular. Las opciones son:

◦ PIN: Preferencia a la industria nacional

◦ MIPYME: Micro, pequeñas y medianas empresas. Si selecciona este régimenaparecerá la línea Categoría de empresa en la que deberá indicar el tipo deempresa (micro, pequeña o mediana)

◦ Ninguno: si la empresa no se ampara a ningún régimen. Es importante ingresarestas ofertas ya que afectan a la simulación.

En las etapas sucesivas podrá volver atrás seleccionando “<< Volver al paso anterior”.




7. Luego haga clic en “Agregar oferta”. Verá la siguiente pantalla:

Podrá ingresar otra oferta o ver el resultado. Para ingresar otra oferta haga clic en “Agregarnueva oferta” y repita los pasos 6 y 7. Haga clic en “Eliminar” o “Modificar” para borrar o editarla oferta ingresada.




Cuando termine de cargar las ofertas haga clic en “Ver resultado >>”. Verá la pantalla 3,Resultado:

Aparece una planilla como la que se muestra.

El precio de comparación es el resultado de la simulación de los regímenes de preferencia.

La columna Margen de preferencia indica el porcentaje que preferencia a aplicar en cadacaso simulado.

El sistema no guarda los datos de la consulta, pero si permite descargar el resultado, es unaplanilla con formato csv. En el anexo de este manual encontrará ayuda de cómo pasar aformato de planilla de cálculo.

Para comenzar otra simulación desde cero haga clic en “Comenzar nueva simulación”.




Servicio con provisión de bienesEn el paso 6, si selecciona MIPYME o PIN le pedirá que ingrese el porcentaje del precio quecorresponde a bienes no nacionales:




ObraEn el paso 6, si selecciona MIPYME o PIN le pedirá que ingrese el porcentaje del precio enmateriales nacionales y el porcentaje del precio en mano de obra nacional:




Reserva de mercadoPara usar este instrumento deberá tener armado un cuadro de ponderación de las ofertassegún lo establecido en el pliego, con un orden de prelación.

Cuando ingrese verá la pantalla 1, Información del ítem:

a) En Régimen de preferencia seleccione una opción entre:• Mipyme• Industria Farmaceutica• Agricultura Familiar.b) Cantidad del llamado refiere a la cantidad demandada del ítem.

Nota: Se asumirá que las ofertas son por el total de la cantidad, salvo en el caso delrégimen de preferencia MIPYME, en el que se asumirá el 10% de dicha cantidad.

c) Descripción del artículo refiere a una breve descripción del ítem. Este campo es libre.

d) Cantidad de ofertas a considerar, que forman parte del orden de prelación.

Luego haga clic en “Agregar ofertas”, pasará a la pantalla 2 Ingresar ofertas.

A continuación se describen los pasos para los distintos regímenes de preferencia.




MIPYME e industria farmacéuticaDeberá ingresar las ofertas que componen la compra:

e) Ingrese la oferta 1 indicando los campos:

• Empresa. Indique un nombre a modo de referencia. Este campo es libre.

• Precio unitario (s/imps.). Ingrese el precio unitario sin impuestos que figura en la ofertadel proveedor.

• Porcentaje de impuestos. Indique el porcentaje de impuesto que aplica a la oferta.

• Ranking oferta. Indique en qué lugar de la lista de prelación quedó la oferta que estáingresando.

• Instrumento: Seleccione si la oferta solicita reserva de mercado o ninguno. En el casoMIPYME podrá seleccionar también preferencia en precio.




f) Luego haga clic en “Agregar oferta”. Verá la siguiente pantalla:

Haga clic en “Eliminar” o “Modificar” para borrar o editar la oferta ingresada.

g) Haga clic en “Agregar nueva oferta” para ingresar otra oferta. Deberá repetir los pasos e)y f) tantas veces como haya señalado en el campo Cantidad de ofertas.

h) Una vez ingresadas todas las ofertas haga clic en “Ver resultado >>” abajo a la derecha:




Verá la siguiente pantalla:

El resultado que nos devuelve este simulador está formado por:• Ofertas a adjudicar:

◦ Cantidad a adjudicar muestra la cantidad que se le adjudica a ese proveedor◦ Monto total adjudicado muestra el monto total adjudicado a ese proveedor con

impuestos incluidos◦ Aplica reserva de mercado marca “Si” cuando la adjudicación es producto de una

reserva de mercado

• Ofertas restantes son aquellas que no forman parte de la adjudicación.

Para comenzar otra simulación desde cero haga clic en “Comenzar nueva simulación”.




Agricultura familiarEn este caso cuando se ingresa la información del ítem aparecerá la siguiente pantalla:

En el paso a) seleccione la opción Agricultura familiar. Ingrese los campos b), c) y d) comose indicó previamente. Aparecerán tres nuevos campos que se indican a continuación:

• Compra Centralizada, indicando “Si” o “No”.

• Porcentaje reserva de mercado para OH+G es el porcentaje establecido en elpliego, que se otorga dentro de la reserva de mercado, para una OrganizaciónHabilitada con Igualdad de Género.

• Si selecciona “Si” en Compra Centralizada, aparecerá el campo Porcentaje deadjudicación. Ingrese aquí el porcentaje de reserva de mercado previsto en el pliego.

Luego dar clic en “Agregar ofertas”, pasará a la pantalla 2 Ingresar ofertas.




Verá la pantalla siguiente:

Ingrese los campos señalados en e).

• Instrumento: seleccione entre Reserva de mercado o Ninguno. Si selecciona Reservade mercado aparecerán los tres campos adicionales que se describen a continuación

• Categoría de empresa: indique si se trata de una Organización habilitada (OH) o deuna una Organización Habilitada con igualdad de género (OH+G).

• Tipo de precio de referencia: indique la fuente del precio de referencia que seconsidera, entre:

◦ Observatorio granjero

◦ Índice de Precios al Consumo del Instituto Nacional de Estadísticas (IPC-INE)

◦ Consulta al Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca

• Precio de referencia: indique el precio de referencia de mercado.

Luego haga clic en “Agregar oferta”.




Verá la siguiente pantalla:

Podrá eliminar o modificar la oferta ingresada. Haga clic en “Agregar nueva oferta” paraingresar otra oferta. Deberá repetir los pasos anteriores tantas veces como haya señalado en elcampo Cantidad de ofertas. Una vez ingresadas todas las ofertas haga clic en “Ver resultado>>” abajo a la derecha:




El resultado que nos devuelve este simulador está formado por:

El resultado que nos devuelve este simulador está formado por:

• Las ofertas a adjudicar:• Cantidad a adjudicar a ese proveedor• Monto total adjudicado a la oferta de referencia con impuestos incluidos• Aplica reserva de mercado indica si se aplicó el instrumento para adjudicar.

• Las ofertas restantes.




Anexo: cómo abrir archivos CSV

Abrir .CSV desde Excel

1. Abra el archivo .CSV con Excel.2. Seleccione la columna A haciendo clic en “A”3. Seleccione “Datos” y “Texto a columnas”

4. Seleccione Delimitados, luego haga clic en el botón Siguiente >.




5. Seleccione el separador que corresponda (generalmente Coma o Punto y coma,

también puede elegir los dos) y verifique que no haya otra opción de separador

seleccionada.

6. Haga clic en el botón Siguiente > y luego en Finalizar.




Abrir .CSV desde LibreOffice1. Abra el archivo CSV con LibreOffice.

2. Aparecerá el siguiente cuadro:

3. Seleccione el formato UTF-8.

4. Seleccione el separador que corresponda (generalmente Coma o Punto y coma,

también puede elegir los dos) y verifique que no haya otra opción de separador

seleccionada.

5. Haga clic en Aceptar.




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