servicio social fundamento legal

7/24/2019 SERVICIO SOCIAL Fundamento Legal

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Seguridad Social

28 julio 2012

Estudiantes becarios en laempresa, son sujetos deaseguramiento para el IMSS?

INTRODUCCIN

Las condiciones econmicas que imperan en el pas y enel resto del mundo a causa de la crisis de 2009, hangenerado un aumento histrico en las tasas de desempleo,

principalmente entre los jvenes, quienes despus de con-cluir sus estudios a nivel superior, e incluso estudiando, em-

prenden la bsqueda de un empleo; algunos lo hacen para

aplicar sus conocimientos y obtener experiencia, y otros con

el fin de satisfacer sus necesidades econmicas.

En el proceso de conseguir un empleo, los estudiantes

y egresados afrontan varias dificultades, pero sin duda ca-

recer de experiencia es uno de los principales obstculos

que imperan en las empresas.

De ah que, con la finalidad de vincular a los jvenes es-

tudiantes con la oferta laboral, se estableci en los artculos

5, segundo prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos (CPEUM), y 24 de la Ley General de Edu-cacin (LGE), como requisito previo para obtener un ttulo o

grado acadmico, la prestacin del servicio social y la prcti-

ca profesional en los sectores pblico o privado.

En ese sentido, las instituciones educativas que perte-

necen al Sistema Educativo Nacional celebran convenios

con dependencias de la administracin pblica (federal,

estatal y municipal) y empresas del sector privado para

Caractersticas que determinan su

derecho a la seguridad social

C.P. Beatriz Ramrez Rivera

establecer las condiciones en las cuales los estudiantes y

egresados cumplirn con el servicio social o las prcticas

profesionales, segn la profesin de que se trate.

No obstante, actualmente las universidades implemen-tan una poltica de educacin integral que permite a los

futuros profesionistas desarrollar habilidades y competen-

cias adecuadas para integrarse poco a poco al mundo del

trabajo, mediante los denominados programas de becarios,

los cuales permiten a los recin egresados y universitarios

aplicar sus conocimientos tericos en situaciones reales.

Ante los niveles de desempleo juvenil, esos programas

ofrecen una solucin. Por ello, diversas empresas los han

adoptado como modalidad especial de contratacin para

apoyar a los jvenes en su formacin profesional. Esa si-

tuacin ha alertado a las autoridades fiscales, en especial

al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el cualpresume la existencia de simulaciones para eludir las obli-

gaciones que derivan de las relaciones de trabajo.

Por tanto, conviene conocer las particularidades e im-

plicaciones que deben atender las empresas al tomar la

decisin de celebrar ese tipo de convenios, atendiendo las

disposiciones legales respectivas y respetando los dere-

chos que, en su caso, les confieran las mismas.


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Seguridad Social

2julio 2012

SERVICIO SOCIAL

Despus de la Revolucin Mexicana, bajo el principio de

que el ejercicio profesional no debera permanecer al mar-

gen de las necesidades sociales y problemtica del pas,

surge la idea del servicio social, plasmada en los artculos

4 y 5 de la CPEUM.

Sin embargo, el servicio social se inicia en su concep-cin actual en 1936, durante la presidencia del General

Lzaro Crdenas, ao en el que fue creado el Instituto

Politcnico Nacional (IPN) para dar respuesta a las nece-

sidades tcnicas de la nacin.

En esa poca, el servicio social se centr en la atencin

del medio rural, al dirigir a los estudiantes de las carreras

de medicina a la atencin de las comunidades sin servi-

cios mdicos.

As, el 26 de mayo de 1945 se public en el DOF la Ley

Reglamentaria de los artculos 4 y 5 de la CPEUM, relati-

vos al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal, la

cual estableci la prestacin del servicio social por partede todos los estudiantes.

Durante la dcada de los setenta se formularon impor-

tantes disposiciones sobre la materia, destacando entre

ellas la Ley Federal de Educacin (1973), donde se con-

templa la obligatoriedad del servicio social por los benefi-

ciarios de la educacin, y la reforma de 1975 a la Ley de

Profesiones del Distrito Federal.

Asimismo, a mediados de los setenta se hace patente

la preocupacin de las instituciones de educacin supe-

rior (IES) por la organizacin del servicio social y su ade-

cuada coordinacin con las instituciones receptoras del

servicio, por lo cual, previa consulta con las autoridades

acadmicas y educativas, se incorpor en el Plan Nacional

de Educacin un programa de servicio social de carcter

prioritario para promover la participacin de las IES en el

desarrollo del pas, mediante la prestacin de este servicio

por parte de los estudiantes.

Fundamento legal de la prestacin del servicio social

La prestacin del servicio social se instituye en el artcu-

lo 24 de la LGE como una obligacin para los beneficiados

directamente por los servicios educativos, en los casos y

trminos que sealen las disposiciones reglamentarias co-

rrespondientes.

En ese sentido, la LGE tambin establece que en lasdisposiciones reglamentarias se prever la prestacin del

servicio social como requisito previo para obtener un ttulo

o grado acadmico.

De ah que en los artculos 8 y 9 de la Ley Reglamenta-

ria del Artculo 5 Constitucional, relativo al ejercicio de las

profesiones en el Distrito Federal (LRA5C) se precise que

para obtener el ttulo profesional, adems de cumplir

requisitos acadmicos, ser indispensable que el intere

do acredite haber prestado el servicio social.

Definicin de servicio social

As, el artculo 53 de la LRA5C a la letra dice:

Se entiende por servicio social el trabajo de carcter

temporal y mediante retribucin que ejecuten y presten

los profesionistas y estudiantesen inters de la sociedad

y el Estado.

Por tanto, todos los estudiantes de las profesiones q

necesitan ttulo y cdula para su ejercicio, as como

profesionistas no mayores de 60 aos, o impedidos

enfermedad grave, ejerzan o no, deben prestar el servi

social en los trminos de la LRA5C.

En el caso de los profesionistas, sern los colegios de p

fesionistas, con el consentimiento expreso de cada asociaquienes expresarn a la Direccin General de Profesio

(DGP) la forma como prestarn el servicio social.

Objetivos del servicio social

Segn la definicin de servicio socialque establece

LRA5C, el estudiante debe contribuir con su trabajo

actividades al mejoramiento social y comunitario. De

que se consideren como fines de ste, los siguientes:1

1Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES). La educacin Superior en el Siglo XXI.Mxico, 2001. Pg. 86

Extender los

benecios de la

ciencia, la tcnica y la

cultura a la sociedad,

con acciones que

benecien prioritariamente

a los sectores sociales ms

desprotegidos

Fortalecer la

formacin integral de

quienes prestan el

servicio social

Fomentar la participacin

conjunta de las IES, la sociedady los diversos niveles de

gobierno, en la solucin de la

problemtica social


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Seguridad Social

30 julio 2012

Sin embargo, en la actualidad el servicio social es visto como una fuente de suministro de recursos humanos capaci-

tados para desarrollar actividades administrativas dentro de las dependencias del sector pblico en sus distintos niveles.

Operacin del servicio social

Considerando la naturaleza de la profesin y las necesidades sociales que se pretendan satisfacer, los planes de pre-

paracin profesional exigirn a los alumnos de las IES o nivel tcnico que el servicio social se preste en las condiciones

que a continuacin se citan:

Duracin del

servicio social

Lugar donde se prestar el

servicio social

Formalizacin

del servicio social

Se presta durante un tiempo no

menor de seis meses ni mayor de

dos aos

Por lo general se cubre un to-

tal de 480 horas, distribuidos en

cuatro horas diarias, de lunes a

viernes, salvo que la institucin

educativa exija un mayor o menor

nmero de horas

No se considerar en el trmi-

no anterior el periodo en que, por

enfermedad u otra causa grave, el

estudiante no acuda al lugar donde

presta el servicio social

Se podr realizar en comunida-

des urbanas y rurales de poblacin

marginada, as como sectores pro-

ductivos y dependencias del sector

pblico, municipal, estatal y federal

Las IES y, en su caso, los co-

legios de profesionistas podrn

organizar la prestacin del servicio

en medianas y pequeas empre-

sas donde el estudiante pueda

desarrollar funciones que contribu-

yan a su formacin profesional

Puede prestarse en la misma ins-

titucin educativa, si existen progra-

mas acordes con el perl a lograr

Las condiciones, obligaciones y

derechos bajo los cuales el estudian-

te prestar el servicio social, quedan

asentados en instrumentos como la

concertacin de acciones, los pro-

gramas especcos de colaboracin

y convenios institucionales que r-

marn las instituciones educativasy las dependencias pblicas o las

empresas del sector privado

Por su parte, el servicio social de los profesionistas se

caracterizar por determinados aspectos, segn lo dis-

puesto por los artculos 56 a 58 de la LRA5C, a saber:

1.El servicio social consistir en la resolucin de consul-tas, ejecucin de trabajos y aportacin de datos obtenidos

como resultado de sus investigaciones o del ejercicio profe-

sional, a travs del colegio de profesionistas de que se trate.

2.Servirn como auxiliares de las instituciones de inves-tigacin cientfica, proporcionando datos e informes que

stas soliciten.

3.Estn obligados a rendir, cada tres aos, al colegiorespectivo, un informe sobre los datos ms importantes de

su experiencia profesional o de su investigacin durante el

mismo periodo, indicando los resultados obtenidos.

Remuneracin durante el servicio social

Si bien la definicin de servicio social de la LRA5C pre-

v que la ejecucin de las actividades temporales ser re-

tribuida, no establece un monto mnimo o mximo.

No obstante, el precepto 59 de la LRA5C seala que

cuando el servicio social absorba totalmente las activida-des del estudiante o del profesionista, la remuneracinrespectiva deber ser suficiente para satisfacer decoro-

samente sus necesidades. Bajo esa consideracin, sloen algunos casos los estudiantes reciben una ayuda para

transportacin.

PRCTICAS PROFESIONALES

Las prcticas profesionales son creadas por las IES, en

apego a la facultad que les confiere el Estado a travs de

los artculos 3, fraccin VII de la CPEUM, y 1, segundo p-

rrafo de la LGE, con el fin de que los estudiantes al igual

que con el servicio social retribuyan a la sociedad parte

del apoyo que les brind en su formacin, pero principal-

mente para consolidar la formacin integral del alumno.

Definicin

Constituyen un ejercicio guiado y supervisadoen el cual

los conocimientos adquiridos durante el proceso formativodel estudiante se concretizan en la solucin de situaciones

problemticas reales. Es decir, con las prcticas profesio-

nales los estudiantes o egresados conjugan la teora conla prcticapara consolidar as el proceso de enseanza-aprendizaje.

Asimismo, las prcticas profesionales se conciben como

las actividades de carcter formativo que el estudiante


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Seguridad Social

3julio 2012

realiza fuera de la institucin con la intencin de ampliar, aplicar y consolidar, las competencias desarrolladas con

preparacin escolar.

Objetivos de las prcticas profesionales

Como la prctica es fuente de conocimiento, el ejercicio de las prcticas profesionales puede tener diversas intenc

nes y propsitos de acuerdo al momento en el cual se desarrollen, como los siguientes:

Objetivos de las prcticas profesionales

Complementar la formacin universitaria

Oportunidad para el estudiante o egresado de desarrollar habilidades y actitudes tendentes a lograr un desempeo pro-

fesional competente

Aproximan al estudiante a los posibles mbitos laboralesen los que podr ejercer profesionalmente al establecercontacto con potenciales empleadores, y en algunos casos crear sus propios proyectos

Vincular a la institucin educativa con la comunidad mediante las actividades que realicen los estudiantes

Operacin de las prcticas profesionales

Las prcticas profesionales se proporcionan en las condiciones siguientes:

Condiciones para la prestacin de

prcticas profesionales

Observaciones

Momento en que se realizan Los estudiantes o egresados de un nivel superior, e incluso tcnico, tienen la obligacin de iniciar la

prcticas profesionales despus de haber cumplido con el servic io social en tiempo y forma

Lugares donde se prestan Los espacios donde los estudiantes o egresados pueden realizar estas prcticas son diversos, y compre

den: instituciones, organismos gubernamentales, no gubernamentales, empresas, etc., pero cada IES

centro educativo, de acuerdo con el tipo de especializacin o profesin, determina el campo de intervenci

Duracin 1.A diferencia del servicio social, la duracin de las prcticas profesionales es determinada por cacentro educativo conforme al nivel de especializacin que requiere cada profesin. As, pueden cubrir

en tres meses o hasta en un ao como mximo, segn el nmero de horas que exige cada escuela pa

obtener el grado o ttulo respectivo

2.El inicio de las prcticas tambin es jado por cada IES, pues en la mayora de las instituciones a niv

superior, e incluso a nivel tcnico, se inician en el ltimo ao de estudios que se est cursando, cuand

el estudiante ya ha desarrollado competencias que le permiten observar, diagnosticar y sistematizar i

formacin contextual, a la par que adquiere elementos tericos y metodolgicos para disear diferenproyectos de intervencin

Asignacin de tutor o coordinador Al ser consideradas las prcticas profesionales un espacio de formacin, en las instituciones educativ

se exige como requisito indispensable el nombramiento de tutoresquienes se encargarn de funciones que siguen:

1.Otorgar asesora personalizada al estudiante o egresado

2.Supervisar y dar seguimiento a las actividades del practicante

3.Mantener comunicacin con el responsable de la prctica en la dependencia gubernamental o empreprivada, es decir, la entidad receptora de la prct ica profesional

4. Informar al cuerpo colegiado de la escuela, que coordine y evale las prcticas, del desempeo de l

estudiantes

Convenios de vinculacin con las entida-

des receptoras (plan escuela-empresa)

Las prcticas profesionales se consumarn previo establecimiento de convenios de vinculacin con ldependencias del gobierno federal, estatal o municipal, segn corresponda, o bien con las empres

donde se realizarnEn esos convenios se documentar y regular la ejecucin de las prcticas profesionales de los est

diantes, las responsabilidades y los compromisos de las partes involucradas, considerando los aspect

siguientes:

1.Periodos y modalidades de insercin

2.Responsabilidades de los practicantes

3.Objetivos y productos esperados de la prctica

4.Modalidades y criterios de evaluacin del desempeo


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Seguridad Social

32 julio 2012

Condiciones para la prestacin de

prcticas profesionalesObservaciones

Funciones a cargo de la institucin edu-

cativa

En las instituciones educativas se integra un cuerpo colegiado o departamento especco para la atencin

del servicio social y las prcticas profesionales, el cual se encargar de organizar y vigilar la operacin de

los referidos aspectos de la formacin profesional de los estudiantes

Adems de jar las condiciones ya sealadas, la entidad educativa a travs del departamento respecti-

vo tendr las atribuciones siguientes:

1.Identicar las dependencias de gobierno y empresas donde se realizarn las prcticas profesionales

2.Conocer los perles profesionales requeridos por las entidades

3.Disear el programa de prcticas profesionales con la colaboracin de las dependencias y empresas

donde se llevarn a cabo las prcticas

4.Establecer con las distintas entidades los convenios correspondientes y vigilar su cumplimiento

5.Designar los tutores para las prcticas profesionales

6.Asignar a los estudiantes para la realizacin de las prcticas profesionales

7. Realizar el seguimiento, evaluacin y apoyo de las prcticas profesionales. La evaluacin ser pro-

ducto de una actividad de colaboracin entre la entidad receptora y la institucin educativa, basada en el

anlisis de los reportes escritos de las entidades y la supervisin de los tutores

8.Acreditar las prcticas profesionales, tomando en cuenta el convenio, los reportes de supervisin del

tutor y de desempeo del estudiante que realiza la dependencia o empresa donde se suministraron lasprcticas

QU SE ENTIENDE POR BECARIO?

Segn Wikipedia, se considera becario al estudianteque realiza prcticas en un organismo pblico o privado,ya sea con retribucin econmica o sin ella, con el objetivode ingresar al mundo laboral o prestar el conocimientoque adquiri en sus estudios para desarrollar proyectos

o investigaciones.

En Amrica Latina se utiliza la palabra pasante, pero

se trata de trminos distintos, pues pasante es quien, ha-

biendo culminado los estudios correspondientes, se con-trata con la nica finalidad de que desarrolle una primera

experiencia laboral relacionada con los objetivos educati-

vos de la formacin recibida.

El Diccionario de la Lengua Espaoladefine como beca-

rioa la persona que disfruta de una beca para estudios,

entendindose por sta a la subvencin o ayuda para rea-

lizar estudios o investigaciones.

En ese sentido, se concluye que becario es quien siendoestudiante presta su servicio o prcticaa una entidad p-blica o privada a cambio de recibir una ayuda econmicaque contribuya a costear sus estudios.

Sin embargo, en la actualidad, la concesin de becas a

estudiantes y pasantes que realizan algunas empresas es

objeto de controversia en Mxico y en otros pases, pues

las autoridades presumen la existencia de relaciones de

trabajo encubiertas y, por tanto, generadoras de fraude a

la seguridad social.

RELACIN LABORAL

De conformidad con el artculo 20 de la Ley Federal

del Trabajo (LFT), el vnculo laboral surge cuando existela prestacin de un trabajo personal subordinado de unapersona (trabajador) a otra (patrn),a cambio del pago de

un salario, cualquiera que sea el acto que le d origen.Esa relacin se formaliza con la firma de un contrato

individual de trabajo, cualquiera que sea la forma de ste

o su denominacin. Empero, segn establece el artculo

26 de la LFT, la falta del mismo no priva al trabajador de

los derechos que deriven de las normas de trabajo y de los

servicios prestados, pues al patrn se le atribuir la omi-

sin de esa formalidad.

Elementos de la relacin de trabajo

Adems del acuerdo de voluntades que debe existir en

todo convenio, del concepto de la relacin laboral derivan

otros elementos que la diferencian del resto de las relacio-

nes jurdicas, a saber:


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Seguridad Social

3julio 2012

Elementos Consideraciones

Sujetos Siempre existe la persona fsica (trabajador) que presta a otra fsica o

moral reconocida como patrn o empleador una actividad intelectual

o material (trabajo), con independencia del nivel de preparacin tcnica o

especializacin

Subordinacin Se dene como el poder o facultad jurdica del patrn para disponer

de la fuerza de trabajo, al dictar instrucciones para lograr los nes de laempresa, y el deber jurdico del trabajador de obedecer las rdenes

correspondientes

Salarios La retribucin que el patrn paga al trabajador por la prestacin de su

trabajo

Elemento esencial

Diversos laboralistas consideran a la subordinacin como el elemento esencial del vnculo laboral, pues implicaciesometimiento del trabajador hacia el patrn, previsto en los artculos 27, 47, fraccin XI, y 134, fracciones III y IV la LFT, y el cual asume tres formas:

Jurdica

El patrn tiene la facultad

de instruir, dirigir y

supervisar el tipo, modo,

cantidad, lugar, tiempo y

calidad del trabajo

Econmica

Existe dependencia

econmica de una parte

y de otra, el trabajador

no participa de los

riesgos econmicos de

la empresa y sta lo

requiere para lograr

sus nes

Tcnica

El trabajador debe

realizar sus tareas

de acuerdo con las

instrucciones recibidas

y con la supervisin

del patrn

MODALIDADES DE CONTRATACIN

Segn prev el artculo 35 de la LFT, atendiendo a laduracin del vnculo y la naturaleza del servicio que se

preste, el contrato de trabajo podr ser:

1. Contrato por obra determinada.2. Contrato por tiempo determinado.3. Contrato por tiempo indeterminado.Los anteriores tipos de contratacin son los tradiciona-

les y reconocidos por la legislacin laboral.

Sin embargo, el contexto econmico dentro del cual s-

tas pretenden aplicarse, la evolucin tecnolgica que pro-

picia cada vez ms cambios en los procesos productivos,

y particularmente las transformaciones del mercado de

trabajo, donde se estima el aumento del desempleo, hangenerado en las empresas el fenmeno de adoptar nuevas

modalidades de contratacin, algunas atpicas e inclu-

so no reguladas an, pero que son concebidas como una

de las estrategias para flexibilizar las contrataciones y as

abatir la desocupacin.

As, se presentan diversas variantes de contratacin en el

marco de los esquemas tradicionales, como los siguientes:

Variantes de la contratacin laboral

El aumento de relaciones de trabajo bajo contratos por tiempo

obra determinada

El trabajo eventual o de temporada

La tercerizacin de servicios (subcontratacin u outsourcing)

Las modalidades fomentadas o toleradas fuera del marco del d

recho del trabajo, mediante contrataciones civiles, prestacin

servicios profesionales o bien, al aparentar como legales algun

tipos de encubrimiento de la relacin laboral o de subcontrataci

(contratacin de personal como becarios)

Como se observa, la presencia de estudiantes y rec

egresados que presten su servicio social o prcticprofesionales en las empresas, aun cuando el nico sea apoyarlos en su formacin profesional y contrib

a la obtencin de su ttulo, puede ocasionar serios pblemas a la organizacin con las autoridades laboray fiscales, si no cuentancon los elementos suficienpara comprobar que no existe una relacin laboralcellos.


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Seguridad Social

34 julio 2012

SUJETOS DE ASEGURAMIENTO DEL RGIMEN OBLIGATORIO

La Ley del Seguro Social (LSS) es de utilidad pblica y regula el sistema de proteccin que garantiza el bienestar

social de los trabajadores, campesinos, no asalariados y dems sectores sociales, as como el de sus familias.

En ese sentido, el precepto 12 de la LSS designa como sujetos de aseguramiento obligatorio a las personas siguientes:

TrabajadoresPersonas fsicas que

prestan a otra, fsica o

moral, un servicio personal

subordinado, a cambio

de una remuneracin, sin

importar el acto que le d

origen y la personalidad

jurdica o la naturaleza

econmica de quien

recibe el servicio (patrn)

Cooperativistas

Los integrantes de las

sociedades cooperativas

que participan en la

produccin, distribucin,

prestacin de servicios

o consumo de bienes o

servicios, con el n de

satisfacer necesidades

individuales y colectivas

Personas

afliables por Decreto

Grupos sociales que el

Ejecutivo Federal determine,

mediante decreto, que

deben adherirse a los

benecios del Seguro

Social, en las condiciones y

trminos previstos en la LSS

y sus reglamentos

As, en el momento en que cualquier persona ostente alguna de las calidades referidas,surgir para quien utilice susservicios la obligacin de asegurarloante el IMSS.

HECHO GENERADOR DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL

Como se observa en el esquema anterior, la relacin de trabajo constituye el principal hecho generador de las obli-

gaciones en materia de seguridad social, pues en tanto una persona fsica o moral reciba de otra persona fsica una

prestacin de trabajo personal y subordinada,a cambio de un salario, la primera tendr que observar, adems de lasdisposiciones de la LFT y otras legislaciones, las disposiciones de la LSS y la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la

Vivienda para los Trabajadores (LINFONAVIT).

Por tanto, los trabajadores son quienes, indistintamente de la categora que tengan dentro de la empresa o su moda-

lidad de contratacin, sern beneficiados por el rgimen obligatorio del Seguro Social.

De ah que se concluye que la obligacin de inscribir a un prestador de servicios en el IMSS se configurar cuando:

De esa manera, son los derechos y obligaciones que enlazan y correlacionan a las partes los elementos que contribui-

rn a calificar determinado vnculo como de trabajo. Es decir, el derecho a dirigir, a recibir un pago, tener una jornada

limitada y el deber de prestar el servicio, entre otros aspectos, darn la pauta para identificar la presencia de una rela-cin laboral.

BECARIOS AFILIABLES AL IMSS?

Si bien los estudiantes o becarios al servicio de las empresas desempean sus actividades por determinado tiempo y

reciben por ello una remuneracin (beca), no asumen el papel de trabajadores y, por tanto, no son sujetos de asegura-mientodel rgimen obligatorio del Seguro Social, de conformidad con lo siguiente:

El servicio

se realice

de manera

personal

Se entregue

como

remuneracin

un salario

Exista

subordinacinI II III


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Seguridad Social

3julio 2012

Caractersticas Justicacin

No se congura una relacin de tra-

bajo

El becario o estudiante presta el servicio para aplicar o practicar los conocimientos a

quiridos en las aulas escolares para cimentar su formacin y as obtener un ttulo profesi

nal, por lo cual deben ubicarse en reas congruentes a su carrera

No existe subordinacin El becario est obligado a atender las indicaciones del personal al cual es asignado dentro de

empresa, pero las actividades que realiza son acordadas previamente tanto por su tutor (d

signado por la escuela) como por la empresa donde presta las prcticas profesionales. Es

tareas se especican en el convenio de vinculacin o plan escuela-empresa que celebran pa

tal efecto las IES y las unidades econmicas

No perciben un salario La remuneracin que recibenlos becarios o estudiantes es una ayuda econmica que no tie

la naturaleza jurdica de salario, pues su nalidad es apoyarlos a sufragar los gastos de s

estudioso los extraordinarios que derivan del ejercicio de sus prcticas profesionales, como

transportacin y alimentacin

Para evitar interpretaciones equivocadas, es conveniente entregar la beca en forma mensual, s

licitando al becario la rma de un recibo simple en el que conste el concepto por el que se pr

porciona la cantidad determinada, pues para efectos del impuesto sobre la renta (ISR), la beca

considera ingreso por la prestacin de un servicio personal subordinado, acorde con el artculo 1del Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta (RISR)

Criterio del IMSS

Siempre que la prestacin de servicios por parte de los becarios se realice en las condiciones antes referidas, el IM

no podr exigir su afiliacin o registro, pues as lo determina en el Acuerdo del H. Consejo Tcnico nmero 361963

13 de diciembre de 1972, el cual contina vigente en trminos de los artculos 251, fraccin XIII y 264, fraccin X

de la LSS vigente; primero transitorio de la ley publicada el 21-XII-1995; y 31, fraccin IV y 46 del Reglamento Inte

del IMSS, y refiere lo siguiente:

I. Que los estudiantes becados por las empre-

sas, aun cuando desarrollen las prcticas en

centros de trabajo, no son sujetos del Rgimen

del Seguro Social Obligatorio; por tanto, no

debern ser inscritosen el mismo como traba-

jadores de las empresas donde realicen dichas

prcticas.

II.La Subdireccin General Administrativa del Ins-

tituto deber girar las instrucciones correspon-

dientes, a fn de queproporcionen las necesarias

facilidades a los estudiantes del plan escuela-empresa para que visiten las instalaciones del

Seguro Social.


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Seguridad Social

36 julio 2012

No obstante, es indispensabledocumentar la presenciade los becariosen las empresas para evitar posibles con-troversias con el IMSS y las autoridades laborales, en caso

de que presuman la existencia de una relacin de trabajo.

Por ello es conveniente crear un expediente para cada es-tudiante, en el cual se conservela informacin siguiente:

1.La carta intencinque la institucin educativa envial director general de la empresa para solicitar la opor-tunidad de que los estudiantes desarrollen sus prcticas

profesionales dentro de la misma en reas inherentes a

sus futuras profesiones.

2.El convenio de vinculacinque suscribieron el direc-tor de la institucin y el representante del rea de recursos

humanos de la empresa, y en el cual las partes establecen

las actividades que comprenden las prcticas profesiona-

les, su duracin, la especificacin en su caso de la en-

trega de una ayuda econmica (beca), y la obligacin del

estudiante de realizar informes mensuales de sus labores,

as como un informe final sobre las aportaciones que le

dej esta experiencia.

3.La carta de liberacin de las prcticas profesionalesque los estudiantes deben entregar a la institucin edu-

cativa para acreditar la terminacin de la prestacin del

servicio, en la cual se encuentre asentada la firma del re-

presentante de recursos humanos de la empresa.

ATENCIN MDICA DEL IMSS PARA ESTUDIANTES

A pesar de quelos estudiantes o becarios que incursio-nan en las empresas para prestar prcticas profesionales

no son sujetos de aseguramiento obligatorio, cabe recor-dar que s tienen derecho a recibirla atencin mdicaqueproporciona el Seguro Social, siempre y cuando realicensus estudios en instituciones del Sistema Educativo Na-cional, y no cuenten con la proteccin de algn otro insti-tuto de seguridad social.

Lo anterior, en virtud del Decreto por el que se incor-

poran al rgimen obligatorio del Seguro Social, por lo que

corresponde a las prestaciones en especie del seguro de

enfermedades y maternidad, a las personas que cursen

estudios de los tipos medio superior y superior en insti-

tuciones educativas del Estado y que no cuenten con la

misma o similar proteccin por parte del propio Instituto

o cualquier otra institucin de seguridad social, publicado

en el DOF del 14 de septiembre de 1998.

El esquema de proteccinque ofrece el IMSS para losestudiantes tiene las caractersticas siguientes:

Caractersticas Consideraciones

Prestaciones en especie que se otor-

gan

El estudiante asegurado recibir las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y

maternidad que comprenden:

1.Asistencia mdico quirrgica, la cual consiste en el conjunto de acciones tendentes a

prevenir, curar o limitar el dao en la salud de un paciente, mediante la aplicacin de los cono-

cimientos mdicos y de las tcnicas quirrgicas aceptadas por la medicina

2. Medicamentos3.Atencin hospitalariaque se procurar cuando por la naturaleza del padecimiento y a

juicio mdico, es necesario el internamiento del paciente en unidades hospitalarias

4.Asistencia obsttrica, la cual comprende las acciones mdicas o quirrgicas que se pro-

porcionan a las mujeres desde el momento en que el Instituto certica su estado de embarazo,

as como durante su evolucin, el parto y el puerperio

Cuota de fnanciamiento Las cuotas para cubrir los gastos originados por el aseguramiento estarn a cargo del Go-

bierno Federal de manera integral y se determinarn tomando como base el monto del salario

mnimo vigente en el Distrito Federal (SMVDF) en el momento de la inscripcin, elevado al ao,

y aplicando a ste el factor de 1.723% multiplicado por el nmero de estudiantes asegurados

Convenios para acceder a los servi-

cios

El IMSS celebrar convenios con las instituciones de educacin media superior y superior, con

el n de facilitar a sus estudiantes el disfrute de los benecios de las prestaciones en especie

que indica el Decreto en comento


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Seguridad Social

3julio 2012

CONCLUSIONES

Sin duda, la inclusin de becarios en las empresas gene-

ra un beneficio mutuo, pues mientras el estudiante aplica

sus conocimientos tcnicos y adquiere habilidades y acti-

tudes para desenvolverse mejor en el mbito laboral, las

empresas tienen la oportunidad de identificar durante el

periodo en que stos desempean sus prcticas profesio-nales al talento humano apto para mantener o impulsar

el crecimiento de la organizacin.

Sin embargo, es alarmante que algunos empleadores

tergiversen el propsito de la aceptacin de becarios y lo

asuman como una manera de ahorrar en la contrata-

cin de personal, al ofrecer al trabajador puestos por periodos

de tres o seis meses, en condiciones laborales precarias

(sueldos bajos, sin seguridad social ni prestaciones mni-

mas de ley), pero encargndole actividades que requieren

cierto grado de especializacin o mnima preparacin tc-

nica.

De ah que con la finalidad de evitar esos abusos porparte de los empresarios, y como una medida para abatir

el desempleo, las legislaciones laborales de algunos p

ses de Europa y Amrica Latina, como Espaa, Argenti

Per y Chile, entre otros, fueron reformadas para regu

las contrataciones individuales formativas las cual

sin dejar de lado las finalidades educativas, parecen

clinarse a priorizar los objetivos econmicos y la inserc

en el empleo, como el contrato de aprendizaje, usado diversos pases hace aos.

As, Mxico parece estar de acuerdo con la idea de q

la flexibilizacin de las contrataciones conducir a la cr

cin de empleos para los jvenes, quienes no tendrn q

esperar a concluir sus estudios para incorporarse al m

cado de trabajo, pues en las Iniciativas de reforma pres

tadas por las principales bancadas polticas se prev q

el contrato de trabajo pueda incluir un periodo de prue

de capacitacin inicial y de temporada.

Sin embargo, es un hecho que la creacin de emple

no se detonar slo por la modificacin al marco leg

sino que se requiere de una serie de polticas adecuadpara lograr una economa sana y en crecimiento.

servicio social fundamento legal

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