senescyt_senplades_presentacion_metodologia_19092011
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Diseño Participativo delPlan Nacional de
Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes
para el Buen Vivir
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La Revolución Ciudadana empezó una nueva etapa para la Ciencia y la Tecnología
• Investigación• Becas• Fortalecimiento
Institutos de Investigación
• Apoyo al Sector Productivo
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Escenario Global• En pleno proceso de una revolución tecnológica.• Frente a una importante crisis eminente del capitalismo
mundial.• Reconfiguración en marcha de poder global frente a la
emergencia del Bloque BRIC.• Limites ambientales cada vez más cercanos y evidentes.
Economía global en transición, reconfiguración, re-ordenamiento y en crisis
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Mandato Constitucional
Constitución del EcuadorArt. 385“ El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad:
1. Generar, adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos.
2. Recuperar, fortalecer y potenciar los saberes ancestrales.
3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realización del buen vivir.”
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Constitución del Ecuador
Art. 386 “El sistema comprenderá programas, políticas, recursos, acciones, e incorporará a instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes ancestrales.El Estado, a través del organismo competente, coordinará el sistema, establecerá los objetivos y políticas, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo, con la participación de los actores que lo conforman.”
Mandato Constitucional
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Objetivo
Transformar el régimen de acumulación y (re) distribución de la riqueza del Ecuador para realizar el Buen Vivir, a través del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes
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Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir
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Objetivos del Plan Nacional del Buen VivirObjetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en ladiversidad.
Objetivo 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población.
Objetivo 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano ysustentable.
Objetivo 5. Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana.
Objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas.
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Objetivo 7. Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común.
Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.
Objetivo 10. Garantizar el acceso a la participación pública y política.
Objetivo 11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible.
Objetivo 12. Construir un Estado democrático para el Buen Vivir.
Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir
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Contenidos del Plan
• Diagnostico critico• Principios• Objetivos• Políticas• Estrategias• Metas e Indicadores• Macro- Programas• Sostenibilidad ambiental• Financiamiento• Glosario de definiciones
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1. ETAPA PREPARATORIA Y DE DIAGNÓSTICO
Integración de equipos político y técnico.
Identificación de la necesidad de política pública
Conformación de espacios de participación de actores sociales.
Recolección de información desagregada y recomendaciones de mecanismos internacionales, regionales y nacionales sobre ciencia, tecnología e innovación.
Análisis de situación y caracterización de la problemática u oportunidad de desarrollo, incluyendo problemas de exclusión, discriminación o desigualdades en el ejercicio de derechos.
Formulación de alternativas de acción.
Jerarquización de alternativas y selección de alternativa de acción
2. ETAPA DE DEFINICIÓN DE POLÍTICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
Formulación de los lineamientos generales de la política pública.
Espacios de participación ciudadana que aseguren la incorporación y análisis de las políticas
Incorporación y análisis de las políticas sectoriales en ciencia, tecnología e innovación con enfoque de igualdad.
Análisis desde la dimensión territorial.Formulación de políticas, lineamientos, metas, indicadores, programas y proyectos.
Territorialización de las intervenciones
Elaboración de documento de política.Definición de programas y proyectos articulados a las políticas.
Costeo aproximado de programas y proyectos
3. APROBACIÓN DE POLÍTICA SECTORIAL E INCORPORACIÓN EN EL SISTEMA
Ajustes y validación de la propuesta a nivel del equipo técnico.
Ajustes de los contenidos aportados en los espacios de participación ciudadana.
Ajustes y validación de la propuesta a nivel del equipo político.
Presentación de la propuesta de política para revisión de la SENPLADES.
Presentación de la propuesta para revisión y aprobación del Consejo Sectorial respectivo.
Incorporación en el sistema.
Concreción en la planificación institucional correspondiente (PPP y PAP).
Etapas de formulación del Plan
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CITS para la transformación productiva
solidaria y sostenible
CITS para la construcción efectiva del Estado
plurinacional y Democrático
CITS para la Sostenibilidad Ambiental
Aprovechamiento democrático de la
información y de los conocimientos como
bienes públicos
Conformación de ecosistemas y redes de
conocimiento
Vinculación de sistemas nacionales de CITS con redes internacionales
Lineamientos Generales
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Logros esperados
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AprovechamientoMarco
InstitucionalCapacidadesGeneración
Investigación y Ciencia
Innovación
Saberes
Recuperación, captura, producción,
transferencia eincorporación de conocimientos y
saberes
Institucionales, colectivas, individuales
Marco Regulatorio, institucional y cultural
Difusión/Desagregación/
impacto
Tecnología
COMPONENTES
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OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Consolidar el marco institucional del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes en el Estado plurinacional e intercultural (Objetivos del PNBV: 7, 8 y 12)
2. Impulsar la generación, asimilación, el aprovechamiento y la difusión democrática de los conocimientos y saberes para garantizar derechos de igualdad y mejorar la calidad de vida de la ciudadanía (Objetivos del PNBV: 1,2,3)
3. Potenciar la innovación, la transferencia y la desagregación tecnológica para acelerar la transformación productiva democrática y la inserción estratégica en el sistema mundo. (Objetivos del PNBV: 5, 6 y 11)
4. Integrar la ciencia, la tecnología, la innovación y los saberes para la sostenibilidad ambiental (Objetivo del PNBV: 4, 7, 11)
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Momentos de la Construcción del Plan
Plan Nacional CIT (Estratégico) 2011 - 2013
Inicia: Julio 2011 Finaliza: Octubre 2011
Planes Territoriales CIT (2012 -2013)
Inicia Nov 2011 Finaliza Abril 2012
Programas Estratégicos de Carácter Nacional Proyectos territoriales
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Proceso Participativo en las Zonas de Planificación
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Diseño
COMPROMISOS
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Mesa de Trabajo 1:Objetivo: Determinar políticas y estrategias
Temática ResponsablesMesa No. 1: Ciencia e Investigación Facilitador: Víctor Guerrero
Gestor: Juan Carlos Escobar
Mesa No. 2: Innovación
Facilitador: Diego Cueva
Gestora: Andrea Ricaurte
Mesa No. 3: Tecnología Facilitador: Andrés Troya
Gestora: Janet Mora
Mesa No. 4: Saberes Facilitador: Luis Herrera
Gestora: Lady Soto
Mesa No. 5: Normativa Facilitador: Ricardo Burneo
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Mesa de Trabajo 2Objetivo: Construir macro-programas nacionales y establecer compromisos de trabajo conjunto
Temática ResponsablesMesa 1. Ciencia
(Objetivos PNBV: 1, 2, 3)
Facilitador: Víctor Guerrero
Gestor: Juan Carlos EscobarMesa 2. Innovación
(Objetivos PNBV: 5, 6, 11)
Facilitador: Diego Cueva
Gestora: Andrea RicaurteMesa 3. Tecnología
(Objetivo PNBV: 4, 7,11)
Facilitador: Andrés Troya
Gestora: Janeth MoraMesa 4. Saberes
(Objetivos PNBV: 7, 8, 9, 10)
Facilitador: Luis Herrera
Gestora: Lady SotoMesa 5.
Área Temática para Investigación
Facilitador: Xavier Maldonado
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PlenariaObjetivo: Compartir los resultados de las mesas respecto a macro-programas nacionales y compromisos de trabajo conjunto.
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POLITICAS: Preguntas Guía
1. ¿Cuáles son las necesidades y potencialidades en investigación y ciencia, tecnologías, innovación y saberes que debemos considerar para el diseño de las políticas públicas?
2. ¿Cuáles deben ser las políticas públicas prioritarias para definir estrategias de corto y mediano plazo?
Considerando los recursos de : • Generación• Capacidades• Marco Institucional• Aprovechamiento
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ESTRATEGIAS: Preguntas Guía
3. ¿Cuáles serían los cómos/las estrategias para llevar a la práctica estas políticas?
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MACROPROGRAMAS
4. Considerando las políticas, estrategias y prioridades temáticas nacionales articuladas a los objetivos de CTIS alineados al Plan Nacional para el Buen Vivir,
¿Cuáles serían los macro-programas que debería contar el Plan para resolver necesidades, aprovechar
oportunidades, aplicar de manera eficiente las políticas, alcanzar metas y canalizar recursos?
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COMPROMISOS
5. ¿Cuáles serían los compromisos (medibles y verificables en el tiempo) que cada uno de los actores realizaría para hacer efectivas estas políticas, estrategias y macro-programas y participar de manera efectiva en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes y viabilizar el Plan? (Reconociendo lo que necesito y voy a dar)
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