RRD: Visiones regionales y

globales

5 de octubre de 2017

San José, Costa Rica

Abenamar De La Cruz

Dirección de Proyectos Región Norte

Vicepresidencia de Desarrollo Social

CONTENIDO

1.Contexto

2.Enfoque de intervención

3.El rol de CAF

2

Contexto

7

1. Los desastres en AL son cada vez mas recurrentes…

Eventos geo-climáticos: sismos, tsunamis, erupciones volcánicas,

lluvias torrenciales, inundaciones, sequías, entre los principales.

Nexo entre el cambio climático y los desastres relacionados con

el agua:

Incremento de la urbanización

Aumento de las emisiones

6

…y diferenciados por sub región

6

Precipitación en el Nor Oeste de Perú y Ecuador

Escorrentías en la Cuenca del Plata

Precipitación en el sur de Chile y sudoeste de Argentina y sur de Perú

Deforestación y expansión de la frontera agrícola en el sudeste de Sudamérica

Glaciares en los Andes tropicales

Algunas tendencias por efectos del CC

2. Los impactos económicos seguirán siendo

importantes…

En los países en desarrollo las Pérdidas Anuales Esperadas (PAE) son altas con relación a sus economías

Hasta 5 veces mayores que los países desarrollados

En AL, las PAE equivalen al menos al 3% de la inversión de capital anual

En promedio los desastres hidrometeorológicos representan 0,18% del PIB por evento

6

7

Fin del super ciclo de las materias primas

8

Índices de precios internacionales de los productos básicos, enero 2003-junio 2016(En promedios mensuales, base enero de 2011=100)

Escenario moderado: obrar con cautela

9

Saldo fiscal global y saldos fiscales primarios en América Latina(Gobierno Central, porcentajes del PIB)

Evolución del número de proyectos en diferentes

sectores bajo el modelo de APP en América Latina

10

3. El impacto se magnifica por la vulnerabilidad de la

región…

5Las diferencias percibidas

hieren la cohesión social

4. Las ciudades son el principal escenario de los

impactos y también pueden contribuir a la solución

6

• Planificación Urbana

• Gestión integral del agua

• Infraestructura resiliente

• Manejo de residuos sólidos

• Transporte sostenible

• Estándares para

emisiones industriales

• Códigos de edificación

1. Vulnerabilidad social:

• Pobreza urbana,

• Infraestructura urbana deficiente

2. Emisiones crecientes:

• Transporte

• Construcción

• Industria

Pro

ble

ma

Solu

ció

n

4 Mensajes

1. Los desastres son cada vez mas recurrentes, de mayor intensidad, diferenciados por subregión y con impactos económicos importantes.

2. En América Latina, el impacto se magnifica por los niveles de vulnerabilidad de los países.

3. Las ciudades tienen un rol relevante porque son los escenarios donde se manifiestan los impactos y también desde donde se contribuye a la solución.

4. Estos elementos tienen que ser considerados en las políticas de desarrollo

13

El Desafío Futuro:

Invertir mejor para garantizar

la prestación de los servicios y

mejorar la calidad de vida de la gente

CAF

7

Quienes somos

Institución financiera multilateral, cuya misión

es apoyar el desarrollo sostenible y la

integración de América Latina desde 1970.

Mediante operaciones de crédito, recursos no

reembolsables y apoyo en la estructura

técnica y financiera de proyectos, CAF atiende

a los sectores público y privado.

16

CAF consolida su dimensión latinoamericana

17

México (1990)

Brasil (1992)

Chile (1992)

Trinidad y Tobago (1994)

Panamá (1997)

Paraguay (1997)

Jamaica (1997)

Argentina (2001)

Uruguay (2001)

Costa Rica (2002)

España (2002)

Rep. Dominicana (2004)

Portugal (2009)

Barbados (2014)

1970Bolivia

Colombia

Ecuador

Perú

Venezuela

1990-2015

19 países

14 bancos privados

CAF experimenta un acelerado crecimiento

18

Evolución Aprobaciones

(USD Millones)

70-94 95-99 00-04 05-09 15-10

10.79012.326

15.616

33.991

65,952

Promedio Anual

USD 13.190 M

Aprobaciones por sector económico 2016

19

CAF:

La gestión integral del riesgo es fundamental para la agenda de

desarrollo de la región

Enfoque de intervención

7

El abordaje y la agenda se promueve desde múltiples

niveles…

5

Global: UNISDR; Marco de Sendai; Plataforma Global

Nacional: CAPRADE-CAN; REHU-MERCOSUR

Local: Ciudades resilientes; planes nacionales

… con un modelo que requiere visión integral y

mayor énfasis en la prevención…

5

PRE

DESASTRE

1. Identificación de Riesgos

2. Mitigación y Prevención

3. Financiamiento y Transferencia de Riesgo

4. Preparación

5. Respuesta de Emergencia

6. Rehabilitación y Construcción

• Evaluación del riesgo

• Seguimiento

• Mejora de Infraestructura existente

• Construcción de Infraestructura estratégica

• Sensibilización y capacitación a la población

• Definición de responsabilidades

• Estrategia financiera

• Sistemas de alerta temprana

• Planes de evacuación, etc.

• Ayuda humanitaria

• Reestablecimiento de servicios

• Reconstrucción

• Mitigación

POST

DESASTRE

…considerando la oportunidad y

el tipo de instrumento para financiarlo…

5

Atención

inmediataRecuperación Reconstrucción

Recu

rsos

($)

Tiempo

Necesidades de recursos de acuerdo al

ciclo del desastre

Instrumentos de acuerdo a la intensidad y

la frecuencia

1-5 años 5-25 años 25-75 años

Alta

$

Baja

$

Inte

nsid

ad

Frecuencia

Donaciones

Mercado de

Capitales y

Seguros

L.C. Regional

Reservas /

Presupuesto

L.C. Individual

PR

E DESA

STRE

PO

ST DESA

STRE

• Bonos CAT

• Derivados Climáticos

• Fondo Verde para

el Clima

• Fondos de Reserva

• Créditos de Contingencia

• Seguros

• Donaciones

• Préstamos

• Microfinanciamento

Diferentes instrumentos para el ciclo de gestión del riesgo

1. Identificación de Riesgos

2. Mitigación y Prevención

3. Financiamiento y Transferencia de Riesgo

4. Preparación

5. Respuesta de Emergencia

6. Rehabilitación y Construcción

Mecanismos Tradicionales Mecanismos Alternativos

El rol de CAF

7

PR

E DESA

STRE

PO

ST DESA

STRE

Capacitación y

Fortalecimiento

Seminarios y talleres

corporativos sobre efectos

de desastres naturales y

cambio climático

Promoción de políticas corporativas de mitigación

Capacitación y Fortalecimiento

Programa PREANDINO

Programa GeóPOLIS

Huella de Carbono e Hídrica

Financiamiento:

Crédito Contingente

Préstamos para obras de

prevención

Programa Ciudades con Futuro

Donaciones

Préstamos

Público Privado

CAF ha venido actuando en diferentes niveles

1. Identificación de Riesgos

2. Mitigación y Prevención

3. Financiamiento y Transferencia de Riesgo

4. Preparación

5. Respuesta de Emergencia

6. Rehabilitación y Construcción

• 2,8 millones de beneficiarios

• Demanda Obras de

Infraestructura y acciones de

fortalecimiento

• Se reducen 56% los daños

evitados

• US$ 313 MM inversión

• US$ 220 MM préstamo CAF

• US$ 57 MM de Fondo Verde

(Green Climate Fund)

Ejemplos de intervención: Cuenca de Luján, Buenos Aires

Escala: Regional

Etapa: Remediación y prevención

• Re direccionamiento de un

préstamo existente

• Ejecución de dos

embalses y un reservorio

• US$ 205 MM préstamo CAF

Macrodrenaje del Río Baquirivú Guacú y Presas Duas

Pontes y Pedreira en San Pablo: atiende inundaciones y

sequías

Escala: Metropolitana

Etapa: Prevención

Escala: Nacional

Etapa: Reconstrucción

• 663 personas fallecidas

• 120.000 niños sin acceso

educativo

• 30.000 viviendas afectadas

• US$ 3.344 MM

reconstrucción

• US$ 1.368 MM salud,

educación y vivienda

• US$ 100 MM préstamo CAF

Ejemplos de intervención: Terremoto Ecuador

PR

E DESA

STRE

PO

ST DESA

STRE

Público Privado

CAF podría fortalecer su actuación en los siguientes

niveles

1. Identificación de Riesgos

2. Mitigación y Prevención

3. Financiamiento y Transferencia de Riesgo

4. Preparación

5. Respuesta de Emergencia

6. Rehabilitación y Construcción

• Fortalecimiento de los

sistemas financieros

• Bonos

• Mayor participación del

sector asegurardor

• Seguros

• Infraestructura sostenible

• Fortalecimiento equipos

técnicos

• Fortalecimiento de los

SNIP

• Apoyo al Desarrollo de

Estadísticas

• Donaciones

• Préstamos

Reflexiones finales

Institucional:

• Invertir más y mejor.

• Prevención es estratégica en la

racionalización de recursos.

• Coordinación interinstitucional

• Intercambio de buenas prácticas

• Gobernanza (políticas públicas)

• Fortalecer los niveles de información

estadística

• Fortalecer capacidades institucionales

32

Reflexiones finales

Financiero

• Aumentar la captación de recursos en

los mercados locales.

• Seguridad jurídica a sector privado

• Apoyar a financiadores privados para

exijan a empresas.

• Instrumentos financieros a la medida

33