segundo informe anual 2016-2017 vii legislatura

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SEGUNDO INFORME

ANUAL 2016-2017

VII LEGISLATURA

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En cumplimiento a lo establecido en el artículo 18 fracción IX de la Ley Orgánica de la

Asamblea Legislativa del Distrito Federal, se presenta el informe anual de actividades

legislativas y de gestiones, realizadas en el segundo año de la VII Legislatura,

correspondiente al periodo comprendido del mes de septiembre 2016 al mes de agosto

de 2017, como Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI y Diputado

Integrante de la VII Legislatura.

INDICE

1. Actividades en comisiones 3

2. Ciclo de Conferencias 18

3. Trabajo Legislativo 22

4. Reuniones de trabajo 30

5. Módulo de atención, orientación y quejas ciudadanas 33

6. Diputados que integran las comisiones 35

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1. ACTIVIDADES

EN

COMISIONES

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ACTIVIDADES EN COMISIONES

Con fecha 22 de octubre de 2015 el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito

Federal aprueba el acuerdo que la Comisión de Gobierno presenta con la integración

de las comisiones de trabajo interno de ésta VII Legislatura. Participando en las

siguientes comisiones:

Comisión de Gobierno

Cargo: Coordinador del Grupo Parlamentario.

Comisión de Administración y Procuración de Justicia

Cargo: Presidente

Comisión Especial Jurisdiccional

Cargo: Vicepresidente

Comisión Registral y Notarial

Cargo: Integrante

Comisión de Hacienda

Cargo: Integrante

Comisión Especial para la Reforma Política del Distrito Federal

Cargo: Integrante

Comisión de Rendición de Cuentas y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la

Ciudad de México

Cargo: Integrante

Comisión de Turismo

Cargo: Integrante

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COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA,

REUNIONES DE TRABAJO: La Comisión de Administración y Procuración de Justicia en el período que se informa realizó diecisiete reuniones de trabajo para totalizar veintiún reuniones de trabajo en la actual VII Legislatura, es decir, en el primer año legislativo se realizaron cuatro reuniones de trabajo que sumadas a las realizadas en el periodo que se informa suman un total de veintiún reuniones de trabajo. Las diecisiete Reuniones de Trabajo realizadas en el periodo que se informa están identificadas de la siguiente manera:

1. Quinta Reunión de Trabajo. Correspondió a la Primera Reunión de Comisiones Unidas de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia y de Desarrollo e Infraestructura Urbana, se celebró el 13 de septiembre de 2016, en la que la Comisión aprobó el Dictamen a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción XII y se adiciona la fracción XIII del artículo 31; se adiciona el artículo 98 BIS, 98 ter, 98 quarter, 98 quinquies, 98 sexies, 98 septies, 98 octies, 98 nonies; se reforma la fracción X y se adiciona la fracción XI del artículo 120 de la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, presentada por integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

2. Sexta reunión de Trabajo. Se celebró el 24 de noviembre de 2016, en la que se aprobaron:

a) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 171 y

172 del Código Penal para el Distrito Federal, que presentó la Diputada Jany Robles Ortiz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional;

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b) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un

segundo párrafo, recorriéndose los subsecuentes, al artículo 176 del Código Penal para el Distrito Federal, a efecto de precisar el delito de abuso sexual, que presentó el Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática;

c) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el

Código Penal para el Distrito Federal en su artículo 224 para sancionar a quien robe mobiliario urbano como alcantarillas, tapas de registro, tubos, conexiones, luminarias y rejillas, para que tengan una pena de hasta seis años de privación de la libertad, que presentó el Diputado Israel Betanzos Cortés integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional;

d) Dictamen a la Iniciativa con Proyecto de Decreto que deroga la fracción VII del artículo 24 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, que presentó el Diputado Fernando Zárate Salgado integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, y

e) Dictamen a las observaciones que presentó el Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, al decreto por el que se adiciona el Capítulo III bis al Título Décimo Quinto del Código Civil para el Distrito Federal, bajo la denominación de Hipoteca Inversa aprobado previamente por el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

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3. Séptima reunión de trabajo. Se celebró el día 1° de diciembre de 2016, en la

que se aprobaron los dictámenes siguientes:

a) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que deroga y reforma diversos artículos del Código Civil para el Distrito Federal con el objeto de eliminar del ordenamiento el término Adulterio, que presentó la Diputada Beatriz Adriana Olivares Pinal, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

b) Dictamen a las observaciones del Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifica, adiciona y reforma la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal.

c) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 258, 259, 260, 261, 262, 263, 267, 268, 269, 271, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 282 y 283 del Código Penal para el Distrito Federal, que presentó el Diputado Israel Betanzos Cortés integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

4. Octava Reunión de Trabajo. Corresponde a la segunda reunión de Comisiones Unidas de Administración y Procuración de Justicia y de Desarrollo e Infraestructura Urbana celebrada el 1° de diciembre de 2016 en la sala de Juntas “Benita Galeana” del Recinto Parlamentario de Donceles y Allende en la que se aprobó el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XII y se adiciona la fracción XIII del artículo 31, se adiciona el título XVI denominado de la Acción Pública y se adicionan los artículos 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168 y 169; se reforma la fracción X y se adiciona la fracción XI del artículo 120 de la Ley Orgánica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal y se reforma el artículo 106 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

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5. Novena Reunión de Trabajo. Se celebró el 8 de diciembre de 2016, en la que

se aprobó el Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se emite la declaratoria para el inicio de vigencia en la Ciudad de México de la Ley Nacional de Ejecución Penal, que presentó el Diputado Leonel Luna Estrada integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolución Democrática.

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6. Décima Reunión de Trabajo. Corresponde a la primera reunión de Comisiones

Unidas de Derechos Humanos y Administración y Procuración de Justicia, celebrada el día 8 de diciembre de 2016, fecha en que se aprobó el dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por virtud de la cual se modifican diversos artículos del Código Penal para el Distrito Federal; Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal; Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Distrito Federal; Ley de Salud del Distrito Federal y Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes en el Distrito Federal, para adicionar un tipo penal; así como el establecimiento de infracciones administrativas a toda persona que discrimine, limite, condicione, afecte o violente el Derecho de la Mujer de Dar de Lactar a su Hijo, así como el Derecho a la Alimentación, Salud y Desarrollo Integral del Infante, que suscriben los diputados Antonio Xavier López Adame, Eva Eloísa Lescas Hernández y Fernando Zárate Salgado integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

7. Décima Primera Reunión de Trabajo. Se desarrolló el viernes 17 de febrero de 2017 para atender la solicitud del Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México en que pone a consideración de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (previa opinión del Consejo de la Judicatura), la ratificación de once Magistrados del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México.

En la sesión se procedió a entrevistar a los Magistrados ratificados en el siguiente orden:

Celia Marín Sasaki

María de Lourdes Loredo Abdalá

Mónica Venegas Hernández

Rafael Guerra Álvarez

Irma Guadalupe García Mendoza

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Edilia Rivera Bahena

Elfego Bautista Pardo

María Rosario Marenco Ortega

Martha Patricia Tarinda Azuara

Álvaro Augusto Pérez Juárez

Andrés Linares Carranza

8. La Décima Segunda Reunión de Trabajo Se desarrolló el martes 21 de

febrero de 2017, para dar continuidad a la sesión iniciada el 17 de febrero en que se declaró Sesión Permanente, en virtud de la nueva solicitud del Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, en la que pone a consideración del pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, siete propuestas para ocupar la misma cantidad de cargos vacantes para Magistrados al Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México.

Los integrantes de la Comisión procedieron a entrevistar a los propuestos en el siguiente orden:

Yohana Ayala Villegas

Rubén Alberto García Cuevas

José Gómez González

Ernesto Herrera Tovar

Miguel Ángel Mesa Carrillo

Carlos Vargas Martínez

Marco Antonio Velasco Arredondo

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9. Décima Tercera Reunión de Trabajo. Se desarrolló el miércoles 22 de

febrero de 2017, para dar continuidad a la sesión de la comisión iniciada el viernes 17 de febrero, declarada en sesión permanente en virtud del volumen de asuntos a tratar, la cual se reanudo el martes 21 de febrero, decretando nuevo receso para concluir en esta fecha a efecto de analizar, discutir y votar dieciocho dictámenes correspondientes a igual cantidad de propuestas del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México a consideración de los Diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en su VII Legislatura, para ocupar el cargo de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México.

La discusión y votación se desarrolló siguiendo el orden alfabético por apellido paterno de los propuestos, tal y como lo previene la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con independencia de si se trató de ratificaciones o nuevas designaciones.

Núm. Nombre Status

1 Yohana Ayala Villegas Designación

2 Elfego Bautista Pardo Ratificación

3 Rubén Alberto García Cuevas Designación

4 Irma Guadalupe García Mendoza Ratificación

5 José Gómez González Designación

6 Rafael Guerra Álvarez Ratificación

7 Ernesto Herrera Tovar Designación

8 Andrés Linares Carranza Ratificación

9 María de Lourdes Loredo Abdalá Ratificación

10 María Rosario Marenco Ortega Ratificación

11 Celia Marín Sasaki Ratificación

12 Miguel Ángel Mesa Carrillo Designación

13 Álvaro Augusto Pérez Juárez Ratificación

14 Edilia Rivera Bahena Ratificación

15 Martha Patricia Tarinda Azuara Ratificación

16 Carlos Vargas Martínez Designación

17 Marco Antonio Velasco Arredondo Designación

18 Mónica Venegas Hernández Ratificación

10. Décima Cuarta Reunión de Trabajo. Se llevó a cabo el 09 de mayo de 2017

con el objeto de aprobar el dictamen a la iniciativa de decreto por la que se crea el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para la Ciudad de México, que presentó el Diputado José Manuel Delgadillo Moreno, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, exclusivamente en la parte relativa al título vigésimo sexto del Código Penal para el Distrito Federal, denominado Delitos contra la Democracia Electoral.

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11. Décima Quinta Reunión de Trabajo.- Con fecha 21 de junio de 2017 se presentó el dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, y de Administración y Procuración de Justicia, relativo a la iniciativa por la cual se reforman la Ley de Residuos Sólidos y el Código Penal para el Distrito Federal, en Materia de Recolección de los Residuos de Manejo Especial, que presentó el Diputado Xavier López Adame, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

12. Décima Sexta Reunión de Trabajo. Se presentó con fecha 27 de junio de 2017, el dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Administración y Procuración de Justicia, en relación a la Iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman diversos artículos de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores en el Distrito Federal, de la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal y del Código Penal para el Distrito Federal; que presentó la Diputada Elizabeth Mateos Hernández, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

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13. Décima Séptima Reunión de Trabajo. Se llevó a cabo el día 04 de julio de

2017 se presentó el dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Administración y Procuración de Justicia y de Atención al Desarrollo de la Niñez, a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 185 fracción III del Código Penal para el Distrito Federal, relativo a la corrupción de menores; que presentó el Diputado Carlos Alfonso Candelaria López, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

14. Décima Octava Reunión de Trabajo. Realizada en fecha 13 de julio de 2017 Sistema Anticorrupción, dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Transparencia a la Gestión, de Normatividad Legislativa, Estudios y Prácticas Parlamentarias, de Administración y Procuración de Justicia y de Administración Pública Local, a diversas iniciativas, relativas a las siguientes Leyes:

Reforma y adición a la Ley Orgánica y Reglamento Interior de las Comisiones,

ambas de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

Reforma y adición a la Ley de Fiscalización Superior de la Ciudad de México. Reforma y adición a la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y

Rendición de Cuentas de la Ciudad de México.

Reforma y adición a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.

Se crea la Ley del Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México

Se crea la Ley de Auditoría y Control Interno de la Administración Pública de la

Ciudad de México.

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Se crea la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México.

Se expide la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México.

Reforma y adición a diversas disposiciones del Código Penal para el Distrito Federal.

Se expide la Ley Orgánica de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción de la Ciudad de México.

Se expide la Ley de Justicia Administrativa de la Ciudad de México.

15. Décima Novena Reunión de Trabajo. La cual se llevó a cabo el 31 de julio de 2017, Dictamen a las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones:

Reforman diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Federal en Materia de Síndrome de Alienación Parental; que presentó el Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Dictamen a la iniciativa que Deroga el artículo 323 Séptimus del Código Civil para el Distrito Federal; que remitió el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa.

Dictamen a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el cual se abroga la Ley de Sociedad de Convivencia para el Distrito Federal y se crea la Ley de Sociedad de Convivencia para la Ciudad de México, que presentó el Diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

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Dictamen a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se abroga la Ley

para Prevenir, Eliminar y Sancionar la Desaparición Forzada de Personas y la Desaparición por Particulares en el Distrito Federal y se crea la Ley para Prevenir, Eliminar y Sancionar la Desaparición Forzada de Personas y la Desaparición por Particulares en la Ciudad de México, que presentó el Diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Dictamen a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por la cual se expide la Ley de

Atención y Apoyo a Víctimas Directas e Indirectas del Delito de Secuestro en la Ciudad de México, que presentó el Diputado José Gonzalo Espina Miranda, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

16. Vigésima Reunión de Trabajo. Celebrada el 31 de julio de 2017. Dictamen

que emiten las Comisiones Unidas de Administración y Procuración de Justicia y de Administración Pública Local, a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Extinción de Dominio para la Ciudad de México, que presentó el Diputado José Manuel Delgadillo Moreno, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Dictamen al punto de acuerdo que presentó el Diputado Adrián Rubalcava

Suárez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Dra. Claudia Sheinbaum Pardo, Delegada en Tlalpan; Ing. Meyer Klip Gervitz, Presidente del Instituto de Verificación Administrativa; a la Lic. Patricia Mercado Castro, Secretaria de Gobierno; al Dr. José Armando Ahued Ortega, Secretario de Salud; al Ing. Fausto Lugo García, Secretario de Protección Civil y al Lic. Gustavo Gamaliel Martínez Pacheco, Director General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia; todos de la Ciudad de México, para que en ámbito de sus respectivas competencias realicen las acciones necesarias e informen a esta soberanía en un término de cuarenta y ocho horas, las condiciones en las que opera la estancia denominada “Los Peques”, ubicada dentro del perímetro de la Delegación Tlalpan y ordenen las visitas de verificación administrativa e inspecciones que correspondan de acuerdo a sus facultades, asimismo se exhorta al Lic. Edmundo Porfirio Garrido Osorio, titular de la Procuraduría General de Justicia y al Magistrado Álvaro Augusto Pérez Juárez, Presidente del Tribunal Superior de Justicia, ambos de la Ciudad de México; para que respectivamente informen a esta soberanía en un término de cuarenta y ocho horas, las actuaciones en su respectiva competencia en la integración de la carpeta de investigación número CI-FTL/TLP-3/UI-3 C/D/01221/05-2017 radicada en la Coordinación Territorial Tlalpan 3, por el delito de homicidio culposo, cometido en agravio del menor Dante Ricardo Candia Nava, así como la intervención del Instituto de Ciencias Forenses en el resultado de la necropsia practicada.

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17. Vigésima Primera Reunión de Trabajo. Celebrada el 15 de agosto de 2017.

Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo

55 del Código Penal del Distrito Federal; y los artículos transitorios segundo, tercero y cuarto de la Ley del Fondo de Apoyo a la Procuración de Justicia en el Distrito Federal, que presentó el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa.

Dictamen a la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican los

artículos 190 bis del Código Penal para el Distrito Federal y 23 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, que presentó el Diputado Leonel Luna Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Dictamen por el que se reforma la ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, a

partir de las siguientes iniciativas:

a) Reforma al artículo 23 de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, que presentó el Diputado Israel Betanzos Cortés, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

b) Reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, en materia de arte urbano, que presentó el Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

c) Reformas a Diversas Disposiciones de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, que presentó el Diputado Adrián Rubalcava Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

d) Reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal, que presentó la Diputada Abril Yanette Trujillo Vázquez, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social.

e) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Atención y Apoyo a las Víctimas del Delito para el Distrito Federal; que presentó el Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

f) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones IV Y V; y se adiciona las fracciones VI, VII Y VIII, al artículo 4 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal; que presentó del Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

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g) Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por la que se abroga la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal y se crea la Ley de Cultura Cívica para la Ciudad de México; que presentó el Diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo, del Grupo Parlamentario Partido Acción Nacional.

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2. CICLO DE

CONFERENCIAS

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CICLO DE CONFERENCIAS.

El 28 de octubre de 2016, La Comisión de Administración y Procuración de Justicia en coordinación con la Comisión de los Derechos Humanos del Distrito Federal y la Fundación Colosio del Partido Revolucionario Institucional en la Ciudad de México, celebraron foro sobre los Derechos Humanos “La Trascendencia de los Derechos Humanos en el Nuevo Sistema de Justicia Penal” mismo que se desarrolló en el salón Don Alberto del Hotel Hilton – Alameda de esta Ciudad de México, contando con la presencia en su fase inaugural con el Lic. Rodolfo Ríos Garza, Procurador General de Justicia de la Ciudad de México y la Doctora Perla Gómez Gallardo, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.

El Diputado Israel Betanzos Cortés, Presidente de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VII Legislatura, tuvo a su cargo la exposición de motivos para la celebración del Foro en el que participaron los siguientes ponentes: El Dr. Enrique Díaz Aranda, Investigador de tiempo completo en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, con el tema “Los Derechos Humanos y el Paradigma del Nuevo Sistema de Justicia Penal”. El Dr. Ricardo Paredes Calderón, Magistrado del Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito, con el tema “Los Grupos en Situación de Vulnerabilidad frente a los Derechos Humanos”. El Dr. José Nieves Luna Castro, Magistrado del Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito, con el tema “La Nueva Ley de Amparo ante los Derechos Humanos”, y

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El Dr. Miguel Ángel Aguilar López, Magistrado del Noveno Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito con el tema “La Expansión del Sistema de Tratados en Materia de Derechos Humanos y su Fortalecimiento ante la Comunidad Internacional”. En la clausura del FORO, se contó con la presencia del Lic. Héctor Serrano Cortés, Secretario de Movilidad de la Ciudad de México; del Dr. Manuel Granados Covarrubias, Consejero Jurídico de la Ciudad de México y del Magistrado Edgar Elías Azar, Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México. Al evento asistieron más de 800 profesionistas y público en general.

El 5 de Julio de 2017, la Comisión de Administración y Procuración de Justicia

en coordinación con la Comisión de los Derechos Humanos del Distrito Federal y

Fundación Colosio del Partido Revolucionario Institucional en la Ciudad de

México, celebraron el Foro sobre Seguridad Pública “El Delito y la Seguridad

Pública y el Porvenir de la Ciudad de México ante los Retos Legislativos” mismo

que se llevó a cabo en el salón Nuevo León 2 del Hotel Fiesta Americana

Reforma, contando con la presencia en su fase inaugural con el Lic. Hiram

Almeida Estrada, Secretario de Seguridad Pública de la Ciudad de México y del

Dr. Jorge Antonio Mirón Reyes Subprocurador Jurídico de Planeación,

Coordinación Interinstitucional y de Derechos Humanos de la Procuraduría

General de Justicia de la Ciudad de México.

En este evento se llevó a cabo la exposición de motivos para la celebración del Foro

en el que participaron los siguientes ponentes:

Dr. Gabriel Regino García, abogado litigante, con el tema “Ajustes en la

Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal”

Dr. Enrique Díaz Aranda, investigador de tiempo completo de la UNAM, con el

tema “Nueva conceptualización del delito, urgencia de políticas criminológicas y

reacción social”.

Lic. Héctor Lara González, Magistrado del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia

Penal del Primer Circuito, con el tema “Prisión Preventiva Oficiosa, uso o Abuso

Desmesurado”.

Dr. Ricardo Paredes Calderón, Magistrado del Quinto Tribunal Unitario en

Materia Penal del Primer Circuito, con el tema “Derecho a la Autodeterminación

Personal e Integridad”.

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Dra. Patricia González Rodríguez, Ex Procuradora de Justicia del Estado de

Chihuahua, con el tema “Progresividad de los Derechos y Reparación Integral”.

Lic. Renato Sales Heredia, Comisionado Nacional de Seguridad, con el tema

“Justicia Cívica y Seguridad Ciudadana”.

En el FORO, se conto con la presencia del Mtro. Álvaro Vizcaíno Zamora, Secretario

Ejecutivo del Sistema Nacional del Seguridad Pública; del Dr. Manuel Covarrubias,

Consejero Jurídico de la Ciudad de México y del Presidente de la Comisión de

Gobierno de la Asamblea Legislativa, Leonel Luna Estrada.

Al evento asistieron más de 750 profesionistas y público en general.

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3. TRABAJO

LEGISLATIVO

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TRABAJO LEGISLATIVO

Con base en lo estipulado por el artículo 17, fracción IV, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, he presentado las iniciativas y puntos de acuerdo, siguientes: INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO.

En el período que comprende el presente informe, le fueron turnados a la Comisión de Administración y Procuración de Justicia por parte de la Mesa Directiva de la Asamblea Legislativa o por la Comisión de Gobierno, 35 iniciativas con proyecto de decreto que reforman, adicionan o derogan diversas disposiciones normativas presentadas por algunos diputados; 11 solicitudes del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México a consideración de los Diputados de la Asamblea Legislativa para ratificar en su cargo a 11 magistrados al Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México y la solicitud en favor de otros siete ciudadanos para ocupar vacantes al cargo de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México. La Comisión, recibió 55 turnos y en el mismo período remitió al Pleno 30 proyectos de dictamen que fueron aprobados por el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Los promoventes por mayor cantidad de iniciativas presentadas, incluido el Jefe de Gobierno de la Ciudad son: 1. Diputado Leonel Luna Estrada (PRD) 5 iniciativas.

2. Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (PRD) 4 iniciativas.

3. Diputado Adrián Rubalcava Suárez (PRI) 3 iniciativas.

4. Diputado Jesús Armando López Velarde Campa (MC) 3 iniciativas.

5. Diputado Carlos Alfonso Candelaria López (PES) 3 iniciativas.

7. Diputada Aleida Alavés Ruiz (MORENA) 2 iniciativas.

8. Diputada Beatriz Rojas Martínez (MORENA) 2 iniciativas.

9. Diputada Elizabeth Mateos Hernández (PRD) 2 iniciativas.

10. Diputado Víctor Hugo Romo Guerra (PRD) 2 iniciativas.

11. Diputado Ernesto Sánchez Rodríguez (PAN) 2 iniciativas.

12. Diputada Abril Yanette Trujillo Vázquez (PES) 2 iniciativas.

13. Diputado Luciano Jimeno Huanosta (HUMANISTA) 2 iniciativas.

14. Diputado Israel Betanzos Cortés (PRI) 1 iniciativa.

15. Diputada Jany Robles Ortíz (PRI) 1 iniciativa.

16. Diputado Fernando Zárate Salgado (PVEM) 1 iniciativa.

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INICIATIVAS PRESENTADAS POR PARTIDO POLÍTICO Por Grupo Parlamentario tenemos el siguiente comportamiento en iniciativas presentadas:

Partido de la Revolución Democrática 13 iniciativas

Partido Revolucionario Institucional 5 iniciativas

Partido Encuentro Social 5 iniciativas

Movimiento Regeneración Nacional 4 iniciativas

Movimiento Ciudadano 3 iniciativas

Partido Acción Nacional 2 iniciativas

Partido Humanista 2 iniciativas

Partido Verde Ecologista de México 1 iniciativas

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INICIATIVAS PRESENTADAS POR LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN Respecto de los integrantes de la Comisión de Administración y Procuración de Justicia

participaron con iniciativas en el periodo que se informa, como sigue:

El Presidente Diputado Israel Betanzos Cortés 1 iniciativa

El Vicepresidente Diputado Luciano Jimeno Huanosta 2 iniciativas

El Diputado Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez 4 iniciativas.

INICIATIVAS POR ORDENAMIENTO LEGAL Las 43 iniciativas presentadas proponen reformar, adicionar o derogar, diversas disposiciones normativas referidas:

8 al Código Penal;

7 a la Ley de Cultura Cívica;

6 correspondientes al Código Civil;

3 al Código de Procedimientos Civiles;

2 a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida sin Violencia;

2 a la Ley de Prevención Social del Delito y la Violencia;

2 a la Ley de Ejecución de Sanciones Penales y Readaptación Social;

1 al Código Nacional de Procedimientos Penales;

1 a la Ley del Tribunal de Justicia Administrativa;

1 a la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia;

1 a la Ley Orgánica de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción;

1 a la Ley del Sistema Anticorrupción;

1 a la Ley de Centros de Reclusión;

1 sobre la Ley de Víctimas;

1 a la Ley de Derechos de las Personas Adultos Mayores;

1 a la Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad;

1 a la Ley de Centros Especializados en Adolescentes en Conflictos con la Ley;

1 a la Ley del Fondo de Apoyo a la Procuración de Justicia;

1 a la Ley de Filmaciones, y

1 para crear el Registro de Agresores Sexuales.

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INICIATIVAS

1. Iniciativa con proyecto de decreto por el cual se crea la Ley que Regula el Ejercicio del Comercio Popular en la Vía Pública de la Ciudad de México.

2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas

disposiciones de la Ley para la Promoción de la Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar; Comisión de Educación.

3. Iniciativa de decreto que reforma La Ley de Establecimientos Mercantiles para el

Distrito Federal para que los giros mercantiles estén obligados a contar con un sistema de Alertamiento Sísmico.

4. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Comisión de Normatividad Legislativa, para entregar el premio a las Finanzas Públicas.

5. Iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones del Recinto Legislativo de Donceles de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el nombre del General Plutarco Elías Calles, Comisión de Normatividad Legislativa, Estudios y Prácticas Parlamentarias.

6. Iniciativa relativa a la Ley del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México. Es Parte del Sistema Anticorrupción Local.

7. Iniciativa de decreto que reforma el artículo 5° de la Ley de Atención Prioritaria para las personas con Discapacidad en Situación de Vulnerabilidad en el Distrito Federal.

8. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se crea la Ley de Acceso a una Vida de Calidad de los Adultos Mayores del Distrito Federal.

9. Iniciativa de decreto por la que se reforma la Ley de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia del Distrito Federal.

10. Iniciativa que crea la Ley de Gobierno Electrónico de la Ciudad de México y abroga la Ley de Gobierno Electrónico del Distrito Federal.

11. Iniciativa de reforma al artículo 9 de la Ley de Bebé Seguro de la Ciudad de México.

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TURNOS A COMISIONES UNIDAS

De las 35 iniciativas turnadas a Comisiones Unidas, 20 son para conocimiento, análisis y dictamen exclusivo de esta Comisión y 17 fueron turnadas para dictaminar en Comisiones Unidas entre esta Comisión y son las siguientes:

Comisión para la Igualdad de Género 3 iniciativas

Comisión de Administración Pública Local 2 iniciativas

Comisión de Atención al Desarrollo de la Niñez 2 iniciativas

Comisión de Atención a Grupos Vulnerables 2 iniciativas

Comisión de Derechos Humanos 2 iniciativas

Comisión de Asuntos Político-Electorales 1 iniciativa

Comisión de Cultura 1 iniciativa

Comisión de Grupos Vulnerables 1 iniciativa

Comisión de Juventud y Deporte 1 iniciativa

Comisión de Participación Ciudadana, y 1 iniciativa

Comisión de Transparencia de la Gestión. 1 iniciativa

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PUNTOS DE ACUERDO

1. Para que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Asamblea

Legislativa del Distrito Federal, asigne en el Presupuesto de Egresos para el

año 2017, un presupuesto etiquetado para la planta de selección de

desechos (basura), “Santa Catarina” a través de la Secretaria de Obras y

Servicios. Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. APROBADO

2. Para exhortar al Jefe de Gobierno, para que, a través del Secretario de

Seguridad Pública, se implemente una estrategia para brindar seguridad a

los usuarios de motocicletas. APROBADO.

3. Para que esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal otorgue la presea

“Miguel Ángel Granados Chapa” al grupo imagen por su extraordinaria

investigación dentro de una de las instalaciones del sistema penitenciario de

la Ciudad de México, donde se destapó la cloaca de corrupción dentro de los

centros penitenciarios y de readaptación social. APROBADO.

4. Para exhortar el Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda a realizar un

estudio sobre la factibilidad de construcción de cisternas de captación pluvial

para zonas marginadas.

5. Para que la ALDF, solicite al Contralor General de la Ciudad de México, Mtro.

Eduardo Rovelo Pico, Realizar una auditoría Patrimonial. A los directores de

los centros de reclusión que conforman el sistema penitenciario de la Ciudad

de México, y en caso necesario que proceda conforme a sus facultades.

APROBADO.

6. Para Solicitar al Secretario de Seguridad Pública de la Ciudad de México

implemente una estrategia de Seguridad Integral al Interior de los Centros

Deportivos.

7. Para exhortar a los titulares de la Secretaría de Medio Ambiente y de

Seguridad Pública ambos de la ciudad de México a revisar y flexibilizar la

política de sanciones en contra de aquellos que trasportan material

voluminoso.

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POSICIONAMEINTO Y FUNDAMENTACIÓN

1. IV informe anual del Jefe de Gobierno de la Ciudad de México.

2. Comparecencia del Contralor General de la Ciudad de México.

3. Comparecencia del Procurador General de Justicia de la Ciudad de México.

4. Fundamentación en la ratificación y designación de Magistrados del Tribunal

Superior de Justicia de la Ciudad de México.

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4. REUNIONES

DE TRABAJO

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REUNIONES DE TRABAJO.

Se sostuvieron reuniones de trabajo con diversos secretarios que integran la

administración pública de la Ciudad de México, además del Gobierno Federal para

gestionar apoyos para personas en situación de vulnerabilidad que lo requieran.

De igual manera se tuvieron reuniones con las autoridades delegacionales, con el fin

de manifestarles los diversos problemas vecinales y al mismo tiempo presentar las

gestiones que me han sido solicitadas, como reparación o cambio de luminarias,

banquetas, vialidades; el envío de pipas a las colonias que por diferentes razones no

han contado con agua potable, etc.

Se realizaron diversos recorridos en las demarcaciones territoriales como: Magdalena

Contreras, Iztapalapa, Iztacalco, Milpa Alta, Coyoacán, Cuajimalpa, Benito Juárez,

Azcapotzalco, Cuauhtémoc, entre otras, donde se conoció de cerca la problemática

que acontece a los vecinos y en este sentido, se realizaron reuniones con diversas

autoridades, con el fin de canalizar aquellos problemas que plantearon los vecinos.

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ATENCIÓN CIUDADANA

Dando cumplimiento al artículo 17, fracción VII de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y en atención a las solicitudes formuladas por la ciudadanía ante el módulo de atención, orientación y quejas ciudadanas a mi cargo. La Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, señala la obligación de los Diputados para: “Representar los intereses de los ciudadanos, promover y gestionar la solución de los problemas y necesidades colectivas ante las autoridades competentes” y el Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal precisa que “La gestión social es la acción a través de la cual la Asamblea demanda de la autoridad administrativa competente la realización, continuación o suspensión de una acción pública relacionada con los intereses de la colectividad”.

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5. MÓDULO DE

ATENCIÓN,

ORIENTACIÓN

Y QUEJAS

CIUDADANAS

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MÓDULO DE ATENCIÓN, ORIENTACIÓN Y QUEJAS CIUDADANAS

En este sentido, en el periodo que se informa, se han llevado a cabo las siguientes

gestiones en el MÓDULO DE ATENCIÓN, ORIENTACIÓN Y QUEJAS CIUDADANAS,

del mes de septiembre de 2016 al mes de agosto de 2017:

Tipo de Servicio

Número de Solicitudes Ingresadas

Atención vía telefónica 1312

Atención Personal en módulo, para solicitar informes generales 479

Audiencia grupal con el diputado 53

Asesoría Jurídica 290

Orientación sobre programas sociales (Federales, de la CDMX y delegacionales)

258

Canalización a Trámite de programas sociales (Federales, de la CDMX y delegacionales)

442

Solicitud de pipas con Agua potable ante la delegación 63

Canalización a Trámites de programas sociales (Federales, de la CDMX y delegaciones)

135

Solicitud de pipa con Agua potable ante la delegación 256

Solicitud de diferentes gestiones de servicios ante la delegación (Alumbrado, bacheo, desazolve, podas)

332

Canalización para la inclusión a programas sociales o peticiones a la delegación Iztapalapa

79

Solicitud para la gestión y realización reuniones de seguridad publica 29

Eventos para la entrega de programa a beneficiari@s de carácter federal 3

Evento en el marco del Regreso a clases para el ciclo escolar 2017-2018 1

Eventos en el marco del Día de Madres y Día del Niño 2

Se acude por parte del personal adscrito a este módulo a los diversos talleres impartidos en ALD

Se realiza por parte del personal adscrito a este módulo, la difusión e invitación a la ciudadanía de disposiciones y actividades que se encomiendan a los módulos

Se realiza mantenimiento y adecuaciones en las instalaciones del Módulo de Atención Orientación y Quejas Ciudadanas, acciones tendientes a la mejora de las mismas, lo que conlleva una adecuada y más amplia calidad en la atención a los ciudadanos

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6. DIPUTADOS

QUE INTEGRAN

LAS COMISIONES

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Comisión de Gobierno

Dip. Leonel Luna Estrada, Cargo: Presidente

Dip. Jorge Romero Herrera, Cargo: Vicepresidente

Dip. César Arnulfo Cravioto Romero, Cargo: Integrante

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Dip. Israel Betanzos Cortés, Cargo: Integrante

Dip. Antonio Xavier López Adame, Cargo: Integrante

Dip. Jesús Armando López Velarde Campa, Cargo: Integrante

Dip. Juan Gabriel Corchado Acevedo, Cargo: Integrante

Dip. Beatriz Rojas Martínez, Cargo: Integrante

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Dip. Paulo Cesar Martínez López. Cargo: Integrante

Dip. Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez. Cargo: Integrante

Dip. Elizabeth Mateos Hernández. Cargo: Integrante

Dip. Nora del Carmen Barbara Arias Contreras. Cargo: Integrante

Dip. José Manuel Ballesteros López. Cargo: Integrante

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Dip. LuisAlberto Mendoza Acevedo. Cargo: Integrante

Dip. Miguel Ángel Abadía Pardo. Cargo: Integrante.

Dip. Wendy González Urrutia. Cargo: Integrante

Dip. Luis Gerardo Quijano Morales. Cargo: Integrante

Dip. Adrián Rubalcava Suárez. Cargo: Integrante

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Comisión Jurisdiccional

Dip. Jesús Armando López Velarde Campa. Cargo: Presidente

Dip. Israel Betanzos Cortés. Cargo: Vicepresidente

Dip. José Manuel Delgadillo Moreno. Cargo: Secretario

Dip. Carlos Alfonso Candelaria López. Cargo: Integrante

Dip. Nora del Carmen Bárbara Arias Contreras. Cargo: Integrante

Dip. Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez. Cargo: Integrante

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Comisión de Hacienda

Dip. Andrés Atayde Rubiolo. Cargo: Presidente

Dip. Mariana Moguel Robles. Cargo: Vicepresidenta

Dip. Elena Edith Segura Trejo. Cargo: Secretaria

Dip. Carlos Alfonso Candelaria López. Cargo: Integrante

Dip. Israel Betanzos Cortés. Cargo: Integrante

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SEGUNDO INFORME ANUAL

DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS

DIPUTADO ISRAEL BETANZOS CORTÉS

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Dip. Víctor Hugo Romo Guerra.

Cargo: Integrante

Dip. Nora del Carmen Bárbara Arias Contreras. Cargo: Integrante

Dip. Lourdes Valdez Cuevas. Cargo: Integrante

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Comisión de Rendición de Cuentas y de

Vigilancia de la Auditoría Superior de la Ciudad de México

Dip. Iván Texta Solís. Cargo: Presidente

Dip. Ernesto Sánchez Rodríguez. Cargo: Vicepresidente

Dip. Adrián Rubalcava Suárez. Cargo: Secretario

Dip. Elena Edith Segura Trejo. Cargo: Integrante

Dip. Israel Betanzos Cortés. Cargo: Integrante

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DIPUTADO ISRAEL BETANZOS CORTÉS

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Dip. Antonio Xavier López Adame. Cargo: Integrante

Dip. Jorge Romero Herrera. Cargo: Integrante

Dip. Nora del Carmen Bárbara Arias Contreras. Cargo: Integrante

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Comisión Registral y Notarial

Dip. Luis Alberto Mendoza Acevedo. Cargo: Presidente

Dip. Iván Texta Solís. Cargo: Vicepresidente

Dip. Jesús Armando López Velarde Campa. Cargo: Secretario

Dip. Janet Adriana Hernández Sotelo. Cargo: Integrante

Dip. Israel Betanzos Cortés. Cargo: Integrante

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Comisión de Turismo

Dip. Luisa Yanira Alpízar Castellanos. Cargo: Presidenta

Dip. Eva Eloisa Lescas Hernández. Cargo: Secretaria

Dip. Israel Betanzos Cortés. Cargo: Integrante

Dip. Luis Alberto Chávez García. Cargo: Integrante

Dip. Miguel Ángel Abadía Pardo. Cargo: Integrante