semanario el legislador nº49

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El Legislador

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Noticias legislativas de Salta y Argentina

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Sábado 21 de Mayo de 2.011 El Legislador

Sábado 21 de Mayo de 2.011El Legislador2

Director: Diego Comba | Tel: (0387) 155-325332 | Colaboración: Dalal Yudi | Contacto: [email protected]| Diseño e impresión: OKAPI Diseños - Mitre 274 - Loc. 33 | El Legislador es una publicación semanal que aparecelos sábados. Registro de propiedad intelectual en trámite. Todos los derechos reservados. Las noticias y comentariospublicados en estas páginas podrán ser reproducidos total o parcialmente siempre que se cite la fuente.

Los diputados provinciales que in-tegran las comisiones de LegislaciónGeneral y de Justicia, presididas por Pe-dro Mellado y Cristóbal Cornejo, respec-tivamente, recibieron a representantesdel Colegio de Magistrados de Salta,encabezado por su presidenta, MaríaCristina Montalbetti y su vice, BetinaRenzi, a fin de analizar el proyecto decreación y regulación del Cuerpo de In-vestigaciones Fiscales (CIF).

Los magistrados resaltaron que"muchos de los órganos auxiliares, comoser el Servicio de Atención a la Victima(SAVIC), fueron creados por resolucio-nes o reglamentaciones interna".

Por otra parte, expresaron quehasta el momento "la justicia está tra-tando el pedido de inconstitucionalidadde la Resolución 133 planteada por elColegio de Abogados". Al respecto, el di-putado Cornejo sostuvo que "el planteode inconstitucionalidad es discutible", entanto indicó que "nos interesa conocer lavisión de todos los sectores".

Desde el Colegio indicaron que "elCIF debería ser enmarcado en el siste-

Reunión de Diputados con miembrosdel Colegio de Magistrados de Salta

ma acusatorio", asimismo remarcaronque "la creación de estos órganos es ungran avance, pero consideramos que fue-ra del sistema acusatorio agobiaría latarea de muchos magistrados".

Mellado sostuvo que "la transiciónde un sistema judicial antiguo a un siste-ma judicial moderno se está dando gra-cias a la existencia de ámbitos de discu-sión, voluntad política y compromiso"; entanto el diputado Claudio Del Plá, desta-có que "se debe mantener el eje del de-bate sobre las garantías constituciona-les en las que se enmarcara al CIF".

A partir de los planteos de los le-gisladores, los magistrados indicaron que"los cambios que se realizaron y se rea-lizan, generó una mejora en el sistema,pero también una sobrecarga en algu-nas áreas; estamos en un proceso de

reformas, hay que ser cautos para evi-tar que se violen las garantías constitu-cionales". Asimismo, precisaron que"toda investigación que se realiza en elmarco de un proceso judicial, se ejecutamediante orden judicial", remarcaron que"la tarea investigativa existió siempre enlos procesos judiciales".

En este sentido, Virginia Cornejoindicó que "se debe analizar bien el pro-yecto para que no exista violación a lasgarantías constitucionales, ni que se con-trapongan normas vigentes".

Estuvieron presentes los diputadosMellado, Del Plá, Cristobal Cornejo, Vir-ginia Cornejo, Luis Mendaña, VirginiaDiéguez. Por el Colegio de Magistrados:María Cristina Montalbetti, Betina Renzi,Nancy Jozami, Eduardo Barrionuevo yPaula Marocco.

Posteriormente los diputados dediferentes bloque políticos y los que in-tegran las comisiones de Legislación Ge-neral y de Justicia recibieron al Procura-dor General de la Provincia, Pablo LópezViñals, quien informó sobre la creacióny funcionamiento del Cuerpo de Investi-gaciones Fiscales (CIF) y brinde detallesde su implementación.

El funcionario explicó que "el CIFtiene como modelo la fiscalía de la ciu-dad Autónoma de Buenos Aires". Asimis-mo, indicó que "cuenta con personal téc-nico altamente capacitado"; y destacóque el CIF "no tiene la capacidad de ac-tuar fuera del ámbito establecido".

Por otra parte, López Viñals ex-presó que al momento de su puesta enmarcha "se aplicaron todos los recursos

Con el Procurador General de la Provincia

que el Ejecutivo destino al proyecto". Eneste sentido, remarcó que "el corazóndel sistema es el laboratorio"; como asítambién señaló que "es una estructura

netamente de apoyo científico a disposi-ción de la justicia".

El diputado Pedro Mellado requi-rió precisiones acerca de la composicióndel CIF; en tanto Luis Mendaña consultórespecto al funcionamiento de un órga-no paralelo al que está establecido parainvestigaciones. Los diputados RománVillanueva y Claudio Del Plá consultaronrespecto a las partidas presupuestariasdestinadas al mismo.

A partir de los planteos de los le-gisladores, el funcionario señaló que"nunca existió la intención de crear unapolicía del Ministerio Público; el CIF fuecreado como un modelo acotado, y nose prevé que su funcionamiento sea másque el científico que se ha establecido".Asimismo, precisó que el CIF "cuenta con

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15 empleados y funciona con presupues-to del Ministerio y el servicio que se brin-da a la justicia es gratuito".

Por su parte, la diputada VirginiaDiéguez indicó que "es necesario anali-zar bien los artículos que integran la Leypara que no exista una coexistencia denormas, lo cual no sería positivo para uncorrecto funcionamiento". El diputadoSantiago Godoy sostuvo que "desde éstaCámara se está trabajando para queexistan las garantías constitucionales".

Asimismo, el diputado GuillermoDurand Cornejo expresó que "el CIF tie-ne que ser una herramienta que sirva a

la comunidad". Al respecto Mendañamanifestó que "es una herramienta quesirve para brindar mayor accesibilidad adisposición de la justicia".

López Viñals explicó que el CIF"funciona ante requerimientos de unjuez, por pedido de la fiscalía, o por pe-dido de la defensa", además, resaltó que"no tenemos previsto ir más allá de lasinvestigaciones técnicas científicas".

Por último, el funcionario detallóque el CIF "fue creado por reglamenta-ción interna, lo cual es una facultad quepor ordenanza le fue dada"; asimismo,remarcó que "el Ministerio Público avan-

zó mucho con reglamentaciones inter-nas, como es el caso del Servicio deAtención a la Victima (SAVIC), Centro deMediación, entre otras". Los diputadosagradecieron la presencia del funciona-rio, quien se puso a disposición de loslegisladores.

De la reunión participaronlos diputados Godoy, Mellado, Cornejo,Mendaña, Dieguez, del Pla, Durand Cor-nejo, Milagros Patrón Costas, AntonioHucena, Mariano San Millán, Jesús Ra-món Villa, Eduardo Leavy, RománVillanueva, Virginia Cornejo y RicardoAlonso.

Continuando con la ronda de re-uniones en el marco del estudio del Pro-yecto de Ley orgánica del CIF, en dipu-tados recibieron a Federico Ríos, de laAgrupación de Abogados Mariano Mo-reno.

Ríos presentó un informe que ana-liza los puntos del proyecto, e indicó que"hay una confusión en la aplicación dela Ley", en tanto sostuvo que "partiendodel análisis de los puntos de la Ley, sedeja en claro que el CIF es un órganointerno, lo que no influye en el procesojudicial". El diputado Cornejo expresóque "hay un cambio de paradigma y unacomodamiento de los roles. El CIF noes un organismo inquisidor".

El diputado Del Plá manifestó que"hay atribuciones que analizar, ya quese contraponen con leyes y normas vi-gentes".

Sergio Sajia sostuvo que cuandola investigación proviene de órganos quedependen del poder político tiene otravisión, por eso es necesario enmarcarcorrectamente la labor del mismo delCIF. Además, desde la agrupación indi-caron que "se deberían incluir a miem-bros de la oposición en la composicióndel CIF".

Agrupación"Mariano Moreno"

Presidida por el VicepresidenteSegundo del Senado de la Provincia,Manuel Luque y con la presencia de 20,de los 24 senadores que componen elcuerpo, se llevó a cabo una nueva se-sión en las que se aprobaron 2 proyec-tos de ley, 5 proyectos de resolución, 18proyectos de declaración y 9 pedidos deinforme.

Los senadores dieron media san-ción al proyecto de ley, de autoría deCatalina Ponna, por el que se declara deutilidad pública y sujeto a expropiaciónuna fracción de un inmueble en el BarrioSan Antonio en Tartagal, con destino ala venta a sus actuales ocupantes.

Se dio sanción definitiva al pro-yecto de Ley por el que se declara deutilidad pública a un inmueble de la lo-calidad de General Güemes, con desti-no al funcionamiento de la GuarderíaMaterno Infantil "Corazón de Tiza".

Entre los pedidos de informe apro-bados, se le solicitó al ministro de Am-biente, Francisco López Sastre, que en-víe el informe anual del medio ambientedel año 2010.

Dos proyectos de ley y18 pedidos de informe

El ministro de Desarrollo Huma-no, Claudio Mastrandrea, deberá respon-der, respecto de la Subsecretaría de laJuventud, si recibieron fondos desde2008 de los programas impulsados porel Ministerio de Desarrollo Social de laNación como: Jóvenes Padre Mujica, Ju-veniles Solidarias, Mutuales del bicente-nario y Formador de Formadores; ade-más del detalle y destino de dichos fon-dos y nómina de beneficiarios.

El ministro de Salud, GabrielChagra Dib, deberá informar sobre cuáles la tasa de mortalidad materna ennuestra provincia desde el año 2007 ala fecha, especificado año por año, comoindicativo de la evolución; la situación dela mortalidad materna en los distintos de-partamentos que conforman nuestra pro-vincia. Cuáles son los registros oficialesdiferenciados por municipios, especifica-dos año por año, como indicativo de laevolución.

Asimismo se le requiere al minis-tro de Turismo, Federico Posadas, queinforme el real estado de preservaciónde los Niños del Llullaillaco.

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Según establece el proyecto setenderá a "fomentar la aplicación de todatecnología que mejore la prestación delos servicios de salud avanzados con res-pecto a los actualmente existentes, con-templando la modernización y especiali-zación, con el máximo aprovechamientoposible de los recursos originados en laProvincia o en la región, encomplementación y coordinación con lasdemás provincias, dentro de un contex-to de integración regional".

Además de "apoyar la creación denuevas actividades de prestación de ser-vicios de salud y consolidar las existen-tes, propiciando la instalación y desarrollode centros de prestación en áreas y sec-tores en los que exista una demanda in-satisfecha".

La iniciativa establece que podránacogerse al régimen "quienes realicennuevas instalaciones para la prestaciónde servicios de salud, amplíen las exis-tentes, o se localicen en zonas o reali-cen actividades previamente declaradasprioritarias por el Poder Ejecutivo concarácter general".

En el caso de las ampliaciones seprevé que podrán acogerse al régimen"cuando lo hagan como mínimo en un

Ya con media sanción y a la espera deser tratado por el Senado Provincial, a

instancias del Poder Ejecutivo enDiputados se aprobó el proyecto de leyque establece un Sistema de Promo-

ción a Servicios de Salud, "tendiente apromover la expansión de la capaci-

dad de los servicios de salud en laProvincia, alentando la participaciónde la empresa privada en este proceso,procurando una equilibrada instala-ción de prestadores en su territorio".

Promoción a Servicios de Salud40% de la capacidadinstalada que poseanen el momento deefectuar la solicitudcorrespondiente".

Se contemplaademás que se leotorgará prioridad "alas empresasprestadoras de ser-vicios de salud quecumplan algunas delas siguientes condi-ciones que se expre-san a títuloenunciativo:

a) Permitan la prestación de ser-vicios especializados que contribuyan asustituir las derivaciones de pacientes aotros centros de prestaciones fuera dela Provincia y del País.

b) Impulsen a consolidar la cali-dad de las prestaciones existente o pro-muevan y desarrollen nuevas prestacio-nes de servicios, integrando los proce-sos con el máximo aprovechamiento delos recursos existentes.

c) Fomenten la utilización de avan-zada tecnología y el desarrollo de inves-tigación aplicada, que permita nuevosprocedimientos y técnicas de acuerdo connormas de niveles internacionales decalidad.

d) Tengan gran efecto en la bús-queda continua de la excelencia en lasprestaciones.

Para acogerse al presente régi-men de promoción, los proyectos debe-rán acreditar factibilidad, rentabilidad yrazonables costos de prestación, debien-do poseer los interesados capacidad téc-nica y empresarial. A este último res-pecto se atenderá a los antecedentesempresariales y profesionales".

Algunas delas medidas de pro-moción que se fijanen el proyecto sonexenciones de todoso algunos tributosprovinciales, "loca-ción a precio de fo-mento, o cesión encomodato, de bienesde dominio del Esta-do Provincial", otor-gamiento de garan-

tías y avales, "asistencia técnica por partede los organismos del Estado, tanto enlos aspectos tecnológicos, como admi-nistrativos y económicos financieros".

"Apoyo de las gestiones tendien-tes a la obtención de créditos ante orga-nismos bancarios y entidades financie-ras públicos o privados, como así tam-bién las que comprendan la concesiónde los beneficios otorgados por leyes ydisposiciones nacionales de promoción",es otra medida, además de priorizar lainstalación de agua y energía eléctrica ygestionar la provisión de gas.

Asimismo se estipula que los be-neficios no podrán concederse por unplazo mayor a 8 años, pero si se tratarade zonas y/o actividades previamentedeclaradas como prioridad este plazopodrá extenderse en un 50%. En lo quea ampliación de instalaciones se refiere,el plazo a otorgarse por exencionesimpositivas será de 4 años.

"Las empresas promovidas con losbeneficios de esta Ley se harán acree-dores de "certificados de crédito fiscal"que serán entregados por un monto queno podrá superar el 75% de las inver-siones efectivamente realizadas y podránser utilizados para el pago de los Im-puestos a las Actividades Económicas, alos Sellos e Inmobiliario Rural o los queen el futuro los reemplacen", reza unartículo del proyecto.

También el proyecto establece queuna vez que los proyectos sean aproba-dos por la Autoridad de Aplicación (Mi-nisterio de Desarrollo Económico), "éstasuscribirá el convenio con los proponen-tes, el que sólo tendrá valor a partir desu ratificación por decreto del Poder Eje-cutivo Provincial", al tiempo que se agre-

Sábado 21 de Mayo de 2.011 El Legislador 5ga que "contra el recha-zo de las propuestas, nohabrá recurso alguno,pudiendo el peticionanteconocer las razones desu desestimación si así losolicitare".

ConsiderandosCon la firma del

Gobernador Juan ManuelUrtubey, en los conside-randos del proyecto seindica que "motiva el pre-sente, la necesidad dealentar la participaciónde las empresas privadasen este proceso, fomen-tando la aplicación detoda tecnología que me-jore la prestación de losservicios de salud conrespecto a los actualmen-te existentes, contem-plando la modernizacióny especialización con elmáximo aprovechamien-to posible de los recur-sos originados en la Pro-vincia o en la región, encomplemen-tación y co-ordinación con las demás provincias,dentro de un contexto de integración re-

gional".En este sentido se señala que lo

que se pretende es "alentar la creación

En la sesión del Diputados pasadase aprobó también otro proyecto remiti-do por el Poder Ejecutivo en el que seestablece: "Artículo 1º.- Incorporar comopunto VII del Artículo 13º de la LeyImpositiva Nº 6.611, lo siguiente:

VII.- Del veinte por mil (20 o/oo)".3. Los servicios relacionados con

la salud humana".En los considerandos, que llevan

la firma del Gobernador Juan ManuelUrtubey se explica que esta modificaciónes a los efectos de disminuir la alícuotaal 2% en el Impuesto a las ActividadesEconómicas para los servicios relaciona-dos con la salud humana".

En este sentido se explica que estetipo de servicios "tienen gran relevanciaen la Provincia, por la finalidad social querepresentan, ya que destinan todos susrecursos humanos como también suequipamiento, a fin de atender las dis-tintas patologías que se presentan en lapoblación".

de nuevas actividades deprestación de servicios desalud y consolidar lasexistentes, propiciando lainstalación y desarrollode centros de prestacio-nes en áreas y sectoresen los que exista una de-manda insatisfecha".

"Uno de los pilaresdel proyecto, se motiva enla imperiosa necesidadde permitir la prestaciónde servicios especializa-dos que contribuyan asustituir las derivacionesde pacientes a otros cen-tros de prestaciones fue-ra de la Provincia y delPaís", se destaca en losconsiderandos.

Finalmente se des-taca que "se proponebeneficiar a los mismos,mediante el régimen deCertificados de CréditoFiscal, el cual ya ha sidoaplicado por la Provinciaa otros rubros empresa-riales, habiendo obtenidoresultados sumamente

exitosos, como ser el desarrollo indus-trial y turístico, entre otros".

Disminución de impuestos provinciales: del 3 al 2%"También es importante destacar

que la incidencia fiscal sobre las activi-dades mencionadas en otras jurisdiccio-nes es menor que la vigente en nuestraProvincia, por lo que pareciera razona-ble sopesar que los legisladores diferen-ciaron esta actividad de otras, por el finsocial que cumplen y el rol ante la socie-dad", manifiesta el gobernador en losconsiderandos.

En este senti-do agrega que "envirtud de la natura-leza social del servi-cio que se presta,resulta atendibleproyectar un benefi-cio fiscal, que consis-ta en una disminu-ción en la alícuotadel Impuesto a lasActividades Econó-micas, a pesar de lasignificativa inciden-

cia fiscal que dicha actividad tiene en larecaudación provincial".

Finalmente destaca que "las de-más jurisdicciones argentinas tienenalícuotas inferiores al 3 %", como enProvincia de Buenos Aires que se tributael 1.5%, en Ciudad de Buenos Aires el1.1% y en las provincias de Jujuy yTucumán el 2.5%.

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Según se establece en este pro-yecto, dicho Consejo tendrá por finali-dad la de ejercer "el contralor del ejer-cicio de la profesión en todas sus moda-lidades"; "ejercer el gobierno de la ma-trícula de todos los Profesionales deCiencias Informáticas en la Provincia deSalta"; y "ejercer el poder disciplinariosobre los matriculados" entre otras, como"propiciar y estimular la investigacióncientífica"; o "realizar o promover laorganización y/o participación en con-gresos, jornadas, conferencias, cursi-llos, de actualización técnica, científica yprofesional referida a las CienciasInformáticas".

Asimismo se prevé que para sermiembro se requiere: "Poseer título degrado superior en carreras de CienciasInformáticas expedidos por Universida-des Argentinas o por Universidades oInstituciones Profesionales extranjerasrevalidados por la autoridad competen-te como títulos de grado superior", comoasí también "poseer título de post grado

Por iniciativa del diputado LuisMendaña, en la Cámara de Diputados

de Salta se encuentra en estudio unproyecto de ley por el cual se busca

crear un Consejo Profesional deCiencias Informáticas, "que funciona-rá con carácter de Persona Jurídica de

Derecho Privado en ejercicio defunciones públicas".

en carreras de Ciencias Informáticas ex-pedido por Universidades Argentinas opor Universidades o Instituciones Profe-sionales extranjeras revalidados por laautoridad competente, siempre que suotorgamiento requiera título universita-rio previo".

En el caso de las personas no gra-duadas, el proyecto contempla que es-tos deben probar haber ejercido la pro-fesión con 4 años mínimo de antigüe-dad, "y que a la fecha de su presenta-ción desempeñen funciones, cargos,empleos o comisiones que puedan con-siderarse propias del ejercicio de la pro-fesión y se inscriban en el registro espe-cial que, a tal efecto, llevará el Consejode Profesionales de Ciencias Informá-ticas, dentro de los 365 días a contardesde su puesta en funcionamiento".

La iniciativa establece también que"los profesionales informáticos en trán-sito por la provincia de Salta, contrata-dos por organismos públicos o privadospara realizar tareas relacionadas con laprofesión informática, serán habilitadosdurante el término de vigencia de suscontratos o por el tiempo que lo necesi-ten, debiendo a tal fin solicitar la matri-culación transitoria".

Además se reglamenta la elecciónde autoridades del Consejo, así como lasasambleas y la creación del Consejo Di-rectivo, elección de directorio, sus dere-chos y obligaciones, y la formación de

Impulsan la creación del ConsejoProfesional de Ciencias Informáticas

un Consejo Académico Asesor y un Tri-bunal de Etica Profesional y Disciplina-ria, además de una Comisión Revisorade Cuentas.

FundamentosMendaña manifiesta en sus fun-

damentos que la creación de este Con-sejo es "a fin de lograr así la regulaciónde las distintas carreras que se profe-san en materia de la actividad que des-empeñan las áreas informáticas".

En este sentido el legisladorremarca que el objetivo es el de"instrumentar una norma para el ejerci-cio profesional responsable y éticamentecomprometido, como así también las fi-nalidades objetivos y atribuciones delórgano que tendrá a cargo la matricula-ción de los profesionales, en el ejercicioprofesional".

La comisión de Educación de la Cámara de Diputados,presidida por Mariano San Millán, recibió a la Ministra de Edu-cación, Adriana López Figueroa y al Secretario de Obras Públi-cas, Juan Carlos Galarza, quienes informaron acerca de lasobras realizadas en establecimientos educativos.

La funcionaria explicó que existen cuatro modos de apor-tes para la construcción y refacción de establecimientos edu-cativos, fondos nacionales – UCEPE, obras públicas, a travésde la Secretaría de Obras Públicas, el plan de mantenimientode escuelas que en Salta Capital se ejecuta a través del muni-cipio y fondos de Educación para refacciones menores.

La Ministra indicó que funcionan en la provincia más de900 edificios escolares y más de 1300 establecimientos edu-cativos, lo que significa que algunas escuelas cuenten con fon-

Diputados recibieron a la Ministra de Educacióndos por cada establecimiento, como es el caso de la EscuelaTomás Cabrera que recibe mediante el plan de mantenimien-to edilicio montos por la escuela secundaria y por el terciarioque funcionan en el mismo edificio. Asimismo, indicó que elGobierno inició en 2008 una inversión de más de 48 millonesen los edificios escolares, en tanto este año se prevén más de110 millones, además de los fondos nacionales.

En relación con la Escuela Tomás Cabrera, la ministrainformó que Obras Públicas realizó refacciones; asimismo, in-dico que mantuvo reuniones con los padres y supervisores. Encuanto al petitorio que recibió de los padres y estudiantes, lafuncionaria expresó que solicitan que la Escuela continúe enun edificio del centro, no se computen faltas a los alumnos ydocentes y se revise la situación de los directivos.

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Los concejales capitalinos aproba-ron unánimemente los proyectos quemodifican artículos de la Ordenanza Nº14.048 y el artículo Nº 108 de la Orde-nanza Tributaria. En ambos casos seexcluirá a los vecinos del alcance de car-ga tributaria. En el primer caso en rela-ción a la tasa de uso de espacios públi-cos de dominio municipal serán las em-presas prestatarias (agua, gas, electri-cidad, televisión por cable) las que de-berán abonar la alícuota (sea por uso deespacio aéreo o subterráneo, o ambossegún corresponda) en forma mensual.

Mientras que en el caso de lamodificación de la Ordenanza Tributaria,se establece que "son contribuyentes losconcesionarios, permisionarios y/o em-presas prestadoras de servicios que ha-gan ocupación y/ o utilización de los es-pacios indicados en el artículo anterior".Por ende en ambos casos no figuran loscontribuyentes particulares. Se aprobóque las empresas que abonan la contri-bución de uso de espacios de dominiopúblico serán excluidas del pago de lasalícuotas en cuanto no tengan deudaspor la tasa de Inspección de Seguridad,Salubridad e Higiene y tasa por Publici-dad y Propaganda.

En relación a los cambios de laOrdenanza Tributaria se dispone modifi-car el artículo 33: "Las empresasprestadoras de los servicios que a conti-nuación se detallan deberán ingresarmensualmente, en concepto de tasa porocupación o utilización de espacios deuso público, el importe que surja de apli-car las siguientes alícuotas sobre losimportes facturados libre de impuesto:

Empresas de prestación de servi-

En la última sesión del ConcejoDeliberante de la Ciudad se aprobaronun total de 22 proyectos con dictamende comisión y 8 solicitudes de informe.

cios telefónicos fijospor cable, fibra ópti-ca o medio físico si-milar, alícuotas dered aérea 4% y redsubterránea 2%;empresa de provi-sión de agua co-rriente y demás ser-vicios sanitarios, alí-cuota del 2%; em-presas de provisiónde gas, 2%; empre-sas proveedoras deenergía eléctrica, 2%; empresas de te-levisión por cable, fibra óptica o mediofísico, alícuotas de red aérea 4% y redsubterránea 2%; empresa TeleféricoS.A., 4%; empresa de servicios de con-tenedores, 4%; empresas prestadorasde servicios de Internet por cable, fibraóptica o medio físico similar, alícuotas enla red aérea 4% y red subterránea 2%;empresas de prestación de servicios te-lefónicos móviles; de televisión aérea y/o satelital; empresas prestadoras de ser-vicios de Internet por vía aérea o satelital,en todos los casos alícuotas 0%; y em-presas particulares que efectúen trans-misión de datos por cualquier medio noprevista precedentemente, alícuotas dered aérea 4% y red subterránea 2%".

Por otra parte se modificó el Art.34: "Gozarán de una reducción del 100%en las alícuotas previstas en el articulo33 las empresas prestadoras que noposean deuda exigible en la Tasa porInspección de Seguridad, Salubridad eHigiene y Tasa de Publicidad y Propagan-da al 31 de diciembre del año inmediatoanterior".

En tanto la modificación del artí-culo 108: "Fijar en 4 UT por toneladapor la utilización de los servicios de dis-posición y tratamiento de residuos do-miciliarios y no domiciliarios depositados

en el Vertedero Municipal".

Agencia de seguridad vialAsimismo se aprobó de manera

unánime el proyecto de Ordenanza quedispone la creación de la Agencia deSeguridad Vial en el ámbito de la Muni-cipalidad de la Ciudad de Salta, iniciati-va que fue girada al Concejo a instan-cias del Ejecutivo Municipal.

Esta agencia fue impulsada comouna unidad organizativa que estará acargo de una gerencia con dependenciadel organismo municipal que el Ejecuti-vo indicará.

De acuerdo al articulado sancio-nado, la Agencia tendrá por competen-cias a) Promover la seguridad vial comoaspecto fundamental de la vida comuni-taria; b) Propiciar acuerdos y coordina-ción de acciones con organismos públi-cos y privados competentes en el marcode la normativa vigente en materia deseguridad vial.

Así como interactuar para el cum-plimiento de sus objetivos con el con-junto de los actores sociales, mediantela creación del Comité o Comisiones Per-manentes y Transitorias, en las que ten-drá un representante la Comisión deTránsito, Transporte y Seguridad Vial delConcejo Deliberante, entre otros.

Reforma tributaria municipal

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Los presidentes de los diferentes bloques que integran la Cámara de Diputa-dos de la Provincia elevaron al presidente del cuerpo, Santiago Godoy, los proyec-tos que serán tratados en la próxima sesión.

Mensaje y proyecto de Ley: Ley del Cuerpo de Investigaciones Fiscales.Proyecto de ley en revisión: Adhiérese la provincia de Salta a la Ley

Nacional 26.093 que establece el Régimen de Regulación y Promoción para la Pro-ducción y Uso Sustentable de Biocombustibles.

Proyecto de ley: Créase el Régimen de Promoción para la producción deTártago, Jatropha, Colza y Moringa destinados a la fabricación de biocombustibles,en el marco de la Ley Nacional 26.093.

Proyecto de ley: Ética y Transparencia Pública.Proyecto de ley: Crear el Municipio de Gaona.Proyecto de Resolución: Constituir una Comisión Especial Investigadora

que tendrá como objetivo investigar, analizar y emitir dictamen sobre posibles irre-gularidades en la asignación de los recursos recibidos del Fondo Nacional para elenriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos.

Proyecto de ley: El Poder Ejecutivo Provincial conforme a las atribucionesconferidas por el artículo 52 de la Constitución Provincial, suspenda definitivamenteel otorgamiento de factibilidad y autorización para la construcción de viviendas yafines en las laderas del cerro San Bernardo y cerros que circundan por el Este dela Ciudad.

Acta de Labor en Diputados

Apuran los proyectos anticorrupciónPor pedido del Jefe de Gabinete,

Aníbal Fernández, el 31 de mayo se re-unirá la Comisión de Legislación Penalde la Cámara de Diputados de la Naciónpara debatir iniciativas del Poder Ejecu-tivo para legislar sobre casos de corrup-ción. La oposición exige una reforma in-tegral para combatir los delitos de fun-cionarios públicos.

Tras la intimación de la Organi-zación para la Cooperación y el Desa-rrollo Económico (OCDE) al Estado Na-cional para que ajuste las leyes paraluchar contra la erradicación de los ca-sos de corrupción en el sector público,el Gobierno nacional apura el tratamien-to en el Congreso de tres leyes pendien-tes.

A pesar de haber sido debatido

Fuente: ncn.com.ar durante el año pasado y frenado por elpropio oficialismo, ahora Fernández leenvió una carta al presidente de la Cá-mara baja, Eduardo Fellner, para exigir-le al Parlamento que acelere el trata-miento de tres normas reclamadas porla OCDE.

Específicamente, el oficialismoquiere incorporar el soborno de funcio-narios como delito específico en el Códi-go Penal.

Uno de los proyectos apunta a lamodificación del artículo 77 del CódigoPenal, «significación de conceptos em-pleados en el Código»: Incorporación dela definición de funcionario público ex-tranjero, fijando los alcances del térmi-no fijando los alcances del término utili-zado en el artículo 256 bis (cohecho).

En tanto que otra iniciativa tiene

el objetivo de modificar el articulo 1 delCódigo Penal, sobre ámbito de aplica-ción; aplicación de la jurisdicción del Es-tado nacional para el juzgamiento deciudadanos argentinos o de personasdomiciliadas en el territorio argentinoen los casos de soborno internacionalde funcionario público extranjero o deorganización pública internacional pre-vistos en el artículo 258 bis del CódigoPenal.

Y en el tercer proyecto, se pre-tende modificar el Código Penal, incor-porando la figura de la responsabilidaden el actuar por otro y de la responsa-bilidad penal de las personas jurídicas.Incorpora los artículos 35 bis, 35 ter, yun título XIII «De las sanciones a laspersonas jurídicas» a continuación delartículo 76 quater: artículo 76 quinquies.

Al igual que ocurrió con el GAFIy la Ley de Lavado de Activos, los ries-gos de que OCDE, integrada por lospaíses industrializados y que monitoreaal comercio internacional, sancione ala Argentina por no cumplir con ningu-na de las recomendaciones de la Con-vención sobre la Lucha contra el Cohe-cho de Funcionarios Públicos a la queel país adhirió en el 2000.

En una rápida respuesta, el pre-sidente de la Comisión de LegislaciónPenal de la Cámara baja, Juan CarlosVega convocó a una reunión de comi-sión para el próximo 31 de mayo, paradebatir esas iniciativas del Ejecutivo,incluso la suya que el año pasado ha-bía obtenido dictamen favorable peroes resistida hasta por opositores.

En términos políticos en tiemposelectorales, Vega invitó a Fernández aasistir a la Comisión y defender el pro-yecto. Otra vez, el Congresocontrarreloj.