sesion ordinaria n° 940 jueves 28 de septiembre 2017 · hace presente que el colegio juan pablo ii...

1

CONCEJO MUNICIPAL DE LAS CONDES

SESION ORDINARIA N° 940 JUEVES 28 DE SEPTIEMBRE 2017

En Las Condes, a 28 septiembre de 2017, siendo las 16:30 horas, en nombre de Dios, se da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 940 del Concejo Municipal de Las Condes, siendo presidida por el Alcalde, señor Joaquín Lavin Infante, con la concurrencia de los Concejales, señores: Julio Dittborn Cordua, Carlos Larrain Hurtado, Martita Fresno Mackenna, Patricio Bopp Tocornal, Christian Velasco Vignola, Felipe De Pujadas Abadie, María Carolina Cotapos Mardones y Ricardo Cortés Ballerino. Siendo su Secretario, Jorge Vergara Gómez, Secretario Municipal. Asisten los siguientes funcionarios municipales, señores: Omar Saffie, Administrador Municipal; Oscar Arévalo Morales, Director de Tránsito y Transporte Públicos; Eduardo López Arriagada, Contralor Municipal; Patricio Navarrete, Director Jurídico; Álvaro Fuentes Gomien, Secretario Comunal de Planificación; Rocío Crisosto, Directora de Obras Municipales; Carlos Alarcón Castro, Director de Desarrollo Comunitario; Javiera Benítez, Directora Comunal Seguridad Ciudadana; Juan Ignacio Jaramillo Michaelis, Director de Operaciones; Alejandro Contreras, Jefe del Departamento de Construcción y Aguas; Pilar Garnham, Jefe de Gabinete; Irma González, Directora de Administración y Finanzas; Ricardo Gutiérrez, Secretario General de la Corporación de Educación y Salud; Pablo de la Llera, Asesor Urbanista; Alejandra Pérez, Directora de Educación; Miguel Latapiat, Jefe del Departamento de Estudios e Inversión; Ramón Santos, Jefe del Departamento de Patentes Municipales; Carmen Gloria Oisel, Jefe del Departamento de Parques y Jardines; Cristián Montero, Arquitecto DOM; Andrea Godoy, Secretaria Ejecutiva Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil; Luis Cofré, Jefe del Depto. de Informática; María Angélica Serrano, Jefe del Departamento de Organizaciones Comunitarias; Claudio Aguayo, Ingeniero Informática Dirección de Seguridad; Osvaldo López y Rogelio Erazo, Abogados de la Dirección Jurídica; Cristián Álvarez, Jefe del Departamento de Relaciones Públicas; John Barra, Jefe de Administración y Finanzas Corporación Cultural; María Inés Ruiz, Jefe de Prensa Alcaldía; Antonio Gutiérrez, Ricardo Gana y Mauricio Molina, en representación del COSOC. ENTREGA DE LA SIGUIENTE ACTA • Acta Nº 939 Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 14 de Septiembre de 2017. APROBACION DE LA SIGUIENTE ACTA • Acta Nº 938 Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 07 de Septiembre de 2017. • Acta Nº 177 Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal de fecha 31 de Agosto de 2017. Se aprueban las Actas indicadas precedentemente con las observaciones que pudiesen hacer los señores Concejales al Secretario Municipal, sobre sus dichos, consignados en las mismas. CUENTA DEL SEÑOR ALCALDE

1. INVITACIÓN A VISITAR SISTEMAS DE TRANVÍA EN LAS CIUDADES DE

MADRID, ZARAGOZA Y VALENCIA, ENTRE EL 14 Y 19 DE OCTUBRE DE 2017 El Alcalde Joaquín Lavín, consulta a don Jorge Vergara, Secretario Municipal, si requiere acuerdo del Concejo Municipal, para ausentarse del país. El Secretario Municipal, señor Jorge Vergara, responde que, de acuerdo al Artículo 79° de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, corresponde que el Concejo Municipal autorice los cometidos del Alcalde que signifiquen ausentarse del territorio nacional.

2


El Alcalde Joaquín Lavín, en ese contexto, solicita autorización del Concejo Municipal para ausentarse del municipio, entre el 14 y 19 de octubre de 2017, puesto que contempla visitar algunos sistemas de tranvías en las ciudades de Madrid, Zaragoza y Valencia. Dicha visita obedece a que el ex Alcalde De la Maza le ha sugerido en reiteradas oportunidades que conozca en terreno la operación y funcionamiento de los sistemas de tranvías existentes en distintas ciudades de Europa, para efecto de convencerse de su utilidad. En este caso, en las ciudades de Zaragoza y Valencia, opera un sistema de tranvía similar al que se propone construir en la comuna de Las Condes, razón por la cual solicita la autorización del Concejo Municipal, para visitar dichas ciudades. Los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban el cometido del Alcalde. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 193/2017 Se aprueba el cometido del Alcalde, don Joaquín Lavín Infante, para visitar Sistemas de Tranvías en las ciudades de Madrid, Zaragoza y Valencia, entre el 14 y 19 de octubre de 2017. 2. EVALUACIÓN SEMANA DE LA CHILENIDAD El Alcalde Joaquín Lavín, informa que la Semana de la Chilenidad obtuvo muy buenos resultados, en términos de afluencia de público. Sin embargo, se recibieron muchos reclamos de los vecinos adyacentes al parque, básicamente, de aquellos que viven en el entorno de Francisco Bilbao. De hecho, con fecha de ayer, sostuvo una reunión con dichos vecinos, en la cual se comprometió a tomar medidas adicionales el próximo año. Si bien es cierto, este año se adoptaron ciertas medidas, éstas fueron absolutamente sobrepasadas, lo cual conllevó a cursar alrededor de 600 partes. No obstante, a pesar de ello, los vecinos colindantes consideran que la situación mejoró marginalmente, en relación a años anteriores, lo cual hace necesario tomar medidas más fuertes. Por ejemplo, a partir del próximo año, se podrían implementar buses de acercamiento, establecer un cierto perímetro de ingreso de vehículos, etcétera, considerando además que, en el año 2018, estas festividades van a durar cinco días, un día más que este año. Por lo tanto, los vecinos tienen una preocupación mayor respecto del tema, razón por la cual se comprometió a estudiar un plan de mayor envergadura. Asimismo, el municipio recibió algunos reclamos respecto de la organización interna, la que depende mayoritariamente de la Federación de Criadores de Caballos Chilenos. Entre otras cosas, el público asistente reclamó por la falta de baños, aseo, cobro por el uso de los baños, etcétera. Por consiguiente, la idea es proponer algo distinto el próximo año, razón por la cual solicita que esta materia sea examinada en distintas comisiones de especialidad, tránsito, urbanismo y social, considerando que, para el año 2018, se espera una mayor afluencia de público. 3. INFORMA SITUACIÓN DE SPA EL ALBA El Alcalde Joaquín Lavín, informa que si bien es cierto el Spa El Alba / Paul Harris fue inaugurado hace algunos días atrás, aún no se encuentra abierto a la comunidad, puesto que se detectaron ciertas fallas que no permiten el uso inmediato de las instalaciones. No obstante, en el intertanto se resuelven estos problemas, el municipio está invitando a la comunidad a conocer este centro deportivo, dado que se constatado bastante interés de parte de los vecinos, a través de las redes sociales, respecto de su funcionamiento. Por consiguiente, durante todo el mes de octubre, se contempla entregar una tarjeta a los vecinos de Las Condes para que visiten el Spa El Alba y, entre el 15 y 30 de octubre, utilicen sus instalaciones en forma gratuita, de manera que, a partir del 01 de noviembre, se comience a cobrar una tarifa por el uso del mismo.

3


Instruye a don Carlos Alarcón, Director de Desarrollo Comunitario, que entregue a los señores Concejales cien entradas, para efecto que las distribuyan entre los vecinos de Las Condes. Si algún Concejal requiere de un mayor número de entradas, se lo hace saber a dicho director. 4. VISITA DE PAPA A CHILE El Alcalde Joaquín Lavín, informa que se celebró una reunión de Alcaldes, para efecto de organizar la visita que efectuará el Papa Francisco a Chile, en el mes de enero de 2018. Si bien dicha visita no contempla la comuna de Las Condes, en su calidad de Alcalde, recibió una solicitud del Monseñor Fernando Ramos respecto a que este municipio se encargara de vestir la ciudad, de forma tal que simbolizara la visita papal. Lo anterior, también obedece a sensibilizar a las personas, puesto que se encuentra programado efectuar una colecta para recaudar fondos. Solicita que, en la Comisión de Urbanismo, se evalúe de qué forma se podría vestir la ciudad, para ayudar a crear un ambiente entorno de la visita del Papa Francisco. 5. TWITTER LAS CONDES El Alcalde Joaquín Lavín, informa que, desde hace algunos días, todas las unidades municipales de Las Condes están conectadas a twitter lc@transito, lc@seguridad, lc@aseo, lc@higiene, etcétera. Por ejemplo, cada vez que se recibe un twitter asociado al tema mascotas, se envía al Departamento de Higiene para que dé respuesta al mismo. A modo de ejemplo, actualmente, están siendo modificadas las ciclovías bidireccionales por unidireccionales, dado que, en calles con un solo sentido, generaban accidentes, puesto que los automovilistas miraban sólo hacia un lado al momento de virar. Esta información está siendo entregada por el Departamento de Tránsito, a través de esta herramienta. 6. RESULTADOS SIMCE ESCRITURA 6° BÁSICO 2016 El Alcalde Joaquín Lavín, solicita a doña Alejandra Pérez, Directora de Educación, que informe al Concejo Municipal respecto de los resultados de la Prueba SIMCE Escritura 6° básicos 2016, los cuales fueron informados, con fecha de ayer, por la Agencia de la Calidad de la Educación. La Directora de Educación, señora Alejandra Pérez, informa que dará a conocer los resultados obtenidos en Escritura por los sextos básicos de colegios municipales de Las Condes, cuya prueba fue efectuada el año 2016, junto a las otras materias SIMCE, cuyos resultados fueron entregados en mayo de este año. Sin embargo, en el caso de Escritura, se requiere de una mayor revisión, razón por la cual los resultados se dieron a conocer con fecha de ayer. Los criterios de evaluación de la Prueba SIMCE Escritura de los Sextos Básicos, efectuada el año 2016, fueron los siguientes: • Propósito comunicativo: Para qué se escribe el texto. • Organización textual: Cómo se agrupan y ordenan las ideas. • Coherencia: Es lo que hace que un texto se comprenda. • Desarrollo de ideas: La profundidad y el detalle de la información. Cabe señalar que, a nivel nacional, el criterio que obtuvo menor puntaje está asociado al Factor Coherencia. Muestra en pantalla un cuadro comparativo, en el cual se detallan los resultados obtenidos por los colegios municipales de Las Condes Años 2015 y 2016.

4


Colegios 2015 2016

Juan Pablo II 54 60 Leonardo Da Vinci 53 56

San Francisco El Alba 55 58 Santa María de Las Condes 53 52

Simón Bolívar 54 54 Promedio comunal 54 56 Promedio nacional 50 51 Particular Pagado 54 57

Hace presente que el colegio Juan Pablo II obtuvo 60 puntos. A modo de referencia, la comuna de Iloca obtuvo 65 puntos, mejor puntaje, a nivel nacional. Asimismo, hace presente que el promedio comunal de Las Condes asciende a 56 puntos, o sea, se encuentra al mismo nivel que los colegios particulares pagados, cuyo promedio asciende a 57 puntos. El promedio nacional fue de 51 puntos, el cual considera colegios municipales, colegios particulares pagados y colegios particulares subvencionados. A modo de antecedente, muestra en pantalla los resultados obtenidos en algunos colegios particulares de Las Condes y colegios municipales de Vitacura.

REFERENCIAS SIMCE 2016 COLEGIOS PARTICULARES DE LAS CONDES

Colegio Villa María 61 puntos Colegio Verbo Divino 54 puntos Colegio Juanita de Los Andes 60 puntos

COLEGIOS MUNICIPALES DE VITACURA Amanda Labarca 60 puntos Antártica Chilena 53 puntos

El Alcalde Joaquín Lavín, destaca que el promedio nacional fue 51 puntos y el promedio comunal de Las Condes fue 56 puntos. Además, los colegios municipales de Las Condes obtuvo prácticamente el mismo promedio que los colegios particulares pagados. Asimismo, considera digno de destacar los resultados obtenidos por el colegio Juan Pablo II (60 puntos), dado que presenta un índice de vulnerabilidad de 60% Incluso, hoy día, junto a la Directora de Educación, concurrieron a felicitar a la Directora de dicho colegio. La Concejal Carolina Cotapos, felicita a don Ricardo Gutiérrez, Secretario General de la Corporación de Educación y Salud, como también a todo su equipo, puesto que los resultados obtenidos por los alumnos de los colegios municipales demuestran que la educación pública / gratuita de Las Condes es de calidad. Como Concejal, se siente sumamente orgullosa por los resultados informados por la Directora de Educación. ORDEN DEL DIA a) ENTREGA PADEM AÑO 2018

Se hace entrega formal del PADEM Año 2018. La Directora de Educación, señora Alejandra Pérez, informa que existe plazo hasta el 15 de octubre de 2017, para efectuar observaciones al Plan Anual de Educación Municipal - PADEM 2018, razón por la cual está programado convocar a una Comisión de Educación, previo a esa fecha. Asimismo, de acuerdo a la ley, antes del 15 de noviembre de 2017, el PADEM debe ser sometido a consideración del Concejo Municipal.

5


1. TEMAS DE SECPLAC El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a don Álvaro Fuentes, Secretario de Planificación Comunal, para efecto que explique tres temas asociados a su unidad. a) APROBACIÓN MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 6 El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, informa que corresponde someter a consideración del Concejo Municipal la Modificación Presupuestaria N° 6, la cual fue oportunamente entregada. Dicha modificación considera una disminución de M$ 38.000 en la Asignación “A Otras Entidades Públicas” (Movilidad Eléctrica) y un incremento de M$ 38.000, en la subvención a la “Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Las Condes”, recursos que serán destinados gastos operacionales. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la Modificación Presupuestaria N° 6. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban la modificación presupuestaria N° 6/2017 Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 194/2017 Se aprueba la Modificación Presupuestaria N° 6, que es del siguiente tenor. I. AUMENTO, REDUCCION Y TRASPASO ÍTEM DE EGRESOS EN M$

SUBT ÍTEM ASIG Descripción AUMENTO Y/ TRASPASO

REDUCCION Y/TRASPASO

24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 01 Al Sector Privado 004 Organizaciones Comunitarias 38.000 01 Al Sector Privado

33 TRANSFERENCIA DE CAPITAL 03 A Otras Entidades Públicas 099 A Otras Entidades Públicas -38.000 ACUERDO N° 194-A/2017 Se aprueba incrementar la subvención a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, Rut N° 70.270.000-0, en un monto de M$ 38.000, para ser destinados a gastos operacionales. b) APROBACIÓN CONTRATACIÓN DIRECTA CONSTRUCTORA CEA PARA

HABILITACIÓN ZONA ESCANERS CLINICA CORDILLERA PARA RECEPCIÓN SEREMI

El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, informa que, por Decreto Alcaldicio Sección 1ª N° 3030, de fecha 17 de julio de 2014, se adjudicó y contrató a Constructora y Comercial El Alba Limitada la licitación pública para la “Construcción Obras de Terminaciones e Instalaciones de Especialidades en Clínica Cordillera de la Solidaridad”, ID. N° 2560-13-LP14. En el marco de un Plan de Reposición de los equipos médicos que forman parte de la concesión que se otorgó a Nueva Clínica Cordillera S.A., se suscribió un Convenio de Reposición de Equipos, con el objeto de continuar atendiendo en forma óptima a los vecinos de la comuna de Las Condes. Se realizaron tres procesos de licitación, adquiriéndose diversos equipos médicos, los cuales se encuentran instalados y recepcionados en la Nueva Clínica Cordillera.

6


Para que los equipos puedan operar, se requiere la autorización de la Seremi de Salud Metropolitana, quien realizada la inspección correspondiente, efectuó diversas observaciones a los recintos en que se encuentran instalados los equipos. Para poder subsanar las observaciones de la Seremi, se requiere contratar a la Constructora y Comercial El Alba, para que realice las adecuaciones necesarias en estos recintos. La contratación directa se fundamenta en el Artículo 20, número 1, letra a). Si se requiere contratar la prórroga de un Contrato de Suministro o Servicios, o contratar servicios conexos, respecto de un contrato suscrito con anterioridad, por considerarse indispensable para las necesidades de la Entidad y sólo por el tiempo en que se procede a un nuevo Proceso de Compras, siempre que el monto de dicha prórroga no supere las 1000 UTM, considerando que existe un contrato suscrito con anterioridad, adjudicado por licitación pública “Construcción Obras de Terminaciones e Instalaciones de Especialidad en Clínica Cordillera de la Solidaridad”, ID. N° 2560-13-LP14. Asimismo, se fundamenta en el Artículo 10, número 7, letra g). Cuando se trate de la reposición o complementación de equipamiento o servicios accesorios, que deben necesariamente ser compatibles con los modelos, sistemas o infraestructura previamente adquirida por la respectiva Entidad, entendido que, Constructora y Comercial El Alba construyó los recintos que deben ser adecuados por las observaciones realizadas por la Seremi y dichas adecuaciones son un complemento a la infraestructura ya existente. De acuerdo a lo expuesto precedentemente, se solicita autorización de los señores Concejales para la contratación directa, por la naturaleza de la contratación, a Constructora y Comercial El Alba, por un monto total de 955 UTM, IVA incluido, equivalentes a alrededor de M$ 45.000, para la habilitación de la zona de scanner en la Clínica Cordillera, para la recepción final de Seremi de Salud. El Concejal Carlos Larrain, complementa la información, diciendo que los equipos de la zona de scanner se encuentran adquiridos desde hace bastante tiempo, pero no han podido entrar en funcionamiento, porque falta la recepción final de la Seremi de Salud. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la contratación directa a Constructora y Comercial El Alba. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban la contratación directa de Constructora y Comercial El Alba. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 195/2017 Se aprueba la Contratación Directa con Constructora y Comercial El Alba Limitada, para que realice las adecuaciones necesarias de la zona de escáner de la Clínica Cordillera, para su recepción por parte de la Secretaría Regional Ministerial de salud, por la suma de $44.566.334, IVA incluido.

Certificado Este acuerdo fue adoptado por 09 votos de los 11 votos, cumpliendo con el quórum exigido por la letra j) del artículo 65º de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para contrataciones que exceden las 500 UTM.

7


c) APROBACIÓN DE ADJUDICACIÓN LLAMADA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO, IMPLEMENTACIÓN, MANTENCIÓN, SOPORTE Y ALOJAMIENTO DEL SISTEMA COMPUTACIONAL DAF PARA LA MUNICIPALIDAD DE LAS CONDES, ID. N° 2560-21-LR17

El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, informa que la licitación Publica estuvo disponible para los oferentes entre el 27 de julio al 31 de agosto de 2017 y la Apertura de oferta económica 12 de septiembre de 2017. El método de evaluación de las ofertas se describe en el Anexo N°4 “Metodología y Pauta de Evaluación” y su puntaje se detalla a continuación:

Ítem Puntaje Máximo Oferta Económica 82 Oferta Técnica 17 Cumplimiento de Requisitos Formales 1

Según se establece en el punto 5 del Decreto Alcaldicio Sección 1ª N° 5739, de fecha 27 de julio de 2017, se realizó una presentación técnica de carácter voluntaria, el día 01 de agosto de 2017, en dependencias del Departamento de Computación e Informática, asistiendo las siguientes empresas.

N° EMPRESA 1 ZECOVERY 2 INSICO S.A. 3 ANTICIPA S.A. 4 PROEXSI LIMITADA 5 SONDA S.A. 6 CAS CHILE S.A.

Según da cuenta el Acta de Apertura Electrónica, de fecha 31 de agosto de 2017, se presentó 01 empresa, la cual acompañó su correspondiente Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta, la que fue aceptada. El oferente se detalla a continuación:

EMPRESA OFERENTE RUT Ingeniería y Procesos Contable Limitada (PROEXSI LTDA.) 85.825.700-K

Cabe señalar que dicha empresa presta el servicio actual a la Municipalidad de Las Condes. Según se describe en el unto A.4.1 de las Bases de Licitación Administrativas, los oferentes debían subir al Portal los siguientes Antecedentes Administrativos. 1. Formulario Anexo N° 1, denominado “Identificación del Oferente”. 2. Formulario Anexo N° 1-A, denominado “Identificación de Unión Temporal de Proveedores”,

si corresponde. 3. Formulario Anexo N° 2, denominado “Declaración de Aceptación de las Bases”. En caso de

tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada miembro de la misma deberá completar el presente formulario.

4. Formulario Anexo N° 5, denominado “Declaración de Socios o Accionistas”. En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada miembro de la misma, que sea una persona jurídica, deberá completar el presente formulario.

5. En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores deberá adjuntarse el documento en que conste dicha unión, el que deberá contener al menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Municipalidad y el nombramiento del representante o apoderado común con poderes suficientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley 19.886. En todo caso, la vigencia del acuerdo no podrá ser inferior al plazo del contrato más su renovación.

8


El resultado de la revisión de los documentos que los oferentes debían subir al Portal es el siguiente: ANTECEDENTES OFERENTE

Ingeniería y Procesos Electrónicos Contable Limitada (PROEXSI LTDA.)

Anexo N° 1 Si presenta Anexo N° 1-A No aplica Anexo N° 2 Si presenta Anexo N° 5 Si presenta Escritura Pública en caso de Unión Temporal No aplica

Según se describe en el punto A.4.2 de las Bases Administrativas, los oferentes debían subir al Portal los siguientes Antecedentes Técnicos. 1. Propuesta Técnica de los Oferentes según pauta y descripción contenida en el Anexo N° 10

de las Bases de Licitación. Los oferentes deberá describir y desarrollar en su propuesta cada uno de los ítems definidos en dicho Anexo, debiendo cumplir con las exigencias contenidas en las Bases Técnicas.

2. Formulario Anexo N° 4-A, denominado “Cumplimiento de Bases Técnicas”. Dicho anexo

contiene un cuadro de revisión de cumplimiento de las bases técnicas de la presente licitación, debiendo los oferentes indicar en éste el número de página y otros datos que estime como necesarios para una mejor comprensión de su propuesta.

Aquellos oferentes que no cumplan con las exigencias establecidas en las Bases no podrán continuar con el presente proceso licitatorio y no se les abrirá su oferta económica.

3. Formulario Anexo N° 6, denominado “Declaración de Comportamiento Contractual Anterior con la Municipalidad de Las Condes”. En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada miembro de la misma deberá completar el presente formulario.

4. Formulario Anexo N° 8, denominado “Plazo de Desarrollo e Implementación”.

5. Anexo N° 11 “Remuneración del Personal”. El sueldo líquido mínimo mensual ofrecido en

pesos debe ser igual o superior al sueldo líquido mensual requerido en las Bases Técnicas y en el referido Anexo.

6. Copia de contratos, decretos o certificados que acrediten la prestación de servicios de

desarrollo, adaptación, soporte o mantención de software, desde el año 2012 en adelante. Para efectos de evaluación, se aceptarán contratos o decretos de fecha anterior, siempre que conste que se prestaron servicios con posterioridad al año 2012.

Se aceptarán certificados emitidos por quien ha contratado los servicios del oferente que indiquen el servicio prestado y el hecho de haberse desarrollado satisfactoriamente. Para este efecto los oferentes podrán utilizar el “Certificado Tipo” contenido en el Anexo N° 9. En el evento que el oferente sea persona jurídica, se aceptará la experiencia de sus socios o ejecutivos, debiendo acreditar esta calidad con copia de los documentos legales que den cuenta de dicha calidad. El Oferente NO podrá acreditar la experiencia de sus Socios o Ejecutivos.

De acuerdo a lo establecido en el punto A.4.5.2.1 de las Bases Administrativas, se llevó a cabo las presentaciones de los oferentes en la fecha establecida en el calendario de reuniones subido al Portal

9


en el Acto de Apertura de los “Antecedentes Administrativos” y “Oferta Técnica”, el día 31 de agosto de 2017, según el siguiente detalle.

EMPRESA OFERENTE RUT Ingeniería y Procesos Contable Limitada (PROEXSI LTDA.) Asiste

El puntaje obtenido por el oferente que continúa en el proceso de licitación es el siguiente:

ITEM 1: DEL PLAZO DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS

PUNTAJE PROEXSI LIMITADA

Entre 150 y 170 días 3 150 Días Corridos Entre 170 y 190 días 2 3 puntos Entre 191 y 210 días 1

ITEM 2: DEL SERVICIO DE DESARROLLO,

MANTENCIÓN, ALOJAMIENTO DE LA PLATAFORMA Certificaciones vigentes en procedimientos de desarrollo y/o

mantención de software (ISO, CMM, entre otros)

PUNTAJE PROEXSI LIMITADA

El oferente presenta certificaciones 2 2 puntos En proceso de certificaciones acreditado 1

No presenta certificaciones 0

ITEM 3: De la Propuesta Técnica (Según Anexo 10) PUNTAJE PROEXSI LIMITADA Entre 97% y 100% 5 99.1% Entre 88% y 96% 3 5 puntos

Menos de 88% 0

ITEM 4: De la Experiencia PROEXSI LIMITADA Copia de Contratos, decretos o certificados que acrediten la prestación de servicios de desarrollo, soporte o mantención de software, desde el año 2012 en adelante. Para efectos de evaluación se aceptarán contratos o decretos de fecha anterior, siempre que conste que se prestaron servicios con posterioridad al año 2012. Se aceptarán certificados emitidos por quien ha contratado los servicios prestados y el hecho de haberse desarrollado satisfactoriamente. Para este efecto los oferentes podrán utilizar el “Certificado tipo” contenido en anexo N° 9. El puntaje obtenido por cantidad de clientes es el siguiente:

17 Certificados correspondientes a los

municipios de: Viña del Mar, La Reina, Puerto

Montt, Iquique, Constitución, Quillota, Providencia, Vitacura, Peñalolén, Puente Alto, Valparaíso, entre otros

Entre 10 o más clientes 2 puntos 2 puntos Entre 5 y 9 clientes 1 punto

Inferior a 5 clientes 0

ITEM 3.1: Comportamiento Contractual con Municipalidad de Las Condes PROEXSI LIMITADA Haber tenido buen comportamiento con la Municipalidad o no registrar contratos

1 punto 1 punto

No haber tenido buen comportamiento 0 punto

ITEM 3.2: Remuneración Personal PROEXSI LIMITADA El oferente deberá informar los sueldos líquidos comprometidos en esta licitación en el Anexo 11, los cuales no podrán ser inferiores a los indicados en dicho Anexo.

Sueldo Líquido Mensual Ofrecido Supervisor Técnico $ 1.500.000 - $ 1.600.000

$ 1.600.0001 o (+)

1 punto 2 puntos

$1.605.000

2 puntos Sueldo Líquido Mensual ofrecido Soporte Funcional en

Terreno considerando 1 Trabajador $ 800.000 - $ 900.000

900.001 o (+)

1 punto 2 puntos

$ 905.000 2 puntos

4 puntos

10


Por lo expuesto y de acuerdo a lo establecido en el punto A.4.8 de las Bases de Licitación, el oferente que queda habilitado para continuar en el proceso de licitación y para que sea abierta su oferta económica, al haber obtenido un puntaje igual o superior a los 13 puntos en la oferta técnica, es:

Antecedentes Oferente

Ingeniería y Procesos Electrónicos Contable Limitada (PROEXSI Limitada)

Oferta Técnica 17 puntos De acuerdo a lo señalado en el Anexo N° 4 “Metodología y Pauta de Evaluación” de las Bases de Licitación, la Oferta Económica se pondera en 82 puntos. La Oferta Económica se desglosa de la siguiente forma, para estos efectos donde: A1 = Valor Ofertado en la Fila 1, columna (D) del Anexo N° 3 A2 = Valor Ofertado en la Fila 2, columna (D) del Anexo N° 3. A3 = Valor Ofertado en la Fila 3, columna (D) del Anexo N° 3. B1 = Valor Ofertado en Anexo 3 A, letra A). B2 = Valor Ofertado en Anexo 3.1, letra B) B3 = Valor Ofertado en Anexo 3-A, letra C). B1 = Valor Ofertado en Anexo 3-A, letra D). La fórmula para determinar el valor de la Oferta Económica a evaluar, es la siguiente.

X = (((A1 x 0.90) + (A2 X 0.07) + (A3 x 0.03)) x 0.95) PAUTA DE EVALUACIÓN Valor Anexo 3

(UTM) Factor Resultado

UTM A1 = Valor Ofertado en la Fila 1, columna (D) del Anexo N° 3 65.276 0,90 58.748,40 A2 = Valor Ofertado en la Fila 2, columna (D) del Anexo N° 3 5.352 0,07 374,64 A3 = Valor Ofertado en la Fila 3, columna (D) del Anexo N° 3 3.612 0,03 108,36 74.240,00 59.231,40

FACTOR 0,95 X = (((A1 x 0,90) + (A2 x 0,07) + (A3 x 0,03)) X 0,5) = 56.269,83

PAUTA DE EVALUACIÓN VALOR ANEXO 3-A (UTM)

B1 = Valor Ofertado en Anexo N° 3-A, letra A) 0,86 B2 = Valor Ofertado en Anexo N° 3-A, letra B) 0,50 B1 = Valor Ofertado en Anexo N° 3-A, letra C) 0.70 B1 = Valor Ofertado en Anexo N° 3-A, letra D) 67,06

TOTAL 67,06 FACTOR 0,05

Y = (B1 + B2 + B3 + B4) x 0,05 3,35

VALOR EVALUACIÓN: X + Y = 56.273,18 El Oferente que presente la menor oferta obtendrá el máximo puntaje en este factor a evaluar. El monto consignado en esta oferta servirá de base para calificar a las demás ofertas recibidas, según la siguiente formula.

PUNTAJE = OFERTA MENOR x 82 OFERTA A EVALUAR

EMPRESA OFERENTE OFERTA

ECONÓMICA PUNTAJE

Ingeniería y Procesos Electrónicos Contable Limitada (PROEXSI LTDA.) UTM 74.240.00 82 A continuación, muestra un cuadro comparativo entre el contrato vigente y el contrato licitado.

11


SISTEMA

CONTRATO ACTUAL NUEVA LICITACIÓN ID Nº 2560-21-LR17

Implementación Año 2012

Mensualidad Plazo Precio Desarrollo e

Implementación

Precio Mensual

Mantención, Soporte y

Alojamiento

Duración Contrato

8 años (96 meses)

(A)+B x C)

96 (A) (B) (C) (D)

DAF, TRANSITO, JUZGADOS

OFICINA DE PARTES

2.334 UTM sin IVA

730,5 UTM sin IVA

72.462 UTM

sin IVA

500 UTM sin IVA

730,5 UTM sin IVA

96

70.628

UTM sin IVA

TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA DE

DECRETOS No Aplica No Aplica 540 UTM

SIN IVA 32 UTM SIN IVA

96

3.612 UTM

sin IVA

TOTAL 72.462 UTM OFERTA ECONOMICA

74.240 UTM

sin IVA En el cuadro precedente, se desprende que, en el año 2012, el costo de implementación ascendió a 2.334 UTM y en esta nueva licitación, el costo de implementación asciende a 500 UTM. Si se suma a dicho costo el precio mensual de mantención, soporte y alojamiento, por un período de 96 meses, da un costo de 70.628 UTM, lo que equivale a un 2.5% más barato que el contrato vigente (72.462 UTM). No obstante, en esta nueva licitación, se está incorporando un módulo adicional de tramitación electrónica de derechos, cuyo costo mensual asciende a 32 UTM, cuyo servicio incrementa el contrato en 74.240 UTM, lo cual hace que sea un 2.4% más caro que el contrato vigente. Al cumplir los requerimientos de las Bases y habiendo calculado el puntaje obtenido en las evaluaciones técnicas, económicas y de cumplimiento de requisitos formales, a continuación, se indica el resultado de los puntajes obtenidos por la empresa Ingeniería y Procesos Electrónicos Contable Limitada (PROEXSI Limitada).

Orden de Prelación Empresa Oferente Oferta

Económica Oferta Técnica

Cumplimiento de Requisitos

Formales

Puntaje Total

1 Ingeniería y Procesos Electrónicos Contable Limitada 82 17 1 100

A continuación, se indican los componentes de valor agregado que presenta esta licitación pública. • Servicio web: Aumento de sitios web para trámites y pagos de la comunidad. • Todos los sitios Web en versión “Responsiva” compatibles con dispositivos móviles. • Dashboard: Módulo especial de información de gestión. • Firma Digital: Integración de firma Digital en todos los sistemas. • Data Center: El servicio de data center debe tener certificación de TIER III bajo la norma

ANSI/TIA-942 (UP TIME 99,982%), • Site de Contingencia: La Plataforma Central de Operación de las Bases de Datos y

Aplicaciones debe estar respaldado en un Data Center externo de contingencia y estos deberán trabajar de modo Activo/Activo (Disaster Recovery).

• Enlaces de comunicación Redudantes: El contratista debe contemplar dos enlaces dedicados de datos de 100 MB entre el Data Center y el Edificio Consistorial de la Municipalidad (Redundancia).

• Auditoría de la Plataforma Informática: La Municipalidad realizará auditorías especiales al contratista por el servicio solicitado en las presentes bases de licitación.

12


Según se describe en el presente informe, la empresa Ingeniería y Procesos Electrónicos Contable Limitada (PROEXSI Ltda.), obtuvo 100 puntos en la evaluación técnica y económica, cumpliendo con todas las exigencias técnicas establecidas en las bases de licitación; por lo tanto, esta Comisión recomienda sea adjudicada la licitación al oferente Ingeniería y Procesos Electrónicos Contable Limitada, Rut 85.825.700-K. El Concejal Ricardo Cortés, informa que dicha materia fue examinada en Comisión de Emprendimiento y Municipio Digital, en la cual manifestó estar de acuerdo con la adjudicación propuesta. Sin embargo, en dicha comisión, manifestó su extrañeza por el hecho que sólo se hubiese presentado un oferente a la licitación, a pesar que seis empresas asistieron a la presentación técnica de carácter voluntaria. A su juicio, dicha situación es producto que las Bases de Licitación fueron elaboradas en función del sistema actual, el cual fue implementado por la única empresa que postuló a la propuesta, lo que presenta una menor ventaja, en términos competitivos, para el resto de las empresas interesadas en participar en el proceso licitatorio. En segundo término, las Bases de Licitación incorporaban un módulo adicional de tramitación electrónica de derechos, lo que, a su juicio, debió licitarse en forma independiente, dado que presenta una naturaleza distinta al sistema actual. Solicita dejar constancia en Acta respecto de las dos observaciones formuladas en la Comisión de Emprendimiento y Municipio Digital acerca de este proceso de licitación. El Concejal Felipe de Pujadas, consulta si se trata de un sistema que permite efectuar la gestión interna, como también permite a los usuarios del municipio a realizar ciertas gestiones, a través de la web. El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, responde que permite una interacción a través de la web municipal, en términos que todos los vecinos pueden solicitar información, realizar algún trámite o cancelar un servicio, a través de esta herramienta. El Concejal Felipe de Pujadas, consulta por qué razón la licitación pública presentó una baja competencia. El Secretario Comunal de Planificación, señor Álvaro Fuentes, responde que se trata de un sistema bastante especializado de la Municipalidad de Las Condes y, en el mercado, existen dos empresas que trabajan en los municipios, las que cuentan con sistemas propios inamovibles. En ese contexto, en el transcurso de los años, Las Condes ha ido creando nuevos sistemas, razón por la cual no existe mucho interés de presentarse a esta licitación, puesto que el desarrollo de un sistema de estas características implica, a lo menos, uno o dos años. El Concejal Carlos Larrain, recuerda que, en la licitación anterior, hubo mayor competencia, puesto que, en esa época, se modificó el sistema informático existente en el municipio, cuyo servicio fue adjudicado a la empresa PROEXSI. En ese contexto, dicha empresa presenta mayor ventaja, puesto que fue la encargada de implementar este sistema, a través de la anterior licitación, lo que, además, le permitió cobrar un valor bastante más bajo. En lo personal, piensa que, finalmente, sólo se presentó un oferente, producto del trabajo que implica un contrato de esta naturaleza. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, adjudicar la licitación pública a PROEXSI Limitada. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban la propuesta de adjudicación.

13


Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 196/2017 Se aprueba la adjudicación de la licitación llamada para contratar el “Desarrollo, Implementación, Mantención, Soporte y Alojamiento de Sistemas Computacionales, para la Municipalidad de Las Condes, ID. N° 2560-21-LR17, a la Empresa Ingeniería y Procesos Electrónicos Contables Limitada, Rut N° 85.825.700-K, por la suma de 74.240 UTM.

Certificado Este acuerdo fue adoptado por 09 de los 11 VOTOS, cumpliendo con el quórum exigido por la letra J) del artículo 65º de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para contrataciones que exceden las 500 UTM. 2. TEMAS CONSTRUCCIÓN Y AGUAS a) APROBACIÓN DE SUBVENCIÓN FIIS CON FUNDACIÓN SOCIALAB El Alcalde Joaquín Lavín, señala que corresponde someter a consideración del Concejo Municipal la subvención FIIS con la Fundación Socialab. Entiende que dicha materia fue examinada en una Comisión de Emprendimiento y Municipio Digital, como también en Comisión de Concejo, respecto de la cual no existe una opinión favorable mayoritaria. No obstante, esta es la proposición concreta para transferir recursos municipales, para la realización del Festival Internacional de Innovación Social FIIS. Da la palabra a don Alejandro Contreras, Jefe del Departamento de Construcción y Aguas, para efecto que explique dicha materia. El Jefe del Departamento de Construcción y Aguas, señor Alejandro Contreras, informa que FIIS es el Festival Internacional de Innovación Social, más importante de y para América, que se ha convertido en un movimiento de personas y organizaciones, que sueñan y trabajan promoviendo a quienes crean soluciones reales a los problemas que enfrenta la sociedad. A través de la colaboración radical, busca generar una transformación colectiva hacia una sociedad basada en el respeto y la comprensión. Este año, se propone realizar dicho festival en Las Condes, donde se contempla desarrollar tres áreas temáticas, una asociada a los colegios, a través de la cual se invita a participar a tres charlas a los alumnos de los 33 establecimientos educacionales de la comuna, para efecto de motivarlos a innovar y presentar soluciones en los siguientes ejes temáticos: Transporte, Seguridad, Tercera Edad y Contaminación. El objetivo general del proyecto apunta a ejecutar una agenda para promover, detectar, integrar y visibilizar soluciones en las áreas temáticas mencionadas precedentemente, con la participación de los estudiantes. Asimismo, se contempla invitar a la comunidad de Las Condes, a emprendedores a nivel nacional e internacional, a participar en un concurso de ideas, bajo estas mismas temáticas. Todo lo anterior, finalizará con el Festival FIIS 2017, programado en los días 6 y 8 de diciembre de este año, en el Parque Araucano. Este evento contempla una serie de charlas magistrales y actividades lúdicas dirigidas a los niños, finalizando con el Festival propiamente tal. El costo de esta iniciativa asciende a M$ 85.000, monto que está desglosado en tres ítems: Proyectos (M$ 32.000); Educación (M$ 32.000) e Inspiración (M$ 21.000). El Concejal Patricio Bopp, señala que, en virtud que es la primera vez que este Festival Internacional se va a desarrollar en Las Condes, sugiere que se realice un enlace con todas las comunidades

14


educativas, incluidas las universidades, centros de formación técnica y colegios, de manera que todos los estudiantes de Las Condes participen en la creación de proyectos de innovación y emprendimiento. La Concejal Carolina Cotapos, señala que es partidaria de la innovación y de hecho, la Municipalidad de Las Condes ha efectuado un gran trabajo en esa línea. Sin embargo, en este caso, considera que el costo del Festival FIIS es sumamente caro, respecto del cual no cuentan con todos los antecedentes. Entre otras cosas, el Concejal Cortés explicó en una reunión pasada que este festival se desarrollaba anteriormente en el Parque Bicentenario de Vitacura, donde el costo era menor, producto que no se contemplaban charlas y actividades adicionales, sino que sólo el festival propiamente tal. No obstante, también ha recibido otros comentarios, en cuanto a que una vez terminado el festival, no se realiza un seguimiento respecto de las innovaciones que se proponen en el mismo. En ese contexto, no le queda claro cuál es el retorno que podría conllevar esta iniciativa. En lo personal, sería partidaria que el municipio convocara a los alumnos de las universidades, centros de formación técnica y colegios, para desarrollar un proyecto de estas características, pero a un costo bastante menor al que se propone en el Festival FIIS y además, con el correspondiente seguimiento posterior. El Concejal Carlos Larrain, señala que, en su opinión, a través de iniciativas de estas características se logra estimular a los jóvenes a pensar distinto y a tratar de mejorar la situación general e interesarse en problemas comunes. Comparte que el programa es caro, pero entiende que será por única vez, a pesar que en la lámina que se exhibe en pantalla se indique “Año 1”, pero aún no se ha analizado la posibilidad de mantenerlo en el tiempo. Esa será una decisión que será adoptada una vez que se conozcan los resultados de esta primera experiencia y además, se revise si se consiguen o no los objetivos esperados. No obstante, lo anterior requiere que se inicie el proceso con la debida antelación, puesto que, entre otras cosas, se debe convocar a los colegios; incluso, en su momento, se pensó en contactar a algunos colegios de la comuna de Peñalolén, puesto que estos alumnos presentan menores oportunidades de acceder a programas de estas características. Concluye diciendo que es partidario de dar una oportunidad a estos sistemas, para efecto de estimular la innovación en la comunidad, en general y posteriormente, se evaluarán los resultados. El hecho que en Vitacura no se hayan logrado los resultados esperados, podría ser producto de otras razones. Además, en este caso, el evento contará con oradores de primer nivel, de acuerdo a lo que se ha informado en las reuniones en las cuales se ha examinado esta materia, lo que, a su juicio, sería bastante interesante. En ese contexto, el retorno se verá a futuro, pero, en el intertanto, el municipio se encargará de controlar que, efectivamente, se realicen las charlas, se contacte a los alumnos y todo sea desarrollado, de acuerdo a lo programado, con lo cual cree que se podría lograr una innovación útil. El Alcalde Joaquín Lavín, señala que se suma a las palabras del Concejal Larrain, en cuanto a que se trata de un subsidio a la innovación, entendiendo que es una apuesta. Hoy día, en el mundo, se está observando un cambio tecnológico dinámico, donde la innovación es un factor sumamente importante y, en ese contexto, considera que Las Condes debe sumarse al carro de la innovación, de manera que sea la primera comuna que se atreve a probar nuevas tecnologías, como son los buses eléctricos, vehículos autónomos, botones antiportonazos, etcétera. En ese contexto, considera que el Festival FIIS representa un primer impulso para lograr distintas innovaciones y además, se trata de un ambiente propicio para esos efectos. El Concejal Felipe de Pujadas, señala que espera que el Parque Araucano no sea alterado significativamente en su entorno y en su ambiente ecológico, producto de esta actividad, considerando que, hoy día, está siendo bastante subutilizado.

15


En segundo término, tenía entendido que este festival era gratis para los vecinos de Las Condes, en virtud del subsidio o inversión que está aportando la Municipalidad de Las Condes. Sin embargo, la Concejal Cotapos le ha manifestado que se cobrará una entrada para estos efectos, respecto de lo cual no está de acuerdo. En tercer término, solicita que la Secretaría Comunal de Planificación y Corporación de Educación y Salud, tengan una relación directa con la organización del Festival FIIS, puesto que ello permite que las instancias técnicas del municipio recojan aquellos proyectos innovadores que cuenten con un asidero de realidad y efectúen una evaluación y seguimiento respecto de los mismos, puesto que de lo contrario, termina siendo un evento muy lúdico, pero al final del día no se rescata ningún proyecto. El Concejal Julio Dittborn, señala que, en lo personal, es menos optimista que el Alcalde y Concejal Larrain, en términos que, los proyectos innovadores deben ser creados en lugares en los cuales se pueda producir, efectivamente, innovación útil. A pesar de todo el afecto que siente por la comunidad y por los alumnos que estudian en los colegios de esta comuna, no cree que, a consecuencia de una Feria Internacional que cuesta ochenta millones de pesos, se logren innovaciones concretas, reales o útiles, sólo por el hecho de invitar a los estudiantes y vecinos a pensar en proyectos de innovación. En lo personal, se alegra que, a nivel internacional, existen innovaciones tecnológicas y ojalá, Las Condes fuera líder en implementar distintas innovaciones en esta comuna, pero no cree que vaya a surgir de ese público que, hoy día, se propone favorecer, a través de su participación en el Festival FIIS. A su juicio, se trata de una iniciativa homologable al “humo”, entendiendo que existen personas sumamente respetables, como el Alcalde y Concejal Larrain, que están dispuestos en gastar en humo. Sin embargo, a su juicio, estos dineros podrían ser utilizados en otros usos alternativos, los cuales presentan bastante menos humo que el Festival FIIS. El Alcalde Joaquín Lavin, aclara que nunca ha manifestado que está dispuesto a gastar en humo y, en este caso, no considera que el Festival FIIS sea homologable a humo. La Concejal Martita Fresno, considera que se trata de una apuesta, en términos de dar la oportunidad de generar nuevos planteamientos y soluciones innovadores. Además, entiende que esta iniciativa no será desarrollada sólo en un fin de semana, sino que la idea es iniciar un trabajo con los establecimientos educacionales con bastante antelación. En ese contexto, como Concejal, está de acuerdo en dar una oportunidad a un proyecto algo difuso, pero entendiendo que se trata de una apuesta, al fin y al cabo. El Concejal Carlos Larrain, aclara que, como Concejal, nunca ha aprobado una iniciativa o proyecto que crea que no presenta ninguna utilidad. En este caso, cree que la propuesta presenta utilidad, entendiendo que no va a surgir un auto Tesla, pero la innovación sirve si se producen procesos consistentes a futuro y se potencia con una buena producción. En ese contexto, considera importante que se inicie un proceso de estas características, puesto que, a veces, las personas logran explayar proyectos innovadores al momento que participan en actividades de esta naturaleza. A su juicio, a través de este evento, se podrá estimular que los jóvenes y comunidad, en general, tengan una visión distinta, lo cual merece un apoyo del municipio, entendiendo que, en esta década, las personas requieren de una estimulación distinta a la que existía hace veinte o más años atrás. El hecho de contar con un charlista atractivo que dé conocer cosas que se ha hecho en otras partes del mundo, es algo que estimula a los estudiantes y a los vecinos, en general. En base a esos argumentos, considera importante apoyar la propuesta del Alcalde.

16


El Concejal Christian Velasco, comparte que dicha iniciativa representa una apuesta al futuro, por lo que espera que la Municipalidad de Las Condes dimensione sus resultados, una vez finalizadas las actividades. Asimismo, espera que se presenten innovaciones asociadas al ahorro de energía, lo cual presenta una connotación importante a futuro si no se cuida como corresponde. El Concejal Ricardo Cortés, hace presente que FIIS está integrado por representantes de la ASECH, institución de convocar a los pequeños y medianos emprendedores. Incluso, uno de los principales actores es Empresas B, las cuales se dedican a crear conciencia respecto del cuidado del medio ambiente y su impacto social; como también, contempla diversas actividades dirigidas a discapacitados, de manera de crear una sociedad más integrada. En ese contexto, esta iniciativa no sólo apunta a la innovación, lo cual entiende que se trata de una apuesta, pero también comprende otras actividades asociadas a la sustentabilidad y al medio ambiente, todo lo cual otorga un valor agregado a dicha iniciativa. La Concejal Carolina Cotapos, considera que todo aquello asociado a la sustentabilidad y medio ambiente podría impulsarse, a través de una campaña municipal y a través de las redes sociales, de manera que la sociedad tome conciencia respecto de dichas materias, lo cual resultaría bastante más barato que el festival propuesto. Por ejemplo, se podría crear un programa municipal que beneficie a aquellas personas que se preocupan del reciclar. El Concejal Felipe de Pujadas, hace presente que, en general, todos los eventos de carácter tecnológico o de innovación, son caros, puesto que llevan asociados múltiples cosas. En lo personal, su única preocupación es que una vez finalizadas estas actividades, se realice un seguimiento eficiente respecto de los proyectos que participen en el festival, de manera que las ideas más novedosas se mantengan en la comuna de Las Condes, puesto que de lo contrario, posteriormente, se tendría que volver a desembolsar recursos municipales por concepto de la propiedad intelectual de dichos proyectos. En ese contexto, está disponible a votar a favor de esta iniciativa, siempre y cuando, las reglas del juego estén sumamente claras. El Concejal Patricio Bopp, señala que su único reparo respecto de la materia, es que no se debe cobrar entrada a los vecinos de Las condes, con Tarjeta Vecinos, considerando que el municipio va a subsidiar en ochenta millones de pesos el Festival FIIS. El Jefe del Departamento de Construcción y Aguas, señor Alejandro Contreras, hace presente que el Festival FIIS en sí mismo tiene un costo de M$ 21.000 y la diferencia (M$ 64.000), serán destinados a Proyectos (M$ 32.000) y a Educación (M$ 32.000). En cuanto a los proyectos, serán seleccionadas las diez mejores ideas que den soluciones a Las Condes, de las cuales cinco serán expuestas en el Festival FIIS. El municipio solicitó a la productora el costo de la actividad propia del festival, a desarrollar entre el 6 y 8 de diciembre, la cual bordea entre los M$ 250.000, de los cuales se solicita que la municipalidad aporte M$ 21.000. En cuanto a las entradas, la idea es establecer distintas promociones para los vecinos de Las Condes, por ejemplo, dos x uno. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la subvención FIIS con la Fundación Socialab.

17


El Alcalde y los Concejales Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas y Cortés, manifiestan que aprueban la subvención, con el rechazo de los Concejales Dittborn y Cotapos. Se aprueba con 7 votos a favor y 2 votos en contra. El acuerdo adoptado es del siguiente tenor: ACUERDO N° 197/2017 Se aprueba la subvención a la Fundación Socialab, Rut N° 65.083.285-K, por la suma de M$ 85.000 (ochenta y cinco mil pesos), a objeto de que ésta pueda desarrollar el “FIIS en Las Condes”, que tiene como principal objetivo educar a los vecinos de la comuna Las Condes en la cultura de la innovación. 3. TEMA DE ASESORÍA URBANA a) APROBACIÓN DEL INICIO DEL TRÁMITE DE MODIFICACIÓN DEL PRC PARA

EL TERRENO EN SANTA ZITA El Alcalde Joaquín Lavín, informa que corresponde someter a consideración del Concejo Municipal dar inicio al trámite de modificación del Plan Regulador Comunal, para el terreno en Santa Zita, en el cual se desea construir viviendas sociales, por cuanto se deben dar las condiciones para esos efectos. No obstante, dado que la Contraloría General de la República ha objetado aquellos proyectos que apuntan a modificar las condiciones de un predio específico, este Proyecto de Modificación incorpora un sector más amplio que sólo ese terreno. Da la palabra a don Pablo de la Llera, Asesor Urbanista, para efecto que explique dicha materia. El Asesor Urbanista, señor Pablo de la Llera, informa que, efectivamente, se requiere de la autorización del Concejo Municipal para dar inicio al Proyecto de Modificación N° 10 del Plan Regulador de la Comuna de Las Condes, la cual abarca el Área delimitada por avenida Paul Harris por el norte; calle Santa Zita por el oriente, calle Incahuasi por el sur y calle Punitaqui por el poniente, polígono A-B-C-D-A. Dicha manzana incluye el terreno de propiedad de SERVIU Metropolitano, ubicado en Santa Zita N° 9402, cuya superficie asciende a 2.107 m². El objeto de incorporar toda la manzana, es producto que la Seremi de la Vivienda estima que si se impulsa una modificación sólo en el terreno ubicado en Santa Zita N° 9402, sería considerado como una falta de probidad de parte del municipio, a pesar que sea por un motivo loable, como es construir viviendas sociales. Por esa razón, se propone gestionar una modificación en el área mencionada precedentemente. En cuanto al terreno de Santa Zita N° 9402, cabe recordar que, en el año 2014, el Serviu Metropolitano se comprometió formalmente a traspasar dichos terrenos al municipio, siempre y cuando, se desarrolle un proyecto de viviendas sociales. Por consiguiente, la modificación tiene por objeto variar la normativa urbanística creando una subzona definida como Edificación Aislada Baja N° 3´ (EAb3´), en cuyo interior se encuentra el terreno SERVIU, ubicado en calle Santa Zita N° 9402. Lo anterior, permitiría que en dicho subsector los proyectos de densificación pudiesen optar a la normativa del área de Edificación Aislada Media N° 2 (EAm2), la cual permite la construcción de edificios en cinco pisos, pero sólo para desarrollar proyectos de viviendas sociales con subsidio estatal o municipal. En dicho terreno sería factible construir 60 viviendas, con una normativa idéntica a la del Conjunto Habitacional Las Condesas. Asimismo, en dicho terreno, se emplazaría una sede comunitaria y una zona de juegos. Muestra en pantalla un cuadro, en el cual se detallan las condiciones urbanísticas anteriores y actuales.

18


Condiciones Urbanísticas

Anteriores Condiciones Urbanísticas Actuales

Normas Urbanísticas Área EAb3 Edificación Aislada Baja N° 3

Área EAb3’ Edificación Aislada Baja N° 3’, para nuevas viviendas, ampliación de viviendas y

equipamientos

Se podrán utilizar adicionalmente para proyectos de densificación

de viviendas sociales la Tabla C) del Área EAm2

Subdivisión Predial Mínima

500 m² 500 m² 1.500 m²

Densidad Máxima Neta

40 viv/há 40 viv/há 300 viv/há

Coeficiente de Constructibilidad

0.8 0.8 1.8

Coeficiente de Ocupación de Suelo

0.4 0.4 0.4

Coeficiente de Área Libre

---- ---- 0.4

Rasante 60° 60° 70° Altura Máxima 3 pisos con altura máxima de

10,5 metros 3 pisos con altura máxima de

10,5 metro 5 pisos con altura máxima de 17,5

metro Antejardín Plano de Loteo Plano de Loteo No hay

Distanciamiento O.G.U.C O.G.U.C O.GU.C Adosamiento Aislado y Pareado Aislado y Pareado Aislado: No se permite

adosamiento La idea sería que los departamentos fuesen en la misma línea que aquellos de Las Condesas, o sea, con una superficie de 56 m², tres dormitorios, estar comedor, cocina, logia y baño. Dado lo anterior, se requiere acuerdo de Concejo Municipal para: INICIAR el procedimiento de aprobación del proyecto de modificación al plan regulador comunal denominado “Proyecto de modificación N° 10 al plan regulador de la comuna de las condes - Área delimitada por avenida Paul Harris por el norte; calle santa Zita por el oriente, calle Incahuasi por el sur y calle Punitaqui por el poniente, polígono A-B-C-D-A. Una vez iniciado el trámite del proyecto, se informará el proyecto, mediante carta certificada a las Juntas de Vecinos existentes en la comuna de Las Condes. Se citará la primera audiencia pública a efectuarse el día 19 de octubre de 2017 a las 16:30 horas, en la Sala de Sesiones del Edificio Consistorial de la Municipalidad de Las Condes, Av. Apoquindo N° 3400, tercer piso. Se publicaran los avisos de prensa, el primero con fecha miércoles 4 de octubre y un Segundo Aviso con fecha Viernes 13 de Octubre, en un diario de mayor circulación en la comuna, que señale la fecha de Audiencia Pública y Exposición Pública. Se expondrá el “Proyecto de Modificación N° 10 al plan regulador comunal de Las Condes” a contar del Lunes 23 de Octubre hasta el Viernes 24 de Noviembre de 2017 en el Edificio de la Municipalidad de Las Condes, Apoquindo N° 3400, segundo piso. El proyecto requiere de dos estudios técnicos complementarios. En cuanto al estudio de capacidad vial, se cuenta con el apoyo de la Dirección de Tránsito y, en cuanto al estudio de impacto ambiental, se está trabajando con el Departamento de Aseo y Ornato. A continuación, muestra en pantalla el cronograma del Proyecto de Modificación al Plan Regulador N° 10/2017.

19


El Alcalde Joaquín Lavín, hace presente que la idea es dar inicio al Proyecto de Modificación del Plan Regulador, a la brevedad, para efecto de construir un proyecto de viviendas sociales en dicho terreno. Dicho proceso contempla informar a la comunidad, entre muchas otras cosas. El Concejal Carlos Larrain, informa que dicha materia fue examinada en detalle en una Comisión de Urbanismo, cuya propuesta les pareció bastante conveniente. Considerando que estos terrenos han estado en toma en los últimos dos años, espera que no se beneficie con viviendas sociales a aquellas personas que organizaron dichas tomas. Actualmente, en términos urbanísticos, esta manzana es una de las que presenta una condición más deficitaria en el entorno de Paul Harris, por lo que seguramente este cambio permitirá levantar el nivel de dicha manzana. Además, el sector de Paul Harris cuenta con calles anchas, doble vía en ambas direcciones. Inclusive, al otro lado de Paul Harris, existe otra manzana en estas mismas condiciones, por lo que, eventualmente, también se podría incorporar a esta modificación, para efecto de tratar de levantar el nivel general del sector, considerando que, actualmente, existen construcciones sumamente precarias. Dado lo anterior, en su calidad de Presidente de la Comisión de Urbanismo, sugiere aprobar dar inicio al Proyecto de Modificación al Plan Regulador. El Concejal Patricio Bopp, comparte el planteamiento del Concejal Larrain, en términos que se debe construir viviendas sociales de buen nivel. No obstante, la experiencia indica que se debe revisar con la debida antelación el problema de estacionamientos, puesto que, en el caso de Las Condesas 5, existen alrededor de 240 estacionamientos y sólo 70 estacionamientos, lo cual ha generado graves problemas de demanda.

20


Por otra parte, solicita que se deje fuera de este beneficio a aquellas personas que cuentan con antecedentes delictivos o de narcotráfico, de manera de beneficiar realmente a los vecinos de esfuerzo, quienes han reunido los recursos que requieren para postular a una vivienda social. El Concejal Felipe de Pujadas, considera que es una excelente noticia, muy esperada por los vecinos de Las Condes. Incluso, solicite que, a futuro, se analice la posibilidad de construir un mayor número de viviendas sociales, a través de la adquisición de todo el paño existente en este sector, de manera de ir mejorando consecutivamente la condición de los allegados de Las Condes, puesto que aún siguen siendo muchos los que se encuentra en esa situación. La Concejal Carolina Cotapos, señala que se alegra que se inicie el proceso para construir viviendas sociales en Santa Zita, dado que se trata de un terreno que ha sido bastante manoseado. Por otra parte, cabe señalar que el nivel de las viviendas sociales que se construye en la comuna de Las Condes, es sumamente alto, razón por la cual no entiende que existan reclamos por el número de estacionamientos. En lo personal, es partidaria de construir un menor número de estacionamientos si eso significara contar con dos o tres viviendas adicionales en el terreno. Concluye diciendo que espera que, a futuro, se pueda continuar construyendo más viviendas sociales dignas para los vecinos de Las Condes, de manera de impedir que se trasladen a otras comunas. El señor Ricardo Cortés, solicita que se estudie la posibilidad de generar un paño más amplio, adicionando el triángulo colindante, de manera de construir un mayor número de viviendas sociales. Considera importante aprovechar este proceso para esos efectos. El Concejal Patricio Bopp, invita a la Concejal Cotapos a visitar Las Condesas 5, para efecto que constate en terreno que hay una escasez de estacionamientos y además, en un sector de la calle Paul Harris existen bastante autos abandonados, cuyo lugar se utiliza para consumo de drogas y alcohol. Por consiguiente, considera sumamente importante que este proyecto contemple un mayor número de estacionamientos, más aun estando en un barrio residencial. La Concejal Martita Fresno, consulta cuántos estacionamientos deben considerarse en un proyecto de viviendas sociales, de acuerdo a la norma establecida en el Plan Regulador. El Asesor Urbanista, señor Pablo de la Llera, responde que la norma exige un 50% de estacionamientos, en relación al número de viviendas. En el caso de Las Condesas 5, se construyeron 70 estacionamientos, dado que son 140 departamentos. La Concejal Carolina Cotapos, agrega que conoce el Condominio Las Condesas 5, donde nunca ha constatado problemas de estacionamientos o autos abandonados, sino que dicho problema existe en el Condominio Bosque de la Villa, en cuyo lugar se aprobó recientemente la instalación de un cierre perimetral. En ese contexto, solicita al Concejal Bopp que no confunda las cosas. El Concejal Felipe de Pujadas, considera importante destacar que finalmente se va a iniciar dicho proceso, el cual lleva más de ocho años en tramitación. En segundo término, entiende que existe una voluntad política de ampliar el paño, para eventualmente construir un mayor número de viviendas sociales. En tercer término, considera que las personas que viven en el Condominio Las Condesas 5 tienen pleno derecho a contar con mejor calidad de vida; como también tienen todo el derecho de contar

21


un automóvil y por ende, con un estacionamiento. En ese contexto, apoya el planteamiento del Concejal Bopp, en cuanto a que, más allá de las exigencias legales, se podría estudiar la factibilidad de contemplar un mayor número de estacionamientos en este nuevo proyecto de viviendas sociales. El Concejal Patricio Bopp, informa que, con fecha de ayer, se reunió con el Administrador de la Junta de Vecinos de Las Condesas 5, quien le expuso varios problemas existente en dicho condominio, entre otros, la escasez de estacionamientos y la posibilidad de instalar cámaras de seguridad. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, dar inicio al Proyecto de Modificación N° 10 del Plan Regulador Comunal. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban la propuesta de modificación del Plan Regulador. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 198/2017 Se aprueba dar inicio al Proyecto de Modificación N° 10/2017 al Plan Reglador Comunal, cuyo Texto Aprobatorio y Memoria Explicativa, se anexa a la presente Acta. 4. TEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA a) APROBACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE DRONE DJI MATRICE 100 O

EQUIVALENTE CON KIT DE ACCESORIOS, ID. N° 2345-290-LE17, A LA EMPRESA ZALAQUETT Y AVENDAÑO LIMITADA

El Alcalde Joaquín Lavin, da la palabra a doña Javiera Benítez, Directora de Seguridad Pública, para efecto que explique la propuesta de adjudicación, para la adquisición de un Drone DJI Matrice 100 o equivalente con kit de accesorios. La Directora de Seguridad Ciudadana, señora Javiera Benítez, informa que se llamó a licitación pública para la “Adquisición de Dron DJI Matrice 100 o Equivalente con Kit de Accesorios”, ID Nº 2345-290-LE17. La propuesta incluye la adquisición de 1 Dron, 1 cámara, 2 juegos de baterías, 1 paracaídas, 1 control remoto para paracaídas, 1 correa para el control remoto, 1 soporte de montaje de Gimbal, 1 Tablet y 1 parasol para la pantalla del control remoto. El Dron DJI Matrice 100 es similar al que se encuentra en funcionamiento en el Departamento de Seguridad Ciudadana, salvo que es de menor tamaño, pero posee una autonomía equivalente. Se presentaron dos oferentes a la Licitación Económica, cuyas ofertas se detallan en el siguiente cuadro:

Oferente Precio Total IVA %

Precio %

Despacho %

Total Precio con

IVA Zalaquett y Avendaño Limitada

Rut 76.198.579-5 $10.166.126 $1.931.564 80% Inmediato (20%) 100% $12.097.690

Robomotic SpA (Oferta Nº 2) Rut 76.667.783-5 $12.690.143 $2.411.127 64% (30 días)

0% 64% $15.101.270

Se sugiere adjudicar la propuesta a la empresa Zalaquett y Avendaño Limitada, Rut 76.198.579-5, dado que presenta la oferta más conveniente para los intereses municipales. Dicha compra requiere el acuerdo del Concejo Municipal, debido a que los montos involucrados y sumados a las compras acumuladas a la fecha exceden las UTM 500.

22


El Alcalde Joaquín Lavín, consulta si este dron será facilitado a la PDI. La Directora de Seguridad Ciudadana, señora Javiera Benítez, responde que la idea es facilitar a la PDI, en comodato, uno de los drones que se encuentra en funcionamiento en el Departamento de Seguridad (Dron DJI Matrice 600). El dron que se contempla adquirir quedará en posesión de dicha unidad. La Concejal Martita Fresno, señala que, en general, cuando ha conversado con vecinos de Colón Oriente, recibe muchos comentarios respecto a que los traficantes de drogas no le dan ninguna importancia a los drones, inclusive, se ríen bastante de la operación de los mismos, puesto que emiten un ruido bastante fuerte, lo cual les da tiempo suficiente para esconder la droga y luego que se retira el dron vuelve todo a la normalidad. Dado lo anterior, consulta si existe algún estudio que avale que los drones sirven para este objetivo. Asimismo, consulta si los drones han dado buenos resultados o sólo se trata sólo de una herramienta disuasiva. La Directora de Seguridad Ciudadana, señora Javiera Benítez, responde que se trata de una herramienta más, entre muchas otras, que les permite enfrentar los problemas de tráfico de drogas existente en Colón Oriente. En cuanto a los resultados obtenidos en los cinco meses de funcionamiento, cabe informar que se efectuó un operativo con la PDI, lográndose seis detenidos, todos los cuales fueron oficiados por microtráfico, más 10 detenidos por portar drogas en la vía pública. No tiene con qué comparar estos resultados, pero piensa que se trata de una cifra importante. Por otra parte, explica que muchas veces un dron puede sobrevolar por Colón Oriente, pero no cuando se está efectuando una investigación específica, sino que ésta última se realiza a una distancia de cinco kilómetros, puesto que se cuenta con una cámara con ese alcance. El Alcalde Joaquín Lavín, señala que, en lo personal, ha visto en terreno el funcionamiento de los drones, razón por la cual le consta que es una herramienta sumamente efectiva, para grabar hechos de microtráfico a una gran distancia, cuyas grabaciones sirven de prueba para la Fiscalía. El Concejal Felipe de Pujadas, señala que, como Concejal, siempre ha sido partidario de este sistema tecnológico, a diferencia de los globos aerostáticos, los que han sido sumamente cuestionados por muchas personas, por lo que espera que prontamente dejen de operar en Las Condes, puesto que eso permitiría utilizar esos dineros en un programa tecnológico full, en materia de seguridad. En segundo término, considera que, en general, los vecinos consideran que muchos de los problemas existentes en Colón Oriente, son producto a la poca presencia de Carabineros y PDI, en dicho sector. Sin embargo, desde que se inauguró el Mall Plaza Los Dominicos, todos los días hay un furgón con cuatro Carabineros estacionado en la puerta del centro comercial. En lo personal, no entiende que se destinen cuatro Carabineros al resguardo de un mall que, además, cuenta con una gran cantidad de guardias de seguridad. A su juicio, esos Carabineros deberían estar circulando por la población de Colón Oriente. Entiende que dicha materia no es resorte de este municipio, pero sí se les puede hacer presente que deben estar en terreno, donde existen problemas importantes de microtráfico de drogas. El Alcalde Joaquín Lavín, agrega que, efectivamente, el microtráfico de drogas existente en Colón Oriente y otros sectores de la comuna, es bastante grave, por lo que, obviamente, no es factible resolverlo con tres o cuatro drones, pero sí es una herramienta más, entre muchas otras. En ese

23


mismo contexto, considera positivo que la PDI haya solicitado un dron, puesto que ello significa que valida las acciones que ha tomado el municipio y además, permite obtener pruebas concretas para la Fiscalía. Hoy día, si no se cuenta con una grabación de microtráfico, es sumamente difícil que el Juez deje al delincuente en prisión preventiva. El Concejal Christian Velasco, en cuanto a las opiniones esgrimidas en esta reunión respecto al actuar de Carabineros, en términos de cómo planifica sus furgones o cómo distribuye el personal, deja constancia que, en ambas comisarías, existe un equipo muy profesional a cargo de un Teniente Coronel, en el caso de la 17ª Comisaría y un Mayor, en el caso de la 47ª Comisaría, quienes se encargan de planificar y programar sumamente bien cada operativo que se realiza en la comuna de Las Condes. En ese contexto, considera importante que el Concejo Municipal confíe que cuentan con una institución responsable y profesional. El Alcalde Joaquín Lavín, agrega que, en la última reunión del Consejo Comunal de Seguridad Pública, el Mayor de Carabinero mencionó que existía una gran preocupación por la puesta en marcha del Mall Plaza Los Dominicos, puesto que eso conllevaría una mayor cantidad de delitos en la zona. Seguramente, ese sea el motivo por el cual hayan dispuesto un furgón de Carabineros en la puerta del centro comercial. El Concejal Patricio Bopp, comparte con el Concejal De Pujadas, en cuanto a que, en general, los vecinos de Colón Oriente prefieren que concurran a su sector Carabineros de Peñalolén, puesto que consideran que Carabineros de Las Condes presentan una actitud diferente. A su juicio, existe un problema grave de principio de autoridad, el cual se requiere recuperar, puesto que existen muchos sectores de la comuna donde prima la droga y el alcohol. En ese contexto, considera importante apoyar a Carabineros en esa labor. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, adjudicar la propuesta a la empresa Zalaquett y Avendaño Limitada. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban la adjudicación propuesta por la Directora de Seguridad Ciudadana. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 199/2017 Se aprueba la adjudicación de la licitación llamada para adquirir un Drone DJI Matrice 100 o Equivalente con Kit de Accesorios”, ID Nº 2345-290-LE17, a la Empresa Zalaquett y Avendaño Limitada, Rut 76.198.579-5, por la suma de $ 12.097.690. Lo anterior, porque la suma por adquisición de drones excede las 500 UTM.

Certificado Este acuerdo fue adoptado por 09 de 11 votos, cumpliendo con el quórum exigido por la letra j) del Artículo 65 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para contrataciones que exceden las 500 UTM. 5. TEMA DE OPERACIONES a) APROBACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE UN SISTEMA DE ALARMAS

MÓVILES PARA LA MUNICIPALIDAD DE LAS CONDES, ID. N° 256-24-LR17 El Alcalde Joaquín Lavin, da la palabra a don Juan Ignacio Jaramillo, Director de Operaciones, para efecto que explique la contratación de un sistema de alarmas móviles.

24


El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, informa que corresponde someter a consideración del Concejo Municipal la contratación de un sistema de alarmas móviles, cuya herramienta será entregada a los vecinos de Las Condes, la cual les permitirá realizar un seguimiento a sus vehículos, en caso que sean robados; como también, les permitirá efectuar una intervención para parar el vehículo en movimiento, si éste ha sido sujeto de un portonazo. De acuerdo a las estadísticas, este delito ha ido en aumento, lo cual avala la implementación del sistema. La idea es arrendar 5.040 dispositivos, a través de un contrato a cuatro años, mediante el cual se definirá una tarifa para que accedan los vecinos de Las Condes. En total, en la comuna, existen 130.000 permisos de circulación, por lo que cualquier vecino que no sea objeto de este subsidio, también podría acceder a la misma tarifa que contrate el municipio, en los mismos términos de calidad de servicio. En qué consiste el sistema. Si un vehículo es sometido a un portonazo, el propietario del mismo activa la aplicación instalada en su teléfono celular y, en forma inmediata, el Departamento de Seguridad Ciudadana comienza a monitorear el vehículo substraído; como también, puede proceder a detenerlo, a través de un mecanismo remoto. No obstante, si el teléfono es substraído junto con el vehículo, la víctima se contacta con el Departamento de Seguridad Ciudadana, entrega la clave correspondiente, con lo cual está autorizando el monitoreo o detención del vehículo. En resumen, el objetivo de este proceso de licitación, es la contratación de un Sistema de Alarmas Móviles, consistente en el arriendo de 5.040 equipos de georreferenciación para vehículos de propiedad de vecinos de la comuna de Las Condes, que deberá contar, además, con un Sistema Soporte y Monitoreo, para la Municipalidad de Las Condes. Además, el Oferente, deberá disponibilidad un stock de 124.960 equipos de georreferenciación, para la contratación particular por parte de los vecinos de Las Condes, a quienes se les deberá otorgar las mismas condiciones de la presente licitación, esto es, precio, garantía y servicio. A raíz de esto, el Oferente deberá dimensionar el servicio de soporte y el sistema de monitoreo para funcionar con la totalidad de los equipos contratados, ya sean objeto de la presente licitación o contrataciones particulares posteriores. Mediante Decreto Alcaldicio Sección 1ª Nº 6030, de fecha 11 de agosto de 2017, se aprueban las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos y llamado a licitación pública en el portal www.mercadopublico.cl. El Acta de Visita Técnica se efectúa con fecha 17 de agosto de 2017; las consultas y respuestas son publicadas en el portal www.mercadopublico.cl con fecha 01 de septiembre de 2017; y, mediante Decreto Alcaldicio Secc. 1ª N° 6448, de fecha 01 de septiembre de 2017, se aprueban las Aclaraciones de Oficio. A la Visita Técnica realizada con fecha 17 de agosto de 2017, concurren las siguientes empresas. • DAYCRO ELECTRÓNICA LTDA. • NEC CHILE S.A. • LMI CHILE LTDA. Al Acto de Apertura Electrónica, efectuado con fecha 13 de septiembre de 2017, postulan las siguientes empresas.

OFERENTE RUT 1 UBICAR CHILE S.A. 99.592.500-1 2 THE PEGASUS GROUP COMPANY S.A. como UTP 76.773.280-5 3 ALLWARE SpA 77.407.770-7 4 CRAMICK S.A como UTP 76.093.977-3

http://www.mercadopublico.cl/


25


5 NEC CHILE S.A 96.565.300-7 6 SERVICIOS SITRACK CHILE LIMITADA 77.838.830-8 7 CARLOS ANDRES ALARCON BELTRAN, SERVICIOS INDUSTRIALES como UTP 76.502.579-6 8 CITYMOVIL S.A 99.504.690-3 9 TELEFONICA MÓVILES CHILE S.A 76.124.890-1

10 DISTOP SpA 76.653.326-4 11 INVERSIONES JISS E.I.R.L 76.520.173-K

La oferta del oferente INVERSIONES JISS E.I.R.L., Rut N° 76.520.173-K, fue rechazada a través del portal www.mercadopublico.cl por no dar cumplimiento a lo establecido en el punto A.2.1 de las Bases Administrativas. A continuación, se anexa un cuadro, en el cual se detalla el cumplimiento de los Antecedentes Administrativos.

Anexo N° 1 Anexo N° 1-A Anexo N° 2 Anexo N° 5 UTP ALLWARE Presenta N/A Presenta Presenta N/A CARLOS ANDRES ALARCON Presenta Presenta Presenta Presenta Presenta CITYMOVIL S.A. Presenta N/A Presenta Presenta N/A CRAMICK S.A. Presenta Presenta Presenta Presenta Presenta DISTOP SPA Presenta N/A Presenta Presenta N/A NEC CHILE S.A Presenta N/A Presenta Presenta N/A SITRACK Presenta N/A Presenta Presenta N/A TELEFONICA MOVILES CHILE S.A.

Presenta N/A Presenta Presenta N/A

THE PEGASUS GROUP COMPANY S.A.

Presenta Presenta Presenta Presenta Presenta

UBICAR Presenta N/A Presenta Presenta N/A En el siguiente cuadro, se detalla el cumplimiento de los Antecedentes Técnicos.

OFERENTE ANEXO 6 Declaración de

Comportamiento Contractual

Anterior con la MLC

ANEXO 7 Antecedentes

del Medio de

Comunicación

ANEXO 8 Cumplimiento de Bases

Técnicas

ANEXO 9 Características Adicionales del

Sistema

ALLWARE Presenta Presenta Presenta y Cumple Requerimientos

Presenta

CARLOS ANDRES ALARCON

Presenta Presenta No Presenta NO Presenta

CITYMOVIL S.A. Presenta Presenta Presenta y Cumple Requerimientos

Presenta

CRAMICK S.A. Presenta Presenta Presenta y Cumple Requerimientos

No Presenta

DISTOP SPA Presenta Presenta Presenta Presenta NEC CHILE S.A Presenta Presenta Presenta y Cumple

Requerimientos Presenta

SITRACK Presenta NO Presenta Presenta y Cumple Requerimientos

Presenta

TELEFONICA MOVILES CHILE

Presenta Presenta Presenta Presenta

THE PEGASUS GROUP COMPANY.

Presenta Presenta Presenta y Cumple Requerimientos

Presenta

UBICAR Presenta Presenta Presenta y Cumple Requerimientos

Presenta

La Oferta Técnica presentada por el oferente SERVICIOS INTEGRALES CAMPOS ALARCON LIMITADA, Rut N° 76.502.579-6, no dio cumplimiento a lo solicitado en los puntos B.7.2, Ítem C) de las Bases Técnicas, donde se solicita que el cambio de equipo se debe realizar en 12 horas, al


26


indicar en su oferta que el cambio se realizará en un tiempo no superior de 24 horas y B.5.2 de las Bases Técnicas, al no describir que considera redundancia en el servidor y UPS. Adicionalmente, no presenta Anexo N° 8 “Cumplimiento de Bases Técnicas” y Anexo N° 9 “Características Adicionales del Sistema” y no describe en su oferta técnica los elementos considerados en dicho Anexo, lo que imposibilitó que fuera solicitado por Foro Inverso, por lo que deber quedar fuera del proceso licitatorio conforme dispone el punto A.4.5.2 de las Bases de Licitación. La Oferta Técnica presentada por el oferente DISTOP SpA, Rut N° 76.653.326-4, no dio cumplimiento a lo solicitado en el punto B.5.2 de las Bases Técnicas, al considerar en su oferta técnica un procesador del servidor principal de menor capacidad que la exigida y que la ubicación de éste no se encontrará en el lugar físico solicitado en las Bases Técnicas y no desarrolla ni describe el requerimiento relacionado con la aplicación móvil descrito en el Punto B.3.1.1., por lo que queda fuera del proceso licitatorio conforme dispone el punto A.4.5.2 de las Bases de Licitación. La Oferta Técnica presentada por el oferente TELEFONICA MÓVILES CHILE S.A., Rut N° 76.124.890-1, no dio cumplimiento a lo solicitado en el punto B.7.2, ítem A) que señala que las fallas graves en el sistema deben ser solucionadas en un tiempo no mayor a 5 horas indistintamente el día de la semana, no distinguiendo en horas hábiles o inhábiles, ofreciendo dar solución a las fallas graves en 4 horas hábiles. Además, en su oferta técnica condiciona la celebración del contrato y establece cláusulas no contempladas en las Bases de Licitación, por lo que queda fuera del proceso licitatorio conforme dispone el punto A.4.5.2 de las Bases de Licitación. Mediante Acta N° 60/2017 de la Comisión Evaluadora, de fecha 20 de septiembre de 2017, se solicitó a los oferentes NEC CHILE S.A., Rut N° 96.565.300-7 y SERVICIOS SITRACK CHILE LIMITADA, Rut N° 77.838.830-8, aclarar y subir al portal www.mercadopublico.cl, lo siguiente:

Nombre Empresa Solicitud NEC CHILE S.A. Se solicita aclarar cómo es que se inhabilitarán los

indicadores LED del dispositivo GPS ofertado SERVICIOS SITRACK CHILE LIMITADA Se solicita subir al portal Anexo N° 7 debidamente

completado, no obstante que en su oferta indica expresamente lo solicitado en dicho Anexo.

Los oferentes NEC CHILE S.A. y SERVICIOS SITRACK CHILE LIMITADA dieron cumplimiento a lo solicitado con fecha 20 de septiembre de 2017. Las Bases de Licitación establecen la siguiente Pauta de Evaluación.

DESCRIPCIÓN PUNTAJE Requerimientos Técnicos 11 puntos Comportamiento Contractual Anterior 2 puntos Visita y Reunión Técnica 1 punto Oferta Económica 85 puntos Cumplimiento Requisitos Formales 1 punto Total 100 puntos

En cuanto a las características del sistema, descritas en el Anexo Nº 9, informa que los requerimientos técnicos fueron ponderados con la siguiente puntuación. La Plataforma de Monitoreo permite conectar equipos GPS de monitoreo de terceros 6 puntos Utiliza más de 4 satélites para georreferenciar 5 puntos

A continuación, se anexa un cuadro con el puntaje obtenido por los oferentes respecto de estos requerimientos técnicos.


27


OFERENTE La Plataforma de Monitoreo permite conectar equipos GPS de monitoreo de

terceros

Utiliza más de 4 satélites para

georreferenciar

PUNTAJE

ALLWARE SI NO 6 CITY MOVIL S.A. SI SI 11 CRAMICK S.A. SI SI 11 NEC CHILE S.A. SI SI 11 SITRACK SI SI 11 THE PEGASUS GROUP COMPANY

SI SI 11

UBICAR SI SI 11 A continuación, se indica el puntaje obtenido por los oferentes, en los Factores “Comportamiento Contractual” y “Visita Técnica”.

OFERENTE COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL

2 PUNTOS

VISITA TECNICA 1 PUNTO

ALLWARE 2 No Asiste CITY MOVIL S.A. 2 No Asiste CRAMICK S.A. 2 No Asiste NEC CHILE S.A. 2 1 punto SITRACK 2 No Asiste THE PEGASUS GROUP COMPANY 2 No Asiste UBICAR 2 No Asiste

En el siguiente cuadro, se indica el puntaje técnico general obtenidos por los oferentes.

Oferente

Características Adicionales

Comportamiento Contractual Anterior

Visita Técnica

Puntaje Total

ALLWARE 6 2 0 8 CITY MOVIL S.A. 11 2 0 13 CRAMICK S.A. 11 2 0 13 NEC CHILE S.A. 11 2 1 14 SITRACK 11 2 0 13 THE PEGASUS GROUP COMPANY

11 2 0 13

UBICAR 11 2 0 13 El Acto de Apertura Económico fue realizado, con fecha 22 de septiembre de 2017, donde consta que los oferentes presentaron las siguientes ofertas económicas.

OFERENTE OFERTA ECONÓMICA ANEXO N° 3, EN PESOS ($), SIN IVA

PUNTAJE

ALLWARE $ 1.725.773.280 38 CITY MOVIL S.A. $ 1.058.838.110 62 CRAMICK S.A. $ 2.509.964.658 26 NEC CHILE S.A. $ 773.773.983 85 SITRACK $ 4.752.178.560 14 THE PEGASUS GROUP COMPANY $ 2.760.735.205 24 UBICAR $ 1.408.607.529 47

El puntaje obtenido en el Factor Requisitos Formales, se indica en el siguiente cuadro:

OFERENTE PUNTAJE REQUISITOS FORMALES ALLWARE 1 CITY MOVIL S.A. 1 CRAMICK S.A. 1 NEC CHILE S.A. 0 SITRACK 0

28


THE PEGASUS GROUP COMPANY 1 UBICAR 1

El puntaje total obtenido por los oferentes, se indica a continuación:

Oferente Puntaje Oferta Técnica

Requisitos Formales

Puntaje Oferta

Económica

Oferta Económica Anexo N° 3, sin IVA

Puntaje Total

NEC CHILE S.A. 14 0 85 $ 773.773.983 99 CITYMOVIL S.A 13 1 62 $1.058.838.110 76

UBICAR 13 1 47 $1.408.607.529 61 ALLWARE 8 1 38 $1.725.773.280 47

CRAMICK S.A 13 1 26 $2.509.964.658 40 THE PEGASUS GROUP 13 1 24 $2.760.735.205 38

SITRACK 13 0 14 $4.752.178.560 17 El oferente cuenta con un plazo de dos meses para instalar la plataforma tecnológica y posteriormente, cuenta con cuatro meses para entregar los 5.040 dispositivos en cuotas iguales. En consecuencia, teniendo en consideración los informes de la Comisión Técnica, se propone al señor Alcalde y al Concejo Municipal, salvo su mejor parecer, adjudicar a la empresa NEC CHILE S.A., Rut N° 96.565.300-7, la licitación pública para la “Contratación de un Sistema de Alarmas Móviles para la Municipalidad de Las Condes”, ID. Nº 2560-24-LR17, del Portal www.mercadopublico.cl, ya que ha obtenido 99 puntos en la evaluación de su Oferta Técnica y Económica. El Concejal Julio Dittborn, de acuerdo a la explicación, entiende que, a través de los $ 773.773.983, el oferente adquirirá 5.040 equipos de georreferenciación, donde cada unidad tiene un costo mensual de tres mil doscientos pesos + IVA, mensual. Posteriormente, dichos dispositivos serán distribuidos en 5.040 vecinos. Solicita al Director de Operaciones que explique cuál será el criterio de distribución y si dichos dispositivos serán entregados a los seleccionados en forma gratuita o existe un cobro asociado. El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, responde que no se trata de una adquisición, sino que se trata de la contratación de un servicio que cuesta $3.200 mensual, más IVA. Dicho servicio consiste en la entrega del dispositivo, incluida su mantención, la instalación de plataforma de monitoreo en el Departamento de Seguridad Ciudadana y la transmisión de datos, con una cantidad determinada de mega. El Concejal Julio Dittborn, entiende que, en la Dirección de Tránsito, se registran 130.000 permisos de circulación en la comuna de Las Condes, por lo que cabe consultar si todos esos contribuyentes tendrán acceso a adquirir este dispositivo a $ 3.200 + IVA. El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, responde que, efectivamente, todos los vecinos de Las Condes tendrán acceso a adquirir este servicio al mismo valor que cancelará el municipio, cuya condición se encuentra establecida en las Bases de Licitación. Explica que, en las Bases de Licitación, se establecieron 5.040 dispositivos, puesto que se consideró que esa cantidad conformaba un equilibrio respecto de la inversión que se requiere destinar a la implementación de la plataforma de monitoreo. Por tanto, no necesariamente los vecinos van a firmar un contrato a cuatro años, puesto que las Bases estipulan que el oferente debe proponer un contrato particular, el cual debe ser visado por parte del municipio.


29


A modo de antecedente, en la Comisión de Seguridad, se analizó cuál era el paso a seguir si el oferente ofrecía a los vecinos este servicio a otro precio, a lo cual se respondió que las Bases de Licitación contemplan multas asociadas a ese tema. Además, Las Bases de Licitación contempla un servicio complementario consistente en una aplicación que permite efectuar un monitoreo familiar del vehículo, por un período máximo de 48 horas. Por ejemplo, luego que un padre presta el vehículo a su hijo, puede monitorearlo, a través de su celular, a qué lugar se dirige y a qué velocidad. El Concejal Felipe de Pujadas, entiende que los dispositivos serán entregados a familias que poseen un vehículo con ciertas características, respecto de lo cual solicita que se efectúe en forma objetiva, lo menos discrecional posible. Asimismo, solicita que el municipio fiscalice los contratos que celebren con la empresa los 125.000 vecinos restantes, en forma particular, de manera que no se produzca un abuso en cuanto al precio, puesto que el municipio tiene una responsabilidad política respecto del tema. Considera que esta fórmula es sumamente importante, puesto que implica una relación directa con el 1402, con lo cual se evita que se generen patrullas ciudadanas particulares dedicadas a perseguir robos de vehículos, como se ha visto en varios reportajes emitidos por televisión, lo que, a su juicio, es muy peligroso, puesto que, incluso, se han visto enfrentadas a delincuentes armados. En ese contexto, considera bastante más eficiente que esta inversión sea fiscalizada directamente por el municipio, puesto que otorga una mayor tranquilidad a los vecinos que adquieran este dispositivo. La Concejal Martita Fresno, consulta cuál será el criterio de distribución de este dispositivo. El Concejal Christian Velasco, señala que la mayoría de las preguntas que se están realizando en esta sesión, fueron examinadas en detalle en la Comisión de Seguridad. Entre otras cosas, la Directora de Seguridad Ciudadana explicó que, uno de los criterios, era distribuir este dispositivo a aquellas personas que han sido víctimas del robo de su vehículo. Entiende que algunos podrían pensar que también deberían ser distribuidos entre aquellos que podrían ser víctima de este delito, pero, obviamente, los 130.000 vehículos registrados con permiso de circulación en Las Condes no presentan las características que buscan los delincuentes. No obstante ello, todos los vecinos podrán acceder a este dispositivo, en forma particular, al mismo costo establecido para los 5.040 equipos que distribuirá el municipio. El Concejal Carlos Larrain, considera que esta iniciativa está completamente fuera del ámbito municipal. Esta figura debería ser incluida en las pólizas que ofrecen las compañías de seguro de vehículos, por lo que no está de acuerdo que el municipio desarrolle un software para estos efectos, puesto que es absolutamente ajeno al rubro municipal. Además, se propone distribuir estos dispositivos entre los autos más lujosos, cuyos propietarios cuentan con suficiente solvencia económica para financiar dicho sistema en forma particular. Consulta a la Directora de Seguridad Ciudadana cuántos portonazos o robos de vehículos se han generado en la comuna de Las Condes, durante el año 2017. La Directora de Seguridad Ciudadana, señora Javiera Benítez, responde que, durante el año 2017, se han generado alrededor de cien robos de vehículos en Las Condes, a través de un portonazo. El Concejal Carlos Larrain, agrega que considera que dicha inversión es sumamente cara y además, el municipio estaría asumiendo una responsabilidad que no le corresponde. Inclusive, piensa que si no ha sido implementada por las compañías de seguro, es producto que no presenta mayor utilidad. En concreto, no está de acuerdo que la Municipalidad de Las Condes invierta un total de $

30


773.773.983, por un período de 48 meses, para instalar un botón georreferencial en 5.040 vehículos de lujo, lo cual también conlleva una responsabilidad. Por ejemplo, ¿la idea es desarmar el motor de un Mercedes Benz para instalar este dispositivo? ¿Quién asume la responsabilidad si posteriormente dicho vehículo presenta algún desperfecto? Además, cree que la mayoría de los autos de marca cuentan con un mecanismo de estas características. Por otra parte, es probable que se produzca un traslado de permisos de circulación, al igual como ha sucedido en el caso de los adultos mayores, donde cierto porcentaje se ha trasladado a Las Condes, dado que esta comuna ofrece un servicio de salud de mejor calidad, lo cual ha hecho que aumente considerablemente el número de adultos mayores. Incluso, tiene entendido que, en el Censo efectuado el año 2005, en Las Condes, había alrededor de 15.000 adultos mayores y, hoy en día, hay alrededor de 65.000, lo que, en parte, se debe a que en esta comuna existen condiciones más favorables, en términos de salud. Por otro lado, no le queda claro cómo serán distribuidos los 5.040 dispositivos, lo cual podría conllevar múltiples problemas. Inclusive, cree que podría ser el hazmerreír del sistema municipal, si se aprueba esta innovación, la cual si se describe pareciera ser muy audaz, pero es una materia que corresponde a las compañías de seguros, no a los municipios. Por consiguiente, como Concejal, votará en contra de dicha propuesta. El Alcalde Joaquín Lavín, discrepa del planteamiento del Concejal Larrain, puesto que, a su juicio, se trata de una forma de masificar una innovación. A su juicio, corresponde al ámbito municipal distribuir este dispositivo entre las familias de Las Condes, puesto que pertenecen a una comuna que administra este municipio. El hecho que se extienda este beneficio a los automóviles de las familias de Las Condes podría ser discutible, pero se está hablando de robos que ocurren en esta comuna, por lo que, a su juicio, también estaría dentro del ámbito municipal. Efectivamente, en Las Condes, existen automóviles sofisticados que llevan incorporado un dispositivo de georreferenciación, pero no es algo que exista a nivel masivo. El hecho que sea factible rastrear un vehículo robado en esta comuna y eventualmente, cortar el motor del mismo, es sumamente importante, principalmente, si dicha innovación se encuentra masificada en la comuna. Por otra parte, esta inversión no significa necesariamente que se vaya a gastar M$ 200.000 anuales, sino que sólo se está asegurando al oferente que, a lo menos, obtendrá ese ingreso anual. No obstante, si se lograra masificar el sistema, parte de esa inversión será traspasada directamente a los vecinos. En cuanto a la distribución de los 5.040 equipos, informa que se han estudiado, fundamentalmente, dos criterios, que son: Distribuir los dispositivos en aquellos sectores que han sido víctimas de un mayor número de portonazos o en las marcas de autos que son más sujetas de este delito. Obviamente, en el caso de un BMW, se va a traspasar dicho valor a su propietario, de manera de favorecer más a los sectores medios. En el fondo, se trata de una clasificación, en términos que a algunos vecinos se les va a cobrar el 100% y a otros se les entregará un subsidio parcial, para efecto que esta tecnología se masifique en toda la comuna de Las Condes. El Concejal Julio Dittborn, recoge el planteamiento del Concejal Larrain, en términos que este sistema se encuentra disponible en el mercado, por lo que es factible adquirirlo cualquier persona, a un costo de veinte mil pesos mensuales, incluida su instalación y mantención. Por consiguiente, en lo personal, considera que el municipio no tiene por qué subsidiar al propietario de un BMW, puesto que tiene la suficiente solvencia económica para adquirir dicho sistema en forma directa en el mercado, si considera que presenta alguna utilidad. En ese contexto, no cree que el criterio asociado a la calidad del automóvil sea el correcto, para subsidiar este mecanismo.

31


El Alcalde Joaquín Lavín, aclara que el criterio no está asociado a la calidad del auto, sino a las marcas que son más frecuentes de portonazos. El Concejal Julio Dittborn, entiende que los automóviles que son víctimas frecuentes de portonazos corresponden a los de mayor calidad o más caros, como son los Porche, BMW, Audi o Maserati, cuyos propietarios cuentan con solvencia económica para adquirir este dispositivo directamente en el mercado. Por consiguiente, si se descarta ese segmento económico, cabe preguntarse si tiene sentido o no subsidiar a las familias que poseen un auto más normal. En lo personal, piensa que si el municipio logra rebajar el costo unitario de $20.000 a $3.200, por el hecho de comprar un gran volumen de unidades, a través de una licitación pública, lo correcto sería traspasar el cien por ciento del valor del dispositivo a todos aquellos que muestren interés en instalarlo en sus vehículos, puesto que ya se estarían ahorrando $16.800, lo que también representa un beneficio municipal. EL Concejal Patricio Bopp, hace presente que, de acuerdo a la ley, las municipalidades también son responsables de la seguridad. De hecho, se crearon los Consejos Comunales de Seguridad Pública, en los cuales participan todos los actores asociados al tema de la seguridad, como son: Carabineros, PDI y otros, con el objeto de coordinar distintos sistemas de seguridad. Por ejemplo, a través de este organismo, se acaba de firmar un convenio Público & Privado, lo cual permitirá monitorear, desde la Central de Comunicaciones de Las Condes, las cámaras privadas existentes en el comercio. Asimismo, en este caso, en las Bases de Licitación, establecen que todos los dispositivos que se integren al sistema estarán conectados con la Central de Comunicaciones de la Dirección de Seguridad Ciudadana, lo cual considera sumamente importante, puesto que les permitirá rastrear los vehículos robados. En cuanto a la distribución de los equipos, señala que también se ha evaluado la posibilidad que éstos sean entregados a los Centros de Seguridad Vecinal Compartida. En el fondo, existen distintos criterios para distribuir dichos dispositivos, por lo que está seguro que se elegirá la mejor forma de distribución. La Concejal Martita Fresno, señala que comparte los planteamientos esgrimidos por los Concejales Dittborn y Larrain, en términos que existen varias dudas respecto de la materia. Por ejemplo, no queda suficientemente claro cómo se va a recuperar la inversión, cómo serán distribuidos los dispositivos, etcétera. En ese contexto, solicita al Alcalde que exponga una propuesta más concreta, para efecto que los Concejales puedan pronunciarse más a conciencia, teniendo a la vista todos los antecedentes. Como Concejal, es partidaria que la votación sea en función a un programa más concreto y no tan abierto como se ha presentado en esta oportunidad. El Concejal Felipe de Pujadas, señala estar de acuerdo que se trata de un proyecto algo abierto, pero cabe hacer presente que el municipio gasta un monto equivalente en el globo aerostático, el cual no presenta ninguna utilidad, a diferencia de esta propuesta que sí representa mayor seguridad para los vecinos de Las Condes. En ese contexto, aplaude que se haya logrado rebajar los precios del mercado por el hecho de adquirir un gran volumen de dispositivo, puesto que ello va a beneficiar a los vecinos de Las Condes. En su opinión, hace cinco años atrás, habría sido impensable impulsar una propuesta de estas características, dado que contaban con una administración distinta. Además, este sistema no sólo va a servir para aminorar los portonazos, sino también, van a disminuir los robos de vehículos estacionados. Por ejemplo, ha conversado con varios vecinos de las Torres Apoquindo, muchos de los cuales deben dejar sus vehículos estacionados en la calle, dado que no cuentan con estacionamiento al interior del edificio, por lo que han sido víctimas de varios robos. En ese sentido, piensa que estos vecinos podrían ser incorporados en el subsidio que contempla otorgar el municipio.

32


La Concejal Carolina Cotapos, señala que, en lo personal, no está de acuerdo con la discriminación, sea positiva o negativa, sino que es partidaria que los beneficios municipales sean equitativos para todos por igual. En ese contexto, tal como está planteado el proyecto, como Concejal, va a votar en contra de la propuesta, puesto que considera que existen muchos aspectos que no están suficientemente claros. A lo mejor, podría estar de acuerdo que el municipio publicitara este producto, para que los interesados lo adquirieran directamente en la empresa. El Alcalde Joaquín Lavín, hace presente que, en el período anterior del Concejo Municipal, los botones de pánico fueron distribuidos en forma absolutamente discrecional, por lo que no entiende que exista objeción respecto de esa materia. El Director de Operaciones, señor Juan Ignacio Jaramillo, explica que, en el caso del botón de pánico, se licitaron 15.000 equipos, con la posibilidad de ampliarlos a 20.000, cuya distribución fue publicitada para que los interesados concurrieran a buscar dicho dispositivo. En este caso, se podría destinar una cuota de equipos por unidad territorial y abrir una postulación para los mismos. Explica que la idea es dar una señal respecto de la materia, en términos que los vehículos de Las Condes cuentan con un nivel de protección superior, en cuanto a que pueden ser monitoreados y recuperados rápidamente. En cuanto a la distribución de los 5.040 dispositivos, explica que se trata de una decisión técnica y política, lo importante es lograr la cobertura. El Concejal Carlos Larrain, señala que, en lugar de incorporar este dispositivo en todos los vehículos de Las Condes, es partidario de concentrar las inversiones en lo que se necesita verdaderamente: un programa de cámaras de seguridad que cubran, por ejemplo, calles estratégicamente determinadas. Reitera que, en su opinión, se trata de un proyecto superfluo, por lo que votará en contra del mismo. El Concejal Patricio Bopp, hace presente que, en la administración anterior, existían siete cámaras de seguridad instaladas en toda la comuna y, en el corto plazo, habrá alrededor de doscientas cámaras de seguridad en Las Condes, cuyo presupuesto fue aprobado en una licitación presupuestaria pasada. El Concejal Carlos Larrain, aclara que dicha modificación presupuestaria fue aprobada hace alrededor de cuatro meses atrás y, a la fecha, ni siquiera se ha llamado a licitación para adquirir esas cámaras de seguridad. Incluso, el suscrito fue quien sugirió, en una Comisión de Seguridad, que las cámaras existentes en los comercios locales fuesen conectadas a la Central de Comunicaciones del Departamento de Seguridad, dado que leyó dicha iniciativa en un artículo publicado en un diario de Londres. Sin embargo, a la fecha, nada de eso ha pasado y se continúa prometiendo doscientas cámaras, pero ¿para cuándo? A su juicio, la labor del municipio es contar con un mecanismo que permita visualizar el espacio público, no está dentro del ámbito municipal subsidiar un dispositivo para los vehículos existentes en Las Condes, esa es una labor que compete a las compañías de seguro. En ese contexto, si las compañías de seguro no han implementado este sistema, es porque no lo consideran rentable y por ende, prefieren hacerse cargo del precio del automóvil. El Concejal Patricio Bopp, aclara que el convenio Público & Privado fue planteado hace muchos meses en el Consejo Comunal de Seguridad Pública y además, a través del Plan Verano, se implementó un gran número de cámaras de seguridad, todas las cuales se encuentran en operación. En ese contexto, como Concejal, va a votar a favor de la propuesta, puesto que se trata de una medida más, entre muchas, para efecto de contar con una Ciudad Inteligente.

33


El Alcalde Joaquín Lavín, señala que va a aplazar la votación por una semana, para efecto de explicar, en la próxima sesión del Concejo, una propuesta concreta respecto de la distribución de los 5.040 dispositivos y a cuánto ascenderá el costo y recuperación de los dineros que invierta el municipio en dicho sistema. Por otra parte, explica que no es fácil que las compañías de seguros implementen un sistema de estas características, dado que requieren una conexión directa con Carabineros de Chile o con Seguridad Ciudadana. Por esa razón, este tipo de innovación debe surgir del sector público. El Concejal Felipe de Pujadas, hace presente que el Concejal Larrain está en contra que el sector público, sea el municipio o el Estado, genere las condiciones del mercado. Por consiguiente, dicho Concejal no va a cambiar de opinión si se presenta un proyecta a) o b). En ese contexto, solicita que dicha materia sea votada en esta sesión. El Alcalde Joaquín Lavín, reitera que varios Concejales han planteado ciertas dudas respecto de la propuesta, por lo que prefiere aplazar la votación por una semana. 6. TEMAS DE DESARROLLO COMUNITARIO El Alcalde Joaquín Lavin, da la palabra a don Carlos Alarcón, Director de Desarrollo Comunitario, para efecto que explique cuatro temas relacionados con su unidad. a) APROBACIÓN DEL PROYECTO FONDEVE “INSTALACIÓN SISTEMA SOLAR

PARA EL CALENTAMIENTO DE AGUA EN 12 VIVIENDAS”, PRESENTADO POR LA JUNTA DE VECINOS COLÓN 8000

El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que la Junta de Vecinos Colón 8000 fue constituida con fecha 23 de mayo de 2005, siendo su última elección el 15 de julio de 2017. La directiva se encuentra conformada por las siguientes personas:

Presidenta Leonor Cabrera Báez Secretaria Ljubica Pavisic Ivanovic Tesorera Evelyn Vidal Alvarado

La organización postula un Proyecto al Fondo Fondeve, consistente en la instalación de un sistema solar, para calentamiento de agua, en doce viviendas ubicadas en el sector jurisdiccional de la Junta de Vecinos. Las viviendas fueron construidas en la década del 70; cuya superficie original ascendía a 69 m² y, en promedio, cuentan con un avalúo fiscal de $46.120.243. Muestra en pantalla un plano, en el cual se visualiza la ubicación geográfica de las viviendas postulantes al Proyecto Fondeve. Las especificaciones técnicas del proyecto son las siguientes: • El proyecto contempla para cada vivienda un estudio solar que determine la inclinación y

orientación del panel captador. • En el sector donde se instalara el temo solar, se considera el desarme parcial de la cubierta,

para rectificar y reforzar la estructura de la techumbre. • El proyecto contempla la instalación de un sistema colector solar para el calentamiento de

agua de las siguientes características: El sistema tendrá un rendimiento para un uso promedio de 4 a 5 personas por vivienda.

34


Su estanque será de acero inoxidable con una capacidad de 200 litros. Incluye la provisión e instalación de una estructura de soporte, con perfiles de aluminio de

1.2mm de espesor. El sistema estará formado por 20 tubos de vidrio al vacío, los cuales absorberán la radiación

solar. La red de agua caliente entre el calefón y el colector será confeccionada en tuberías de cobre

de ½”. Se considera aislación térmica, en todas las cañerías de la red que transporten agua caliente. El proyecto incluye la instalación de un sistema de control, desde este se podrá regular la

temperatura, nivel del agua y llenado del estanque. El proyecto contempla la provisión e instalación de un calefón con una capacidad de 10 litros.

• El contratista al finalizar la obra, realizara una charla de inducción sobre el uso de los equipos y hará entrega de un documento que contenga la descripción de los componentes, manual de uso y mantenimiento para cada una de las viviendas.

Las ofertas presentadas para la ejecución del proyecto, se detallan en el siguiente cuadro:

OFERENTES VALOR TOTAL I.V.A. INCLUIDO ($)

PLAZO (DIAS CORRIDOS)

FACTUM S.A. 22.276.800 84 HECTOR CASTRO TORRES 24.000.000 122

El costo del proyecto, se detalla en los siguientes cuadros:

JUNTA DE VECINOS 20% $

MUNICIPIO 80% $

TOTAL $

4.455.360 17.821.440 22.276.800

APORTE POR FAMILIA $

APORTE MUNICIPIO $

COSTO TOTAL VIVIENDA $

371.280 1.485.120 1.856.400 Los antecedentes sociales de las familias postulantes son los siguientes:

INGRESOS FAMILIARES Promedio Ingreso Familiar $1.616.111 Promedio Ingreso Per cápita $446.231

GRUPO FAMILIAR Promedio de Personas por familia 4 TENENCIA DE LA VIVIENDA Propietarios 100%

EDAD JEFES DE HOGAR Adultos mayores J.H. 100% Promedio de Edad Jefe de Hogar 72

La Concejal Carolina Cotapos, hace presente que, a través de este sistema, las familias beneficiarias podrán reducir bastante la cuenta de consumo de gas. Las familias aportan el 30% del total del proyecto. En su calidad de Presidente de la Comisión Social, recomienda la aprobación del Proyecto Fondeve. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, el Proyecto Fondeve presentado por la Junta de Vecinos Colón 8000. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban el Proyecto Fondeve. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo:

35


ACUERDO N° 200/2017 Se aprueba proyecto con cargo al Programa “Fondo de Desarrollo Vecinal 2017”, presentado por la Junta de Vecinos “Colón 8000”, Rut 65.557.460-3, para la ejecución del proyecto denominado “Instalación sistema solar para el calentamiento de agua en 12 viviendas”, por la suma de $ 22.276.800, de los cuales $ 4.455.360 son aportados por los vecinos y $ 17.821.440 son aportados por la Municipalidad. b) APROBACIÓN DEL PROYECTO FONDEVE “CAMBIO DE ASIGNATARIOS

PROYECTO FONDEVE INSTALACIÓN DE SISTEMA DE COLECTORES SOLARES PARA EL CALENTAMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS”, PRESENTADO POR LA JUNTA DE VECINOS JANEQUEO C-19

El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que la Junta de Vecinos Janequeo fue constituida con fecha 24 de mayo de 1997, siendo su última elección el 09 de mayo de 2015. La directiva se encuentra conformada por las siguientes personas:

Presidenta Virginia Vargas Barrera Secretaria Marcela Galleguillos Espinace Tesorero Carlos Mahuzier Manríquez

Informa que el Proyecto Fondeve denominado “Instalación de Sistema de Colectores Solares para el Calentamiento de Agua en Viviendas” fue aprobado, según Acuerdo N° 120-B/2017, en la 933 Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, de fecha 13 de julio de 2017. No obstante, en esta oportunidad, se trae a consideración del Concejo Municipal un cambio de asignatarios, dado que tres postulantes se retiraron del proyecto presentado por la Junta de Vecinos Janequeo. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, el cambio de asignatarios en el proyecto presentado por la Junta de Vecinos Janequeo. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban el cambio de asignatarios. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 201/2017 Se aprueba el cambio de asignatario en el proyecto denominado “Instalación de Sistema de Colectores Solares para el Calentamiento de Agua en Vivienda”, con cargo al Programa “Fondo de Desarrollo Vecinal 2017”, presentado por la Junta de Vecinos Janequeo C-19, Rut 74.537.200-7. c) APROBACIÓN PROYECTOS PRESENTADOS AL FONDO DE

AUTOPROTECCIÓN VECINAL, POR LAS SIGUIENTES JUNTAS DE VECINOS: UNIÓN DE COOPERATIVAS PADRE HURTADO SUR U.V. C-23; COLÓN ORIENTE U.V. C-22; LA GLORIA U.V. C-08 Y RELMU RAYEN U.V. C-23

El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que el Fondo de Autoprotección Vecinal, es administrado por el municipio, cuya finalidad es financiar proyectos presentados por las Juntas de Vecinos, destinados a la Autoprotección Vecinal. Es una instancia complementaria del Programa de Seguridad de la comuna. De acuerdo al Reglamento, Decreto N° 2247 / 2006, la fecha de postulación son los últimos 5 días hábiles del mes de mayo de cada año. No obstante, excepcionalmente, el Alcalde podrá autorizar la presentación de proyectos fuera de plazo establecido.

36


En esta oportunidad, corresponde someter a consideración del Concejo Municipal los proyectos presentados por las siguientes Juntas de Vecinos. 1. C 23 “Unión Cooperativas P.H.S” 9 Cierres Exteriores de Viviendas. 2. C 22 “Colón Oriente” 10 Cierres Exteriores de Viviendas. 3. C 8 “La Gloria” Cambio de Citofonía. 4. C 23 “Relmu Rayen” 14 Cámaras de Seguridad. 1. Junta de Vecinos Unión de Cooperativas Padre Hurtado Sur La organización postuló un proyecto denominado “9 Cierres Exteriores de Viviendas, 81,30 ml”. Los siguientes proveedores presentaron ofertas para ejecutar el Proyecto de Autoprotección Vecinal.

Costo Total Proyecto (IVA incluido)

Observación

RAMÓN RIQUELME G. $ 11.561.267

($142.205 x ML)

45 días 1 año garantía

F&R CONSTR.E ING. LTDA $12.050.988

($148.228 x ML) No señala plazo ni garantía

RRS INGENIERIA S.A. 12.431.989


Aporte Vecinos Aporte Municipio

$ 809.289 7%

$ 10.751.978 93%

• Informe DEPCO Nº 131 del 01/08/17, considera la propuesta del contratista Ramón Riquelme

G. como la más conveniente para los intereses de la Junta de Vecinos. • Evaluación técnica considera: Precios de mercado, condiciones técnicas exigidas, plazos de

entrega y garantía de cumplimiento expresada. • Informe Seguridad Nº 1414 del 04/08/17, favorable. Recomienda efectuar el cambio de reja

en las 9 viviendas postuladas. 2. Junta de Vecinos Colón Oriente La organización postuló un proyecto denominado “10 Cierres Exteriores de Viviendas, 97,39 ml”. Los siguientes proveedores presentaron ofertas para ejecutar el Proyecto de Autoprotección Vecinal.


Observación

HERNAN FLORES POBLETE $ 13.675.503

( $140.420 x ML)


CRISTIAN JELDRES GUZMAN $ 14.139.080

( $ 145.180 x ML)

No señala plazo 1 año garantía

JUAN VILLAGRAN $14.602.657



$ 957.285 7%

$ 12.718.218 93%

37


• Informe DEPCO Nº 146 del 30/08/17, considera la propuesta del contratista Hernán Flores P.

como la más conveniente para los intereses de la Junta de Vecinos. • Evaluación técnica considera: Precios de mercado, condiciones técnicas exigidas, plazos de

entrega y garantía de cumplimiento expresada. • Informe Seguridad Nº 1414 del 04/08/17, favorable. Recomienda efectuar el cambio de reja

en las 10 viviendas postuladas. 3. Junta de Vecinos La Gloria La organización postuló un proyecto denominado “Citofonía para 49 Departamentos”. Los siguientes proveedores presentaron ofertas para ejecutar el Proyecto de Autoprotección Vecinal.


Observación

RINTEC CITOFONIA $ 4.353.205

3 semanas 1 año garantía

SCHARFSTEIN $4.949.412


JOCOYA $ 5.095.789



$1.305.962 30 %

$ 3.047.243 70 %

• Informe DEPCO Nº 109 del 06/07/17, considera la propuesta del contratista Rintec Citofonía

como la más conveniente para los intereses de la Junta de Vecinos. • Evaluación técnica considera: Precios de mercado, condiciones técnicas exigidas, plazos de

entrega y garantía de cumplimiento expresada. - Informe Seguridad Nº 1166 del 10/07/17, Favorable, Conserje confirmará identidad y se

comunica con residente, una vez autorizado se permite el ingreso al edificio y departamento correspondiente.

4. Junta de Vecinos Relmu Rayen La organización postuló un proyecto denominado “Instalación de 14 Cámaras de Seguridad”, para el Condominio de Viviendas Sociales 445 Departamentos Bosque de La Villa 1. Los siguientes proveedores presentaron ofertas para ejecutar el Proyecto de Autoprotección Vecinal.


Observación

CONTROL SECURITY $ 12.121.159


DESA SEGURIDAD Y TELECOMUNICACIONES

$ 14.229.738 No señala plazo

SCHARFSTEIN $ 14.160.984

No señala plazo


$ 1.212.116 10 %

$ 10.909.043 90%

38


• Informe Seguridad Nº 1116 del 30/06/17, considera la propuesta del contratista Control Security, como la más conveniente para los intereses de la Junta de Vecinos.

• Evaluación técnica considera: Precios de mercado, condiciones técnicas exigidas, plazos de entrega y garantía de cumplimiento expresada.

• Informe Seguridad Nº 1166 del 30/06/17, favorable a una comunidad numerosa, además permitirá optimizar la función desarrollada por los guardias, además las grabaciones permitirá brindar medios de prueba ante la ocurrencia de algún hecho delictual.

El Concejal Carlos Larrain, hace presente que, en la Comisión Social, en la cual se examinó esta materia, se explicó que se contemplaba instalar tres cámaras en los estacionamientos de Bosque de la Villa, los que están emplazados fuera de la villa, a lo cual se sugirió que todas fuesen instaladas dentro del perímetro del condominio, con visión hacia los estacionamientos, para efecto de evitar eventuales robos de las cámaras. El Concejal Felipe de Pujadas, considera que la Directiva de la Junta de Vecinos Relmu Rayen, en conjunto con los técnicos del municipio, les corresponde decidir la ubicación de las cámaras de seguridad. No obstante, si el Departamento de Seguridad Ciudadana considera que la propuesta es inadecuada, se lo hará saber a la organización, pero no corresponde que el Concejo Municipal decida dónde serán instaladas dichas cámaras. El Alcalde Joaquín Lavin, entiende que no hay más observaciones respecto de los proyectos postulados al Fondo de Autoprotección Vecinal, dado que todos ellos fueron examinados en Comisión Social. Por consiguiente, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, dichos proyectos. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban los proyectos postulados al Fondo de Autoprotección Vecinal. Se aprueba por unanimidad, dando lugar a los siguientes acuerdos: ACUERDO N° 202-A/2017 Se aprueba la ejecución, con cargo al Fondo para la Seguridad Vecinal y Administración de Condominios de Viviendas Sociales 2017” del proyecto presentado por la Junta de Vecinos “Unión de Cooperativas Padre Hurtado Sur”, Rut 75.654.900-6, denominado “Cambios de Cierros Exteriores de 09 Viviendas”. El costo total del proyecto es de $ 11.561.267, para el cual la Municipalidad realizará un aporte de $ 10.751.978 y la comunidad un aporte de $ 809.289. ACUERDO N° 202-B/2017 Se aprueba la ejecución, con cargo al Programa “Fondo para la Seguridad Vecinal y Administración de Condominios de Viviendas Sociales 2017”, del proyecto presentado por la Junta de Vecinos “Colón Oriente”, Rut 71.367.200-9, denominado “Cambios de Cierros Exteriores de 10 Viviendas”. El costo total del proyecto es de $ 13.675.503, para el cual la Municipalidad realizará un aporte de $ 12.718.218 y la comunidad un aporte de $ 957.285. ACUERDO N° 202-C/2017 Se aprueba la ejecución, con cargo al “Fondo para la Seguridad Vecinal y Administración de Condominios de Viviendas Sociales 2017”, del proyecto presentado por la Junta de Vecinos “La Gloria”, Rut 65.000.863-4, denominado “Cambio de Citofonía Digital”.

39


El costo total del proyecto es de $ 4.353.205, para el cual la Municipalidad realizará un aporte de $ 3.047.243 y la comunidad un aporte de $ 1.305.962. ACUERDO N° 202-D/2017 Se aprueba la ejecución, con cargo al Fondo de Autoprotección Vecinal 2017, del proyecto presentado por la Junta de Vecinos “Relmu Rayen UV C-23”, denominado “14 Cámaras de Seguridad”. El costo total del proyecto es de $ 12.121.159, para el cual la Municipalidad realizará un aporte de $ 10.909.043 y la comunidad un aporte de $ 1.212.116. d) APROBACIÓN DE CONTRATACIÓN DE VEHÍCULOS CON CONDUCTOR

PARA LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO POR SUPERAR LAS 500 UTM, EN CONJUNTO CON OTROS CONTRATOS

El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, informa que corresponde someter a consideración del Concejo Municipal la contratación de vehículos con conductor para Dirección Desarrollo Comunitario, por superar las 500 UTM, en conjunto con otros contratos. Hace presente que se efectuó una licitación para estos efectos, la cual fue declarada desierta. Por consiguiente, para continuar con dicho servicio, se requiere prorrogar el contrato con el actual proveedor, Manuel Octavio Morán Ahumada, Rut Nº , por un período de tres meses, cuyo costo asciende a $15.000.000. El costo por vehículo asciende a M$ 5.000.000, mismo valor que se cancela actualmente. Dichos vehículos son utilizados para los traslados derivados del desarrollo de los Programas Sociales de la Dirección de Desarrollo Comunitario. Los requerimientos son los siguientes: • Arriendo de 4 vehículos con conductor por los meses de octubre a diciembre 2017, para ser

asignados a :

2 para Centros Comunitarios 1 para Programa Control de Gestión 1 para Programa Fondo de apoyo a Seguridad y Administración de Condominios Sociales

A continuación, se anexa un cuadro detalle del acuerdo que se requiere del Concejo Municipal.

Contratos Convenio Marco

DECOM $15.000.000

• OC 2345-1932-CM17, por $7.500.000, para Centros Comunitarios

• OC 2345-1933-CM17, por $3.750.000, para Control de Gestión

• OC 2345-1934-CM17, por $3.750.000, para Programa Fondo de apoyo para Seguridad y Administración de Condominios.

Contratos anteriores $12.161.800

• OC 2345-1919-CM17, por $4.343.500 • OC 2345-1567-CM17, por $2.606.100 • OC 2345-1459-CM17, por $5.212.200

TOTAL $27.161.800 = UTM 582

Motivo

Se requiere aprobación del Concejo Municipal dado que el valor de las contrataciones realizadas a la fecha, supera las 500 UTM, de acuerdo al artículo 65, letra i, de la Ley N° 18.696, Orgánica Constitucional de Municipalidades.

Valor UTM septiembre $46.693/ 500 UTM / $ 23.346.500

40


El Concejal Julio Dittborn, entiende que estos vehículos son para trasladar a terreno a los profesionales de la DECOM. El Director de Desarrollo Comunitario, señor Carlos Alarcón, responde que, efectivamente, dichos vehículos están disponibles, durante el horario laboral, para el traslado de los profesionales de la DECOM, para efecto de desarrollar las labores correspondientes a dicha unidad. No obstante, en el caso de las actividades que se programan durante los fines de semana, sábados y domingos, se utilizan vehículos propios, con un conductor de planta del municipio. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la contratación de vehículos con conductor para la Dirección de Desarrollo Comunitario. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban la contratación de vehículos con conductor para la DECOM. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 203/2017 Se aprueba la contratación del arriendo de 4 vehículos con conductor para la Dirección de Desarrollo Comunitario por los meses de octubre a diciembre de 2017, a don Manuel Octavio Morán Ahumada, Rut , por la suma de $ 15.000.000. Lo anterior, porque la suma de las contrataciones directas de vehículo con conductor superan con ésta las 500 UTM.

Certificado Este acuerdo fue adoptado por 09 de 11 votos, cumpliendo con el quórum exigido por la letra j) del Artículo 65 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para contrataciones que exceden las 500 UTM. 7. TEMAS DE PATENTES MUNICIPALES El Alcalde Joaquín Lavín, da la palabra a don Ramón Santos, Jefe del Departamento de Patentes Municipales, para efecto que explique dos solicitudes de patentes de alcoholes. a) APROBACIÓN DE PATENTES DE ALCOHOLES DE RESTAURANTE DIURNO Y

RESTAURANTE NOCTURNO, A MICHEA MELIVILU SOCIEDAD LIMITADA, PARA ESTABLECIMIENTO UBICADO EN AVDA. CRISTÓBAL COLÓN N° 7421

El Jefe del Departamento de Patentes Municipales, señor Ramón Santos, informa que Michea Melivilu Sociedad Limitada, solicita una Patente de Alcoholes de Restaurante Diurno y Restaurante Nocturno, para operar en el establecimiento ubicado en Avenida Cristóbal Colón N° 7421. Los antecedentes generales de la solicitud, se indican en el siguiente cuadro:

ACTIVIDAD SOLICITADA

ACTIVIDAD ACTUAL

MEDICION INFORME CARABINEROS

INFORME JUNTA VECINOS

ENCUESTA

Restaurante Diurno y Nocturno

Restaurante No Requiere No Requiere Favorable SI NO N/C 52 22 171

En Comisión de Concejo, celebrada con fecha 27 de junio de 2017, hubo opinión favorable respecto de la prefactibilidad de la patente de alcoholes. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la patente de alcoholes solicitada para el establecimiento ubicado en Avenida Cristóbal Colón N° 7421

41


El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban la patente de alcohol expuesta por el Jefe de Patentes Municipales. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 204/2017 Se aprueba otorgar patentes de Alcoholes de Restaurante Diurno y de Restaurante Nocturno, Categoría C), a Michea Melivilu Sociedad Limitada, para ser explotada en el establecimiento ubicado en Avenida Cristóbal Colón N° 7421. b) APROBACIÓN DE PATENTE DE ALCOHOL DE EXPENDIO DE CERVEZA, A

COMERCIAL SANTIAGO MARKET & COFEE LIMITADA, PARA EL ESTABLECIMIENTO UBICADO EN AVDA. VITACURA N° 2900, LOCAL 20-A

El Jefe del Departamento de Patentes Municipales, señor Ramón Santos, informa que Comercial Santiago Market & Cofee Limitada, cuenta con una Patente de Fuente de Soda y actualmente, está solicitando una Patente de Alcohol de Expendio de Cerveza, para operar en el establecimiento ubicado en Avenida Vitacura, Local 20-A. Los antecedentes generales de la solicitud, se indican en el siguiente cuadro:

ACTIVIDAD SOLICITADA

ACTIVIDAD ACTUAL

MEDICION INFORME CARABINEROS

INFORME JUNTA VECINOS

ENCUESTA

Expendio de Cervezas Restaurante No Requiere No Requiere Favorable C-1

SI NO N/C 0 6 101

En Comisión de Concejo, celebrada con fecha 26 de enero de 2017, hubo opinión favorable respecto de la prefactibilidad de la patente de alcoholes. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, la patente de alcoholes solicitada para el establecimiento ubicado en Avenida Vitacura, Local 20-A. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban la patente de alcoholes. Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 205/2017 Se aprueba otorgar Patente de Alcohol de Expendio de Cerveza, Categoría F), a Comercial Santiago Market & Cofee Limitada, Rut 76.217.941-5, para ser explotada en su establecimiento ubicado en Avenida Vitacura N° 2.900, Local 20-A. 8. TEMAS DE SECRETARÍA MUNICIPAL a) APROBACIÓN DE CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA MUNICIPALIDAD

DE CHONCHI El Secretario Municipal, señor Jorge Vergara, informa que corresponde someter a consideración del Concejo Municipal celebrar un convenio de colaboración con la Municipalidad de Chonchi. El Alcalde Joaquín Lavin, procede a tomar la votación, en orden a aprobar o rechazar, el convenio de colaboración con la Municipalidad de Chonchi. El Alcalde y los Concejales Dittborn, Larrain, Mackenna, Bopp, Velasco, De Pujadas, Cotapos, y Cortés, manifiestan que aprueban

42


Se aprueba por unanimidad, dando lugar al siguiente acuerdo: ACUERDO N° 206/2017 Se aprueba el Convenio de Colaboración, celebrado el 21 de septiembre de 2017, con la Municipalidad de Chonchi. INCIDENTES a) PERMISOS DE OBRAS EN SECTOR PRESIDENTE ERRÁZURIZ El Concejal Felipe de Pujadas, procede a leer lo siguiente: “Estimados vecinos, Alcalde y Concejales, me referiré a la polémica originada por sendos permisos de obras en el sector Presidente Errázuriz. Con fecha 23 de septiembre de 2017, noventa y un vecinos del sector de Presidente Errázuriz, algunos de ellos presentes en este Concejo Municipal, objetaron las autorizaciones para que Inmobiliaria Nueva El Golf Spa construya dos edificios en altura con más de 950 estacionamientos, en el cuadrante ubicado entre calles Presidente Errázuriz, Asturias, Vespucio y Renato Sánchez, en terrenos fusionados, a través de siete lotes, donde se encontraban inmuebles pertenecientes a la Universidad Mayor. Asimismo, con fecha 06 de septiembre de 2017, se presentó por vecinos del mismo sector un reclamo de ilegalidad contemplado en el artículo 151 de la Ley Orgánica de Municipalidades. A continuación, expondré brevemente los principales argumentos de este recurso. 1. Como es de su conocimiento, para acogerse al aumento de 50% de constructibilidad en una

zona, se debe, de acuerdo al Plan Regulador Comunal, superar en cinco veces la superficie predial mínima de 1.500 m², para edificación en altura. Esto es, 7.500 m² o más de superficie. Este mayor metraje, se obtiene, entre otras cosas, por la fusión de dos lotes.

2. Uno de los antecedentes para presentar el expediente que habilite a entregar los permisos de

edificación, son los planos que dan cuenta de los terrenos sin fusión y de los terrenos finalmente fusionados con su respectivo metraje, que debe ser igual o superior a 7.500 m².

Inmobiliaria El Golf Spa presentó un plano con una superficie declarada de 7.505 m², cuando en realidad de la sola constatación del metraje en los planos, este equivale a sólo 7.412 m², por cuanto hay 100 metros en la calzada sur, 75 metros en la calzada poniente, 97.67 metros en la calzada norte y 75 metros calzada oriente. Este metraje está señalado expresamente en el plano presentado, el cual se encuentra a disposición de cualquier persona en el sistema de Internet del Conservador de Bienes Raíces.

3. Así, si el metraje es inferior a 7.500 m² sólo se puede acceder a conjunto armónico a un 20%

más de constructibilidad y no un 50%.

4. Si la empresa consideraba que sí podía acceder a 7.500 m² o más por fusión de lotes, debería haber solicitado un levantamiento topográfico antes de la solicitud del permiso de edificación y/o haber solicitado la rectificación de deslindes, de forma previa a la presentación del expediente administrativo en el Conservador de Bienes Raíces

43


5. Los recurrentes acompañan un levantamiento topográfico nuevo que nos revela también una sorpresa, puesto que, en realidad, se está hablando de 7.370 m².

6. Por su parte, este permiso otorgado colinda con una casa catalogada como Monumento

Histórico, ubicada en calle Asturias N° 400 y, por tanto, el tratamiento que se da a este tipo de permisos es distinto al normal.

7. Asimismo, el conjunto armónico (fusión de lotes) permite hasta un 25% más de altura,

debiendo, según reclamantes, imputarse a ese 25% más el piso retirado y piso de máquina. El proyecto no los imputó dentro del 25%, sino que lo consideró aparte.

8. El proyecto declara que se acoge al DFL N° 2, que establece una proporción de 50% para

viviendas y 50% para oficinas. No obstante, el proyecto contempla 234 viviendas y 22 oficinas, no ajustándose a la proporcionalidad del 50% y 50%

9. Así las cosas, se contestó la carta de los vecinos con fecha 26 de septiembre de 2017 y con

fecha 27 de septiembre de 2017. Sin embargo, en conformidad al artículo 151 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, se venció el plazo de quince días para responder sin que hubiera pronunciamiento, por lo cual debe entenderse que dicho reclamo se encuentra rechazado (tal como lo certifica el Secretario Municipal).

10. Frente a lo anterior y dado que existen fundamentos plausibles, solicito que se convoque a

una Comisión Extraordinaria de Concejo Municipal, donde los vecinos puedan expresar con mayor detalle y de manera ilustrativa los argumentos planteados precedentemente.

11. Asimismo, solicito que en el futuro se utilicen las herramientas legales a disposición de la

autoridad, puesto que si existe un reclamo de ilegalidad, como institución jurídica y procesal de la Ley Orgánica de Municipalidades, la cual habilita a responder, se dé respuesta y sólo en caso de situaciones excepcionales, se acoja al silencio negativo contemplado en la ley.

12. Dado que está vigente la Ley de Procedimiento Administrativo, solicito que se dicte la

invalidación de este acto administrativo y por ende, la suspensión de obras y además, se abra un término probatorio por parte del municipio, donde las partes involucradas establezcan la pertinencia de sus argumentos, con la finalidad que el permiso de edificación se ajuste a la realidad de las cosas.

Concluye diciendo que la construcción de estas dos torres conllevarán una serie de perjuicios sumamente negativo a este barrio, el cual posee características históricas y patrimoniales, por lo que espera que, en un futuro cercano, se modifique el Plan Regulador Comunal para efecto de preservar dicho barrio. Trae este tema al Concejo Municipal, para efecto que se conozcan los argumentos establecidos por los vecinos de este barrio, tanto en algunas cartas, como a través del Reclamo de Ilegalidad. En ese contexto, como Concejal, considera importante la participación de los vecinos, en términos que se les permita exponer dicha materia ante el Concejo Municipal y ojalá, exista la posibilidad de suspender las obras e invalidar el permiso, entendiendo que existe una solicitud para construir viviendas, pero le parece que los argumentos esgrimidos precedentemente ameritan que dicha materia sea examinada en forma exhaustiva por parte del municipio, de manera que la decisión no quede sólo en manos de la Seremi de la Vivienda. Cree que el no responder los reclamos de ilegalidad que se interponen por distintas materias no es una buena práctica procesal, por lo que solicita que el municipio, a través del Alcalde, se pronuncie

44


respecto de la materia. Si los vecinos estuviesen en desacuerdo con el pronunciamiento del municipio, siempre tienen la posibilidad que concurrir a la Corte de Apelaciones. Le parece que el silencio negativo es válido cuando no existen argumentos de defensa o de participación o de discusión, por lo que no está de acuerdo que se haya adoptado esa figura. El Alcalde Joaquín Lavín, entiende que la Dirección de Obras tiene un pronunciamiento claro respecto a que el permiso de edificación fue otorgado en forma correcta. No obstante, existen algunas discrepancias respecto a cuánto mide el terreno, puesto que aquello que informa el Conservador de Bienes Raíces puede ser distinto a la realidad, razón por la cual es importante tener claridad si dicho terreno mide más de 7.500 m² o no. Efectivamente, en el informe del Conservador de Bienes Raíces se indica que la superficie de dicho terreno alcanza a 7.500 m². Sin embargo, dependiendo de cómo se realice el ejercicio matemático, también da como resultado una superficie de 7.412 m². Dado lo anterior, se tomó la decisión de enviar todos los antecedentes al Seremi de la Vivienda, para efecto que se pronuncie respecto de la materia. No obstante, en el intertanto, lo que se encuentra en discusión es si el Alcalde paraliza o no las construcción de las obras. Entre las explicaciones que ha recibido respecto del tema, es que si eventualmente el terreno midiera menos de 7.500 m², no habría un mayor cambio en el proyecto, puesto que sólo disminuiría la constructibilidad en 2.000 m², pero se mantendría la misma altura. No obstante, entiende que este argumento es distinto al planteado por el Concejal De Pujadas y algunos vecinos del barrio. Por consiguiente, si los vecinos tuviesen razón en sus argumentos, cree que correspondería paralizar el permiso, pero si fuera un tema marginal, no lo consideraría correcto. Dado lo anterior, solicita al Concejal Carlos Larrain, Presidente de la Comisión de Urbanismo, que convoque a una comisión, en la cual expongan sus argumentos, tanto la Dirección de Obras, como los vecinos, luego de lo cual estarían en condición de tomar una decisión más definitiva. El Concejal Carlos Larrain, informa que convocará a dos sesiones de la Comisión de Urbanismo, de manera que en una de ellas, se exponga el razonamiento de la Dirección de Obras y, en la siguiente, se expongan los argumentos de los vecinos. Propone que la primera reunión sea convocada para mañana viernes 29 de septiembre, a las 12:00 horas. El Alcalde Joaquín Lavín, sugiere que al finalizar la sesión del Concejo Municipal acuerden el día y la hora en que se convocará a una Comisión de Urbanismo. b) DA CUENTA RESPECTO DE PROBLEMA EXISTENTE ENTRE EL REMANSO Y

LAS CONDES El Concejal Ricardo Cortés, informa que, en los condominios ubicados sobre la Avenida Fleming, entre El Remanso y Las Condes, fueron bloqueadas algunas canalizaciones. Incluso, un árbol se derrumbó sobre el cierro de una vivienda. Solicita que dicho tema sea fiscalizado, puesto que está afectando un sector importante de la comuna. c) DA CUENTA RESPECTO DE ROBOS DE BICICLETAS El Concejal Ricardo Cortés, señala que informó a doña Javiera Benítez, Directora de Seguridad Ciudadana, respecto a que, en el último tiempo, se están generando muchos robos de bicicletas en el sector de Avenida Goyenechea. Incluso, un vecino que vive frente a la Plaza Perú, le envío algunas fotografías que reportan dicha situación. Dado lo anterior, solicita que se revise el Programa de Cámaras de Seguridad, puesto que, en este sector, no se cuenta con esta herramienta.

45


d) DA CUENTA RESPECTO DE SITUACIONES OCURRIDAS EN SKATE PARK La Concejal Martita Fresno, informa que envió un correo electrónico a la unidad correspondiente del municipio, dando cuenta respecto de un asalto ocurrido en el Skate Park, ubicado en Nueva Bilbao con Padre Hurtado, donde sustrajeron desde un containers varios equipos tecnológicos. Los encargados de este recinto venían manifestando su preocupación desde hace algún tiempo, puesto que desde que disminuyeron las rondas de vigilancia han ocurridos varios episodios negativos, entre otros, rayados reiterados en la cancha de skate, cuyas reparaciones, en general, son efectuadas con recursos propios. Dado lo anterior, solicita que se estudie la factibilidad de reponer la vigilancia existente anteriormente en el Skate Park; como también, sugiere que se construya un baño de buena calidad en dicho recinto. ANEXOS • PROYECTO DE MODIFICACIÓN N° 10 PLAN REGULADOR COMUNAL DE LAS

CONDES

TEXTO APROBATORIO: Artículo único: Modificase el Plan Regulador Comunal de Las Condes, aprobado por Resolución N° 8/95 del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, de fecha 30 de mayo de 1995, publicado en el Diario Oficial de fecha 13 de junio de 1995, modificado según Modificación N° 2, promulgada según Decreto Alcaldicio N° 3.218, de fecha 4 de diciembre de 2003, publicado en Diario Oficial de fecha 5 de diciembre de 2003; enmendado según Modificación N°3, promulgada según Decreto Alcaldicio N° 2.952, de fecha 30 de julio de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 6 de agosto de 2004; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Metropolitano, PS-U-M, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.480 Secc.1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Vivienda, PS-U-V. aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.483 Secc.1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Vivienda 1, PS-U-V1, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.484 Secc.1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Vivienda 2, PS-U-V2, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.485 Secc.1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Vivienda 3, PS-U-V3, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.486 Secc.1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Vivienda y Oficina, PS-U-VO, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.482 Secc. 1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Comercial 1, PS-U-C1, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.474 Secc. 1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Comercial 2, PS-U-C2, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.475 Secc.1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Comercial 3, PS-U-C3, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.476 Secc. 1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Especial 1, PS-U-Ee1, aprobado por Decreto Alcaldicio N°4.477 Secc.1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Especial 2, PS-U-Ee2, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.478 Secc. 1°,

46


de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de la Zona de Uso de Suelo Especial 5, PS-U-Ee5, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.479 Secc. 1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 26 de enero de 2005; detallado según Plano Seccional de Vialidad, PS-V-01, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 4.481 Secc. 1°, de fecha 28 de diciembre de 2004, publicado en Diario Oficial de fecha 2 de enero de 2005; modificado según Modificación N° 4, promulgada según Decreto Alcaldicio N° 3.193, de fecha 25 de junio de 2007, publicado en Diario Oficial de fecha 2 de agosto de 2007; detallado según Plano Seccional “Centro Comercial Mall Plaza”, PS-Ee1 y PS-UEe1, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 2.974 Secc. 1°, de fecha 5 de julio de 2007, publicado en Diario Oficial de fecha 13 de julio de 2007; detallado según Plano Seccional “Portal La Reina”, PS-U-C2-PLR, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 3.905 Secc. 1°, de fecha 13 de septiembre de 2007, publicado en Diario Oficial de fecha 20 de septiembre de 2007; detallado según Plano Seccional “Nueva Las Condes”, PS-UC2-NLC, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 3.904 Secc. 1°, de fecha 13 de septiembre de 2007, publicado en Diario Oficial de fecha 20 de septiembre de 2007; detallado según Plano Seccional “Hermanos Cabot”, PS-EAm4-HC, aprobado por Decreto Alcaldicio N° 1.071 Secc. 1°, de fecha 5 de febrero de 2008, publicado en Diario Oficial de fecha 8 de febrero de 2008; modificado según Modificación N° 7, promulgada según Decreto Alcaldicio N° 173, de fecha 11 de enero de 2010, publicado en Diario Oficial de fecha 19 de enero de 2010; modificado según Modificación N° 8, promulgada según Decreto Alcaldicio N° 729, de fecha 25 de Enero de 2011, publicado en Diario Oficial de fecha 28 de Enero de 2011, en el sentido de modificar aspectos técnicos de los planos y de la ordenanza que en este acto se aprueban. A) Incorporase al plano vigente MPRCLC-2010, Plano N° 1, Plano de Edificación; la nueva

subzona EAb3´(Edificación Aislada Baja N° 3´) delimitada por por avenida Paul Harris por el norte; calle santa Zita por el oriente, calle Incahuasi por el sur y calle Punitaqui por el poniente, polígono A-B-C-D-A, de acuerdo a lo graficado en el plano MPRCLC- 10/17.

B) Modificase la Ordenanza del Plan Regulador Comunal en el siguiente sentido: 1. En el CAPITULO II, Numeral 2 “Normas Generales sobre Loteamientos y Urbanizaciones”,

reemplazase en el artículo 9, el inciso segundo por el siguiente: “Los proyectos con subsidio estatal o municipal, de viviendas, ampliación de viviendas y de equipamiento no requerirán de antejardín.”

2. En el CAPITULO IV “Zonificación y Normas Específicas”, artículo 34 incorporase a

continuación del área E-Ab3 lo siguiente: E- Ab3´ E edificación A aislada b baja 3´ -------------

3. En el CAPITULO IV “Zonificación y Normas Específicas”, Numeral 2 artículo 38 lo siguiente:

Incorpórese en su numeral 3. Área EAb3 : edificación aislada baja N° 3 a continuación de primer inciso de la tabla de normas específicas, el siguiente título 3a “Subzona Área EAb3´: Edificación aislada baja N°3´” y el siguiente inciso primero y segundo, “En ésta subzona delimitada por la avenida Paul Harris por el norte; calle Santa Zita por el oriente, calle Incahuasi por el Sur y calle Punitaqui por el oriente, los proyectos de viviendas sociales con subsidio estatal o municipal, podrán optar por la condiciones señaladas en el área de edificación EAm2 Tabla C), con excepción del antejardín mínimo que se regirá por lo estipulado en el artículo 9 de la presente ordenanza, la superficie predial mínima para acoger dicha densificación que deberá ser de 1500 m2, la altura máxima de 5 pisos o 17.5 metros y el coeficiente de constructibilidad de la señalada tabla, podrá incrementarse en hasta un 20%.

47


Las viviendas unifamiliares, sus ampliaciones y las obras derivadas del cambio de destino de las mismas, mantienen las condiciones señaladas en la tabla de normas específicas del área de edificación EAb3.

MEMORIA EXPLICATIVA PROYECTO DE MODIFICACIÓN N° 10 AL PLAN REGULADOR DE LA COMUNA DE LAS CONDES - 11 DE SEPTIEMBRE DE 2017 MEMORIA EXPLICATIVA DE LA MODIFICACIÓN N° 10 AL PLAN REGULADOR DE LA COMUNA DE LAS CONDES PARA EL ÁREA DELIMITADA AVENIDA PAUL HARRIS POR EL NORTE; CALLE SANTA ZITA POR EL ORIENTE, CALLE INCAHUASI POR EL SUR Y CALLE PUNITAQUI POR EL PONIENTE, POLÍGONO A-B-C-D-A 1. GENERALIDADES.

La Municipalidad de Las Condes como parte de sus tareas prioritarias impulsa una política de construcción de soluciones de vivienda social dentro del territorio comunal, que nos ha permitido concretar a esta fecha tres proyectos; el conjunto de Viviendas Sociales Bosque la Villa I y II, Villa Las Condesas I, II, III, IV, todos ellos en los programas de vivienda social sin deuda y el recientemente inaugurado Condominio Las Condesas, acogido al programa de integración social. Estos proyectos han permitido construir un número aproximado a las 1.200 unidades de vivienda social para la comunidad de escasos recursos que habita la comuna en condición de allegados. Los proyectos se han realizado utilizando los terrenos de propiedad de la Municipalidad o adquiridos a terceros con el objeto de destinarlos a la construcción de proyectos de viviendas sociales, con una superficie aproximada total de 40.000 m2. Para seguir avanzando en esta política de radicación de las familias de escasos recursos en la propia comuna, debido a que tienen sus estructuras familiares, vínculos sociales y de trabajo dentro de la propia comuna, resulta necesario proveer otros terrenos que puedan ser destinados a la construcción de nuevos proyectos con este fin. Hacia el poniente del área en que se emplazan los proyectos construidos por la Municipalidad, existe en la actualidad un terreno eriazo, que fue utilizado transitoriamente como campamento y de una superficie aproximada de 2.100 m2, ubicado en calle Santa Zita N° 9402, propiedad de SERVIU Metropolitano sobre el que existe un convenio de acuerdo de traspaso a la Municipalidad, condicionado a la construcción de un proyecto de vivienda social. Ante esta alternativa, la Municipalidad de Las Condes evaluó mediante un anteproyecto la capacidad de terreno para acoger un proyecto de viviendas, estimando su capacidad en 60 unidades de vivienda, cumpliendo por cierto los estándares y exigencias mínimas de espacio, señaladas en los reglamentos de los programas de vivienda sin deuda y de integración social vigentes. Para poder utilizar adecuadamente la superficie de terreno, vista su cercanía con colegios municipales, sedes sociales, áreas verdes y deportivas en el Parque Intercomunal y materializar la capacidad señalada en el párrafo precedente, resulta necesario realizar un ajuste a la normativa urbanística contenida en el plan regulador comunal que rige actualmente el terreno (EAb3: Edificación Aislada baja N°3) para incorporar el terreno a una nueva área EAb3´Edificación Aislada Baja N° 3´. En esta subzona definida por un polígono, la normativa urbanística aplicable en densificación es la que dispone el área EAm2 (Edificación Aislada Media N°2), en su tabla C) sólo para el desarrollo de proyectos de viviendas sociales que

https://maps.google.com/?q=calle+Santa+Zita+N%C2%B0+9402&entry=gmail&source=g

48


cuenten con subsidio estatal o municipal. Es bajo esta normativa urbanística, que se han desarrollado y construido el resto de los proyectos sociales ya enunciados en el presente documento.

2. OBJETIVO DE LA MODIFICACIÓN. Para llevar adelante la presente modificación se estudiaron en conjunto con SERVIU Metropolitano y la SEREMI MINVU, las alternativas administrativas para variar las condiciones urbanísticas en el área definida por la subzona EAb3´polígono A-B-C-D-A. Estos procedimientos alternativos son; la solicitud de SERVIU a la SEREMI MINVU para variar las condiciones urbanísticas, sólo del terreno SERVIU, vía la aplicación de la facultad contemplada en el artículo 50 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones o bien que el Municipio de Las Condes lleve adelante una modificación del instrumento de planificación comunal variando las condiciones urbanísticas aplicables al terreno SERVIU y a la manzana de la que forma parte que corresponde al polígono delimitado como A-B-C-D-A, todo ello bajo el procedimiento contemplado en el artículo 43 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (L.G.U.C) y el artículo 2.1.11 de su Ordenanza General. Finalmente esta última alternativa, fue la escogida y motiva la presente modificación al plan regulador de la Comuna de Las Condes. La presente modificación tiene entonces por objeto, variar la normativa urbanística creando una subzona definida como EAb3´(Edificación Aislada Baja N° 3´) en cuyo interior se encuentra el terreno SERVIU ubicado en calle Santa Zita N° 9402, permitiendo que en dicho subsector los proyectos de densificación puedan optar para este efecto a la normativa del área de Edificación EAm2 (Edificación aislada Media N°2), tabla C), con algunas variaciones, sólo para desarrollar proyectos de vivienda social con subsidio estatal o municipal. Dentro de la subzona EAb3´, delimitada por el polígono A-B-C-D-A, las ampliaciones de vivienda y las ampliaciones para equipamiento se rigen por la tabla del área EAb3. Ello resulta necesario considerando además, que a la fecha existe un acuerdo de traspaso del terreno de propiedad de SERVIU al Municipio documento de fecha 20 de marzo de 2014, que tiene como contraprestación la materialización en el de un proyecto de vivienda social condicionando al Municipio a impulsar la presente modificación. Al mismo tiempo, es importante que al interior del polígono nominado como área EAb3´, se mantengan las condiciones urbanísticas para las viviendas unifamiliares existentes de manera que puedan desarrollar las ampliaciones de las mismas en sitio propio, tarea que también lleva adelante el Municipio a través de los proyectos FONDEVE. Para el análisis del impacto de la presente modificación se debe considerar que actualmente el uso de suelo que corresponde al terreno y a la subzona que se define es UC3: Uso comercial N°3, permitiendo el emplazamiento de actividades de equipamiento con mayor impacto que la construcción de un conjunto de viviendas. Es por ello, que postulamos que este menor impacto del uso vivienda debe condicionar un informe de capacidad vial y un proceso ambiental estratégico simple, que da cuenta de esta realidad, señalando los beneficios de la modificación atendidos los menores impactos urbanos de la misma. La variación normativa que incluye ajustes a la densidad, altura de construcción y coeficiente de constructibilidad, es muy inferior al impacto a la radicación en la misma manzana o polígono de una actividad comercial o de equipamiento.

Situación anterior del terreno.

https://maps.google.com/?q=calle+Santa+Zita+N%C2%B0+9402&entry=gmail&source=g

49


Situación actual del terreno

Tal como hemos sostenido la capacidad del terreno de Santa Zita N° 9402, con las nuevas condiciones urbanísticas que le asigna la presente modificación, permite desarrollar un edificio con 60 unidades, situación estudiada en un anteproyecto que es de conocimiento del actual propietario del terreno SERVIU Metropolitano.

3. CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN.

La Modificación propuesta consiste en incorporar una opción normativa de densificación para vivienda social creando una subzona EAb3´ en el área de edificación EAb3 del plan regulador comunal, de manera de ofrecer esta alternativa de desarrollo a la manzana delimitada por el polígono A-B-C-D-A que incluye al terreno eriazo de propiedad de SERVIU metropolitano ubicado en la acera poniente de calle Santa Zita.

Para ello se postula incorporar lo siguiente en la ordenanza local:

https://maps.google.com/?q=Santa+Zita+N%C2%B0+9402&entry=gmail&source=g

50


Incorpórese en su numeral 3. Área EAb3 : edificación aislada baja N° 3 a continuación de primer inciso de la tabla de normas específicas, el siguiente título 3a “Subzona Área EAb3´: Edificación aislada baja N°3´” y el siguiente inciso primero y segundo, “En ésta subzona delimitada por la avenida Paul Harris por el norte; calle Santa Zita por el oriente, calle Incahuasi por el Sur y calle Punitaqui por el oriente, los proyectos de viviendas sociales con subsidio estatal o municipal, podrán optar por la condiciones señaladas en el área de edificación EAm2 Tabla C), con excepción del antejardín mínimo que se regirá por lo estipulado en el artículo 9 de la presente ordenanza, la superficie predial mínima para acoger dicha densificación que deberá ser de 1500 m2, la altura máxima de 5 pisos o 17.5 metros y el coeficiente de constructibilidad de la señalada tabla, podrá incrementarse en hasta un 20%. En este polígono, Las viviendas unifamiliares, sus ampliaciones y las obras derivadas del cambio de destino de las mismas, mantienen las condiciones señaladas en la tabla de normas específicas del área de edificación EAb3. Lo anterior se traduce en que los predios que se encuentren zonificados como área de baja N° 3´ y se encuentren en el polígono delimitado, podrán optar para la construcción de proyectos de vivienda social con subsidio estatal o municipal por la tabla C) del área EAm2, rebajándose el terreno mínimo para la densificación de 2500 m2 a 1.500 m2 y la altura a 5 pisos o 17.5 m2, incrementándose el coeficiente de constructibilidad en hasta un 20% y eliminándose el antejardín mínimo que no aplica.

Condiciones

urbanísticas anteriores

Condiciones urbanísticas actuales

Normas Urbanísticas Área EAb3 (Edificación

Aislada Baja N° 3)

Área EAb3´ (Edificación Aislada Baja N° 3´, para

nuevas viviendas, ampliación de viviendas y equipamiento.)

Se podrán utilizar adicionalmente para proyectos de densificación de viviendas sociales la Tabla C) del área

EAm2 Subdivisión predial mínima 500 m2 500 m2 1.500 m2

Densidad Máxima Neta 40 viv/há 40 viv/há 300 viv/há

Coeficiente de Constructibilidad

0.8 0.8 1.6 se Incrementa hasta un 20%

Coeficiente de Ocupación de Suelo

0.4 0.4 0.4

Coeficiente de Área Libre --------------- --------------- 0.4 Rasante 60° 60° 70°

Altura Máxima 3 pisos con altura máxima de 10,5

m.

3 pisos con altura máxima de 10,5 m.

5 pisos con altura máxima de 17,5 m.

Antejardín Plano de loteo Plano de loteo No hay Distanciamiento O.G.U.C O.G.U.C O.G.U:C.

Adosamiento Aislado y Pareado Aislado y Pareado Aislado no se permite adosa miento

Además la subzona EAb3´ en que se podrán aplicar las condiciones del área EAM2, tabla C) se grafica en el plano MPRCLC 10/2017, que muestra la situación existente y la que se aprueba.

4. CALCULO DE DENSIDAD EN EL PROYECTO.

La finalidad de este capítulo es exponer los criterios, procedimientos y cálculos aplicados para determinar la variación de la densidad bruta comunal alcanzada con este proyecto de modificación al plan regulador de la comuna de Las Condes.

51


Con este fin, se operó con la metodología desarrollada por la Secretaría Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, En términos generales, esta metodología señala que “Las densidades brutas se calcularán sobre el total de los terrenos, descontando las áreas de restricción y las destinadas a otros usos de suelo que excluyan el uso habitacional”.

De este modo, y como primer paso, se calculó la superficie habitable total de la comuna de Las Condes (S-H-T), la cual corresponde a la superficie urbana total (hectáreas), descontando las siguientes áreas: a) Área de riesgo geofísico, asociado a remoción en masa. b) Áreas de edificación Ee1, Ee2, Ee3, Ee4 y Ee5. Ee1. Equipamiento intercomunal y comunal. (Que no incluyan el uso habitacional) Ee2. Equipamiento recreacional y deportivo. Ee3. Parques intercomunales y comunales. Parques cerros islas. Parques quebradas. Avenidas parques. Ee4. Parques metropolitanos. Ee5. Áreas de interés patrimonial. c) Área ocupada por la vialidad correspondiente a la Vialidad Metropolitana. (Según artículo 7.1.1.1. de la Ordenanza del P.R.M.S.) Una vez obtenido esta Superficie Habitable Total, (S-H-T), se deberá proceder a calcular la Superficie Habitable de cada Zona, (S-H-Z) o área de edificación que considere el uso de suelo habitacional. El cuociente entre la superficie habitable de cada zona y la superficie habitable zonal total, proporcionará un Factor por cada área de edificación, el cual, multiplicado por la Densidad de Población asignada a cada área de edificación, (hab/há), permitirá obtener el “Peso Relativo de cada Zona”.

El promedio ponderado (densidad bruta promedio comunal), se obtendrá de la sumatoria de los pesos relativos de cada una de las zonas o áreas de edificación con uso habitacional consideradas en el correspondiente plano de edificación. En el caso de la comuna de Las Condes, y por tratarse de una modificación de la norma vigente, se ha aplicado un índice o potencial de renovación a cada uno de los pesos relativos (i) de cada zona sujeta a densificación por renovación urbana o bien a las zonas que aún son susceptibles de acoger nueva población a través de crecimiento por extensión, debido a que aún cuentan con terrenos disponibles para densificar. Este índice o Potencial de Renovación se obtiene en la práctica del estudio detallado de cada zona o área de edificación que conforman el Plan Regulador Comunal, de acuerdo a las características que tiene el proceso de crecimiento de la comuna, ya sea por extensión a áreas desocupadas o por renovación a través de la densificación de áreas ya urbanizadas.

De este modo, un Potencial de Renovación equivalente a 1, implica que se trabaja con el dato empírico de que el área donde aplicar dicho índice se trata de loteos nuevos correspondientes a crecimiento por extensión urbana, donde la densidad propuesta se aplicará sobre el 100% de la superficie total del área de interés. En oposición, un Potencial de Renovación de 0.05, nos señala que del total de la superficie del área de interés, sólo el 5% de esa superficie

52


corresponde a predios o lotes existentes edificados que son susceptibles de ser renovados a través de densificación de acuerdo a la densidad propuesta para el área señalada. A su vez, y considerando que parte importante del territorio de la comuna de Las Condes ya se encuentra urbanizado, es que se hace necesario aplicar estos Potenciales de Renovación con el fin de poder determinar en forma real, la población final que podrá arrojar esta propuesta de Plan Regulador.

Para efecto de poder determinar este Potencial de Renovación, es que para el caso específico de la comuna de Las Condes, se requirió del catastro de las áreas susceptibles de ser densificadas, ya sea a través de obtener las superficie susceptible de acoger crecimiento por extensión en las áreas de edificación en baja altura, y de catastrar la superficie de los lotes posibles de fusionar y renovar por densificación en altura en las áreas correspondientes a edificación en alta, considerando los usos de suelo diferenciados que pueden acogerse en las áreas que consideran prioritariamente usos de suelo mixtos. Este índice, o potencial de renovación, multiplicado por el peso relativo de cada zona o área de edificación, determinará finalmente el Peso Relativo Real (P-R-R) de cada una de estas zonas, el cual no será otra cosa que el verdadero potencial para recibir nueva población que ofrecerá cada zona de acuerdo a las variables económicas que establece una economía social de mercado en el campo inmobiliario. La sumatoria de todos los Pesos Relativos Reales, determinará el Promedio Ponderado Final (63,89093695) de la comuna de Las Condes, el cual, multiplicado por el total de la Superficie Habitable Total S-H-T, (3.302,64 há.) nos permite obtener la población futura en habitantes (211.008,8 hab.), que podrá contener la comuna producto de las normas de edificación y uso de suelo propuestas en la correspondiente modificación del Plan Regulador Comunal. La Densidad Bruta Promedio Comunal se obtendrá una vez que se sume a la población futura, (211.008,8), la población censo al año 2012, (282.972,0). El cuociente entre esta sumatoria y la superficie habitable zonal total (S-H-T), determinara la Densidad Bruta Promedio Final de la comuna de Las Condes. (507.115,8 / 3.302,64) = 149,57 hab/há.

3.1. Cálculos a. Superficie área urbana comuna de Las Condes……… 4.509,76 Ha. b. Población Censal año 2012................................. 282.972 Habitantes.

c. Superficie habitable total. (S-H-T)…………….3.302,64 Ha. Esta superficie de 3.302,64 Ha., se obtiene de descontar a la superficie del área urbana de la comuna de Las Condes, las siguientes superficies.

1. Área Ee1……………………………………..………147,1Há. (Sólo área que no considera uso habitacional)

2. Área Ee2…………………………………..………..143,62 Há.

3. Área Ee3…………………………………..….…….426,73 Há.

53


. 4. Área Ee4………………………………..……..………12,26 Há. 5. Área Ee5………………..……………………………..32,34 Há.

6. Superficie vialidad sistema Metropolitano…………..445,08 Há. 1.207.12 Há.

d. Promedio Ponderado real………………………….63,89093695 e. Población futura……………………… …211.008 Habitantes. (63,89093695 * 3302,64 Ha.) f. Densidad Bruta Promedio Comunal. 149,57 Hab/Ha. ((296.107 + 211.008) / 3302,64) Incremento de densidad EAb3 (260 viv/Há* 0.75 Há)… 195 viv *4 Hab/viv = 780 habitantes.

4. CAPACIDAD VIAL. La presente modificación al Plan Regulador Comunal, no genera una nueva demanda vial pues se trata de un terreno eriazo de SERVIU metropolitano cuyo único destino son viviendas sociales y que por la presente modificación se le permite optar a las condiciones urbanísticas del área de edificación EAm2, que contiene una tabla especial para el desarrollo de este tipo de proyectos con variaciones a la misma. Cabe hacer notar que un proyecto de vivienda requiere de 1 estacionamiento cada 2 viviendas (sociales) y corresponde a una carga vehicular muy inferior a la que correspondería si el terreno se destinara al uso comercial N° 3 (vigente). Para la tasa de motorización se debe considerar que se trata de modificar el PRC, para acoger las demandas de vivienda de grupos de escasos recursos emplazamiento que tiene un importante servicio de transporte público y que se encuentra cercano a un terminal de Buses de Transantiago ubicado en calle Nueva Bilbao, así como de importantes equipamientos municipales de Educación y Salud próximos a distancias peatonales. Además el aumento de densidad habitacional, está asociados a que el terreno enfrenta la Avda. Paul Harris una vialidad estructurante de jerarquía metropolitana o comunal.

5. COMUNAL. La propuesta de modificación considera materializar proyectos de vivienda, estrategia que tendería a reducir la superficie para el uso de suelo comercial N° 3 (UC3), al consolidar proyectos residenciales Lo anterior implica una reducción del impacto de la localización de equipamientos con un menor número de viajes y flujos al área con una evidente mejora en la habitabilidad a la comunidad que habita en el área próxima el terreno. De este modo, esta propuesta de modificación, apunta a disminuir el impacto de la situación existente sin alterar la zonificación de usos para en el polígono delimitada por la avenida Paul Harris por el norte; calle Santa Zita por el oriente, calle Incahuasi por el Sur y calle Punitaqui por el poniente , sin embargo ofreciendo una alternativa de densificación en condominios sociales que esperamos reduzca el uso comercial en esta subzona, reemplazando dicha superficie, por la construcción de un conjunto de viviendas de carácter social y por tanto aumentando marginalmente el promedio de densidad comunal.

54


6. RIESGO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL. La Municipalidad de Las Condes construyó las defesas fluviales en la quebrada de Ramón, que permitieron la eliminar la restricción de Remoción en Masa que señaló el plan regulador metropolitano de Santiago para este sector. Ello permitió la construcción de los proyectos sociales ya enunciados en presente documento, por lo anterior y tratándose del mismo sector, la aplicación de las disposiciones de esta modificación, no corresponde reconocer ni definir áreas de riesgo, por cuanto no se presentan las características definidas en el artículo 2.1.17, cuarto inciso, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

1. Zonas inundables o potencialmente inundables, debido entre otras causas a proximidades de

lagos, ríos, esteros, quebradas, cursos de agua no canalizados, napas freáticas y pantanos.

2. Zonas propensas a avalanchas, rodados, aluviones o erosiones acentuadas. 3. Zonas de Actividad volcánica, ríos de lava o fallas geológicas. 4. Zona, franja o radio de protección de obras de infraestructura peligrosa, tales como

aeropuertos, helipuertos públicos, torres de alta tensión, embalses, acueductos, oleoductos, gaseoductos y estanques de almacenamiento de productos peligrosos.

A su vez, y tal como menciona el artículo 2.1.18, de la Ordenanza antes mencionada, en el sector no se reconocen áreas de recursos de valor natural, tales como: bordes costeros, marítimos, lacustres, fluviales, parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, altas cumbres, etc.

Por otra parte, dentro de los recursos de valor patrimonial, esta modificación al Plan Regulador Comunal, no propone ninguna norma de edificación, uso de suelo o vialidad estructurante que implique afectar, alterar, generar un desmedro o desafectar inmuebles declarados como Monumentos Históricos, o de Conservación Histórica, Zonas Típicas o Zonas de Conservación Histórica.

7. PLANOS. Se elabora un nuevo plano de detalle MRCLC –N° 10/2017. Lámina N° 1 con el siguiente contenido: Plano de detalle Área de Edificación EAb3 que grafica polígono A-B-C-D-A; Área comprendida por Avda. Paul Harris por el norte, calle Santa Zita por el Oriente, calle Incahuasi por el sur y calle Punitaqui por el Poniente. ORDENANZA: CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES. Sin cambios. CAPITULO II DESCRIPCIÓN DEL LÍMITE URBANO. Reemplazase en el artículo 9, el inciso segundo por el siguiente: “Los proyectos con subsidio estatal o municipal, de viviendas, ampliación de viviendas y de equipamiento no requerirán de antejardín.”

55


CAPITULO III DEFINICIONES Y NORMAS GENERALES. Sin cambios. CAPITULO IV ZONIFICACION Y NORMAS ESPECÍFICAS. 1. Ordenamiento Territorial y su Sectorización. Artículos 34 al 37. En el artículo 34 incorporase a continuación del área E-Ab3 lo siguiente:

E- Ab3´ E edificación A aislada b baja 3´ ------------- 2. Condiciones de Edificación por Áreas. Artículos 38 al 39.

En artículo 38, lo siguiente:

Incorpórese en su numeral 3. Área EAb3 : edificación aislada baja N° 3 a continuación de primer inciso de la tabla de normas específicas, el siguiente título 3a “Subzona Área EAb3´: Edificación aislada baja N°3´” y el siguiente inciso primero y segundo, “En ésta subzona delimitada por la avenida Paul Harris por el norte; calle Santa Zita por el oriente, calle Incahuasi por el Sur y calle Punitaqui por el oriente, los proyectos de viviendas sociales con subsidio estatal o municipal, podrán optar por la condiciones señaladas en el área de edificación EAm2 Tabla C), con excepción del antejardín mínimo que se regirá por lo estipulado en el artículo 9 de la presente ordenanza, la superficie predial mínima para acoger dicha densificación que deberá ser de 1500 m2, la altura máxima de 5 pisos o 17.5 metros y el coeficiente de constructibilidad de la señalada tabla, podrá incrementarse en hasta un 20%. Las viviendas unifamiliares, sus ampliaciones y las obras derivadas del cambio de destino de las mismas, mantienen las condiciones señaladas en la tabla de normas específicas del área de edificación EAb3.

3. Usos de Suelo Permitidos Por Zonas. Artículos 40 al 41. Sin cambios CAPITULO V VIALIDAD - Artículo 45. Sin cambios.

Siendo las 19:20 horas, se levanta la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, estando presentes los Concejales, señores: Julio Dittborn Cordua, Carlos Larrain Hurtado, Patricio Bopp Tocornal, Christian Velasco Vignola, Felipe de Pujadas Abadie, María Carolina Cotapos Mardones y Ricardo Cortés Ballerino.

JORGE VERGARA GOMEZ Secretario Municipal

cgce.

sesion ordinaria n° 940 jueves 28 de septiembre 2017 · hace presente que el colegio juan pablo ii...

Documents