Santiago Sano: abordando el consumo de alcohol en la

comuna de Santiago

Santiago Sano: un doble cambio de paradigma

Plan Intersectorial de Promoción de Salud

Salud en Todas las Políticas a nivel municipal

4FR: Alimentación saludable, actividad física, consumo de alcohol y tabaco

Modelo DAM: Disponibilidad Asequibilidad Marketing

Modelo DAM

disponibilidad

asequibilidad

marketing

Qué funciona para la promoción de salud y la reducción de las enfermedades crónicas?

Santiago Sano

• Impulsado por IMS• 40 compromisos• Participan todas las direcciones

municipales• Se implementa a través de Comité

Ejecutivo compuesto por Gabinete, Administración Municipal, Comunicaciones, DIDECO y Salud

Disponibilidad temporal de venta de alcohol

Dependencias municipales libres del humo de tabaco

Incentivos a reducir publicidad alcohol

Kioscos saludables

Incentivos a no publicidad alcohol

Conteo calorías

Frutas en plazas infantiles

Huertos comunitarios y escolares

Zonas de incumplimiento Ley de Alcohol y Tabaco

Plaza Promotora de Primera Infancia

Catastro actividad física

Mejorar distribución de ferias libres

Optimizar uso de máquinas de ejercicioCiclovías, ciclobandas y estacionamientos de bicicletas

Talleres de cocina para adolescentes y jóvenes

Fiscalización venta de alcohol a menores

Fiscalización venta ilegal

Reconversión de carritos a oferta saludable

Propuestas de Santiago Sano

Escuelas y Liceos

• Mesa de trabajo con Educación, Salud, Medio Ambiente, Deportes, Santiago Joven

• 17 establecimientos con cicleteros• 2 huertos (Irene Frei y INBA)• Capacitación de concesionarios de kioscos• 2015: • 50 profesores capacitados en evaluación

nutricional• 5 escuelas priorizadas que concentren

intervenciones durante 1er semestre 2015

Logros de Santiago Sano - Escolar

Red de Comida Sana

MEJORAR DISTRIBUCIÓN DE FERIAS, NUEVAS FERIAS Y MINI FERIAS

UNIFICAR CARROS DE VENTA DE FRUTAS Y VERDURAS

MOVILES PARA VENTA DE ENSALADAS, FRUTAS Y JUGOS NATURALES

RECONVERTIR CARROS DE CONFITES INSTALADOS FUERA DE

ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

Logros de Santiago Sano – Espacio Público

Plaza Promotora de la Primera Infancia

Logros de Santiago Sano – Espacio Público

Cuatro características:• Pavimento seguro• Protección solar• Juegos adecuados• Cierre perimetral

PLAZA SAN ISIDRO – 1era etapa 2014• Instalación de toldo sobre área sin árboles• Juegos 0-5 años inclusivos

Centros de Salud• Curso de mejoramiento de competencias educativas

a 42 profesionales de Salud, Educación y DIDECO• Prohibición de visitadores de industria farmacéutica

y de alimentos, eliminación de materiales educativos de la industria

• Bicicletas para asistencia a reuniones de Dirección de Salud

• 2015: Video plato saludable, Huertos en centros de salud, Polo Saludable

Logros de Santiago Sano – Salud

Alcohol

El consumo de alcohol es el principal factor de riesgo de muerte y discapacidad en Chile

Se vincula con violencia, delitos, accidentes de tránsito, VIF, pérdida de productividad, ausentismo laboral

Muertes al año por consumo de alcohol en Chile

Millones de dólares en costos directos

8750

3000

Ley 19.925• Regula expendio de bebidas alcohólicas• Define valores de patentes y horarios de venta• Patentes limitadas de un establecimiento por

cada 600 habitantes• Condiciones de otorgamiento y clausura de

puntos de venta• Rehabilitación de infractores de ley

Otorga a los Municipios rol regulador y fiscalizador

Prevención, tratamiento, rehabilitación

Daño asociado

Patentes y permisos

DIDECO (Senda Previene)EducaciónSaludDeportesCulturaSantiago Joven

Seguridad VecinalAseo y OrnatoEducaciónSalud

Ventanilla ÚnicaRentas y FinanzasObras MunicipalesFiscalizaciónVía Pública

Alcohol: un problema intersectorial

Qué hemos hecho como Municipio para reducir el consumo de

alcohol?

• Restricción de horarios• Control de patentes• Incentivos a disminuir el marketing• Acciones preventivas• Construcción de evidencia y monitoreo

Barrio Universitario

Barrio Ayllavilu

Barrio Brasil

Reducción horario

Horas de Venta Alcohol, Comuna de Santiago

Universitario Brasil Ayllavilu

Deposito de Bebidas alcohólicas 12:00-23:00 10:00-24:00 10:00-22:00

Con ampliación 12:00-24:00 10:00-02:00 10:00-24:00

Restaurant Diurnos 12:00-19:00 10:00-19:00 10:00-19:00

Restaurant Nocturnos 19:00-24:00 19:00-02:00 10:00-19:00

Con Ampliación 19:00-02:00 19:00-04:00 19:00-03:00

Cabarés y Peñas Folclóricas 19:00-24:00 12:00-02:00 19:00-02:00

Con Ampliación 19:00-01:00 12:00-04:00 19:00-03:00

Venta para consumo fuera del local va entre 12 y 16 horas v/s las 18 horas permitidas por ley para el resto del país

Venta para consumo dentro del local va entre 5 y 9 horas v/s las 19 horas permitidas por ley en el resto del país

Reducción horario

• 55.845 votos• 70 puntos fijos y 150

urnas móviles• 6 preguntas• Usted prefiere que se

mantengan los actuales horario de cierre de botillerías o que cierren a las 23.00 Dom-Jue y 00.00 Vie-Sab

Consulta ciudadana

SI NO 55,3%

44,7%N° de votos N° de votos

Reducción horario

Acuerdo con botillerías• Iniciar trabajo conjunto en:• Compromiso de cumplimiento cierre y venta a

menores• Señaléticas con horarios, imposibilidad de venta

de alcohol a menores y ebrios• Difusión de prácticas de autocuidado y estilos

de vida saludable• Coordinación de botillerías con Seguridad

Vecinal: prevenir, informar y disuadir ilícitos y situaciones de riesgo

• Participación botillerías en mesas barriales

Reducción horario

Control de patentes

Otorgamiento de patentes

• Se han caducado 1682 patentes en el último período.

• No se otorgan nuevas patentes, sólo traslados

• Son discutidas en el Concejo Municipal

Georreferenciación de incumplimiento distancia 100 mts Ley de Alcoholes

Ley de Alcoholes

“Tampoco se concederá patentes para el funcionamiento de alguno de los establecimientos indicados en el inciso primero, que estén ubicados a menos de cien metros de establecimientos de educación, de salud o penitenciarios, de recintos militares o policiales, de terminales y garitas de la movilización colectiva”

679 patentes ubicadas a menos de 100 mts de establecimiento educacional

C Córdova, 2014

Control de patentes

Sobrecargo 50% permisos transitorios de venta de alcohol

Aumento de 12,5% cobro por eventos que hagan publicidad de alcohol y alimentos azucarados

Modificación Ordenanza N°94 de Derechos (Octubre 2014)

Sobrecargo de 20% publicidad de alcohol o alimentos con azúcar adicionada

Santiago Sano – Marketing de Alcohol

Espacio Amigable Itinerante

• 5 liceos de la comuna• Equipo compuesto por

un psicólogo y un matrón

• Realizan tamizaje de consumo de alcohol (AUDIT) e Intervenciones Breves

• Talleres

Santiago Sano – Acciones Preventivas

Georreferenciación de

clandestinos

Identificación de 128 lugares en base a llamadas

Aló Santiago, 2010-2014

Santiago Sano – Monitoreo y evaluación

Percepción de vecinos reclamos Aló Santiago,

2010-2014

Distribución territorial de

reclamos relacionados con

alcohol Aló Santiago

Yungay

Bellas Artes

París-Londres

Franklin

Santiago Sano – Monitoreo y evaluación

Focus groups y entrevistas en profundidad territorios

identificados

disponibilidad

asequibilidad

marketing

• Plan Estratégico 2015-2018• Conformación de mesa

intersectorial de alcohol• Fiscalización venta a

menores en puntos de venta críticos

• Conformación de mesas barriales de alcohol

• Investigación y estudio puntos de venta y daño alcohol

• Implementación modificaciones Ordenanza N°94, Junio 2015

• Investigación y estudio impacto de la medida

Otras áreasAnálisis territorial de consulta ciudadanaFocus groups y entrevistas territorio YungayContinuidad Espacio Amigable Itinerante

Santiago Sano 2015