rico-rich- 富 (fú) xi zhang (sandra) celia juidia san martÍn alba sÁnchez serrano ana...
TRANSCRIPT
rico-rich- 富 (fú)XI ZHANG (Sandra)CELIA JUIDIA SAN MARTÍNALBA SÁNCHEZ SERRANOANA MONNERVILLEPELIPE
ÍNDICE
1.PODER EJECUTIVO/ LEGISLATIVO2.CONSEJO UE3.PARLAMENTO EUROPEO4.COMISION EUROPEA5.TRIBUNAL DE JUSTICIA6.BCE/ BEI7.CES / CdR8.PROCEDIMIENTOS en la toma de decisiones
El poder ejecutivo
La comisiónLa Comisión actúa como "guardiana de los Tratados", lo que significa que, junto con el Tribunal de Justicia, es responsable de garantizar la correcta aplicación de la legislación de la UE en todos los Estados miembros.
El poder legislativo
El parlamento y el consejo
¿Qué instituciones tienen el poder ejecutivo/legislativo?
El Consejo de la Unión Europea
1.Aprobar leyes europeas. 2.Coordinar las políticas económicas generales de los Estados miembros. 3.Concluir acuerdos internacionales entre la UE y otros países u organizaciones internacionales. 4.Aprobar el presupuesto de la UE, junto con el Parlamento. 5.Desarrollar la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE.6.Coordinar la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en materia penal
Funciones: Poder Legislativo
El Consejo de la Unión Europea
El Comité de Representantes Permanentes (COREPER) •representantes permanentes•preparar el trabajo del Consejo, a excepción de las cuestiones agrícolas, que son gestionadas por el Comité Especial de Agricultura
Presidencia del Consejo •promover las decisiones legislativas y políticas •mediar para lograr acuerdos entre los Estados miembros.
Secretaría General
garantizar el buen funcionamiento de la institución en todos los niveles
Votación por mayoría cualificada
Poder legislativo
Poder presupuestario
Control democrático de las instituciones de la UE
- Aprobar la legislación europea ( junto con el consejo)
- La legislación se aprueba por codecisión
- En algunos casos legisla solo el consejo con consulta o aprobación del parlamento
Funciones del Parlamento Europeo
- El presupuesto anual ------- lo deciden conjuntamente Parlamento y Consejo
- La Comisión de Control Presupuestario del Parlamento supervisa cómo se gasta el presupuesto y tiene que ser aprobado por el parlamento ----- descargo
- No entra en vigor hasta que no lo firma el presidente
- Puede aprobar o rechazar el nombramiento de los miembros de la comisión
- Destituir a la comisión ------ mediante moción de censura
- Examina regularmente los informes que le envía la comisión
- Examina las peticiones de los ciudadanos y crea comisiones de investigación
- Puede crear comisiones temporales para examinar la actuación de los estados miembros
El Parlamento gana poder
( los diferentes tratados, le han ido otorgando más funciones)
Tratado de Lisboa nuevos poderes legislativos
Tratado de Ámsterdam ampliar el procedimiento de co-decisión
Tratado de Niza derecho a recurrir ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
Comparación de Parlamentos
Parlamento EuropeoParlamento de Inglaterra
Parlamento de Francia
Parlamento de España
Presupuesto Anual
Es decidido conjuntamente por el parlamento y el consejo. El parlamento lo discute en dos lecturas sucesivas y no entra en vigor hasta que no lo firma su presidente.La Comisión de Control Presupuestario del Parlamento supervisa como se gasta el presupuesto.
El Parlamento español aprueba el presupuesto anual.
Poder legislativo
Elabora y aprueba normas jurídicas
Elabora y aprueba normas jurídicas
Elabora y aprueba normas jurídicas.Detenta el poder junto con la Asamblea Nacional.
Elabora y aprueba normas jurídicas
Comparación de Parlamentos
Elección
Los miembros que lo forman son elegidos directamente por los ciudadanos a los que representan.
Hereditario Elección popular Elección popular
Denominación
Parlamento Asamblea legislativa compuesto por Cámara de los Comunes (House of Commons) y la Cámara de los Lores (House of Lords)
Asamblea legislativa
Cortes generales, compuesto por Congreso y Senado
Parlamento Europeo
Parlamento de Inglaterra
Parlamento de Francia
Parlamento de España
1. Proponer legislación al Parlamento y al Consejo
2. Gestionar y aplicar las políticas de la UE y el presupuesto
ejemplo PACejemplo Erasmus
3. Hacer cumplir la legislación europea (junto con el Tribunal de Justicia)
ejemplo Grecia
4. Representar a la UE en los foros internacionalesejemplo Protocolo de Kioto
Funciones de la Comisión
Agricultura y Desarrollo Rural
Empresa e Industuria
Relaciones exteriores
•fomentar el desarrollo sostenible de la agricultura europea•mantener el bienestar en sus zonas rurales
ORGANIGRAMADirector-General: Jean-Luc DEMARTY
Directorate L: Economic analysis, perspectives and evaluationsDirectorate M: Agricultural legisation
Jerzy Bogdan PLEWA: Directorate A y B
Lars HOELGAARD: Directorate C y DLoretta DORMAL MARINO: Directorate E-H
Directorate A: International affairs I, in particular multilateral negotiationsDirectorate B: International affairs II, in particular enlargement
Directorate C: Economics of agricultural markets (and CMO)Directorate D: Direct support, market measures, promotion
Directorate E: Rural development programmes IDirectorate F: Rural development programmes IIDirectorate G: Horizontal aspects of rural developmentDirectorate H: Sustainability and quality of agriculture and rural development
Prosper DE WINNE: Directorate I-k
Directorate I: Management of resourcesDirectorate J: Audit of agricultural expenditureDirectorate K: Relations with other Institutions, communication and documentation
Anastassios HANIOTIS:Directorate L Rudolf MOEGELE:Directorate M
Subcomisiones:
Agricultura y Desarrollo Rural
Política de Desarrollo Rural 2007-2013
Agricultura y alimentación
•Aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal•Mejora del medio ambiente y el entorno rural•Calidad de vida en las zonas rurales y diversificación de la actividad económica.
1. Hacia una producción agrícola más sostenible (económicamente, socialmente, ambientalmente)2. La calidad de los alimentos en todas sus vertientes3. Más controles para una mayor protección de los consumidores
Subcomisiones:
Temas:
Empresa e Industuria
OBJETIVOS GENERALES
a. promover la estrategia europea para el crecimiento y el empleob. desarrollar la competitividad sostenible de la industria europea (política industrial)c. potenciar la innovaciónd. fomentar el crecimiento de las PYMEe. garantizar que el mercado interior de bienes genere ventajas para los ciudadanos y la industria de la UEf. reforzar el sector espacial y mejorar la tecnología de la seguridad.
·Acceso a la financiación
·Crecimianto y Empleo·Asuntos internacionales·Competitividad industrial·Empresa sostenible y responsable·Espacio·Innovación·Investigación y desarrollo en materia de seguridad·Legislar mejor· Materias primas·Mercado único de mercancías·Mercado único de servicios·Normas europeas·Pequeñas y medianas empresas(PYME)
Estimular la provisión de préstamos y capital riesgo para las PYME →obtener financiación de bancos, proveedores de garantías y fondos de capital riesgo
La Estrategia de Lisboa :garantizar las condiciones marco que permitan a las empresas competir, innovar y generar puestos de trabajo, y asegurar políticas que faciliten la aparición y el crecimiento de nuevas actividades intensivas en conocimiento
Subcomisiones:
Empresa e Industuria
Relaciones exteriores•Asuntos Exteriores y Política de Seguridad •La formulación de la política •Con otras Direcciones Generales :particular EuropeAid, DG Desarrollo, DG Comercio y DG Ayuda Humanitaria
Relaciones exteriores
Integración del medio ambiente en la UE de Relaciones Exteriores
ÉXITO•la diplomacia verde de red
Kirguistán
"La UE y Asia Central: Estrategia para la Nueva Alianza" en junio de 2007
•desarrollo rural y reducción de la pobreza
•el apoyo a reformas sociales, políticas, judiciales y las reformas de mercado Y regulatorios en el sector energético
La Asociación y Cooperación (ACC)•Documento de Estrategia Regional •Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD)
Subcomisiones:
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea
Recurso por incumplimiento
Recurso por anulación
Recurso por omisión
Recurso para la reparación de daños
no cumple normas-----medidas correctivas
Normas ilegales-------Anulación
Decisiones tomadas en circunstancias no adecuadas---DENUNCIA
Empresas con daños----- Presentación de recurso
EL BANCO CENTRAL EUROPEO
EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
BCE• Principal tarea: controlar la inflación. (fija los tipos de interés)• Organización ----- instancias decisorias:• El Comité Ejecutivo• El Consejo de Gobierno• El Consejo General
BEIFunción principal: Presta dinero a los sectores público y privado para
proyectos de interés europeo.
Es un banco sin ánimo de lucro.
Se financia en los mercados financieros.
Presta apoyo al desarrollo sostenible.
Es una institución autónoma que toma sus propias decisiones de préstamo y empréstito.
BEIÓrganos estatutarios:
Consejo de Gobernadores
Consejo de Administración
Comité de Dirección
Comité Económico y Social
Es un órgano consultivo representa agentes de la vida económica y social
Foro de dialogo y plataforma institucional permite a la sociedad civil formar parte en la toma de decisiones
Funciones principales:
- Asesorar al consejo, a la Comisión y al Parlamento
- Mayor participación de la sociedad civil
- Reforzar el papel de la sociedad civil en países no pertenecientes a la UE
Comité de las regiones
Es un órgano consultivo integrado por los representantes de las autoridades regionales y locales
Debe ser consultado en asuntos que conciernan al gobierno regional y local, como: política regional
medio ambiente
transporte….
Participación del CdR en la UE
Contribuye al buen funcionamiento de la UE garantía del principio de subsidiariedad
Es consultado por el Consejo y la Comisión en ámbitos como:
cohesión económica y social
- redes de transporte, telecomunicaciones y energía
- salud pública
- política de empleo, formación profesional y política social
- educación, juventud y cultura
- ….
El Comité puede aprobar por propia iniciativa dictámenes sobre algunos temas
Diferencias entre el CES y el CdR
CdR CES
Integrado por autoridades regionales y locales.
Formado por miembros de la sociedad civil.
Se ocupa del ámbito territorial y geográfico.
Se preocupa de las sociedades y las personas que interactúan en la UE.
Aprueba dictámenes. Es un foro de dialogo.
Contribuye al buen funcionamiento de la UE.
Asesora al Consejo, a la Comisión y al Parlamento.
LOS DISTINTOS PROCEDIMIENTOS
1) El procedimiento de co-decisión
2) El procedimiento de dictamen conforme
3) El procedimiento de consulta
4) El procedimiento de cooperación
Pasos del proceso:
a) Propuesta de la Comisiónb) Primera lectura del Parlamentoc) Primera lectura del Consejo.d) Segunda lectura del PE. e) Segunda lectura del Consejof) Conciliacióng) Fin del procedimiento
La aprobación del proyecto es por mayoría absoluta.
Forma más antigua de procedimiento normativo comunitario.En algunos asuntos se precisa de la unanimidad
Tratado de Ámsterdam redujo su ámbito de aplicación beneficio del procedimiento de co-decisión (procedimiento similar)