sentencia t134 de 2013

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  • 8/18/2019 Sentencia T134 de 2013

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    Sentencia T-134/13

    ACCION DE TUTELA PARA RECONOCIMIENTO DE PENSION DE SOBREVIVIENTES-Reiteración de !ri"#r!dencia "$%re #r$cedencia e&ce#ci$na'

    ACCIDENTE DE TRABA(O-De)nición/ACCIDENTE DE TRABA(O-Re*!i"it$" #ara "erc$n"iderad$ accidente 'a%$ra'

    La +!erte #$r accidente de tra%a$ "e enc!entra c!%ierta #$r e' SRP, 'a c!a'enera en ca%e.a de' %ene)ciari$ e' derec$ a reci%ir !na "erie de#re"taci$ne" *!e %!"can c$+#en"ar 'a a!"encia de' "!"tent$ ec$nó+ic$ *!e#r$0ea *!ien 2a''ece P$r "! #arte, e' accidente de%e c!+#'ir tre" re*!i"it$"#ara "er c$n"iderad$ c$+$ 'a%$ra' 5i6 "er re#entin$, 5ii6 "er #$r ca!"a $ c$n$ca"ión de' tra%a$, 7 5iii6 enerar !na c$n"ec!encia neati0a en 'a interidad2"ica $ +enta' de' tra%aad$r C!and$ c$nc!rran e"t$" e'e+ent$", 'a entidad*!e atienda a' a)'iad$ de%er8 ca'i)car e' incidente c$+$ 'a%$ra', de ta' 2$r+a*!e, %a"ta c$n *!e 5i6 e' accidente "ea #r$2e"i$na' 7 5ii6 *!e e' tra%aad$r "e

    enc!entre a)'iad$ a' +$+ent$ de "! $c!rrencia, #ara *!e e"t9 dentr$ de 'ac$%ert!ra de' "i"te+a 7, #$r tant$, de%a "er a"!+id$ #$r 'a ARPc$rre"#$ndiente

    MUERTE POR ACCIDENTE DE TRABA(O EN EL SISTEMA DE RIES:OSPRO;ESIONALES-Pre"taci$ne" a 2a0$r de %ene)ciari$" c$+$ #en"ión de"$%re0i0iente", de0$'!ción de "a'd$" a 2a0$r 7 a!&i'i$ 2!nerari$

    La n$r+ati0a 0iente c$nte+#'a 'a #en"ión de "$%re0i0iente", 'a de0$'!ción de"a'd$" a 2a0$r 7 e' a!&i'i$ 2!nerari$, c$+$ 'a" #re"taci$ne" $riinada" en 'a+!erte, 'a" c!a'e" de%en "er rec$n$cida" #$r 'a entidad c$+#etente en cadaca"$ 7 %a$ e' c!+#'i+ient$ de '$" re*!i"it$" #ara "er tenid$ c$+$ %ene)ciari$

    ;ina'+ente, 'a )nanciación de' "i"te+a "e da a #artir de !na a)'iación *!e de%e"er #aada #$r e' e+#'ead$r $ #$r 'a c$$#erati0a de tra%a$ a"$ciad$, "e

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    DEREC>O AL MINIMO VITAL, A LA VIDA DI:NA ? A LA SE:URIDAD SOCIAL-Orden a ARP P$"iti0a rec$n$cer 7 #aar en 2$r+a de)niti0a #en"ión de"$%re0i0iente" de e"#$"$ e i$ 2a''ecid$" en accidente de tra%a$ c$+$

    +iner$" #$r de"#rendi+ient$ de r$ca

    Re2erencia eediente T-3@=

    Acción de t!te'a inter#!e"ta #$r Ana I'da :a''$ Pa"ac$a en c$ntra de 'a ARPP$"iti0a C$+#aa de Se!r$" SA, 'a C$$#erati0a M!'tiacti0a de Ser0ici$"Vari$" COOPSERVAR LTDA 7 'a" Mina" Pa'$ B'anc$ 7 E' U0$

    Mai"trad$ P$nente

     (OR:E IVN PALACIO PALACIO

    B$$t8, DC, trece 5136 de +ar.$ de d$" +i' trece 5FG136

    La Sa'a H!inta de Re0i"ión de 'a C$rte C$n"tit!ci$na', interada #$r '$"Mai"trad$" NILSON PINILLA PINILLA, (OR:E I:NACIO PRETELT C>AL(UB 7 *!ien'a #re"ide (OR:E IVN PALACIO PALACIO, en eercici$ de 'a" c$+#etencia"c$n"tit!ci$na'e" 7 'ea'e", e"#ec)ca+ente 'a" #re0i"ta" en '$" artc!'$" =@ 7F41, n!+era' , de 'a C$n"tit!ción, 7 33 7 c$nc$rdante" de' Decret$ 'e7 F1de 11, #r$)ere 'a "i!iente

    SENTENCIA

    Dentr$ de' #r$ce"$ de re0i"ión de' 2a''$ dictad$ #$r 'a Sa'a Tercera Pena' de'

     Tri%!na' S!#eri$r de' Di"trit$ (!dicia' de Santa R$"a de Viter%$ *!e dec'aró 'ai+#r$cedencia de 'a acción de t!te'a in"ta!rada #$r 'a ci!dadana Ana I'da :a''$Pa"ac$a 7 re0$có 'a "entencia de #ri+era in"tancia #r$2erida #$r e' (!.ad$ 1JPena' de' Circ!it$ de S$a+$"$ K B$7ac8

    I Antecedente"La ci!dadana :a''$ Pa"ac$a inter#!"$ acción de t!te'a #$r c$n"iderar0!'nerad$" "!" derec$" 2!nda+enta'e" 7 '$" de "!" $c$ i$" +en$re" deedad, a' +ni+$ 0ita', a 'a 0ida dina 7 a 'a "e!ridad "$cia', "e

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     1F L$" "e$re" A'%ert$ R$dr!e. Se#

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    F Pr!e%a" a#$rtada" c$n 'a acción de t!te'aEntre 'a" #r!e%a" a#$rtada" "e enc!entran1QF1 Rei"tr$ ci0i' de +atri+$ni$ de 'a acci$nante 7 e' "e$r A'%ert$R$dr!e. de dicie+%re de 1@FQFF Rei"tr$" ci0i'e" de naci+ient$ de '$" $c$ i$" +en$re" de edad, en

    d$nde )!ran c$+$ #adre" 'a acci$nante 7 e' "e$r A'%ert$ R$dr!e.3QF3 Rei"tr$ de naci+ient$ de' "e$r (!an A'eandr$ :a''$, c$n 2eca denaci+ient$ 3 de +a7$ de 1=, en d$nde )!ra c$+$ +adre 'a "e$ra Ana I'da:a''$ Pa"ac$a4QF4 C$#ia" de 'a "$'icit!d de inre"$ a 'a C$$#erati0a de A'%ert$R$dr!e. 7 (!an A'eandr$ :a''$ #ara e' car$ de +iner$ c$n !na a"inación"a'aria' de 3@GG En e' d$c!+ent$ "e "ea'a a POSITIVA c$+$ ARPQF C$#ia de '$" C$ntrat$"Q Indi0id!a'e"Q de Tra%a$ de Pre"tación deSer0ici$" "!"crit$" #$r e' re#re"entante 'ea' de COOPSERVAR c$+$e+#'ead$r 7 '$" "e$re" A'%ert$ R$dr!e. 7 (!an A'eandr$ :a''$ c$+$tra%aad$r / c$$#erad$ #ara e' car$ de +iner$, '$" c!a'e" tienen c$+$2eca de inici$ de +ar.$ de FG11 / 14 de 2e%rer$ de FG11, '!ar d$nde

    de"e+#ea 'a" 'a%$re" S$c$t8 K B$7ac8 7 !na re+!neración +en"!a' de3@GG@Q Entre 'a" c'8!"!'a" *!e '$" c$+#$nen "e enc!entran 'a""i!iente"OB(ETO E' EMPLEADOR c$ntrata '$" "er0ici$" #er"$na'e" de' tra%aad$r /c$$#erad$ 7 e"te "e $%'ia a a6 #$ner a' "er0ici$ de' EMPLEADOR t$da "!ca#acidad n$r+a' de tra%a$ en e' de"e+#e$ de 'a" 2!nci$ne" #r$#ia" de'$)ci$ +enci$nad$ 7 en 'a" 'a%$re" ane&a" 7 c$+#'e+entaria" de' +i"+$, dec$n2$r+idad c$n 'a" órdene" e in"tr!cci$ne" *!e 'e i+#arta e' EMPLEADORdirecta+ente $ a tra09" de "!" re#re"entante" 56 REMUNERACIN E'EMPLEADOR #aar8 a' TRABA(ADOR / COOPERADO #$r 'a #re"tación de "!""er0ici$" e' "a'ari$ indicad$, #aader$ en 'a" $#$rt!nidade" ta+%i9n "ea'ada"arri%a 56 PARA:RA;O SE:UNDO La" #arte" ac!erdan *!e en e"te ca"$ de

    #re"tación de "er0ici$" e' "a'ari$ "er8 de re"#$n"a%i'idad de 'a e+#re"a a 'a*!e 'e e"ta #re"tand$ "!" "er0ici$", #$r '$ tant$ e" "! re"#$n"a%i'idad de '$"5"ic6 %ene)ci$" di2erente" a' "a'ari$, i!a'+ente '$" c$nce#t$" de a'i+entación,0i0ienda, tran"#$rte 7 0e"t!ari$, c$n"ider8nd$"e ta'e" %ene)ci$" c$+$ n$"a'aria'e" 56 Para de"e+#ear c!a'*!ier 'a%$r dentr$ $ 2!era de 'ac$$#erati0a COOPSERVAR e' c$$#erad$ de%er8 e"tar a)'iad$ a 'a +i"+a c$+$ta', 7 #$dr8 'a%$rar en +i"ión a 'a e+#re"a *!e '$ re*!iera c!+#'iend$ c$n '$"e"tat!t$", re'a+ent$ 7 de+8" re*!eri+ient$" *!e "e e&ian en e"ta e+#re"a

     (ORNADA DE TRABA(O E' TRABA(ADOR "e $%'ia a tra%aar 'a $rnada +8&i+a'ea' c!+#'iend$ c$n '$" t!rn$" 7 $rari$" *!e "ea'e e' EMPLEADOR, *!ien#$dr8 ca+%iar'$" $ a!"tar'$" c!and$ '$ e"ti+e c$n0eniente 56MODI;ICACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABA(ADO E' TRABA(ADOR /COOPERADO ace#ta de"de a$ra ere"a+ente t$da" 'a" +$di)caci$ne" de"!" c$ndici$ne" 'a%$ra'e" deter+inada" #$r e' EMPLEADOR en e' eercici$ de "!#$der "!%$rdinante, ta'e" c$+$ '$" t!rn$" $ $rnada" de tra%a$, e' '!ar de#re"tación de' "er0ici$, e' car$ ! $)ci$ 7/$ 2!nci$ne" 7 'a 2$r+a dere+!neración 56F@ C$#ia de '$" 2$r+!'ari$" de 0inc!'ación a' Si"te+a :enera' dePen"i$ne" de A'%ert$ R$dr!e. 7 (!an A'eandr$ :a''$, a tra09" de' ISS, en

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    d$nde a#arece c$+$ e+#'ead$r COOPSERVAR 7 c$+$ $c!#ación 'a de $%rer$de +ina" 7 cantera"QF C$#ia de '$" re#$rte" de a)'iación a' SRP de A'%ert$ R$dr!e. 7 (!anA'eandr$ :a''$ a tra09" de POSITIVA de 2eca" de a%ri' de FG11 7 14 de2e%rer$ de' +i"+$ a$, en d$nde a#arece c$+$ e+#re"a *!e a)'iaCOOPSERVAR, 'a c!a' re#$rta 'a "i!iente acti0idad ec$nó+ica acti0idade" de

    'a" c$$#erati0a" )nanciera" 7 2$nd$" de e+#'ead$" 5"ic6 ace re2erencia ae+#re"a" dedicada" a 'a di"tri%!ción de 2$nd$" "in )ne" de '!cr$, entre "!"a"$ciad$" #ara 'a c$+#ra de %iene" 7 "er0ici$", a" c$+$ 'a" acti0idade" de '$"2$nd$" de e+# 5"ic6 En e' d$c!+ent$ "e e"ta%'ece c$+$ "a'ari$ 'a "!+a de3@GG, c$n !na tari2a de c$ti.ación de' @@ ti#$ D =QF= C$#ia de' 2$r+at$ de in0e"tiación de incidente" 7 accidente" detra%a$ de 2eca 11 de a%ri' de FG11 di'ienciad$ #$r POSITIVA #ara e' ca"$ de'"e$r A'%ert$ R$dr!e., en e' c!a' "e a#recia *!e 2!e c$n"iderad$ c$+$accidente de tra%a$ +$rta', *!e rei"tra c$+$ e+#'ead$r COOPSERVAR, *!ee' '!ar de' incidente e" di"tint$ a' de 'a "ede #rinci#a' de "!" $)cina" 7 *!e e'car$ de"e+#ead$ era e' de +iner$ #icad$r En c!ant$ a 'a in2$r+ación de'accidente "e a#recia *!e e"te $c!rrió rea'i.and$ "!" 'a%$re" a%it!a'e" #r$#ia"

    de' tra%a$ en 8rea" de #r$d!cción, "iend$ de"crit$ de 'a "i!iente +anera e'tra%aad$r "e enc$ntra%a #arand$ !na #!erta, a' "!%ir e' ca#i. !%$de"#rendi+ient$ de r$ca, 2!e $'#ead$ #$r 9"taQF C$#ia de' 2$r+at$ de in0e"tiación de incidente" 7 accidente" detra%a$ de 2eca 1@ de +a7$ de FG11 di'ienciad$ #$r POSITIVA #ara e' ca"$de' "e$r (!an A'eandr$ :a''$, en e' c!a' "e a#recia *!e 2!e c$n"iderad$ c$+$accidente de tra%a$ +$rta', *!e rei"tra c$+$ e+#'ead$r COOPSERVAR, *!ee' '!ar de' incidente e" di"tint$ a' de 'a "ede #rinci#a' de "!" $)cina" 7 *!e e'car$ de"e+#ead$ era e' de +iner$ #icad$r En c!ant$ a 'a in2$r+ación de'accidente "e a#recia *!e e"te $c!rrió rea'i.and$ "!" 'a%$re" a%it!a'e" #r$#ia"de' tra%a$ en 8rea" de #r$d!cción, "iend$ de"crit$ de 'a "i!iente +anera e'tra%aad$r "e enc$ntra%a #arand$ !na #!erta, !%$ de"'i.a+ient$ $

    de"#rendi+ient$ de r$ca, '$ $'#ea 7 '$ atra#ó ;ina'+ente, en e' ca+#$ de$%"er0aci$ne" de' e"#ecia'i"ta "e 'ee *!e e' tra%aad$r e"ta%a de"arr$''and$'a%$re" c$ncerniente" a' car$ #$r '$ *!e a +i criteri$ "e c$n"idera AT1GQF1G In2$r+e #ara #re"!nt$ accidente de tra%a$ de' e+#'ead$r $c$ntratante #ara e' ca"$ de' "e$r A'%ert$ R$dr!e., di'ienciad$ #$r e'c$ntact center de POSITIVA e' 4 de a%ri' de FG11 En e' d$c!+ent$ "e rei"tra*!e e' accidente $c!rrió en 'a" in"ta'aci$ne" de 'a e+#re"a en e' 8rea de#r$d!cción 7 en 'a $rnada n$r+a' de tra%a$ Ta+%i9n *!edó c$n"inada 'a"i!iente de"cri#ción de' accidente e' tra%aad$r "e enc$ntra%a dentr$ de 'a+ina rea'i.and$ "! 'a%$r a%it!a' c!and$ 'e cae !na #iedra "$%re 'a e"#a'daenerand$ $'#e 5611QF11 In2$r+e #ara #re"!nt$ accidente de tra%a$ de' e+#'ead$r $c$ntratante #ara e' ca"$ de' "e$r (!an A'eandr$ :a''$, di'ienciad$ #$r e'c$ntact center de POSITIVA e' @ de +a7$ de FG11 En e' d$c!+ent$ "e rei"tra*!e e' accidente $c!rrió en 'a" in"ta'aci$ne" de 'a e+#re"a en e' 8rea de#r$d!cción 7 en 'a $rnada n$r+a' de tra%a$ Ta+%i9n *!edó c$n"inada 'a"i!iente de"cri#ción de' accidente e' tra%aad$r "e enc$ntra%a aciend$+anteni+ient$ de 'a +ina, de re#ente 'e cae !na r$ca en e' #ec$ ener8nd$'e!n ra"#ón 561FQ

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    F1F ;$r+at$ de rec$+endaci$ne" 7 "e!i+ient$ de accidente" ra0e" 7+$rta'e" di'ienciad$ #$r POSITIVA e' 13 de !'i$ de FG11 #ara e' ca"$ de'"e$r A'%ert$ R$dr!e. En e' d$c!+ent$ "e a#recia c$+$ 2eca dein0e"tiación e' 11 de a%ri' de FG11, enc$ntr8nd$"e en e"t!di$ 'a ca'i)caciónde' accidente Adici$na' a e''$, en e' e"#aci$ de $%"er0aci$ne" "e 'ee 'ac$$#erati0a COOPSERVAR LTDA a%a c$ntratad$ '$" "er0ici$" de a)'iación 7

    #a$ de 'a "e!ridad "$cia' c$n e' e+#'ead$r A!re'i$ :ó+e. M e+#'ead$rd$nde $c!rrió e' accidente +$rta', a 'a 2eca e"ta n$ tiene acti0idade" de+inera #$r cierre t$ta' de 'a +ina "e

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    31 Mediante a!t$ de' F= de !ni$ de FG1F, e' (!.ad$ 1J Pena' de' Circ!it$ deSanta R$"a de Viter%$ ad+itió 'a "$'icit!d de a+#ar$ 7 #r$cedió a n$ti)car a'a" entidade" acci$nada" #ara *!e "e #r$n!nciaran "$%re '$" ec$"3F Mediante e"crit$ re+itid$ e' de !'i$ de' +i"+$ a$, POSITIVA rindióin2$r+e de c$nte"tación Re)ri9nd$"e a 'a" circ!n"tancia" en 'a" *!e $c!rrier$n'$" accidente" de '$" "e$re" A'%ert$ R$dr!e. 7 (!an A'eandr$ :a''$, reiteró

    *!e a' +$+ent$ de "! $c!rrencia 9"t$" "e enc$ntra%an tra%aand$ en 'a"+ina" Pa'$ B'anc$ 7 E' U0$, re"#ecti0a+ente, 7 n$ en 'a" $)cina" deCOOPSERVAR !%icada" en D!ita+a En e"e "entid$ "ea'ó *!e "i %ien n$c$ntr$0erta e' $rien de' incidente c$+$ !n #re"!nt$ accidente 'a%$ra', '$ciert$ e" *!e 9"te n$ $%edeció a ca!"a de 'a 'a%$r de"arr$''ada c$nCOOPSERVAR, *!ien 2!e *!ien '$ a)'ió c$+$ de#endiente a' SRP, #$r '$ *!e "eenc$ntra%a 2!era de 'a c$%ert!ra de 'a ARP En 0irt!d de e''$ ar!+entó *!e*!ien de%a re"#$nder #$r '$" ec$" $c!rrid$" eran 'a" re"#ecti0a" +ina",*!iene", dada" 'a" circ!n"tancia", eran 'a" *!e 0erdadera+ente e"ta%aneerciend$ "!%$rdinación>i.$ ta+%i9n a'!"ión a *!e '$" c$nict$" re'aci$nad$" c$n 'a "e!ridad "$cia'"$n c$+#etencia de '$" !ece" 'a%$ra'e", #$r '$ *!e en e"te ca"$ 'a acci$nante

    de%e ac!dir a e"a" in"tancia" C$nc'!7ó diciend$ *!e en e' #re"ente ca"$ n$ "ec!+#'e e' re*!i"it$ de in+ediate., en 'a +edida en 'a *!e entre 'a n$ti)caciónde '$" $)ci$" *!e near$n 'a #en"ión 5$ct!%re de FG116 7 'a #re"entación de 'at!te'a 5+a7$ de FG1F6, a%a tran"c!rrid$ !n t9r+in$ *!e e&cede '$ ra.$na%'eP$r '$" anteri$re" ar!+ent$", "$'icitó *!e "e dec'arara 'a i+#r$cedencia de 'aacción en "! c$ntra 7 *!e en "! '!ar "e 0inc!'ara a' #r$ce"$ a 'a" +ina" Pa'$B'anc$ 7 E' U0$, #$r "er e"ta" *!iene" "$n 0erdadera+ente re"#$n"a%'e" #$r e'rec$n$ci+ient$ de 'a #re"tación33 Mediante a!t$ de' de !'i$ de FG1F, e' !e. de c$n$ci+ient$ #r$cedió a$rdenar 'a 0inc!'ación de 'a" re2erida" +ina" a tra09" de "!" re#re"entante","$'icit8nd$'e" *!e "e #r$n!nciaran "$%re '$" ec$" *!e 'e dier$n $rien a 'aacción de t!te'a

    34 Mediante in2$r+e" radicad$" a+%$" e' 11 de !'i$ de FG1F 'a" +ina" Pa'$B'anc$ 7 E' U0$ "e #r$n!nciar$n a tra09" de' +i"+$ a#$derad$1=Q En '$"e"crit$" +ani2e"tar$n *!e 9"ta" a%an "!"crit$ !n C$n0eni$ de Pre"tación deSer0ici$" c$n Tercer$"1Q c$n 'a C$$#erati0a, #ara *!e 'e"Q 2!era"!+ini"trad$ e' "er0ici$ de e+#'ead$" #ara de"arr$''ar 'a" 'a%$re" de +ineradentr$ de 'a +ina, e"tand$ a car$ de COOPSERVAR e' #a$ de 'a "e!ridad"$cia' de '$" tra%aad$re", inc'!id$ '$ c$ncerniente a' SRP De e"ta +anera,"ea'an *!e n$ "e $#$nen a 'a" #reten"i$ne" de 'a t!te'a, en e' "entid$ en e'*!e 'a ARP de%e rec$n$cer 7 #aar 'a" re"#ecti0a" #en"i$ne", t$da 0e. *!e 'aa)'iación en a+%$" ca"$" "e enc$ntra%a a' da a' +$+ent$ de '$" ec$" Endic$" c$n0eni$" "e e"ti#!'a ade+8" !n #a$ de FGGG #$r cada +iner$,+8" !n 1G #$r c$nce#t$ de #en"i$ne" de a't$ rie"$3 Vencida 'a eta#a #r$%at$ria 'a C$$#erati0a !ardó "i'enci$

    4 Sentencia de #ri+era in"tancia

    Mediante #r$0idencia de' 1F de !'i$ de FG1F e' (!.ad$ 1J Pena' de' Circ!it$ deSanta R$"a de Viter%$ re"$'0ió c$nceder 'a #r$tección tran"it$ria de '$"derec$" in0$cad$" #$r 'a acci$nante 7 $rdenó a POSITIVA *!e iniciara '$"tr8+ite" nece"ari$" #ara rec$n$cer 7 #aar 'a #en"i$ne" de "$%re0i0iente,

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    a"ta tant$ "e de)na 'a re"#$n"a%i'idad de 'a" e+#re"a" i+#'icada" en 'a !"ticia 'a%$ra' E"t$ a' c$n"iderar *!e "i %ien e&i"te !n de%ate !rdic$ acercade *!i9n 2!na c$+$ 0erdader$ e+#'ead$r de '$" "e$re" R$dr!e. 7 :a''$ a'+$+ent$ de "! +!erte, e''$ n$ #!ede "er !n $%"t8c!'$ #ara 'a e2ecti0idad de'$" derec$" 2!nda+enta'e" de 'a acci$nante 7 "!" i$" 

    I+#!nación de' 2a''$ de #ri+era in"tancia

    Mediante e"crit$ de 2eca 1= de !'i$ de FG1F, e' a#$derad$ de 'a" +ina" Pa'$B'anc$ 7 E' U0$ i+#!nó 'a deci"ión, a' c$n"iderar *!e e' a+#ar$ de%ió a%er"id$ de)niti0$ 7 n$ tran"it$ri$ A' re"#ect$ di$ *!e n$ ca%e d!da de *!e e'accidente 2!e de $rien 'a%$ra', #$r *!e "e enc!entra dentr$ de' 8+%it$ dec$%ert!ra de 'a ARPLa deci"ión ta+%i9n 2!e c!e"ti$nada #$r POSITIVA, *!ien reiteró '$"ar!+ent$" e!e"t$" en e' in2$r+e de c$nte"tación, en e' "entid$ de *!e a'+$+ent$ de '$" "!ce"$" '$" "e$re" R$dr!e. 7 :a''$ "e enc$ntra%an'a%$rand$ #ara !n tercer$ di"tint$ de *!ien '$" a%a a)'iad$ a' SRP

    @ Sentencia de "e!nda in"tancia

    Mediante 2a''$ de' 3 de "e#tie+%re de FG1F, e' Tri%!na' S!#eri$r de' Di"trit$ (!dicia' de Santa R$"a de Viter%$ re"$'0ió re0$car e' 2a''$ de #ri+era in"tancia 7dec'aró 'a i+#r$cedencia de 'a acción de t!te'a E' #r$n!ncia+ient$ "e %a"ó#rinci#a'+ente en *!e 'a ARP a%a $%etad$ 'a ca'i)cación de' accidente c$+$'a%$ra' 7, #$r tant$, c$n"ideró *!e a!n n$ e&i"ta !n dicta+en de)niti0$ a're"#ect$ A", c$nc'!7ó *!e "$n +!c$" '$" c!e"ti$na+ient$" 7 a"#ect$" *!edi'!cidar en e"te ca"$, '$ *!e c$n0ierte 'a #reten"ión de 'a #arte act$ra derec$n$ci+ient$ de derec$" #en"i$na'e" en !n a"!nt$ neta+ente 'itii$"$, *!ei+#iden *!e e' (!e. C$n"tit!ci$na' "e #r$n!ncie "$%re a"#ect$" 'ea'e" 7ere"a+ente #r$%at$ri$", #!e", en dic$ e0ent$, "e e"tara de"%$rdand$ e'

    e"#rit! de' c$n"tit!7ente de 11, 7 en "! '!ar, "era !n entr$+eti+ient$ en'a e"2era de $tra" !ri"dicci$ne", ere"a+ente 'a 'a%$ra'

    II CONSIDERACIONES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

    1 C$+#etencia

    E"ta C$rte e" c$+#etente #ara c$n$cer de' 2a''$ +ateria de re0i"ión dec$n2$r+idad c$n '$ e"ta%'ecid$ en '$" artc!'$" =@ 7 F41 de 'a C$n"tit!ción, 731 a 3@ de' Decret$ 'e7 F1 de 11

    F P'antea+ient$" de 'a acción 7 #r$%'e+a !rdic$

    De '$" antecedente" e!e"t$" "e tiene *!e en e' #re"ente ca"$ 'a acci$nantee" +adre ca%e.a de 2a+i'ia de $c$ +en$re" de edad, c!7$ n

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    de#ender de 'a caridad de '$" a%itante" de "! 0ereda, *!iene" 'e rea'anc$+ida 7 'e #er+iten 0i0ir en !na ca"a !nt$ c$n "!" i$"

    La acti0idad de +inera *!e de"arr$''a%an "! e"#$"$ e i$ "e da%a en 0irt!d de

    C$ntrat$"Q Indi0id!a'e"Q de Tra%a$ de Pre"tación de Ser0ici$" "!"crit$" c$n'a c$$#erati0a de tra%a$ a"$ciad$ COOPSERVAR, 'a c!a' a "! 0e. 'e"!+ini"tra%a #er"$na' a 'a" +ina" Pa'$ B'anc$ 7 E' U0$ a tra09" de !n c$n0eni$de "!+ini"tr$ de #er"$na' Se

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    3 La #r$cedencia e&ce#ci$na' de 'a acción de t!te'a #ara e'rec$n$ci+ient$ de derec$" ec$nó+ic$" c$+$ 'a #en"ión de "$%re0i0iente"

    E' artc!'$ =@ de 'a C$n"tit!ción e"ta%'ece *!e 'a acción de t!te'a #$r re'aenera' n$ #r$cede c!and$ e&i"tan $tr$" +edi$" $ +ecani"+$" de de2en"a

     !dicia' Dice 'a n$r+a

    T$da #er"$na tendr8 'a acción de t!te'a #ara rec'a+ar ante '$" !ece", en t$d$+$+ent$ 7 '!ar, +ediante !n #r$cedi+ient$ #re2erente 7 "!+ari$, #$r "+i"+a $ #$r *!ien act

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    c$ntrari$, '$" +ecani"+$" $rdinari$" carecen de ta'e" caracter"tica", e0ent$en e' c!a' e' !e. #!ede $t$rar e' a+#ar$ZF1QFFQ

    En atención a '$ anteri$r, a #e"ar de *!e #$r re'a enera' 'a acción de t!te'an$ #r$cede c!and$ e&i"ten $tr$" +edi$" de de2en"a !dicia'e", a tra09" de "!"#r$n!ncia+ient$" 'a C$rte a 0enid$ de"arr$''and$ "!%re'a" *!e #er+iten

    e"t!diar 'a id$neidad 7 e)cacia *!e $2recen '$" +ecani"+$" di"#$ni%'e" de"dee' #!nt$ de 0i"ta c$n"tit!ci$na', de#endiend$ de 'a +ateria de *!e "e trate 7de 'a" #artic!'aridade" de cada a"!nt$

    En +ateria de derec$" ec$nó+ic$" $ #re"taci$na'e" c$+$ 'a #en"ión de"$%re0i0iente", 'a C$rte a "ea'ad$ *!e 'a acción de t!te'a e" en #rinci#i$i+#r$cedente c$n $ca"ión a tre" "it!aci$ne" e"#ec)ca", a "a%er en #ri+er'!ar, #$r "! car8cter "!%"idiari$ 7 e&ce#ci$na'F3QX en "e!nd$, #$r*!e 'ae2ecti0idad de' derec$ de#ende de' c!+#'i+ient$ de re*!i"it$" 7 c$ndici$ne""ea'ada" en 'a 'e7X 7 #$r

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    E&i"te certe.a de *!e 'a acción de t!te'a n$ 2!ne c$+$ "!"tit!ta de '$"#r$cedi+ient$" $rdinari$" de '$" *!e $.a !n ci!dadan$ #ara "$'icitar e'rec$n$ci+ient$ 7 #a$ de 'a" #re"taci$ne" a 'a" *!e tiene derec$ N$$%"tante, a' enc$ntrar"e en #e'ir$ a'!n$" derec$" 2!nda+enta'e", e" in!"t$e&iir *!e "e "!rtan t$d$" '$" tr8+ite" re*!erid$" en 'a !ri"dicciónc$rre"#$ndiente, a%ida c!enta de 'a e&ten"a d!ración de '$" #r$ce"$" En

    e2ect$, "it!aci$ne" c$+$ e"ta c$n''e0an 'a ace#tación de' a+#ar$c$n"tit!ci$na', #ara #r$0eer #r$tección e)ca. de '$" derec$" 2!nda+enta'e"+en$"ca%ad$", c$+$ +ecani"+$ #rinci#a' $ tran"it$ri$ #ara e0itar *!e "ec$n)!re !n #er!ici$ irre+edia%'eFQ

    ;ina'+ente, en 'a "entencia T-31@ de FG11 'a C$rte "e #r$n!nció "$%re !n ca"$en d$nde !na +adre de d$" +en$re" "$'icita%a 'a #en"ión de "$%re0i0iente"#$r 'a +!erte de "! e"#$"$, *!ien "e enc$ntra%a a)'iad$ a' "i"te+a de"e!ridad "$cia' En 'a #r$0idencia "e di$

    Adici$na'+ente, e"ta C$rte, c!and$ "e trata de ace#tar 'a #r$cedencia de 'at!te'a #ara rec'a+ar acreencia" #re"taci$na'e" deri0ada" de 'a #en"ión de

    "$%re0i0iente", a e&iid$ *!e ade+8" de 'a e&i"tencia de !n #er!ici$irre+edia%'e, "e de%e c!+#'ir c$n d$" "!#!e"t$" adici$na'e" 5i6 *!e 'a#re"tación ec$nó+ica *!e #erci%a e' tra%aad$r $ #en"i$nad$ 2a''ecid$c$n"tit!7e e' "!"tent$ ec$nó+ic$ de "! r!#$ 2a+i'iar de#endienteX 7, 5ii6 '$"%ene)ciari$" de 'a #en"ión carecen, de"#!9" de 'a +!erte de' tra%aad$r $#en"i$nad$, de $tr$" +edi$" #ara aranti.ar"e "! "!%"i"tencia, #$r '$ *!e*!edan e!e"t$" a !n #er!ici$ irre+edia%'e deri0ad$ de 'a a2ectación de "!derec$ 2!nda+enta' a' +ni+$ 0ita'3GQ Preci"a+ente, 2rente a 'a #re"!nciónde a2ectación a' +ni+$ 0ita', 'a C$rte a indicad$ *!e a #e"ar de 'ain2$r+a'idad de 'a acción de t!te'a, de t$d$" +$d$" e' acci$nante de%eac$+#aar 'a a)r+ación de "! 0!'neración, c$n a'!na #r!e%a "i*!iera"!+aria31Q *!e #er+ita di'!cidar 'a e&i"tencia de 'a tra"re"ión a'eada

    Ba"ad$ en '$" anteri$re" #r$n!ncia+ient$", en 'a "entencia T-= de FG1F 'aC$rte i.$ !n rec!ent$ de '$" re*!i"it$" *!e 'a !ri"#r!dencia c$n"tit!ci$na' ac$n"iderad$ c$+$ nece"ari$" #ara *!e #r$ceda e' e"t!di$ de 2$nd$ en "ede det!te'a A' re"#ect$ "ea'ó

    En 0irt!d de '$" anteri$re" #r$n!ncia+ient$", "e #!ede c$nc'!ir *!e #$r re'aenera' 'a acción de t!te'a e" i+#r$cedente #ara rec'a+ar derec$"ec$nó+ic$" $ #re"taci$na'e" ta'e" c$+$ acreencia" #en"i$na'e" $ 'a%$ra'e" N$$%"tante, e' !e. c$n"tit!ci$na' #$dr8 e"t!diar de 2$nd$ e' ca"$ c$ncret$,c!and$ "e enc!entren acreditad$" '$" "i!iente" re*!i"it$" i6 *!e 'a 2a'ta derec$n$ci+ient$ de' derec$ de0ena en !na a2ectación c'ara de derec$"2!nda+enta'e" e"#ecia'+ente de' +ni+$ 0ita', de%id$ a *!e 'a #re"tación *!e"e rec'a+a c$n"tit!7e e'

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    ante 'a ca!"ación de !n #er!ici$ irre#ara%'e En e"te ca"$ de%e rec$rdar"e *!eY'a C$rte C$n"tit!ci$na' a rec$n$cid$ *!e, c!and$ 'a acción de t!te'a e"inter#!e"ta #$r !n "!et$ de e"#ecia' #r$tección c$n"tit!ci$na' $ #$r #er"$na"*!e "e enc!entren en c$ndici$ne" de de%i'idad +ani)e"ta, e' an8'i"i" de#r$cedi%i'idad de%e e2ect!ar"e de 2$r+a +8" e&i%'eZ3FQ 7, #$r tant$, en e'an8'i"i" de' c!+#'i+ient$ de e"t$" re*!i"it$" de%er8 tener"e en c$n"ideración

    'a" c$ndici$ne" #artic!'are" de 'a #er"$na en cada ca"$ c$ncret$ Veri)cad$ '$anteri$r, 'e c$rre"#$nder8 a' !e. c$n"tit!ci$na' e"t!diar de 2$nd$ 'a c!e"tión 7deter+inar "i e' a+#ar$ de%e "er c$ncedid$

    C$+$ "e de"#rende de '$ anteri$r, en cada "it!ación #artic!'ar de%er8 e' !e.c$n"tit!ci$na' deter+inar #ri+er$ "i 'a" caracter"tica" de cada ca"$ "ati"2acen'$" re*!i"it$" +ni+$" de #r$cedi%i'idad #'antead$" #$r e"ta C$r#$ración a '$'ar$ de "! !ri"#r!dencia, de ta' 2$r+a *!e, de "er e' ca"$, #r$ceda e' !e.c$n"tit!ci$na' a acer !n e"t!di$ de 2$nd$ de' #r$%'e+a !rdic$

    4 La +!erte #$r accidente de tra%a$ en e' Si"te+a de Rie"$"Pr$2e"i$na'e"

    Ante" de a%$rdar e' te+a *!e e" $%et$ de e"t!di$ en e"te ca#t!'$, re"!'ta#ertinente "ea'ar *!e en 0irt!d de '$" artc!'$" @33Q de 'a Le7 1F33 de FGG=7 13 n!+era' F34Q de 'a Le7 1@F de FG1F, 'a" di"#$"ici$ne" *!e re!'an e'"i"te+a de "e!ridad "$cia' intera' en +ateria de tra%a$ de#endiente 5"a'!d,#en"i$ne" 7 rie"$" #r$2e"i$na'e"6, "$n ta+%i9n a#'ica%'e" a 'a" re'aci$ne" *!e"!ren entre 'a" c$$#erati0a" de tra%a$ a"$ciad$ 7 "!" a)'iad$" A", 'a"e'icaci$ne" *!e "e den en e"te a#arte re"#ect$ de 'a +!erte #$r accidentede tra%a$ en e' SRP, tienen ca%ida en a+%$" ca"$"

    C$+#rendid$ e"t$, "e tiene *!e 'a +!erte e" !na de 'a" c$ntinencia"c!%ierta" #$r e' Si"te+a de Se!ridad S$cia' Intera' en C$'$+%ia, dada" 'a"

    c$n"ec!encia" neati0a" *!e trae "$%re '$" a''ead$" de *!ien 2a''ece N$$%"tante, e' trata+ient$ 'ea' *!e reci%e e" di"tint$ de#endiend$ de "i e'dece"$ "e #re"enta #$r ca!"a" c$+!ne" $ #$r ec$" re'aci$nad$" c$n e'tra%a$ En e' #ri+er ca"$, 'a c$ntinencia de%e "er a"!+ida #$r e' Si"te+a:enera' de Pen"i$ne", "e

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    #!edan $c!rrir'e" c$n $ca"ión $ c$+$ c$n"ec!encia de' tra%a$ *!ede"arr$''an La" di"#$"ici$ne" 0iente" de "a'!d $c!#aci$na' re'aci$nada" c$n'a #re0ención de '$" accidente" de tra%a$ 7 en2er+edade" 'a%$ra'e" 7 e'+e$ra+ient$ de 'a" c$ndici$ne" de tra%a$, acen #arte interante de'Si"te+a :enera' de Rie"$" La%$ra'e"3@Q

    Ba$ e"te r9i+en, c!and$ !na #er"$na a)'iada "!2re !na c$ntinencia c$n$ca"ión $ c$+$ c$n"ec!encia de "! tra%a$, "e enera e' derec$, a 2a0$r "!7$$ de !n %ene)ciari$, de reci%ir !na "erie de "er0ici$" a"i"tencia'e" 7/$#re"taci$na'e", de"tinad$" a c$+#en"ar 'a" c$n"ec!encia" neati0a"$ca"i$nada" A" '$ e"ta%'ece e' artc!'$ 1J de 'a Le7 @ de FGGF

    Artc!'$ 1J Derec$ a 'a" #re"taci$ne" T$d$ a)'iad$ a' Si"te+a :enera' deRie"$" Pr$2e"i$na'e" *!e, en '$" t9r+in$" de 'a #re"ente 'e7 $ de' Decret$ 'e71F de 14, "!2ra !n accidente de tra%a$ $ !na en2er+edad #r$2e"i$na', $c$+$ c$n"ec!encia de e''$" "e inca#acite, "e in0a'ide $ +!era, tendr8 derec$a *!e e"te Si"te+a :enera' 'e #re"te '$" "er0ici$" a"i"tencia'e" 7 'e rec$n$.ca'a" #re"taci$ne" ec$nó+ica" a '$" *!e "e re)eren e' Decret$ 'e7 1F de 14

    7 'a #re"ente 'e7

    De' c$ntenid$ de 'a n$r+a "!re 'a nece"idad de #reci"ar '$" "i!iente"a"#ect$" En #ri+er '!ar, e" nece"ari$ "a%er c!8nd$ "e e"t8 ante !naccidente de tra%a$ Se!nd$, c!8'e" "$n 'a" #re"taci$ne" *!e de%en "errec$n$cida" en ca"$ de *!e 9"te $ca"i$ne 'a +!erte de' tra%aad$r ?, #$r

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    ;!e "ó'$ c$n 'a eedición de 'a Le7 1@F de FG1F *!e C$'$+%ia 0$'0ió ac$ntar c$n !na de)nición 'ea' de' t9r+in$ A" *!edó c$n"inada

    Artc!'$ 3 Accidente de tra%a$ E" accidente de tra%a$ t$d$ "!ce"$ re#entin$*!e "$%re0ena #$r ca!"a $ c$n $ca"ión de' tra%a$, 7 *!e #r$d!.ca en e'tra%aad$r !na 'e"ión $r8nica, !na #ert!r%ación 2!nci$na' $ #"i*!i8trica, !na

    in0a'ide. $ 'a +!erte

    E" ta+%i9n accidente de tra%a$ a*!e' *!e "e #r$d!ce d!rante 'a eec!ción deórdene" de' e+#'ead$r $ c$ntratante, d!rante 'a eec!ción de !na 'a%$r %a$ "!a!t$ridad, a

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    Siend$ e"t$" '$" criteri$" *!e indican *!e !n accidente e" de car8cter#r$2e"i$na', e' artc!'$ 1F de' Decret$ 'e7 1F de 14 c$n"aró e'#r$cedi+ient$ *!e de%e "e!ir"e #ara *!e "e #r$d!.ca 2$r+a'+ente "!ca'i)cación

    Orien de' accidente, de 'a en2er+edad 7 'a +!erte T$da en2er+edad $

    #at$'$a, accidente $ +!erte, *!e n$ a7an "id$ c'a"i)cad$" $ ca'i)cad$"c$+$ de $rien #r$2e"i$na', "e c$n"ideran de $rien c$+

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    #aar, en adición a 'a #re"tación ec$nó+ica, !n inter9" +$rat$ri$ i!a' a' *!erie #ara e' i+#!e"t$ de renta 7 c$+#'e+entari$" en #r$#$rción a 'a d!raciónde 'a +$ra L$ anteri$r, "in #er!ici$ de 'a" "anci$ne" a *!e a7a '!ar

    E"ta di"#$"ición re"!'ta de 0ita' i+#$rtancia en 'a +edida en 'a *!e dea c'ar$*!e 'a" 0ici"it!de" ad+ini"trati0a" *!e #!edan e&i"tir en e' rec$n$ci+ient$ 7

    #a$ de 'a" #re"taci$ne", n$ #!eden "er ó%ice #ara *!e 'a" ARP n$ c!+#'anc$n "! $%'iación 'ea', +en$" c!and$ e''$ ''e0a i+#'cita 'a aranta dederec$" 2!nda+enta'e" A" '$ "$"t!0$ 'a C$rte en "entencia T-1 de FGG= a're2erir"e a !n ca"$ d$nde e"ta%a "iend$ rec'a+ada 'a #en"ión de"$%re0i0iente" 7 e&i"ta c$ntr$0er"ia acerca de *!i9n de%a acer"e car$ de"! rec$n$ci+ient$

    L$ anteri$r e" e' re"!'tad$ de 'a #re'ación c$n"tit!ci$na' de '$" derec$"2!nda+enta'e" a' +ni+$ 0ita' 7 a 'a "e!ridad "$cia' de 'a" #er"$na" *!e"$'icitan e' rec$n$ci+ient$ de 'a #en"ión de "$%re0i0iente", 2rente a 'are"$'!ción de c$nict$", *!e +ediante 'a !ti'i.ación de 0a" $ +ecani"+$"ad+ini"trati0$" $ !dicia'e", de)nir8n c$ncreta+ente a car$ de *!i9n e"t8 'a

    #re"tación, %ien "ea en e' #re"ente ca"$, 'a A;P $ 'a ARP

    En #artic!'ar, "$%re 'a" c$ntr$0er"ia" re'aci$nada" c$n e' rec$n$ci+ient$ de#en"i$ne", 'a C$rte a ad0ertid$ *!e Y56 e' rec$n$ci+ient$ 7 #a$ de 'a"#en"i$ne" de"tinada" a c!%rir '$" rie"$" de in0a'ide., 0ee. 7 +!erte e"t8nre'aci$nad$" c$n 'a #r$tección de di"tint$" derec$" 2!nda+enta'e" de'tra%aad$r 7 "! n

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    P$r "! #arte, en a*!e''$" ca"$" en d$nde e' "!ce"$ $ca"i$na 'a +!erte de'e+#'ead$, 'a 'ei"'ación c$nte+#'a 'a" "i!iente" #re"taci$ne" a 2a0$r de '$"%ene)ciari$"

    i6 Pen"ión de "$%re0i0iente" Se

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    ana'i.ad$" #$r 'a C$rte C$n"tit!ci$na' en 'a Sentencia C-1G3 de FGG= L$"a#arte" "ea'ad$" en neri''a en e"te 'itera' 2!er$n dec'arad$ e&e*!i%'e"c$ndici$na'+ente #$r 'a C$rte C$n"tit!ci$na' en 'a Sentencia C-33@ de FGG=Qc6 L$" i$" +en$re" de 1= a$"X '$" i$" +a7$re" de 1= a$" 7 a"ta '$" Fa$", inca#acitad$" #ara tra%aar #$r ra.ón de "!" e"t!di$" 7 "i de#endanec$nó+ica+ente de' ca!"ante a' +$+ent$ de "! +!erte, "ie+#re 7 c!and$

    acrediten de%ida+ente "! c$ndición de e"t!diante" 7 c!+#'an c$n e' +ni+$de c$ndici$ne" acad9+ica" *!e e"ta%'e.ca e' :$%iern$X 7, '$" i$" in08'id$" "ide#endan ec$nó+ica+ente de' ca!"ante, e"t$ e", *!e n$ tienen inre"$"adici$na'e", +ientra" "!%"i"tan 'a" c$ndici$ne" de in0a'ide. Para deter+inarc!and$ a7 in0a'ide. "e a#'icar8 e' criteri$ #re0i"t$ #$r e' artc!'$ 3= de 'a Le71GG de 13X La" ere"i$ne" en neri''a en e"te 'itera', 2!er$n dec'arada"ine&e*!i%'e" #$r 'a C$rte C$n"tit!ci$na' en 'a Sentencia C-1G4 de FGG3Qd6 A 2a'ta de cón7!e, c$+#aer$ $ c$+#aera #er+anente e i$" c$nderec$, "er8n %ene)ciari$" '$" #adre" de' ca!"ante "i de#endanec$nó+ica+ente de 2$r+a t$ta' 7 a%"$'!ta de e"teX Litera' dec'arad$e&e*!i%'e #$r 'a C$rte C$n"tit!ci$na' en 'a Sentencia C-111 de FGG@, "a'0$ 'aere"ión en neri''a *!e 2!e dec'arada ine&e*!i%'eQ

    e6 A 2a'ta de cón7!e, c$+#aer$ $ c$+#aera #er+anente, #adre" e i$" c$nderec$, "er8n %ene)ciari$" '$" er+an$" in08'id$" de' ca!"ante "i de#endanec$nó+ica+ente de 9"te E' a#arte "ea'ad$ en neri''a" de e"te 'itera' 2!edec'arad$ e&e*!i%'e #$r '$" car$" ana'i.ad$" #$r 'a C$rte C$n"tit!ci$na' en 'aSentencia C-=@ de FGG@ E' a#arte "!%ra7ad$ en e"te 'itera' 2!e dec'arad$e&e*!i%'e c$ndici$na'+ente #$r 'a C$rte C$n"tit!ci$na' en 'a Sentencia C-33@de FGG=Q

    Par8ra2$ Para e2ect$" de e"te artc!'$ "e re*!erir8 *!e e' 0nc!'$ entre e'#adre, e' i$ $ e' er+an$ in08'id$ "ea e' e"ta%'ecid$ en e' Códi$ Ci0i'

    De e"ta 2$r+a, ade+8" de '$" re*!i"it$" #ara *!e e' accidente de%a "er

    a"!+id$ #$r e' SRP, de%er8 ta+%i9n acreditar"e 'a c$ndición de %ene)ciari$,en '$" t9r+in$" de"crit$" en cada ca"$ La i+#$rtancia de' rec$n$ci+ient$ dee"ta #re"tación c!and$ "e c!+#'en '$" re*!eri+ient$" de 'e7, deri0a de *!e "!)na'idad e" "!#'ir 'a a!"encia re#entina de' a#$7$ ec$nó+ic$ de' #en"i$nad$$ de' a)'iad$ a '$" a''ead$" de#endiente" 7, #$r ende, e0itar *!e "! dece"$ "etrad!.ca en !n ca+%i$ "!"tancia' de 'a" c$ndici$ne" +ni+a" de "!%"i"tenciade 'a" #er"$na" %ene)ciaria" de dica #re"tación4Q

    ii6 De0$'!ción de "a'd$" a 2a0$r E' artc!'$ 1 de 'a Le7 @ de FGGF"ea'a *!e c!and$ !n a)'iad$ a' Si"te+a :enera' de Rie"$" Pr$2e"i$na'e" "ein0a'ide $ +!era c$+$ c$n"ec!encia de !n accidente de tra%a$ $ de !naen2er+edad #r$2e"i$na', ade+8" de 'a #en"ión de in0a'ide. $ de "$%re0i0iente"*!e de%er8 rec$n$cer"e de c$n2$r+idad c$n 'a #re"ente 'e7, "e entrear8 a'a)'iad$ $ a '$" %ene)ciari$" a6 Si "e enc!entra a)'iad$ a' R9i+en de A$rr$Indi0id!a' c$n S$'idaridad, 'a t$ta'idad de' "a'd$ de "! c!enta indi0id!a' dea$rr$ #en"i$na'X %6 Si "e enc!entra a)'iad$ e' R9i+en S$'idari$ de Pri+aMedia c$n Pre"tación De)nida 'a inde+ni.ación "!"tit!ti0a #re0i"ta en e'artc!'$ 3 de 'a Le7 1GG de 13

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    iii6 A!&i'i$ 2!nerari$ ;ina'+ente, e' artc!'$ 1@ de 'a +i"+a 'ei"'ación"ea'a *!e 'a #er"$na *!e c$+#r!e%e a%er "!2raad$ '$" a"t$" de entierr$de !n a)'iad$ $ de !n #en"i$nad$ #$r in0a'ide. de' Si"te+a de Rie"$"Pr$2e"i$na'e", tendr8 derec$ a reci%ir !n a!&i'i$ 2!nerari$ i!a' e' deter+inad$en e' artc!'$ =@ de 'a Le7 1GG de 13 E' a!&i'i$ de%er8 "er c!%iert$ #$r 'are"#ecti0a entidad ad+ini"trad$ra de rie"$" #r$2e"i$na'e" En nin

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    V 5+8&i+$6GQQ 3F1@@G=GG

    En re"!+en, 'a" di"#$"ici$ne" n$r+ati0a" *!e re!'an 'a "e!ridad "$cia' en+ateria de tra%a$ de#endiente, re"!'tan a#'ica%'e" a 'a" re'aci$ne" *!e "!renentre 'a" c$$#erati0a" de tra%a$ a"$ciad$ 7 "!" 0inc!'ad$" Ba$ e"a#er"#ecti0a, "e tiene *!e 'a +!erte #$r accidente de tra%a$ "e enc!entrac!%ierta #$r e' SRP, 'a c!a' enera en ca%e.a de' %ene)ciari$ e' derec$ areci%ir !na "erie de #re"taci$ne" *!e %!"can c$+#en"ar 'a a!"encia de'"!"tent$ ec$nó+ic$ *!e #r$0ea *!ien 2a''ece P$r "! #arte, e' accidente de%ec!+#'ir tre" re*!i"it$" #ara "er c$n"iderad$ c$+$ 'a%$ra' 5i6 "er re#entin$, 5ii6"er #$r ca!"a $ c$n $ca"ión de' tra%a$, 7 5iii6 enerar !na c$n"ec!encianeati0a en 'a interidad 2"ica $ +enta' de' tra%aad$r C!and$ c$nc!rrane"t$" e'e+ent$", 'a entidad *!e atienda a' a)'iad$ de%er8 ca'i)car e' incidente

    c$+$ 'a%$ra', de ta' 2$r+a *!e, %a"ta c$n *!e 5i6 e' accidente "ea #r$2e"i$na' 75ii6 *!e e' tra%aad$r "e enc!entre a)'iad$ a' +$+ent$ de "! $c!rrencia, #ara*!e e"t9 dentr$ de 'a c$%ert!ra de' "i"te+a 7, #$r tant$, de%a "er a"!+id$ #$r'a ARP c$rre"#$ndiente E"t$ %a$ 'a 'i+itante de *!e en nin

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    a#'ica%'e a 'a" re'aci$ne" 'a%$ra'e", en 'a +edida en 'a *!e "!" +ie+%r$" "$n a'a 0e. d!e$" de 'a +i"+a A" "e e'icó en 'a "entencia C-F11 de FGGG

    La" c$$#erati0a" de tra%a$ a"$ciad$ "e di2erencian de 'a" de+8", en *!e '$"a"$ciad$" "$n "i+!'t8nea+ente '$" d!e$" de 'a entidad 7 '$" tra%aad$re" de'a +i"+a, e" decir, *!e e&i"te identidad entre a"$ciad$ 7 tra%aad$r Siend$

    a", n$ e" #$"i%'e a%'ar de e+#'ead$re" #$r !na #arte, 7 de tra%aad$re" #$r'a $tra, c$+$ en 'a" re'aci$ne" de tra%a$ "!%$rdinad$ $ de#endiente E"ta 'ara.ón #ara *!e a '$" "$ci$"-tra%aad$re" de ta'e" c$$#erati0a" n$ "e 'e"a#'i*!en 'a" n$r+a" de' Códi$ S!"tanti0$ de' Tra%a$, e"tat!t$ *!e re!'a"$'a+ente e' tra%a$ de#endiente, e"t$ e", e' *!e "e #re"ta %a$ 'a c$ntin!adade#endencia $ "!%$rdinación de !n e+#'ead$r 7 #$r e' c!a' e' tra%aad$rreci%e !na retri%!ción *!e "e den$+ina "a'ari$ En 'a" c$$#erati0a" de tra%a$a"$ciad$ n$ e&i"te nin!na re'ación entre ca#ita'-e+#'ead$r 7 tra%aad$ra"a'ariad$ #!e" e' ca#ita' de 9"ta" e"t8 2$r+ad$ #rinci#a'+ente #$r e' tra%a$de "!" "$ci$", ade+8" de *!e e' tra%aad$r e" e' +i"+$ a"$ciad$ 7 d!e$ A"'a" c$"a" n$ e" #$"i%'e deri0ar de a'' 'a e&i"tencia de !n e+#'ead$r 7 !ntra%aad$r #ara e2ect$" de "! a"i+i'ación c$n '$" tra%aad$re" de#endiente"

    N$ $%"tante, en 'a +i"+a #r$0idencia "e "ea'ó *!e 'a 'i%ertad de a"$ciación*!e $"tenta 'a )!ra n$ #!ede deri0ar en 'a 0!'neración de '$" derec$" de '$"a)'iad$" A' re"#ect$ "e di$

    La 2ac!'tad *!e tienen '$" a"$ciad$" de ta'e" $rani.aci$ne" #araa!t$rre!'ar"e n$ "ini)ca *!e e' 'ei"'ad$r n$ #!eda re'a+entar a'!n$"a"!nt$" re'aci$nad$" c$n e''a"X '$ *!e $c!rre e" *!e n$ #!ede inerir en "!8+%it$ e"tricta+ente intern$, #!e" e''$ de#ende de 'a 'i%re 7 a!tón$+adeci"ión de '$" +ie+%r$" *!e 'a" c$n2$r+an Per$ ta' 'i%ertad de re!'ación n$e" a%"$'!ta #!e" dic$" e"tat!t$" $ re'a+ent$", c$+$ e" a#ena" $%0i$, n$#!eden 'i+itar $ de"c$n$cer '$" derec$" de 'a" #er"$na" en enera' 7 de '$"

    tra%aad$re" en 2$r+a e"#ecia', c$+$ ta+#$c$ c$ntrariar '$" #rinci#i$" 70a'$re" c$n"tit!ci$na'e", 7a *!e en ca"$ de in2racción tant$ 'a c$$#erati0ac$+$ "!" +ie+%r$" de%er8n re"#$nder ante 'a" a!t$ridade" c$rre"#$ndiente",ta' c$+$ '$ $rdena e' artc!'$ @ de' e"tat!t$ "!#eri$r En c$n"ec!encia, c$+$a'!na" de e"a" re!'aci$ne" #$dran in2rinir 'a C$n"tit!ción 7 'a" 'e7e",c$rre"#$nder8 a 'a" a!t$ridade" c$+#etente" ana'i.ar en cada ca"$ #artic!'ar7 c$ncret$ "i 9"ta" "e a!"tan a "!" #rece#t$" 7, en e"#ecia', "i re"#etan $ n$'$" derec$" 2!nda+enta'e" de' tra%aad$r

    Una de 'a" 2$r+a" en 'a" c!a'e" e"ta )!ra "e a #re"tad$ #ara a2ectar '$"derec$" de '$" a"$ciad$" e" en '$ re2erente a 'a "e!ridad "$cia' A tra09" de'a den$+inada inter+ediación 'a%$ra', "e crea !na )cción en d$nde 'a"e+#re"a" rea'i.an c$n0eni$" c$n 'a" c$$#erati0a" #ara *!e 9"ta" 'e" #r$0ean#er"$na' 7 de e"a 2$r+a 'a" #ri+era" e0itan e' c!+#'i+ient$ de 'a"$%'iaci$ne" de t$d$ e+#'ead$r, re'aci$nada" c$n '$" re+ene" de #en"i$ne","a'!d 7 rie"$" #r$2e"i$na'e" E"ta "it!ación #$ne a' e+#'ead$ en !nac$ndición de 0!'nera%i'idad deri0ada de *!e !n$ e" e' ente *!e )!ra c$+$

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    e+#'ead$r 7 $tr$ e' *!e 0erdadera+ente eerce "!%$rdinación A", a'+$+ent$ de acer e&ii%'e" "!" derec$" "e di'!7e 'a re"#$n"a%i'idad

    Dad$" '$" e2ect$" neati0$" 7 'a 0!'neración de derec$" *!e e"te ti#$ dere'aci$ne" tiene "$%re e' a"a'ariad$, e' artc!'$ de 'a Le7 1F33 de FGG= #$r+edi$ de 'a c!a' "e #reci"an '$" e'e+ent$" e"tr!ct!ra'e" de 'a" c$ntri%!ci$ne"

    a 'a "e!ridad "$cia', "e crean 'a" c$ntri%!ci$ne" e"#ecia'e" a car$ de 'a"C$$#erati0a" 7 Prec$$#erati0a" de Tra%a$ A"$ciad$, c$n de"tin$ a' Ser0ici$Naci$na' de A#rendi.ae, Sena, a' In"tit!t$ C$'$+%ian$ de Biene"tar ;a+i'iar,ICB;, 7 a 'a" Caa" de C$+#en"ación ;a+i'iar, "e 2$rta'ece e' c$ntr$'c$nc!rrente 7 "e dictan $tra" di"#$"ici$ne", c$n"aró ere"a+ente 'a#r$i%ición de 'a inter+ediación 'a%$ra' 7 'a" c$n"ec!encia" *!e 9"ta trae #ara*!iene" inc!rran en e"a #r8ctica

    Pr$i%ici$ne" 1 La" C$$#erati0a" 7 Prec$$#erati0a" de Tra%a$ A"$ciad$ n$#$dr8n act!ar c$+$ e+#re"a" de inter+ediación 'a%$ra', ni di"#$ner de'tra%a$ de '$" a"$ciad$" #ara "!+ini"trar +an$ de $%ra te+#$ra' a tercer$" $re+itir'$" c$+$ tra%aad$re" en +i"ión En nin

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    +!nici#i$ de S$c$t8-B$7ac8 P$r "! #arte, '$" "e$re" R$dr!e. 5e"#$"$6 7:a''$ 5i$ +a7$r6, "e enc$ntra%an a)'iad$" a' SRP a tra09" de 'a +enci$nadaARP c$+$ de#endiente" de COOPSERVAR, *!ien en 0irt!d de !n c$n0eni$"!"crit$ c$n 'a" +ina" Pa'$ B'anc$ 7 E' U0$, 'e" "!+ini"tra%a #er"$na' #ara 'a"'a%$re" #r$#ia" de 'a +inera A" 'a" c$"a", 'a neati0a de POSITIVA a'rec$n$ci+ient$ de '$" derec$" #en"i$na'e" "e 2!nda+enta #rinci#a'+ente en

    *!e a' +$+ent$ de '$" accidente" *!e re"#ecti0a+ente 'e" ca!"ar$n 'a +!ertea '$" 2a+i'iare" de 'a acci$nante, 9"t$" "e enc$ntra%an en !n '!ar di"tint$ a'de 'a" $)cina" #rinci#a'e" de 'a C$$#erati0a, #$r '$ *!e era da%'e entender *!e"e enc$ntra%an %a$ 'a "!%$rdinación de !n tercer$ De e"ta 2$r+a, a'c$n"iderar *!e 'a entidad *!e '$ a)'ió a' SRP era di"tinta de a*!e''a #ara 'a *!ee"ta%an tra%aand$, c$nc'!7ó *!e e' incidente "e enc$ntra%a 2!era de "!c$%ert!ra ;ina'+ente, de '$" d$c!+ent$" a#$rtad$" a' #r$ce"$ "e #!d$e"ta%'ecer *!e 'a a)'iación a' "i"te+a "e di$ c$n !na ta"a de c$ti.ación de'@@

    F Teniend$ en c!enta e"t$" ec$", de%e 'a C$rte en #ri+er '!ardeter+inar 'a #r$cedi%i'idad de 'a "$'icit!d de a+#ar$ Se

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    de 1 "e "$"t!0$ *!e 'a ra.$na%i'idad de e"te #'a.$ e"t8 deter+inada #$r 'a)na'idad +i"+a de 'a t!te'a, *!e de%e "er #$nderada en cada ca"$ c$ncret$De ac!erd$ c$n '$" ec$", ent$nce", e' !e. e"t8 encarad$ de e"ta%'ecer "i 'at!te'a "e inter#!"$ dentr$ de !n tie+#$ #r!dencia' 7 adec!ad$ Dada" e"ta"c$n"ideraci$ne", 'a Sa'a enc!entra *!e en e' #re"ente a"!nt$ e' tie+#$tran"c!rrid$ entre 'a neati0a de POSITIVA a' rec$n$ci+ient$ de '$" derec$"

    #en"i$na'e" 5F= de $ct!%re de FG116 7 e' +$+ent$ en e' *!e 2!e in"ta!rada 'aacción de t!te'a 51G de +a7$ de FG1F6 n$ "$'$ n$ a tran"c!rrid$ !n t9r+in$*!e "ea de"#r$#$rci$nad$ $ i+#r!dente 5"iete +e"e"6, "in$ *!e ade+8" 'ac$ndición de "!et$" de e"#ecia' #r$tección c$n"tit!ci$na' de '$" a2ectad$" 7 'ain+inencia de 'a 0!'neración de "!" derec$" 2!nda+enta'e", ace nece"ari$!n #r$n!ncia+ient$ de 2$nd$ P$r e"ta" ra.$ne", n$ e" da%'e c$n"iderar *!e ene' #re"ente a"!nt$ n$ "e c!+#'e e' re*!i"it$ de in+ediate.

    3 S!#erada 'a #r$cedi%i'idad, '$ #ri+er$ e" "ea'ar *!e tant$ en 'are"#!e"ta dada a 'a acci$nante, c$+$ en e' in2$r+e de c$nte"tación de 'aacción de t!te'a, e' ar!+ent$ de 2$nd$ de POSITIVA #ara near 'a" re"#ecti0a"#en"i$ne" "e %a"ó e&c'!"i0a+ente en *!e a' +$+ent$ de 'a +!erte, tant$ de'

    "e$r R$dr!e. c$+$ de' "e$r :a''$, "e enc$ntra%an 'a%$rand$ #ara !ntercer$ di"tint$ a *!ien '$" a%a a)'iad$ a' SRP E"e a"#ect$, "!+ad$ a 'a#re"!nción de %!ena 2!e c$ntenida en e' artc!'$ =34Q S!#eri$r, "er8ne'e+ent$" deter+inante" a 'a $ra ana'i.ar "i "e c$ncede e' a+#ar$

    4 Teniend$ en c!enta e"$, en 'a #arte c$n"iderati0a *!edó e'icad$*!e #ara deter+inar "i !na c$ntinencia de%e "er a"!+ida #$r e' SRP, e"nece"ari$ #ri+er$ e"ta%'ecer "i "e e"t8 ante !n accidente 'a%$ra' Para e''$a%r8 *!e ana'i.ar"e "i e"te 2!e 5i6 re#entin$, 5ii6 #$r ca!"a $ c$n $ca"ión de'tra%a$, 7 5iii6 "i eneró !na c$n"ec!encia neati0a en 'a interidad 2"ica $+enta' de' tra%aad$r

    En e' ca"$ c$ncret$ *!edó #r$%ad$ *!e 'a +!erte tant$ de' "e$r A'%ert$R$dr!e. c$+$ de (!an A'eandr$ :a''$ "e di$ #$r de"#rendi+ient$ de r$ca en'a" +ina"Q En e"e "entid$ n$ ca%e d!da de *!e e"te $c!rrió de re#ente 5i6

    S!+ad$ a e''$, "i %ien en e' #re"ente a"!nt$ e&i"te !n de%ate, *!e "er8diri+id$ #$r 'a C$rte, acerca de *!i9n de%e a"!+ir e' c!%ri+ient$ de 'ac$ntinencia, '$ ciert$ e" *!e e' ec$ de *!e e' incidente "e !%iera dad$ #$rca!"a $ c$n $ca"ión de' tra%a$ e" a'$ *!e n$ "$'$ "e deri0a de' +ateria'#r$%at$ri$ a#$rtad$, "in$ *!e ade+8" n$ 2!e !n a"#ect$ c$ntr$0ertid$ ennin!na de 'a" eta#a" #r$ce"a'e", c$+$ #a"a a e'icar"e

    En #ri+er '!ar, de 'a de)nición de accidente de tra%a$ dada #$r 'a Le7 1@Fde FG1F "e tiene *!e !na de 'a" "it!aci$ne" *!e "e c$n"ideran c$n $ca"iónde' tra%a$ e" #reci"a+ente c!and$ e' "!ce"$ "e #r$d!ce d!rante 'aeec!ción de órdene" de' e+#'ead$r $ c$ntratante, d!rante 'a eec!ción de !na'a%$r %a$ "! a!t$ridad, a

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    "!"cri%ió c$n e"ta A", "in i+#$rtar "i e"ta%an dentr$ $ 2!era de 'a" $)cina"#rinci#a'e" de 'a C$$#erati0a, e" c'ar$ *!e e"t$" "e enc$ntra%an a'' #$r $rdende *!ien )!ra c$+$ e+#'ead$r en e' SRP Se!nd$, en e' 2$r+at$ dein0e"tiación de incidente" 7 accidente" de tra%a$ 5de 2eca" 11 de a%ri' deFG11 7 1@ de +a7$ de FG11@Q6 7 en e' in2$r+e #ara #re"!nt$ accidente detra%a$ de' e+#'ead$r $ c$ntratante 5de 2eca" 4 de a%ri' de FG11 7 @ de

    +a7$ de FG11Q6, di'ienciad$" #$r 'a ARP 7 a''ead$" a e"te de"#ac$ #$r 'aacci$nante, "e re#$rta c$+$ $c!#ación de '$" tra%aad$re" 'a de +iner$#icad$r 7 'a de"cri#ción de *!e e' accidente $c!rrió rea'i.and$ "!" 'a%$re"a%it!a'e" #r$#ia" de' tra%a$ en 8rea" de #r$d!cción Tercer$, de' in2$r+e dec$nte"tación rendid$ #$r 'a ARP=Q "e e&trae *!e e" e''a +i"+a *!ien "ea'a*!e n$ c$ntr$0ierte *!e e' incidente #!diera "er de $rien #r$2e"i$na', "in$ *!edada" 'a" circ!n"tancia" n$ e" e''a *!ien de%a c!%rir'$ L$" anteri$re"a"#ect$", "!+ad$ a *!e 'a nat!ra'e.a #r$2e"i$na' de' accidente n$ 2!eere"a+ente c$ntr$0ertida en e' #r$ce"$, #er+iten c$nc'!ir *!e en e'#re"ente a"!nt$ e' incidente e"t!0$ re'aci$nad$ c$n e' tra%a$ de '$" ca!"ante"5c$n $ca"ión6 5ii6

    Re"#ect$ de' tercer re*!i"it$, e' incidente 'e" eneró 'a +!erte a a+%$"+iner$"Q, #$r '$ *!e n$ a7 d!da de *!e 'e tra$ c$n"ec!encia" neati0a" a"! interidad 5iii6

    En e"te #!nt$ "e de%e acer !na #reci"ión acerca de' #r$ce"$ t9cnic$ *!e de%e"!rtir"e #ara 'a ca'i)cación S$%re e"te a"#ect$, 'a C$rte enc!entra *!e en e'ca"$ #artic!'ar e' de%ate n$ radica en !na c$ntr$0er"ia t9cnica acerca de '$"ec$" *!e 'e "ir0ier$n de ca!"a a' 2a''eci+ient$ En $tr$" t9r+in$", 'a#re!nta n$ e" *!9 'e" ca!"ó 'a +!erte, #!e" e"t8 #r$%ad$ *!e en a+%$"ca"$" e''$ $c!rrió #$r !n de"#rendi+ient$ de r$ca +ientra" eercan "!"2!nci$ne" de +inera 5'a%$ra'6 P$r e' c$ntrari$, 'a di"c!"ión "e da en e' 8+%it$de '$ !rdic$ re"#ect$ de *!i9n de%e a"!+ir e' c!%ri+ient$ de 'a c$ntinencia,

    dad$ *!e e' '!ar de '$" ec$" n$ 2!e 'a" $)cina" de 'a C$$#erati0a "in$ 'a"+ina" E"te a"#ect$ #a"a a "er diri+id$ #$r 'a C$rte

    En 'a" c$n"ideraci$ne" ta+%i9n "e i.$ a'!"ión a *!e %a"ta c$n *!e5i6 e' accidente "ea ca'i)cad$ c$+$ 'a%$ra' 7 5ii6 *!e e' tra%aad$r "e enc!entrea)'iad$ a' "i"te+a a' +$+ent$ de "! $c!rrencia, #ara *!e e"t9 dentr$ de 'ac$%ert!ra de' SRP a tra09" de 'a re"#ecti0a ARP En e' #re"ente a"!nt$ 7a*!edó e"ta%'ecid$ *!e '$" accidente" 2!er$n de nat!ra'e.a #r$2e"i$na' Enc!ant$ a' "e!nd$ re*!i"it$ e&i"ten tre" a"#ect$" *!e ''e0an a tener'$ c$+$c!+#'id$ i6 en '$" in2$r+e" de c$nte"tación 'a" +ina" "ea'an ere"a+ente*!e 'a a)'iación "e enc$ntra%a a' da a' +$+ent$ de '$" accidente"@GQX ii6 ene' eediente $%ran re#$rte" de a)'iación de a+%$" tra%aad$re" *!e #er+itenc$n"iderar *!e e"ta "e enc$ntra%a 0iente@1QX 7 iii6 'a 0inc!'ación a' "i"te+an$ 2!e !n ec$ c$ntr$0ertid$ #$r nin!na de 'a" #arte" dentr$ de' #r$ce"$ det!te'a, #$r '$ *!e en 0irt!d de 'a #re"!nción de 0eracidad de%e "er tenid$ c$+$ciert$ A", teniend$ en c!enta *!e en e' #re"ente a"!nt$ "e enc!entran#r$%ad$" 7 !"ti)cad$" 'a ca'i)cación #r$2e"i$na' de' accidente 7 'a 0iencia de'a a)'iación a' +$+ent$ de '$" ec$", 'a Sa'a c$'ie *!e 'a c$ntinencia de%e"er a"!+ida #$r e' SRP a tra09" de 'a ARP POSITIVA

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    @ En c!ant$ a 'a ca'idad de %ene)ciari$ en cada ca"$, e' artc!'$ 4 de'a Le7 1GG de 13 c$nte+#'a c$+$ 'eiti+ad$" #ara rec'a+ar 'a #en"ión de"$%re0i0iente" a 'a cón7!e +a7$r de treinta a$" $ +en$r de e"a edad *!e!%iera tenid$ i$" c$n e' ca!"ante, 7 a '$" #adre" de#endiente" de' i$ *!e2a''ece Re"#ect$ de' "e$r A'%ert$ R$dr!e., *!edó #r$%ad$ e' 0inc!'$+atri+$nia' entre e"te 7 'a acci$nante@FQ, a" c$+$ *!e de "! !nión "!rier$n

    $c$ i$"@3Q P$r e"ta ra.ón, e' re*!i"it$ "e enc!entra "ati"2ec$ en '$ *!ere"#ecta a' e"#$"$ En c!ant$ a (!an A'eandr$ :a''$, 'a c$ndición de%ene)ciari$ re*!iere *!e *!ien 2a''ece n$ tena cón7!e, c$+#aer$ $c$+#aera #er+anente, ni i$" c$n derec$, 7 *!e e&i"ta de#endencia de*!ien rec'a+a 'a #re"tación Re"#ect$ a '$" 0nc!'$" "ea'ad$", en #rinci#i$ n$$%ra e0idencia *!e indi*!e *!e e&i"te !n tercer$ c$n +e$r derec$ *!e e' *!ea'ea 'a acci$nante Acerca de 'a de#endencia, a' dec'arar 'a ine&e*!i%i'idad de'a ere"ión *!e e&ia *!e e"ta 2!era t$ta' 7 a%"$'!ta 'a "entencia C-111 deFGG@ "ea'ó

    En e' a"!nt$ %a$ e&a+en, "i %ien 'a #en"ión de "$%re0i0iente" re#re"enta#ara *!ien a #erdid$ a a*!e''a #er"$na *!e 'e #r$#$rci$na%a '$" e'e+ent$"

    nece"ari$" #ara '$rar !na 0ida dina, 'a #$"i%i'idad de "a'0a!ardar "!derec$ a' +ni+$ 0ita', re"!'ta c$ntrari$ a 'a C$n"tit!ción *!e e' criteri$ de 'ade#endencia ec$nó+ica, c$+$ c$ndición "ine *!a n$n #ara *!e '$" #adre"#!edan rec'a+ar e' rec$n$ci+ient$ 7 #a$ de' citad$ derec$ #re"taci$na' a#artir de 'a +!erte de "! i$, "e circ!n"cri%a a 'a carencia a%"$'!ta 7 t$ta' deinre"$" 5indiencia6, c!and$ 'a e&i"tencia de a"inaci$ne" +en"!a'e",inre"$" adici$na'e" $ c!a'*!ier $tra #re"tación de 'a *!e "$n tit!'are", 'e"re"!'ta in"!)ciente #ara '$rar "! a!t$"$"teni+ient$

    En e' ca"$ %a$ e"t!di$ 'a Sa'a a#recia *!e e' inre"$ *!e de0ena%a "! e"#$"$c$+$ +iner$, a" c$+$ e' rec$n$ci+ient$ de 'a #en"ión de "$%re0i0iente" #$r"! +!erte, n$ e&c'!7e e' ec$ de *!e 'a acci$nante 7 "!" $c$ i$" ta+%i9n

    de#endan de' inre"$ *!e #erci%a "! i$ +a7$r E"t$ #$r c!ant$ e' "!e'd$ *!ereci%a cada !n$ a"cenda a 'a "!+a de 3@GG 5"e

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    de 'a entidad n$ i+#'ica *!e e''$ n$ #!eda $c!rrir c$n $ca"ión de' tra%a$ En"e!nd$ '!ar, en 'a #arte c$n"iderati0a de e"ta #r$0idencia "e deó c'ar$ *!e'a" 0ici"it!de" ad+ini"trati0a" *!e #!edan e&i"tir #ara e' rec$n$ci+ient$ 7#a$ de 'a" #re"taci$ne" n$ #!eden "er ó%ice #ara *!e 'a" ARP c!+#'an c$n "!$%'iación 'ea' de c!%rir '$" accidente" 'a%$ra'e" *!e 'e" $c!rran a "!"a)'iad$" Sit!ación di"tinta e" *!e #!edan re#etir c$ntra *!ien c$n"ideran e" e'

    re"#$n"a%'e de #aar'a" Tercer$, en e' eediente *!edó #r$%ad$ *!e 'aa)'iación 7 c$ti.ación de '$" ca!"ante" rea'i.ada #$r COOPSERVAR a' SRP "ee"ta%a aciend$ "$%re !na tari2a de' @@, 'a c!a' c$rre"#$nde a acti0idade"de a't$ $ +8&i+$ rie"$ En e"e "entid$, n$ ca%e e' ar!+ent$ de *!e 'a"2!nci$ne" c$rre"#$ndan a !n rie"$ de"c$n$cid$ #$r 'a entidad ? c!art$, e"c'ar$ *!e 'a )!ra de 'a" c$$#erati0a" en nin

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    Pri+er$- REVOCAR 'a "entencia dictada #$r e' Tri%!na' S!#eri$r de' Di"trit$ (!dicia' de Santa R$"a de Viter%$ *!e dec'aró 'a i+#r$cedencia de 'a "$'icit!dde a+#ar$ #re"entada #$r 'a ci!dadana Ana I'da :a''$ Pa"ac$a en c$ntra de'a ARP P$"iti0a C$+#aa de Se!r$" SA, 'a C$$#erati0a M!'tiacti0a deSer0ici$" Vari$" COOPSERVAR LTDA 7 'a" Mina" Pa'$ B'anc$ 7 E' U0$ En "!

    '!ar, CONCEDER 'a #r$tección de '$" derec$" 2!nda+enta'e" a' +ni+$ 0ita',a 'a 0ida dina 7 a 'a "e!ridad "$cia' de 'a act$ra 7 "!" $c$ i$" +en$re" deedad, c$n2$r+e '$ e!e"t$ en e"ta #r$0idencia

    Se!nd$- ORDENAR a 'a ARP P$"iti0a C$+#aa de Se!r$" SA *!e, #$rc$nd!ct$ de "! re#re"entante 'ea' $ *!ien aa "!" 0ece", dentr$ de '$" die.51G6 da" 8%i'e" "i!iente" a 'a n$ti)cación de e"ta "entencia, "i aA VICTORIA SC>ICA M^NDE[Secretaria :enera'

    A!t$ F3G/13

    Re2erencia A!t$ de c$rrección de 'a "entencia T-134 de FG13, eediente T-3@=, acción de t!te'a inter#!e"ta #$r Ana I'da :a''$ Pa"ac$a c$ntra ARPP$"iti0a C$+#aa de Se!r$" SA, C$$#erati0a M!'tiacti0a de Ser0ici$" Vari$"COOPSERVAR LTDA 7 Mina" Pa'$ B'anc$ 7 E' U0$

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    Mai"trad$ P$nente (OR:E IVN PALACIO PALACIOB$$t8 DC, dieci"9i" 51@6 de $ct!%re de d$" +i' trece 5FG136

    La Sa'a H!inta de Re0i"ión de 'a C$rte C$n"tit!ci$na', interada #$r '$"

    Mai"trad$" NILSON PINILLA PINILLA, (OR:E I:NACIO PRETELT C>AL(UB 7 *!ien'a #re"ide (OR:E IVN PALACIO PALACIO, en eercici$ de "!" c$+#etencia"c$n"tit!ci$na'e" 7 'ea'e",

    CONSIDERANDO

    1 En '$" n!+era'e" 31 7 4 de '$" antecedente" de 'a "entencia T-134 deFG13 "e inc!rrió en !n err$r de tran"cri#ción a' "ea'ar c$+$ !e. de #ri+erain"tancia e' (!.ad$ 1J Pena' de' Circ!it$ de Santa R$"a de Viter%$, "iend$ e'de"#ac$ c$rrect$ e' (!.ad$ 1J Pena' de' Circ!it$ de S$a+$"$ K B$7ac8F E"ta c$r#$ración a "ea'ad$ *!e c!and$ en !na #r$0idencia "e#r$d!cen err$re" de tran"cri#ción c$+$ e' #re"ente, e" a#'ica%'e e' artc!'$ 31G

    de' Códi$ de Pr$cedi+ient$ Ci0i'@Q, n$r+a en 'a *!e "e e"ta%'ece *!e#!eden c$rreir"e en c!a'*!ier tie+#$@@Q

    En +9rit$ de '$ e!e"t$ 'a Sa'a H!inta de Re0i"ión

    RESUELVE

    Pri+er$- CORRE:IR '$" a#arte" de '$" n!+era'e" 31 7 4 de '$" antecedente"de 'a "entencia T-134 de FG13 en '$" c!a'e" "e ace re2erencia a' (!.ad$ 1JPena' de' Circ!it$ de Santa R$"a de Viter%$, #ara *!e en "! '!ar "e 'ea

     (!.ad$ 1J Pena' de' Circ!it$ de S$a+$"$ K B$7ac8

    Se!nd$- ORDENAR a 'a Re'at$ra de e"ta c$r#$ración *!e ad!nte c$#ia de'#re"ente a!t$ a 'a Sentencia T-134 de FG13, c$n e' )n de *!e "ea #!%'icad$

     !nt$ c$n e''a

     Tercer$- P$r Secretara COMUNICAR e"te a!t$ a '$" !ece" de in"tancia 7ORDENAR a' (!.ad$ 1J Pena' de' Circ!it$ de S$a+$"$ K B$7ac8 *!e n$ti)*!ee' #re"ente a!t$ de c$rrección a 'a" #arte" intere"ada" en e' a"!nt$ de 'are2erenciaN$ti2*!e"e, #!%'*!e"e, c$+!n*!e"e e in"9rte"e en 'a :aceta de 'a C$rteC$n"tit!ci$na'

     (OR:E IVAN PALACIO PALACIOMai"trad$ P$nenteNILSON PINILLA PINILLAMai"trad$

     (OR:E I:NACIO PRETELT C>AL(UBMai"trad$MART>A VICTORIA SC>ICA M^NDE[Secretaria :enera'

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    1Q La acci$nante a''eó #r!e%a" de '$" a"!nt$" de "! e"#$"$ e i$ #$r"e#arad$ N$ $%"tante, e' c$ntenid$ de '$" d$c!+ent$" e" ca"i id9ntic$ Dee"ta 2$r+a, #$r e2ect$" #r8ctic$", en e"te n!+era' "e !"ar8 e' "i+%$'i"+$ 5/6#ara i'!"trar '$" ca"$" en d$nde e' te&t$ e" e' +i"+$ 7 'a di2erencia e"

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    3GQ Sentencia T-1 de FGG, reiterada en 'a" "entencia" T-@F de FGG@, T-1Fde FGG 7 T-3@ de FGG31Q Sentencia T-33 de FGG3FQ Sentencia T- de FG1133Q A)'iación a' Si"te+a de Se!ridad S$cia' La" C$$#erati0a" 7Prec$$#erati0a" de Tra%a$ A"$ciad$ "er8n re"#$n"a%'e" de' #r$ce"$ de

    a)'iación 7 #a$ de '$" a#$rte" de '$" tra%aad$re" a"$ciad$" a' Si"te+a deSe!ridad S$cia' Intera' 5"a'!d, #en"ión 7 rie"$" #r$2e"i$na'e"6 Para ta'e"e2ect$", 'e" "er8n a#'ica%'e" t$da" 'a" di"#$"ici$ne" 'ea'e" 0iente" "$%re 'a+ateria #ara tra%aad$re" de#endiente" 56 5Neri''a 2!era de te&t$634Q A)'iad$" S$n a)'iad$" a' Si"te+a :enera' de Rie"$" La%$ra'e" a6 En2$r+a $%'iat$ria 56 F La" C$$#erati0a" 7 Prec$$#erati0a" de Tra%a$A"$ciad$ "$n re"#$n"a%'e" c$n2$r+e a 'a 'e7, de' #r$ce"$ de a)'iación 7 #a$de '$" a#$rte" de '$" tra%aad$re" a"$ciad$" Para ta'e" e2ect$" 'e "$na#'ica%'e" t$da" 'a" di"#$"ici$ne" 'ea'e" 0iente" "$%re 'a +ateria #aratra%aad$re" de#endiente" 7 de i!a' 2$r+a 'e "$n a#'ica%'e" 'a" $%'iaci$ne"en +ateria de "a'!d $c!#aci$na', inc'!7end$ 'a c$n2$r+ación de' C$+it9Paritari$ de Sa'!d Oc!#aci$na' 5C$#a"$6 56 5Neri''a 2!era de te&t$6

    3Q La Le7 1GG de 13 ta+%i9n c$nte+#'ó a'!n$" a"#ect$" re'aci$nad$" c$ne' r9i+en de rie"$" #r$2e"i$na'e" 5art" = 7 F4 a F@6 Sin e+%ar$, 2!e 'a+i"+a 'e7 1GG en e' n!+era' 11 de "! artc!'$ 13 'a *!e re0i"tió a' Pre"identede 'a Re#

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    "! a!t$ridad, a

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    re'aci$ne" 'a%$ra'e"X aranta a 'a "e!ridad "$cia', 'a ca#acitación, e'adie"tra+ient$ 7 e' de"can"$ nece"ari$X #r$tección e"#ecia' a 'a +!er, a 'a+aternidad 7 a' tra%aad$r +en$r de edad E' e"tad$ aranti.a e' derec$ a'#a$ $#$rt!n$ 7 a' rea!"te #eriódic$ de 'a" #en"i$ne" 'ea'e" L$" c$n0eni$"internaci$na'e" de' tra%a$ de%ida+ente rati)cad$", acen #arte de 'a'ei"'ación interna La 'e7, '$" c$ntrat$", '$" ac!erd$" 7 c$n0eni$" de tra%a$,

    n$ #!eden +en$"ca%ar 'a 'i%ertad, 'a dinidad !+ana ni '$" derec$" de '$"tra%aad$re" 5Neri''a 2!era de te&t$643Q N$r+a" +8" 2a0$ra%'e" En ca"$ de c$nict$ $ d!da "$%re 'a a#'icaciónde n$r+a" 0iente" de tra%a$ #re0a'ece 'a +8" 2a0$ra%'e a' tra%aad$r Lan$r+a *!e "e ad$#te de%e a#'icar"e en "! interidad44Q E"ta n$r+a 2!e c$+#'e+entada #$r e' Decret$ re'a+entari$ F4@3 deFGG1 e' c!a' e"ta%'ece Artc!'$ @J Ca'i)cación de' $rien de' accidente, 'aen2er+edad $ 'a +!erte E' $rien de' accidente $ de 'a en2er+edad, ca!"ante"$ n$ de #9rdida de 'a ca#acidad 'a%$ra' $ de 'a +!erte, "er8 ca'i)cad$ #$r 'ain"tit!ción #re"tad$ra de "er0ici$" de "a'!d *!e atendió a 'a #er"$na #$r+$ti0$ de 'a c$ntinencia en #ri+era in"tancia 7 #$r 'a entidad ad+ini"trad$rade rie"$" #r$2e"i$na'e" en "e!nda C!and$ "e #re"enten di"cre#ancia" #$r e'

    $rien, e"ta" "er8n re"!e'ta" #$r 'a !nta interada #$r re#re"entante" de 'a"entidade" ad+ini"trad$ra" de "a'!d 7 rie"$" #r$2e"i$na'e" La" in"tit!ci$ne"#re"tad$ra" de "er0ici$" de "a'!d 7 entidade" #r$+$t$ra" de "a'!d, de%er8nc$n2$r+ar !na de#endencia t9cnica $ r!#$ interdi"ci#'inari$ *!e ade'ante e'#r$cedi+ient$ de deter+inación de' $rien 7 rei"trar'a ante 'a" Secretara" deSa'!d La" ad+ini"trad$ra" de rie"$" #r$2e"i$na'e" ade'antar8n e'#r$cedi+ient$ #$r inter+edi$ de' r!#$ interdi"ci#'inari$ #re0i"t$ en e' artc!'$J de' #re"ente decret$ Cada !na de 'a" citada" entidade", a" c$+$ 'a !ntainterada #$r 'a" entidade" #r$+$t$ra" de "a'!d 7 ad+ini"trad$ra" de rie"$"#r$2e"i$na'e", c$ntar8n c$n !n #'a.$ +8&i+$ de treinta 53G6 da" ca'endari$#ara c!+#'ir e' #r$cedi+ient$ de"crit$ 7 c$+!nicar "! deci"ión "$%re e' $riende 'a c$ntinencia a' e+#'ead$r, a' tra%aad$r 7 a '$" de+8" intere"ad$"

    Par8ra2$ 1J La" c$ntr$0er"ia" *!e "!ran c$n $ca"ión de '$" c$nce#t$" $dict8+ene" e+itid$" "$%re e' $rien $ 2eca de e"tr!ct!ración, "er8n re"!e'ta"#$r 'a" !nta" rei$na'e" de ca'i)cación de in0a'ide. Par8ra2$ FJ E' c$"t$ de'$" $n$rari$" *!e "e de%e "!2raar a 'a" !nta" de ca'i)cación de in0a'ide.,"er8 a"!+id$ #$r 'a

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    n$r+ati0idad 0iente E' inc!+#'i+ient$ de 'a $%'iación de *!e trata e'#re"ente artc!'$ dar8 '!ar a i+#$"ición de "anci$ne", de c$n2$r+idad c$n '$#re0i"t$ en e' artc!'$ 1 de' Decret$ 'e7 1F de 144Q En c!ant$ a' #r$cedi+ient$ *!e de%e "e!ir"e #ara 'a ca'i)cación de'accidente #!ede #re"entar"e !na c$n2!"ión re"#ect$ de '$ e"ta%'ecid$ #$r e'artc!'$ 41 de 'a Le7 1GG de 13, en e' "entid$ en e' *!e a' re!'ar '$

    c$ncerniente a 'a ca'i)cación de' e"tad$ de in0a'ide. en e' Si"te+a :enera' dePen"i$ne", 'a n$r+a ta+%i9n inc'!7ó dentr$ de "! te&t$ 'a ca'i)cación de'$rien de' accidente *!e 'a $ca"i$na Dice 'a n$r+a en '$ #ertinente artc!'$41 M$di)cad$ #$r e' Decret$ 1 de FG1F, artc!'$ 14F Ca'i)cación de' e"tad$de In0a'ide. 56 C$rre"#$nde a' In"tit!t$ de Se!r$" S$cia'e", Ad+ini"trad$raC$'$+%iana de Pen"i$ne" _COLPENSIONES-, a 'a" Ad+ini"trad$ra" de Rie"$"Pr$2e"i$na'e" _ ARP-, a 'a" C$+#aa" de Se!r$" *!e a"!+an e' rie"$ dein0a'ide. 7 +!erte, 7 a 'a" Entidade" Pr$+$t$ra" de Sa'!d EPS, deter+inar en!na #ri+era $#$rt!nidad 'a #9rdida de ca#acidad 'a%$ra' 7 ca'i)car e' rad$ dein0a'ide. 7 e' $rien de e"ta" c$ntinencia" En ca"$ de *!e e' intere"ad$ n$e"t9 de ac!erd$ c$n 'a ca'i)cación de%er8 +ani2e"tar "! inc$n2$r+idad dentr$de '$" die. 51G6 da" "i!iente" 7 'a entidad de%er8 re+itir'$ a 'a" (!nta"

    Rei$na'e" de Ca'i)cación de In0a'ide. de' $rden rei$na' dentr$ de '$" cinc$56 da" "i!iente", c!7a deci"ión "er8 a#e'a%'e ante 'a (!nta Naci$na' deCa'i)cación de In0a'ide., 'a c!a' decidir8 en !n t9r+in$ de cinc$ 56 da"C$ntra dica" deci"i$ne" #r$ceden 'a" acci$ne" 'ea'e" 56 5Neri''a 2!era dete&t$6 En e"e "entid$, #$dra #en"ar"e *!e 'a n$r+a a#'ica%'e re"#ect$ de'#r$cedi+ient$ e" e' artc!'$ 41 de 'a Le7 1GG 7 n$ e' artc!'$ 1F de' Decret$ 'e71F N$ $%"tante, en "entencia C-= de FGG 'a C$rte, a' dec'arar 'ae&e*!i%i'idad de' artc!'$ 1F citad$, "ea'ó re"!'ta #ertinente de"tacar #arae2ect$" de 'a #re"ente "entencia *!e e' #r$cedi+ient$ de ca'i)cación de'$rien de' accidente de tra%a$ $ de 'a en2er+edad #r$2e"i$na' a *!e a'!den'$" inci"$" "e!nd$, tercer$, c!art$ 7 *!int$ de' Decret$ 1F de 14, n$ca%e c$n2!ndir'$ c$n i6 e' #r$cedi+ient$ #ara 'a ca'i)cación de in0a'ide.

    dentr$ de' Si"te+a :enera' de Rie"$" Pr$2e"i$na'e" 7 c$ncreta+ente de '$"#$rcentae" de #9rdida de 'a ca#acidad 'a%$ra' a *!e a'!de e' artc!'$ de 'aLe7 @ de FGGF4QX ni c$n ii6 e' #r$cedi+ient$ #ara 'a dec'aración de 'ainca#acidad #er+anente #arcia' dentr$ de' "i"te+a de rie"$" #r$2e"i$na'e" a*!e a'!den '$" artc!'$" 7 @ de 'a Le7 @ de FGGF, c$+$ ta+#$c$ c$n iii6 e'#r$cedi+ient$ de ca'i)cación de' e"tad$ de in0a'ide. a#'ica%'e en +ateria de#en"ión de in0a'ide. #$r rie"$ c$+

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    4=Q Artc!'$ 4 Caracter"tica" de' Si"te+a E' Si"te+a :enera' de Rie"$"Pr$2e"i$na'e" tiene 'a" "i!iente" caracter"tica" 56 c6 T$d$" '$" e+#'ead$re"de%en a)'iar"e a' Si"te+a :enera' de Rie"$" Pr$2e"i$na'e" d6 La a)'iación de'$" tra%aad$re" de#endiente" e" $%'iat$ria #ara t$d$" '$" e+#'ead$re"4Q E' Decret$ re'a+entari$ 1@G de FGGF #$r e' c!a' "e +$di)ca 'a Ta%'a deC'a"i)cación de Acti0idade" Ec$nó+ica" #ara e' Si"te+a :enera' de Rie"$"

    Pr$2e"i$na'e" 7 "e dictan $tra" di"#$"ici$ne", c$ntiene !n 'ara ta%'a dec'a"i)cación en d$nde "e re'aci$nan !na "erie de acti0idade" 7 "e 'e" a"ina !nni0e' de rie"$ *!e #er+ite e"ta%'ecer 'a tari2a de c$ti.ación Entre 'a" *!e e'artc!'$ F de 'a n$r+a ca'i)ca c$+$ de a't$ re"i$ "e enc!entran 4133G1e&tracción de $tr$" +inera'e" +eta'2er$" n$ 2err$"$", e&ce#t$ n*!e', inc'!7e"$'a+ente e+#re"a" dedicada" a 'a" #'anta" de %ene)ci$ $ trata+ient$ de+inera'e" +et8'ic$" 414G1 e&tracción de $tr$" +inera'e" n$ +et8'ic$" NCP,inc'!7e "$'a+ente e+#re"a" dedicada" a 'a" #'anta" de %ene)ci$ $ trata+ient$de +inera'e" n$ +et8'ic$"GQ Entre 'a" *!e e' artc!'$ F de' Decret$ re'a+entari$ 1@G de FGGFc'a"i)ca c$+$ de rie"$ +8&i+$ "e enc!entran 1G1GG1e&tracci$n 7a'$+eración de !''a 5car%ón de #iedra6 inc'!7e "$'a+ente a e+#re"a"

    dedicada" a 'a e'$tación de car%$nera", a"i)cación de car%ón in "it! 7#r$d!cción de' car%ón a'$+erad$ 1GFGG1e&tracci$n 7 a'$+eración decar%ón 'ini)c$ 1G3GG1 E&tracción 7 a'$+eración de t!r%a 1FGGG1E&tracci$ne" de +inera'e" de !rani$ 7 de t$ri$ inc'!7e "$'a+ente a e+#re"a"dedicada" a 'a e'$tación de +ina" n$ +et8'ica" 131GG1 E&tracción de'+inera' de ierr$ $ ierr$ "inteti.ad$" inc'!7e "$'a+ente a e+#re"a" dedicada"a 'a e'$tación de +ina" +et8'ica" 13FGG1 E&tracción de +eta'e" #reci$"$"inc'!7e "$'a+ente a e+#re"a" dedicada" a 'a" acti0idade" de %ene)ci$ 7e+#re"a" dedicada" a acti0idade" c$ne&a" 1331G1 E&tracción de +inera'e"de n*!e' 133GF E&tracción de $tr$" +inera'e" +eta'2er$" n$ 2err$"$",e&ce#t$ n*!e' 1411G1 E&tracción de #iedra, arena 7 arci''a" c$+!ne" inc'!7e"$'a+ente e+#re"a" dedicada" a 'a e'$tación de arenera", ca"caer$", arci''a

    7 de+8" +ateria'e" de c$n"tr!cción, e'$tación de cantera" #edrera"141FG1 E&tracción de 7e"$ 7 anidrita 1413G1 E&tracción de ca$'in, arci''a"de !"$ ind!"tria' 7 %ent$nita" 1414G1 E&tracción de arena" 7 ra0a" "i'cea"inc'!7e "$'a+ente a e+#re"a" dedicada" a 'a e'$tación de +ina" de arena141G1 E&tracción de ca'i.a 7 d$'$+ita 14F1G1 E'$tación de +inera'e"#ara 'a 2a%ricación de a%$n$" 7 #r$d!ct$" *!+ic$" 14FFG1 E&tracción dea'ita 5"a'6 1431G1 E&tracción de e"+era'da" 143FG1 E&tracción de $tra"#iedra" #reci$"a" 7 "e+i#reci$"a" 14GGF E&tracción de $tr$" +inera'e" n$+et8'ic$" NCP inc'!7e "$'a+ente a e+#re"a" dedicada" a +ina" 7 cantera" de%arita, a"%e"t$, ta'c$, 7aci+ient$" de a"2a't$ 7 %et!ne" nat!ra'e", 2e'de"#at$",+ica, +ane"ita"1Q Sentencia T-13 de FG1GFQ C$ntr$' E' :$%iern$ Naci$na' aciend$ !"$ de '$" rec!r"$" *!e a#$rta e'"ect$r c$$#erati0$ a 'a S!#erintendencia de 'a Ec$n$+a S$'idaria, a#r$#iar8'a" #artida" #re"!#!e"ta'e" nece"aria", teniend$ en c!enta 'a" n$r+a" 'ea'e"0iente", #ara *!e e"ta In"tit!ción ''e0e a ca%$ e' c$ntr$' 7 'a 0ii'ancia e)ca.de 'a" entidade" *!e e"t8n %a$ "! "!#er0i"ión3Q Sentencia T-@ de FGG@

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    4Q La" act!aci$ne" de '$" #artic!'are" 7 de 'a" a!t$ridade" #