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ROCRAM PNA OMI
INFORME FINAL CURSO REGIONAL DE FORMACION SOBRE LA INTRODUCCIÓN DE LA
GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE UTILIZANDO METODOLOGÍA TRAIN X, DEL PROGRAMA GLOBALLAST
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SI�TESIS DE LA ACTIVIDAD
Autoridad Anfitriona: DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE LA MARINA MERCANTE. DIRECTEMAR. AUTORIDAD MARÍTIMA DE CHILE.
Lugar de Alojamiento: HOTEL SAN MARTIN. Avda. San Martín 667. Viña del
Mar. CHILE Fecha de realización: 17 al 20 de Marzo de 2009. Organización y gestión: SECRETARÍA GENERAL DE LA ROCRAM. DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO
Y DE LA MARINA MERCANTE. DIRECTEMAR. COORDINADOR DEL MOU OMI-SECROCRAM. Financiamiento: ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL. OMI Participantes: VEINTINUEVE (29) funcionarios conforme el siguiente
detalle: VEINTIUN (21) participantes externos representando a
ONCE (11) Autoridades Marítimas de la ROCRAM. OCHO (8) participantes de la DIRECTEMAR. Conferencistas/Instructores: CINCO (5) . De los cuales dos representaban la Autoridad
Marítima de CHILE y uno la Autoridad Marítima de ARGENTINA. UN facilitador designado por la OMI y una consultora pedagógica.
Presupuesto asignado MoU: USD $ 80.000 Fondos asignados por la OMI: USD $ 80.000
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INFORME FINAL CURSO REGIONAL DE FORMACION SOBRE LA INTRODUCCIÓN DE LA
GESTIÓN DEL AGUA DE LASTRE UTILIZANDO METODOLOGÍA TRAIN X, DEL PROGRAMA GLOBALLAST
1. A�TECEDE�TES
Durante la XIV Reunión Ordinaria de la ROCRAM se aprobó la Resolución Nº 9 sobre el
Programa de Asistencia Técnica Año 2009, incluyéndose la realización del Curso Regional de
Formación sobre la Introducción de la Gestión del Agua de Lastre utilizando metodología
Train-X del Programa Globallast.
2. I�TRODUCCIÓ�
El propósito del curso es brindar un conjunto común de conocimiento y aptitudes a todos los
participantes para posibilitarles actuar y promover la implementación uniforme de la
Convención sobre Gestión de Agua de Lastre.
Las Autoridades Marítimas de la ROCRAM en base a las estrategias fijadas, observan la
necesidad de preservar y mantener el Medio Ambiente Marino en la Región, considerando a tal
efecto la importancia que presenta la introducción de organismos y agentes patógenos acuáticos
perjudiciales en el medio ambiente acuático, consideradas éstas especies invasoras e
introducidas por medio del agua de lastre. Como consecuencia, una gran cantidad de países,
agencias, organizaciones internacionales no gubernamentales e individuos han comenzado a
realizar una variedad de actividades alrededor del mundo, que incluyen la investigación y el
desarrollo de gestión mejorada y sistemas de tratamiento.
Al frente de estas iniciativas ha estado la Organización marítima Internacional (OMI). Las
actividades de la OMI han incluido el desarrollo de un régimen regulatorio – que culmina en la
adopción del Convenio Internacional sobre Control y Gestión de Sedimentos y Agua de Lastre
de los Buques en febrero de 2004 – y el Programa GloBallast, una iniciativa conjunta con el
Fondo para el Medioambiente Mundial (FMAM) y con el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), con el objetivo de :
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• Reducir la transferencia de organismos y agentes patógenos acuáticos dañinos del
agua de lastre de los buques;
• Crear capacidad para tratar las cuestiones del agua de lastre;
• Emprender reformas institucionales, políticas y legales;
• Implementar el Convenio sobre Gestión de Agua de Lastre.
3. OBJETIVO
El objetivo comprende la presentación de la problemática de las especies invasoras introducidas por los
buques que utilizan agua de lastre y la manera en que esto influye en la transferencia de especies
acuáticas a nuevos medios en los que pueden establecerse y tener consecuencias perjudiciales graves.
Se incluye además la introducción al Convenio Internacional y directrices, estrategias y necesidades de
coordinación/cooperación regional para la implantación del Convenio, a efectos de potenciar la
adecuada capacitación de los integrantes de Autoridades Marítimas.
Asimismo se proyecta elevar las capacidades de las Autoridades Marítimas de la Región, con el
propósito de alentar y facilitar la adopción de normas sobre seguridad marítima y protección del medio
ambiente acuático reforzando la visión del recurso humano.
4. DESARROLLO DEL CURSO
Se realizó en la ciudad de Viña del Mar, Chile, del 17 al 20 de marzo del 2009, conforme el
Programa de Actividades previsto para el año 2009.
En su organización participaron la ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL-OMI,
la DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO MARÍTIMO Y DE LA MARINA
MERCANTE. - DIRECTEMAR - AUTORIDAD MARÍTIMA ANFITRIONA EN CHILE y
la SECROCRAM a cargo de la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA.
La OMI designó al Sr. FREDICK LARS HAGG en funciones de facilitador para colaborar en
los preparativos y desarrollo del curso.
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4.1. ORGA�IZACIÓ�
Para su planificación y organización se aplicaron los procedimientos administrativos y
de coordinación que utiliza la SECROCRAM, habiéndose incorporado para el
presente curso la designación por parte de la OMI de un facilitador, resultando
nominado el SR. FREDRIK HAAG.
El programa del curso fue facilitado por el Proyecto GloBallast, (ver anexo –
programa de actividades) el cual había sido implementado en otras regiones de Europa
y África. En cuanto a los instructores, se designaron a funcionarios de las Autoridades
Marítimas de Argentina y Chile, y al Dr. FLAVIO DA COSTA FERNANDEZ
(Biólogo) propuesto por el proyecto en función de su experiencia sobre el curso a
desarrollarse. Además con la intervención del Sr. JOSE MATHEICKAL de la OMI,
se coordinó la participación del Sr. FERNANDO FELIX (CPPS) en calidad de
instructor.
Se designó además a la consultora pedagógica ENIR REIS quien tuvo a su cargo la
coordinación sobre la presentación de los instructores y la aplicación de metodologías
de la enseñanza para el óptimo desarrollo del curso.
En base al manual proporcionado por el Proyecto se imprimieron y distribuyeron en
cantidad necesaria para la totalidad de los cursantes e instructores.
Con la intervención de la Autoridad Anfitriona -CHILE, se coordinó con el Hotel
San Martín ubicado en Viña del MAR las reservas de alojamiento para los
participantes al evento e instructores. Además DIRECTEMAR contrató los servicios
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de salón de conferencias y funcionamiento de la Secretaría con la gerencia del Hotel,
así como también los servicios de confitería para los intervalos del curso.
Estuvo a cargo de la DIRECTEMAR los traslados de ida y vuelta de los delegados
asistentes al evento, instructores, facilitador OMI y Coordinador SECROCRAM desde
el aeropuerto al Hotel.
Sobre los aspectos organizativos y desarrollo del evento, se debe señalar la destacada
colaboración recibida por la DIRECTEMAR cuyo coordinador fue el Capitán de
Navío IVAN VALENZUELA BOSNE, Director de Asuntos Internacionales y su
personal a cargo.
4.2. CO�FERE�CISTAS/I�STRUCTORES
Con la coordinación de la SECROCRAM y el Programa GloBallast, se designaron los
siguientes Instructores:
Dr. FLAVIO DA COSTA FERNANDEZ (Biólogo) – Brasil
Dr. FERNANDO FELIX (Biólogo) CPPS
Capitán de Navío JOSE BERASARUCE DIRECTEMAR
Prefecto Principal JULIO CESAR PEREYRA PNA
Dr. MARIO HERRERA DIRECTEMAR
Además participó como coordinadora/consultora pedagógica la profesora ENIR
GIRONDI REIS.
Los Instructores desarrollaron un taller de coordinación de exposiciones durante el día
16/03, interviniendo a tal efecto la consultora pedagógica. Además al finalizar cada
día de clase durante el evento, se realizaron talleres con los instructores a efectos de
optimizar y adecuar el desarrollo del curso.
4.3. PARTICIPA�TES
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Fueron invitados dos representantes por cada Autoridad Marítima de la ROCRAM y
asistieron veintiún delegados externos y ocho participantes designados por la
Autoridad Marítima Anfitriona CHILE. Ver anexo de Listado participantes.
Los participantes fueron previamente designados por las respectivas Autoridades
Marítimas conforme las invitaciones cursadas y no pudieron asistir un delegado de
CUBA y los dos delegados de VENZUELA.
4.4. DESARROLLO
Comenzó el día 17 de Marzo realizándose la ceremonia de apertura oficial con la
presencia del Subdirector de la DIRECCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO
MARÍTIMO Y DE MARINA MERCANTE (DIRECTEMAR), Capitán de Navío
CRISTIAN DAVANZO HYSLOP, pronunciando el discurso de apertura el Capitán de
Navío RICARDO BOKE FRIEDERICHS, se dio lectura del mensaje enviado por el
Secretario General de la ROCRAM Prefecto General OSCAR ADOLFO ARCE,
Prefecto Nacional Naval de ARGENTINA y palabras a cargo de FREDRIK HAGG en
representación de la OMI.
Conforme el programa de actividades previsto, el curso se desarrolló durante la mañana
de 08.30 a 12.00 y durante la tarde 13.00 a 17.00, con intervalos para almuerzo y
refrigerio.
La Autoridad Anfitriona proporcionó la asistencia informática, equipos de audio/sonido
y ayudas visuales tanto en el salón de conferencias como en la Secretaría.
El día 17 de Marzo, los participantes al evento asistieron a un cóctel de bienvenida
ofrecido por la DIRECTEMAR.
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El curso finalizó el día 20 de Marzo procediéndose al acto de cierre oficial y entrega de
certificados a los participantes.
5. EVALUACIÓ� Y RESULTADOS
Durante el desarrollo del curso se pudo apreciar un elevado interés en la problemática planteada
y los cursos de acción sobre la implantación del Convenio, observándose la necesidad de
continuar con el estudio y trabajo que permita a las Autoridades planificar estratégicamente las
acciones nacionales y regionales para la prevención de la contaminación.
En base al cuestionario OMI completado por los participantes, se debe señalar que existió
consenso, en que el curso contemple además ejercicios de campo con visitas a buques donde se
realicen prácticas operativas y de laboratorio con el agua de lastre.
6. COSTOS
La asignación presupuestaria de la Organización Marítima Internacional para la realización del
curso fue de U$S 80.000 (ochenta mil dólares estadounidenses), cuyo monto fue suficiente para
cubrir los gastos emergentes de viáticos, traslados aéreos, material didáctico y gastos
imprevistos.
El viático diario para cada participante fue de U$S 140 dólares, con lo cual se cubrieron los
gastos de alojamiento en Hotel de cuatro estrellas, almuerzo y cena.
Los gastos efectuados por la SECROCRAM para la realización del curso fueron los siguientes:
PASAJES AEREOS U$S 31.529
VIATICOS Y TASAS AEROPUERTO U$S 20.520
HONORARIOS INSTRUCTOR Y CONSULTORA PEDAGÓGICA U$S 2.000
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MATERIAL DIDACTICO Y GASTOS IMPREVISTOS U$S 1.453
TOTAL U$S 55.502
Por su parte la Autoridad Anfitriona CHILE, asumió los gastos emergentes de:
• Alquiler del salón de conferencias y sala destinada a los servicios de secretaria de la
reunión, en el Hotel San Martín de Viña del Mar.
• Refrigerios/coffee break durante la mañana y tarde para todos los participantes.
• Traslados de ida y vuelta de los participantes externos, desde el aeropuerto internacional
de Santiago de Chile hasta el Hotel San Martín ubicado en Viña del Mar.
• Instalación de ayudas visuales, equipos de informática y audio, con persona cargo.
• Cartelería de salón interna y externa con indicación del curso.
• Cóctel de bienvenida.
7. CO�CLUSIO�ES
Se cumplió con el programa de actividades desarrollándose el curso con
conferencistas/instructores que aportaron entusiasmo, dedicación y esfuerzo en lograr la
capacitación de los participantes.
Destacado nivel de los delegados designados por las Autoridades Marítimas, habiendo
demostrado con sus intervenciones estar involucrados en la problemática planteada y con
interés en su capacitación.
El evento ha servido además como marco de integrador regional, reforzando y estrechando los
vínculos de cooperación técnica entre las Autoridades Marítimas y la OMI.
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Agradecer a la Organización Marítima Internacional por el aporte financiero realizado para
concretar el presente evento, contribuyendo al fortalecimiento de la seguridad y protección del
medio ambiente acuático.
8. RECOME�DACIO�ES
En consideración a la importancia del tema se considera continuar con el desarrollo de eventos
que contemple actividades relacionadas a las estrategias nacionales y regionales sobre la
implantación del Convenio Internacional sobre Control y Gestión de Sedimentos y Agua de
Lastre de los Buques.
JORGE E�RIQUE GROH PREFECTO MAYOR (RE)
Coordinador MoU OMI – SECROCRAM
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PARTICIPA�TES CURSO FORMACIÓ� SOBRE LA I�TRODUCCIÓ� DE LA GESTIÓ� DEL AGUA DE LASTRE UTILIZA�DO METODOLOGÍA TRAI� X DEL
PROGRAMA GLOBALLAST
ARGE�TI�A Oficial Principal FACUNDO CERRONE Oficial Principal PABLO SEBASTIAN ALMADA
BOLIVIA Capitán de Fragata MARCO ANTONIO ARISPE JARJURI Capitán de Corbeta FREDDY ZAPATA FLORES
BRASIL Capitán de Navío (Ret) ANTONIO IBAÑEZ DAS NEVES 1° Teniente EN MARCELA CHAUVIERE DO CARMO
CHILE Capitán de Fragata LT GONZALO ARAYA GAJARDO Capitán de Navío LT (R.) CARLOS MARTINEZ RODRIGUEZ Ing. en Transporte Sr. RUBÉN CASTRO HURTADO Biólogo Marino Sr. MARIO HERRERA ARAYA Bióloga Sra. BETSABÉ HURTADO CASTRO Geógrafo Sr. AUSGUSTO GUIDI CABRERA Ing. en Pesca y Acuicultura Srta. TATIANA BERNAL PARRA Profesor Sr. ROBERTO RAUL SONDEREGGER HIDALGO
COLOMBIA Subof. 3°JOHANN ROSSEMBHERG CUTA JIMENEZ Dr. HERNANDO PARRA SALINAS CUBA Ing. JUAN MANUEL JIMENEZ HERNANDEZ
ECUADOR
Teniente de Fragata VICTOR HUGO BERNIS Ing. BULMARO RODRIGUEZ ROMAN
MEXICO Capitán Altamar MIGUEL ANGEL REBOLLEDO GUIOT Ing. ANTONIO GAYTAN VIEYRA
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PA�AMA Lic. JOSE MANUEL BÓSQUEZ CASTILLO Ing. RICAURTE CHACÓN TORRES PARAGUAY Ing. JORGE EDUARDO IRALA MALLORQUIN Lic. LUIS ARSENIO ROJAS ETCHEVERRY
PERU Capitán de Fragata FIDEL EDUARDO REYES MELENDEZ Capitán de Fragata RICARDO RENZO REBISSO OBLITAS
URUGUAY Capitán de Corbeta ALVARO ANADON GONZALEZ Alférez de Fragata EDGARDO LEONEL FIGUEREDO REYES
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PROGRAMA Martes 17 de Marzo de 2009 Hora Actividad
08.30 – 09.00 Acreditación
09.00 – 09.30 Palabras de Bienvenida & Discurso de Apertura
09.30 – 10.00 Presentación de Instructores y Participantes
10.00 – 10.30 Coffee break
10.30 – 11.30 Video "Invasores del Mar"
11.30 – 12.00 Antecedentes del curso
12.00 – 13.00 Almuerzo
13.00 – 14.30 Modulo 1. Antecedentes de la Gestión de Agua de Lastre
14.30 – 15.00 Modulo 2. Gestión de Agua de Lastre a Bordo de los Buques
15.00 – 15.30 Coffee break
15.30 – 17.00 Modulo 2. Gestión de Agua de Lastre a Bordo de los Buques
Miércoles 18 de Marzo de 2009 08.30 – 10.00 Modulo 3. Estándares sobre Gestión de Agua de Lastre
10.00 – 10.30 Coffee break
10.30 – 12.00 Modulo 4. Aspectos Operativos de la Gestión de Agua de Lastre a bordo de los Buques
12.00 – 13.00 Almuerzo
13.00 – 14.00 Modulo 4. Aspectos Operativos de la Gestión de Agua de Lastre a bordo de los Buques
14.00 – 15.00 Modulo 5. Gestión de Agua de Lastre por parte del Estado Costero/ de Puerto
15.00 – 15.30 Coffee break
15.30 – 17.00 Modulo 5. Gestión de Agua de Lastre por parte del Estado Costero /de Puerto
Jueves 19 de Marzo de 2009 08.30 – 10.00 Modulo 6. Monitoreo y Cumplimiento
10.00 – 10.30 Coffee break
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10.30 – 11.30 Modulo 6. Monitoreo y Cumplimiento
11.30 – 12.00 Modulo 7. Gestión de Incursión
12.00 – 13.00 Almuerzo
13.00 – 14.30 Modulo 7. Gestión de Incursión
14.30 – 15.00
Modulo 8. Desarrollo de un Marco Estratégico Nacional para la Gestión de Agua de Lastre
15.00 – 15.30 Coffee break
15.30 – 17.00 Modulo 8. Desarrollo de un Marco Estratégico Nacional para la Gestión de Agua de Lastre
Viernes 20 de Marzo de 2009 08.30 – 09.30 Modulo 9. Asistencia Técnica y Cooperación Regional
09.30 – 10.00 Introducción al Ejercicio de Representación
10.00 – 10.30 Coffee break
10.30 – 12.00 Ejercicio de Representación
12.00 – 13.30 Almuerzo
13.30 – 15.00 Ejercicio de Representación y Presentaciones de los Grupos
150.0 – 15.30 Coffee break
15.30 – 16.00 Representación - Conclusiones
16.00 – 17.00 Acto de Cierre y Entrega de Certificados