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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
SESION ORDINARIA N° 948
JUEVES 14 DICIEMBRE 2017
En Las Condes, a 14 de diciembre 2017, siendo las 16:30 horas, en nombre de Dios, se da inicio a
la Sesión Ordinaria Nº 948 del Concejo Municipal de Las Condes, siendo presidida por el Alcalde,
señor Joaquín Lavín Infante, con la concurrencia de los Concejales, señores: Julio Dittborn Cordua,
Carlos Larrain Hurtado, Martita Fresno Mackenna, Patricio Bopp Tocornal, Christian Velasco
Vignola, Felipe De Pujadas Abadie, Marcela Díaz Cofré, María Carolina Cotapos Mardones y
Ricardo Cortés Ballerino. Siendo su Secretario, Jorge Vergara Gómez, Secretario Municipal.
Asisten los siguientes funcionarios municipales, señores: Omar Saffie Lamas, Administrador
Municipal; Oscar Arévalo, Director de Tránsito y Transporte Públicos; Eduardo López, Director de
Control; Patricio Navarrete, Director Jurídico; Ricardo Scaff, Director de Medio Ambiente, Aseo y
Ornato; Álvaro Fuentes, Secretario Comunal de Planificación; Carlos Alarcón, Director de
Desarrollo Comunitario; Javiera Benítez, Directora de Seguridad Ciudadana; Ramón Santos,
Director de Administración y Finanzas (S); Juan Ignacio Jaramillo, Director de Operaciones; Pilar
Garnham, Jefe de Gabinete; Ricardo Gutiérrez, Secretario General de la Corporación de Educación
y Salud; Pablo de la Llera, Asesor Urbanista; Alejandro Contreras, Jefe del Depto. de Construcción
y Aguas; Edna Pizarro, Directora de Salud; Alejandra Pérez, Directora de Educación; Miguel
Latapiat, Jefe del Depto. de Proyectos e Inversiones; Doris Rojas, Jefe del Depto. de Recursos
Humanos; Pablo Fernández, Encargado de Presupuesto; Carmen Gloria Oisel, Jefe del Depto. de
Parques y Jardines; Luis Cofré, Jefe del Depto. de Informática; Lorena Naves, Jefe de Protocolo;
Cristián Álvarez, Jefe del Depto. de Relaciones Públicas; Guillermina Galarce, Jefe del Depto. de
Evaluación de Proyectos Sociales y Emprendimiento; Raúl Silva, Encargado de Elecciones; Cesar
Valladares, Administrador Estadio Tenis El Alba y Pamela Torres, Administradora de Estadio Rolf
Nathan.
ENTREGA DE LA SIGUIENTE ACTA
• Acta Nº 947 Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 07 de diciembre de 2017.
APROBACION DE LA SIGUIENTE ACTA
• Acta Nº 946 Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 16 de noviembre de 2017.
Se aprueba el Acta indicada precedentemente con las observaciones que pudiesen hacer los señores
Concejales al Secretario Municipal, sobre sus dichos, consignados en la misma.
CUENTA DEL SEÑOR ALCALDE
1. CONSTRUCCIÓN EN CALLE ASTURIAS
El Alcalde Joaquín Lavín, señala que, al igual que en la sesión pasada, se otorgó la palabra a un
representante de los vecinos del Barrio Presidente Errázuriz / Asturias, en esta oportunidad, se dará
la palabra a un representante de la Inmobiliaria Nueva El Golf Spa. Da la palabra a la Abogada,
señora Vanesa Facuse, en representación de la empresa.
La Abogada, señora Vanessa Facuse, agradece la invitación del Alcalde y Concejo Municipal,
puesto que les permite aclarar un planteamiento efectuado por el representante de los vecinos, don
Alberto Dalgalarrando, en la sesión pasada, quien citó que el origen del problema era el plano de
fusión, en base al cual se determinó el permiso de edificación. El Abogado Dalgalarrando manifestó
que en el plano de fusión existía una inconsistencia, entre los deslindes de los terrenos y los
resultados obtenidos en el cálculo de la superficie, respecto de lo cual cabe señalar que,
efectivamente, existe una diferencia que se explica por el proceso de aprobación de la fusión.
Además, tampoco es relevante que el terreno no alcance los 7.500 m², por cuanto basta con tener
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5.000 m², para cumplir con la norma que sitúa el permiso de edificación. Por esa razón, agradece la
invitación del Alcalde.
Dado lo anterior, dará inicio a su presentación refiriéndose al proceso que dio origen al plano de
fusión, lo cual es situado por los vecinos como el origen del problema. En primer término, es
importante señalar que la Inmobiliaria adquirió 7 inmuebles distintos, todos los cuales están
reflejados en la presentación que se exhibe en pantalla, para efecto de facilitar la comprensión. Una
vez que la Inmobiliaria compra dichas propiedades, se convierte en un inmueble resultante.
En la reunión pasada, el vecino planteó que si se sumaba el largo por el ancho de cada uno de los
inmuebles, resultaba una superficie total de 7.412 m², lo que, efectivamente, se encuentra conforme
a los deslindes indicados en los títulos de dominio. No obstante, dado que los títulos de dominio no
presentan una cabida de superficie, se procedió a unir los siete lotes en un solo terreno, con lo cual
se generaron ciertas diferencias, por ejemplo, en terrenos que son de igual tamaño, pero que
presentan distintas medidas, en cuanto a los deslindes.
A modo de ejemplo, muestra en pantalla la figura geométrica de uno de los terrenos, en la cual se
visualiza que es un trapecio de distintos lados, pero si se observa el valor de los deslindes, se
constata que hay lados que miden lo mismo, lo que matemáticamente es imposible.
En ese contexto, la empresa inmobiliaria se preguntó qué hacer para determinar cuál era la superficie
del terreno existente post unión de los siete inmuebles. Lo anterior, es sumamente importante,
puesto que se utilizó el mecanismo que establecen las normas urbanísticas respecto de la materia.
Al observar las diferencias que presentan las medidas de los terrenos y los deslindes, se constata
que existen espacios que no deberían indicarse por separado en los títulos de dominio, puesto que
si se unen los lotes, se verifica que existen espacios que estaban siendo ocupados por los inmuebles.
Dicho lo anterior, la inmobiliaria actuó conforme la regulación planteada en la Ordenanza General
de Urbanismo y Construcción, en términos de solicitar un levantamiento topográfico, para efecto
de medir la superficie del terreno, cuyo antecedente data del año 2015, en el cual se establece que
la superficie del terreno asciende a 7.505 m². Por tanto, no existe ningún hecho nuevo, ninguna
mentira o trampa, sino que existe información que se encuentra datada del año 2015.
Los vecinos presentes en la sala manifiestan su discrepancia interrumpiendo la sesión.
La Abogada Facuse, agradece que se encuentren presentes los vecinos, para efecto que entiendan
la situación. No obstante, solicita al Alcalde ser escuchada con el mismo respeto que se realizó en
la sesión pasada.
Prosigue diciendo que esta información fue acompañada a la Dirección de Obras Municipales de
Las Condes, con fecha 20 de agosto del año 2015. En ese contexto, el levantamiento topográfico
que da cuenta que la superficie del terreno asciende a 7.505 m² se encuentra inserto en el expediente
de la DOM, cuya documentación fue revisada por varios meses, aprobándose el 04 de noviembre
de 2015 y además, determinándose en el expediente que aprobó el plano de fusión que el terreno
constaba de una superficie de 7.505 m²
Cabe hacer presente que, en todos y cada uno de los planos que se exhiben en pantalla, la empresa
inmobiliaria señaló cuál era la superficie de los deslindes y cómo se habrían calculado los 7.505 m².
En todos estos planos, se señaló que la superficie era determinada por los deslindes, por el plano
topográfico y por el Artículo 1.4.8 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. Sin
embargo, funcionarios del municipio solicitaron retirar el plano topográfico y cambiar la fuente que
daba como resultado los 7.505 m². No obstante, la inmobiliaria insistió respecto de la materia, por
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lo que volvió a presentar el plano de fusión con la misma información, de manera que el plano fuera
auto contenido, sin embargo, nuevamente funcionarios del municipio solicitaron retirar esa
información.
Por consiguiente, la resolución que aprueba la fusión, la cual se encuentra timbrada y firmada por
la DOM, fue con fecha 04 de noviembre de 2015 y en el círculo de esa resolución, se establece que
la superficie del terreno es de 7.505 m². Lo anterior presenta real importancia, puesto que fue
establecido a través de un acto administrativo dictado hace más de dos años, respecto del cual no se
reclamó por parte de los vecinos, dado que todo el procedimiento se encuentra ajustado a Derecho.
Si el Alcalde y Concejo Municipal lo dispone podría explicar que los 7.505 m² no son necesarios,
al igual como se expuso al Concejal Carlos Larrain, Presidente de la Comisión de Urbanismo.
Además, cabe señalar que el Informe de IDIEM tuvo graves errores metodológicos, respecto de los
cuales se realizó una presentación el lunes 11 de diciembre del presente, en la cual se expuso
latamente cada uno de los argumentos técnicos, para efecto de denotar que la medición efectuada
por IDIEM se encuentra incorrecta, de manera que no puede ser considerado como un antecedente
cierto y válido, para efecto de paralizar el permiso de edificación.
En base a todos estos antecedentes, agradece nuevamente la oportunidad de exponer ante el Concejo
Municipal, para efecto que se entienda que el problema radica en el origen de la fusión.
El Alcalde Joaquín Lavín, consulta si algún Concejal desea hacer uso de la palabra, respecto de esta
materia.
El Concejal Felipe de Pujadas, señala que, en pantalla, se exhibe un elemento nuevo que llama su
atención, que dice relación a tres intersticios, respecto de lo cual consulta en qué normativa se
encuentra regulado que es factible sumar estos tres metrajes de intersticios para obtener como
resultado 7.505 m².
La Abogada, señora Vanessa Facuse, aclara que no se trata de un antecedente nuevo, puesto que es
parte de la compra de los siete lotes. Por consiguiente, se encuentra indicado en el plano de fusión.
En cuanto a la fusión de los siete lotes, explica que cada título de dominio establece los deslindes,
no así la superficie. Muestra en pantalla una fotografía, en la cual se visualiza el terreno en la
situación anterior, para explicar que los deslindes no reflejaban que dicho terreno de propiedad de
un solo propietario estaban unidos. Tanto es así que dos de los lotes eran parte de los terrenos de la
Universidad Mayor, por tanto, parte de los intersticios dan cuenta de dónde estaba emplazada dicha
universidad. Por consiguiente, reitera que no es un hecho nuevo que la superficie se haya
determinado de la forma explicada precedentemente.
Los vecinos interrumpen la presentación diciendo que no se ha dado respuesta a la consulta
del Concejal De Pujadas.
El Alcalde Joaquín Lavín, solicita respeto a los vecinos hacia la Abogada de la Inmobiliaria, a quien
agradece su presentación.
El Concejal Carlos Larrain, sugiere, previo a continuar examinando los siguientes puntos de la tabla,
se otorgue tiempo a los vecinos para que se retiren de la sesión, dado que no es necesario que se
queden durante toda la reunión del Concejo Municipal. Hace dicha sugerencia, puesto que, en
algunos casos, los asistentes no se atreven a retirar de la sala mientras no haya terminado la sesión.
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2. FALLO DE LA CORTE SUPREMA
El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a don Patricio Navarrete, Director Jurídico, para efecto que
explique el Fallo de la Corte Suprema, respecto al uso de los drones.
El Director Jurídico, señor Patricio Navarrete, informa que varios vecinos de Las Condes, junto a
la ONG Derechos Digitales para América Latina, interpusieron un recurso de protección en contra
de la Municipalidad de Las Condes, por la operación de los drones en la comuna. Dicha ONG es
una fundación sin fines de lucro, fundada el año 2005, cuyo objetivo es preocuparse del desarrollo,
defensa y promoción de los derechos humanos en el entorno digital y su trabajo se concentra en la
libertad de expresión, privacidad y datos personales, y derechos de autor y acceso al conocimiento.
Con fecha 21 de agosto de 2017, la Corte de Apelaciones de Santiago rechazó el recurso de
protección interpuesto en contra del municipio por el uso de drones, cuya sentencia fue revisada,
vía recurso de reposición, por la Excelentísima Corte Suprema, con fecha 11 de diciembre de este
año.
En síntesis, el fallo de la Corte Suprema establece que la actuación de la Municipalidad de Las
Condes no ha sido arbitrario en el sentido de vigilancia; que la actividad desarrollada se ajusta a la
competencia del municipio, en relación a la implementación de medidas en el ámbito de la seguridad
pública y con ello, el tratamiento de datos que realiza no aparece como contrario a la ley. En
consecuencia, descarta la ilegalidad y la arbitrariedad, por cuanto el actuar del Alcalde se encuentra
conforme a la normativa establecida en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.
En el recurso de protección se invocó, como vulneradas, las siguientes garantías constitucionales:
Protección a la vialidad, derecho a la libertad de expresión, derecho a la integridad física, entre
otros. Sin embargo, la Corte de Apelaciones de Santiago rechaza absolutamente que se haya
producido una lesión a estas garantías fundamentales, dado que, además, los drones operan bajo un
manual de procedimiento, donde está todo reglamentado, lo que da seguridad a la ciudadanía, cuyo
objetivo es prestar seguridad y auxilio, en caso de emergencia. La Corte concluye que la
Municipalidad de Las Condes y su Alcalde, actuaron conforme a las facultades que otorga la ley y
que los drones apuntan a implementar medidas de seguridad pública. Además, los drones no están
entregado al arbitrio del municipio, puesto que están regulados por la Dirección General de
Aeronáutica Civil y son sujetos a fiscalización. Es así que la Corte de Apelaciones de Santiago, por
la totalidad de sus integrantes, rechaza el recurso de protección, dándole la razón a la Municipalidad
de Las Condes.
Asimismo, el fallo de la Excelentísima Corte Suprema fue unánime en rechazar el recurso
interpuesto por los vecinos y ONG Derechos Digitales.
El Alcalde Joaquín Lavín, considera sumamente importante el fallo de la Corte Suprema, dado que
denota una preocupación por el tema.
La Concejal Carolina Cotapos, cabe recordar que cuando se implementaron los globos aerostáticos
también se interpuso un recurso en contra del municipio, respecto del cual la Corte Suprema falló a
favor del municipio. En ese contexto, le parece muy bien que se priorice la seguridad.
3. CUMPLEAÑOS EN LAS PLAZAS
El Alcalde Joaquín Lavín, informa que muchos vecinos solicitan autorización del municipio, a
través de las redes sociales para celebrar cumpleaños en las plazas de la comuna de Las Condes. En
general, el municipio ha otorgado este permiso sólo sujeto a que dejen todo limpio. Sin embargo,
el Director Jurídico considera que, por tratarse del uso de un espacio público, en teoría, debería estar
reglamentado. En ese contexto, ha solicitado a don Patricio Navarrete que presente a una comisión
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una mini ordenanza respecto de la materia, pero que sea lo menos burocrática posible, en términos
que sólo se indiquen las condiciones y los horarios en que se puede hacer uso de las plazas para
estos efectos. Entre otras cosas, que no se permiten las bebidas alcohólicas.
El Concejal Carlos Larrain, considera que se debe evaluar si es factible realizar este tipo de actividad
en las plazas más pequeñas. Entiende que, en el caso de las plazas más grandes, es factible segregar
un espacio para la celebración de cumpleaños, pero no ocuparlas en su totalidad, puesto que se trata
de un espacio público. En lo personal, considera que se trata de una buena idea, pero no en cualquier
plaza, sino sólo en aquellas que cuentan con una superficie razonable para esos efectos. Consulta si
existe una evaluación respecto de las autorizaciones que se han otorgado, a la fecha.
El Alcalde Joaquín Lavín, responde que, en general, se ha dado en forma normal, puesto que se ha
realizado en plazas relativamente grandes. Por ejemplo, se acaba de solicitar autorización para
celebrar un cumpleaños en la Plaza Domingo Bondi, la cual se encuentra ubicada cercana a
Cristóbal Colón.
El Concejal Carlos Larrain, hace presente que la Plaza Domingo Bondi tiene bastantes usuarios.
El Alcalde Joaquín Lavín, señala que, efectivamente, cuenta con bastantes usuarios, entre las tres y
cinco de la tarde, pero esta actividad no ocupa todo el espacio de la plaza.
Concluye diciendo que la Dirección Jurídica elaborará una reglamentación simple respecto del uso
de este espacio público, puesto que si se establecen muchas exigencias se va a complicar algo que
se da en forma natural.
La Concejal Marcela Díaz, hace presente que esta actividad se da mucho en las plazas de la comuna
de Vitacura y, en general, no se ocupa toda la plaza. En lo personal, piensa que las personas se
regulan bastante bien en este espacio, porque saben que se trata de un espacio público; además que
se trata de una iniciativa que cada vez se está dando más por el hecho que muchas familias viven
en edificios, que no cuentan con jardines. A su juicio, está plenamente de acuerdo que los vecinos
ocupen más los espacios públicos y por mayor tiempo, puesto que eso aminora bastante la
delincuencia.
La Concejal Carolina Cotapos, comparte el planteamiento de la Concejal Díaz, en términos de
facilitar este espacio a los vecinos para la celebración de cumpleaños, cuya actividad se realiza en
muchas ciudades del mundo, dado que las plazas son para vivirlas y gozarlas. Por consiguiente, está
de acuerdo que se regule dicha actividad, pero de la forma más simple posible.
El Concejal Christian Velasco, señala que la calle Las Arañas de la comuna de La Reina cuenta con
un antejardín frente a las viviendas unifamiliares, el cual es utilizado permanentemente por los
vecinos de estas viviendas en actividades de índole social.
El Alcalde Joaquín Lavín, señala que los antejardines emplazados frente a las viviendas ofrecen
mayores riesgos para la celebración de cumpleaños, dado que en éstos participan muchos niños
pequeños.
Concluye diciendo que la reglamentación será presentada en una próxima comisión.
4. AVANCES DEL PROGRAMA DE RECICLAJE
El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a don Ricardo Scaff, Director de Aseo y Ornato, que informe
al Concejo Municipal respecto de los avances que presenta el Programa de Reciclaje.
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El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, informa que la Campaña de Reciclaje, puerta a
puerta, comenzó el día 06 de noviembre del 2017, con 4 camiones recolectores de bolsas. La
campaña involucra toda la comuna abarcando la totalidad de las casas existentes. Los edificios son
tratados de forma individual con promedio de retiro de una vez por semana.
Para estos efectos, se dividió la comuna en seis sectores, en cada uno de los cuales se retiran las
bolsas recicladas de lunes a sábado, de 09:00 a 17:00 horas. La recolección se realiza en cada uno
de estos circuitos con cuatro camiones.
Las estadísticas de noviembre indican que se está recogiendo alrededor de 2.340 kilos de material
por semana y se está atendiendo a un 15% de la población de casas, lo cual se considera bastante
exitoso, dado que se trata de un programa voluntario. Los vecinos que se están captando son
aquellos que, en general, no efectuaban reciclaje o llevaban estos materiales a los supermercados
Jumbo o Líder, al momento que les correspondía realizar sus compras. Sin embargo, las estadísticas
actuales indican que los puntos limpios móviles y los puntos limpios semi soterrados no han sufrido
variación en la entrega de materiales, por parte de los vecinos. La gran competencia de este sistema
eran los puntos limpios móviles, aquellos que se acercaban un poco más a las comunidades. No
obstante, el número de casas por sector, dividido de lunes a sábado, se ha ido incrementando.
El Alcalde Joaquín Lavín, hace presente que la cifra clave es: ¿Cuántos hogares de Las Condes
reciclan semanalmente con la bolsa entregada por el municipio?
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, a modo de ejemplo, muestra un gráfico en
pantalla, en el cual se indica, en el mes de noviembre, se recolectaron 5.127 bolsas en total,
correspondiente a los días jueves. El primer jueves del mes 400 bolsas y el último jueves 830 bolsas.
El Alcalde Joaquín Lavín, reitera que lo importante es saber cuántos hogares reciclan a la semana.
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, a modo de ejemplo, muestra en el siguiente
gráfico en pantalla.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Jueves 9 Jueves 16 Jueves 23 Jueves 30
%
Casas
Bolsas
5127
400 560 1010 830
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Sabado 11 Sabado 18 Sabado 25
%
Casas
Bolsas
4399
390 500 700
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Explica que el sábado 11 de noviembre reciclaron 390 hogares y el sábado 18 de noviembre
reciclaron 500 hogares. No obstante, muchas de los hogares que reciclaron el primer sábado no lo
hicieron el segundo sábado.
El Alcalde Joaquín Lavín, entiende la explicación, pero la consulta es: ¿En promedio, cuántos
hogares reciclan semanalmente?
El Concejal Carlos Larrain, entiende que, anualmente, se recolectan 118.000 toneladas de residuos
domiciliarios. En este caso, si se multiplican los 2.340 kilos retirados semanalmente, en el mes de
noviembre, por 52, da como resultado 121.680 kilos, contra los 3.500 kilos que se reciclaban antes
que se iniciara esta campaña.
El Alcalde Joaquín Lavín, explica que el indicador sobre el cual se va a medir la labor desarrollada
por la Dirección de Aseo y Ornato es: ¿Cuántos hogares de Las Condes reciclan semanalmente y
en qué porcentaje se incrementa dicho número, a través del tiempo? La meta es que cada día reciclen
más hogares de la comuna.
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, concuerda con el planteamiento del Alcalde. En
ese mismo contexto, muestra un gráfico en pantalla, en el cual se indica que, en el mes de
noviembre, aumentó el reciclaje que realizan los hogares de Las Condes los días lunes, de 200 a
660.
El Concejal Julio Dittborn, consulta a cuántas casas equivale el incremento indicado en el gráfico
precedente.
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, responde que ese incremento equivale a un total
de 4.777 hogares.
El Concejal Julio Dittborn, entiende que ese número de hogares equivale al 7% de los hogares de
Las Condes.
El Alcalde Joaquín Lavín, agradece la presentación, pero solicita que, a futuro, se informe respecto
a cuántos hogares de Las Condes reciclan semanalmente, para efecto de hacer un comparativo
semanal.
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, hace presente que se generan diferencias, de
acuerdo a los sectores.
El Alcalde Joaquín Lavín, reitera que, por esa razón, es importante saber cuántos hogares, en
promedio, reciclan semanalmente en Las Condes.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Lunes 6 Lunes 13 Lunes 20 Lunes 27
%
Casas
Bolsas
300 508380 660
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El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, a modo de antecedente, informa que, en el mes
de noviembre, se recolectaron 51 toneladas, con un promedio semanal de 2.340 kilos. En el mes de
diciembre, se están recolectando, en promedio, 2.700 kilos semanales.
El Alcalde Joaquín Lavín, entiende que, desde el punto de vista de aseo, es importante el número
de toneladas que se recolectan, pero lo que interesa saber es el cambio de hábito de los hogares de
Las Condes. En ese contexto, solicita que, a futuro, se entregue una comparación semanal.
La Concejal Martita Fresno, entiende que se trata de una campaña voluntaria, la que, a su juicio,
debería ir acompañada de una campaña educativa permanente, para efecto que la ciudadanía adopte
el hábito de reciclar en forma permanente.
El Concejal Patricio Bopp, entiende que esta campaña es simultánea a la que se está realizando
respecto de las bolsas reutilizables, por lo que cabe consultar respecto del estado de avance de esta
última. Hace la pregunta, dado que varios vecinos le han manifestado que no han recibido la bolsa
reutilizable.
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, responde que aún no se distribuye la bolsa
reutilizable. Actualmente, se está coordinando su distribución, a través del Departamento de
Administración, puesto que la idea es entregarla a cada uno de los vecinos de Las Condes, a través
de correo certificado. La distribución de estas bolsas se inicia en alrededor de siete días más.
El Concejal Patricio Bopp, consulta cómo ha funcionado la distribución de las bolsas de reciclaje.
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, responde que la distribución de las bolsas de
reciclaje ha funcionado bastante bien. Inclusive, muchos de los reclamos que se han recibido al
efecto son bastante singulares, puesto que, en algunos casos, no se ha tenido acceso a los hogares
que están emplazados al interior de un condominio, situación que se ha ido regularizando en el
tiempo y, en otros casos, algunos vecinos indican que no se les distribuyó la bolsa, lo cual es
inexacto. No obstante, todos los casos que se reciben, vía twitter, mail u otra red social, están siendo
atendidos por la Dirección de Aseo y Ornato, con lo cual han ido disminuyendo las solicitudes.
El Concejal Patricio Bopp, consulta quién es la persona encargada de recibir estas solicitudes, para
efecto de derivar las peticiones que reciben de parte de la comunidad.
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, responde que el suscrito es la persona encargada
de canalizar todas las solicitudes. Su correo electrónico es: [email protected]
El Concejal Felipe de Pujadas, señala que las campañas de reciclaje son sumamente importantes,
considerando que, en general, los cambios culturales son bastante lentos. En ese contexto, considera
relevante esta iniciativa de la Municipalidad de Las Condes.
En cuanto a las bolsas reutilizables, los vecinos agradecen la entrega de dicha bolsa, dado que el
municipio no tiene ninguna obligación de entregar este tipo de elemento. No obstante, muchas
personas le han comentado que, anteriormente, utilizaban la bolsa de supermercado para depositar
la basura domiciliaria y, a partir de esta campaña, deben comprar las bolsas negras que venden en
los supermercados para estos efectos. Sin embargo, estas bolsas negras también generan cierta
contaminación, puesto que son de plástico. En ese contexto, consulta si se ha evaluado efectuar
alguna campaña de incentivo respecto de las bolsas de basura doméstica.
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, responde que el objetivo de la campaña es
sustituir las bolsas de polietileno o derivadas del petróleo. Dicha sustitución se puede realizar con
una alta gama de bolsas, sea de papel, celulosa, plástico vegetal o biodegradable, en general.
Actualmente, en todos los supermercados, se está incorporando las bolsas biodegradables, las que
son mejores a nivel medioambiental, dado que se degradan en un tiempo bastante inferior. Inclusive,
el costo de estas bolsas es cada vez más barato, porque la demanda ha aumentado en el tiempo.
Inclusive, los propios fabricantes de bolsas de plástico están importando pellet de plástico vegetal
o biodegradable.
El Concejal Carlos Larrain, consulta si producto de esta campaña ha disminuido la recolección de
los residuos domiciliarios.
El Director de Aseo y Ornato, señor Ricardo Scaff, responde que, efectivamente, ha disminuido el
nivel de recolección de residuos domiciliarios.
5. CLÍNICA CORDILLERA 2018
El Alcalde Joaquín Lavín, informa que se ha logrado reajustar ciertos valores que cancelan los
vecinos por las prestaciones de salud que brinda la Clínica Cordillera. Da la palabra a don Ricardo
Gutiérrez, Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, para efecto que explique
dicha materia.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, informa
que le corresponde explicar el ajuste efectuado al copago que cancelan los vecinos respecto de los
programas de salud de la Clínica Cordillera. Como contexto, es importante reconocer que, por
primera vez, en el proyecto de Clínica Cordillera, se ha ejecutado el 100% del subsidio a las
personas, lo cual significa que dicha clínica está siendo valorada por la comunidad. Es así que, al
mes de noviembre de 2017, el total de beneficiarios de este programa ascendió a 63.167, lo que
equivale a un aumento de 12%, versus el año 2016. Lo anterior, se detalla en el siguiente cuadro: BENEFICIARIOS
Enero – Noviembre Variación Promedio
11 Meses
Subsidio
Municipal
($) PROGRAMA 2016 2017 $ %
Emergencia Ambulatoria 6.963 8.047 1.084 16% 732 134.183
Emergencia Hospitalaria 1.448 2.707 1.259 87% 246
Programa Salud para Todos 47.005 51.351 4.346 9% 4.668 32.798
Programa Cirugía $30.000 856 1.009 153 18% 92 693.756
Programa Cirugía Bariátrica / Programa Obesidad 54 53 -1 -2% 5 2.094.340
Total 56.326 63.167 6.841 12% 5.742 62.346
En cuanto a las prestaciones, a noviembre de 2017, se han brindado 288.981 prestaciones de salud,
que equivale a un 39% adicional, en relación al año 2016, de acuerdo se detalla en el siguiente
cuadro: PRESTACIONES
Enero – Noviembre Variación Promedio
11 Meses
Subsidio
Municipal
($) PROGRAMA 2016 2017 $ %
Emergencia Ambulatoria 7.878 8.113 235 3% 738 114.551
Emergencia Hospitalaria 1.715 4.484 2.769 161% 408
Programa Salud para Todos 196.322 274.663 78.341 40% 24.969 6.132
Programa Cirugía $30.000 1.288 1.578 290 23% 143 443.599
Programa Cirugía Bariátrica / Programa Obesidad 58 143 85 147% 13 776.224
Total 207.261 288.981 81.720 39% 26.271 13.628
De acuerdo a lo anterior, destaca que claramente este año la Clínica Cordillera se ha ido
consolidando como proyecto. Cabe recordar que, en este programa, concurren al pago de las
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prestaciones tres instancias: copago del vecino + previsión del vecino (Fonasa o Isapre) + subsidio
municipal.
Reitera que el presupuesto fue ejecutado en un 100%, por lo que corresponde plantearse nuevos
desafíos para continuar de forma orgánica y sustentable el proyecto Clínica Cordillera. La variable
que permite impactar el desarrollo de este programa está asociado al copago que realizan los
vecinos. En ese contexto, se propone efectuar un pequeño incremento en el copago que se realiza
por concepto de consultas médicas, exámenes y procedimientos (Salud para Todos), lo cual se
detalla en el siguiente cuadro: SALUD PARA TODOS
PRESTACIONES ($) COPAGO ACTUAL PROPUESTA VARIACIÓN
Consulta Médica General 3.000 4.000 1.000
Consulta Especialidad 3.000 5.000 2.000
Exámenes de Laboratorio 1.000 2.000 1.000
RX Ostometría 5.000 6.000 1.000
Mamografía 5.000 6.000 1.000
Densitometría 5.000 6.000 1.000
E.M.G. 5.000 6.000 1.000
V.C. 5.000 6.000 1.000
Electrocardiograma 1.000 2.000 1.000
Ecografía 10.000 12.000 2.000
Procedimiento Simple 10.000 12.000 2.000
TAC - CC 10.000 15.000 5.000
TAC - SC 10.000 12.000 2.000
RM - SC 40.000 40.000
RM - CC 45.000 45.000
Procedimientos Complejo 20.000 30.000 10.000
Esperinometría 5.000 6.000 1.000
Eco Doppler 10.000 15.000 5.000
Promedio Salud para Todos 6.750 12.778 6.778
Si bien se trata de un aumento significativo proporcionalmente, el aporte que efectúan los vecinos
por concepto de las prestaciones de salud continúan siendo bastante bajo, lo que representa un
beneficio importante. Estos ajustes permitirán al municipio disponer de mayores recursos para dar
más prestaciones. Se estima que el incremento de los copagos podría ascender anualmente a 950
millones de pesos, lo que significa más prestaciones y mayores beneficios para los vecinos.
En términos de otras modificaciones, se propone modificar lo siguiente:
• Programa Subsidio Cirugías y Partos
✓ Actual: $30.000
✓ Copago 2018: $35.000
• Subsidio Cirugía Bariátrica: Se mantiene.
✓ Fonasa: $100.000
✓ Isapre: $300.000
• Consulta Integral de Emergencia
✓ Simple:
➢ Hábil: $10.000 → $20.000
➢ Inhábil: $15.000 → $30.000
✓ Compleja:
➢ Hábil: $15.000 → $30.000
11
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
➢ Inhábil: $20.000 → $45.000
• Día Cama Hospitalización de Emergencia
✓ UCI: $200.000 → $250.000
✓ UTI: $100.000 → $150.000
✓ MQ: $30.000 → $50.000
Concluye diciendo que los efectos esperados, a través de estos ajustes, son los siguientes:
• Aumentar la disponibilidad presupuestaria por sobre los $950.000.000.
• Permitir mayor número de prestaciones anuales a los vecinos de la comuna.
✓ Más de 7.000 prestaciones de emergencia.
✓ O más de 28.700 consultas médicas, exámenes o procedimientos.
✓ O más de 1.350 cirugías o partos.
• Ordenar demanda por servicios de salud.
• Dar acceso a más vecinos a atenciones subsidiadas.
✓ Aumentar los subsidios a más de 14.000 nuevos beneficiarios.
El Alcalde Joaquín Lavín, aclara que dicha materia no requiere de una aprobación del Concejo
Municipal, pero es importante que los señores Concejales estén en conocimiento respecto de la
misma.
El Concejal Julio Dittborn, considera muy razonable que se aumente el copago de los vecinos, en
términos que, en ningún caso, disminuirá la demanda existente por las prestaciones de salud que
brinda la Clínica Cordillera, lo cual además permitirá al municipio subsidiar un mayor número de
prestaciones. No obstante, sugiere indexar estos valores a algún tipo de reajustabilidad de la salud,
dado que no es razonable que, año a año, dicha materia se someta a consideración del Concejo
Municipal, sino que lo lógico sería contar con indicador de reajuste anual, en materia de salud, al
igual como ocurre con los dividendos y los gastos, en general.
La Concejal Martita Fresno, consulta si las cirugías bariátricas continúan teniendo la misma
demanda. Hace la pregunta, dado que, en muchos clubes, los adultos mayores comentan que no
existe un subsidio municipal para prestaciones o medicamentos oftalmológicos, cuya demanda cada
vez va más en aumento. En ese contexto, sugiere evaluar si se justifica continuar subsidiando las
cirugías bariátricas o, en su lugar, se considera más conveniente ofrecer prestaciones o cirugías, a
bajo costo, asociada a temas oftalmológicos.
El Alcalde Joaquín Lavín, responde que las cirugías bariátricas han disminuido parcialmente, puesto
que los resultados no siempre son exitosos, dado que éstos dependen de un cambio de hábito de las
personas. Por consiguiente, previo a la operación, los médicos exigen a estos pacientes que logren
un peso determinado, cuya exigencia ha hecho que disminuya la demanda.
La Concejal Martita Fresno, agrega si es factible evaluar la continuidad de las cirugías bariátricas
y, en su lugar, incorporar otro tipo de prestaciones más frecuentes.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, informa
que, hace algunos años atrás, se modificó el modelo de las cirugías bariátricas, en términos que se
exige que los pacientes cumplir con el proceso establecido en el Programa de Obesidad, el cual
12
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
podría concluir en una operación bariátrica. En ese contexto, efectivamente, han disminuido esta
cirugía, puesto que sólo se opera a aquellas personas que cumplen con el tratamiento previo, puesto
que eso otorga cierta garantía, en cuanto a que dicha operación se va a mantener en el tiempo.
El Concejal Felipe de Pujadas, entiende que existe un aumento de 12% de los beneficiarios, desde
enero de 2016. No sabe si dicho porcentaje está dentro de los rangos esperados, pero al menos se
trata de un aumento de beneficiarios. Asimismo, entiende que esta mayor cantidad de recursos
permitirá incrementar el número de prestaciones de salud, sin embargo, le preocupa que al aumentar
el copago, se reduzca el crecimiento de los usuarios de la Clínica Cordillera. A modo de ejemplo,
se propone incorporar un nuevo copago, por la suma de $45.000, por concepto de Resonador
Magnético, cuya cifra es bastante elevada. Entiende que este instrumente sirve, como fuente de
información para los médicos, para otro tipo de intervención, por lo que, probablemente, se va a
utilizar bastante. En ese contexto, tiene ciertas dudas respecto de la materia, puesto que lo
importante es que no se contraiga el crecimiento de usuarios, sino que al contrario, que continúe
aumentando en el tiempo, hasta llegar a una etapa en la cual la Clínica Cordillera no requiera
solicitar recursos al municipio.
Por otra parte, consulta si anteriormente se ha aumentado el copago que realizan los vecinos.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, responde
que es la primera vez que se aumenta el copago que efectúan los vecinos.
El Concejal Felipe de Pujadas, agrega que si se despejan sus dudas respecto de la materia, estaría
de acuerdo que se aumente el aporte de los usuarios, puesto que eso permitirá subsidiar un mayor
número de prestaciones y por ende, beneficiar a más vecinos de Las Condes.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, señala que,
efectivamente, si se aumenta el aporte de los vecinos, el municipio dispone de mayores recursos
para otorgar un mayor número de prestaciones de salud a otros vecinos de Las Condes.
El Alcalde Joaquín Lavín, hace presente que el gasto en salud es bastante ilimitado. No obstante,
aun así se ha aumentado el número de beneficiarios, dado que ha disminuido bastante el proceso
burocrático. A modo de ejemplo, una cirugía de catarata de ambos ojos tiene un costo aproximado
de un $1.000.000, de los cuales el municipio subsidia $800.000. Anteriormente, el paciente debía
contar con la totalidad de los recursos para efectuar el pago y posteriormente, el municipio le
reembolsaba esos $800.000. Esa modalidad de pago fue modificada, en términos que, hoy día, el
municipio firma un poder al paciente para que se efectúe dicha cirugía, por lo que sólo debe contar
con $200.000 para acceder a dicho beneficio. En ese sentido, ha disminuido bastante la burocracia,
lo cual ha hecho que aumente la demanda de beneficiarios.
Por otra parte, recuerda que el Concejo Municipal aprobó el presupuesto de la Clínica Cordillera,
por lo que estos recursos adicionales (M$950.000) va a permitir subsidiar otras prestaciones de
salud durante el próximo año.
El Concejal Carlos Larrain, considera que las prestaciones de salud y los beneficiarios de Las
Condes no han aumentado mucho, en relación al crecimiento que presenta la Clínica Cordillera, en
términos de infraestructura, lo cual fue financiado por la Municipalidad de Las Condes, con el
presupuesto del año pasado. En definitiva, el municipio invirtió M$14.000.000 en duplicar el
tamaño de la clínica, la cual fue inaugurada durante la campaña electoral. En ese contexto, no tiene
claro que si ha aumentado el número de vecinos que se beneficia con los aportes que entrega la
Municipalidad de Las Condes a la Clínica Cordillera.
13
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
En segundo término, considera que no se debe valorizar todas las cirugías con el mismo precio, sino
que debe existir una diferencia entre las mismas.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, señala que,
efectivamente, no todas las cirugías presentan el mismo costo, sino que el copago de los vecinos es
el mismo, independiente de la cirugía.
El Concejal Carlos Larrain, agrega que, a su juicio, no se debería exigir el mismo copago por una
cirugía simple que por una cirugía de mayor complejidad, puesto que ésta última exige un mayor
número de médicos, entre otras cosas. En ese contexto, consulta si se han efectuado los estudios
que justifiquen la uniformidad de precios en el copago que se exige a los beneficiarios.
El Alcalde Joaquín Lavín, solicita a los Concejales que realicen todas las consultas respecto de la
materia, para efecto que, posteriormente, el Secretario General de la Corporación de respuesta a
cada una de ellas.
El Concejal Julio Dittborn, considera interesante el comentario del Concejal De Pujadas, en
términos que el aumento del copago no significa un mejor negocio para la Clínica Cordillera, puesto
que no son recursos que ingresan a las arcas de la clínica, sino que son recursos destinados a la
comunidad, dado que permitirán incorporar más prestaciones de salud que beneficiarán a un mayor
número de vecinos de Las Condes.
Por otra parte, considera que se trata de una experiencia inédita, puesto que no cree que exista otro
municipio en Chile que subsidie a sus vecinos distintas prestaciones de salud. En ese contexto, si
los vecinos de Las Condes compararan este copago, incluido el aumento, con los precios que
cancelan otras personas con sus respectivos planes de salud, podrían constatar cuánto mejor o peor
es este subsidio versus lo que cancelan esas personas. Piensa que la comparación sería muy
favorable al subsidio que recibe de parte de la Municipalidad de Las Condes.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, hace
presente que algunas de las prestaciones de salud han aumentado alrededor de un 40%
En términos del planteamiento del Concejal Larrain, explica que, efectivamente, el municipio
efectuó una inversión en la infraestructura de la Clínica Cordillera, pero cabe hacer presente que
continúa siendo un inmueble municipal.
Por otra parte, explica que, efectivamente, no todas las cirugías presentan el mismo valor, todas las
cuales se revisan año a año. Por consiguiente, la decisión de exigir un copago fijo, en el caso de las
cirugías, está asociado a apoyar a los vecinos, desde el punto de vista de salud, con un monto
conocido único. No obstante, dicha decisión podría ser revisada a futuro, si se estima conveniente
por el Concejo Municipal.
El Alcalde Joaquín Lavín, solicita al Secretario General de la Corporación que envíe a los señores
Concejales información respecto a cuánto asciende el subsidio municipal por cirugía, de manera de
evaluar si, a futuro, se avanza hacia el planteamiento del Concejal Larrain.
El Concejal Patricio Bopp, considera importante que, a través de estos recursos adicionales, se
incorporen otras prestaciones de salud, principalmente, aquellas que presentan una lista de espera
en el Hospital del Salvador. A su juicio, es importante que cada vez se deriven menos pacientes al
Hospital del Salvador y éstos puedan ser atendidos en la Clínica Cordillera.
14
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
6. AVANCES EN EL CONVENIO SALCO BRAND
El Alcalde Joaquín Lavín, solicita al Secretario General de la Corporación que informe cuántas
personas de Las Condes están comprando en el Botiquín de Las Condes.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, informa
que el Botiquín de Las Condes comenzó a funcionar en el mes de noviembre de 2017. En los
primeros 21 días, 1.957 personas únicas hicieron uso del beneficio del Botiquín de Las Condes. En
total se han vendido 4.221 unidades, lo que equivale a 352 unidades diarias y un total de 2.092
transacciones.
Destaca que, en estos 21 días de funcionamiento, 1 vecino de Las Condes ha hecho uso en cuatro
oportunidades de este beneficio; 14 vecinos han comprado en tres oportunidades; 1.104 han
comprado en dos oportunidades y 1.838 han comprado en una oportunidad. Dicha información, se
indica en el siguiente gráfico.
Los 10 medicamentos más vendidos, a través del Botiquín Las Condes, son los siguientes: 10 MEDICAMENTOS
MÁS COMPRADOS
TOTAL SIN
CONVENIO
($)
BONIFICACIÓN
EL BOTIQUIN
($)
PAGO
VECINO
($)
DESCUENTO
APLICADO
($)
LOSARTAN (B) 50mg X30COM. 1.196 1.012 138 88%
PARACETAMOL (B) 500mg X16COM. 507 406 89 82%
OMEPRAZOL (B) 20mg CAPS.X30 867 543 292 66%
(B) ATORVASTATINA 10mg COMP.X30 1.354 1.049 246 82%
(B) ATORVASTATINA 20mg COMP.X30 1.851 1.411 353 81%
(B) CLONAZEPAM 2mg COMP.X30 3.500 2.918 515 85%
(B) ALPRAZOLAM 0.50mg COMP.X30 928 414 486 48%
(B) CIPROFLOXACINO 500mg COMP.X6 723 426 284 61%
(B) ATENOLOL 50mg COMP.X20 373 239 123 67%
(R) EUTIROX 50mcg TABL.X50 6.102 1.791 4.178 32%
Asimismo, informa que los 10 medicamentos con mayores descuentos, son los siguientes: MEDICAMENTOS PRECIO SIN
CONVENIO
BONIFICACIÓN
EL BOTIQUIN
COPAGO
VECINO
DESCUENTO
APLICADO
CALCEFOR D CAPS.X60 8.999 8.369 630 93%
ISOSORBIDE 10mg X60COM. 800 736 64 92%
DICLOFENACO 50mg COMP.X10 499 455 34 91%
(B) SINCRIS 10mg COMP.X30 6.403 5.827 576 91%
DEUCODOL FTE.200mg SUSP.120ml 6.019 5.477 542 91%
CLOTRIMAZOL 500mg X1OVULO 42 38 4 90%
(B) PAMAX 20mg COMP.X30 16.527 14.891 951 90%
CARBORON 300mg COMP.X50 13.743 12.246 1.065 89%
QUETIAPINA (B) 100mg X30COM.REC 19.970 17.597 1.955 88%
ELONTRIL XL 150mg COMP.X30 $30.673 $26.654 $2.318 87%
1 14 104
1.838
4 Compras 3 Compras 2 Compras 1 Compra
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Comenta que se han recibido bastantes reclamos por exigir una receta médica para acceder a este
beneficio, respecto de lo cual señalar que el control sanitario de los medicamentos es sumamente
relevante. A modo de ejemplo, ayer, en las noticias, se anunció que se comenzaría exigir receta
médica para el paracetamol. En ese contexto, el criterio que se está aplicando en el Botiquín de Las
Condes, en cuanto a control sanitario y en cuanto a control del programa, va en el camino correcto.
Por otra parte, cabe destacar que este convenio entrega un beneficio por sobre los planes de salud
que tienen los vecinos. Incluso, han recibido comentarios de parte de algunos vecinos, quienes
manifiestan que cancelaron un menor costo al indicado en el listado de medicamentos, lo cual se
debe a que también se aplica el descuento que tienen las personas, sea por concepto de sus planes
de salud, caja de compensación u otros.
A continuación, muestra en pantalla un cuadro, en el cual se detalla el número de personas
beneficiadas y sus beneficios.
Fecha N°
Medicamentos Valor Total Descuento
Bonificación El
Botiquín
Copago
Vecino N° Personas
10-11-2017 178 $1.427.570 $23.133 $640.029 $764.408 87
11-11-2017 157 $971.735 $49.352 $347.431 $574.952 81
12-11-2017 131 $738.946 $11.430 $347.437 $380.079 68
13-11-2017 272 $1.459.212 $33.086 $707.044 $719.082 129
14-11-2017 221 $1.384.486 $21.843 $640.830 $721.813 116
15-11-2017 262 $1.675.406 $23.733 $777.434 $874.239 126
16-11-2017 230 $1.462.343 $41.790 $657.867 $762.686 115
17-11-2017 235 $1.488.252 $42.526 $656.470 $789.256 116
18-11-2017 211 $1.290.766 $15.327 $516.571 $758.868 100
19-11-2017 62 $330.377 $17.112 $134.420 $178.845 30
20-11-2017 327 $1.939.762 $77.516 $937.879 $924.367 151
21-11-2017 154 $749.222 $25.677 $340.611 $382.934 80
22-11-2017 258 $1.671.610 $22.332 $807.251 $842.027 125
23-11-2017 216 $1.225.257 $31.312 $541.972 $651.973 114
24-11-2017 218 $1.109.044 $29.885 $543.826 $535.333 96
25-11-2017 157 $1.173.583 $57.255 $535.394 $580.934 69
26-11-2017 109 $722.616 $34.676 $323.425 $364.515 58
27-11-2017 214 $1.414.225 $40.492 $623.241 $750.492 116
28-11-2017 244 $1.228.298 $31.052 $571.157 $626.089 120
29-11-2017 193 $1.115.622 $21.152 $468.933 $625.537 101
30-11-2017 172 $1.089.656 $23.626 $475.790 $590.240 94
Total general 4.221 $25.667.988 $674.307 $11.595.012 $13.398.669 2.092
Concluye diciendo que dicho programa presenta un crecimiento diario de alrededor de 90 personas.
El Alcalde Joaquín Lavín, hace presente que, en general, las farmacias populares cuentan con muy
pocos usuarios, producto de todas las restricciones que presentan las mismas. Inclusive, cree que
no existe ninguna farmacia popular que cuente con 1.000 o 1.500 usuarios. Sin embargo, en el caso
del Botiquín de Las Condes, se espera contar con 5.000 usuarios en marzo de 2018, por lo que
instruye que se realice una difusión permanente respecto de este beneficio.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, agrega que
los próximos desafíos son incorporar nuevos medicamentos, a través de página web,
@LC_Botiquin, [email protected]; como también, se pretende seguir difundiendo el
programa entre los vecinos y, a partir de la segunda quincena del mes de diciembre, consolidar los
cincuenta medicamentos del Adulto Mayor más demandados, para todos los vecinos, a través del
Botiquín y además, reconocer recetas de odontólogos.
La Concejal Carolina Cotapos, comenta que compró un medicamento en el Botiquín de Las Condes,
por el cual cancelaba anteriormente $34.000 y, en esta oportunidad, canceló sólo $11.000. Como
16
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Concejal, se alegra que se haya implementado este programa, dado que beneficia a todos los vecinos
de Las Condes. Felicita al Alcalde por dicho programa.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez, ante una
consulta, informa que el programa se inició el 09 de noviembre de 2017.
La Concejal Martita Fresno, consulta qué diferencia presenta el Botiquín de Las Condes con el
antiguo convenio celebrado con la Farmacia Salcobrand.
Por otra parte, sugiere que, junto con la información que se entregue a las Juntas de Vecinos respecto
de este programa, se les consulte qué otros medicamentos requieren, principalmente, los adultos
mayores, puesto que, en general, este grupo etario no utiliza las redes sociales. Por ejemplo, cree
que los adultos mayores presentan una mayor necesidad respecto de medicamentos oftalmológicos,
por lo que sería importante que estuviesen incorporados en este programa.
El Concejal Felipe de Pujadas, de acuerdo a las estadísticas exhibidas en pantalla, entiende que el
programa lleva en funcionamiento 21 días con 1.957 beneficiarios. Si dicho número se multiplica
por cuatro meses, en marzo de 2018, el número de beneficiarios ascendería a 7.828, por lo que se
superarían sustancialmente las 5.000 personas estimadas. Por consiguiente, cree que se va a llegar
a la meta.
Felicita al equipo a cargo de este programa, puesto que cada vez que solicita alguna información, a
través de twitter, recibe una respuesta en forma inmediata.
El Concejal Patricio Bopp, señala que, en los últimos treinta días, ha constatado que han mejorado
algunas cosas, puesto que, en un inicio, los farmacéuticos no conocían bien el beneficio, por lo que
acostumbraban a llegar muchos reclamos de parte de los adultos mayores. No obstante, aún falta
mejorar ciertas cosas, puesto que existen muchos adultos mayores que no utilizan las redes sociales,
por lo que confunden este beneficio con el antiguo convenio celebrado con la farmacia Salcobrand,
por lo que no están haciendo uso del actual beneficio, sino que hacen uso del descuento que les
ofrecen las cajas de compensación. En ese contexto, concuerda con la Concejal Fresno, en término
de revitalizar la campaña de difusión, informando aún más en los clubes de adulto mayor.
7. USO DEL SPA EL ALBA
El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a doña Pamela Torres, Administradora Estadio Rolf Nathan,
para efecto que explique el uso del Spa El Alba.
La Administradora del Estadio Rolf Nathan, señora Pamela Torres, informa que el proceso de
marcha blanca del Spa El Alba fue realizado, entre el 15 de octubre al 01 de noviembre de 2017, en
cuyo período, se contó con 2.983 vecinos de la comuna de Las Condes que participaron en dicho
proceso en forma gratuita y, en el mes de noviembre, la cantidad de participantes ascendió a 2.235
personas.
Las prestaciones entregadas, entre el 01 y 30 de noviembre de 2017, en el Estadio El Alba, se
detallan en el siguiente cuadro: PRESTACIONES SPA EL ALBA
01/11/2017 - 30/11/2017
CANTIDAD
VENTAS
MONTO EN PESOS
($)
Plan Básico 2 (8 sesiones) $20.000 917 $18.340.000
Plan Básico 3 (12 sesiones) $30.000 597 $17.910.000
Pase Diario $4.000 479 $1.916.000
Plan Natación Niños (8 sesiones) $20.000 74 $1.480.000
Plan Weekend, Sábado y Domingo (8 sesiones) $18.000 30 $540.000
Masajes $9.000 91 $819.000
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Clases Grupales Niños $3.000 32 $96.000
Pase Diario y Masaje $13.000 6 $ 78.000
Plan Fitness (8 sesiones) $24.000 1 $24.000
Plan Fitness (12 sesiones) $30.000 2 $60.000
Plan Piscina (8 sesiones) $30.000 0 0
Plan Piscina (12 sesiones) $24.000 0 0
Pase Diario (S/T) $8.000 6 $48.000
TOTAL 2235 $ 41.311.000
Las prestaciones más solicitadas son Plan Básico 2, Plan Básico 3 y Pase Diario.
A modo de antecedente, muestra en pantalla un cuadro, en el cual se da cuenta respecto del
funcionamiento del Centro Deportivo Rolf Nathan, entre el 01 de enero y el 13 de diciembre de
2017.
PRESTACIONES
ROLF NATHAN
01/01/2017 - 13/12/2017
Plan Full
$30.000
Plan
Quincenal
$20.000
Plan Diario
$4.000
Masajes
$9.000
Cantidad
mensual de
socios
(Se excluyen
los masajes)
Cantidad de
participantes
en Clases
Dirigidas
ENERO 1490 1 831 184 2322 4325
MARZO 1470 0 832 184 2301 5698
ABRIL 1502 1 617 156 2120 4446
MAYO 1432 0 850 231 2282 5330
JUNIO 1426 26 859 190 2311 4870
JULIO 1547 1 909 199 2457 4453
AGOSTO 1508 2 1156 214 2666 5353
SEPTIEMBRE 1482 11 976 183 2469 4553
OCTUBRE 1445 28 905 211 2378 5147
NOVIEMBRE 1446 18 708 219 2172 5127
DICIEMBRE* 1482* 0* 184* 65* 1666* 2530*
TOTAL 16.230 88 8827 2036 25144 49302
Monto en Pesos $486.900.000 $1.760.000 $35.308.000 $18.324.000 $542.292.000
La Concejal Marcela Díaz, felicita al Alcalde por esta iniciativa, puesto que sólo ha recibido
comentarios positivos respecto de la misma.
El Concejal Patricio Bopp, señala que, efectivamente, el Spa El Alba ha sido sumamente exitoso,
por lo que felicita al municipio. No obstante, hace presente que, en el almuerzo sostenido con los
clubes del adulto mayor, se sugirió implementar algún tipo de subsidio para los adultos mayores,
en este recinto, por lo que solicita que se estudie este beneficio para la salud de los adultos mayores.
El Concejal Christian Velasco, señala que se suma a la decisión que ha adoptado este municipio, en
términos de efectuar inversiones que vayan en directo beneficio de la comunidad, principalmente,
en aquellas que están asociadas a la actividad física. En ese contexto, se alegra que se construyan
muchas piscinas y spa en Las Condes, puesto que eso es lo que quieren los vecinos de esta comuna.
El Concejal Carlos Larrain, señala que, curiosamente, en el cuadro precedente se indica que nadie
ha utilizado la piscina en el último mes. En ese contexto, cómo se entiende la construcción de tantas
piscinas.
La Administradora del Estadio Rolf Nathan, señora Pamela Torres, responde que el Plan Básico 2
y 3, incluyen todas las prestaciones que se ofrecen en el Estadio El Alba. Por consiguiente, los
vecinos compran ese ticket, puesto que les da la posibilidad de utilizar todos los servicios que ofrece
el Spa, tanto la piscina, como fitness, sauna u otros.
El Concejal Julio Dittborn, consulta si, actualmente, están en un 70 u 80% de la capacidad máxima
del Spa El Alba.
18
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
La Administradora del Estadio Rolf Nathan, señora Pamela Torres, responde que, actualmente,
están con una capacidad de 60%, por lo que aún existe capacidad para continuar ingresando un
mayor número de usuarios. Además, este nuevo Spa ha permitido disminuir en 1.000 personas la
lista de espera del Estadio Rolf Nathan, la cual ascendía a 2.500 personas. Inclusive, se estima que,
al mes de marzo, podría quedar en cero esa lista de espera.
El Concejal Carlos Larrain, entiende que si se logra bajar a cero la lista de espera de la piscina del
Estadio Rolf Nathan, ya no sería necesario construir la piscina contemplada en el Cerro Apoquindo,
puesto que la demanda ya estaría cubierta.
La Administradora del Estadio Rolf Nathan, señora Pamela Torres, ante una consulta, informa que
los precios de Rolf Nathan versus Spa El Alba, son similares, pero no iguales. Explica que los
usuarios de Rolf Nathan pueden utilizar las instalaciones existentes todos los días por la suma de
$30.000 y, en el caso del Spa El Alba, el Plan Básico 3 tiene un costo de $ 30.000, lo cual da derecho
a doce sesiones.
El Alcalde Joaquín Lavín, considera que los precios son bastante similares, puesto que, en general,
los usuarios no concurren más de doce veces por mes.
El Concejal Carlos Larrain, reitera que la sobredemanda está siendo cubierta por la piscina existente
en el Spa El Alba, la que aún cuenta con capacidad de un 40%, razón por la cual le preocupa que se
esté construyendo una tercera piscina en el Cerro Apoquindo, dado que se encuentra a 300 metros
de distancia de estos otros recintos. A su juicio, aún es tiempo de modificar este proyecto, quizás
no resulte barato, pero se podría incluir otro deporte u otra actividad, que no sea sólo el nado,
considerando que en la comuna de Las Condes ya existen suficientes piscinas y spa. Como Concejal,
no está de acuerdo que se construya un exceso de piscina, a pesar que aprobó sus construcciones,
por los motivos que explicó en una reunión pasada, pero se arrepiente de ello.
El Alcalde Joaquín Lavín, aclara que, a la fecha, la lista de espera del Estadio Rolf Nathan
disminuyó en 1.000, pero aún existe una demanda de 1.500 usuarios que no está siendo cubierta.
No obstante lo anterior, solicita a don Miguel Latapiat y al equipo que está a cargo del proyecto del
Cerro Apoquindo, que evalúen el planteamiento del Concejal Larrain, dado que no considera
descartable que se construya, por ejemplo, un gimnasio.
El Concejal Carlos Larrain, entiende además que el Spa El Alba se utiliza más que el Estadio Rolf
Nathan, por consiguiente, si se estableciera la misma modalidad de pago en este último se podría
abordar a más usuarios.
El Alcalde Joaquín Lavín, aclara que se está evaluando si se establece la misma modalidad de pago
para el Estadio Rolf Nathan.
El Concejal Carlos Larraín, solicita que se evalúe antes que se construya la piscina del Cerro
Apoquindo.
El Alcalde Joaquín Lavín, solicita a don Alejandro Contreras, Jefe del Departamento de
Construcción y Aguas que explique a los señores Concejales, en una comisión de especialidad,
respecto del estado de avance del proyecto de Cerro Apoquindo y si es factible reconvertir dicho
proyecto.
19
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Secretario de Planificación Comunal, señor Álvaro Fuentes, aclara que el proyecto de Cerro
Apoquindo tiene ejecutada toda la obra gruesa, lo cual significa que ya se encuentra construida la
piscina, por lo que considera bastante difícil modificar dicho proyecto.
El Concejal Carlos Larrain, aclara que las piscinas son factibles de tapar. Además, está seguro que
aún no se compran los filtros, calentadores de agua y todo el equipamiento que considera este
proyecto.
TEMAS DE LA SEPLAC
El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a don Álvaro Fuentes, Secretario Comunal de Planificación,
para efecto que explique las subvenciones y aportes 2018, todas las cuales son de continuidad.
a) SUBVENCIONES Y APORTES 2018
La Concejal Carolina Cotapos, solicita que cada subvención se someta a votación, en forma
individual.
El Secretario de Planificación Comunal, señor Álvaro Fuentes, señala que es factible aprobar por
separado cada una de las subvenciones. En primer término, corresponde someter a consideración
del Concejo las siguientes subvenciones. N° INSTITUCIÓN PPTO. 2017 PPTO. 2018 VAR.
%
1 Corporación de Educación y Salud de Las Condes 25.450.460 27.740.204 9.0%
2 Junta de Alcaldes Providencia, Las Condes y La Reina 3.685.000 3.680.000 -0.1%
3 Corporación Cultural de Las Condes 4.076.500 4.529.500 11.1%
4 Fundación Teatro Municipal de Las Condes 2.280.000 2.320.000 1.8%
5 Asociación de Municipalidades Zona Oriente 884.000 835.000 -5.54%
6 Integra 336.380 346.480 3.00%
7 Asociación de Municipalidades para la Seguridad Ciudadana en la
Zona Oriente (AMSZO)
145.000 220.000 51.72%
8 Cuerpo de Bomberos de Santiago 86.000 90.300 5.00%
9 Asociación de Municipalidades de Chile 88.300 89.000 0.79%
10 Federación Criadores de Caballos 50.000 80.000 60.00%
11 Asociación de Municipalidades Parque Cordillera 50.200 52.000 3.59%
12 Centro Crecer 48.600 50.060 3.00%
13 ASPEC 43.300 44.600 3.00%
14 Policía de Investigaciones de Chile BIROM 38.914 30.000 -22.91%
15 Policía de Investigaciones de Chile BICRIM 26.000 26.000 0.00%
16 Asociación Chilena de Municipalidades 9.480 9.600 1.27%
17 Club de Huasos Las Condes 6.000 6.000 0.00%
1. Corporación de Educación y Salud de Las Condes
EDUCACIÓN: M$ 9.059.330 SALUD: M$ 15.542.453
Colegios Municipales
✓ Juan Pablo II
✓ Paul Harris
✓ Santa María de Las Condes
✓ Leonardo Da Vinci
✓ Simón Bolívar
✓ San Francisco del Alba
✓ San Francisco del Alba Técnico Profesional
✓ Centro de Aprendizaje
✓ Centro de Salud Familiar Apoquindo.
✓ Centro de Salud Familiar Dr. Aníbal Ariztía.
✓ SAPU
✓ RAM
✓ Centro de Imágenes
✓ Laboratorio Comunal
✓ Centro de Especialidades Odontológicas.
✓ COSAM
Colegios Concesionados: M$ 1.012.421
✓ Nuestra Señora del Rosario
✓ Alexander Fleming
✓ Rafael Sotomayor
Inversión: M$ 2.126.000
✓ Corporación de Educación y Salud
✓ Colegios Concesionados
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
2. Junta de Alcaldes de Providencia, Las Condes y La Reina – M$ 3.680.000
Considera lo siguiente:
➢ M$3.045.000 para gastos de operación y mantenimiento en general, contratación de
personal, arriendo de vehículos, arriendo o compra de maquinaria, materiales para la
reparación o equipamiento, combustibles, seguridad y otros necesarios para la mantención
del Parque Araucano, Parque Juan Pablo II, Parque Padre Hurtado, Parque Américo
Vespucio, Parque Gandarillas; y sectores de San Carlos de Apoquindo y Quinchamalí del
Convenio de Mantención de áreas verdes de la comuna de Las Condes.
➢ M$426.000 para desarrollo de actividades recreativas, culturales y gastos de operación en
general. M$156.000 para gastos de operación en general, infraestructura, equipamiento en
terrenos de El Tabo.
➢ M$53.000 Pago de arbitrajes de actividades deportivas y administración de campeonatos.
3. Corporación Cultural de Las Condes – M$ 4.529.500
Las dependencias de la Corporación Cultural de Las Condes son: Centro Cultural de Las Condes,
Centro Artesanal Los Dominicos, Santa Rosa de Apoquindo, Sala de Artes Las Condes (Centro
Cívico) y Museo Interactivo Audiovisual (MIU).
Principales Actividades:
✓ Exposiciones, Cine y Teatro.
✓ Música, Cursos y Talleres.
✓ Biblioteca, Sala de Estudios y Sala Infantil.
✓ Seminarios y Conferencias.
✓ Conciertos en las Parroquias.
✓ Feria de Anticuarios.
4. Teatro Municipal de Las Condes – M$ 2.320.000
Línea Editorial:
✓ Festivales de Teatro y Dramaturgia.
✓ Música Clásica / Docta.
✓ Musicales.
✓ Espectáculos Internacionales.
✓ Ballet Clásico y Danza Contemporánea.
✓ Lírica.
✓ Folclore Nacional.
✓ Cantantes Juveniles y Pop.
✓ Humor y Entretención.
✓ Infantiles.
✓ Jazz.
5. Asociación de Municipalidades Zona Oriente – M$ 835.000
Considera gastos operacionales, pago de Profesionales, Oficina de Contadores, Asesorías en RR.PP.
y Comunicaciones, Asesoría en Proyecto INGEROP: Contratado para confeccionar los Términos
de Referencias de la Licitación. Estudio de abogados deben analizar y confeccionar los aspectos
jurídicos que rodean al proyecto Tranvía.
6. Fundación Integra – M$ 346.480
Considera gastos operacionales, honorarios del personal de cada jardín, mantención y reparación de
la infraestructura, adquisición de equipamiento, materiales didácticos, materiales de trabajo,
21
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
alimentos, entre otros. Jardines Infantiles: “Carmelita Carvajal”, “Leonor Solar”, “San Francisco de
Asís” y “Teresita de Jesús”.
7. Asociación de Municipalidades para la Seguridad Ciudadana en La Zona Oriente (AMSZO)
– M$220.000
Destinados al pago de cuota ordinaria anual y gastos operacionales de Plan de Seguridad.
8. Cuerpo de Bomberos de Santiago – M$ 90.300
Para financiar gastos operacionales de la 15ª y 20ª Compañías de Bomberos (mantención de
equipos, combustible, adquisición de materiales, gastos de campañas y gastos generales, entre
otros).
9. Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) – M$ 89.000
Cuota ordinaria anual es de $250.000 por cada mil millones de presupuesto Municipal (descontando
Educación y Salud).
10. Federación Criadores de Caballos – M$ 80.000
Financia gastos relativos a las actividades de la Semana de la Chilenidad.
11. Asociación Municipalidades Parque Cordillera (Ex-Protege) – M$52.000
Financia Gastos Operacionales de la Asociación (sueldos, gastos básicos, insumos de oficina,
combustibles, vestuario y accesorios, difusión, entre otros). Esta Asociación tiene como objetivo
resguardar el patrimonio natural de la cordillera a través de su conservación y protección de la
precordillera de Santiago. En la actualidad la conforman Colina, Lo Barnechea, Las Condes, La
Reina, Peñalolén, La Florida y San José de Maipo.
12. Centro Crecer – M$50.060
Financia gastos de operacionales tales como; honorarios del personal: Profesional, Talleres y
Administrativos, gastos de arriendo y materiales de trabajo.
13. Asociación para Espásticos Chilenos (ASPEC) – M$44.600
Financia gastos de operacionales de honorarios del personal Profesional y Técnico.
14. Policía de Investigaciones de Chile (BICRIM) – M$26.000
Mantención y reparación de vehículos en comodato, seguros anuales y gastos TAG; textiles,
vestuario y calzado; materiales de oficina, aseo y otros; mantención y reparación de las
dependencias del Cuartel Policial; mobiliario y equipos para renovación y la adquisición de Equipos
informáticos.
15. Policía de Investigaciones de Chile (BIROM) – M$30.000
Para mantención y reparación de vehículos (seguros anuales y gastos de TAG), gastos de operación,
servicios, mantención e implementación de la Unidad.
16. Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) – M$9.600)
La cuota ordinaria anual es de 200 UTM como tope.
17. Club de Huasos Las Condes – M$6.000
Para financiar gastos de operación y mantención, desarrollo de actividades relativas al rodeo.
La Concejal Martita Fresno, en honor a la justicia, cabe señalar que la mayoría de los Concejales
son de opinión que todos los clubes deportivos postular al Programa de Fondos Concursables. En
ese contexto, considera que no se debe otorgar una subvención directa al Club de Huasos de Las
22
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Condes, sino que al igual que el resto de las organizaciones deportivas debe postular al Programa
de Fondos Concursables.
El Concejal Patricio Bopp, consulta si estas subvenciones son aparte a todos los aportes que realiza
el municipio, por ejemplo, a la BICRIM y BIROM, en términos de drones y otros elementos de
seguridad.
El Alcalde Joaquín Lavín, responde que, en general, se trata de subvenciones de continuidad,
además de los aportes que se podrían efectuar a algunas de estas organizaciones durante el
transcurso del año, siempre y cuando, el Concejo Municipal considere atendible esas eventuales
peticiones.
El Concejal Patricio Bopp, agrega que está de acuerdo en otorgar una subvención directa al Club
de Huasos de Las Condes, puesto que dicha organización es parte del trabajo que realiza la
Municipalidad de Las Condes, principalmente, durante el período de la Semana de la Chilenidad.
El Concejal Felipe de Pujadas, señala que tenía entendido que esta materia ya se encontraba
aprobada por el Concejo Municipal.
El Secretario de Planificación Comunal, señor Álvaro Fuentes, aclara que se encuentra aprobado el
presupuesto, pero las subvenciones requieren de un acuerdo específico de parte del Concejo
Municipal.
El Concejal Felipe de Pujadas, consulta cómo se fundamenta el incremento de la subvención de la
Federación de Criadores de Caballos Chilena, de M$50.000 a M$80.000, lo que representa un 60%
de aumento.
En segundo término, señala estar de acuerdo con la Concejal Martita Fresno, en cuanto a que
corresponde que el Club de Huasos de Las Condes postule al Programa de Fondos Concursables,
en lugar que se le otorgue una subvención directa.
En tercer término, entiende que la subvención de la Junta de Alcalde se propone rebajar en un 0.1%
Como Concejal, esperaba que dicha subvención fuese incrementada dadas las múltiples necesidades
que presenta la administración del Parque Padre Hurtado. Entre otras cosas, considera importante
que se empasten las canchas de tierra emplazadas al oriente del Parque Padre Hurtado, sea con pasto
sintético o pasto natural. Por consiguiente, no entiende que se otorguen menos recursos a la Junta
de Alcaldes.
El Secretario de Planificación Comunal, señor Álvaro Fuentes, en cuanto al incremento de la
subvención de la Federación de Criadores de Caballos, aclara que se trata de una cuota en UF que
nunca ha sido reajustada por el municipio.
El Alcalde Joaquín Lavín, explica que se celebró un convenio con la Federación de Criadores de
Caballos Chilenos, en el cual se establece una transferencia en UF, pero dado que los recursos eran
entregados en pesos, nunca se reajustó la subvención.
En cuanto a la Junta de Alcaldes, explica que el monto de la subvención incluye la mantención de
Parque Araucano, Parque Juan Pablo II, Parque Padre Hurtado, Parque Américo Vespucio, Parque
Gandarillas; San Carlos de Apoquindo y Quinchamalí. Por consiguiente, es probable que exista una
disminución por ese concepto, pero no en cuanto a la mantención del Parque Padre Hurtado.
23
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, complementa la información, diciendo
que el presupuesto inicial de la Junta de Alcalde del año 2017 fue bastante menor. No obstante, en
el transcurso del año se aprobaron alrededor de tres modificaciones presupuestarias incrementando
el presupuesto inicial.
El Concejal Carlos Larrain, entiende que los recursos que se proponen transferir a la Junta de
Alcaldes serán destinados a los gastos ordinarios de operación. No obstante, en el transcurso del
año 2018, se van a transferir bastante más recursos para el Plan Maestro del Parque Padre Hurtado.
Por otra parte, está de acuerdo en aprobar todas las subvenciones de continuidad. Por ejemplo, no
encuentra ninguna razón válida para discriminar entre el Club de Huasos de Las Condes y la
Federación de Criadores de Caballos Chilenos.
El Alcalde Joaquín Lavín, señala que, efectivamente, en el transcurso del año 2018, se tendrá que
transferir mayores recursos a la Junta de Alcaldes, por concepto del Plan Maestro del Parque Padre
Hurtado.
A continuación, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, los aportes y
subvenciones explicados por el Secretario Comunal de Planificación.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, Díaz y Cortés, por
unanimidad, manifiestan que aprueban las subvenciones de las siguientes instituciones:
Asociación de Municipalidades Zona Oriente, Integra, Asociación de Municipalidades para la
Seguridad Ciudadana en la Zona Oriente (AMSZO), Cuerpo de Bomberos de Santiago, Asociación
de Municipalidades de Chile, Federación Criadores de Caballos, Asociación de Municipalidades
Parque Cordillera, Centro Crecer, ASPEC, Policía de Investigaciones de Chile BIROM, Policía de
Investigaciones de Chile BICRIM, Asociación Chilena de Municipalidades, y Club de Huasos de
Las Condes.
El Concejal De Pujadas, aprueba todas las subvenciones indicadas precedentemente, salvo la
propuesta para el Club de Huasos Las Condes.
La Concejal Cotapos, señala que se abstiene respecto de todas las subvenciones directas.
Los acuerdos adoptados son del siguiente tenor:
ACUERDO Nº 274-A/2017
Se aprueba otorgar una subvención a la Corporación de Educación y Salud de Las Condes:
El monto total es equivalente a M$ 27.740.204, desglosado como sigue:
• Dirección de Educación: M$ 9.059.330 para gastos operacionales, remuneraciones y
desarrollo de programas.
• Dirección de Salud: M$ 15.542.453 para gastos operacionales, remuneraciones y desarrollo
de programas.
• Inversión: M$ 2.126.000 para inversión en el área de Educación y Salud; M$ 1.012.421 para
colegios concesionados.
24
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
ACUERDO N° 274-B/2017
Se aprueba otorgar una Subvención a la Junta de Alcaldes de Providencia, Las Condes y La Reina,
por la suma de M$ 3.680.000, para ser destinados a:
• $3.045.000 para gastos de operación y mantenimiento en general, contratación de personal,
arriendo de vehículos, arriendo o compra de maquinaria, materiales para la reparación o
equipamiento, combustibles, seguridad y otros necesarios para la mantención del Parque
Araucano, Parque Juan Pablo II, Parque Padre Hurtado, Parque Américo Vespucio, Parque
Gandarillas; y sectores de San Carlos de Apoquindo y Quinchamalí del Convenio de
Mantención de áreas verdes de la comuna de Las Condes.
• M$426.000 para desarrollo de actividades recreativas, culturales y gastos de operación en
general. M$156.000 para gastos de operación en general, infraestructura, equipamiento en
terrenos de El Tabo.
• M$53.000 Pago de arbitrajes de actividades deportivas y administración de campeonatos.
ACUERDO N° 274-C/2017
Se aprueba otorgar una subvención a la Corporación Cultural de Las Condes, por la suma de M$
4.529.500, para ser destinados a:
• Gastos operacionales, remuneraciones, indemnizaciones, incluyendo indemnizaciones
contractuales, equipamiento, desarrollo de programas, adquisiciones, actividades de
extensión, producción/desarrollo de eventos y/o actividades culturales en general,
adquisiciones y actividades asociadas al Museo Interactivo Tecnológico de Isidora
Goyenechea, Centro Artesanal Los Dominicos, Casa Santa Rosa, Museo Santa Rosa, Museo
de la Chilenidad, Sala de Artes, Biblioteca y Centro Casa Central y/o Actividades
desarrolladas en espacios públicos y privados y otros programas culturales y convenios en
general de la Corporación Cultural.
• Proyectos de Inversiones, mejoramientos y reparaciones mayores de la Corporación Cultural
de Las Condes.
ACUERDO N° 274-D/2017
Se aprueba otorgar un Aporte a la Fundación Teatro Municipal de Las Condes, por la suma de M$
2.320.000, para ser destinada a:
• Gastos operacionales en general, remuneraciones, leyes sociales, indemnizaciones, servicio
de mantención y reparaciones, materiales de oficina, artículos de ferretería, servicios básicos,
pasajes, transporte y hospedaje, publicidad y difusión.
• Pago de derechos, impuestos y seguros.
• Equipamiento y/o inversión. Servicio de banquetería, servicios de empresas externas.
• Gastos en producción y desarrollo de eventos, contratación de espectáculos artísticos,
culturales y de entretención y otros para la comunidad.
ACUERDO Nº 274-E/2017 /2017
Se aprueba otorgar a la Asociación Zona Oriente una subvención, a contar del 1 de enero de 2018,
por un monto de M$835.000, para ser destinados a gastos operacionales, pago de Profesionales,
Oficina de Contadores, Asesorías en RR.PP. y Comunicaciones, Asesoría en Proyecto INGEROP:
Contratado para confeccionar los Términos de Referencias de la Licitación. Estudio de abogados
deben analizar y confeccionar los aspectos jurídicos que rodean al proyecto Tranvía.
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
ACUERDO Nº 274-F/2017
Se aprueba otorgar a la Fundación Integra, Rut N° 70.574.900-0, una subvención a contar del 1 de
enero de 2018, por un monto de M$346.480, para ser destinada a gastos operacionales, honorarios
del personal de cada jardín, mantención y reparación de la infraestructura, adquisición de
equipamiento, materiales didácticos, materiales de trabajo, alimentos, entre otros. Jardines
Infantiles: “Carmelita Carvajal”, “Leonor Solar”, “San Francisco de Asís” y “Teresita de Jesús”.
ACUERDO Nº 274-G/2017
Se aprueba otorgar a la Asociación de Municipalidades para la Seguridad Ciudadana en La Zona
Oriente (AMSZO), una subvención a contar del 1 de enero de 2018, por un monto de M$220.000,
para ser destinada al pago de cuota ordinaria anual y gastos operacionales de Plan de Seguridad.
ACUERDO Nº 274-H/2017
Se aprueba otorgar al Cuerpo de Bomberos de Santiago, una subvención a contar del 1 de enero de
2018, por un monto de M$ 90.300, para ser destinada a financiar gastos operacionales de la 15ª y
20ª Compañías de Bomberos (mantención de equipos, combustible, adquisición de materiales,
gastos de campañas y gastos generales, entre otros).
ACUERDO Nº 274-J/2017
Se aprueba otorgar a la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), una subvención a
contar del 1 de enero de 2018, por un monto de M$ 89.000, correspondiente a la cuota ordinaria
anual es de $250.000 por cada mil millones de presupuesto Municipal (descontando Educación y
Salud).
ACUERDO Nº 274-K/2017
Se aprueba otorgar a la Federación Criadores de Caballos, una subvención a contar del 1 de enero
de 2018, por un monto de M$80.000, para ser destinados a financiar a gastos relativos a las
actividades de la Semana de la Chilenidad.
ACUERDO Nº 274-L/2017
Se aprueba otorgar a la Asociación Municipalidades Parque Cordillera (Ex-Protege), una
subvención a contar del 1 de enero de 2018, por un monto de M$52.000, para ser destinados a
financiar gastos operacionales de la Asociación (sueldos, gastos básicos, insumos de oficina,
combustibles, vestuario y accesorios, difusión, entre otros). Esta Asociación tiene como objetivo
resguardar el patrimonio natural de la cordillera a través de su conservación y protección de la
precordillera de Santiago. En la actualidad la conforman Colina, Lo Barnechea, Las Condes, La
Reina, Peñalolén, La Florida y San José de Maipo.
ACUERDO Nº 274-M/2017
Se aprueba otorgar al Centro Crecer, una subvención a contar del 1 de enero de 2018, por un monto
de M$50.060, para ser destinada a financiar gastos de operacionales tales como; honorarios del
personal: Profesional, Talleres y Administrativos, gastos de arriendo y materiales de trabajo.
ACUERDO Nº 274-N/2017
Se aprueba otorgar a la Asociación para Espásticos Chilenos (ASPEC), una subvención a contar del
1 de enero de 2018, por un monto de M$44.600, para ser destinada a financiar gastos de
operacionales de honorarios del personal Profesional y Técnico.
ACUERDO Nº 274-Ñ/2017
Se aprueba otorgar a Policía de Investigaciones de Chile (BICRIM), una subvención a contar del 1
de enero de 2018, por un monto de M$26.000, para ser destinada a la mantención y reparación de
vehículos en comodato, seguros anuales y gastos TAG; textiles, vestuario y calzado; materiales de
26
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
oficina, aseo y otros; mantención y reparación de las dependencias del Cuartel Policial; mobiliario
y equipos para renovación y la adquisición de Equipos informáticos.
ACUERDO Nº 274-O/2017
Se aprueba otorgar a la Policía de Investigaciones de Chile (BIROM), una subvención a contar del
1 de enero de 2018, por un monto de M$30.000, para ser destinada a la mantención y reparación de
vehículos (seguros anuales y gastos de TAG), gastos de operación, servicios, mantención e
implementación de la Unidad.
ACUERDO Nº 274-P/2017
Se aprueba otorgar a la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), una subvención a contar
del 1 de enero de 2018, por un monto de M$9.600, para ser destinada a financiar gastos de operación
y mantención, desarrollo de actividades relativas al rodeo.
ACUERDO Nº 274-R/2017
Se aprueba otorgar al Club de Huasos Las Condes, una subvención a contar del 1 de enero de 2018,
por un monto de M$6.000, para ser destinada a financiar gastos de operación y mantención,
desarrollo de actividades relativas al rodeo.
2. APROBACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA
CONTRATACIÓN DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA EXTERNA DE LA
CONSTRUCCIÓN DE ESTACIONAMIENTOS SUBTERRÁNEOS ALCÁNTARA
PRESIDENTE ERRÁZURIZ, ID. N° 2560-34-LQ17, A LA EMPRESA INSPECTA S.A.
El Alcalde Joaquín Lavín, solicita a don Álvaro Fuentes, Secretario de Planificación Comunal, que
explique la adjudicación de la contratación de la inspección técnica externa de la construcción de
estacionamientos subterráneos Alcántara / Presidente Errázuriz.
El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, informa que, a la fecha, se encuentra
desarrollada la arquitectura y planos de especialidades de la construcción de estacionamientos
subterráneos Alcántara / Presidente Errázuriz, por lo que corresponde contratar la inspección técnica
y especificaciones técnica del proyecto. Es así que, con fecha 15 de noviembre de 2015, se realizó
el Acta de Apertura Electrónica, a la cual se presentaron los siguientes oferentes: OFERENTE RUT
INSPECTA S.A. 79.888.170-1
Videla y Asociados S.A. 76.135.162-1
Universidad de Chile – IDIEM, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas 60.910.000-1
En el siguiente cuadro, se detallan los puntajes obtenidos por los oferentes en la Oferta Técnica. Puntaje de cada Empresa
Oferta Técnica 14 puntos INSPECTA
S.A.
VIDELA Y
ASOCIADOS
FCFM - IDIEM
Certificado de Inscripción vigente del
Registro de Consultores del MOP – Área
Inspecciones, Especialidad 7.3 Obras de
Edificación o en el Registro Nacional de
Consultores del MINVU, rubro estudios de
administración, especialidad obras,
subespecialidad “Inspección técnica de obras
y procesos
7
7 puntos
Primera
Superior
MOP
7 puntos
Primera
Superior
MOP
7 puntos
Primera
Superior MOP
Certificados emitidos por cada mandante que
acrediten experiencia en inspección técnica
de obras de edificación de hormigón armado
subterráneas de al menos 5.000 metros
cuadrados cada una
5
3 puntos
5
Certificados
0 puntos
2
Certificados
3 puntos
4
Certificados
27
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Comportamiento Contractual Anterior
conforme a Declaración Anexo N° 6
2 2 2 2
TOTAL 12 9 12
En las Bases de Licitación, se establecieron 10 puntos, como máximo, en la Oferta Técnica, para
efecto de continuar en el proceso licitatorio, razón por la cual la empresa Videla y Asociados no
puede continuar en el proceso.
Con fecha 22 de noviembre de 2017, se realizó el acto de apertura de las ofertas económicas de los
oferentes habilitados para continuar en el proceso de licitación, según el Informe Técnico Ofertas
N° 2, elaborado por la Comisión Técnica, que son los siguientes: OFERENTE RUT
INSPECTA S.A. 79.888.170-1
Universidad de Chile – IDIEM, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas 60.910.000-1
Conforme al Anexo N° 4 “Metodología y Pauta de Evaluación” de las Bases de Licitación, los
factores a evaluar con sus respectivas ponderaciones, son los siguientes: A. Oferta Económica 85 puntos
B. Oferta Técnica 14 puntos
C. Cumplimiento de Requisitos Formales 1 punto.
En el siguiente cuadro, se presenta la oferta de menor costo (Oferta A: INSPECTA S.A.)
comparándola con la oferta siguiente (Oferta B: Universidad de Chile IDIEM – FCFM). EMPRESA OFERENTE OFERTA ECONÓMICA
(Sin IVA)
PUNTAJE OBTENIDO
INSPECTA S.A. 4.318,20 UTM 85 puntos
Universidad de Chile
IDIEM – FCFM
4.376,88 UTM 83,86 puntos
De acuerdo a lo anterior, se puede señalar lo siguiente:
• En primer lugar, se observa que ambas ofertas son muy similares, habiendo una pequeña
diferencia de 58,68 UTM, entre ambas ofertas.
• Ambas ofertas se consideran consistentes y de acuerdo a precios de mercado.
• Ambas ofertas se encuentre levemente por debajo al monto estimado de 4.529 UTM, como
se expresó en su oportunidad, en las Bases de Licitación, módulo “Foro Preguntas y
Respuestas”.
En cuanto al Cumplimiento de los Requisitos Formales, los dos oferentes obtienen 0 puntos, dado
que ambas empresas tuvieron que agregar aclaraciones. Por consiguiente, el puntaje obtenido por
los oferentes es el siguiente: RESUMEN PUNTAJE OFERTA
ECONÓMICA
OFERTA
TÉCNICA
REQUISITOS
FORMALES
TOTAL
INSPECTA S.A. 85,0 puntos 12 puntos 0 puntos 97, 00 puntos
Universidad de Chile
IDIEM – FCFM
83,86 puntos 12 puntos 0 puntos 95,86 puntos
Por lo tanto, en consideración a los antecedentes anteriormente señalados, se propone adjudicar a
la empresa INSPECTA S.A., dado que su puntaje final asciende a 97 puntos, encontrándose en
primer lugar en el orden de prelación.
Dado lo anterior, se propone contratar la Inspección Técnica Externa de la construcción de
estacionamientos subterráneos Alcántara / Presidente Errázuriz, ID. N° 2560-34-LQ17, a la
empresa INSPECTA S.A., por un monto de 4, 318,20 UTM.
28
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Alcalde Joaquín Lavín, consulta si el Colegio Verbo Divino va a participar en este proyecto.
El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, responde que el Colegio Verbo
Divino ha manifestado su intención de participar en el proyecto, pero mediante un sistema de cuotas.
Por consiguiente, una vez que se apruebe la licitación pública, el municipio se va a reunir con dicho
colegio, para efecto de firmar un convenio respecto de la materia.
El Alcalde Joaquín Lavín, hace presente que en este barrio se está ejecutando un proyecto que
contempla 800 estacionamientos, de los cuales 300 serán públicos, lo cual también podría afectar
la demanda de los estacionamientos subterráneos de Alcántara. Por consiguiente, instruye que se
considere ese aspecto.
El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, señala que, en principio, dos tercios
de la demanda, será ocupada por los colegios.
El Concejal Julio Dittborn, consulta si se va a asignar la licitación una vez que se encuentre firmado
el convenio con el colegio Verbo Divino.
El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, responde que, efectivamente, se va
a asignar la licitación una vez que se encuentre firmado dicho convenio.
El Concejal Carlos Larrain, cree que esta licitación debe declararse desierta, dado que existen
muchas dudas respecto del barrio. Entre otras cosas, no se sabe si el barrio va a contar con 300
estacionamientos públicos o no. Cree que si se aprueba la licitación en esta sesión, se podría estar
interfiriendo con otros procesos municipales.
El Alcalde Joaquín Lavín, señala si es factible posponer la votación por una o dos semanas.
El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, responde que es factible postergar
la votación por dos semanas, puesto que la boleta de garantía tiene un plazo de sesenta días.
La votación de la contratación de la inspección técnica externa de la construcción de
estacionamientos subterráneos Alcántara / Presidente Errázuriz, se posterga por dos
semanas.
2. CONCURSO PÚBLICO DOTACIÓN SALUD
El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a doña Edna Pizarro, Directora de Salud, para efecto que
explique el Concurso Público de Dotación de Salud.
La Directora de Salud, señora Edna Pizarro, informa que la Ley N° 19.378 Estatuto de Atención
Primaria de Salud Municipal establece que el 80% de los funcionarios debe contar con contrato
indefinido y un 20% con contrato a plazo fijo. En este contexto, para efecto de mantener la
proporción determinada por ley, el año 2014, se efectuó un concurso público de características
similares al que se propone efectuar en esta oportunidad.
En segundo término, explica que, dada la movilidad que presentan los profesionales de la salud,
principalmente, los médicos, esta proporción vuelve a disminuir, razón por la cual se propone llamar
a concurso público el 14 de diciembre de 2017.
Dado lo anterior, muestra en pantalla la situación actual de la dotación existente en la Atención
Primaria de Salud de la comuna de Las Condes.
29
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
TIPO CONTRATO INDEFINIDO
PLAZO
FIJO TOTAL
Categoría N° Cargos N° Horas N° Horas N° Cargos N° Horas N° Cargos
A 33 1.150 67 2.011 100 3.161
B 40 1.650 27 1.081 67 2.731
C 84 3.678 26 1.144 110 4.822
D 13 572 3 132 16 704
E 35 1.540 14 594 49 2.134
F 9 396 2 88 11 484
Total general 214 8.986 139 5.050 353 14.036
Porcentaje 64% 36% 100%
Porcentaje con Concurso 79% 21% 100%
En el cuadro precedente, se refleja que, a través del Concurso Público se podrá contar con un 79%
de personal con contrato indefinido y con un 36% con contrato a plazo fijo.
Las categorías y cargos a concursar se indican en el siguiente cuadro: Cargo y Categorías Ariztía Apoquindo SAPU Total Horas %
Odontólogo(a) 4 2 2 8 292 14%
Médico General 5 2 5 12 420 19%
Químico Farmacéutico 1 1 2 88 4%
Total A 10 5 7 22 800 37%
Enfermera(o) 4 3 2 9 388 18%
Kinesióloga(o) 2 1 3 132 6%
Matrona 1 2 3 88 4%
Psicóloga(o) 0 1 1 44 2%
Tecnóloga(o) Médico (Laboratorio) 2 0 2 88 4%
Total B 9 7 2 18 740 34%
Técnico Nivel Superior Enfermería 3 1 2 6 264 12%
Técnico Nivel Superior Farmacia 1 1 2 88 4%
Técnico Nivel Superior Laboratorio 2 2 88 4%
Total C 6 2 2 10 440 20%
Administrativo 2 2 88 4%
Total E 2 2 88 4%
Auxiliar Conductor 1 1 2 88 4%
Total F 1 1 2 88 4%
Total General 28 15 11 54 2.156 100%
A continuación, muestra el cronograma establecido para el Concurso Público. ETAPA DESDE HASTA
Publicación llamado a Concurso 15/12/2017
Recepción de antecedentes 15/12/2017 31/01/2018
Cierre del proceso de recepción de antecedentes 31/01/2018
Análisis curricular 01/02/2018 16/02/2018 Plazo máximo
Entrevista Psicolaboral 16/02/2018 09/03/2018 Plazo máximo
Entrevistas de la Comisión Calificadora a los postulantes
preseleccionados
12/03/2018 23/03/2018
Plazo máximo
Presentación de la nóminas de postulantes idóneos al Sr Alcalde
o quien este designe
26/03/2018
Resolución 27/03/2018
Notificación mediante carta certificada a los postulantes
seleccionados
28/03/2018
Nombramiento del (la) Director (a) 30/03/2018
Inicio de Funciones 02/04/2018
La comisión se encuentra integrada por las siguientes personas:
• Directora de Salud.
30
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
• Directora del Establecimiento, al cual postulan los profesionales de la salud.
• Jefe de Unidad Respectiva.
• Ministro de Fe del Servicio de Salud Metropolitano Oriente (SSMO).
El Concurso Público será ponderado como se indica a continuación:
• Evaluación Antecedentes Curriculares (40%)
• Evaluación Psicológica (30%)
• Entrevista Personal (30%)
El Concejal Felipe de Pujadas, entiende que al tratarse de un concurso público pueden participar
todas las personas que cuenten con la calidad profesional solicitada. En ese contexto, consulta cómo
se va a difundir dicho concurso, para efecto que participen muchas personas. Hace dicha consulta,
puesto que no le gustaría que este concurso se publicara sólo en el Diario Oficial.
La Directora de Salud, señora Edna Pizarro, responde que se contempla contratar publicaciones en
medios de comunicación nacional, como el Diario El Mercurio; en la página web de la Corporación
de Educación y Salud; y, además, se publica en todos los establecimientos de salud municipal de
Las Condes.
El Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, señor Ricardo Gutiérrez,
complementa la información, diciendo que se trata de un traspaso de tipo de contrato. Actualmente,
se cuenta con la misma dotación de personal, con un porcentaje a plazo fijo que supera lo que
establece la ley, por lo que cada cierto tiempo se debe llamar a Concurso Público, para dar
cumplimiento a dicha normativa.
Por otra parte, si bien se trata de un concurso público, considera importante apoyar a aquellos
profesionales que llevan más de diez años trabajando en la Atención Primaria de Salud Municipal
de Las Condes, bajo la figura jurídica a plazo fijo, puesto que conocen la calidad de sus trabajos,
razón por la cual, año a año, se les renueva su contrato. Por consiguiente, si dichos profesionales
logran cumplir con todos los requisitos establecidos en el concurso podrían lograr obtener su
contrato indefinido, independiente que el concurso está abierto a todos aquellos que deseen
participar.
La Directora de Salud, señora Edna Pizarro, explica que, de acuerdo a la ley, la única forma de pasar
a contrato indefinido, es a través de concurso público, exceptuando el año 2015 que hubo que pasar
personal de plazo fijo a indefinido por sólo ministerio de la ley.
El Concejal Felipe de Pujadas, considera razonable que las personas que, actualmente, trabajan en
la Corporación de Educación y Salud tengan la primera posibilidad de pasar de plazo fijo a contrato
indefinido, por lo que cabe consultar si esa condición presenta un puntaje adicional en el concurso
público.
La Directora de Salud, señora Edna Pizarro, responde que, en las Bases del Concurso Público, se
establece, entre otras cosas, que será ponderada la antigüedad y las capacitaciones que cuente cada
participante. En ese contexto, cabe señalar que el personal de la Corporación de Salud es sumamente
capacitado, puesto que, año a año, se realizan distintas capacitaciones. No obstante, siempre está la
posibilidad que participe un profesional que cuente con mayor capacitación y por ende, obtenga una
mayor ponderación.
31
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Asimismo, en las Bases del Concurso Público, se establece una ponderación para el personal que
ha trabajado en un CESFAM acreditados. En ese contexto, cabe señalar que, en Chile, funcionan
400 CESFAM, de los cuales sólo 20 se encuentran acreditados por el Ministerio de Salud.
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, el Concurso
Público de Dotación de Salud.
El Alcalde y los Concejales Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y Cortés,
manifiestan que aprueban adjudicar la licitación pública a la empresa INSPECTA S.A. El Concejal
Dittborn, no se encuentra en la sala al momento de votar.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO Nº 275/2017
Se aprueban el Concurso Público de Antecedentes para proveer cargos en el Área de Salud Atención
Primaria, en calidad de titular, en el Centro de Salud CESFAM Dr. Aníbal Ariztía, Centro de Salud
Apoquindo y Servicio de Atención Primaria de Urgencia, todos dependientes de la Corporación de
Educación y Salud de Las Condes. CARGO ARIZTÍA APOQUINDO SAPU TOTAL
CARGOS
TOTAL
HORAS
Odontólogo (a) 4 2 2 8 292
Médico General 5 2 5 12 420
Químico Farmacéutico 1 1 0 2 88
Enfermero (a) 4 3 2 9 388
Kinesiólogo (a) 2 1 0 3 132
Matrona 1 2 0 3 88
Psicólogo (a) 0 1 0 1 44
Tecnólogo (a) Médico (Laboratorio) 2 0 0 2 88
Técnico Nivel Superior Enfermería 3 1 2 6 264
Técnico Nivel Superior Farmacia 1 1 0 2 88
Técnico Nivel Superior Laboratorio 2 0 0 2 88
Administrativo 2 0 2 88
Auxiliar Conductor 1 1 0 2 88
Total 28 15 10 54 2.156
El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación: Los Concejales, señores: Carlos
Larrain, Martita Fresno, Patricio Bopp, Christian Velasco, Felipe de Pujadas, Marcela Díaz,
Carolina Cotapos y Ricardo Cortés, aprueban. El Concejal Julio Dittborn no se encuentra en la sala
al momento de votar y el Concejal David Jankelevich, se encuentra ausente.
ACUERDO Nº 275/2017
Se aprueban el Concurso Público de Antecedentes para proveer cargos en el Área de Salud Atención
Primaria, en calidad de titular, en el Centro de Salud CESFAM Dr. Aníbal Ariztía, Centro de Salud
Apoquindo y Servicio de Atención Primaria de Urgencia, todos dependientes de la Corporación de
Educación y Salud de Las Condes. CARGO ARIZTÍA APOQUINDO SAPU TOTAL
CARGOS
TOTAL
HORAS
Odontólogo (a) 4 2 2 8 292
Médico General 5 2 5 12 420
Químico Farmacéutico 1 1 0 2 88
Enfermero (a) 4 3 2 9 388
Kinesiólogo (a) 2 1 0 3 132
Matrona 1 2 0 3 88
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Psicólogo (a) 0 1 0 1 44
Tecnólogo (a) Médico (Laboratorio) 2 0 0 2 88
Técnico Nivel Superior Enfermería 3 1 2 6 264
Técnico Nivel Superior Farmacia 1 1 0 2 88
Técnico Nivel Superior Laboratorio 2 0 0 2 88
Administrativo 2 0 2 88
Auxiliar Conductor 1 1 0 2 88
Total 28 15 10 54 2.156
El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación: Los Concejales, señores: Carlos
Larrain, Martita Fresno, Patricio Bopp, Christian Velasco, Felipe de Pujadas, Marcela Díaz,
Carolina Cotapos y Ricardo Cortés, aprueban. El Concejal Julio Dittborn no se encuentra en la sala
al momento de votar y el Concejal David Jankelevich, se encuentra ausente.
3. TEMAS DE ADMINISTRADOR MUNICIPAL
a) APROBACIÓN DE LA AMPLIACIÓN DEL CONTRATO CON EMPRESA
AGENCIA DE EVENTOS MARKETING Y SOLUCIONES LED CGS CHILE LTDA.,
RUT N° 76.07.169-7, PROCESO GRANDES COMPRAS “PROVISIÓN E
INSTALACIÓN DE CARPAS Y OTROS, TRASLADO, ARME Y DESARME DE
MOBILIARIO PARA PROCESO ELECCIONES 2017, MONTO CONTRATO 529.28
UTM MÁS IVA
El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a don Omar Saffie, Administrador Municipal, para efecto
que explique la ampliación del contrato con la empresa Agencia de Eventos Marketing y Soluciones
Led CGS Chile Limitada.
El Administrador Municipal, señor Omar Saffie, informa que corresponde someter a consideración
del Concejo Municipal ampliar el contrato celebrado con la empresa Agencia de Eventos, Marketing
y Soluciones Led CGS Chile Limitada, para la adquisición de un mayor número de ventiladores,
para el proceso de elecciones presidenciales 2017. El monto de la ampliación, se detalla en el
siguiente cuadro:
MONTO AMPLIACIÓN
CONTRATO
MONTO VENTILADORES MONTO EN PESOS MÁS IVA
$24.861.340 más IVA $5.000.000 más IVA $29.861.340
Dicho monto excede las 500 UTM, por lo que se requiere del acuerdo del Concejo Municipal.
Aprovecha de informar que, durante las elecciones, se contempla distribuir más agua, helados,
chocolates y colaciones, en relación a años anteriores.
Asimismo, a modo de antecedente, informa que las dos elecciones tendrán un costo aproximado de
M$ 191.000.
El Alcalde Joaquín Lavín, entiende que sólo se distribuirán colaciones a los vocales, no a los
apoderados de mesa. Hace la consulta, dado que tiene entendido que, en las comunas de Vitacura y
Lo Barnechea, se contemplan repartir colaciones para los apoderados.
El Administrador Municipal, señor Omar Saffie, responde que, en el caso de Las Condes, sólo se
contempla distribuir colaciones a los vocales. Explica que las mesas se constituyen con tres
personas, todas las cuales recibirán su colación respectiva. No obstante, cada vez que se produce un
sobrante, se reparte en toda la mesa.
33
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
La Concejal Marcela Díaz, entiende que se conversó la semana pasada, pero solicita que exista la
flexibilidad para que todos los funcionarios municipales que les corresponde trabajar durante las
elecciones tenga la posibilidad de concurrir a votar.
La Concejal Carolina Cotapos, señala que un funcionario municipal le manifestó al Concejal Cortés
y a la suscrita que no podría concurrir a votar, dado que debía presentarse muy temprano en el lugar
de las elecciones, cuyo establecimiento quedaba muy apartado de su lugar de votación.
El Administrador Municipal, señor Omar Saffie, explica que las instrucciones que se han dado a los
funcionarios municipales han sido sumamente claras, en términos que aquellos que viven lejos
deben concurrir a votar previo a cumplir con su trabajo respectivo. Esta instrucción también se
impartió en las elecciones pasadas, pero no pueden intervenir más allá que eso, puesto que cada
funcionario tiene su propia responsabilidad de cumplir con su deber cívico. De lo contrario, se les
podría acusar de intervencionismo electoral, por lo que sólo se procedió a instruir que cuentan con
dos horas para concurrir a votar, puesto que no todos viven en Las Condes, sino que existen algunos
funcionarios que viven en comunas alejadas de Las Condes. En definitiva, aquellos funcionarios
que viven fuera de la Región Metropolitana no participarán en las elecciones de Las Condes; como
también, se dio esta opción a aquellos que viven en Melipilla o Talagante y, en el caso de aquellos
que viven en comunas, tales como: Recoleta, Quilicura o El Salto, se les indicó que previo a
concurrir al trabajo fueran a votar en sus respectivas comunas.
El Alcalde Joaquín Lavín, consulta cuántos funcionarios viven fuera de la Región Metropolitana.
El Encargado de Elecciones, señor Raúl Silva, responde que un total de 482 funcionarios están
trabajando en el proceso eleccionario, distribuidos en catorce locales, de los cuales alrededor de 30
o 35 votan en otras comunas.
El Administrador Municipal, señor Omar Saffie, concluye diciendo que reenviará a los señores
Concejales el WhatsApp que se envió a todos los funcionarios indicándoles dicha instrucción.
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la ampliación
del contrato con la empresa Agencia de Eventos Marketing y Soluciones Led CGS Chile Limitada.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y
Cortés, manifiestan que aprueban la ampliación del contrato.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO Nº 276/2017
Se aprueba la ampliación del contrato con la empresa Agencia de Eventos Marketing y Soluciones
Led CGS Chile Ltda., Rut N° 76.07.169-7, Proceso Grandes Compras “Provisión e instalación de
carpas y otros, traslado, arme y desarme de mobiliario para proceso elecciones 2017, monto
ampliación contrato 922,56 UTM más IVA.
Certificado
Este acuerdo fue adoptado por 10 de los 11 votos, cumpliendo con el requisito establecido en la
letra j) del artículo 65 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para contratos que
excedan las 500 UTM.
34
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
4. TEMA DE JURIDICO
a) APROBACIÓN DE COMPLEMENTACIÓN HONORARIOS PROFESIONALES
DEL ESTUDIO JURÍDICO, A CARGO DE LAS DEMANDAS INTERPUESTAS
CONTRA ENEL DISTRIBUCIÓN CHILE, APROBADO EN SESIÓN ORDINARIA
N° 944 DE FECHA 02 DE NOVIEMBRE DE 2017, EN SENTIDO DE INCLUIR EL
PAGO DE LAS COSTAS JUDICIALES Y ACLARACIÓN DEL ACUERDO
ADOPTADO EN LA REFERIDA SESIÓN RELATIVO AL PAGO DE LA 2° CUOTA
CORRESPONDIENTE A LA ADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA
El Alcalde Patricio Navarrete, da la palabra a don Patricio Navarrete, Director Jurídico, para efecto
que explique la complementación de los honorarios profesionales del Estudio Jurídico, a cargo de
las demandas interpuestas en contra de ENEL Distribución Chile.
El Director Jurídico, señor Patricio Navarrete, explica que la segunda cuota de estos honorarios, se
acordó pagar una vez que se haya declarado la admisibilidad de la demanda. Ésta se encuentra
declarada admisible en primera instancia, pero existe un recurso de apelación pendiente ante la
Corte de Apelaciones. Por ello, se requiere determinar el momento para pagar esta segunda cuota.
En la Comisión, se estimó complementar el acuerdo existente, en el sentido de que la segunda cuota
se pagará en dos etapas: la primera, equivalente al 50% una vez sea declarada admisible la demanda
en primera instancia, hecho que ya ocurrió y el otro el 50% una vez que la Ilustrísima Corte de
Apelaciones de Santiago resuelva los recursos de apelación interpuestos en ambos juicios por Enel.
Asimismo, en el pago de estos honorarios no se incluyó el pago de las costas judiciales que serán
determinadas en el proceso por el tribunal, por lo que el estudio jurídico solicitó el pago de las
mismas. Se estimó en la Comisión de Hacienda que el 50% de las costas corresponderá a la sociedad
de profesionales y el otro 50% a la municipalidad.
El Concejal Carlos Larrain, señala que dicha materia fue examinada en una comisión de
especialidad, en la cual estuvieron de acuerdo con la propuesta.
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar la
complementación del acuerdo adoptado con anterioridad en orden a determinar el momento del
pago de la segunda cuota de los honorarios relativos a la admisibilidad de la demanda al encontrase
pendiente el recurso de apelación y sobre el pago de las costas judiciales solicitadas por la Oficina
de Abogados a cargo de las demandas interpuestas en contra de ENEL Distribución Chile.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos,
Jankelevich y Cortés, manifiestan que aprueban incluir el pago del 50% de las costas judiciales en
el contrato de prestación de la Oficina de Abogados; y el pago del 50% de la segunda cuota al ser
declarada admisible la demanda en primera instancia y el otro 50% una vez que la Corte de
Apelaciones de Santiago resuelva los recursos de apelación interpuestos en ambos juicios por Enel.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO Nº 277/2017
Se acuerda complementar los honorarios profesionales de la Sociedad “Consultora PDD Spa”, Rut
76.340.227-4, a cargo de las demandas colectivas entabladas conforme a la Ley N° 19.496, Ley del
Consumidor, en contra de “ENEL Distribución Chile S.A”, fundadas en los cortes de energía
eléctrica y retardo en la reposición del servicio ocurridos el 16 de junio y 15 de julio del año 2017,
Causas Roles C-14.218-2017 y C-18.583-2017, que se tramitan ante el 30° Juzgado Civil de
Santiago, honorarios que fueron aprobados por Acuerdo 225-B/2017, adoptado en la 944ª Sesión
Ordinaria del Concejo Municipal, celebrada el 02 de noviembre de 2017, en el siguiente sentido:
35
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
a) La segunda cuota se pagará en dos etapas, la primera, equivalente al 50%, una vez sea
declarada admisible la demanda, y, el otro 50%, una vez que la Ilustrísima Corte de
Apelaciones de Santiago resuelva los Recursos de Apelación interpuestos en ambos juicios
por “ENEL Distribución Chile S.A.”, en contra de las Resoluciones de primera instancia que
declararon admisibles las respectivas demandas interpuestas por la Municipalidad de Las
Condes.
b) Con respecto al pago de las costas judiciales que determine el Tribunal, el 50% de las mismas
corresponderá a la Sociedad “Consultora PDD Spa” y el otro 50% a la Municipalidad de Las
Condes.
Certificado
Este acuerdo fue adoptado por 10 de los 11 votos, cumpliendo con el requisito establecido en la
letra j) del Artículo 65 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.
b) PROPOSICIÓN DE TRANSACCIÓN JUDICIAL EFECTUADA POR EMPRESA
PUBLICIDAD EN RUTA COMUNICACIONES Y DIFUSIÓN S.A.
El Concejal Julio Dittborn, explica que la proposición de transacción judicial representa un hecho
inédito, puesto que se propone no cobrar a un contribuyente de la comuna de Las Condes el cien
por ciento del capital adeudado por concepto de patentes comerciales. Si se hace un símil respecto
de la materia, cabe señalar que el Servicio de Impuestos Internos sólo puede condonar intereses y
multas, pero no la totalidad de la deuda. Sin embargo, en este caso, se estaría condonando una parte
del capital, lo cual podría conllevar bastantes complicaciones, razón por la cual se solicitó al Alcalde
postergar dicha materia, para efecto de evaluarla con mayor detención y para efecto de decidir una
política al respecto, de manera de no verse obligado a decidir caso a caso.
Dicha materia se retira de la convocatoria.
c) APROBACIÓN DE LA INCOBRABILIDAD DE DEUDORES MOROSOS POR
CONCEPTO DE PATENTES MUNICIPALES, LETRAS DE CAMBIO Y CHEQUES
PROTESTADOS
El Concejal Julio Dittborn, previo a que se otorgue la palabra al Director Jurídico, explica que la
incobrabilidad de deudores morosos no tiene ninguna relación con el punto anterior. En este caso,
se propone declarar la incobrabilidad de deudores morosos por concepto de patentes municipales,
letras de cambio y cheques protestados, puesto que la ley establece un proceso para estos efectos,
en términos que primero debe efectuarse una cobranza administrativa por parte del municipio;
posteriormente, se realiza una cobranza externa por parte de una empresa de abogados que se
adjudicó dicho servicio, a través de licitación pública y finalmente, agotados todos los medios de
cobro y transcurrido el plazo establecido en la ley, es factible declarar la incobrabilidad de las
deudas morosas, lo cual permite actualizar la contabilidad del municipio.
El Director Jurídico, señor Patricio Navarrete, informa que dicha materia fue examinada en una
comisión de especialidad. La propuesta es declarar la incobrabilidad de deudores morosos por los
siguientes conceptos:
• Patentes Municipales Morosas (Hasta Segundo Semestre 2012) : $817.984.936
• Letras de Cambio Protestadas : $ 19.914.788
• Cheques Protestados : $ 6.273.180
El Concejal Felipe de Pujadas, explica que no se produce una sentencia judicial ejecutoriada por
estos efectos, sino que se produce un agotamiento de las vías judiciales y administrativas. Entiende
que estas medidas se agotan hasta la notificación de la demanda.
36
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Director Jurídico, señor Patricio Navarrete, señala que, efectivamente, las deudas morosas fueron
certificadas por el receptor judicial, por lo que procede efectuar el castigo de los créditos de la
contabilidad municipal.
El Concejal Carlos Larrain, complementa la información diciendo que el municipio agotó todos los
medios de cobro, pero los deudores no fueron encontrados. Por consiguiente, es importante declarar
la incobrabilidad de estas deudas morosas, puesto que son montos que abultan bastante la
contabilidad municipal. A la fecha, no sabe a cuánto ascienden las cuentas por cobrar, no obstante,
entre los años 2011 y 2016, el Concejo Municipal ha aprobado la incobrabilidad de $2.078.965.474
deudas morosas. Explica que se trata de un mecanismo práctico, dado que no se han agotado todos
los medios de cobro sin resultados positivos, dado que no se ha encontrado a los deudores.
El Concejal Felipe de Pujadas, entiende que, dentro de esta incobrabilidad, también están
contempladas las deudas que se encuentran prescritas.
El Director Jurídico, señor Patricio Navarrete, responde que la propuesta de incobrabilidad no
incluye las deudas prescritas, sino que sólo aquellas que fueron a juicio, cuyos títulos o deudas
presentan una antigüedad de cinco o más años. En ese contexto, procede el castigo de la deuda,
dado que ya existe una sentencia al respecto.
El Concejal Felipe de Pujadas, hace presente que previo a efectuar los trámites judiciales, el
Departamento de Administración y Finanzas realiza un trámite administrativo, en términos que se
envía una carta de cobranza a los deudores morosos. Dicha modalidad fue implementada en la época
que presidía la Comisión de Hacienda, puesto que muchos de los deudores concurren a pagar su
deuda luego de recibir la carta de cobranza.
El Director Jurídico, señor Patricio Navarrete, señala que, efectivamente, la cobranza administrativa
se efectúa internamente por la Tesorería Municipal. En caso que el deudor no pague o no concurra
a la Tesorería, se genera Certificado de Cobro Ejecutivo.
Previo a la votación, se deja constancia en Acta respecto de los siguientes antecedentes.
• Patentes Municipales Morosas
El Artículo 66 de la Ley de Rentas Municipales faculta a las Municipalidades para que, una vez
agotados los medios de cobro de toda clase de créditos, previa certificación del Secretario
Municipal, mediante Decreto Alcaldicio, emitido con acuerdo del Concejo, se declaren incobrables
y se castiguen de su contabilidad las patentes municipales morosas, una vez transcurrido, a lo
menos, cinco años desde que se hicieron exigibles.
Los requisitos que impone la ley son los siguientes:
Agotar los “medios de cobro”.
1. Agotar los medios de cobro.
2. Transcurso de a lo menos, cinco años desde que se hicieron exigibles las patentes.
3. de incobrabilidad con acuerdo del Concejo.
4. del Secretario Municipal.
5. Dictación de Decreto Alcaldicio.
6. Contable.
La Municipalidad de Las Condes ha agotado los “medios de cobro” de las patentes morosas, a través
del siguiente proceso:
37
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
A. Cobranza Administrativa (MLC)
• Envío carta cobranza por la MLC.
• Deudor no paga o no concurre a Tesorería, se genera Certificado de Cobro Ejecutivo.
b. Cobranza Prejudicial (empresa externa)
• Cartas, llamadas, visitas motoristas.
c. Cobranza Judicial (empresa externa)
Los objetivos que presenta la declaración de incobrabilidad son los siguientes:
a. Declarar incobrable el crédito con acuerdo del Concejo Municipal.
b. Término a la gestión de cobro judicial.
c. Castigo contable: eliminar definitivamente el crédito de los registros de la contabilidad
municipal.
Para la declaración de incobrabilidad, se requiere el acuerdo del Concejo Municipal, de acuerdo se
establece en el Artículo 66 de la Ley de Rentas Municipales y, de acuerdo a Dictamen Nº
51.254/2002 de la Contraloría General de la República. En dicho dictamen se establece que, previo
a declarar incobrables las deudas municipales, han de agotarse todos los medios existentes para su
cobro y recuperación. Que las acciones desplegadas para su cobro, deben conllevar un racional
empleo de recursos, acorde a la importancia de la deuda. Que, en las gestiones de cobro de deudas,
debe darse estricto cumplimiento al principio de buena administración, con el fin de resguardar el
patrimonio de la entidad edilicia.
Dado lo anterior, se solicita acuerdo del Concejo Municipal para declarar incobrables $817.984.936
por patentes municipales morosas, dado que se encuentran agotada la cobranza administrativa,
prejudicial y judicial. Una vez declarada la incobrabilidad, se procederá al castigo contable
correspondiente.
• Cheques Protestados
Los objetivos que presenta la declaración de incobrabilidad de los cheques protestados son los
siguientes:
a. Declarar incobrable el crédito (castigar la deuda).
b. Poner término a la gestión de cobranza.
c. Eliminar definitivamente el crédito de los registros de la contabilidad municipal.
d. Dar cumplimiento al N° IV.- “Otras Observaciones” relativas a “Cheques caducados y
cheques protestados.” (C.G.R. Informe Final N° 454 / 2015).
En el Informe Final N° 454 de la Contraloría General de la República, de fecha 09 de septiembre
de 2015, se señala que:
• “A su vez, se determinó que mantiene cheques protestados por un monto de $ 67.138.702, los
que provienen incluso del año 1984”.
• “Sin embargo, considerando la antigüedad de los mismos,…debe ajustarse a lo previsto en el
Artículo 66, del Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales…”
En cumplimiento de la observación formulada por la Contraloría General de la República, la
Municipalidad de Las Condes adoptó los siguientes acuerdos:
38
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
• Acuerdo Nº 121/2015, adoptado en Sesión Ordinaria de 23 de julio de 2015, se aprueba la
incobrabilidad de 31 cheques protestados durante años 1997 - 2001, por $ 4.536.378.
• Acuerdo Nº 225/2015, adoptado Sesión Ordinaria de 12 de noviembre de 2015, se aprueba la
incobrabilidad de 144 cheques protestados durante años 1984 / 2010, por $ 24.986.700.
• Acuerdo Nº 153/2016, adoptado Sesión Ordinaria de 18 de agosto de 2016, se aprueba la
incobrabilidad de 19 cheques protestados durante años 2005, 2009 y 2011, por $ 7.147.877.
Dado lo anterior, se trae a consideración del Concejo Municipal declarar incobrables 8 cheques por
$ 6.273.180, a fin de dar cumplimiento a las instrucciones de la Contraloría General de la República.
• Letras de Cambio
El Artículo 66 de la Ley de Rentas Municipales faculta a las municipalidades para que, una vez
agotados los medios de cobro de toda clase de créditos, previa certificación del Secretario
Municipal, mediante Decreto Alcaldicio, emitido con acuerdo del Concejo, los declare incobrables
y castigue de su contabilidad, una vez transcurrido, a lo menos, cinco años desde que se hicieron
exigibles.
Los requisitos que impone la ley son los siguientes:
Agotar los “medios de cobro”.
1. Agotar los medios de cobro.
2. Transcurso de a lo menos, cinco años desde que se hicieron exigibles las patentes.
3. de incobrabilidad con acuerdo del Concejo.
4. del Secretario Municipal.
5. Dictación de Decreto Alcaldicio.
6. Contable.
De acuerdo a Dictamen N° 24.072 / 2009 de la Contraloría General de la República:
➢ Los municipios tienen atribuciones para celebrar convenios de pago con los contribuyentes
para facilitar la cancelación de patentes morosas…”.
➢ Protesto de Letra: Es un acto notarial que sirve para acreditar que se ha producido la falta de
aceptación o de pago de la letra de cambio.
Incumplimiento del Convenio:
➢ Deudores se acogieron a convenio con la MLC garantizando su cumplimiento mediante la
entrega de letras de cambio. (“Ordenanza Permisos de Circulación, Derechos y Patentes
Municipales Morosos” de 1983.)
➢ Entrega de letras de cambio protestadas a empresa externa para su cobro judicial.
Suscripción Convenios de Pago:
➢ Unidad encargada: Tesorería Municipal.
➢ Materias convenio:
✓ Permisos de Circulación : 7
✓ Patentes Comerciales : 31
✓ Derechos Aparcadero : 2
✓ Derechos Concesión : 1
➢ Formalidades del convenio: suscripción de letras cambio, con firma del aceptante ante notario.
39
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
➢ Gastos asociados asumidos municipio: pago de derechos notariales por protesto
Medios de Cobro: Han sido agotados los “medios de cobro” de las letras protestadas morosas:
a. Cobranza Administrativa (MLC)
• Envío carta cobranza por la MLC.
• Deudor no paga o no concurre a Tesorería, se procede a protestar la letra de cambio.
b. Cobranza Prejudicial (empresa externa)
• Cartas, llamadas, visitas motoristas.
c. Cobranza Judicial (empresa externa)
Los objetivos que presenta la declaración de incobrabilidad son los siguientes:
a. Declarar incobrable el crédito con acuerdo del Concejo Municipal.
b. Término a la gestión de cobro judicial.
c. Castigo contable: eliminar definitivamente el crédito de los registros de la contabilidad
municipal.
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la declaración
de incobrabilidad de las deudas morosas.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y
Cortés, manifiestan que aprueban la declaración de incobrabilidad de las deudas morosas.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar a los siguientes acuerdos:
ACUERDO N° 278-A/2017
Se aprueba declarar incobrables los créditos ascendentes a la suma de $ 817.984.936 (ochocientos
diecisiete millones novecientos ochenta y cuatro mil novecientos treinta y seis pesos),
correspondientes a deudores morosos por concepto de patentes municipales impagas por períodos
comprendidos hasta el Segundo Semestre del año 2012.
ACUERDO N° 278-B/2017
Se aprueba la incobrabilidad de cheques protestados hasta el año 2012, por un monto de $6.273.180
(seis millones doscientos setenta y tres mil ciento ochenta mil pesos).
ACUERDO N° 278-C/2017
Se aprueba incobrabilidad de Letras de Cambio protestadas por Convenios Morosos, desde el año
2003 hasta el año 2012, por un monto de $19.914.788 (diecinueve millones novecientos catorce mil
setecientos ochenta y ocho), más gastos notariales asociados.
El Alcalde se ausenta de la sala, por lo que pasa a presidir el Concejal Julio Dittborn.
d) APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN ORDENANZA MUNICIPAL DE CÁLCULO DE
TARIFAS DE ASEO Y DE LAS EXENCIONES A SU PAGO, SEGÚN LO INSTRUIDO POR
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
El Director Jurídico, señor Patricio Navarrete, informa que la modificación propuesta emana del
“Preinforme de Observaciones N° 861/2017 de 6.11.2017 de la Segunda Contraloría Regional
Metropolitana de Santiago, Unidad de Auditoría 1, sobre auditoría al Macroproceso de Concesión
del servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos domiciliarios, en la
Municipalidad de Las Condes.
40
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
La Contraloría General de la República ha señalado que la Ordenanza no ha sido actualizada, toda
vez que su artículo 11° establece, en lo que interesa, que la extracción usual u ordinaria de basura
es la que no sobrepasa un volumen de 200 litros de residuos sólidos domiciliarios en promedio
diarios. Sin embargo, el artículo 8° del Decreto Ley N° 3063, de 1979, dispone, en lo que interesa,
que la extracción usual u ordinaria, es la que no sobrepasa un volumen de 60 litros de promedio
diarios.
Dado lo anterior, se propone el siguiente nuevo Artículo 11°:
“Los derechos a que se refiere el artículo anterior corresponden a las extracciones usuales y
ordinarias de desperdicios provenientes de los servicios domésticos y de los barridos de casas,
fábricas o negocios. Se entiende por extracción usual y ordinaria, aquella prestada a los usuarios
cuya producción de basura no sobrepase un volumen de 60 litros de promedio diario. Los
excedentes de producción diaria de basura sobre la cantidad indicada, pagarán una tarifa especial
en relación al costo por tonelada. Asimismo, cuando el usuario requiera una mayor frecuencia de
recolección o un servicio especial de extracción, la Municipalidad fijará el monto especial de los
derechos por cobrar. En ambos casos, dichos montos serán fijados en una ordenanza conforme al
procedimiento establecido en el artículo 42 del D.S. N° 2.385 de 1996 del Ministerio del Interior,
que fija el texto refundido y sistematizado del D.L. N°3.063 de 1979, sobre Rentas Municipales.
En todo caso, las personas que se encuentren en la situación indicada precedentemente, podrán optar
por ejecutar la extracción y el transporte de los desperdicios, por si mismas o por medio de terceros
contratados por ellos, en conformidad con la normativa respectiva.”
El Concejal Julio Dittborn, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la
modificación de la Ordenanza Municipal de Cálculo de Tarifa de Aseo y de las Exenciones a su
pago.
Los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y Cortés,
manifiestan que aprueban la modificación de la Ordenanza Municipal. El Alcalde no se encuentra
en la sala al momento de votar.
ACUERDO Nº 279/2017
Se aprueba la modificación de la Ordenanza Municipal de Cálculo de Tarifas de Aseo y de las
Exenciones a su Pago, Título I, Artículos N° 11.
I. El Artículo 11°, se reemplaza por el siguiente:
Artículo 11°: “Los derechos a que se refiere el artículo anterior corresponden a las extracciones
usuales y ordinarias de desperdicios provenientes de los servicios domésticos y de los barridos de
casas, fábricas o negocios. Se entiende por extracción usual y ordinaria, aquella prestada a los
usuarios cuya producción de basura no sobrepase un volumen de 60 litros de promedio diario. Los
excedentes de producción diaria de basura sobre la cantidad indicada, pagarán una tarifa especial
en relación al costo por tonelada. Asimismo, cuando el usuario requiera una mayor frecuencia de
recolección o un servicio especial de extracción, la Municipalidad fijará el monto especial de los
derechos por cobrar. En ambos casos, dichos montos serán fijados en una ordenanza conforme al
procedimiento establecido en el artículo 42 del D.S. N° 2.385 de 1996 del Ministerio del Interior,
que fija el texto refundido y sistematizado del D.L. N°3.063 de 1979, sobre Rentas Municipales.
En todo caso, las personas que se encuentren en la situación indicada precedentemente, podrán optar
por ejecutar la extracción y el transporte de los desperdicios, por si mismas o por medio de terceros
contratados por ellos, en conformidad con la normativa respectiva.”
41
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
5. TEMAS DE DESARROLLO COMUNITARIO
El Concejal Julio Dittborn, da la palabra a don Carlos Alarcón, Director de Desarrollo Comunitario,
para efecto que explique cuatro temas asociados a su unidad.
a) APROBACIÓN DE SUBVENCIÓN DIRECTA A LA IGLESIA PRESBITERIANA
PARA CONTRATACIÓN DE BUSES PARA TRASLADO DE MUJERES Y
JÓVENES A GRANJA PRESBITERIAL
El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que La organización solicita
subvención directa, por la suma de $760.000, para financiar el traslado de integrantes de la Iglesia
Presbiteriana. Como todos los años, la Iglesia Presbiteriana, realiza durante el mes de enero el Retiro
Anual a la Granja Presbiteral, ubicada en El Tabo, V región.
El año 2017 se tramitaron dos buses para el desarrollo del Retiro. La organización solicita
nuevamente para el 2018, el apoyo municipal. En esta oportunidad, solicitan 2 buses para:
1. Mujeres del 13 al 16 de enero 2018
2. Jóvenes del 18 al 21 enero de 2018
El monto cotizado por bus corresponde a $380.000 pesos.
El Concejal Julio Dittborn, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la
subvención directa solicitada por la Iglesia Presbiteriana.
Los Concejales Dittborn, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y Cortés, manifiestan
que aprueban la subvención solicitada por la Iglesia Presbiteriana. El Alcalde y Concejal Larrain
no se encuentran en la sala al momento de votar.
Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO Nº 280/2017
Se aprueba la Subvención Directa a la Iglesia Presbiteriana de Chile, para contratación de buses
para traslado de mujeres y jóvenes a Granja Presbiterial, por un monto de $760.000. La subvención
directa se entiende otorgada a contar del 01.01.2018.
b) APROBACIÓN DE SUBVENCIÓN DIRECTA A LA UNIÓN COMUNAL DE
JUNTAS DE VECINOS PARA LA CONTRATACIÓN DE BUSES, PARA
TRASLADO DE JÓVENES A TRABAJOS VOLUNTARIOS
El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que la Unión Comunal de
Juntas de Vecinos solicita una subvención directa, por la suma de $1.600.000, para financiar el
traslado de los voluntarios.
Para enero del 2018, el grupo de alumnos voluntarios del Colegio Compañía de María de
Apoquindo, tiene organizado ir en apoyo del sector de Chillancito, comuna de Curanilahue, VIII
Región entre el 03 y 13 de enero del 2018.
Durante la estadía esperan trabajar en cuatro focos:
1. Reparación de viviendas
2. Acompañamiento y apoyo a la comunidad
3. Realización de actividades de esparcimiento con los niños y niñas del lugar
4. Desarrollo de programas valóricos para los voluntarios.
42
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Para la realización de estas actividades, entre otras cosas, requieren conseguir financiamiento para
el traslado de los voluntarios a la zona. Específicamente, se requiere de un bus para 60 personas.
La Concejal Martita Fresno, informa que dicha materia se examinó en una comisión, en la cual se
efectuó un cálculo respecto de cuánto costaba comprar 60 pasajes a la comuna de Curanilahue,
versus arrendar un bus para estos mismos efectos, constatándose que el costo era bastante similar,
razón por la cual los Concejales presentes en dicha comisión estuvieron de acuerdo en aprobar la
solicitud.
El Concejal Felipe de Pujadas, consulta qué organización avala a este grupo pastoral del Colegio
Compañía de María de Apoquindo.
El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, responde que este grupo de alumnos
no cuenta con personalidad jurídica, por lo que se encuentra respaldada por el Colegio Compañía
de María de Apoquindo.
El Concejal Julio Dittborn, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la
subvención directa solicitada por la Unión Comunal de Juntas de Vecinos.
Los Concejales Dittborn, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz y Cotapos, manifiestan que
aprueban la subvención solicitada por la Unión Comunal de Juntas de Vecinos. El Concejal Cortés
se abstiene. El Alcalde y Concejal Larrain no se encuentran en la sala al momento de votar.
Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO Nº 281/2017
Se aprueba la Subvención Directa a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos Las Condes, para la
contratación de buses para traslado de Jóvenes a trabajos voluntarios, por un monto de $1.600.000.
La subvención directa se entiende otorgada a contar del 01.01.2018.
El Alcalde se reintegra a la sesión, pasándola a presidir el Concejo Municipal.
c) APROBACIÓN DE SUBVENCIÓN DIRECTA A LA JUNTA DE VECINOS COLÓN
ORIENTE UV C-22, PARA PAGO DE ALIMENTACIÓN POR ASEO REALIZADO
A CARTAGENA
El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que la Junta de Vecinos
Colón Oriente, solicita una subvención directa, por la suma de $339.700, para ser destinada al pago de
la alimentación del paseo efectuado a Cartagena. Como todos los años, la Junta de Vecinos realiza
un paseo por el día a la V Región, específicamente a Cartagena, destinado a los delegados de pasajes
que conforman la Unidad Vecinal C-22, con la finalidad de fortalecer vínculos, buscar alternativas
para el mejoramiento de la gestión y el trabajo en equipo. El paseo se realizó el día 26 de noviembre,
por lo cual se solicita la retribución del gastos efectuado.
El Concejal Felipe de Pujadas, considera extraño que se solicite la devolución de recursos que no
estaban autorizados por el municipio.
La Concejal Carolina Cotapos, consulta si la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades
faculta al Concejo Municipal a autorizar un pago efectuado por la Junta de Vecinos, en forma
retroactiva.
43
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, explica que la licitación pública
incluía el traslado en buses, ida y vuelta, más la alimentación. Sin embargo, no hubo ningún oferente
interesado en prestar el servicio de almuerzo, a diferencia del año pasado.
El Alcalde Joaquín Lavín, entiende que el espíritu original era que el municipio financiara el
almuerzo de los dirigentes que participaron en este paseo.
El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, responde que, efectivamente, ese era
la idea, pero no se presentó ningún oferente en la licitación pública realizada para esos efectos, al
igual como se hizo en el año pasado.
El Alcalde Joaquín Lavín, consulta si existe algún problema legal en aprobar dichos recursos en
forma retroactiva.
El Administrador Municipal, señor Omar Saffie, responde que el problema es que la Junta de
Vecinos no podrá rendir la subvención.
El Concejal Julio Dittborn, señala que se tendría que contar con una factura con efecto retroactivo.
El Alcalde Joaquín Lavín, agrega que el espíritu es tratar de solucionar el problema, por lo que
solicita que se evalúe jurídicamente si es factible aprobar dichos recursos en forma retroactiva. Por
consiguiente, retira el tema de la convocatoria, para efecto que se presente nuevamente en la
próxima sesión del Concejo Municipal.
El Concejal Patricio Bopp, aprovecha de recordar que, en la sesión pasada, acordaron que, a partir
del próximo año, sólo se aprobaran subvenciones directas en caso de emergencia, todas las otras
solicitudes deberán postular al Programa de Fondos Concursables.
La subvención solicitada por la Junta de Vecinos Colón Oriente se retira de la convocatoria.
d) APROBACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE CARPA Y STAND PARA LA FERIA
EMPRENDO LAS CONDES POR SUPERAR LAS 500 UTM A EMPRESA AUDIO
MARKET PRODUCCIONES SPA, RUT N° 76.204.004-2
El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que la Feria Emprendo Las
Condes es una actividad masiva que contará con stands de venta de productos de emprendedores de
la comuna, en el ámbito de decoración, juguetes, moda, belleza, accesorios, productos gourmet y
otros, la cual se realizará entre los días martes 19 y viernes 22 de diciembre, en el recinto Feria del
Parque Los Dominicos, desde las 10:00 y hasta las 20:00 horas.
Los requerimientos son los siguientes:
• Provisión e Instalación de: Toldos, cubrepiso, mesas, identificador de mesas, sillas, muebles
para lounge, concepto corporativo, estaciones de recepción, escenario, generador eléctrico,
amplificación de sonido, circuladores de aire e iluminación.
El valor de la contratación asciende a $23.395.400 (IVA incluido), monto que supera las 500 UTM,
por lo que se requiere de la autorización del Concejo Municipal.
A la fecha, se ha contratado a la empresa Audiomarket Producciones SpA los siguientes servicios:
• $ 2.856.000 por “Inauguración SPA El Alba”.
44
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
• $ 6.783.000 por “Misas de Navidad en Parroquias de la comuna”
Sumados estos montos al presente contrato resultan $33.034.400 lo que corresponde a 703.278
UTM.
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la
contratación del equipamiento requerido para la Feria Emprendo.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y
Cortés, manifiestan que aprueban la modificación de la Ordenanza Municipal.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO Nº 282/2017
Se aprueba la Contratación de Carpa y Stand para la Feria Emprendo Las Condes por superar las
500 UTM, a la empresa Audio Market Producciones Spa, Rut N° 76.204.004-2.
Certificado
Este acuerdo fue adoptado por 10 de 11 votos, cumpliendo con el quórum exigido por la letra j) del
Artículo 65 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para contrataciones que exceden
las 500 UTM.
6. TEMAS DE OPERACIONES
El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a don Juan Ignacio Jaramillo, Director de Operaciones, para
efecto que explique dos temas asociados a su unidad.
a) APROBACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
LLAMADA PARA LA PROVISIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE DOS CANCHAS DE
PADEL, ID. N° 2345-454-LE17, A EMPRESA BRAND BOX CHILE SPA, RUT
76.789.263-2
La Concejal Martita Fresno, previo a que se otorgue la palabra al Director de Operaciones, informa
que los dos siguientes puntos de la tabla fueron examinados en comisión, por lo que solicita hacer
un alcance respecto de los mismos, en virtud del planteamiento efectuado precedentemente por el
Concejal Larrain, en cuanto a la necesidad de promover nuevos deportes. En ese contexto, señala
que, en este caso, se propone implementar dos canchas de padel en el Estadio Tenis El Alba, cuyo
deporte está teniendo bastante demanda en la comuna de Las Condes. El costo de este proyecto
asciende a M$42.000.
El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, informa que el Centro Tenis El Alba es
un recinto municipal, el cual perdió tres canchas producto de la construcción del Spa. Sin embargo,
dado que, en los últimos meses, este recinto ha aumentado su tasa de ocupación de canchas, de un
43% a un 74% aproximadamente, se implementó un sistema de reserva en línea, a través de Internet
y a través de una aplicación telefónica de multirecinto, a la cual pueden acceder todas las personas
que practican un deporte, sea tenis, paddle u otro. Esta aplicación ha dado excelentes resultados, en
términos que, prácticamente, todas las horas de uso de los talleres de tenis, se agendan bajo ese
mecanismo.
En esta oportunidad, se propone implementar dos canchas de padel, a través de licitación pública,
lo cual generará nuevos ingresos al municipio. Las características de estas canchas, son las
siguientes:
• Cancha panorámica con vidrios de fondo sin estructuras verticales.
45
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
• Tipo mecano.
• Vidrios templados de 12 mm. de espesor a lo menos.
• Largo de cancha interior de 20 metros. (aprox.).
• Ancho de cancha interior de 10 metros (aprox.).
• Largo de cancha exterior de 20, 20 metros (aprox.).
• Ancho de cancha exterior de 10, 20 metros (aprox.).
• Todas las estructuras, rejas y piezas metálicas deberán ser galvanizadas.
• Marcos estructurales de 3mm. de espesor a lo menos.
• Color verde en estructuras y rejas de canchas.
• Contempla rejas laterales y rejas sobre fondo panorámico de vidrios.
• 4 Postes de iluminación con altura de 6 metros integrados a la estructura de la cancha.
• 8 focos Led de 150 watts a lo menos (dos por cada poste de iluminación) o equivalente,
cableados hasta la base de los postes.
• Entrada (s) laterales a canchas (ambos lados).
• Refuerzos para evitar deformación de perfiles.
• Separadores de goma en todos los apoyos de vidrios.
• Césped sintético deportivo, especial para Padel Tenis en 12mm. a lo menos, color verde y
demarcación de líneas de juego color blanco.
• Red de Padel Tenis instalada Red de Padel Tenis instalada.
• Todos los materiales a utilizar en la fabricación e instalación deberán ser exclusivos para la
construcción de canchas de Padel Tenis, considerando la funcionalidad y características
técnicas de canchas reglamentarias.
Los criterios de evaluación, se indican en el siguiente cuadro: ITEM OBSERVACIONES PUNTAJE
MAXIMO
Características
Técnicas
(Requisitos
técnicos
Mínimos)
Los oferentes deberán adjuntar un catálogo, ficha técnica o documento
indicando el nombre de éste en la columna B del anexo N°5
“Características Técnicas”.
En la Columna C del anexo Nº 5, se deberá indicar el número de la
página del documento presentado donde se menciona la característica
técnica requerida, de esta manera se verificará el cumplimiento o no de
lo solicitado.
El oferente que no cumpla con alguna de las características técnicas
establecidos en el Anexo Nº 5, quedará fuera de la Licitación y no se
evaluará su oferta económica debido al no cumplimiento de requisitos
mínimos.
CUMPLE
/
NO CUMPE
Plazo Plazo de instalación y operatividad completa de las canchas a contar de
emisión de Orden de Compra. (Anexo Nº4).
90 días corridos o
menos: 9 Puntos
Entre 91 y 100 días
corridos: 5 Puntos
101 días corridos o
más: 0 Puntos
Oferta Económica Se asignará 90 puntos al menor valor ofertado. 90 puntos
Cumplimiento
Requisitos
Formales
Se asignará 1 punto a la oferta que cumpla con la totalidad de los
requisitos formales. 1 punto
Se presentaron los siguientes oferentes a la Licitación Pública. OFERENTE RUT
Sociedad Constructora Ferrol Proyectos Limitada 76.507.554-8
46
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Brand Box Chile Spa 76.789.263-2
Los oferentes obtuvieron la siguiente ponderación en cuanto al cumplimiento de requisitos técnicos. EMPRESA RUT CUMPLE/NO CUMPLE
Sociedad Constructora Ferrol Proyectos Limitada 76.507.554-8 Cumple
Brand Box Chile Spa 76.789.263-2 Cumple
Las ofertas económicas presentadas por los oferentes se detallan en el siguiente cuadro: EMPRESA SIN IVA CON IVA
Sociedad Constructora Ferrol Proyectos Limitada $51.260.000 $60.999.400
Brand Box Chile Spa $35.480.000 $42.221.200
Las ofertas económicas están dentro del rango estimado para el proceso licitatorio.
El plazo de instalación ofrecido por las empresas, es el siguiente: OFERENTE PLAZO
Sociedad Constructora Ferrol Proyectos Limitada 90 Días Corridos
Brand Box Chile Spa 88 Días Corridos
A continuación, se anexa un cuadro con la asignación de puntajes y orden de prelación:
Nº Oferente
Nombre o Razón Social
Cumplimiento
Requisitos
Formales
Puntaje
(Plazo de entrega
de canchas)
Puntaje
(Oferta
Económica)
Puntaje Final
1 Brand Box Chile Spa 1 9 90 100
2 Sociedad Constructora Ferrol
Proyectos Limitada
1 9 62 72
Termina diciendo que, luego de efectuar la revisión de los Antecedentes Administrativos, Técnicos
y Económicos presentados por los oferentes de la presente licitación, se concluye que BRAND
BOX CHILE SPA, Rut N° 76.789.263-2, ha obtenido 100 puntos en la evaluación de sus ofertas,
siendo la empresa con mayor puntaje.
Por lo anterior, se somete a aprobación del Concejo Municipal de Las Condes, la adjudicación de
la Licitación ID Nº 2345-454-LE17, a la Empresa Brand Box Chile Spa, para la provisión e
implementación de dos canchas de Padel en el recinto Parque Tenis el Alba.
EMPRESA RUT SIN IVA CON IVA
Brand Box Chile Spa 76.789.263-2 $35.480.000 $42.221.200
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la
adjudicación de la Licitación llamada para la provisión e implementación de dos canchas de Padel
en el recinto Parque Tenis el Alba.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y
Cortés, manifiestan que aprueban la adjudicación propuesta.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO Nº 283 2017
Se acuerda la adjudicación de la Licitación Pública llamada para la provisión e implementación de
dos canchas de Padel en el recinto Parque Tenis el Alba, ID. N° 2345-454-LE17, a la empresa Brand
Box Chile Spa, Rut: 76.789.263-2.
Certificado
47
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Este acuerdo fue adoptado por 10 votos de los 11, cumpliendo con el quórum establecido en la letra
i) del Artículo 65º de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, para los contratos que
exceden las 500 UTM.
b) APROBACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
LLAMADA PARA LA PROVISIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS
MODULARES PARA ZONA DE ADMINISTRACIÓN, ENFERMERÍA Y SALA DE
REUNIONES, ID. N° 2345-463-LE17, A EMPRESA INGENIERÍA Y
CONSTRUCCIÓN MACÍAS FERNANDEZ LIMITADA, RUT N° 76.462.265-0
La Concejal Martita Fresno, informa que se propone implementar oficinas modulares para la zona
de administración, enfermería y sala de reuniones, en el Estadio Tenis del Alba, en el sector en el
cual, actualmente, existe una pequeña casa bastante rústica, que era utilizada por el cuidador del
recinto. El costo de este proyecto asciende a alrededor de M$45.000.
El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, informa que la idea es construir unos
módulos prefabricados al costado del casino, en cuyo terreno, actualmente, se encuentra emplazada
la casa del cuidador, cuya construcción es bastante precaria, la cual será demolida, para efecto de
construir la zona de administración, enfermería y sala de reuniones.
A modo de antecedente, informa que el personal del recinto cuenta con capacitación en el uso de
un desfibrilador.
Asimismo, informa que se están trabajando en un plan de accesibilidad, dado que el recinto cuenta
con bastantes escaleras y pendientes.
Las características de las oficinas son las siguientes:
• Altura interior: 2.7 metros
• Altura exterior: 3,30 metros.
• Puertas: 0,80 metros x 2.0 metros exteriores y 0,70 metros x 2.0 metros interiores.
Pisos y muros
• Muros perimetrales de Paneles SIP con 114 mm de espesor mínimo, EPS alta densidad (15
kg/m3) de 92 mm, con cubierta en ambas caras de placa terciado de 9 mm de espesor.
• Muros internos estructurados de pino 2”x4” y placas OSB estructural de 11.1 mm en ambas
caras, se deberá contemplar aislación correspondiente.
• Revestimiento interior de muros con planchas de Yeso Cartón estándar de 10 mm de espesor
y terminación de dos manos de esmalte al agua.
• Zona de baño con revestimiento de placas de fibrocemento de 6 mm de espesor y cerámica
de 0,3 mt. x 0,3 mt. en todas sus áreas.
• Paneles SIP cubiertos con membrana Tyvek. • Revestimiento externo con placas Smart Panel R8 de Lousiana Pacific o equivalente y
terminación de dos manos de pintura con esmalte al agua.
Pisos y muros
• Muros perimetrales de Paneles SIP con 114 mm de espesor mínimo, EPS alta densidad (15
kg/m3) de 92 mm, con cubierta en ambas caras de placa terciado de 9 mm de espesor.
• Muros internos estructurados de pino 2”x4” y placas OSB estructural de 11.1 mm en ambas
caras, se deberá contemplar aislación correspondiente.
48
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
• Revestimiento interior de muros con planchas de Yeso Cartón estándar de 10 mm de espesor
y terminación de dos manos de esmalte al agua.
• Zona de baño con revestimiento de placas de fibrocemento de 6 mm de espesor y cerámica
de 0,3 mt. x 0,3 mt. en todas sus áreas.
• Paneles SIP cubiertos con membrana Tyvek.
• Revestimiento externo con placas Smart Panel R8 de Lousiana Pacific o equivalente y
terminación de dos manos de pintura con esmalte al agua.
Techumbre
• Estructura con paneles SIP de 114 mm. mínimo y cerchas de pino tapa 1”x4”, espaciadas cada
0,6 metros eje a eje, unidas con costaneras de pino 2”x2” espaciadas cada 0,60 metros.
• Cubierta con doble placa de terciado de 9 mm colocadas sobre costaneras con membrana
impermeable Alcorplan o equivalente con una pendiente de 8%.
• Cielo falso americano armado con planchas de 7mm. yeso-cartón, vinílico, dispuesto entre
ángulos perimetrales de 3,05 metros de largo y perfiles principales y secundarios 15/16 para
fijación.
Artefactos Sanitarios y Complementos
• Lavamanos: Tipo vanitorio con pedestal, color blanco, con combinación monoblok. Modelo
Magnet o equivalente.
• WC de porcelana vitrificada color blanco, modelo Magnet línea Wasser con estanque de 7
litros y fittings o equivalente. Con tapa asiento plástica blanca, porta rollo cromado instalado.
• Mueble de cocina con cubierta Postformada color blanco, con encimera eléctrica de 4 platos,
más lavaplatos de una cubeta de acero inoxidable y secador.
• Climatización: 2 Equipos A/C Split de 9.000 BTU con bomba frío - calor marca Trane o
equivalente, uno para sala de reuniones y otro para oficina de administración.
Los criterios de evaluación, se indican en el siguiente cuadro: ITEM OBSERVACIONES PUNTAJE
MAXIMO
Características
Técnicas
(Requisitos
Técnicos Mínimos)
Los oferentes deberán adjuntar un catálogo, ficha técnica o documento
indicando el nombre de éste en la columna B del anexo N°5 “Características
Técnicas”.
En la Columna C del anexo Nº 5, se deberá indicar el número de la página del
documento presentado donde se menciona la característica técnica requerida, de
esta manera se verificará el cumplimiento o no de lo solicitado.
El oferente que no cumpla con alguna de las características técnicas establecidos
en el Anexo Nº 5, quedará fuera de la Licitación y no se evaluará su oferta
económica debido al no cumplimiento de requisitos mínimos.
CUMPLE
/
NO CUMPE
Plazo
Plazo de instalación y operatividad completa de las oficinas a contar de emisión
de Orden de Compra. (Anexo Nº4).
75 días corridos o
menos: 19 Puntos
Entre 76 y 90 días
corridos: 10 Puntos
91 días corridos o
más: 0 puntos.
Oferta Económica
Se asignara 80 puntos al menor valor ofertado según pauta de evaluación.
80 puntos
Cumplimiento
Requisitos Formales
Oferta Económica
1 punto
El único oferente que se presenta a la licitación es la empresa Ingeniería y Construcción Macías
Fernández Ltda., la cual cumple con los requisitos técnicos.
49
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
EMPRESA RUT CUMPLE/NO CUMPLE
Ingeniería y Construcción Macías Fernández Ltda. 76.462.265-0 CUMPLE
Las ofertas económicas presentadas por los oferentes se detallan en el siguiente cuadro: EMPRESA SIN IVA CON IVA
Ingeniería y Construcción Macías Fernández Ltda. $37.644.867 $44.797.392
El plazo de instalación ofrecido por las empresas, es el siguiente: OFERENTE PLAZO
Ingeniería y Construcción Macías Fernández Ltda. 75 Días Corridos
A continuación, se anexa un cuadro con la asignación de puntajes y orden de prelación:
Nº Oferente
Nombre o Razón Social
Cumplimiento
Requisitos
Formales
Puntaje
(Plazo de entrega
de canchas)
Puntaje
(Oferta
Económica)
Puntaje Final
1 Ingeniería y Construcción
Macías Fernández Ltda.
1 19 80 100
Luego de efectuar la revisión de los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos
presentados por el oferente de la presente licitación, se concluye que Ingeniería Y Construcción
Macías Fernández Ltda., Rut: 76.462.265-0, ha obtenido 100 Puntos en la evaluación de sus ofertas.
Por lo anterior, se somete a aprobación del Concejo Municipal de Las Condes, la adjudicación de
la Licitación, ID. Nº 2345-463-LE17, a la Empresa Ingeniería y Construcción Macías Fernández
Ltda. Rut: 76.462.265-0, para la provisión e implementación de oficinas modulares para zona de
administración, enfermería y sala de reuniones.
EMPRESA RUT SIN IVA CON IVA
Ingeniería y Construcción
Macías Fernández Ltda. 76.462.265-0 $37.644.867 $44.797.392
El Concejal Carlos Larrain, hace presente que estas oficinas van a quedar situadas bastante lejos de
la puerta de acceso al recinto, por lo que es partidario que se mejore la infraestructura de las oficinas
existentes a la entrada del recinto. Como Concejal, no está de acuerdo que se continúe ocupando
espacios del Estadio Tenis El Alba en distintas infraestructura, si lo que se requiere es un mayor
número de canchas de tenis.
El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, explica que la idea es mantener a la
entrada del recinto sólo el control de ingreso, cajas de pago y un espacio para guardar el material
administrativo.
El Concejal Carlos Larrain, entiende que la construcción existente de “Desafío Levantemos Chile”
ubicada detrás de las oficinas administrativas es utilizada, por lo que sugiere construir algo similar
al frente. Reitera que el Estadio El Alba ya cuenta con bastante poco espacio para la distracción y
entretención de los vecinos, por lo que no está de acuerdo que se utilice el poco espacio que queda
en la construcción de oficinas administrativas. A su juicio, no se justifica dicho proyecto.
El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, hace presente que se han ido recuperando
espacios de Tenis El Alba para áreas verdes y para canchas de tenis.
El Administrador de Tenis El Alba, señor César Valladares, explica que muchos de los espacios de
Tenis del Alba son bastante complicados, producto de las napas existentes en el terreno. Por
ejemplo, en el lugar donde se propone construir estas oficinas no es factible construir canchas de
tenis por el tensor que presenta el suelo. Atrás de la casa existe otra área que no está siendo utilizada,
50
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
dado que presenta una pendiente bastante fuerte, por lo que se tendría que hacer una intervención
importante si se decidiera habilitar nuevas canchas de tenis en ese lugar. Por otra parte, cabe hacer
presente que la construcción de una cancha de tenis requiere contar con un espacio de, a lo menos,
de 650 metros cuadrados. Incluso, se ha evaluado la posibilidad de construir nuevas canchas de
tenis, pero eso implica sacar árboles bastante añosos, dado el espacio que se requiere para estos
efectos. Además, que la idea es proteger la conservación de las áreas verdes.
El Concejal Felipe de Pujadas, considera importante lo que ha señalado el Administrador de Tenis
El Alba, en cuanto a proteger la conservación de las áreas verdes, lo cual implica no botar los árboles
existentes en el recinto, puesto que se trata de un lugar que cuenta con bastantes especies arbóreas.
Por otra parte, consulta si está contemplado modernizar los quinchos existentes en el recinto, puesto
que éstos son bastantes antiguos y por ende, están en muy mal estado.
El Administrador de Tenis El Alba, señor César Valladares, responde que los quinchos ya fueron
remodelados, los cuales cuenta con un mesón de porcelanato, parrilla y agua potable.
El Concejal Felipe de Pujadas, consulta si se contempla alguna remodelación del casino, dado que
cuenta con una terraza bastante deteriorada.
El Administrador de Tenis El Alba, señor César Valladares, responde que, para el año 2018, se
contempla efectuar una inversión importante en la remodelación del casino.
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la
adjudicación de la Licitación llamada para la provisión e implementación de oficinas modulares
para zona de administración, enfermería y sala de reuniones.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y Cortés,
manifiestan que aprueban la adjudicación propuesta. El Concejal Larrain, rechaza la propuesta.
Se aprueba con 9 votos a favor y 1 en contra. El acuerdo adoptado es del siguiente tenor:
ACUERDO Nº 283 2017
Se acuerda la adjudicación de la Licitación Pública llamada la provisión e implementación de
oficinas modulares para zona de administración, enfermería y sala de reuniones, ID. Nº 2345-463-
LE17, a la Empresa Ingeniería y Construcción Macías Fernández Ltda. Rut: 76.462.265-0.
Certificado
Este acuerdo fue adoptado por 09 votos de los 11, cumpliendo con el quórum establecido en la letra
i) del Artículo 65º de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, para los contratos que
exceden las 500 UTM.
7. TEMAS DE PATENTES MUNICIPALES
El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a don Ramón Santos, Director de Administración y Finanzas
(S), para efecto que explique dos materias asociadas a su unidad.
a) APROBACIÓN DE LA PATENTE DE ALCOHOL DE RESTAURANTE DIURNO Y
NOCTURO, CLASIFICACIÓN C), A GASTRONOMÍA DEL ALTO SPA, PARA EL
ESTABLECIMIENTO UBICADO EN PRESIDENTE KENNEDY N° 9001, LOCAL
3235
El Director de Administración y Finanzas (S), señor Ramón Santos, informa que Gastronomía del
Alto Spa solicita una patente de alcoholes de Restaurante Diurno y Restaurante Nocturno,
51
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
clasificación c), para operar en el establecimiento ubicado en Avenida Presidente Kennedy N° 9001,
local 3235, correspondiente al Centro Comercial Alto Las Condes.
Los antecedentes generales de la solicitud, se indican en el siguiente cuadro:
ACTIVIDAD
SOLICITADA
ACTIVIDAD
ACTUAL
MEDICION INFORME
CARABINEROS
INFORME
JUNTA
VECINOS
ENCUESTA
Restaurante Diurno y
Nocturno
Restaurante No Requiere No Requiere Favorable
No Requiere
Informe N° 404 de 2017
Patentes Municipales
En Comisión de Concejo celebrada con fecha 02 de noviembre de 2017, hubo opinión favorable de
los señores Concejales respecto a la solicitud de las patentes de alcoholes señaladas
precedentemente.
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la solicitud
de patente de alcoholes.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y
Cortés, manifiestan que aprueban la patente de alcoholes.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 285/2017
Se aprueba la patente de alcoholes de Restaurante Diurno y Nocturno, clasificación c), a
Gastronomía del Alto Spa, para su establecimiento ubicado en Presidente Kennedy N° 9001, local
3235.
b) APROBACIÓN DE LA RENOVACIÓN MASIVA DE PATENTES DE ALCOHOLES
1ER. SEMESTRE AÑO 2018
El Director de Administración y Finanzas (S), señor Ramón Santos, señala que corresponde someter
a consideración del Concejo Municipal la propuesta de renovación masiva de patentes de alcoholes
del primer semestre del año 2018 (01 de enero al 30 de junio de 2018), cuya materia fue examinada
en Comisión de Concejo celebrada con fecha 23 de noviembre de 2017.
Explica que, conforme lo dispone el artículo 65 letra ñ) de la Ley 18.695 Orgánica Constitucional
de Municipalidades, el Alcalde requiere acuerdo del Concejo para otorgar, renovar, caducar y
trasladar patentes de alcoholes. El otorgamiento, la renovación o el traslado de estas patentes se
practicarán previa consulta a la Junta de vecinos respectiva.
La época para la renovación de las patentes de alcoholes, es el 1° de enero y 1º de julio de cada año,
de acuerdo Dictamen N° 005317 de 1° de febrero de 2007.
En el mes de octubre de 2017, se remitieron cartas certificadas a los Presidentes de 59 Juntas de
Vecinos en funcionamiento con directiva vigente, solicitando su opinión respecto de los eventuales
inconvenientes que presentaren establecimientos de alcoholes que operan en su jurisdicción. Se
otorgó plazo hasta el 10 de noviembre de 2017, para que las Juntas de Vecinos remitieran su opinión,
señalando que ante la ausencia de respuesta, el municipio entendería que no subsiste inconveniente
alguno, respecto del funcionamiento de los establecimientos de expendio y consumo de bebidas
alcohólicas que operan en su jurisdicción.
A la fecha, se recepcionaron 3 cartas con respuesta de las siguientes Juntas de Vecinos. Estas son:
52
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
1) Junta de Vecinos C-4 “Francisco Bilbao”: Informan respecto a los inconvenientes que pudiere
presentar la renovación de la patente de alcoholes del establecimiento “Líquidos” existente
en el sector, ubicado en calle Latadía esquina Sebastián Elcano por las externalidades
negativas que ocasiona su funcionamiento.
2) Junta de Vecinos C-5 “Los Descubridores”: Informan que no hay inconvenientes para renovar
las patentes de alcoholes actualmente existentes en el sector, no obstante, los socios han
solicitado que no se autoricen nuevas patentes de alcoholes en el área.
3) Junta de Vecinos C-8 “La Gloria”: Informan que no hay inconvenientes para renovar las
patentes de alcoholes de su jurisdicción.
Inspectores del Departamento de Patentes Municipales, han fiscalizado, a partir del mes de mayo,
a la fecha, en forma permanente, en diferentes días y horarios, los 344 establecimientos de alcoholes
de la comuna.
Los contribuyentes que mantienen las patentes con sus pagos al día, pero que no ejercen la actividad
que ellas amparan, son las siguientes:
ADMINISTRADORA DE RESTAURANTES ARESTA S.A.
Avenida Apoquindo N° 2848
Rut N° 96.884.060-6
Rol N° 400756-5 Restaurante Diurno
Rol N° 400668-2 Restaurante Nocturno
Rol N° 400087-0 Expendio de Cerveza
El local se encuentra cerrado desocupado hace aproximadamente 7 meses.
SOCIEDAD GASTRONOMICA MARANELLO S.A.
Avenida Isidora Goyenechea N° 2926
Rut N° 96.848.300-5
Rol N° 400066-8 Restaurante Diurno
Rol N° 400068-4 Restaurante Nocturno
El local se encuentra cerrado desocupado y en arrendamiento.
COMERCIAL MIGUEL TORRES LIMITADA
Av. Isidora Goyenechea N° 2874
Rut N° 76.012.980-1
Rol N° 401274-7 Restaurante Diurno
Rol N° 401275-5 Restaurante Nocturno
Rol N° 401279-8 Bar
Rol N° 401421-9 Depósito de Bebidas Alcohólicas.
El local comercial se encuentra cerrado y desocupado aproximadamente más de 1 año.
INVERSIONES EMPORIO SABOR A SUR LIMITADA
Avenida Las Condes N° 12751, Local 7
Rut N° 76.089,235-1
Rol N° 401460-K Depósito de Bebidas Alcohólicas.
El local comercial se encuentra cerrado y desocupado, con trabajos de obras de demolición de la
placa comercial por construcción de un edificio.
53
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
COMERCIAL Y DISTRIBUIDORA AML SpA
Avenida Américo Vespucio Sur N° 767
Rut N° 76.353,121-K
Rol N° 401595-9 Minimercado
El local comercial se encuentra cerrado y desocupado, con trabajos de obras de demolición por
construcción de un edificio.
GASTRONOMICA BUSHIDO LAS CONDES SpA
Avenida Las Condes N° 9373
Rut N° 76.260,897-9
Rol N° 401169-4 Restaurante Diurno
Rol N° 401170-8 Restaurante Nocturno
El local comercial se encuentra desocupado, con trabajos de obras de construcción para la
remodelación del local por otro contribuyente que lo arrendó.
RESTAURANT FOGON PATAGONICO LIMITADA
Avenida El Bosque Norte N° 0110, Local F
Rut N° 76.227.833-2
Rol N° 401534-7 Restaurante Diurno
Rol N° 401535-5 Restaurante Nocturno
El local comercial se encuentra desocupado aproximadamente hace más de un año.
Muestra en pantalla una fotografía y el plano de ubicación de cada uno de los locales indicados
precedentemente.
Prosigue diciendo que, con fecha 31 de octubre de 2017 se ofició a la Dirección de Seguridad
Pública y a las 17ª y 47ª Comisarías de Las Condes, informar en forma cronológica, por fecha,
motivo de la denuncia o infracción cursadas entre los meses de mayo a octubre de 2017 a
establecimientos que cuentan con patentes de alcoholes.
Mediante Memo. Segur. N° 1999, de fecha 02 de noviembre de 2017, el Departamento de Seguridad
Ciudadana y Emergencia, informa que no se han cursado infracciones a la Ley de Alcoholes por los
meses consultados.
La 17ª Comisaria de Las Condes informa que no se obtuvo respuesta en el plazo otorgado por el
municipio respecto a las infracciones cursadas.
La 47ª Comisaría de Las Condes, remitió listado con 4 infracciones, las cuales se describen más
adelante.
Las infracciones cursadas por el Departamento de Patentes Municipales son las siguientes:
N° FECHA RAZÓN SOCIAL PATENTES
ALCOHOLES
DIRECCIÓN INFRACCIÓN
01 13/05/17 Bar-Pub y
Restaurant Los
Corsarios Limitada
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno
Av. Apoquindo
N° 7581
Ejerce giro diferente a los
autorizados. (Bar). Se ajustó a la
actividad autorizada.
02 13/05/17 Jara Morales Style
Bar Santiago RSL
Limitada
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno.
Av. Las Condes
N° 9177
Ejerce giros diferentes a los
autorizados (Bar y Salón de
54
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Baile). (Se ajustó a la actividad
autorizada).
03 13/05/17 Alfredo Orrego
Castillo
Restaurante Diurno
y
Restaurante
Nocturno
Av. Las Condes
N° 9213, Local
4
Ejerce giro diferente a los
autorizados. (Bar). (Se ajustó a la
actividad autorizada).
05 19/05/17 Inversiones
Gastronómicas
Ancona SpA
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno
Av. El Bosque
Norte N° 83.
No mantiene Rótulo Exterior al
ingreso del local. (Situación
Regularizada)
06 19/05/17 Sociedad
Alimenticia Los
Sauzales SA.
Restaurante Diurno,
Restaurante
Nocturno y Bar
Av. El Bosque
Norte N° 0145,
Local 2.
Ejerce giros diferentes a los
autorizados. (Salón de Música en
Vivo y Discoteca). (Se ajustó a la
actividad autorizada).
07 26/05/17 Tequila Plaza
Egaña SpA
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno.
Av. Presidente
Riesco N° 5330,
Local 103.
Ejerce giro diferente a los
autorizados. (Bar). (Se ajustó a la
actividad autorizada).
08 26/05/17 Isidora SpA Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno
Av. Apoquindo
N° 3038, Local
1
Ejerce giro diferente a los
autorizados. (Bar). (Se ajustó a la
actividad autorizada).
09 27/05/17 Comercial Rac
Limitada
Restaurante Diurno
y Nocturno
Av. Presidente
Riesco N° 5330,
Local 101-B
Ejerce giros diferentes a los
autorizados. (Bar y Salón de
Música en Vivo). (Se ajustó a la
actividad autorizada).
10 09/06/17 G.M.W. Food SpA Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno.
Av. Presidente
Kennedy N°
9001, Local
3229
No mantiene Rótulo Exterior al
ingreso del local. (Situación
Regularizada).
11 17/06/17 Royal Santiago
Hotel S.A.
Hotel, Cabaré y Bar Av. Vitacura N°
2610
No mantiene Rótulo Exterior al
ingreso del local y o mantiene en
lugar visible a la vista del público.
(Situación Regularizada).
12 17/06/17 Hotelera ST
Germain S.A.
Hotel Callao N° 3123 No mantiene Rótulo Exterior al
ingreso del local y o mantiene en
lugar visible a la vista del público.
(Situación Regularizada).
13 1°/07/17 Comercial SYP
Limitada
Supermercado Av. Cristóbal
Colón N° 3707
No mantiene cartel de las
prohibiciones de la Ley de
Alcoholes. (Situación
Regularizada)
14 29/07/17 Sociedad de
Inversiones
Gastronómicas
Vilanova Limitada
Restaurante Diurno,
Restaurante
Nocturno y Bar
Av. Isidora
Goyenechea N°
3215.
Ejerce giros diferentes a los
autorizados. (Salón de Música en
Vivo). (Se ajustó a la actividad
autorizada).
15 05/08/17 Sociedad Comercial
y Gastronómica
Daga SpA
Restaurante Diurno,
Restaurante
Nocturno, Bar y
Expendio de
Cerveza.
Av. Las Condes
N° 14141, Local
15
Ejerce giros diferentes a los
autorizados. (Salón de Música en
Vivo). (Se ajustó a la actividad
autorizada).
16 19/08/17 Inversiones
Anakena Limitada
Restaurante de
Turismo y Cabaré
Av. Cristóbal
Colón N° 5146
Adeudar Patentes por el 2°
semestre de 2017, Actualmente se
encuentra con sus pagos al día.
17 29/08/17 Gastronómica Sushi
Fu SpA
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno
Av. Apoquindo
N° 4411, Local
151
Adeudar Patentes por el 2°
semestre de 2017, Actualmente se
encuentra con sus pagos al día.
18 29/08/17 Importadora y
Exportadora Stone
House Limitada.
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno
Av. Apoquindo
N° 2806.
Adeudar Patentes por el 2°
semestre de 2017, Actualmente se
encuentra con sus pagos al día.
19 22/09/17 Cilveti y Longo
Limitada
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno
Av. Apoquindo
N° 6210, Local
1
Adeudar Patentes por el 2°
semestre de 2017, Actualmente se
encuentra con sus pagos al día.
55
CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
20 30/09/17 Yon Bros y
Compañía Limitada
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno
Av. Las Condes
N° 9010.
Adeudar Patentes por el 2°
semestre de 2017, Actualmente se
encuentra con sus pagos al día.
21 1°/10/17 Alimentos So
Delicius Limitada
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno.
Av. Presidente
Riesco N° 5330,
Local 104
Ejerce giros diferentes a los
autorizados. (Salón de Música en
Vivo, Discoteca y Bar). (Se ajustó
a la actividad autorizada).
22 1/10/17 Eventos Marcela
Correa Limitada
Bar Av. Isabel La
Católica N°
4208
Ejerce giros diferentes al
autorizado. (Salón de Música en
Vivo, y Discoteca). (Se ajustó a la
actividad autorizada).
Las infracciones cursadas por la 47ª Comisaría de Las Condes, son las siguientes: N° FECHA RAZÓN SOCIAL PATENTES
ALCOHOLES
DIRECCIÓN INFRACCIÓN
1 20/05/17 Chinese Gourmet
Limitada
Restaurante Diurno
y Restaurante
Nocturno
Av.
Manquehue
Sur N° 1022
Infringir Artículo 40 de la Ley
19.925 (no exhibir cartel de la
penalidad de la embriaguez).
(Situación Regularizada)
2 20/05/17 Leticia Emelina
Vivanco Saldaña
Depósito de
Bebidas
Alcohólicas
Av. Cristóbal
Colón N°
9193, Local
103.
Infringir Artículo 40 de la Ley
19.925 (no exhibir cartel de la
penalidad de la embriaguez).
(Situación Regularizada).
3 29/07/17 Bar – Pub y
Restaurant Los
Corsarios Limitada
Restaurante Diurno,
Restaurante
Nocturno.
Av.
Apoquindo
N° 7581.
Restaurante que no mantiene
las patentes a la vista del
público. (Situación
Regularizada)
4 24/08/17 Leticia Emelina
Vivanco Saldaña
Depósito de
Bebidas
Alcohólicas
Av. Cristóbal
Colón N°
9193, Local
103.
Depósito de Bebidas
Alcohólicas que mantiene
mezclado área de expendio de
licores con abarrotes. (El Local
se encuentra aislado del giro
diverso en cumplimiento a los
horarios establecidos en la Ley
de Alcoholes).
El Alcalde Joaquín Lavín, señala que llama la atención que contesten tan pocas Juntas de Vecinos
respecto de esta materia, puesto que, en general, se reciben reclamos de las mismas respecto de las
patentes de alcoholes.
El Director de Administración y Finanzas (S), señor Ramón Santos, señala que, en el mes de octubre
de cada año, se remite una carta certificada a todas las Juntas de Vecinos, solicitando su opinión
respecto de los eventuales inconvenientes que presentan los establecimientos de alcoholes que
operan en su jurisdicción. No obstante, si no remiten su opinión se entiende que no subsiste
inconveniente alguno respecto de los mismos.
El Concejal Julio Dittborn, hace presente que el mercado de restaurantes es sumamente dinámico,
en términos que se abren y se cierran con bastante rapidez. En ese contexto, cabe consultar después
de cuánto tiempo que cierra un restaurante, se propone no renovar su patente de alcoholes.
El Director de Administración y Finanzas (S), señor Ramón Santos, responde que semestralmente
corresponde someter a consideración del Concejo Municipal la renovación masiva de patentes de
alcoholes. Por consiguiente, si dentro del semestre correspondiente se constata, a través de las
distintas fiscalizaciones, que un local se encuentra cerrado, se procede a tomar contacto con el
contribuyente.
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Concejal Julio Dittborn, agrega que es factible que un local se encuentre cerrado, pero en
arriendo. En ese contexto, para el propietario es bastante más fácil arrendar el local, si lleva asociada
una patente de alcoholes.
El Director de Administración y Finanzas (S), señor Ramón Santos, explica que el municipio toma
contacto con el contribuyente, para efecto de saber si la idea es hacer término de giro o no, con lo
cual se asegura que no se va a efectuar la transferencia de esa patente. En ese contexto, en los siete
casos que expuso precedentemente, existe la certeza que no van a continuar ejerciendo el giro.
Incluso, algunos de estos locales llevan más de un año sin funcionar.
El Concejal Christian Velasco, consulta mayor información respecto de la opinión que esgrimió la
Junta de Vecinos por el local denominado “Líquidos”, ubicado en la Plaza La Concordia.
El Director de Administración y Finanzas (S), señor Ramón Santos, responde que el Presidente de
la Junta de Vecinos Francisco Bilbao opina que el funcionamiento del local Líquidos podría
ocasionar externalidades negativas en el sector, principalmente, porque se encuentra ubicado
cercano a la Plaza La Concordia. No obstante, el municipio ha tomado contacto con el
contribuyente, quien ha manifestado que está en permanente contacto con el Departamento de
Seguridad Ciudadana, puesto que es el principal preocupado de no ocasionar problemas en el
vecindario.
El Concejal Christian Velasco, agrega que existen fotografías que dan cuenta que frente a este local,
en la Plaza La Concordia, se genera bastante consumo de bebidas alcohólicas, incluso, por parte de
menores de edad, cuya situación está en conocimiento el Departamento de Seguridad Ciudadana.
Por consiguiente, solicita que se revise la no renovación de esa patente de alcoholes.
La Concejal Carolina Cotapos, señala que no le cabe la menor duda respecto de la información que
plantea el Concejal Velasco. Sin embargo, considera que no es responsabilidad de la persona a cargo
de ese local. Si fuese responsabilidad del contribuyente, tampoco se podría otorgar patentes de
alcoholes a los grandes supermercados. A su juicio, se trata de una opinión bastante subjetiva, por
lo que no está de acuerdo en no renovar una patente de alcoholes, porque las personas que compran
alcohol en dicho establecimiento deciden consumirlo en las cercanías del mismo. No obstante, sí
está de acuerdo que se tomen otras medidas, para evitar que ocurra esa situación.
El Concejal Felipe de Pujadas, sugiere que el Departamento de Seguridad Ciudadana disponga de
drones con parlantes en la Plaza La Concordia, para efecto de evitar que se generen externalidades
negativas, producto del consumo de alcohol.
El Alcalde Joaquín Lavín, sugiere que, en esta oportunidad, se apruebe la patente de alcoholes del
local Líquidos, pero se informe a su propietario que dada la opinión que ha entregado la Junta de
Vecinos respecto del establecimiento, éste quedará sujeto a una evaluación y fiscalización
permanente de parte del Departamento de Seguridad Ciudadana. En ese entendido, en la próxima
renovación masiva, existirá una especial preocupación si se renueva o no la patente de alcoholes de
este local.
El Concejal Christian Velasco, hace presente que, hoy día, los jóvenes compran alcohol en este
local y lo consumen a dos metros de distancia, por lo que perfectamente su propietario podría
indicarles que están cometiendo una falta o llamar a Seguridad Ciudadana.
El Concejal Patricio Bopp, señala que le llama la atención que opera una patente en este sector,
dado que se trata de un barrio bastante residencial.
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Director de Administración y Finanzas (S), señor Ramón Santos, explica que se trata de una
patente bastante antigua.
El Alcalde Joaquín Lavín, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la renovación
masiva de patentes de alcoholes.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos y
Cortés, manifiestan que aprueban la renovación masiva de patentes de alcoholes.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 286/2017
Se aprueba la renovación por el 1° semestre de 2018 de todas las patentes de alcoholes que se
encuentran registradas en el Rol de Alcoholes del Departamento de Patentes Municipales de la
Municipalidad de Las Condes, a excepción de las siguientes:
1. ADMINISTRADORA DE RESTAURANTES ARESTA S.A.
Avenida Apoquindo N° 2848
Rut N° 96.884.060-6
Rol N° 400756-5 Restaurante Diurno
Rol N° 400668-2 Restaurante Nocturno
Rol N° 400087-0 Expendio de Cerveza
2. SOCIEDAD GASTRONOMICA MARANELLO S.A.
Avenida Isidora Goyenechea N° 2926
Rut N° 96.848.300-5
Rol N° 400066-8 Restaurante Diurno
Rol N° 400068-4 Restaurante Nocturno
3. COMERCIAL MIGUEL TORRES LIMITADA
Av. Isidora Goyenechea N° 2874
Rut N° 76.012.980-1
Rol N° 401274-7 Restaurante Diurno
Rol N° 401275-5 Restaurante Nocturno
Rol N° 401279-8 Bar
Rol N° 401421-9 Depósito de Bebidas Alcohólicas.
4. INVERSIONES EMPORIO SABOR A SUR LIMITADA
Avenida Las Condes N° 12751, Local 7
Rut N° 76.089,235-1
Rol N° 401460-K Depósito de Bebidas Alcohólicas.
5. COMERCIAL Y DISTRIBUIDORA AML SpA
Avenida Américo Vespucio Sur N° 767
Rut N° 76.353,121-K
Rol N° 401595-9 Minimercado
6. GASTRONOMICA BUSHIDO LAS CONDES SpA
Avenida Las Condes N° 9373
Rut N° 76.260,897-9
Rol N° 401169-4 Restaurante Diurno
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
Rol N° 401170-8 Restaurante Nocturno
7. RESTAURANT FOGON PATAGONICO LIMITADA
Avenida El Bosque Norte N° 0110, Local F
Rut N° 76.227.833-2
Rol N° 401534-7 Restaurante Diurno
Rol N° 401535-5 Restaurante Nocturno
8. TEMAS DE SECRETARIA MUNICIPAL
a) APROBACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA
MUNICIPALIDAD DE QUILACO
El Secretario Municipal, señor Jorge Vergara, informa que corresponde someter a consideración
del Concejo Municipal celebrar un convenio de colaboración con la Municipalidad de Quilaco.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos,
Jankelevich y Cortés, manifiestan que aprueban el convenio de colaboración con la Municipalidad
de Quilaco.
El Concejal Carlos Larrain, informa que el Alcalde de la Municipalidad de Quilaco es don Fredy
Barrueto Viveros (Independiente Chile Vamos). Dicha comuna está ubicada en la Octava Región y
cuenta con 3.900 habitantes.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 287-A/2017
Se aprueba el Convenio de Colaboración con la Municipalidad de Quilaco, de fecha 29 de
noviembre de 2017.
b) APROBACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA
MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO DE LA PAZ
El Secretario Municipal, señor Jorge Vergara, informa que corresponde someter a consideración
del Concejo Municipal celebrar un convenio de colaboración con la Municipalidad de San Pedro de
la Paz.
El Concejal Carlos Larrain, informa que el Alcalde de la Municipalidad de San Pedro de la Paz es
don Audito Retamal Lazo (Independiente). La comuna está ubicada en la Octava Región.
El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Fresno, Bopp, Velasco, De Pujadas, Díaz, Cotapos,
Jankelevich y Cortés, manifiestan que aprueban el convenio de colaboración con la Municipalidad
de San Pedro de la Paz.
Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 287-B/2017
Se aprueba el Convenio de Colaboración con la Municipalidad de San Pedro de la Paz, de 23 de
noviembre de 2017.
INCIDENTES
a) INFORMA RESPECTO DE ACTIVIDADES EN LA COMUNA DE LAS CONDES
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
El Alcalde Joaquín Lavín, informa que hoy comienzan los conciertos en las plazas, como también,
se inaugura la exposición de talleres en la Corporación Cultural de Las Condes, por lo que invita a
todos los Concejales a asistir a estas actividades.
b) DA CUENTA RESPECTO DE VISITA REALIZADA A PUEBLITO DE LOS
DOMINICOS
El Concejal Carlos Larrain, informa que esta semana visitó el Pueblito de Los Dominicos,
recorriéndolo en su totalidad. En dicha visita constató que el interior del pueblito está en muy buen
estado y bastante limpio; como también, observó que, en general, los artesanos están produciendo
cosas originales, no son cosas chinas, como alguien mencionó en una sesión pasada.
Por otra parte, entiende que se contempla efectuar una intervención en el lugar, en cuanto a los
estacionamientos, los que, actualmente, se encuentran en una condición bastante caótica, dado que
una gran parte de ellos son utilizados por los usuarios del Metro. Además, personas del lugar, le
manifestaron que se continúan estacionando buses de turismo en el sector.
No obstante lo anterior, reitera que el nivel artesanal del Pueblito de Los Dominicos presenta gran
calidad, al contrario de lo que se manifestó en una sesión pasada. Asimismo, visitó el local en el
cual se contempla habilitar un museo de cera, por lo que pudo verificar que es bastante adecuado
para esos efectos, dado que presenta un gran tamaño.
El Concejal Patricio Bopp, considera que el mayor problema del Pueblito de Los Dominicos dice
relación a la poca afluencia de público, puesto que, en general, sólo es visitado por extranjeros. En
ese contexto, es importante promover más este espacio, para efecto de contar con una mayor
afluencia de público durante toda la semana.
c) SOLICITA INFORMACIÓN RESPECTO DE NEGOCIACIONES SOSTENIDAS
ENTRE BICI LAS CONDES Y BIKE SANTIAGO
El Concejal Patricio Bopp, informa que alrededor de tres o cuatro vecinos le han escrito por las
redes sociales para consultarles sobre el tema de las bicicletas públicas. Cabe recordar que se
mandató al Concejal De Pujadas, para que fuera el nexo de los Concejales, en las negociaciones que
se estaban sosteniendo entre Bici Las Condes y Bike Santiago. Le gustaría saber si existe algún
avance respecto de la materia.
El Alcalde Joaquín Lavín, responde que mañana se encuentra programado un almuerzo con los
Concejales, en el cual se va a conversar respecto de esa materia.
d) SOLICITA QUE SE MEJOREN LOS BAÑOS DE PLAYA ANAKENA
El Concejal Felipe de Pujadas, informa que muchos vecinos han solicitado si es factible mejorar los
baños de la Playa Anakena, dado que están algo deteriorados.
El Alcalde Joaquín Lavín, instruye a la unidad correspondiente que se mejoren los baños de la Playa
Anakena.
e) SOLICITA INSTALACION DE LOMO DE TORO EN ENRIQUE FOSTER CON
PRESIDENTE ERRÁZURIZ
El Concejal Felipe de Pujadas, señala que, entre Enrique Foster y Presidente Errázuriz, existen dos
jardines infantiles, por lo que los vecinos del sector le han solicitado que el municipio estudie la
factibilidad de instalar lomos de toro o cojines, dado que los vehículos circulan a gran velocidad.
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CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES
f) SOLICITA INFORMACIÓN RESPECTO ESTADO DE AVANCE PROYECTO
PARQUE LOS DOMINICOS
El Concejal Felipe de Pujadas, solicita que, en una próxima sesión, se informe respeto del estado
de avance del Proyecto de Parque Los Dominicos.
El Alcalde Joaquín Lavín, señala que dicha materia también se conversará en el almuerzo
programado con los Concejales.
g) PROYECTO VESPUCIO ORIENTE (AVO)
El Concejal Felipe de Pujadas, informa que, en una Comisión de Transporte, se examinó el Proyecto
de la Autopista Vespucio Oriente (AVO), tema que le preocupa bastante, puesto que el proyecto no
presenta ninguna relación con aquello que se informó en el Concejo Municipal. En primer término,
dicho proyecto no será ejecutado bajo el sistema de túnel minero, sino que se contempla efectuar
una intervención urbana en la superficie bastante complicada, la cual tendrá una profundidad de dos
metros al centro del parque.
En segundo término, se contempla extraer todos los árboles del parque, los que, probablemente, se
terminen perdiendo si no se realiza una intervención profunda.
En tercero término, el proyecto original contempla una autopista en subterráneo y en superficie se
mantendrían dos pistas, en lugar de tres, para efecto de agrandar el tamaño del parque. Sin embargo,
la situación actual del proyecto contempla tres pistas por lado.
En cuarto término, el proyecto actual agrega ciclovías al interior del parque.
Dado lo anterior, la Avenida Américo Vespucio va a cambiar sustancialmente respecto del proyecto
original que se dio a conocer en el Concejo Municipal anterior. Dado que el Alcalde Torrealba
objeta absolutamente este proyecto, sugiere que se coordine una estrategia común con la comuna
de Vitacura, para efecto de preservar el Parque Américo Vespucio. A su juicio, Las Condes debe
asumir un rol más protagónico para evitar la destrucción de este parque.
El Alcalde Joaquín Lavín, sugiere que dicha materia también sea analizada en el almuerzo de
mañana.
CONSTANCIA
Se deja constancia que el concejal Tomás Fuentes Barros no rindió cuenta de su cometido a Francia
y España, ordenado por acuerdo N° 176-C de 2015.
El Alcalde Joaquín Lavín, señala que no habiendo más temas que tratar, corresponde cerrar la sesión
del Concejo Municipal de Las Condes.
Siendo las 19:30 horas, se levanta la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, estando
presentes los Concejales, señores: Julio Dittborn Cordua, Carlos Larrain Hurtado, Martita
Fresno Mackenna, Patricio Bopp Tocornal, Christian Velasco Vignola, Felipe de Pujadas
Abadie, Marcela Díaz Cofré, María Carolina Cotapos Mardones y Ricardo Cortés Ballerino.
JORGE VERGARA GOMEZ
Secretario Municipal
cgce.