Seminario Sobre Empleo Juvenil en América del Norte

Diciembre 4 -5, 2008México D.F., México

Carl W. Heinlein, MS, CSP, ARMConsultor Principal en Seguridad

American Contractors Insurance Group, Inc.

Panel IV – Seguridad e Higiene

• Los Números• Los Asuntos• Las Oportunidades• Estrategias Alternativas• Los Resultados• Expectativas• Recursos

“Los Números”PERSPECTIVA LABORAL

2006-2016

• Construcción – 7-13% Crecimiento en Trabajos Futuros• Transportación – 8% Crecimiento en Trabajos Futuros• Agricultura – 2% Declinación en Trabajos Futuros• Pesca – 16% Declinación en Trabajos Futuros• Forestación/tala – 1% Declinación en Trabajos Futuros• Manufactura/Ensambladoras – 4% Declinación en

Trabajos FuturosFuente: Bureau of Labor Statistics Occupational Outlook Handbook Edición 2008-2009

“Los Números”

• Un promedio de 67 trabajadores menores de 18 años murieron a causa de lesiones relacionadas con el trabajo cada año, durante 1992–2000. En 1998, un estimado de 77,000 requirieron tratamiento en las salas de emergencia de hospitales.

Fuente: NIOSH Publicación No. 2003-128: Alerta NIOSH : Previniendo Muertes, Lesiones y Enfermedades de Trabajadores Jóvenes

Los Asuntos – Lesiones

• Equipo inseguro• Condiciones estresantes• Capacitación inadecuada en materia de

seguridad• Supervisión inadecuada • Trabajo peligroso que es ilegal o inapropiado

para la juventud• Tratar de darse prisa• Uso de alcohol y drogas

Los Asuntos – Fatalidades

• Homicidio • Manejar o viajar como pasajeros en vehículos

motores• Accidentes relacionados con máquinas• Electrocución • Caídas

Oportunidades

• La industria de la construcción está:– Trabajando con Colegios y Universidades– Trabajando con Organizaciones de Comercio– Trabajando con Escuelas de Comercio– Trabajando con Preparatorias– Trabajando con Primarias

Oportunidades de Capacitación

• Carpenters International Training Fund (Fondo Internacional de Capacitación a Carpinteros)– Programa de Capacitación como Superintendente de

Carrera• Programa de 18 meses• 15 (mínimo) sesiones de tutoría uno-a-uno entre el

practicante y el tutor• 12 días de entrenamiento, además de programas de más de

tres o cuatro días en el Centro de Capacitación Internacional de Carpinteros (Carpenter’s International Training Center)

• 30 (mínimo) experiencias específicas, de entrenamiento en el trabajo, son seleccionadas por el tutor

Oportunidades de Capacitación

• Jornaleros-AGC Education and Training Fund (Fondo AGC de Educación y Capacitación)– PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN

PARA SUPERVISORES• 24 hrs – Introducción a la Supervisión de Construcción• 10 hrs – Comunicación para Supervisores de

Construcción• 40 hrs – Introducción para Valuación de Proyectos• 28 hrs – Planeación de Proyectos y Administración para

Supervisores de Construcción• 40 hrs – Seguridad e Higiene para Supervisores de

Construcción

Oportunidades de Capacitación

• AGC de América – El Programa de Capacitación para Supervisores

(STP por sus siglas en inglés)• Es un currículum específico de construcción, desarrollado,

actualizado y probado en el campo, por y para contratistas. • El programa consiste en 12 cursos integrales (incluyendo dos

cursos de panorama general) que se centra en el conocimiento y habilidades que cada supervisor debe poseer para ser un administrador efectivo de gente, tiempo, equipo y materiales.

Estrategias Alternativas• The Occupational Safety and Health Administration

(OSHA) – Voluntary Protection Program (VPP) [La Administración de Seguridad e Higiene Ocupacional (ASHO) – Programa de Protección a Voluntarios]– Los Programas de Protección a Voluntarios (PPV) promueven la

seguridad e higiene efectiva en el lugar de trabajo. – En el PPV, la administración, trabajo y ASHO establecen

relaciones cooperativas en el lugar de trabajo, las cuales han instrumentado un sistema integral para la administración de la seguridad e higiene.

– La aprobación del PPV es por el reconocimiento oficial de la ASHO sobre los extraordinarios esfuerzos tanto de los empleadores como empleados que han logrado una seguridad e higiene ocupacional ejemplar.

Resultados• En 2005, el Carpenters’ District Council (CDC) [Consejo de Distrito de

Carpinteros], en colaboración con el Carpenters Joint Apprenticeship Program’s Pathways to Careers in Construction and Advanced Manufacturing (Pathways) Program (Programas de Aprendizaje de la Unión de Carpinteros, Caminos para Carreras en Construcción y Manufactura Avanzada (Pathways), lanzaron un esfuerzo a nivel distrital para otorgar capacitaciones para certificaciones en seguridad ASHO-10, consistentes con la Parte 29 CFR 1926 para empleados. Este esfuerzo fue diseñado para la concientización en materia de seguridad entre los carpinteros activos, reducir la pérdida de tiempo y accidentes fatales relacionados con el trabajo, así como para dotar a la fuerza de trabajo de la industria con acreditaciones en seguridad consistente con las amplias normas de la industria.

Resultados• A fines del 2007, CDC y Pathways lanzaron una

encuesta informal (no científica) de muestra entre empleadores de la construcción para evaluar el impacto de la capacitación sobre seguridad en la industria, con un énfasis particular en los cambios de accidentes por pérdida de trabajo, conciencia sobre seguridad en el trabajo, y productividad de los trabajadores. Al efectuar este estudio informal, a una muestra aleatoria de trece (13) empleadores de la industria de la construcción representando una variedad de sitios de trabajo de carpinteros (comercial, residencial, tiendas, pisos, etc.) se les solicitó que respondieran a una breve encuesta.

Resultados

• De los trece empleadores de la construcción en la encuesta inicial, diez (10) o 76%, respondieron. Como grupo, ellos representaron todos los aspectos de los oficios de la carpintería de la construcción, y un total de 2,000 carpinteros afiliados a sindicatos (aproximadamente 11 % de carpinteros sindicalizados en el Distrito en 2007).

ResultadosLos siguientes son los resultados de la encuesta: • Los que respondieron promediaron 200 empleados cada uno, con

un mínimo de 49 y un máximo de 700 en el año calendario 2007. • No ha habido ninguna muerte relacionada con el trabajo en la

industria entre los empleadores participantes en esta encuesta, desde 2005. (Hubieron dos muertes reportadas, cada una en 2003 y 2005)

• Como grupo, el número de accidentes por tiempo perdido en el

período de pre-capacitación 2004-2005 alcanzó los 175. Después de la capacitación, los accidentes por pérdida de trabajo bajaron a 111 en el grupo muestra, lo cual representa una reducción del 38.8%

Resultados• Todas las diez personas que respondieron indicaron que la

seguridad en el lugar de trabajo ha mejorado en comparación con los dos año anteriores (subsecuentes a la capacitación por parte de OSHA para los empleados)

• Todas las diez personas que respondieron indicaron que los

trabajadores estaban más pendientes sobre las prácticas apropiadas en materia de seguridad en el lugar de trabajo

• Sólo dos (2) de las 10 personas indicaron que la

productividad había mejorado como resultado de capacitación en la materia. Los otros ocho (8) respondieron que se quedó más o menos igual (Ninguno de ellos respondió que la productividad había caído)

ResultadosA pesar de que estos resultados de las encuestas son muy preliminares, podemos inferir lo siguiente: •Primero y siendo más importante, fue el acuerdo unánime de todos aquellos encuestados de que la capacitación resultó en el mejoramiento de la seguridad en el lugar del trabajo, y ha hecho que los trabajadores tomen en cuenta las prácticas seguras en el trabajo.

• A pesar de que hubo un acuerdo unánime sobre el impacto de la capacitación y concientización en materia de seguridad, sólo 20% indicaron algún impacto en materia de productividad.

Resultados

• Igual de importante, hubo una reducción significativa en el tiempo perdido por accidentes en casi 39% de los que contestaron. Si este nivel de reducción se aplicara a través de CDC a los carpinteros, esto indicaría una reducción de 999 días perdidos al año. Si uno aplica el costo de $ 600 por día perdido en salarios/beneficios, esto representa un ahorro de casi $600,000 anuales para industria en su totalidad.

Resultados• El Consejo de Carpinteros del Distrito estima que de

1995 a la fecha (marzo de 2008) 16,000 carpinteros han completado la capacitación en seguridad de la construcción (OSHA-10) ofrecida por el CDC y CJAP, y más recientemente a través de la alianza Pathways. El costo de ofrecer la capacitación es de $65.00 USD por participante, y suma más de $1,000,000 USD. Sobra decir que esta pequeña inversión en sus trabajadores ya está rindiendo grandes dividendos, tanto financieramente como en una reducción significativa en accidentes por tiempo perdido. Incluso si una vida se salva como resultado de esta capacitación, ciertamente vale los costos.

Resultados

Resultados Anecdóticos• Los empleados están orgullosos de las compañías

seguras• Los empleados se sienten más apreciados en

compañías seguras• Los empleados sufren menos accidentes en

compañías seguras• La calidad es mayor en compañías seguras• La producción es mayor en compañías seguras

Expectativas

• Expectativas administrativas de los empleados:– No sientas temor de hacer preguntas– Sigue las reglas para evitar lesiones en tu lugar de

trabajo– Ayúdate a ti mismo y a la compañía para ser

exitoso

Expectativas• Expectativas de los empleados sobre los

empleadores– Contar con oportunidades de educación y capacitación– Tener un sitio de trabajo Seguro– Tener un supervisor competente, consciente de asuntos de

Seguridad e Higiene Ocupacional– Tener horas de trabajo y períodos de descanso razonables,

así como un paquete de compensación apropiado– Tener un equipo administrativo dispuesto a escuchar las

preocupaciones de los empleados

Recursos• Contratistas Generales Asociados de América –

www.acig.org• Sindicato Internacional de Trabajadores de

América del Norte - http://www.liuna.org/Home/tabid/36/Default.aspx

• Hermandad Unida de Carpinteros en América del Norte - http://www.carpenters.org/

• Cascos - http://www.helmetstohardhats.org/• Depto. del

Trabajo-http://www.careervoyages.gov/• OSHA – Programas de Protección Voluntaria -

http://www.osha.gov/dcsp/vpp/index.html

Recursos• http://www.cdc.gov/niosh/adoldoc.html• http://www.osha.gov/SLTC/teenworkers/

teenworkers.html• http://www.osha.gov/dcsp/

compliance_assistance/index_hispanic.html

Recursos Hispánicos

• http://www.osha.gov/dcsp/compliance_assistance/index_hispanic.html

Preguntas

Muchas Gracias - Thank You