DOCUMENTO TCNICO: METODOLOGA PARA EL ESTUDIO DEL CLIMA ORGANIZACIONAL- V.02. DOCUMENTO TCNICO, METODOLOGIA PARA ELESTUDIO DEL CLIMAORGANIZACIONAL. V,l.INTRODUCCiN ElMinisteriodeSalud,tienelaresponsabilidaddeactualizarperidicamenteydemanera progresiva loslineamientosy estndaresque formanpartedelos componentesdelSistemade GestindelaCalidadenSalud,deconformidadconeldesarrollodelpals,losavancesdel sector y conlos resultados de evaluacionesdela percepcin de losusuarios, Enelmarcodelprocesodedescentralizacin,AseguramientoUniversaly laPoliticaNacional deCalidad,lasorganizacionesdesaludestablecenydesarrollanaccionesdegestindela calidad,a findemejorar susprocesos,resultados,elclimaorganizacionaly lasatisfaccinde los usuarios internos y externos, Elclimaorganizacionalestadadoporlaspercepcionescompartidasporlosmiembrosdeuna organizacinrespectoaltrabajo,elambientefisicoenquesteseda,lasrelaciones interpersonales quetienenlugarentorno a ly lasdiversas regulacionesformalese informales queafectana dicho trabajo, Sedebetenerencuentaqueelcomportamientohumano esuntemacomplejo y dinmico,por locualrequiereinvestigacin, actualizaciny verificacin,necesarios paralaelaboracinde un estudiodeclimaorganizacional,cuyoobjetivoprincipalesidentificarlaspercepcionesdelos trabajadores,paradefinirplanesdeaccinorientadosamejorarlosaspectosqueafectan negativamenteelnormaldesarrollodelaorganizacinydeigualmanerapotenciartodos aquellos aspectos favorables,que motivan y hacendelagestindiariaunalabor agradableque motiva a lodos, Paralograrestoesnecesarioeldesarrolloylaaplicacindeuninstrumentoque permitaevaluar elclimaorganizacional;asmismo,elmonitoreoy evaluacindelos planesde mejorabasadosenlosresultadosenccntrados,Seproponequeestasmedicionessean anualesparahacerlas comparableseneltiempoy permitanevaluar losresultadosalcanzados, estableciendomedidascorrectivasparalograrmejorarlacalidadenlasorganizacionesde salud,basadaenunmejor diseo organizacional,potencialhumano y cultura, Enestecontextosebuscaimpulsarydesarrolarmejorasenelclimaorganizacionalen nuestrasorganizacionesdesalud, LaDireccindeCalidaddelaDireccinGeneraldeSaluddelasPersonasdelMinisteriode Salud,conlaparticipacindelComitTcnicodeClimaOrganizacionalconformadopor expertosenellemay lasOrganizacionesdeSaludquehanparticipadocomoPilotosdurante los aos2009y2010,hanvalidadoy redefinidoelpresenteDocumentoTcnico:Metodologla para elEstudio deClima Organizacional,ensusegundaversin, 2 DOCUMENTO TCNICO; METODOLOGIA PARA ELESTUDIO DEL CUMA ORGANIZACIONAL V, 02, n.- FINALIDAD: Desarrollar lacul:uradecalidadenlas organizacionesdesaluda travs delamejoracontinua delclima organizacional. 111.- OBJETIVOS: OBJETIVOGENERAL Proporcionarunaherramientametodolgicaqueorienteeimpulseelestudiodelclima organizacionalenlas Organizaciones deSalud, OBJETIVOSESPECFICOS Promover enlas OrganizacionesdeSaludelEstudio deClimaOrganizacional. Proporcionarlametodolog'ae instrumentosparalaimplementacindelEstudiodeClima Organizacional. CapacitarenlosaspectostcnicosquefacilitanlaImplementacindelEstudiodeClima Organizacional. Promoverelusoprcticode los resultados.a travs delaelaboracindeproyectos planes y loacciones demejoradel climaorganizacional. ObtenerinformacinacercadelosfactoresquedeterminanloscomportaO',ientos o'ganizacionales IV.- BASE LEGAL 1,LeyNo 26842,Ley GeneraldeSalud, 2,LeyNo2i65i, Leydel Ministerio de Salud. 3,LeyN" 2i783,LeydeBases delaDescentralizacin, 4,LeyN'2i86i, LeyOrgnicadeGobiernos Regionales, 5.Ley N'279i2,LeyOrgnicadeMunicipalidades, 6.DecretoSupremoN'0232005SAqueapruebaelReglamentodeOrganizaciny Funciones delMinisterio deSalud, 7,ResolucinMinisterialN' 519-2006-SNMINSAqueapruebaelSistemadeGestindela CalidadenSalud, 8,ResolucinMinisterialN' 640-Z006/MINSA queapruebaelManualparalaMejoraContinua delaCalidad. 9,ResolucinMinisterialN'589-2007/MINSAqueapruebaelPlanNacionalConcertadode Salud, 10.ResolucinMinisterialN' 5962007/MINSqueapruebaelPlanNacionaldeGestindela CalidadenSalud. 11, Resoluci6nMinisterialN'1432008/MINSAqueconstituyeelComitTcnicodeClima Organizaciona!. 12, ResolucinMinisterialN' 623- 2008/MINSA,queapruebalosDocumentosTcnicos"Plan paraelEstudiodelCHmaOrganizaclonal2008-2011yMetodologiaparaelEstudiodel ClimaOrganizacional 13, ResolucinMinisterialW72i-2009iMINSAqueapruebaelDocumentoTcnico:Politlca NacionaldeCalidad enSalud 3 DOCUMENTOTCNICO: METODOLOGIAPARAELESTUDIO DEL CLIMAORGANIZACIONAL V.02. V.- MBITO DE APLICACiN ElDocumentoTcnico:MetodologaparaelEstudiodeClimaOrganizacional,esdeaplicacin enlasOrganizacionesdeSaluddelMinisteriodeSaludydelasDireccionesRegionalesde Salud:yesdereferenciaoaplicabilidadparalasorganizacionesdesaluddelosdems subsectores,segnloconsideren. VI.-CONTENIDO 6.1DEFINICiONES OPERATIVAS: CLIMAORGANIZACIONAL:Sonlaspercepcionescompartidasporlosmiembrosdeuna organizacinrespectoaltrabajo,elambienteflslcoenquesteseda,lasrelaciones interpersonalesquetienenlugar entorno a ly lasdiversas regulaciones formales e nformales queafectana dicho trabajo. ORGANIZACIONESDE SALUD:sedefineoperacionalmentecomoorganizacionesdesaluda losestablecimientosdesalud.serviciosmdicosdeapoyo.Institutos,DISAlGERESAlDIRESA, Redes,Microredes,sedecentral;ylasquehagansusvecesenlasinstanciasdeEsSalua, Fuerzas Armadas y POlicfaNacional, yenelsubsector privado. RECURSOSHUMANOS(Usuariosinternos):Personasqueenelsistemadesaludrealizan accionesparaellogroderesultadosenelcampodelasalud,yaseaenbienesoservicIos. ParaelEstudiodeClimaOrganizacionalseconsideraa todapersonaquetrabajey tengauna relacindirecta conla organizacin de salud, ACCIONESDEMEJORA.- Conjuntodeaccionespreventivas,correctivasydeinnovacinen los procesosdelaorganizacinqueagreganvalor a los productos. PROYECTO.- Conjuntoordenadodeaccionesyprocesosqueusandorecursospreestablecidos logra resultados enuntiempodeterminado. PROYECTODEMEJORA.- Sonproyectosorientadosagenerarresultadosfavorablesenel desempeo y condiciones delentorno a traves del uso deherramientas y tcnicas de calidad. PLANDEACCIN.- Documentodebidamenteestructurado,pormediodelcualsebusca materializarobjetivospreviamenteestablecidos,dotndolosdeelementoscuantitativosy verificables a lolargo del proyecto. 6.2 IMPORTANCIA: Elestudiodelclimaorganizacional,permiteconocer,enformacientificaysistematica.las opinionesdelaspersonasacercadesuentorno laboralycondicionesdetrabajo,conelfinde elaborarplanesy/oproyectosquepermitansuperardemanerapriorizadaiosfactores negativosquesedetectenyqueafectanelcompromisoylaproductividaddelpotencial humano. Laimplementacindelestudiodeclimaorganizacionalesunprocesosumamentecomplejoa raizdeladinmicadelaorganizacin,delentornoydelosfactoreshumanos.Portanto muchas organizaciones reconocenque unodesusactivos fundamentalesessufactor humano y requierencontar conmecanismos demedidn peridicadesuClimaOrganizacional. AlevaluarelClimaOrganizacionalseconocelapercepcinqueelpersonaltienedela situacinactualdelasrelacionesenlaorganizacin,aslcomolasexpectativasfuturas,lo que permitedefinirprogramasdeIntervencinydesarrollarunsistemadeseguimientoy evaluacin. Cuandoserealizanintervencionesparaelmejoramientoorganizadonal,esconveniente realizarmediciones iniciaiesdelClimaOrganizacional,comoreferenCiaobjetivay tcnicamente bienfundamentada,msalldelos juiciosintu:ivos o anecdticos.Dicha medicinpermiteuna mejor valoracindelefectodelaintervencin. 4 DOCUMENTO TCNICO: METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO OEL CLIMA ORGANIZACIONAL V,02, 6.3 CARACTERlsTICAS DEL CLIMA ORGANIZACIONAL Son aspectos que guardanrelacinconelambientedelaorganizacinenquesedesempean ydesarrollansus miembros, Tieneunaciertapermanencia,apesardeexperimentarcambiosporsituaciones coyunturales, Tiene unfuerteimpactosobreloscomportamientosy eldesempeo deloscmiembrosdela organizacin. Afecta elgrado de compromiso e identificacin de los miembros delaorganizacin Esafecladopordiferentesvariablesestructurales(estilodedireccin,polticas,pianesde gestin, etc,) 6.4 VARIABLES: 6.4.1Potencial Humano: Constituyeelsistemasocialinternodelaorganizacin,compuestopor individuosygrupos tantograndescomopequeos,Laspersonassonseresvivientes,pensantesycon sentimientos que conforman la organizacin.y sta existe paraalcanzar sus objetivos. [ VARIABLEDIMENSIONES ... , Uderazgo Innovacin _.. ~ ~ ~ . ~ - - . j:Potencial Humano Recompensa i YV'vi 6.4.2 Diseho Organlzacional (Estructura): LasorganizacionessegnChester1.Bernard,son"Unsistemadeactividadesofuerzas conscientementecoordinadasdedosomspersonas",Enelaspectodecoordinacin conscientedestadefinicinestnincorporadoscuatrodenominadorescomunesatodas lasorganizaciones:la coordinacinde esfuerzos,unobjetivocomn,la dlvsindeltrabajo y una Jerarquadeautoridad, loque generalmente se denomina estructura delaorganizacin. DIMENSIONES 1, Estructura, ~ Toma decisiones Diseo Organizacional I Comunicacin :Organizacional Remuneracin 5 l DOCUMENTO TECNICO: METOOOLOGIA PARA EL ESTUDIO OEL CLIMA ORGANIZACIONAL V,02. 6.4.3 Cultura de laOrganizacin: Unaorganizacinnoestalsinocuentaconelconcursodepersonascomprometidascon losobjetivos,paraque elloocurraesindispensable tomar encuentaelambienteenelcual sevanadesarrollartodaslasrelaciones,lasnormasylospatronesdecomportamientolo queseconvierteenlaculturadeesaorganizacin,llegandoaconvertirseenuna organizacin productiva. eficienteo improductiva e ineficiente dependiendo delasrelaciones que entrelos elementos de laorganizacinseestablezcan desde unprincipio, ,---------------,-----------------------, VARIABLEDIMENSIONES I Identidad Culturadela:, Conflicto y Cooperacin IOrg anizacin __________-11Motivacin 6.5. CULTURA ORGANIZACIONAL Eselconjuntodevalores,creenciasyentendimientosimportantesquelosintegrantesde unaorganizacintienen en comn, Esunsistemadesignificadoscompartidosporunagranpartedelosmiembrosdeuna organizacin quesedistinguen de una organizacin a otras, Es laconducta convencionaldeunasociedad,queinfluye en todassusacciones a pesar de que raravezestarealidadpenetraensuspensamintos conscientes,Tambin seencontr quelasdefinicionesdeculturaestanidentificadasconlossistemasdinmicosdela organizacinyaquelosvalorespuedensermodificados,comoefectodelaprendizaje continuodelosindividuos:ademsledanimportanciaa losprocesos desensibilizacinal cambiocomo partepuntualde laculturaorganizacional. Laculturaorganizacional,atmsferaoambienteorganizacional,comosequierallamar,es unconjuntodesuposiciones,creencias,valoresonormasquecompartensusmiembros, Adems,creaelambientehumanoenquelosempleadosrealizansutrabajo,Deesta forma,unaculturapuedeexistir enunaorganizacinenteraobienreferirsealambientede unadIviSIn, filial,planta o departamento, DIFERENCIA ENTRE CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL: CULTURA ORGANIZACIONALCLIMA ORGANIZACIONAL ,Conjuntodevalores,creenciasyPercepCionesqueeltrabajadortienedelas :entendimientosquelosintegrantesdeunaestructurasyprocesosqueocurrenensu organizacin tienenencomn,medio laboral. ISetrasmiteenel tiempo ysevaadaptando,RefieJalaformaenqueestnhechaslas , deacuerdoalasinfluenCiasexternas y.alas,cosasenunentornodetrabajodeterminado presionesmternasproductodeladlnamlca'(Instt'h't''ca) iorganizacional(evolucinhistrica),an:nea noISon, 'i Esduradera,Tiene carcter temporal. 6 -----------I DOCUMENTO TCNICO; METODOLOGIA PARA EL ESTUDIODEL CLIMA ORGANIZACIONAL V.02. : Influyedirectamenteene!desarrollodelas I Precedey fundamenta el clima. actividades de laorganizacin. . Medicin cualitatlval observacinde campo.iMedcincuantitafival encuesta. ISociologal Antropologla.Disciplina:Psicologa 6.6 CONSECUENCIASDEL CLIMA ORGANIZACIONAL. Unclimaorganizacionalsaludableonosaludable,influyepositivaonegativamenteenla organizacinydependedelapercepcinquelosmiembrostienendela .organizacinEntre lasconsecuenciaspositivaspodemosnombrarlassiguientes:sentimientodelogro.afiliacin, poder,productividad,bajarotacin,satisfaccin.adaptacin.innovacinetc.Entrelas consecuenciasnegativaspodemossealarlassiguientes:inadaptacin.altarotacin, ausentismo.pocainnovacin,bajaproductividad,etc. Elclimaorganizacional,juntoconlasestructuras,lascaractersticasorganizacionalesylos individuos quelacomponen.formanunsistema interdependientealtamentedinmico. Unclimaorganizacionalsaludable.fomentaeldesarrollodeunaculturaorganizacional establecidasobrelabasedenecesidades,valores,expectativas,creencias.normas y prcticas compartidasytrasmitidasporlosmiembrosdeunainstitucinyqueseexpresancomo conductas o comportamientos compartidos. 6.7 DIMENSIONES DEL CLIMA ORGANIZACIONAL Lasdimensionesdelclimaorganizacionalsonlascaracteristicassusceptiblesdesermedidas enuna y queinfluyenenel delosindividuos.Porestarazn, parallevaracaboelestudiodelclimaorganizacionalesconvenienteconocerlasonce dimensiones a ser evaluadas: 1)Comunicacin:Estadimensinsebasaenlasredesdecomunicacinqueexisten dentro de laorganizacinascomolafaclidadquetienenlos empleados de hacer que seescuchenSus quejas enladireccin. 2)Conflictoycooperacin:Estadimensi6nserefierealniveldecolaboraci6nquese observaentrelosempleadosenelejerciciodesutrabajo y enlosapoyosmaterialesy humanosquestosreciben de suorganizacin. 3)Confort:Esfuerzosquerealizaladireccinparacrearunambientefisicosanoy agradabe. 4)Estructura:Representalapercepcinquetienenlosmiembrosdelaorganizacin acercade lacantidadde reglas,procedimientos,tramitesy otraslimitacionesa quese venenfrentados eneldesarrollo deSutrabajo.Lamedidaenquelaorganizacinpone el"fasisenlaburocracia,versuselnfasispuestoenunambientedetrabajolibre. informal e inestructurado. 5)Identidad:Eselsentimientodepertenenciaalaorganizaciny queesunelemento importanteyvaliosodentro delgrupo de trabajo.Engeneral,lasensacindecompartir los objetivospersonalesconlos dela organizacin. 6)Innovacin:Estadimensincubrelavoluntaddeunaorganizacindeexperimenta' cosas nuevas y decambiar laformadehacerlas. 7)Liderazgo: .Influenciaejercidaporciertaspersonasespecialmentelosjefes,enel comportamientodeotrosparalograrresultados.No tieneunpatrndefinido.pues vaadependerdemuchascondicionesqueexistenenelmediOsocialcomo:valores, normas y procedimientos,ademses coyunural. 7 DOCUMENTO TCNICO; METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL CLIMAORGANIZACIONAL V,02, 8)Motivacin:Serefierea lascondicionesquellevana losempleadosa trabajarmso menosintensamente dentrodelaorganizacin Conjuntodeirtenciones y expectativas de laspersonas ensumedio organizacional.Es unconjuntodereaccionesyactitudesnaturalespropiasdelaspersonasquese manifiestancuandodeterminadosestmulosdelmediocircundantesehacen presentes, 9)Recompensa:Eslamedidaenquelaorganizacinutilizamselpremioqueel castigo,estadimensinpuedegenerarunclimaapropiadoenlaorganizacin,pero siemprey cuando nosecastiguesinoseincentivealempleadoa hacer biensutrabajo y sino lo hace bienSele impulse a mejorar enelmediano plazo, 10.Remuneracin:Esteaspectoseapoyaenlaformaenqueseremuneraalos ,trabajadores, 11.Tomadedecisiones:Evala lainformacindisponibleyutilizadaenlasdecisiones quesetomanenelinterior delaorganizacinaslcomoelpapeldelos empleados en esteproceso, Centralizacindelatomadedecisiones,Analizadequmaneradelegalaempresael procesodetomadedecisionesentre losniveles jerrquicos 6.8ETAPAS DEL ESTUDIO DE CLIMA ORGANIZACtONAL: Lasetapasdelestudiodeclimaorganizacionalpuedenseradecuadasoadaptadassegnla necesidad delarealidadlocal,sonlas siguientes: 6.8.1Etapa de Planificacin ObJetivo:Lograr el compromiso y apoyo de laAltaDireccindelas organizaciones desalud paraladel estudio de climaorganizacional y enbasea los resultadosobtenidos, realizar mejoras enelclimadelaorganizacin, Inicio:ConformacindelEquipoTcnicoRegionalILocalyelaboracindelPlanparael EstudiodeClimaOrganizaGonal Fin:AprobacindelPlanparaelEstudiodeClimaOrganizacionalylafirmadelActade compromiso Productos de esta Etapa: Resolucinque aprueba laconfonnacindel Equipo Tcnico Regionall Local Resolucinque aprueba elPlanpara elEstudiodeClimaOrganizacional(AnexoN 01EsquemadelPlanparaelEstudio de ClimaOrganizacional) Actadecompromisoquedebeserrenovadaencadacambiodegestinenla organizacin de salud(Anexo N 02Esquema del ActadeCompromiSO) 6.8.2 Etapa de Ejcucin ObJetivo:Lograr laparticipacinactivadelos usuarios internos dela OrganizaCinde Salud Inicio:Comunicacininternaenlaorganizacindesalud- difusinysocializacindel Objetivodelamedicin Fin: Aplicacin delaencuesta Producto: Encuestaaplicadaalpersonal de la organizacindesalud Actividades a desarrollar en esta etapa: Sensibilizacin: ElComitTcnicodeCiimaOrganizacional,atravsdelaDireccindeCalidadde SaluddelaD"ecCnGeneraldeSaluddelasPersonasdelMinisteriodeSalud, 8 DOCUMENTO TCNICO; METODOLOGIA PARA EL ESTUDIODEL CLIMA ORGANIZACIONAL V.02. convocaraDI"ectoresdeDISA.GERESA.DIRESA,Hospitales,Institutos,Equipos TcnicosRegionalesyLocales.aunareunindondesepresentelabportanciade contar conunestudiodeclima organizacionalcomoherramientae indicador degestin quepermitir realizar mejoras enelclimadelaorganizacin ElEquipoTcnicoRegionalconvocara travsdesuDISAIDIRESAIGERESAalos Directivosdehospitales,redesyjefaturasdelosestablecimientosdesalud.auna reunindondesepresentelaimportanciadecontarconunestudiodelclima organizacionalcomoherramientaeindicador degestinquepermitirrealizarmejoras enelclimade laorganizacin. ElEquipoTcnicodelosHospitalesnacionaleseInstitutosatravsdesuDireccin convocarasusDirectivosyJefesdeDepartamentosyioServicios,aunareunin dondesepresentelaimportanciadecontarconunestudiode!climaorganizacional comoherramientadegestineindicador degesltnquepermitirrealizarmejorasen el climade laorganizacin. LosEquiposTcnicosRegionales,LocalesydeInstitutos,realizarnactIvidadesde sensibilizacinymotivaranalrecursohumano(usuariosinternos)buscandosu participacineneldesarrollo delestudio. Capacitacin: ElComitTcniCOdeClimaOrganizacionalcapacitaralOsEquiposTcnicos RegionalesyLocalesenlaaplicacindelametodologiaparaelestudiodeclima organizacional. ElEquipoTcnicoRegionalcapacitaralosDirectivosdelosHosp::ales,Redy Jefaturasdelosestablecimientosdesaluddesujurisdiccinenlaaplicacindela metodologia paraelestudio declima o"ganizacional. ElEquipoTcnicoLocaldelosHospitalesnacionaleseInstitutoscapacitarasus Directivos,jefesdedepartamentos,serviciosyreas,enlaaplicacindela metodologa para elestudio de clima organizacional. Aplicacin de laencuesta: AcargodelosEquiposTcnicosRegionalesyLocalesconelapoyotcnicodelaUnidad de Gestin de laCalidado quien hagasus veces. LaUnidaddeanlisisparaelprimerniveldeatencinserlaMicroredy/o Establecimientodesalud,apartirdelsegundonivellaunidadserlaOrganizacinde Salud. DeacuerdoalaprogramacinycronogramaestablecidoporelEquipoTcnico Regionaly/oLocal.segnseaelcaso,seacudira losdepartamentos.serviciosy/o reas de laOrganizacin de Salud,a findeaplicarlas encuestas Anivelde Micro redyioestablecimientodesaludseconvocara losusuarios internos. sedeberconformarvariosgruposyestablecerdiferenteshorarios,dependiendodel tamaoycomplejidaddelaorganizacin.sinalterarlaatencindelosserviciosde salud. Seprocederaexplicareiobjetivodelestudioyorientarsobreelllenadodel instrumento y absolver lasdudas delencuestado Recordar que elcuestionario es annimoy confidencial Elcuestionarioesautoapcable Severificarelllenado delatotalidad de los enunciados altermino de laaplicac:n Alfinalizar laaplicacinlos cuestionariossernentregados alEquipoTcnicoRegional y/oLocal,parasuprocesamiento y anl.isis. Lafrecuenciadelamecinesunavezalao 9 DOCUMENTOTCNICO: METODOlOGrA PARA El ESTUDIOOEl CLIMAORGANIZACIONAL V,02. 6.8.3Etapa de Verificacin de los resultados Objetivo: Conocer y analizar losresultadosobtenidos enel estudiodelc!imaorganizacional realizado, Inicio:Procesamiento de los datos y anlisis de los resultados obtenidos Fin:Entrega deresultadosa laAltaDireccin,Jefaturas deDepartamentos,Servicios,reas y a laorganizacinengeneral Producto:Informetcnicodelestudiodeclimaorganizacional(AnexoN 03- Esquemadel informe tcnico del estudio declimaorganizacional) Actividades adesarrollar en estaetapa: LosEquiposTcnicosRegionaleslLocalesseencargarnderealizarunInformedel ProcesodeAplicacindelInstrumentoensumbito,teniendoencuentalossiguientes criterios: GradodecumplimientodelPlandeEstudiodeClimaOrganizacional:nivelde organizacin Gradodeparticipacin:mideelporcentajedetrabajadoresquenoaccedieronono participaron enlaaplicacindel instrumento. Resultadosobtenidos Puntoscriticasenel proceso de implementacin Recomendaciones 6.8.4 Etapade Intervencin en base a los Resultados obtenidos Objetivo:Realizar elseguimientoy monitoreodela implementacin delplan deintervencin y acciones de mejora,segnseael caso Inicio: Elaborar elPlande intervencin enclima organzacional,acciones yl o proyectos Fin:Plandeintervencin,proyectooaccindemejoraenclimaorganizacional implementado, segnseaelcaso Producto:InformedelavancedelPlan deintervencin,proyectooaccindemejoraen climaorganizacional Actividades a desarrollar en esta etapa: DesarrollodePlandeintervencin,accionesyloproyectosdemejorarelacionadosal clima organizacional,en los diferentes procesos queson percibidoscomo unadebilidad o amenaza Plan de intervencin enclima organizacio:'1al:lideradoelDirector y lo surepresentante Articularlasaccionesdemejoramientodeclimaorganizacionalconlosobjetivos estratgicos dela organizacin, AlfinalizarestaetapaelEquipoTcnicoRegional!Localparaelestudiodelclima organizacional,promoverlaelaboracindeundocumentodesistematizacinde experienciasexitosasquepuedansersocializadasparafortalecereldesarrollodelclima organizacionalenotrasOrganizacionesdeSalud. 10 DOCUMENTOTCNICO: METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL CUMA ORGANIZACIONAL V.02. 6.9TIEMPOPARAREALIZARELESTUDIODECLIMAORGANIZACIONAL: Noexisteunmomentoespecificopararealizarunestudiodeclimaorganizacional,puede realizarse en cualquier momento,sin embargo,es recomendable: Repetirlahabitualmente,enlamismapocaomesdelafio:estopermiteverlaevolucin delclimaorganizadona!aoaao.garantizaquelosresultadosdediferentesaossean comparables entre s. Eviterealizarlaenmomentosqueinterfieraconotrascircunstanciasquepuedanalterarel resultado:como evaluacin dedesempef'io,aumento salarial,etc. Eviterealizarladespusdecrisisoeventosproblemticos:comoreestructuraciones. fusiones.etc.Laideaesmedirlosproblemasydescontentosdeldiaadia,y noesperar situaciones especiales para hacerlo'. Deberealzarseunavezalallo,loscambiosquesegeneranapartirdela' medicin requierende tiempo y deungran compromisodetodos los miembrosdelaorganizacin.Al realizarmedicionescontinuaslaspersonasnopercibenloscambiosquesegenerane incluso muchos deellosnosehan adoptadOa los mismosde talmanera quelosresultados terminansiendolosmismos de lamedicinantenor. 6.10 BENEFICIOSDE LA MEDICiN DEL CUMA ORGANIZACIONAL: 1.Permiteobtenerinformacinconfiableyvlidasobreelfuncionamientodela Organizacin. 2.EstableceelvalorpromediodelClimaOrganizacionaly comparaelclimaentrelas diferentesreasdelaOrganizacindeSalud pararealizar elBenchmarking interno,a findeutilizarlas mejores prcticasdentro delaOrganizacindeSalud. 3.Esunaherramientatileimportantedediagnstico.cuyofinesmejorarel funcionamiento dela organizacin. 4.Monitorearelresultadodelasacciones.planesyloproyectosdemejoradelclima organizacional, paraevaluar suavance endiferentes momentos 5.Permitediagnosticarlasfuentesdeconfiicto,deestrsodeinsatisfaccin contribuyentesa generar comportamientosnegativos. 6.Brindainformacin a los Directivos de laOrganizacindeSalud,quelespermiteasumir unenfoqueproactivoante los cambios 7.Detectarlasfortalezasydebilidadesorganizacionalesrelacionadosalclima organizacional 8.Definir e implementar acciones,planes yl o proyectos de mejora 9.Permiteiniciarymanteneruncambioqueindiquealaadministracinloselementos especificossobreloscuales orientansusIntervenciones. 10.Desarrollar competencias de comunicaciny participacinentresusmiembros 6.11RESPONSABILIDADES 6.11.1.RESPONSABILIDADESDEL NIVEL NACIONAL LaDlrecclndeCalidaddedelaDireccinGeneraldeSaluddelasPersonasdel MINSA Seencargarde: Definir los conceptos y lametodologia paraelestudiOdel clima organizacionaL 11 DOCUMENTO TCNICO: METODOLOGIA PARAEL ESTUDIO DEL CLlMAORGANIZACIONAL V.D2, \ Conducir elprocesodeimplementacindelestudiodelclimaorganizacionalenelnivel nacional. SensibilizaralasDireccionesGeneralesdeDISAlGERESA/DIRESAllnstitutosoquien hagasusveces DifundirlosDocumentosTcnicos:PlanyMetodologiaparaelEstudiodelClima OrganizacionaL FortalecerlascompetenciasdelosEquiposTcnicosRegionalesyLocalesparala implementacin delestudio del climaorganizadonal enelnivelnacional. Sistematizar y socializar lasexperiencias exitosas del clima organizacional. Evaluaryanalizarlosresultadosdelosestudiosdelclimaorganizacionalrealizadosen las organizacionesdesalud Actualizarcadatresanoseldocumentotcnico:"MetodologaparaelestudiodelClima Organizacional" y losinstrumentos tCniCOS complementarios 6.11.2. A NIVEL REGIONAL lasDireccionesdeSalud(D1SA)1DireccionesRegionalesdeSalud(DIRESA) GerenciasRegionalesdeSalud(GERESA)oquienhagasusvecesenelnivel regional, se encargar de: oConstituirunEquipoTcnicoRegionalparaelEstudiodeClimaOrganizacional. conformadopor: oDirector General o unrepresentante oUnrepresentante de laDireccinde Calidad o quienhagasus veces. 8Unrepresentante de laOficinade RecursosHumanos o quienhagasusveces. oUnrepresentante delreade Salud Mentalo quien hagasus veces Segn loconsidere el Equipo Tcnico,seincorporarotroRepresentante deUnidad o rea, oConducirelprocesodelaimplementacindelestudiodelclimaorganizacionalenlas organizaciones desaluddesumbito regional. oConcertar compromisospol1ticosconelGobiernoRegionalparaimpulsar eldesarrolloe implementacin delPlanRegional de Clima Organizacional. oConcertar alianzas estratgicas conorganizacionesqueapoyenlainversiny ejecucin delPlanRegionaldeClimaOrgaQizacional. oConcertar alianzasestratgicasconorganizaciones queapoyenlainversiny ejecucin delasacciones,planesy/oproyectosdemejoraelaboradosenbasealosresultados obtenidos conel estudiodeClima OrganizacionaL oBrindar apoyotcnico.administrativo,politicoy financieroalasredesqueimplementen elPlanRegionat deClima Organizacional. oRemitir elInformetcnicodeclimaorganizacional.alnivelnacional,sobreioSresultados obtenidosenelestudiodeclima organizacional oRemitir elInformetcnicodeclimaorganizacional,alnivelnacional,sobrelasacciones, planes yioproyectos demejora implementadosensumbito, Equipo TcnicaRegional para la Implementacin del estudio de clima organlzaclonal: Seencargarde: 12 DOCUMENTO TCNICO: METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL CLIMAORGANIZACIONAL V,02. Elaborar elPlanRegionalde ClimaOrganizado na!. ConlormarelEquipoTcnicolocalparalaimplementacindelestudiodeclima organizacionala nIvel de Red,Micro Redy Hospitales Realizaractividadesdesensibilizacinycapacitacindirigidosalosdirectoresde Hospitales,deRedes,JefesdeDepartamentos,Servicios,reasyEquiposTcnicos locales conformados, Difundirlosdocumentostcnicos:"PlanparaelestudiodelClimaOrganizacionaly Metodologla para el estudiodelClimaOrganizacionai", CapacitarybrindarasistenciatcnicaalosEquiposTcnicosLocalesparala implementacindelestudiodeclimaorganizacional,paralaelaboracindelPlanlocaldel Clima Organizacional y proyectos de mejora segn resultados obtenidos, Realizarelmonitoreo,seguimientoyevaluacindelPlanRegionaldelClima Organizacionalydelosresultadosdelasintervencionesrealizadas,enlosniveles Recopilary consolidar lainformacindelasredesyotrasorganizaciones desalud desu mbito y competencl, Sistematizarlasexperienciasexitosasenelprocesodeimplementacindeclima organizacjonal Retroalimentar a suorganizacindesaludsobrelosresultadosdelos estudios delclima organizadonal realizado Elaborar elInfo:me tcnico de climaorganizacionaly enviarloalnivelnacional Informarlosresultadosobtenidosdelasacciones,planesy/oproyectosdemejorade climaorganizacionalimplementados enbase a los resultados obtenidos de lamedicin, 6.11.3.A NIVEL LOCAL DireccindeRed,MicroredyloEstablecimientodeSalud(HospitaleseInstitutos Nacionales), OperativizarlasaccionesdelPlanLocaldelClimaOrganizacional,entrelaRed,Micro redoEstablecimientodeSalud,segnseaelcaso,encoordinacinconlosactores involucradosy enconcordanciaconlas instancias enelmarcodela descentralizacl6n, IncorporarenelPlanoperativoinstitucionallasactividadesorientadasagarantizarla ImplementaCiny ejecucindel estudio de clima organizacionaL Realizar elmonitoreo, seguimiento y evaluaci6n del Plan Loal del ClimaOrganizacionaL Sistematizarlasexperienciasexitosasenelprocesodeimplemeotacindeclima organizaciona!. Retroalimentareinformaroportunamentesobrelosavancesalasinstanciasdesu competencia, Elaborar elInforme tcnico declimaorganizacional y enviarloalnivel nacional Informarlosresultadosobtenidosdelasacciones,planesy/oproyectosdemejorade climaorganlzacionalimplementados en base a los resultados obtenidos de lamedicin, ElEquipoTcnicoLocalparalaimplementacindelestudio declimaorganizacional (en Direcciones de Red,Hospitales, Institutos Nacionales) Debe estar conformado bsicamente por: 13 DOCUMENTO TCNICO: METODOLOGIA PARA EL ESTUDIODEL CLIMA ORGANIZACIONAL V,02, Director de Redl Hospital/ Instituto o unrepresentante Unrepresentante de laUnidadde Gestiondela Calidad UnrepresentantedelaUnidad deRecursosHumanos Unrepresentante del rea de SaludMental o quien haga sus veces SegnloconsidereelEquipo Tcnico,seincorporar otroRepresentantedeUnidad o rea. Se encargarde: ElaborarelPlanparaelEstudiodelClimaOrg(grupos,fecha,hora,lugar)por microrredes.teniendoencuentalaccmplejidaddelosestablecimientosysinalterarla atencinde salud. Realizar actividades de sensibilizacindirigidos alpersonal de laorganizacindesalud SolicitaralaUnidaddeRecursosHumanosdelaorganizacindesaludellistad e actual'lzadoalafechaderealizacindelestudio,delainformacindellotaldeusuarios internos quelaboran enel/ losestablecimientos de sumbito Aplicarelcuestionario del clima organizadonal,alpersonal que labora enlaorganizacin desaluddesujurisdiccin y recoleclarlos verificandoelcompletollenado de las mismas. Procesar y analizarlosresultados ElaboraryremitirelInformetcnicodeclimaorganizacional,alasinstanciasdesu competencia,sobre los resultadosobtenidosdelestudio de clima organizacional Socializar losresultados alEquipo de gestin y personaldelaOrganizacindeSalud Sugiere acciones,Proyectos o PlanesdeMejora del climaorganizacionaly monitorizasu implementacin 6.12.POBLACiNOBJETIVO El Recursohumano delasOrganizaciones deSaluddel SectorSalud Criterios de inclusin para la aplicacin del instrumento (cuestionario): Trabajadoresdelas Organizaciones deSaluddelsector salud Trabajadore'squelaborenenreasadministrativas y asistenciales Trabajadorcontiempomayordetresmesesdeperf"1anenciaenelpuestoactual,enla organizacindesalud TodotrabajadorseleccionadoqueseencuentreenelmOf"1entodelaaplicacindel instrumento Criterios de exclusin parala aplicacin del instrumento (cuestionario): Organizacionesquenopertenezcanalsector salud. Trabajador que noseencuentreenelmomentodelaaplicacindelinstrumento(comisin, vacaciones,destacados,etc.) Trabajadorconmenosdetresmesesdepermanenciaenelpuestoactual,enla organizacin de salud Serecomiendaelusodelassiguientestcnicasdemuestreodeacuerdoalnmerode trabajadores:Muestreo aleatolo simple,Censo.Diseo Muestral estratificado. 14 DOCUMENTO TCNICO: METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL CLIMAORGANIZACIONAL V,02, 6.13.ESTRUCTURA FINAL DEL INSTRUMENTO: Elinstrumentofinal(AnexoN 04)constade34enunciados,28deloscualesmidenlas11 dimensionesdelclimaorganizacionalenestudio y 6 quepertenecena laEscala"Le"o escala desinceridad,que semidea travs delossiguientes enunciados: No me rodebromas Siempre las cosas me salenperfectas Siempreestoysonriente Nunca cometoerrores Siempre que heencontradoalgo lohedevuelto a sudueo Nunca he mentido Seconsideran11dimensiones del climaorganizacional: Comunicacin. Conflictoy cooperacin, Confort Estructura, Identidad, Innovacin Liderazgo Motivacin, Recompensa, Remuneracin Tomade decisiones Cadadimensinperteneceaunavariableestudiadaycadaenunciadoperteneceacada dimensin, asi tenemos: VariableDimensinEnunciado i : : Conflictoy Cooperacin Puedo contar conmis compaerosde trabajo cuandolos necesito, , r I Culturadela !Conflicto y . Cooperacin : Las otrasreas o servicios meayudan cuandolas necesito. Organizacin MotivacinRecibobuen trato enmiestablecimientodesalud. MIcentro delabores me ofrecelaoportunidaddehacer lo que mejor MotivaCin shacer. .....~ ~ . ~ . 15 DOCUMENTO TECNICO: METODOl.OGIAPARA EL ESTUDIO DEL CLIMA ORGANIZACIONAL V.02. IMotivacin Identidad Identidad Identidad VariableDimensin Tomade Decisiones Tomade Decisiones Remuneracin Remuneracin Estructura Diseo Organizacional Estructura Comunicacin Organizacional Comunicacin Organizacional Comunicacin Organizacional Innovacin Innovacin Potencial HumanoInnovacin Innovacin Liderazgo Mi Jefeinmediato sepreocupapor crear unambiente laboral agradable . Estoy comprometido conmi organizacinde salud . Me interesa eldesarrollo de mi organizacin de salud. Micontribucinjuega unpapelimportanteen el xito de mi organizacin desalud. EnunciadoI : Mi jefe inmediato trata de obtener informacin antes de tomar una decisin. Enmiorganizacinparticipo enlatoma de decisiones Mi salario y beneficiossonrazonables. Mi remuneracines adecuada enrelacinconeltrabajoque realizo. Las tareas que desempeocorrespondena mi funcin. Conozco las tareas o funciones especificas que debo realizar en mi , organizacin, Mi jefe inmediato secomunica regularmenteCOnlos trabajadores para recabar apreciacionestcnicas o percepciones relacionadas al trabajo. Mi jefe inmediato me comunicasiestoy realizandobieno mal mi trabajo. I Presto atencin a los comunicados queemitenmis jefes. La innovacin es caracteristicade nuestra organizacin. Mis compaerosdetrabajo tomaniniciativas para la soiucin de problemas. Es fcilparamiscompaerosde trabajo que susnuevas ideas sean consideradas. Mi institucin es fiexibley se adapta biena los cambios. ...........IMi jefe est disponible cuando se le necesita. 16 DOCUMENTO METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL CLIMA ORGANIZACIONAL. V,02. ! Nuestros directivos contribuyena crear condiciones adecuadaspara Liderazgo el progreso de mi organizacin. Existenincentivos laboralesparaqueyotrate dehacer mejor mi Recompensa trabaja, RecompensaMitrabajo esevaluado enformaadecuada, Recompensacospremiosy reconocimientos sond:stribuidos enforma justa. ! En trminos generales mesientosatisfecho conmiambientedeConfort ; 1 rabajoI IConfortLalimpieza delosambientes esadecuada. Paragarantizarunamayorcomprensindelcuestionarioyfacilitarlarecoleccindela informacinesnecesarioparaobtenerunainformaclnmsclaray concisa,considerarlo siguiente: Llenar elcuestionario conbolgrafo. No se debe usar lpiz. Elllenado del cuestionarioes personal,annimoy confidencaL Tenerencuentaquesetieneunasolaopcinparallenarporcadaunodelos enunciados. Demanera obligatoriasedebe deresponder todoslos enunciados, Esimportanteresponderdemanerafrancayhonestayaquedeestamanerase permitirayudar a mejorar lagestin delaorganizacindesalud, Leeratentamenteelcontenidodelcuestionario.nollevarmsde10minutos aproximadamenteyatendiendoacmosesienterespectoalosdistinlosaspectos encuestados,a partir de los ltimos03meses,responder posicionndoseenalgunade las opcionesquesepresentan,encerrandoconuncirculoo marcandoconunaspa,el nmero de laescalaque mejor describasusituacin:Ejemplo: "Mi jefe est disponible cuandosele necesita" --f-L.______ 17 OOCUM ENTO TCNICO: METODOlOOIA PARA ELESTUDIO DEL CLIMAORGANIZACIONAl V.02. VII.- ANEXO: Anexo 01 Estructura del PlanparaelEstudio delClima Organizaclonal EldocumentodereferenciaparaelaborarelPlanRegionaloLocalparaelEstudiodelClima OrganizaCional.esel"PlanparaelEstudiodelClimaOrganizadonal2008- 2011',elaborado por el nivelnacional. PlanparaelEstudio del Clima Organzacional: 1.Introduccin n.Finalidad fIl.Objetivos IV.BaseLegal V.mbrtode Aplicacin VI.Contenido VI. 1Estrategias VI.2Actividades(Diagramade Gantt) VI.3Indicadores 18 DOCUMENTOTCNICO: METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL CUMA ORGANIZACIONAL V.02. Anexo 02 Actade Compromiso Sepresentanlossiguientes Acuerdos y Compromisos: Por partedelMinisterio deSalud: 1.BrindarasistenciatcnicaalaDIRESA/DISA/Hospital/Instituto _-;;:-_-,--..,_-,--____ enlaimplementacindelPlan para elEstudio de ClimaOrganizacional. Por parte deDIRESAI DISAI. Hospital/Instituto ________________ 1.Dar cumplimiento alPlande ClimaOrganizacional. 2.ElaboraryremitirenformaoficialalaDireccindeCalidadenSaluddela DireccinGeneralde Saluddelas PersonasdelMinisterio deSalud.elPlanparael Estudio de Clima Organizadonal. 3.DesarrollarlaimplementacindelPlanparaelEstudiodeClimaOrganizacional 2010- 2011.monitorizando demanerasostenida.losacuerdosy responsabilidades segnactasdecompromisos. 4.Realizar elEstudio deClima OrganizacionalensuInstitucin 5.ElaboraryremitirenformaoficialalaDireccindeCalidadenSaluddela DireccinGeneraldeSaluddelas PersonasdelMinisterio deSalud.elInformedel Estudio de Clima Organizadonal realizado. 6.Sistematizar sus experienciasy presentarlas alnivelnacional. Firmanenseal de conformidad: Director'Jefe delaOficinadePersonal' Jefe de Oficinade GestindeCalidad'Jefe del reade SaludMental DireccindeCalidad enSalud MinisterIO deSalud Lima,____ Colocar sello y firma. 19 DOCUMENTO TCNICO, METODOLOGIA PARA ELESTUDIO OEL CUMA ORGANIZACIONAL V.02. Anexo 03 Estructura del Informe Tcnico delEstudio delClima Organizacional l.Antecedentes 11 Anlisis I!I.Conclusiones IV.Sugerencias y/oRecomendaciones 20 DOCUMENTO TCNICO: METODOLOGIA PARA EL ESTUDIO DEL CUMA ORGANIZACIONAL V.02, Anexo 04 Cuestionario para el Estudio del Clima Organizacional ElpresentecueslionariotienecomoobjetivorealizarlamedicindelestudiodelClima Organizacional, Tengaencuentaquesuopinin,serviry permitirmejorarlagestindesuorganizacinde salud, Antesderesponder,considerar losiguiente: Elcuestionarioesannimoy confidencial. Esimportante responder demanera francay honesta Enfoque suatencin enlo quesucedehabitualmente enla organizacin, puede pensar en los ltimos tres meses de trabajo. Llenar el cuestionario conbolgrafo 7enerencuentaquesetieneunasolaopcinparallenarporcadaunodelos enunciados. Asegrese de responder todos los enunciados. Responder,posicionndose enalguna delasopciones que se presentan. encerrando conuncirculo o marcando conunaspa,elnmero delaescalaque mejor describa susituacin La informacinserrecogiday analizadapor elequipo tcnico declima organizacionaldesuorganizacin, 1.Nombre de laOrganizacin deSalud:,.....""""'"."""" 2,Tipo de Organizacin deSalud:[1]DIRESA[2]DISA[3] GERESA[4]Hospital[5]Instituto[6JRed [7JMicro-Red[8JEstablecimiento de Salud 3.Sub Sector:[1JMINSA[2]EsSalud[3]FF,AA,[4]PNP[5]Privado 4. Ubicacin Geogrfica:[1]Costa[2]Sierra[3]Selva 5.Cdigo del cuestionarlo:""""""6.Edad: 7. Sexo:[1] Femenino[2]Masculino8.Grupo Ocupacional:(1) Administrativo(2)Asistencial 9.Profllsin; ".".. ".,,10. Condicin:[1]Nombrado[2]Contratado 11, Tiempo trabajando enla Institucin;"", .. "12. Tiempo trabajando enel Puesto Actual:" 21 DOCUMENTO TECNICO: METODOLOGIA PARA EL ESTUPIOPEL CLIMA ORGANIZACIONAL V.02, 1: Nunca,2:A veces,3:Frecuentemente,4:Siempre -ITEMSNunca I A vecesFrecuen-SiempreI Itemente I I : MIcentro de labores me ofrece laoportunidaddehacer 1234lo que mejors hacer. Merode bromas.12'34 Mi jefe inmediato trata de obtener informacin antes de 1234tomar unadecisin. :: iLainnovacin es caracterstica de nuestra organizacin.:1234: Mis compaeros detrabaja toman Iniciativas parala 1234solucn de problemas, I I Miremuneracin es adecuada enrelacin coneltrabajo 1234 que realizo. .. Mi jefe estdisponiblecuando selenecesita,1234 Mi jefeinmediato se preocupa por crear un ambiente 1234laboralagradable. I Lascosasmesalenperfectas. : 1234 !-. Conozcolas tareas o funciones especificas que debo 1234 I realizar enmiorganizacin, I ------......... iMitrabajo es evaluado en formaadecuada,1234 _.... Esfcilparamis compaeros de trabajOque sus nuevas 1234 ideas seanconsideradas, Las tareas que desempeocorresponden a m funcin.1234 ,.:.,:; Enmorganizacin participo enlatomade decisiones1234I Estoy sonriente.I 1234 I Los premios y reconocimientos sondistribuidos en forma 1234 Ijusta.! MiInstitucin es flexibley seadaptabiena los cambiOS.123 4 I"" Lalimpieza de losambientes es adecuada1234 ,?