sartori partidos y sistemas de partidos 1ra parte

Upload: hernan-nahuel

Post on 02-Jun-2018

237 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    1/22

    Giovanni Sartori

    Parte 1

    Integrantes: Cabrera Isidoro Lizbeth

    Ochoa Prez Cesar Gabriel

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    2/22

    Orgenes de partidoEl termino partido sustituyo gradualmente al de faccin. Enterminos semanticos no tienen el mismo significado.

    Faccin es un termino que se deriva del latn facere (hacer o actuar)Partido deriva del latn del verbo partire (dividir)

    La diferencia entre faccin y partido consiste en que el termino faccinse aplica a un grupo concreto mientras que el partido constituye una

    participacin analtica en lugar de una identidad concreta. La faccines el grupo concreto y el partido es la agrupacin abstracta.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    3/22

    Sartori nombra a tres autores que han escrito acerca del partido yfaccin:

    1) Bolingbroke: el gobierno de un partido debe siempre terminaren el gobierno de una faccin, los partidos son un mal poltico

    y las facciones son las peores de todos los partidos. Lospartidos dividen a un pueblo por principios.

    Bolingbroke habla del partido del pas, que es el partido queel pas representa. El partido del pas debe estar autorizado

    por la voz del pas y debe formarse con arreglo a principios deinters comn. El partido del pas es una necesidad, unanecesidad en pro de una buena causa.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    4/22

    2) Hume: respecto a las facciones, dice que subvierten el gobierno,dejan impotentes las leyes y engendran animosidades entre la

    nacin.Hume establece una tipologa del partidismo haciendo unadistincin entre los grupos reales y personales. Donde lospersonales son caractersticas de las pequeas republicas y delpasado; mientras que los reales son caractersticas del mundomoderno.

    Las facciones reales se subdividen en tres clases:

    Interese

    Principios

    Afectos

    Donde las primeras son las mas razonables

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    5/22

    3) Burke: los partidos superan a las facciones porque no se basansolo en intereses sino tambin en principios comunes. Definepartido como un cuerpo de hombres unidos para promover elinters nacional sobre la base de algn principio particular

    Los fines requieren medios y, los partidos son los mediosadecuados para permitir a esos hombres ejecutar sus planescomunes.

    Burke coloca al partido dentro de la esfera del gobierno y loconceba como una particin que ya no era entre sbditos ysoberano, sino entre soberanos.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    6/22

    Pluralismo

    Puntualiza el termino pluralismo en tres niveles:

    El cultural: seala hacia una visin del mundo en que la creencia de ladiferencia y la no semejanza, el cambio y la no inmutabilidad, son las

    cosas que llevan a una vida agradable.El societal: debe distinguirse el pluralismo societal de la diferenciacinsocietal, ya que si bien toda sociedad compleja esta diferenciada, noimplica que todas las sociedades estn diferenciadas pluralsticamente.

    El poltico: seala hacia una diversificacin del poder, es decir, hacia laexistencia de una pluralidad de grupos que son tan independientes

    como no inclusivos.

    El pluralismo no consiste simplemente en asociaciones mltiples, ya queen primer lugar stas deben ser voluntarias y en segundo lugar noexclusivas, esto es, basadas en afiliaciones mltiples.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    7/22

    Para recapturar el mensaje de un partido, Sartori nombra tres premisas:

    Los partidos no son facciones: si un partido no es diferente a una

    faccin, entonces no es un partido sino una faccin. Las faccionesvaloran elyo,y desprecian al pblico. En cambio los partidos soninstrumentos para lograr beneficios colectivos. Los partidos vinculan alpueblo al gobierno.

    Un partido es parte de un todo: partido comunica la idea de parte, estoseala el vinculo existente entre una parte y su todo. Si bien un todopuede concebirse orgnicamente, como si no estuviera compuesto porpartes aqu nos interesan las partes que son partidos, entoncespasamos a estudiar un todo pluralista. Un partido debe ser una parte

    capaz de gobernar en aras del todo.

    Los partidos son conductos de expresin: Los partidos pertenecen a losmedios de representacin. Los partidos son un instrumento pararepresentar a un pueblo al expresar sus exigencias ante las autoridades.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    8/22

    Unipartidismo

    El partido nico se identifica con el todo, pues exhibe las caractersticasde la totalidad.

    Se plantea la cuestin por qu tener un solo partido en lugar de notener ningn partido?. La idea de la no existencia de partidos,

    comprende dos aspectos:

    Los estados sin partidos, que no son mas que las comunidades polticastradicionales que han resistido a la modernizacin.

    Los estados anti-partidistas, que son regimenes militares que guardanrelacin con las sociedades subdesarrolladas o desarrolladas

    En este sentido, Sartori dice que la alternativa viable a muchos partidos esun partido nico, y no un vaco de partidos.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    9/22

    El sistema unipartidista no es un sistema de partidos, yaque el termino sistema corresponde a la interaccin entresus partes, cosa que no cumple el sistema unipartidista.

    Si bien un partido nico no genera un sistema de partidos,si se puede percibir cada partido como un sistema.

    El sistema unipartidista tambin se entiende como sistema

    de Estado-partido, ya que el partido como un todo sueleidentificarse ideolgicamente con el Estado.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    10/22

    El pluralismo unipartidista El pluralismo nace dentro del partido nico a medida que las facciones se

    desarrollan libremente dentro del partido.

    A pesar de que se hable de un partido nico es inevitable que a toda posicin seengendre una oposicin, en este sentido, cualquiera que sea la posicin delpartido, permanece el hecho de que los grupos mas grandes se dividen engrupos mas pequeos.

    Las ocasiones en que el partido nico tolera y permite la organizacin desubunidades y algn tipo de posicin formalizada, es cuando surge elpluralismo unipartidista.

    En una comunidad de un solo partido el poder es autocrtico, mientras que enun sistema pluripartidista se democratiza el poder. Cuando hay competenciaentre mas de un partido, un partido gobierna a medida en que se pone del ladode los gobernados; mientras que el partido unico gobierne de formapermanente, su problema es el de quin gobernara al propio partido.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    11/22

    EL MARCO PRELIMINARCanalizacin, comunicacin, expansin

    la funcin expresiva implica comunicacin, y muy bien cabriaconsiderarla como parte integrante de la funcin de comunicacin

    Se llega a percibir el partido como la red de comunicaciones que seespecializa funcionalmente en la agregacin de comunicaciones

    polticas, para una comunidad poltica.

    La funcin expresiva caracteriza al pluripartidismo, esto es, al partidoque pertenece a un sistema de partidos. Puede decirse que todos lossistemas polticos tiene comunicacin poltica. Despus viene lacanalizacin.

    Todas las comunidades polticas comparten la propiedad de lacomunicacin; y canalizacin; pero solo los sistemas de partidoscomparten la propiedad de la expresin.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    12/22

    La comunicacin es ms general y la expresin masespecifica. Adems la comunicacin va ms all de la esferade los partidos, mientras que la canalizacin y la expresinpresuponen la existencia de los partidos.

    Tanto los sistemas de partidos como los sistemas deEstado-Partido desempean una funcin de canalizacin, y

    que un aspecto importante de esta canalizacin consiste enque ambos sistemas brindan canales de comunicacin.

    La comunicacin per se consiste en una corriente en dos

    direcciones, comprende tanto los mensajes desde abajo(exigencias) como los mensajes desde arriba (ordenes oasignaciones autorizadas). Cuestin (quien habla? Yquien escucha?,

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    13/22

    Un subsistema de partidos permite la comunicacin expresiva,esto es, permite a los ciudadanos comunicar cosas al Estado. Alainversa, un sistema de Estado-partido establece un red decomunicacin ideada para comunicar cosas ala sociedad.

    Definir un sistema de partidos como un sistema de canalizacinlibre (autnoma), en el cual prevalece la expresin, en todo elsistema poltico por encima de la represin.

    Cabe definir un sistema de un Estado-Partido como sistema decanalizacin obligatoria (monopolista), en el cual prevalece larepresin, sobre la expresin.

    Tanto los sistemas de partidos como los sistemas de Estado-Partido son necesarios en los sistemas polticos modernos, en elsentido de que brindan a la sociedad un sistema de canalizacin.Pero los dos sistemas son muy diferentes.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    14/22

    DEFINICIN MINIMA

    Analiza definiciones mnimas: una definicin mnima es cuando todas laspropiedades o las caractersticas de una entidad que no son indispensables para

    su identificacin se exponen como propiedades variables, hipotticas, no comopropiedades de definicin.

    Un partido no es solo algo distinto de una faccin; tambin difiere de unmovimiento poltico e incluso mas todava de una mera asociacin poltica. Losmovimientos polticos y las asociaciones todava no son partidos.

    Se define a los partidos en funcin de actores, acciones (actividades)consecuencias (objetivos) y mbito. Pero tambin se puede definir a lospartidos por lo que respecta exclusivamente a su funcin, su estructura, oambas cosas; o a la luz del plan de insumo. Producto y de muchas otras formas.

    Propone una definicin mnima de partido: Un partido es cualquier grupo

    poltico que se presenta a elecciones, y q puede colocar mediante elecciones asus candidatos en cargos pblicos.

    Sin embargo las definiciones mnimas de los partidos no tiene capacidadexplicativa ni predictiva.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    15/22

    VISIN GENERAL

    No podemos edificar una teora de los partidos y de los sistemasde partidos a menos que establezcamos lo que no es un partidoque tengamos bien en claro, para que son los partidos.

    El marco parte-todo destaca con toda claridad la explicacin delpluripartidismo, que es la siguiente, si un partido es una parte,de ello se sigue que el todo no puede estar representado ni

    constituido por una parte nada mas, aunque de ello no se sigueque cada parte deba comportarse como una parte para s misma,como una parte sin relacin con el todo.

    El marco, parte-todo trata claramente la cuestin de para que sonlos partidos, esto es, cual su objetivo y/o funcin fundamental.Cuando los partidos son partes, entonces es evidente que sonorganismos de expresin, es decir que sirven para el objetivoprimario de comunicar con vigor a las autoridades las exigenciasdel publico como un todo.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    16/22

    EL PARTIDO POR DENTRO Analiza las subunidades de los partidos: una dificultad es la carencia

    establecida para designar las subunidades de los partidos: los italianoslas llaman corrientes, los alemanes de alas y tendencias. Los politlogosestadounidenses las llaman facciones.

    Para Sartori las facciones son lo que no son los partidos, la faccin esun termino de evaluacin, en las ciencias polticas, se dice que es

    neutro.

    Sartori no distingue a la faccin como un termino neutral. Huntington hace referencia sobre el faccionalismo como los grupos

    de escasa duracin y ninguna estructura. Suele tratarse de proyeccionesde ambiciones individuales.

    Sugiere otra designacin de toda clase de subunidades de partidos. Secentra en las grandes subunidades que son las que son las primeras quese encuentran al descender por debajo del partido como unidad.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    17/22

    Opta por el trmino Fraccin. La fraccin es ms neutral y menoscomprometido que faccin. y fraccin transmite la sugerencia de q un

    ndice de racionalizacin no tiene porque limitarse a los sistemas departidos.

    Se debe distinguir entre faccin y tendencia

    Unafaccines un rgano conscientemente organizado, como unacierta cohesin y la disciplina consiguiente

    Una tendenciaes un conjunto estable de actitudes ms bien que un

    grupo estable de polticos.

    Mantener tendencia para indicar las subunidades mas difusa frente alas mas delimitadas y mas visibles de los partidos, como las tendenciasde derecha y de izquierda de los partidos.

    Los diferentes tipos de fracciones influyen en:

    1) el grado de cohesin y ala inversa de fragmentacin de un partido y

    2) las formas y los medios de las interacciones y la dinmica internas delos partidos.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    18/22

    Distingue otros trminos como el de

    partidarios no alineados: que son los miembros independientes que seidentifican con la plataforma del partido, con posiciones apoyadas por

    todo el partido electoral ms bien que con facciones o tendencias. El partido atomizado: que esta fragmentada dirigente por dirigente,

    con grupos muy pequeos q tornan a cada dirigente.

    La mayor parte de partidos son amalgamas, combinaciones en

    proporciones diferentes de facciones, tendencias, independientes y/ogrupos atomizados.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    19/22

    Anatoma de los subpartidos En cuatrodimensiones

    Organizacin-las subunidades de los partidos pueden estar

    muy bien organizadas incluso mas que los que el propiopartido. Es el indicador mas fiable para la para evaluar laracionalizacin interna del partido.

    Motivacin: penetra directament en el faccionalismo. Humeestableca la distincin entre facciones por inters y facciones porprincipio. Las facciones por inters incorporan : las faccionespor poder descaradas(el poder por el poder) y las facciones pordespojos ( orientadas a obtener pagos marginales que al poder)

    Esta dimensin tiene desventajas ya que puede usarse como

    camuflaje y puede disimular los verdaderos motivos de lasfracciones. Una fraccin por inters no se declara tal, no dice quees un grupo que maniobra por el poder, y puede disfrazarse conprendas ideolgicas.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    20/22

    Ideolgica:se traslapa con la dimensin de motivacin, ya que es una granfuerza motivadora. La motivacin ideolgica difiere de todas las dems enel sentido de q seala un factor cultural, el estado de animo general de lapoltica en un texto cultural dado.

    De izquierda y derecha:obliga a utilizar la identificacin y la ordenacinizquierda-derecha, ya que parece ser la forma ms detectable y constanteen que perciben la poltica no slo los pblicos de masas, sino tambin laselites. La izquierda se puede combinar con una motivacin de merabsqueda del poder y /o los despojos, igual que la derecha puede coincidircon un grupo sincero y motivado por ideas. Adems, la izquierda puede sermuy pragmtica y la derecha muy ideolgica.

    Analiza tambin algunos casos de facciones en Estados unidos y defracciones en Japn e Italia. En el caso de estados unidos analiza de los

    estados unipartidistas delos estados unidos y se plantea la duda de si existeo no el unipartidismo o la no existencia de partidos en el Sur de Estadosunidos. Y seala q en este caso que aparentemente las facciones importanms que los partidos. Y logra hallar que existen casos demultifaccionalismo y bifaccionalismo y que existe cierta atrofia en elsistema de partidos, la cual es resultado de la estructuracin en dos nivelesde la poltica en los Estados unidos.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    21/22

    En cuanto al caso de Italia y Japn seala cierta similitud ya ambospresentan cierta hipertrofia fraccional. Aunque no son similares del todo yaque en el caso de Italia no ha avanzado tan lejos por la va delfraccionalismo como en el caso de Japn.

    Los partidos electorales japoneses se encuentran mas fracturados que lositalianos.

    Significado del voto para el ciudadano normal no dedica mucho tiempo niatencin ala elecciones ya que su decisin de voto solo interviene en una

    proporcin en la decisin de quien adoptara de hecho las decisiones por elo en su nombre. su satisfaccin no es ms que simblica.

    En cambio en el hombre de partido para el cual la carrera poltica es suopcin vital las cosas son claramente distintas: dispone de 2 tipos de votos,el electoral y el de decisin.

    Siempre que el partido es importante, siempre que las carreras polticastienen que pasar por el sistema de carrera del partido entonces la variableclave es el sistema electoral interno y esto es porque representa elelemento central de su estructura de oportunidades.

  • 8/10/2019 Sartori Partidos y Sistemas de Partidos 1ra Parte

    22/22

    A lo largo de la historia las facciones aparecen como la

    desesperacin de la poltica republicana. Los partidos

    no son, ni deben de ser monolitos. Cabe reconocer que

    el fraccionalismo podra tener un valor positivo. Pero lareivindicacin del fraccionalismo debe estar, bien

    justificada.