s i t r a m h a - sindicato de trabajadores y … · a conocer como un sindicato líder del sector...

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S I T R A M H A - Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras del Ministerio de Hacienda

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1

S I T R A M H A - Sindicato de

Trabajadores y Trabajadoras del

Ministerio de Hacienda

2

INDICE

Resumen……………………………………………………… 2

Objetivos Fines y Principios………………………………. 5

Hacer de las Secretarias del Sindicato…………………. 6

Anexos

Gráficos……………………………………………………….. 14

Galería de Fotos…………………………………………….. 16

3

Resumen

Estimados afiliados y afiliadas a SITRAMHA, deseamos expresar, en primer

lugar, agradecimientos a todas y todos ustedes, a las y los miembros de la

Junta Directiva, a los Comités y a todas aquellas personas y/o

organizaciones, por su enorme contribución y apoyo que nos han brindado

para alcanzar los objetivos establecidos en cada una de nuestras áreas de

gestión.

Nos es grato presentarles en esta Memoria de Labores, los resultados de

nuestro accionar para el periodo de julio 2012 a julio 2013.

En los últimos años la, coyuntura que ha vivido nuestro país en el área

económica, política y social nos ha presentado grandes retos, entre ellos el

de posicionar y fortalecer nuestro sindicato, mejorando su imagen hacia

las y los trabajadores y hacia la sociedad en general, hemos logrado darlo

a conocer como un Sindicato líder del Sector Laboral, contribuyendo en

gran manera a la Libertad Sindical y al respeto de los derechos de las y los

trabajadores en El Salvador.

En ese mismo tiempo las y los trabajadores en el mundo y especialmente

en El Salvador nos encontramos sumidos en una grave crisis de violencia

social e inseguridad ciudadana, en una crisis económica generalizada y

además frente a la implementación de leyes dictadas por los organismos

internacionales y avaladas por parte del órgano ejecutivo y legislativo que

son nocivas para los y las trabajadoras en general.

SITRAMHA, Cumpliendo con sus objetivos y principios como Sindicato, ha

luchado en contra de la implementación de estas leyes que ponen en riesgo

las conquistas obtenidas por toda la clase trabajadora; con una clara

4

posición en contra de la Ley de Asocios Publico Privados, ley que fue

aprobada por unanimidad por toda la clase política de nuestro país, sin

tomar en cuenta las observaciones que en derecho laboral hicieron los

sectores sindicales independientes; y la Ley de la Función Pública con la

que el ejecutivo quiere actuar directamente en contra de la Libertad

Sindical y el Derecho a la Negociación Colectiva.

Para defender la Libertad Sindical y La Negociación Colectiva, SITRAMHA

junto a otros Sindicatos y Organizaciones de pensamiento independiente y

progresista, hemos conformado una fuerza sindical a la cual hemos

llamado COORDINADORA SINDICAL SALVADOREÑA, la cual tiene como

principio fundamental defender La libertad Sindical y Los derechos que las

y los trabajadores han alcanzado en nuestro país, esta Coordinadora

representa la trinchera en la cual todos y todas lucharemos, porque las

conquistas logradas con la Negociación Colectiva, como la Estabilidad

Laboral y derecho a una justa remuneración por nuestro trabajo, deberán

ser respetadas por cualquier fracción política que gobierne el país en el

futuro.

Si pudiéramos sintetizar en cifras los logros que como Sindicato hemos

alcanzado, luego de dos suspensiones de labores y con la alegría que

representa el cumplimiento de la cláusula 058 de nuestro Contrato

Colectivo, podríamos destacar que esta bonificación representa $2.956

millones de dólares distribuidos entre los trabajadores y trabajadoras en el

Ministerio de Hacienda, el pago de las horas extras alcanza los $1.4

millones en 2 años, la entrega de una canasta básica por $1.0 millón,

misma que mejorara con el aumento al salario mínimo, el resto de

cláusulas paulatinamente se van cumpliendo; pero no dejemos de lado

una de las más importantes la ESTABILIDAD LABORAL.

5

Los y las trabajadores del Ministerio de Hacienda, debemos de tener claro

que la lucha aún no termina, quedan retos aún pendientes como el pago

de la bonificación del 2012, la creación de un escalafón que unifique los

salarios en el Ministerio, la renegociación del contrato colectivo en 2014

entre otras; vamos creciendo, hemos pasado de la niñez a la adolescencia

y poco a poco alcanzaremos la madurez como Sindicato y, únicamente el

crecimiento constante y la unidad como clase trabajadora, nos permitirá

defender y mantener vigente nuestro Contrato Colectivo ante todos los

riesgos que como trabajadores vamos a enfrentar en el futuro.

Gracias!

Objetivos, Fines y Principios del Sindicato.

Como Sindicato tenemos objetivos y principios sobre los cuales regimos,

nuestro lema es: “Trabajo, lucha y superación integral”.

Objetivos y Fines del Sindicato:

• Defender los derechos laborales de las trabajadoras y trabajadores;

• Luchar por la conquista de salarios justos para las trabajadoras y

los trabajadores;

• Estudiar, mejorar y proteger los intereses económicos, sociales y

profesionales comunes de las afiliadas y los afiliados del sindicato;

• Fomentar y superar los sentimientos de solidaridad sindical y mutua

ayuda entre sus miembros;

• Celebrar contratos y convenciones colectivas de trabajo;

• Estrechar los vínculos de amistad y solidaridad con las demás

organizaciones democráticas del país;

• Representar a sus miembros a requerimiento escrito de éstos, en el

ejercicio de los derechos que emanen de los contratos individual y

colectivo de trabajo y de la ley de salario;

6

• Velar por el estricto cumplimiento de las leyes y reglamentos de

trabajo, del contrato y convención colectiva que celebre y denunciar

las irregularidades que en su aplicación ocurran;

• Promover y defender la libertad sindical;

• Luchar por la unidad de sus afiliados y afiladas, y estrechar vínculos

de fraternidad y solidaridad con los sindicatos de trabajadoras y

trabajadores;

• Adquirir los bienes que requiere para el ejercicio de sus actividades;

y

• Formar parte de Federaciones y Confederaciones previa aprobación

de la Asamblea General del Sindicato.

De los Principios del Sindicato:

• La defensa de los derechos laborales y sindicales de las trabajadoras

y trabajadores;

• La solidaridad con todas aquellas iniciativas que procuren los

legítimos intereses de la clase trabajadora;

• El compromiso de trabajar por la unidad de la clase trabajadora;

• La promoción de la mujer;

• La defensa y promoción de la libertad sindical;

• El desarrollar las tareas sindicales bajo la filosofía del servicio a la

clase trabajadora; y

• El compromiso con la honradez, transparencia y disciplina en el

trabajo.

Que hacer de las secretarias

En SITRAMHA siempre hemos fomentado el predominio del trabajo en

equipo sobre el trabajo individual, por ello las actividades se realizan de

manera conjunta con las demás Secretarías del Sindicato, es en ese

7

sentido que se detallan las actividades realizadas durante la gestión 2012-

2013, siempre tomando en cuenta lo expresado anteriormente.

Casos atendidos por la Comisión de Asuntos Legales

Dirección General de Tesorería

1. Participación en sistemáticas del Departamento de Control de

Colectaría de Aduana a solicitud de cajeros, en base a requerimiento

para la dotación de uniformes, pago de horas extras y transporte en la

Aduana El Amatillo y Aeropuerto de Comalapa, en la tercer semana de

junio le harán entrega del vehículo que estará asignado a cajeros de

Aduana.

2. Acompañamiento a reunión con el Lic. Murillo Director General de

Tesorería para dialogo de requerimientos hechos por cajeros de Aduana.

3. Reunión con División de Cobros para mediar en los casos de violaciones

laborales

Dirección General de Presupuesto.

4. Se atendieron requerimientos de compañeros motoristas, nos reunimos

con las jefaturas para tratar temas de abuso de autoridad tomando

acuerdos para armonizar las relaciones.

5. Se han hecho visitas con miembros de Junta Directiva, para llevar la

información de gestiones de SITRAMHA.

Dirección General de Aduana.

6. Atención a compañeros y compañeras en notas recibidas solicitando

apoyo por sanciones traslados, ascensos y suspensión previa de

William Alfredo Cruz Molina y Ana Damaris Margarita Sagastume, de

estos dos últimos casos el de la compañera Ana ya resolvieron a favor

reincorporándola a sus labores quedando pendiente la resolución de

William en el Juzgado de Zacatecoluca; otros casos de Aduana se

atendieron además, se han hecho los requerimientos respectivos a la

Comisión Verificadora.

Secretaría de Estado

8

7. Del área de Comunicaciones, se atendió el traslado de un compañero,

este fue trasladado a la DGII, se le mantiene el salario y la estabilidad

laboral. Todo esto se trató en reunión sistemática en el área de

comunicaciones.

8. Se visitó el Archivo General mediando al traslado a las tres torres de

una compañera.

9. Se atendió denuncia por preferencias personales y no dar en forma

equitativa carga de trabajo en el Departamento de Bienestar Laboral,

este tema se trató en reunión sistemática con todo el personal.

10. Se apoyó a médicos destacados en Aduanas en solicitud para su

estabilidad laboral.

11. Se le dio apoyo a compañeros de San Bartolo en casos diversos

teniendo reuniones sistemáticas y elaborando notas a los titulares y

a la comisión verificadora del cumplimento del Contrato Colectivo.

Dirección General de Impuestos Internos

12. Atención a requerimiento de Medianos de compañeros para mediar

en conflictos y lograr mejorar el clima.

13. Seguimiento a casos de traslados sanciones, en el caso de la

violación en el caso de igual función igual salario se le ha dado

seguimiento a todos los casos de los que se corrigieron la mayoría,

esperamos que los que están pendientes se logren solucionar en este

ejercicio.

14. Se atendió denuncia contra el director General de Impuestos

internos por abuso de poder queriendo obligar a violar

procedimientos en la exención de documentos.

15. En el caso de cambio de categoría a muchos empleados y empleadas

damos testimonio que el Lic. Cativo no ha colaborado para

solucionar violaciones laborales, las cuales están pendientes y

evidenciadas en las actas firmadas por la comisión verificadora.

9

16. Acompañamiento en gestiones para el cumplimiento de la cláusula

058 Bonificación, Asamblea Legislativa, otros centros de poder,

Corte Suprema de Justicia.

Actividades relativas a la Secretaría de Organización, Educación y

Asistencia Social

17. Se gestionó la incorporación de 50 nuevos empleados afiliados y

empleadas afiliadas al Sindicato.

18. Se gestionó ante la Pagaduría Institucional, la desafiliación de 21

empleados.

19. Actualización periódica de la base de empleados y empleadas

afiliados y afiliadas al Sindicato.

20. Se realizó el inventario y depuración, física y electrónica de la base

de empleados y empleadas vrs. Planillas de pago de los meses de

enero, marzo y mayo de 2013. Con el respectivo ordenamiento físico

de las fichas de afiliación.

21. Se realizó la elección de la(o) s representantes sindicales de las

seccionales de Oriente y Occidente.

22. Se trabajó en conjunto con la Secretaria de Educación Procesos de

Inducción para el personal de nuevo ingreso al Ministerio de

Hacienda.

23. Durante los meses de septiembre y noviembre de 2012 y con el

objetivo de beneficiar a toda la clase trabajadora en el Ministerio de

Hacienda, se realizaron dos campañas de salud visual en las

Oficinas Centrales y una en la Oficina Regional de Occidente,

actividades que permitieron que más de 300 personas fueran

beneficiadas con examen visual y con la obtención de lentes a

precios muy accesibles, esta actividad también se desarrolló en el

mes de mayo y junio de 2013, en las Oficinas de Contabilidad

Gubernamental, Aduana de San Bartolo y en el Centro Express de

medianos contribuyentes, atendiendo a personal de la DGP, DGII y

10

Tesorería destacados en esas instalaciones, beneficiando a más de

100 personas, aclarando que en todas las campañas el servicio fue

extensivo para el grupo familiar del empleado(a), se espera que en

estos próximos días se realice un evento similar en la Oficina

Regional de Oriente, lo cual ya se está gestionando.

24. Una de las razones principales y que junto a la defensa de los

derechos laborales, constituye la esencia de la naturaleza de

SITRAMHA es: la función social que debe desarrollar en beneficio de

toda la clase trabajadora y es por eso que con ese único objetivo, en

el mes de junio comenzó operaciones el Comité de proyección Social

del Sindicato, desarrollando como primer actividad una excursión al

parque acuático Manantiales de Jiboa, la cual se desarrolló con todo

éxito el día 22 de junio, asimismo se aperturó el primer centro de

servicios al contribuyente en la Dirección de Contabilidad

Gubernamental en Soyapango, el cual brindará servicios de

fotocopias, laminación, venta de papelería y otros artículos

relacionados, aclarando que dichos centros se aperturarán

gradualmente en el resto de oficinas donde se estime necesario, para

lo cual se pide la colaboración de todos en el sentido de fortalecer

dicho Comité, reiterando que todos los ingresos serán para beneficio

de toda la clase trabajadora, especialmente para los afiliados a

SITRAMHA.

25. Por ultimo queremos darle las gracias a todos los que de alguna

manera nos brindaron la colaboración en las colectas que

desarrollamos como Sindicato, especialmente en los dos últimos y

dolorosos casos, como fueron: el del niño Waldemar y al hijo del

compañero de Aduana Rafael Orellana, a quienes les deseamos de

corazón que Dios mediante se alivie su situación, reiterando

nuevamente el agradecimiento a todos.

26. Como secretaria de Educación y Cultura la principal razón de la

misma ha sido el mantener informada a la comunidad de afiliados y

11

afiladas acerca del que hacer sindical, manejando la misma de

manera tal, que ésta no atente o dañe los intereses de la

organización, en ese sentido entre otras actividades se puede

mencionar: la instalación de tableros sindicales en 7 dependencias

del Ministerio de Hacienda, envío de correos masivos al personal de

la institución, elaboración de convocatorias a medios de prensa,

publicación de comunicados impresos, actualización de contenidos

en la página web del Sindicato como lo son comunicados, avisos,

eventos biblioteca virtual, etc.

27. Asimismo como parte integral de la Junta Directiva, se colaboró con

otras secretarias en áreas tales como: la Administración de la base

de datos de los afiliados, depuración de la base de datos, generación

de informes y listados, elaboración de carnets, avisos, volantes para

la propaganda de actividades, listados para las diferentes asambleas

de la organización, apoyo logístico para la Coordinadora Sindical.

28. Celebración de actividades y eventos varios a favor de los afiliados

afiliadas tales como el día de la madre, el día del padre entre otras.

Actividades Comunes desarrolladas por la Junta Directiva.

29. Suspensión de labores: la Junta Directiva, ante la irresponsable

actitud del Sr. Ministro de Hacienda al negarse a cumplir con lo

establecido en el Laudo Arbitral, específicamente con la Cláusula

058 “ Bonificación” y después de hacer las valoraciones pertinentes,

convocó a una suspensión de labores a nivel nacional, lo que

provocó que las fronteras y aduanas del país, así como todos los

servicios que presta el Ministerio de Hacienda prácticamente se

paralizaran alrededor de siete días durante el período del 26 junio al

2 de julio de 2012. Luego de dicha medida, SITRAMHA dio un giro

en su estrategia de lucha y comenzó una gestión a nivel

parlamentario y en las instancias legales, lo que nos ha permitido a

estas alturas ver resultados favorables como el logro de la

bonificación del año 2013, aclarando que la gestión para hacer

12

efectivo el pago del bono correspondiente al año 2012, se continúa

en las instancias legales y que por el momento se encuentra en la

Sala de lo Civil de la Corte suprema de Justicia, ya que la Cámara

segunda de lo laboral mantiene el fallo a favor del Sindicato, por lo

que debemos estar pendientes.

30. Es importante mencionar que aunque de manera tardía, las horas

extras se han estado cancelando, dichos pagos por el momento

todavía no se han completado, por esa razón la comisión verificadora

del cumplimiento del Contrato Colectivo continúa dándole

seguimiento a esa cláusula y a todas las que de alguna manera no se

han cumplido satisfactoriamente, de ahí que es necesario denunciar

toda situación irregular que suceda en cualquier dependencia y a

través del Sindicato poder gestionar la solución necesaria.

31. Participación en la creación de la Coordinadora Sindical Salvadoreña

CSS, para lograr el rechazo a la Ley de la Función Pública y el

acompañamiento en las diferentes actividades que el Sindicato ha

realizado para el cumplimiento de nuestro laudo arbitral.

32. Se fortaleció el espíritu de Solidaridad entre Sindicatos Hermanos

brindando asesoría y apoyo al Sindicato de la Procuraduría de

Derechos Humanos, Ministerio de Economía, Alcaldía Municipal de

Santa Ana en la creación y negociación de su Contrato Colectivo;

33. Con otros Sindicatos se les brindo asesoría en carácter de Libertad

Sindical.

34. Gestión de la Junta directiva a nivel parlamentario, Sindical, Corte

Suprema de Justicia, gremial con organizaciones como la ASI,

Cámara de Comercio, asociaciones de transportistas entre otras,

para el cumplimiento de la cláusula 058 y libertad Sindical.

35. Creación del Comité de Proyección Social, conformado por las

Secretarías de: Actas y Acuerdos, Asistencia Social, de Finanzas y de

Educación y Cultura; hasta la fecha se han gestionado locales para

comenzar a funcionar en la brevedad posible en la DGII, DGA y

13

DGCG en esta última, el lunes 1 de Julio inicio actividades el primer

centro de servicios de SITRAMHA que brindara entre otros: el

fotocopiado y laminado de documentos a los Contribuyentes y

empleados, todas las utilidades obtenidas serán destinadas

exclusivamente a todos los afiliados y afiliadas al Sindicato.

36. Las regionales de Oriente y Occidente desarrollaron actividades de

apoyo a las medidas de hecho durante la suspensión de labores,

afiliación sindical, apoyo en casos de conflictos laborales, gestión de

cumplimiento de cláusulas del Contrato Colectivo, actividades

recreativas para los hijos e hijas de los empleados del Ministerio,

eventos de proyección social con comunidades de escasos recursos

en el oriente del país y eventos de convivencia entre las y los

empleados afiliados al Sindicato.

37. El logro más importante de SITRAMHA durante este periodo ha sido

el de demostrar que el camino a seguir es la organización, la unidad

de pensamiento, la independencia y la convicción de que los

derechos colectivos son el medio para que a los trabajadores en el

Salvador se les respeten sus derechos, prueba de ello son los

procesos de Negociación Colectiva en instituciones tales como:

Ministerio de Economía, Procuraduría de Derechos Humanos,

Alcaldía Municipal de Santa Ana, Ministerio del Medio Ambiente,

Ministerio de Trabajo, Ministerio de Gobernación.

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Composición de Afiliación Sindical

56.67

43.33

Afiliados por SEXO

M

F

274 148

116 53 32 7

406

1036

113 135 98 34 19 9

384

792

387 283

214

87 51 16

790

1828

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

DGA SEDE DGT DGCG DGP TAIIA DGII TOTAL

M

F

TOTAL

15

*Al término del 5° año se han retirado 88 personas, siendo el caso más

representativo la renuncia o cambio de trabajo y la Jubilación.

El Porcentaje global de afiliación en el Ministerio es de un 68.83%.

0

500

1000

1500

2000

Fundación

1° Año 2° Año 3° Año 4° Año 5° Año *

Series1 35 800 1500 1871 1885 1828

Afi

liad

os

Comportamiento de la Afiliación

16

Galería de Actividades Varias

Corte Suprema de Justicia

17

Coordinadora Sindical

18

19

Día de la Madre

20