revista forestal #9 agosto 2014

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Muebles y aberturas nacionales procuran competitividad Año III - época III - N° 09 - agosto 2014 - Montevideo, Uruguay. Conservar especies y hábitats naturales en empresas forestales El imprescindible Plan Forestal De ac a cin o años: propuestas á c ara la continuidad de una p política de Estado consolidada De acá a cinco a s: propuestas ño ra la continuidad de una pa polí ica de Estado t conso ida l da d t o a c n r n ¿Dón e están plan ados l s p rtidos políti os co rep ese tación l ta ó s e e o par amen ria? ¿C mo vi ualizan la forestación n l marc e rl a ¿ e ta del d sar o lo n cional? Qué propu s s tienen p e in l o ara l sector foresto dustria uruguay ? o e , y p ó L qu h r an lo que no o ini n l h y sobre o que se izo lo que n a falta co cret r.

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De acá a cinco años: propuestas para la continuidad de una política de Estado consolidada.

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Page 1: Revista Forestal #9 Agosto 2014

Muebles y aberturas nacionales procuran competitividad

Año III -

época III -

09 -

agosto

2014 -

Monte

vid

eo, U

ruguay.

Conservar especies y hábitats naturales en empresas forestales

El imprescindible Plan Forestal

De ac a cino años: propuestas

ác

ara la continuidad de una

p política de Estado

consolidadaDe acá a cinco a

s: propuestas

ño

ra la continuidad de una

pa polí ica de Estado

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¿Dón e están plan ados l s p rtidos polítios co rep ese tación

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03 | editorialDe expresiones de deseo a realidades

05 | en contextoFuturos posibles para una política deEstado consolidada

16 | silviculturaLa génesis de la forestación

24 | industriaApuesta por la competitividad

30 | economíaEl desafío del Plan Forestal

32 | logísticaEstrategia en movimiento

38 | ambienteConservar especies, hábitats y valoresculturales

43 | pasó y pasaráResumen de actividades destacadassu

mari

o

Redactor responsable: Ing. Agr. Atilio Ligrone | Dirección: Cr. Miguel Perrier, Lic. Pilar Perrier | Edición: Valeria Tanco |Redacción: Patricia Gamio, Msc. Jimena Paseyro, Lic. Aparicio Ponce de León, Adriana Trinidad | Fotografía: FedericoGutiérrez | Foto de tapa: Clara García Lagos | Ilustraciones: Iliana Cuenca | Corrección: Ana Cencio | Diseño: Matriz Diseño |Imprenta: Mosca | Edición amparada al Decreto 218/96 Comisión del Papel | Depósito Legal: 343.870 | Se podrán reproducirtotal o parcialmente los artículos aquí publicados solo mencionando su procedencia.

[email protected]: +598 2709 4336

Producción general

Ing. Agr. Laura Dí[email protected]: 099 000 468

Comercialización

1616 2424

Sociedad de Productores Forestales:Juncal 1327 D of. 304Edificio CiudadelaMontevideo, UruguayTelefax: +598 2914 6220/ 21Email: [email protected]

COMISIÓN DIRECTIVAPeríodo 2013/2015Miembros Titulares:Presidente: Carlos Faroppa.Vicepresidente: Diego Mora.Secretario: Nelson Ledesma.Tesorero: Javier Otegui.Vocales:Gerardo Barrios,Moacyr Fantini,Álvaro Molinari,Alberto Rodríguez.Javier Solari.COMISIÓN FISCAL:Daniel Bocage,Oscar Costa,Enrique Galli.

El flamante Laboratorio de Muebles y Abertu-ras del Departamento de Forestales del LATU

es una apuesta fuerte y de primer nivel a lamejora de calidad y competitividad del sector

industrial del mueble uruguayo.

Cuando la producción se asocia al cuidadodel medio ambiente y de los valores culturales

y sociales, surgen espacios protegidos ypreservados como las Áreas de Alto Valor de

Conservación de las empresas forestales.

Para el armado de un Plan Forestal se requieretrabajo riguroso y exhaustivo en diversas áreas,

desde las directamente relacionadas con lafutura producción hasta estudios de impactos

sociales y ambientales.

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FORESTAL | editorial | en contexto | silvicultura | industria | economía | logística | ambiente | pasó y pasará |

por Atilio Ligrone, gerente general de la SPF

De expresiones de deseoa realidades

En el caso particular del tema forestal, se partió des-de el origen con una amplia coincidencia en los objetivosde desarrollo de la actividad, lo que permitió la conjun-ción de ideas en un texto legal (Ley 15.939) consensuadoy de fácil aprobación parlamentaria. Ese texto, que cons-tituye hasta el día de hoy el principal marco de referenciade la actividad forestal, establece en forma implícita losgrandes objetivos de política en la materia y los princi-pales mecanismos para su alcance.

Durante las sucesivas administraciones se fueronhaciendo pequeños ajustes a la reglamentación comoresultado de la experiencia acumulada y de la propiaevolución de la actividad que fue requiriendo una ade-cuación. Este proceso de continuidad y estabilidad enlas reglas de juego junto con la voluntad general de im-pulsar el sector, fueron claves para lograr un crecimientopermanente durante 25 años, consolidando una masaforestal e industrias procesadoras de la madera conalto impacto en la generación de empleo, en el ingresopor exportaciones y en el desarrollo local y nacional.

Aun así, es necesario que todo ese esfuerzo conti-núe para maximizar los beneficios que deriven de esedesarrollo. Todos los actores de la vida política del paíscoinciden en que la política forestal es un verdadero ejem-plo de política de Estado, y en buena medida por elloexitosa. Hay también gran coincidencia en los principa-les temas que se presentan como amenazas y comooportunidades en el mediano y largo plazo.

Despejar incertidumbres, mejorar la infraestructura(carreteras, caminos, ferrocarril, puertos), avanzar haciaproductos con mayor valor agregado, incorporar elrubro forestal en predios ganaderos, procurar la asocia-

ción de pequeños y medianos productores, me-jorar la competitividad y capacitar recursos hu-manos son mencionados por todos los secto-res políticos como los principales desafíos a lle-var adelante en los próximos años.

Desde la actividad privada se ha avanzadomucho en la mejora de las técnicas de produc-ción de plantas, la plantación, el manejo y la co-secha de la madera. Algo similar ha ocurrido conlas empresas dedicadas a la logística y al trans-porte de la madera. La investigación y la inver-sión en nuevas tecnologías son una constanteen el sector forestal, y a la vez una necesidadimperiosa para mejorar los niveles decompetitividad. Este esfuerzo económico impli-ca además trabajar con los estándares más al-tos de atención a los aspectos sociales y am-bientales para una mejora continua en la gestiónforestal sostenible.

Sin embargo, hay otros temas para los cua-les se requiere una mayor participación del sectorpúblico. Considerando que son altamente coinci-dentes las visiones de los distintos sectores polí-ticos de la vida nacional, tanto en la importanciadel sector para la economía del país como en losprincipales temas a abordar en los próximos años,estamos seguros, que nuevamente se alcanza-rán los acuerdos necesarios para transformar lasexpresiones de deseo en realidades tangibles. Deesa forma le estaríamos dando continuidad a unapolítica de Estado que todos reconocemos comoaltamente exitosa.

Los períodos preelectorales constituyen momentos de reflexión,

diagnósticos, análisis y propuestas. Los partidos políticos elaboran sus

programas y definen las líneas de acción que llevarán adelante en los

próximos cinco años en caso de alcanzar el gobierno. Las prioridades

asignadas a los distintos temas y las posibles formas de conducirlos

conforman la oferta de opciones de los diferentes partidos.

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| pasó y pasará | ambiente | logística | economía | industria | silvicultura | en contexto | editorial | FORESTAL

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FORESTAL | editorial | en contexto | silvicultura | industria | economía | logística | ambiente | pasó y pasará |

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Es tiempo de proyectos, planteos y propuestas. Es ocasión de

reflexión, razones y respuestas. Es momento de tribunas, discursos y

movilización. Transcurre la campaña electoral y con las elecciones a

la vista, llega el momento de estudiar qué piensan los actores

políticos que se preparan para gobernar entre 2015 y 2020.

ForestalForestalForestalForestalForestal hurgó en programas, documentos y declaraciones.

Consultó además a referentes técnicos de los cuatro partidos con

representación parlamentaria.

Futuros posibles para unapolítica de Estado consolidada

por Aparicio Ponce de León

Sin hacer referencia explícita al sector forestal, el pro-grama del Frente Amplio indica que es indispensableuna importante inversión en infraestructura para estar ala altura de las circunstancias y desafíos. El texto advier-te que de no realizarse las inversiones necesarias, secorrerá el riesgo de frenar el crecimiento del país.

Sobre la necesidad de invertir fuerte en infraestructu-ra, no parece haber dos opiniones. El asesor nacionalistaJosé Pedro Pollak indicó que optimizar las condicionesde transporte "es indispensable porque el país tiene unrezago en el mantenimiento de caminos del orden de losUS$ 1.500 millones". En este sentido, el Partido Nacionalplantea "recuperar" ese rezago en un periodo no mayor a10 años, lo que requeriría unos US$ 350 millones anua-les. Para ello propone crear un fideicomiso que estaríafinanciado fundamentalmente por la derivación de impues-tos a los combustibles que hoy van a rentas generales,por dineros provenientes de préstamos de las AFAP ypor aportes provenientes de bonos soberanos.

Por otro lado, Pollak opinó que establecer una tasapara los sectores que hagan uso de la infraestructura vial

"no es descabellado ni descartable". El asesornacionalista entiende, sin embargo, que no se debecastigar a ningún sector en particular, sino apos-tar por compromisos de colaboración entre elEstado y los privados que mayor uso hacen dedicha infraestructura.

Más acá o más allá de distintos énfasis relativos

al complejo agroforestal, es claro que las

principales medidas expuestas por los

candidatos se centran en la logística y la

infraestructura

Con respecto a que algunos gobiernos de-partamentales empezaron a cobrar una tasapor el uso de carreteras, el asesor coloradoIng. Agr. Fernando Mattos señaló que "es unamedida que no corresponde pero compren-do, porque los administradores municipales

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no reciben los recursos que deberían recibir delgobierno nacional".

Pero el Partido Colorado apunta a otro es-quema de financiamiento. Dado que "es una cien-cia ficción" financiar las obras con PPP (Partici-pación Público-Privada), el ex ministro de Trans-porte y Obras Públicas Lucio Cáceres reafirmóque la idea es financiar con el IMESI del combus-tible. Explicó que los US$ 400 millones que serecaudan por año se deberían volcar "al fin parael cual fue originalmente creado el impuesto: aten-der la infraestructura vial". De todas formas,Cáceres sugirió "prestar atención a alguna locu-ra forestal que se ha hecho con consecuenciasviales muy negativas", refiriéndose a los suelosde prioridad forestal que están lejosgeográficamente de las carreteras preparadaspara el tránsito de carga. El integrante del gabi-nete ministerial del gobierno de Jorge Batlle ex-plicó que "los caminos rurales más débiles sevan a romper automáticamente. Esos los debe-rían de pagar las empresas forestales, porqueson las que los rompen". Y reflexionó: "Lo máslógico sería no seguir fomentando que haya in-versión forestal en lugares que queden aislados.Eso habría sido lo más razonable desde el prin-cipio". Cáceres agregó que la Ley Forestal "tuvosiempre una génesis agronómica". Según el ase-sor colorado, el problema es que cuando uno veque el 65% del precio de la madera son servi-cios, entonces, uno debería pensar que no sola-mente importa la prioridad forestal del suelo, sinoque además importa la prioridad logística.

POR EL ESPEJO RETROVISORCon relación a la necesidad de dinero, varios

programas de gobierno miran hacia atrás. Un do-cumento elaborado por el Partido Independientesostiene que en la etapa de mayor crecimiento delos productos forestales –mercaderías de bajovalor con relación al volumen– se produjo el ma-yor abandono de las inversiones.

En la vereda de enfrente, la asesora del Fren-te Amplio, Flavia García Peluffo, afirmó que en elactual período "se realizó la mayor inversión en

"Asumiremos el desafío de diseñar políticas

asociativas que contribuyan a que el pequeño

productor no se retire y que eventualmente se

incorpore a los procesos productivos

de las grandes empresas"

Fernando Mattos, Partido Colorado

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infraestructura vial de las últimas décadas para ata-car los problemas que acarrea el crecimiento del país".Es más. Afirmó que de acuerdo a numerosos rankingsinternacionales, y a pesar de todo lo que resta por ha-cer, Uruguay se ha posicionado "como una de las eco-nomías con mayor crecimiento comparativo en lo querefiere a eficiencia logística".

Esta visión es rechazada por Cáceres. El asesor co-lorado entiende que la red vial "se ha deteriorado mucho.Solo en el primer gobierno frentista hubo inversión, peromuy concentrada en zonas cercanas a Montevideo. Estose paga con más consumo de combustibles, menos ve-locidad, más inseguridad, más deterioro de la flota y máscubiertas que se consumen con menos kilómetros". Ha-blando en plata, Cáceres entiende que de acuerdo al mo-delo VOC (Vehicle Operating Cost), el "ahorro" del Estadoque se transfiere a gasto privado ronda los US$ 250millones anuales.

DISTINTAS VÍASUn eventual tercer gobierno del Frente Amplio apun-

ta a promover el desarrollo de sistemas multimodalesde transporte de cargas. En el programa 2015-2020se señala que la idea es vincular mejor las carreteras,

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8 los pasos fronterizos, vías férreas y fluviales, puer-tos y aeropuertos, e impulsar puertos secos, ter-minales multimodales y plataformas logísticas. Semenciona especialmente la necesidad de impul-sar los transportes fluvio-marítimos y ferroviariosde cargas. Incluye la necesidad de desarrollar unPAP (Puerto de Aguas Profundas), como plata-forma logística al servicio de la producción nacio-nal y regional. También menciona la realización dedragados necesarios para generar la mayor can-tidad de vías navegables posibles y el desarrollode hidrovías nacionales y binacionales.

"La Ley Forestal de fines de la década de 1980

fue muy importante en la etapa ‘infantil’ del

desarrollo del sector. Por eso, en principio no

haría necesarios los subsidios para mantener

una saludable tasa de crecimiento".

Joaquín Secco, Partido Independiente

El Partido Independiente va por la misma lí-nea. Su documento programático habla del puer-to de aguas profundas, y dice que para que pros-pere la idea debe consolidarse un paquete decargas atractivo para la zona. Y como posiblesproductos, aparecen, entre otros, los recursosminerales y forestación/celulosa.

Diferente es la visión del asesor nacionalis-ta Pollak. El ex director de la AdministraciónNacional de Puertos del actual período de go-bierno sostuvo que la forestación no incidiráen la economía básica del PAP y que su usoserá "poco significativo". A su juicio, "por elmomento no hay cargas que hagan viable suconstrucción".

En este contexto, entiende que lo más lógicoes dragar el puerto de Montevideo y llevarlo a 14metros de profundidad. Pollak afirmó que si elPartido Nacional accede al gobierno, será "una delas acciones principales".

Con relación a la necesidad de revertir el pa-norama en materia de cargas, en el documentoelaborado por el sector de Luis Lacalle Pou sedestaca que "ante el aumento de la forestación,los trenes ofrecen menores costos, menor acciden-tabilidad y una reducida huella de carbono".

Pero en el Partido Colorado se cree queno es fácil para la forestación. "Los árboles nocaminan y hay que irlos a buscar y una vez quela carga está sobre el camión es caro transbor-darla y es más barato llevarla a destino. No essencillo en el Uruguay de hoy", afirmó Cáceres,

FERNANDO MATTOSPartido Colorado.Ingeniero agrónomo y productor rural. EsIngeniero agrónomo y productor rural. EsIngeniero agrónomo y productor rural. EsIngeniero agrónomo y productor rural. EsIngeniero agrónomo y productor rural. Esel coordinador del área de Producciónel coordinador del área de Producciónel coordinador del área de Producciónel coordinador del área de Producciónel coordinador del área de ProducciónAgropecuaria, Alimentaria y BiotecnologíaAgropecuaria, Alimentaria y BiotecnologíaAgropecuaria, Alimentaria y BiotecnologíaAgropecuaria, Alimentaria y BiotecnologíaAgropecuaria, Alimentaria y Biotecnologíadel sector Vdel sector Vdel sector Vdel sector Vdel sector Vamos Uruguayamos Uruguayamos Uruguayamos Uruguayamos Uruguay. Fue pr. Fue pr. Fue pr. Fue pr. Fue presiden-esiden-esiden-esiden-esiden-te de la Asociación Rural del Uruguayte de la Asociación Rural del Uruguayte de la Asociación Rural del Uruguayte de la Asociación Rural del Uruguayte de la Asociación Rural del Uruguay.....

JOAQUÍN SECCOPartido Independiente.Ingeniero Ingeniero Ingeniero Ingeniero Ingeniero aaaaagrónomo, productor agropecuario,grónomo, productor agropecuario,grónomo, productor agropecuario,grónomo, productor agropecuario,grónomo, productor agropecuario,docente e investigador de la Ucudal. Integradocente e investigador de la Ucudal. Integradocente e investigador de la Ucudal. Integradocente e investigador de la Ucudal. Integradocente e investigador de la Ucudal. Integrael Comité de Aprobación de Subsidios de lael Comité de Aprobación de Subsidios de lael Comité de Aprobación de Subsidios de lael Comité de Aprobación de Subsidios de lael Comité de Aprobación de Subsidios de laANII y es columnista del diario ANII y es columnista del diario ANII y es columnista del diario ANII y es columnista del diario ANII y es columnista del diario El PaísEl PaísEl PaísEl PaísEl País.....

JUAN IGNACIO BUFFAPartido Nacional.Ingeniero agrónomo y técnico analista enIngeniero agrónomo y técnico analista enIngeniero agrónomo y técnico analista enIngeniero agrónomo y técnico analista enIngeniero agrónomo y técnico analista enMarketing. Integra el equipo de Agro deMarketing. Integra el equipo de Agro deMarketing. Integra el equipo de Agro deMarketing. Integra el equipo de Agro deMarketing. Integra el equipo de Agro deLuis Lacalle Pou.Luis Lacalle Pou.Luis Lacalle Pou.Luis Lacalle Pou.Luis Lacalle Pou.

MIGUEL VASSALLOFrente Amplio.IngenierIngenierIngenierIngenierIngeniero o o o o aaaaagrónomo, Doctor por la Univergrónomo, Doctor por la Univergrónomo, Doctor por la Univergrónomo, Doctor por la Univergrónomo, Doctor por la Univer-----sidad de Bonn (Alemania), sidad de Bonn (Alemania), sidad de Bonn (Alemania), sidad de Bonn (Alemania), sidad de Bonn (Alemania), ppppprofesor de Eco-rofesor de Eco-rofesor de Eco-rofesor de Eco-rofesor de Eco-nomía Agraria y Desarrollo Rural en la Fa-nomía Agraria y Desarrollo Rural en la Fa-nomía Agraria y Desarrollo Rural en la Fa-nomía Agraria y Desarrollo Rural en la Fa-nomía Agraria y Desarrollo Rural en la Fa-cultad de Agronomía (Udelar). Ha trabajadocultad de Agronomía (Udelar). Ha trabajadocultad de Agronomía (Udelar). Ha trabajadocultad de Agronomía (Udelar). Ha trabajadocultad de Agronomía (Udelar). Ha trabajadocomo consultor nacional e internacional.como consultor nacional e internacional.como consultor nacional e internacional.como consultor nacional e internacional.como consultor nacional e internacional.

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"El país tiene un rezago en el mantenimiento de

caminos del orden de los US$ 1.500 millones".

José Pedro Pollak, Partido Nacional

quien explicó que para cargar un tren con 900toneladas de producto de forma eficiente, se ne-cesitarían 30 camiones en el mismo momentode la operación. Y hoy "es muy difícil disponer deesa logística".

FOCO EN LA INDUSTRIALIZACIÓNLos técnicos de las distintas colectividades

políticas consultados por ForestalForestalForestalForestalForestal no hicieronhincapié en los subsidios que beneficiaron en unprincipio al sector primario. Por el Partido Colo-rado, Mattos afirmó que la política forestal "pre-suponía un subsidio" que se fue reduciendo a lolargo del tiempo, lo que considera como un pro-ceso "positivo".

A su vez, el asesor del Partido Independiente, Joa-quín Secco, resaltó los efectos de la Ley Forestal desa-rrollada a fines de la década de 1980: "Fue realmentemuy importante en la etapa ‘infantil’ de desarrollo delsector, favoreció su crecimiento e industrialización. Es larazón por la cual hoy en día la forestación ‘anda sola’.Por eso, en principio no haría necesarios los subsidiospara mantener una saludable tasa de crecimiento".

En cuanto a la producción primaria, el nacionalistaJuan Ignacio Buffa señaló que las políticas "deben es-tar enfocadas en promover la reforestación de lasáreas plantadas con material genético de mayor cali-dad". El asesor de Lacalle Pou indicó que se debefomentar el manejo silvicultural de plantaciones paramadera sólida.

En otro orden, surgieron menciones varias sobreel fenómeno de la concentración de la tierra y la desapa-rición de pequeños productores. El ex presidente dela Asociación Rural del Uruguay, Mattos, señaló quepara el Partido Colorado la línea pasa por desarrollarpolíticas activas: "Asumir el desafío de diseñar políti-cas asociativas que contribuyan a que el pequeño

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FRENTE AMPLIO"La forestación ha sido una de las bases económicas importantes y uno de los sectores que más dinamizaronel agro. Su crecimiento en área forestada, en inversiones industriales, la implementación de nuevas tecno-logías y los impactos indirectos en sectores como transporte y logística, lo muestran como un importanteejemplo de cambio y dinamización, así como un gran generador de empleo y en muchos casos, empleo decalidad. La evaluación general es muy positiva. Igualmente habrá que trabajar en la generación de mayorvalor agregado, mayor integración con la ganadería y mayor formalización y modernización del trabajo".

Ing. Agr. Miguel Vassallo

PARTIDO NACIONAL"El incremento de la masa forestal ha permitido alcanzar una escala de producción eficiente a nivel global.Las políticas deben estar enfocadas en promover la reforestación de las áreas plantadas con materialgenético de mayor calidad. A su vez se debe fomentar el manejo silvicultural de plantaciones para maderasólida, que sale del ámbito de los commodities y pasa a un nicho de productos de mayor calidad y valor".

Ing. Agr. Juan Ignacio Buffa

PARTIDO COLORADO"El sector forestal ya es muy importante en la economía nacional y en los próximos años está llamado a serel principal rubro de exportación. Es uno de los ejemplos de una real política de Estado, fruto de unadecisión colectiva del espectro político. Es el ejemplo de un apoyo a una cadena productiva. La política fueinteligente desde el punto de vista de establecer exoneraciones a la inversión. Para que siga siendo atractivaa la inversión, proponemos despejar las incertidumbres y mejorar la competitividad".

Ing. Agr. Fernando Mattos

PARTIDO INDEPENDIENTE"La forestación fue muy buena, hoy no nos podríamos imaginar un país sin forestación. Es un sector queprobablemente dentro de un par de años sea el principal sector exportador del país. Pero además lacadena forestal tiene una importancia enorme en el empleo, en el ingreso del sector agropecuario y mirandohacia adelante también es uno de los sectores con mejores perspectivas de competitividad y de seguircreciendo".

Ing. Agr. Joaquín Secco

LAS RAÍCES DE LOS ÁRBOLESAquí están y estas son las posturas más firmes sobre el complejo agroforestal esgrimidas por los cuatropartidos políticos con representación parlamentaria que competirán en las próximas elecciones presidencia-les y parlamentarias del 26 de octubre.

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12 productor no se retire y que eventualmentese incorpore a los procesos productivos delas grandes empresas".

A juicio de Secco, es "un elemento esencial"que el progreso tecnológico y la mejora de lacompetitividad hacen que los negocios del cam-po sean cada vez de mayor escala. Al mismotiempo, la expansión de estos negocios "creainfinidad de oportunidades para el crecimien-to de pymes. El énfasis de las políticas de equi-dad debería dirigirse al fortalecimiento de lascapacidades humanas para favorecer el accesoa la tierra de productores competitivos, que seancapaces de crear emprendimientos sosteniblesy evitar que existan ciudadanos privilegiados".

Lo cierto es que el área dedicada a la foresta-ción sigue creciendo y ha dado pie a nuevas inver-siones. Precisamente, sobre el incipiente proyecto

LUCIO CÁCERESPartido Colorado.Ingeniero civi l y presidente de la Acade-Ingeniero civi l y presidente de la Acade-Ingeniero civi l y presidente de la Acade-Ingeniero civi l y presidente de la Acade-Ingeniero civi l y presidente de la Acade-mia Nacional de Ingeniería. Es el coordi-mia Nacional de Ingeniería. Es el coordi-mia Nacional de Ingeniería. Es el coordi-mia Nacional de Ingeniería. Es el coordi-mia Nacional de Ingeniería. Es el coordi-nador del Equipo de Infraestructura ynador del Equipo de Infraestructura ynador del Equipo de Infraestructura ynador del Equipo de Infraestructura ynador del Equipo de Infraestructura yConstrucción de VConstrucción de VConstrucción de VConstrucción de VConstrucción de Vamos Uruguayamos Uruguayamos Uruguayamos Uruguayamos Uruguay. Fue mi-. Fue mi-. Fue mi-. Fue mi-. Fue mi-nistrnistrnistrnistrnistro de To de To de To de To de Transporte y Obras Públicas en-ransporte y Obras Públicas en-ransporte y Obras Públicas en-ransporte y Obras Públicas en-ransporte y Obras Públicas en-tre 1995 y 2005 y director nacional detre 1995 y 2005 y director nacional detre 1995 y 2005 y director nacional detre 1995 y 2005 y director nacional detre 1995 y 2005 y director nacional deVialidad entre 1985 y 1989.Vialidad entre 1985 y 1989.Vialidad entre 1985 y 1989.Vialidad entre 1985 y 1989.Vialidad entre 1985 y 1989.

JOSÉ PEDRO POLLAKPartido Nacional.Abogado, especializado en temas puertos,Abogado, especializado en temas puertos,Abogado, especializado en temas puertos,Abogado, especializado en temas puertos,Abogado, especializado en temas puertos,transporte y logística. Coordina el grupotransporte y logística. Coordina el grupotransporte y logística. Coordina el grupotransporte y logística. Coordina el grupotransporte y logística. Coordina el grupotécnico de Ttécnico de Ttécnico de Ttécnico de Ttécnico de Transporte y Logística que ase-ransporte y Logística que ase-ransporte y Logística que ase-ransporte y Logística que ase-ransporte y Logística que ase-sora a Luis Lacalle Pou. Fue director de lasora a Luis Lacalle Pou. Fue director de lasora a Luis Lacalle Pou. Fue director de lasora a Luis Lacalle Pou. Fue director de lasora a Luis Lacalle Pou. Fue director de laANP por el Partido Nacional en la admi-ANP por el Partido Nacional en la admi-ANP por el Partido Nacional en la admi-ANP por el Partido Nacional en la admi-ANP por el Partido Nacional en la admi-nistración actual.nistración actual.nistración actual.nistración actual.nistración actual.

FLAVIA GARCÍA PELUFFOFrente Amplio.Contadora pública. Se desempeña comoContadora pública. Se desempeña comoContadora pública. Se desempeña comoContadora pública. Se desempeña comoContadora pública. Se desempeña comodirdirdirdirdirectora general de Tectora general de Tectora general de Tectora general de Tectora general de Transporte por Ca-ransporte por Ca-ransporte por Ca-ransporte por Ca-ransporte por Ca-rrrrrrrrrretera del MTOPetera del MTOPetera del MTOPetera del MTOPetera del MTOP. Ha trabajado en diver. Ha trabajado en diver. Ha trabajado en diver. Ha trabajado en diver. Ha trabajado en diver-----sas áreas de transporte. Fue consultorasas áreas de transporte. Fue consultorasas áreas de transporte. Fue consultorasas áreas de transporte. Fue consultorasas áreas de transporte. Fue consultoradel BID y asesora en el Ministerio de Eco-del BID y asesora en el Ministerio de Eco-del BID y asesora en el Ministerio de Eco-del BID y asesora en el Ministerio de Eco-del BID y asesora en el Ministerio de Eco-nomía y Finanzas, Pluna y AFE.nomía y Finanzas, Pluna y AFE.nomía y Finanzas, Pluna y AFE.nomía y Finanzas, Pluna y AFE.nomía y Finanzas, Pluna y AFE.

"La formación y capacitación agraria deberá

avanzar en la universalización de la enseñanza

primaria y secundaria en el medio rural,

complementadas con capacitación técnica

especializada".

Miguel Vasallo, Frente Amplio

de construcción de una tercera planta de celulosa,no aparecen voces disonantes en los cuatro parti-dos políticos con representación parlamentaria.Más bien se respira un cauteloso entusiasmo.

Los matices aparecen después. En el pro-grama del Frente Amplio, se señala que comoresultado del creciente aumento de la produc-ción forestal, ha llegado la hora de exigir que unaparte de la producción se vuelque a la industrianacional para generar valor agregado. En esteterreno menciona la fabricación de papel paraconsumo local y para reciclaje, generando con-diciones para sustituir gradualmente las bolsasde nylon por las de papel.

En otro pasaje del documento se nombra ala madera como insumo fundamental para laconstrucción de viviendas. Es así que afirma lanecesidad de establecer un sistema de evalua-ción, aprobación y control para la utilizaciónde nuevos sistemas constructivos y de ges-tión. Menciona que es relevante considerar ala madera y para ello es importante apoyarlos emprendimientos de construcción conmateriales alternativos, con sustentabilidadenergética y ambiental.

El documento del Partido Independienteva en la misma dirección: Hoy en el mundo

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FORESTAL | editorial | en contexto | silvicultura | industria | economía | logística | ambiente | pasó y pasará |

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| pasó y pasará | ambiente | logística | economía | industria | silvicultura | en contexto | editorial | FORESTAL

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las posibilidades de la madera superan todo loimaginado hasta hace pocos años.

PROBLEMAS IMPUESTOSEl asesor del Partido Independiente, Secco,

opinó que "hasta hace muy poco, pensábamos queteníamos un capital humano de primera. Sin embar-go, nos hemos quedado atrás. La productividad deltrabajo nacional es solamente la tercera parte de loque se produce en los países avanzados".

Por su parte, el colorado Mattos advirtióque "no hemos podido acompañar el crecimien-to del sector forestación con disponibilidad demano de obra calificada que permita acompa-ñar los cambios que se han procesado". En este

contexto, dijo que "hay que insistir en el tema de la capa-citación con una institucionalidad fuerte. Proponemosgenerar cursos móviles que vayan a lugares donde sedesarrolla la actividad agropecuaria, pensando en cur-sos de 15 a 20 días, enfocados fundamentalmente alpersonal de campo".

A su vez, Miguel Vassallo señaló que el programa delFrente Amplio prevé un importante énfasis en la educa-ción. Además de un incremento presupuestal, enfatizóque "la formación y capacitación agraria deberá avanzaren la universalización de la enseñanza primaria y secun-daria en el medio rural, complementadas con capacita-ción técnica especializada, a través de integrar esfuer-zos de las diferentes instituciones públicas de forma-ción y capacitación".

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por Patricia Gamio

La génesis de la forestación

Quienes quieran desarrollar un proyecto forestal en Uruguay deben

presentar un Plan Forestal, que exige cumplir con requisitos legales

y presentar un trabajo profundo que abarca temáticas diversas.

Implementar un proyecto forestal no esasunto sencillo. El marco legal uruguayo estápensado para que todas las partes del procesotengan los debidos controles y garantías, porlo que cada una de las empresas que quiereempezar a trabajar dentro de nuestro territoriodebe cumplir con todos los requisitos.

Una etapa clave del proceso es la presen-tación del Plan Forestal frente a la Dirección

Forestal del Ministerio de Ganadería, Agricultura yPesca (MGAP), y la Dirección Nacional de Medio Am-biente (Dinama). Para llegar a la presentación detoda la documentación –y lograr los permisos co-rrespondientes– debe pasar mucha agua bajo elpuente: trabajo, investigación, relevamiento de da-tos, implementación de diferentes medidas de pro-tección del medio ambiente y de cuidado de espe-cies, entre otros aspectos.

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Formaciones de bosque nativo de parque en el área protegida Mafalda de UPM Forestal Oriental en Río Negro, dondese han identificado diversos ecosistemas a conservar.

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Así lo explicó a ForestalForestalForestalForestalForestal el ingeniero agró-nomo forestal Juan Cabris, quien es experto enManejo y Ordenamiento Forestal dentro del De-partamento de Producción Forestal de la Fa-cultad de Agronomía.

Según la información aportada por el docen-te, la vasta documentación que debe presentarel proyectista que se acerca a la Dirección Fo-restal incluye desde información administrativa–como el nombre del titular de la empresa, eldel profesional firmante, el departamento don-de se emplazará el proyecto, la sección judicial

"Si hay áreas de alto valor de conservación

deberían identificarse a efectos de la

certificación, así como incluir una vasta

descripción de las características del terreno".

Juan Cabris

y policial– hasta una pormenorizada descripciónde las actividades que se llevarán a cabo. Estadescripción abarca también la planificación detareas, la proyección de los volúmenes de pro-ducción, la distribución de las especies en el te-rreno y las potencialidades y limitantes de cadasitio. Los avances tecnológicos también formanparte de la presentación de estos planes, ya quelos mapas geo-referenciados y tomas aéreasde las diferentes regiones son moneda de usocorriente por parte de los proyectistas en los tiem-pos que corren.

Ing. Agr. Juan Cabris, experto en Manejo y Orde-namiento Forestal del Departamento de Produc-ción Forestal de la Facultad de Agronomía.

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Los diferentes avances a disposición de lasempresas han agilizado los procesos de arma-do de los planes y también han hecho más trans-parentes los procesos para las autoridades.

ÁREAS Y TEMASEl ingeniero agrónomo Néstor Moreira es el

gerente de Planificación y Patrimonio deWeyerhaeuser Productos SA. En diálogo conForestalForestalForestalForestalForestal, Moreira explicó que un Plan Forestalabarca diversas áreas: legal –la titularidad del

predio debe estar certificada y se debe cumplir con lalegislación vigente–, de información geográfica –aportatodo el soporte informático para la elaboración y ejecu-ción del plan (elaboración de mapas, diseño de la plan-tación, etc.)–, agronómica y técnica –trata todos losfactores que afectan el proceso productivo (biológico,físico, químico, económico, social y ambiental de sue-los, y socioeconómico)–, ambiental –se tienen en cuentatodas las medidas para el cuidado del medio ambiente–;suelos –estudio de suelos aptos para forestación–, ysocioeconómica.

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Plantación de 18 años de Eucalyptus grandis en Rivera de 200 a 250 árboles/há, a pocos años de la cosecha final.Cultivada para producir trozas para debobinado y de aserradero de calidad.

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Moreira dijo que un plan o proyecto fores-tal "tiene como objetivo pensar y dejar porescrito la forma en que se utilizarán los recur-sos involucrados para lograr un desarrollosostenible, permitiendo la obtención de pro-ductos mediante un uso racional de los recur-sos naturales".

Pero no se trata de un mero trámite a cum-plir frente a las autoridades. Implica la realiza-ción de trabajos técnicos en diferentes áreas, ysi el plan es aprobado no solamente puedencomenzar las tareas, sino que se pueden obte-ner ciertas exoneraciones tributarias –si es que

corresponde– y el proyecto se convierte en undocumento que puede presentarse para la ob-tención de créditos bancarios.

Entre las diferentes etapas del plan, Moreiramencionó la elaboración y redacción del proyec-to, la presentación del mismo ante la DirecciónForestal y/o Dinama, la aprobación del plan encaso de que no reciba observaciones.

Evidentemente, la redacción del plan es una eta-pa que supone mucho trabajo para el proyectista.Incluye recabado de fotografías y fotografías aéreas,documentos notariales y muestras de suelo para aná-lisis, de acuerdo a la enumeración realizada por Moreira.El experto dijo que el documento debe incluir todo lorelacionado con la descripción del establecimiento: ubi-cación y formas de acceso, superficie de los padrones,materiales geológicos, terreno, topografía, especieselegidas, procedencia de las plantas, etcétera.

ESTUDIO EXHAUSTIVOMoreira dio su punto de vista sobre la elaboración

de un Plan Forestal y lo que significa en el proceso deimplementación de un proyecto como los que protago-niza la empresa en la que se desempeña. "El Plan Fores-tal pasa por rigurosos estudios en los distintos órganoscompetentes para obtener las autorizaciones corres-pondientes para su ejecución", afirmó el experto.

El nivel de detalle del proyecto requiere de un tra-bajo en profundidad antes de su presentación, segúnlo que se desprende de la información aportada tantopor Moreira como por Cabris. "El proyectista debe pre-sentar, entre otros requisitos, cuál es la superficie efecti-va de plantación, la que estará afectada a la foresta-ción (la efectiva más cortafuegos, montes naturales yzonas de exclusión), e información sobre los suelosdonde se instalará el bosque", enumeró Cabris. El do-cente universitario explicó que aspectos como las áreasque deben ser protegidas y la previsión de corredoresbiológicos –para no interrumpir la conectividad entre

"El rubro forestal demanda mano de obra en

varias de las tareas durante la ejecución del

proyecto, por lo tanto es fuente de trabajo

para habitantes de centros poblados

cercanos al predio". Néstor Moreira

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Néstor Moreira, gerente de Planificación y Patrimonio de Weyerhaeuser Productos SA.

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especies de la fauna– son aspectos relevantes delPlan Forestal. Y agregó: "Si hay áreas de alto valorde conservación deberían identificarse a efectos dela certificación, así como incluir una vasta descripciónde las características del terreno".

Moreira explicó que "los aspectos sociales y am-bientales son considerados desde la planificación delproyecto hasta la corta final. Es decir que siempre estánen consideración". Agregó que desde el punto ambien-tal, se parte de la base de que el predio a forestar debeser apto para esta actividad. Si el área es menor a 100hectáreas, el proyecto no debe ser presentado en laDinama. Si es mayor, es necesario describir las activida-des que va a desarrollar, el impacto que las mismas vana tener y cómo tiene planificado contrarrestar esos po-sibles impactos. Cabris explicó que las medidas que setomarán para contrarrestar el impacto deben abarcartanto el proceso de plantación como el momento de lacosecha final.

La Dinama asigna a los proyectos las categorías A,B o C. La categoría A es la que corresponde a los pro-yectos que presentarán impactos ambientales negati-vos no significativos; la categoría B es para aquellos

proyectos que pueden tener impactos ambien-tales significativos moderados, cuyos efectospueden ser eliminados o minimizados; y la cate-goría C corresponde a los proyectos que pue-den producir impactos ambientales negativossignificativos, para los cuales se requiere un es-tudio de impacto ambiental completo.

En el comunicado del proyecto que se presen-ta a Dinama se describe el área de ejecución delproyecto con caracterización del medio receptor,es decir, medio físico, medio biológico, recursoshídricos y medio antrópico, detalló Moreira.

Se presenta una evaluación de los impactosdel proyecto sobre suelos, recursos hídricos,ecosistemas de interés, fauna, flora, y sobre

Un Plan Forestal abarca diversas áreas: legal,

de información geográfica, agronómica y técnica,

ambiental, de estudio de suelos y

socioeconómica

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el paisaje. Para los impactos negativos o noci-vos, se indican las medidas de prevención, mi-tigación o corrección previstas. En este comu-nicado también se considera el aspectosocioeconómico teniendo en cuenta la cercaníaa centros poblados.

Todos los aspectos vinculados a la deman-da de recursos humanos también forman partedel proyecto. "El rubro forestal demanda manode obra en varias de las tareas durante la ejecu-ción del proyecto, por lo tanto es fuente de tra-bajo para habitantes de centros poblados cer-canos al predio", aseguró Moreira.

MANEJO SILVICULTURALLa descripción del manejo con sus etapas y

procesos también forma parte del plan a pre-sentar. Para ello se puede utilizar el sistema deapoyo a la gestión desarrollado por el InstitutoNacional de Investigación Agropecuaria (INIA)para estimar volúmenes de producción, raleos,etcétera.

Moreira explicó que en el documento técnico demanejo "se detallan todos los trabajos para la planta-ción y los posteriores trabajos silviculturales".

Luego, debe incluirse un plan de prevención deincendios, y finalmente los anexos, que son los queincluyen planos, documentos notariales y análisisfísico-químico de las muestras de suelo, entre otradocumentación.

Cabris afirmó que la aprobación del plan no demoramucho: "En un par de meses debería estar aprobado, sino se trata de un proyecto que por su ubicación o con-texto sea complicado". Los plazos dependen tambiénde la acumulación de trabajo que pueda haber en lasoficinas correspondientes, aunque Cabris destacó que,afortunadamente, los mecanismos están aceitados.

Moreira, por su parte, señaló que el trámite "no termi-na con la aprobación del proyecto forestal, ni en la Direc-ción Forestal, ni en la Dinama. En ambos organismos sedeberá presentar información durante la ejecución del pro-yecto. A su vez, los organismos realizan revisiones de losproyectos e inspecciones a campo para comprobar elcumplimiento de lo establecido en el plan".

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Apuestapor la competitividad

El Laboratorio de Muebles y Aberturas del Departamento

Forestales del LATU es un espacio de 300 m2 que permite realizar

ensayos en muebles, recubrimientos para madera, puertas y

ventanas para vivienda. Su principal cometido es contribuir con la

mejora en la calidad de los productos de madera y procesos de

producción nacional con miras a aumentar su penetración en el

mercado local y extranjero.

por Jimena Paseyro

En la inauguración del Laboratorio de Muebles yAberturas del Departamento Forestales del LATU, elministro de Industria, Energía y Minería, RobertoKreimerman, indicó que "Uruguay tiene un millón de hec-táreas plantadas con árboles, muchas de las cuales es-tán dirigidas a la pulpa de celulosa y a la industrializaciónde la madera como tal, por eso ahora queremos desa-rrollar los muebles, que es otra parte de la cadena pro-ductiva de la madera".

El laboratorio nace en el marco de acciones decooperación de la Unión Europea con el Mercosur, através del acuerdo Econormas Mercosur denominado"De apoyo a la profundización del proceso de integra-ción económica y desarrollo sostenible del Mercosur".La inversión de este emprendimiento asciende a aproxi-madamente US$ 1,3 millones solo en equipamiento, alo cual se suman las capacitaciones realizadas tanto enUruguay como en Europa. El programa de coopera-ción busca la mejora de la calidad y seguridad de losproductos de la región, el fortalecimiento de la produc-ción y consumo sostenible, y la protección ambientalcon equipos de última generación que posibilitan reali-zar análisis de acuerdo a la normativa internacional másexigente.

La manifiesta intención del gobierno y la realidad delsector de muebles en Uruguay impulsaron al LATU aalbergar un proyecto que evidencia la necesidad de po-ner el foco en esta industria. "Evaluando las necesidades

El equipamiento fue suministrado por la Unión Europea en elmarco de un acuerdo con el Mercosur.

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de los distintos sectores, se ve que el de muebles esunos de los sectores de la industria forestal que estámás deprimido y tiene más problemas de competiti-vidad. Es entonces que el Ministerio de Industria, Ener-gía y Minería (MIEM) decide destinar la ayuda a esterubro", explicó a ForestalForestalForestalForestalForestal el jefe del Departamento Fo-restales del LATU, Javier Doldán.

En el mismo sentido, el director de la empresa fabri-cante de muebles que lleva su nombre, Delfino Álvarez,indicó que "es un laboratorio necesario para el paíspor muchas razones. Gracias a este proyecto la indus-tria del mueble se pone al nivel del concierto mundial.

En Europa se está haciendo este trabajo hacemucho tiempo, pero acá era necesario porquetenemos que evolucionar en la calidad de los pro-ductos que realizamos".

El presidente del LATU, Rodolfo Silveira, dijoque: "El laboratorio de muebles parte de un planque busca acompañar el crecimiento del sectorforestal. Muchas veces no se ve en la realidaddel país porque está todo muy centrado en lacelulosa. Por eso, el laboratorio tiene como unode los principales objetivos impulsar este esla-bón de la cadena forestal".

Las aberturas son sometidas a pruebas que simulan inclemencias del tiempo.

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El laboratorio realiza ensayos de fatiga y estabilidad de muebles.

DESTINADO A FABRICANTES YCOMPRADORES

El laboratorio contribuye a la mejora integralde la gestión de compras públicas y al desarro-llo de proveedores, y permite introducir el factor

calidad en las adquisiciones de muebles y aberturas, asícomo apoyar y promover el desarrollo de micro, pe-queñas y medianas empresas (Mipymes) a través delasesoramiento y transferencia de conocimiento tecno-lógico. Es decir que tanto compradores de muebles yaberturas como fabricantes se verán beneficiados delos ensayos realizados en el laboratorio.

"El laboratorio se propone contribuir a mejorar la ca-pacidad de las empresas a la hora de competir con mo-biliario que viene de otros lugares a precios bajos. Hoy endía competir en una exportación es complicado. De he-cho, la propia industria nacional no puede competir enlicitaciones estatales o de privados por un tema de pre-cios. El Estado es el mayor comprador, pero en los plie-gos no existen o existen pocas exigencias en cuanto a lacalidad. Y aun si las exigen, hasta ahora no tenían formade evaluar realmente lo que compraban. A veces se com-pra por el precio bajo pero luego hay un costo de reposi-ción alto. Ahí es donde se quiere ayudar", admitió Doldán.

En respuesta a esta clara necesidad de evaluar lacalidad de los muebles y aberturas de madera, ellaborator io apunta a analizar aspectos comoergonomía, durabilidad, estabilidad y resistencia. Losensayos permitirán que productos nacionales e importadossean evaluados en su función con los mismos criterios.

SERVICIOS DEL LABORATORIO

Ensayos de mueblesEnsayos de mueblesEnsayos de mueblesEnsayos de mueblesEnsayos de muebles- Estudio de ergonomía mediante toma de dimensiones.- Verificación del cumplimiento de requisitos de seguridad.- Determinación de resistencia a través de la aplicaciónde cargas estáticas.- Determinación de la durabilidad mediante ensayosde fatiga.- Determinación de la estabilidad y fuerzas de vuelco.- Impacto y fragmentación del vidrio en el mueble.- Resistencia, degradación y adhesión de los recu-brimientos o acabados.

Ensayos de aberturasEnsayos de aberturasEnsayos de aberturasEnsayos de aberturasEnsayos de aberturas- Ensayos climáticos de resistencia a la carga del vien-to, estanquidad al agua y permeabilidad al agua.- Ensayos mecánicos para determinación de la resis-tencia y la durabilidad.

El laboratorio se encuentra ubicado en la sede centraldel LATU en Montevideo, Avenida Italia 6201.

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Si bien actualmente en Uruguay no existe una normativapropia de certificación de calidad de muebles, el labora-torio se rige por la normativa europea.

Silveira apuntó: "Está claro que no vamos a com-petir en volumen con vecinos cercanos como puedeser Brasil. Pero una de las posibilidades de competires en calidad y diseño, y este es el desafío. Es unagregado de valor lo que podemos dar, un cambiocualitativo para el mercado interno y externo. Hoy sevaloran mucho los muebles de diseño y ahí podemoshacer la diferencia".

Por su parte, el gerente comercial de la empresaUrufor, Nicolás López, señaló a ForForForForForestalestalestalestalestal que "este labo-ratorio va a ser un aporte importante para nuestros clien-tes productores y proveedores de carpintería, fabri-cantes de ventanas y puertas. Para ellos va a ser muyútil ensayar las capacidades de sus muebles. De partedel Estado, que es un gran comprador, es un aporte

DELFINO ÁLVAREZDirector de mueblería Delfino Álvarez."[Este laboratorio] es una garantía. Le da"[Este laboratorio] es una garantía. Le da"[Este laboratorio] es una garantía. Le da"[Este laboratorio] es una garantía. Le da"[Este laboratorio] es una garantía. Le dala oportunidad al productor de rever sula oportunidad al productor de rever sula oportunidad al productor de rever sula oportunidad al productor de rever sula oportunidad al productor de rever suproducto y le da herramientas para com-producto y le da herramientas para com-producto y le da herramientas para com-producto y le da herramientas para com-producto y le da herramientas para com-petir en el extranjero".petir en el extranjero".petir en el extranjero".petir en el extranjero".petir en el extranjero".

NICOLÁS LÓPEZGerente comercial de Urufor."""""Este laboratorio va a ser un aporte im-Este laboratorio va a ser un aporte im-Este laboratorio va a ser un aporte im-Este laboratorio va a ser un aporte im-Este laboratorio va a ser un aporte im-portante para nuestros cl ientes produc-portante para nuestros cl ientes produc-portante para nuestros cl ientes produc-portante para nuestros cl ientes produc-portante para nuestros cl ientes produc-tores y proveedores de carpintería, fabri-tores y proveedores de carpintería, fabri-tores y proveedores de carpintería, fabri-tores y proveedores de carpintería, fabri-tores y proveedores de carpintería, fabri-cantes de ventanas y puertascantes de ventanas y puertascantes de ventanas y puertascantes de ventanas y puertascantes de ventanas y puertas""""".....

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importante y es un eslabón más de toda lacadena forestal. Así como el LATU aportó co-nocimiento sobre cada madera que el país tie-ne, esto es dar un paso más en lo que tieneque ver con muebles y completa el conocimien-to que tenemos".

Para Delfino Álvarez, la existencia de este la-boratorio "va a implicar un gran respaldo porquenos ponemos a nivel del mundo. Es una garantía.Al mismo tiempo le da la oportunidad al produc-tor de rever su producto y le da herramientaspara competir en el extranjero. La mayoría delas empresas de muebles de Uruguay son chi-cas y medianas, pero esta posibilidad de haceruso de un laboratorio de estas característicases muy importante para nosotros. Ahora debemos

alcanzar acuerdos para que el acceso a este serviciosea posible para muchos. Estuve visitando el laborato-rio y estoy impactado. Había visto algo así en Europa yme encanta poder verlo en Uruguay".

NADA QUE ENVIDIARLo primero que se constata al ingresar al laboratorio

es que se trata de un emprendimiento en el que la cali-dad y el profesionalismo son la clave. Si bien los equipossuministrados por la Unión Europea cuentan con la últi-ma tecnología para controlar la seguridad y durabilidadde muebles y aberturas, el valor agregado del laborato-rio son sus recursos humanos. Desde 2013, sus profe-sionales reciben capacitación en los diferentes ensayosque se realizan, y viajaron a Europa para asistir de pri-mera mano al manejo de estos equipos.

Actualmente están capacitados para realizar en-sayos en muebles y aún están capacitándose parahacer ensayos en aberturas y acabados en madera. Asu vez, a través del laboratorio se incrementan lascapacidades de evaluación de la conformidad de la región.A nivel regional, los ensayos en mobiliario se realizan ac-tualmente en Chile, Argentina y Brasil. De esta forma,

El laboratorio cuenta con cuatro técnicos

especializados capacitados en centros

europeos de referencia

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la instalación del nuevo laboratorio en el LATU, conequipamiento y tecnología de punta, tanto para mue-bles como para aberturas, posiciona a Uruguay a nivelinternacional como un polo de referencia.

El presidente del LATU piensa a futuro y apunta que"tiene que ser una estrategia mantenida a largo plazo, nopuede morir cuando termina un proyecto. Por eso, tene-mos que apoyarnos mucho en los grupos sectoriales.Estoy convencido de que la industria del mueble nacionalpuede ser un sector competitivo internacionalmente".

Actualmente el laboratorio ya está en condicionesde recibir solicitudes de ensayos de muebles, y esperaque para fines de este año finalicen las capacitaciones yvalidaciones de ensayos de aberturas y acabados enmadera.

JAVIER DOLDÁNJefe del Departamento Forestales del LATU."El laboratorio se propone contr ibuir a"El laboratorio se propone contr ibuir a"El laboratorio se propone contr ibuir a"El laboratorio se propone contr ibuir a"El laboratorio se propone contr ibuir amejorar la capacidad de las empresas a lamejorar la capacidad de las empresas a lamejorar la capacidad de las empresas a lamejorar la capacidad de las empresas a lamejorar la capacidad de las empresas a lahora de competir con mobiliario que vienehora de competir con mobiliario que vienehora de competir con mobiliario que vienehora de competir con mobiliario que vienehora de competir con mobiliario que vienede otros lugares a precios bajos".de otros lugares a precios bajos".de otros lugares a precios bajos".de otros lugares a precios bajos".de otros lugares a precios bajos".

RODOLFO SILVEIRAPresidente del LATU."""""Una de las posibil idades de competir esUna de las posibil idades de competir esUna de las posibil idades de competir esUna de las posibil idades de competir esUna de las posibil idades de competir esen calidad y diseño, y este es el desafío.en calidad y diseño, y este es el desafío.en calidad y diseño, y este es el desafío.en calidad y diseño, y este es el desafío.en calidad y diseño, y este es el desafío.Es un agregado de valor lo que podemosEs un agregado de valor lo que podemosEs un agregado de valor lo que podemosEs un agregado de valor lo que podemosEs un agregado de valor lo que podemosdardardardardar, un cambio cualitativo para el mer, un cambio cualitativo para el mer, un cambio cualitativo para el mer, un cambio cualitativo para el mer, un cambio cualitativo para el merca-ca-ca-ca-ca-do interno y externo".do interno y externo".do interno y externo".do interno y externo".do interno y externo".

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El desafío del Plan Forestal

Para concretar un emprendimiento forestal en Uruguay es

indispensable presentar un Plan Forestal frente a las autoridades

nacionales competentes. El objetivo productivo, la información de

suelos, las especies que serán plantadas, el plan de manejo, la

estrategia de prevención de incendios son parte necesaria del

proyecto que, una vez aprobado, se implementa con una actualización

y monitoreo constante. Aquí una síntesis de lo que es un Plan Forestal.

por Patricia Gamio / Iliana Cuenca30

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Estrategia en movimiento

La puesta en marcha de otra planta de celulosa pone en evidencia

las exigencias de un sector donde la logística es un punto clave y

determinante en el resultado final.

por Patricia Gamio

Uruguay se ha posicionado en numerososrankings internacionales como una de las eco-nomías con mayor eficiencia logística. Deacuerdo al último informe de Uruguay XXI so-bre el sector forestal (abril de 2014), Uruguayocupa el tercer lugar en América Latina en elranking de infraestructura según WorldEconomic Forum 2013-2014. Sin lugar a du-das, junto al crecimiento económico y el de-sarrollo de diversos sectores productivos, lasgrandes inversiones que potenciaron la fores-tación con la puesta en marcha primero de UPM

y ahora de Montes del Plata (MDP), han implicado ungran desafío para la logística nacional.

Si bien la estructura de carreteras permite la co-nexión de los principales centros de producción, pla-yas de acopio y puertos de salida, ha sido necesarioaumentar la inversión y cada una de las empresas hatenido que desarrollar estrategias logísticas. Sin ir máslejos, a fines de junio comenzó la producción de pulpade celulosa de MDP. Teniendo en cuenta los grandesvolúmenes de producción que manejará la empresa,los desafíos desde el punto de vista logístico son im-portantes.

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Consultado por ForestalForestalForestalForestalForestal, el gerente de Logística deMDP, Ricardo Brunner, aportó información acerca de laoperativa que ya tiene activa la empresa y detalles sobresus proyecciones. Un punto clave está vinculado con eltransporte y la carga. Brunner afirmó que existirá un usoimportante de la infraestructura vial de algunas zonas es-pecíficas de Uruguay, por lo que, conscientes de esa situa-ción, diseñaron la logística de transporte de madera a plan-ta bajo un sistema bimodal. Esto significa que se combina-rán al menos dos medios de transporte: carretero y fluvial.

Para el trayecto fluvial, fue diseñado un sistema de 4barcazas con capacidad de 5.000 toneladas cada una."Serán movidas por dos empujadores dedicados alservicio y diseñados especialmente para este tipo detransporte", afirmó Brunner. Según el gerente, el servi-cio fluvial permitirá reducir "significativamente" el uso decarreteras, al tiempo que "contribuye positivamente" areducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Brunner se refirió al ferrocarril, que si bien "no está"dentro del esquema de transporte a corto plazo, esperaque "pronto" se lo pueda sumar a la logística de abaste-cimiento: "La combinación de transporte terrestre-flu-vial-marítimo-ferroviario es una excelente estrategia detransporte sustentable de largo plazo".

EN CONSTRUCCIÓNUno de los desafíos que empresas como MDP tie-

nen en la fase de producción es el plan de rutas y lasdeficiencias que hay en infraestructura nacional. En esesentido, Brunner dijo que trabajan en coordinación conel Ministerio de Transporte y Obras Públicas para escu-char las sugerencias en relación a cuáles pueden ser lasmejores rutas para utilizar. MDP apoya el desarrollo deinfraestructura vial con inversiones propias. "Hemos

construido 12 kilómetros de ruta del más altoestándar internacional, que une la ruta 21 connuestra planta industrial, incluyendo un paso so-bre nivel que permite reducir los cruzamientos decamiones con vehículos de menor tamaño", afirmóBrunner. Antes, recordó, se había construido la ter-minal de M’Bopicuá (Río Negro) con una carreterade acceso propia de seis kilómetros. Brunner des-tacó la mejora en los caminos de acceso de lascomunidades cercanas a la planta, y dijo que fue-ron reparados todos aquellos caminos que pue-dan haber resultado dañados producto del mayoruso durante el desarrollo del proyecto.

El gerente de MDP destacó la importanciade la inversión en esta estrategia bimodal: "Cons-truimos una terminal portuaria que dispone dedos muelles: uno para atender las naves de ultra-mar, para exportar producción directamente sinhacer uso de la red vial; y otro dedicado al trans-porte fluvial, de barcazas y naves menores conmadera. El compromiso de nuestra estrategiabimodal se sustenta en esta gran inversión deinfraestructura, lo que es bastante novedoso sise compara con otros países de la región quedisponen de plantas de celulosa".

"La combinación de transporte terrestre-fluvial-

marítimo-ferroviario es una excelente estrategia

de transporte sustentable de largo plazo".

Ricardo Brunner, gerente de Logística

de Montes del Plata

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VVVVVOLUMEN Y ESTRATEGIAEl sistema bimodal de MDP fue diseñado para

lograr que hasta un 75% del volumen de maderaque necesita la planta pueda, eventualmente, sertransportado fluvialmente y el resto siempre enforma directa por carretera. El objetivo de volu-men a largo plazo, según informó Brunner, es de1,2 millones de metros cúbicos de madera entoda la cadena logística, entre el monte y la plan-ta, lo que equivale a tres meses de producción:"Para ello usaremos acopios dentro de montesy algunos adicionales en sectores de fácil acce-so que permiten mantener el transporte funcio-nando en épocas en que las lluvias dificultan elacceso en caminos interiores".

La empresa prevé que, en un año de produc-ción a capacidad total, la planta consuma unos4,5 millones de metros cúbicos. Para poder ga-rantizar una producción estable, considerandolos días de lluvia, es necesario disponer de almenos 12 a 15 días de stock garantizado en las

cercanías de la planta. Brunner estimó que se puedefuncionar con menos, pero explicó que cuanto más bajoes el stock, el sistema se estresa demasiado y los en-cargados de hacer funcionar la planta y la logística "em-piezan a dormir con demasiado sobresalto", y agregó:"En la partida de la planta dispondremos de un volumenun poco mayor simplemente para garantizar que el sis-tema no tenga fallas".

LOS CONTRATISTASPara que toda esta cadena industrial se lleve adelante

con éxito, las grandes empresas trabajan con firmas con-tratistas que prestan servicios en toda la cadena logística.

MDP cuenta con más de 40 empresas contratistas,entre las que hay desde pequeños empresarios hastaempresas de mayor tamaño y capital. Brunner aseguróque, en todos los casos, se exigen los más altos estándaresde seguridad y tecnología: "La seguridad es prioridadnúmero 1 en nuestra empresa. Además, hemos invertidouna gran cantidad de tiempo y recursos en incorporartecnología de primer nivel para monitorear la flota de ca-miones. Podemos decir orgullosos que estamos a la ca-beza de innovación en esta materia". MDP contrató ser-vicios especializados en controles administrativos, desupervisión, de capacitación, realizó charlas y seminariosde evaluación de operaciones junto con los contratistas,y trabajos educativos con las comunidades. Según dijoBrunner, cada contratista que quiere trabajar con MDP"debe aceptar trabajar en la consecución de este objetivoy comprometerse a participar con nosotros en medidasque se implementen para conseguirlo".

El "reclutamiento" de contratistas y proveedores esun trabajo que MDP viene realizando desde hace yavarios años. Se hicieron rondas con proveedores paraexplicarles las necesidades que se tendrían en el futuro,y las áreas donde la empresa sabía que necesitaría gen-te. A nivel de contratistas se trabajó de manera similar,aunque la propia empresa le facilitó bases de datos depersonas que potencialmente podrían estar interesa-das en ser contratadas para diferentes labores. Brunnerexplicó que la experiencia no ha sido un requisito exclu-yente, ya que MDP busca entrenar y capacitar al perso-nal de forma directa o a través de los contratistas.

ESTÁNDARES EXIGENTESSTF es una sociedad integrada por Schandy y Teyma

Forestal, que está a cargo de la recepción, almacena-miento y alimentación de madera a la planta de MDP. Laempresa comenzó su actividad con MDP en junio de2013, cuando se recibieron los primeros 10 camiones demadera en el acopio de Punta Pereira (Colonia),iniciándose así la recepción de rolos en la planta. El geren-te de STF, Sebastián Pereyra, explicó a ForForForForForestalestalestalestalestal que laempresa se dedica al manejo de los acopios de maderade MDP en la planta de Punta Pereira y en la terminal de

"Los altos estándares se dan en todos los

aspectos, no solo en lo referente al servicio sino

también en lo que tiene que ver con la seguridad

laboral, el respeto al medioambiente y la

capacitación continua de los trabajadores".

Sebastián Pereyra, gerente de STF

Ricardo Brunner, gerente de Logística de Montes del Plata.

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M’Bopicuá. "Esto es, la recepción de la madera de lostransportistas terrestres, su almacenaje y control de in-ventario, las mediciones de control, la carga y descarga delas barcazas que trasladarán los rolos desde M’Bopicuá aPunta Pereira y la alimentación de las chiperas", detalló.

La empresa tiene previsto recibir anualmente nadamás y nada menos que 2 millones de toneladas de ma-dera de M’Bopicuá. Deberán descargarlos, acopiarlosy cargarlos en las barcazas que transportan dichamadera de forma fluvial a la planta de Punta Pereira,para luego descargarlos en destino. Además recibiránotros 2,5 millones de toneladas que llegarán por tierra

directamente a Punta Pereira. Esos 4,5 millonesde toneladas de madera resultantes son los quese entregarán para alimentar la chipera.

Además de cumplir con las exigencias que tie-ne MDP con sus contratistas, STF estableció parasu funcionamiento "estándares muy altos en todoslos aspectos, no solo en lo referente al servicio sinotambién en lo que tiene que ver con la seguridadlaboral, el respeto del medio ambiente y la capaci-tación continua de los trabajadores", aseguró.

Basado en su experiencia, el gerente de STFafirmó que una empresa que quiera trabajar

Sebastián Pereyra, gerente de STF.

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A NIVEL PAÍS

El crecimiento de la producción de empresas comoMDP, entre otras, hacen necesarias las inversiones paramejorar la infraestructura y logística del Uruguay. Enese sentido, el informe de Uruguay XXI destaca la nue-va terminal de productos forestales y graneles sólidosde Montevideo (cuya finalización está prevista para me-diados de 2015), las obras del puerto de La Paloma y lainversión en los próximos años de unos US$ 1.000 mi-llones en el puerto de aguas profundas. Además, por elrégimen de Contrato de Participación Público Privado,existe en cartera un paquete de siete corredores vialesque totalizan una inversión de US$ 1.000 millones, mien-tras que se encuentra en curso la rehabilitación de lasrutas 21 y 24.

con MDP debe buscar destacarse en el servicioque brinda, mejorar de forma constante y serflexible para adaptarse a cambios de últimomomento. En ese marco, STF invirtió aproxima-damente US$ 19 millones en equipos: 15 grapos

empezaron a trabajar con la Unidad de Transporte deMDP, en marzo de 2013 con la Unidad de AcopiosIntermedios y para fines de 2014 esperan trabajarjunto a la Unidad de Carga en Montes. Grupo FraylogSA se dedica a lo que Fabini llama "el 4º y 5º eslabónde la cadena logística forestal", o sea la carga y eltransporte. Además, también participa en los aco-pios intermedios, considerados estratégicos para unalínea continua de abastecimiento, ya que son los quepermiten que la logística siga girando cuando no hayingreso a los montes debido a factores como lluvia,caminería, maduración de la madera, etc. Entre losdos acopios intermedios gestionan un volumen cer-cano a los 500.000 metros cúbicos de rolos.

Fabini describe claramente cómo es trabajar conMDP. Por un lado, destaca que se trata de una empre-sa con la que se trabaja de forma armoniosa y con unfluido diálogo, que permite mejorar y aprender de ma-nera rápida. "Las exigencias son muchas pero todastienen su explicación y lógica detrás. Esto termina faci-litando mucho el día a día y los procesos", dijo.

Grupo Fraylog SA se preparó concentrándose entres aspectos: los recursos humanos, la maquinaria yla estructura. Para Fabini, las tres variables son muyimportantes, pero ellos invirtieron más tiempo y dine-ro en los recursos humanos: "Nos hemos preparadode la mejor forma posible, pero la ‘preparación’ es unítem constante, no tiene fin".

En lo que tiene que ver con la preparación general delsector, Fabini destaca que "hace falta mucha infraestruc-tura a nivel de vialidad". A nivel país, el hecho de contarcon una planta como la de UPM facilitó muchos puntos,consideró. Pero a pesar de eso, "queda mucho por reco-rrer para llegar a un punto óptimo para el sector".

"La ‘preparación’ es un ítem constante, no tiene fin".

Juan Pablo Fabini, director de Grupo Fraylog

forestales, 23 trailers y 7 tractores de terminal.Además, se continúa contratando y capacitan-do personal para el manejo y mantenimiento delos equipos.

PREPARACIÓN CONSTANTEJuan Pablo Fabini es director de Grupo

Fraylog SA (Biesar SA, Nendy SA, Kelgin SA,Enfay SA y Lubeline SA). En octubre de 2012

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Las grandes empresas trabajan con firmas contratistas que prestan servicios en toda la cadena logística.

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Conservar especies,hábitats y valores culturales

Las empresas forestales que tienen certificación internacional

poseen el 70% de la superficie total forestada de Uruguay

y son ejemplos concretos de producción ligada a la preservación

del ambiente.

por Patricia Gamio

La certificación garantiza que los productosque surgen de una determinada región forestaltienen su origen en bosques "bien gestionados,que proporcionan beneficios ambientales, so-ciales y económicos", según lo que establecenlas bases de uno de los sistemas de certifica-ción de carácter mundial, la FSC (Forest StewardCouncil), cuya Asamblea Fundadora fue en Ca-nadá en 1993.

En busca de esa excelencia, 30 empresas foresta-les en Uruguay lograron esa certificación (datos de oc-tubre de 2013). Estas empresas abarcan unas 819.000hectáreas, que representan más del 70% de la superfi-cie total forestada del país. Del total de la superficiecertificada, hay 7.197 hectáreas que son Áreas de AltoValor de Conservación (AAVC), esto es el 0,88% de lasuperficie certificada, según informó a ForestalForestalForestalForestalForestal la in-geniera agrónoma forestal Carolina Sans, quien es la

Especie amenazada en la AAVC 3: Agarista eucalyptoides.

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directora del Departamento Forestal de la Facultad deAgronomía.

Dentro de la certificación del FSC, el concepto deAAVC es fundamental, y fue creado para identificaráreas particularmente importantes, con valores socialeso ambientales destacables. Los ingenieros agrónomosforestales Carolina Sans y Gustavo Daniluk (profesor

adjunto del Departamento Forestal), fueron losdirectores de la tesis "Certificación Forestal delFSC y Áreas de Alto Valor para la Conservación",de los estudiantes Luciano Canzani y GastónMartínez (2013).

De acuerdo a los datos que surgen de esatesis en base a resúmenes públicos de empre-sas certificadas, si a las AAVC se le suman lassuperficies que tienen otras formas de protec-ción (dentro de las empresas certificadas), sepuede decir que cerca de un 1,6% de la superfi-cie total del país se encuentra protegida.

Según la tesis, las AAVC se encuentran dis-tribuidas entre siete empresas: Montes del Pla-ta, UPM Forestal Oriental, Grupo de Certifica-ción Forestal Oriental, Weyerhaeuser Prod.SA,Los Eucaliptus SA, Cambium Forestal SA y Fo-restal y Maderera del Norte SA. Consultado porForestalForestalForestalForestalForestal, Daniluk explicó que la certificación FSCevalúa el manejo forestal utilizando un conjuntode 10 principios y 56 criterios, que incluyen unaamplia variedad de requisitos.

En tanto, para identificar un AAVC se debenseguir determinados pasos, que fueron detallados

"Tanto el SNAP como el FSC buscan la

protección de los recursos naturales y la

diversidad biológica, como así también los

recursos culturales asociados a ellos".

Carolina Sans, Facultad de Agronomía

Ing. Agr. Forestal Carolina Sans, directora del De-partamento Forestal de la Facultad de Agronomía.

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por Daniluk. Entre ellos se encuentran: evalua-ción en el predio de qué áreas pueden reunirrequisitos para tener ese valor de conserva-ción; consulta con especialistas y personas ca-pacitadas; definición de un manejo adecuadodel bosque implantado, que asegure la protec-ción de los recursos a conservar; sistema deverificación apropiado para el mantenimiento delos valores a proteger. Una vez definidas, las

áreas son monitoreadas anualmente por especialistasen conservación y siguiendo las pautas establecidasen el plan de manejo.

Las áreas más importantes a proteger tanto porrazones ambientales como sociales o culturales, sondefinidas por la empresa en consulta con comunidadeslocales y especialistas, quienes "junto a la empresa defi-nen cuáles son los atributos más relevantes y queameritan un trabajo conjunto para su conservación", afir-mó el experto.

Los responsables del manejo forestal deben tenerconocimiento de la presencia de especies raras, ame-nazadas o en peligro, de cualquier especie endémica,de ecosistemas raros o en peligro, y su ubicación.Además deben conocer las áreas circundantes a lasforestales, las fuentes de agua potable, los serviciosprestados; quiénes y cómo utilizan el área y si es im-portante para la cultura de la comunidad, según lainformación incluida en la presentación Forestación yáreas de alto valor de conservación (Daniluk-Sans-Irisity).

Como especialista, Sans hace una evaluación "po-sitiva" del manejo de áreas protegidas por parte de lasempresas forestales: "Contribuyen a la conservaciónde especies, hábitats y valores culturales de interéspara el país a nivel privado, y en apoyo a las accionesdel Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP). Porestar dentro del derecho privado y por exigencias dela certificación, los planes de manejo se elaboran y eje-cutan más rápidamente que en las áreas del SNAP".

Sans explicó que tanto el SNAP como el FSCbuscan "la protección de los recursos naturales y la

LAS CATEGORÍAS DE LAS ÁREAS DEALTO VALOR DE CONSERVACIÓN

AAAAAVC 1:VC 1:VC 1:VC 1:VC 1: Concentraciones de valores de biodiversidadque son significativos a nivel mundial, regional o nacional(áreas protegidas, especies raras o en peligro, etc.)AAAAAVC 2:VC 2:VC 2:VC 2:VC 2: Grandes ecosistemas a nivel del paisaje queson significativos a escala mundial, regional o nacional.AAAAAVC 3:VC 3:VC 3:VC 3:VC 3: Áreas forestales que están dentro deecosistemas raros, amenazados o en peligro, o quecontienen este tipo de ecosistemas.AAAAAVC 4:VC 4:VC 4:VC 4:VC 4: Áreas forestales que ofrecen servicios básicos apartir de la naturaleza (protección de cuencas hidrográfi-cas, contra la erosión y los incendios arrasadores).AAAAAVC5: VC5: VC5: VC5: VC5: Áreas fundamentales para satisfacer las nece-sidades básicas de las comunidades localesAAAAAVC 6: VC 6: VC 6: VC 6: VC 6: Áreas forestales críticas para la identidad cul-tural de las comunidades locales.

Fuente: Forestación y áreas de alto valor de conservación (Daniluk-Sans-Irisity)

Guillermo Scarlato, coordinador general del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).

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diversidad biológica, como así también los recursos cul-turales asociados".

COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADAPARA CONSERVACIÓN EN PREDIOSFORESTALES

El SNAP es una herramienta para defender la ar-monía entre el cuidado del medio ambiente y el desa-rrollo económico y social del país. Según explicóSans, el SNAP y la FSC comparten principios simila-res, "pero se diferencian fundamentalmente por la es-cala a la que se aplican. Mientras el SNAP funciona anivel país, las Áreas de Álto Nivel de Conservaciónincluidas en la FSC contribuyen a la protección a nivelde predio".

Guillermo Scarlato, coordinador general del SNAP,dijo a ForestalForestalForestalForestalForestal que la búsqueda de mecanismos ade-cuados para integrar las AAVC de predios forestales enel SNAP "es parte de la agenda futura del desarrollo delSNAP. El proceso de implementación del SNAP es to-davía muy reciente".

La primera área ingresada al sistema fue la Quebra-da de los Cuervos en el año 2008. Actualmente el SNAP

cuenta con 10 áreas incorporadas y un conjuntode procesos para su ingreso (ver cuadro enpág. 42). "La implementación de formas deintegración de esfuerzos privados de conser-vación –como las áreas de alto valor de conser-vación en predios forestales– al SNAP significa-ría un reconocimiento de los mismos por partede nuestra sociedad", puntualizó Scarlato.

El experto informó que estos aspectos es-tán siendo incluidos en el Plan Estratégico delSNAP para el período 2015-2020, que se en-cuentra en fase final de elaboración. Por otro

"La implementación de formas de integración de

esfuerzos privados de conservación –como las

áreas de alto valor de conservación en predios

forestales– al SNAP significaría un

reconocimiento de los mismos por parte de

nuestra sociedad".

Guillermo Scarlato, SNAP

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ÁREAS PORTEGIDASPOR EL SISTEMA NACIONALDE ÁREAS PROTEGIDAS (SNAP)

Quebrada de los CuervosQuebrada de los CuervosQuebrada de los CuervosQuebrada de los CuervosQuebrada de los CuervosDepartamento de Treinta y TresBosque-Quebrada

Esteros de FarraposEsteros de FarraposEsteros de FarraposEsteros de FarraposEsteros de FarraposDepartamento de Río NegroSistema Humedales, islas, islotes

VVVVValle Lunaralle Lunaralle Lunaralle Lunaralle LunarejoejoejoejoejoDepartamento de RiveraBosque-Quebrada

Cabo PolonioCabo PolonioCabo PolonioCabo PolonioCabo PolonioDepartamento de RochaSistema de dunas

ChamangáChamangáChamangáChamangáChamangáDepartamento de FloresPinturas rupestres

Laguna RochaLaguna RochaLaguna RochaLaguna RochaLaguna RochaDepartamento de RochaSistema Humedales

San MiguelSan MiguelSan MiguelSan MiguelSan MiguelDepartamento de RochaBosque serrano

CerrCerrCerrCerrCerro Vo Vo Vo Vo VerererererdededededeDepartamento de RochaFauna marina, valores arqueológicos ypaleontológicos

Rincón FranquíaRincón FranquíaRincón FranquíaRincón FranquíaRincón FranquíaDepartamento de ArtigasBosque ribereño, aspectos culturales

Gruta del PalacioGruta del PalacioGruta del PalacioGruta del PalacioGruta del PalacioDepartamento de FloresFormación geológica

Fuente: AAVC Uruguay. 2013. Tesis de grado Canzaniy Martínez.

URUGUAY

EMPRESAS FORESTALES

CERTIFICADAS CON FSC: ............................................. 3 03 03 03 03 0

EMPRESAS FORESTALES CON ÁREAS

DE ALTO NIVEL DE CONSERVACIÓN: .............................. 77777

ÁREAS DE ALTO NIVEL

DE CONSERVACIÓN: ..................................................... 2 22 22 22 22 2

Fuente: AAVC Uruguay. 2013. Tesis de grado Canzani y Martínez, enbase a resúmenes públicos de las empresas certificadas FSC (2012).

lado, el Ministerio de Vivienda, OrdenamientoTerritorial y Medio Ambiente, junto con otrasinstituciones públicas y con la participación delsector privado –incluido el forestal– está poriniciar un proyecto a cuatro años que incluye elabordaje de estos temas, informó el coordina-dor del SNAP. Se trata de un proyecto que cuen-ta con el apoyo del Fondo para el Medio Am-biente Mundial y el Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo.

ForForForForForestal estal estal estal estal también consultó a Scarlato acer-ca de cómo perciben desde el SNAP el trabajoque las empresas forestales realizan en relacióna la protección de las zonas de alto valor deconservación: "Estas zonas en predios fores-tales tienen el potencial de contribuir a la con-servación de paisajes, ecosistemas y especiesde relevancia para el país y a la representaciónde la diversidad biológica en espacios protegi-dos". El experto afirmó que para ello es impor-tante que se avance en el intercambio ymetodologías para su definición: "Existe allí unespacio de mucho interés de colaboración pú-blico-privado".

Scarlato también se refirió a las zonas noforestales de los predios de empresas foresta-les, porque cree que pueden aportar "a laconectividad de ecosistemas y de ese modo, ala conservación de especies que requieren tras-ladarse en espacios relativamente amplios", ydestacó que eso también implica un esfuerzode planificación. "Representa una oportunidady un desafío de gran significación en un paíscomo el Uruguay, donde los espacios ‘natura-les’ son relativamente pequeños y están en ge-neral insertos en una matriz donde predominanterritorios bajo usos productivos que implicanniveles de transformación más o menos impor-tantes", estimó.

Valor histórico cultural en el AVC 6: Pinturarupestre grupo Maestre de Campo.

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abr - ago ‘14Novedades

El Centro de Bioservicios Forestales (Cebiof) es una realidad dentro del PoloTecnológico de Tacuarembó, desde donde brindará servicios en las áreas deprotección y trazabilidad genética al sector forestal. Financiado con fondos de la Agencia Nacional de Investigación en Innovación(ANII), Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA), Universidad dela República (Udelar), Sociedad de Productores Forestales (SPF), el Cebiofofrece servicios de control biológico y de inoculación artificial con patógenos, ytrabaja en la identificación molecular de clones y trazabilidad.El Cebiof es el resultado de un esfuerzo conjunto de los sectores público yprivado, que permitirá brindar servicios a la producción forestal, optimizandolos recursos humanos y tecnológicos.

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SE INAUGURÓ EL CENTRO DE BIOSERSE INAUGURÓ EL CENTRO DE BIOSERSE INAUGURÓ EL CENTRO DE BIOSERSE INAUGURÓ EL CENTRO DE BIOSERSE INAUGURÓ EL CENTRO DE BIOSERVICIOS FORESTVICIOS FORESTVICIOS FORESTVICIOS FORESTVICIOS FORESTALESALESALESALESALESEN EL POLO TECNOLÓGICO DE TEN EL POLO TECNOLÓGICO DE TEN EL POLO TECNOLÓGICO DE TEN EL POLO TECNOLÓGICO DE TEN EL POLO TECNOLÓGICO DE TACUAREMBÓACUAREMBÓACUAREMBÓACUAREMBÓACUAREMBÓ

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La planta industrial de Montes del Plata inició su producción depulpa de celulosa, concretando así un proyecto que demandó más deUS$ 2.000 millones, la inversión privada más importante registrada enUruguay.

Ubicado en Punta Pereira, Colonia, el complejo comprende ade-más de una planta de celulosa de última generación capaz de producir1,3 millones de toneladas anuales, una terminal portuaria y una plantade energía en base a biomasa. La fibra de Eucalyptus a partir de la quese produce la celulosa proviene mayormente de plantaciones foresta-les de la empresa distribuidas en 11 departamentos del país. En laproducción se aplican las mejores técnicas disponibles en el mundopara el sector de la celulosa, siguiendo los estándares de laUnión Europea (IPPC BAT).

Esta planta es el eslabón final de una cadena de valor que involucramás de 5.000 puestos de trabajo (entre directos, indirectos e induci-dos) e implica una masa salarial líquida de US$ 100 millones anuales.El complejo industrial sumará US$ 844 millones al PBI de Uruguay.Por su parte, la planta generadora de energía aportará a la red nacio-nal hasta 80 MW, transformando biomasa de manera renovable ysustentable.

Montes del Plata es un joint venture de Stora Enso (sueco-finlandesa) y Arauco (chilena), dos de los principales actores del sectorforestal-industrial, y se cimenta en los valores y el respaldo de ambascompañías madre.

La planta industrialde Montes del Plata

ya está operativaArriba: El gerente general, Luis María Rodríguez,

firma el primer fardo de celulosa de Montes del Plata.

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Línea de producción de la primera tandade celulosa de Montes del Plata.

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Vista aérea de Montes del Plata.

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JORNADA DE CAMPOCON PRODUCTORES DE CERRO LARGO

JORNADA DE CAMPOCON PRODUCTORES DE CERRO LARGO

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La estancia Santa Sofía, ubicada en Ce-rro Largo, fue la anfitriona de la Jornada deCampo realizada el 23 de mayo, en la queparticiparon productores agropecuarios y re-ferentes de empresas forestales de la zona,convocados por la Sociedad de Producto-res Forestales (SPF).

El encuentro buscó propiciar el acerca-miento con la Sociedad Agropecuaria deCerro Largo, a la vez que posibilitar la identi-ficación de referentes de ambas partes. Laempresa FAS fue la encargada de comunicarde primera mano cuáles son las actividadesque realiza el sector y de qué forma.

Los productores respondieron masiva-mente a la convocatoria, a la que trasladarondiversas inquietudes.

La reunión incluyó una recorrida por unaplantación forestal en la que se realizaban ta-reas de poda mecanizada y una charla sobrelas posibles convivencias entre ganadería yforestación. El encuentro se cerró con un al-muerzo de camaradería.

El objetivo de la SPF es continuar coneste tipo de acciones en diferentes zonasdel país, por lo que agradece la cálida aco-gida brindada por la estancia Santa Sofía.

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Desde 2009 Uruguay integra, con el apoyo de laSociedad de Productores Forestales, el sistema Inter-nacional de Certificación Forestal PEFC a través dePEFC Uruguay

Las normas técnicas nacionales de Gestión ForestalSostenible son emitidas por el Instituto Uruguayo de Nor-mas Técnicas (UNIT) y son los documentos de referenciapara la participación en el Sistema PEFC Internacional.

Las normas UNIT 1151 y UNIT 1152 (Glosario yCriterios e indicadores de Gestión Forestal Sostenible)

se encuentran actualmente en revisión y estuvieron abier-tas para recibir comentarios en un proceso de ConsultaPública desde el lunes 9 de junio al sábado 9 de agostode 2014.

Los textos completos de los documentos estaránaccesibles a través de la siguiente URL:

<http://www<http://www<http://www<http://www<http://www.unit.org.uy/consulta_publica/>..unit.org.uy/consulta_publica/>..unit.org.uy/consulta_publica/>..unit.org.uy/consulta_publica/>..unit.org.uy/consulta_publica/>.

Las contribuciones se remitieron por escrito a UNIT,a Plaza Independencia 812, piso 1 o por correo electró-nico a <[email protected]>.

Revisión de normas UNIT 1151 y UNIT 1152

Elecciónde autoridades

en PEFC Uruguay

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En el correr del mes de agosto tendrán

lugar las elecciones de las cuales surgi-

rán las nuevas

autoridades de la Secretaría Nacional de

PEFC Uruguay.

Los puestos a renovar son el de Presi-

dente, Secretario y Tesorero,

y los electos ocuparán el cargo por un

período de dos años, tras el cual podrían

ser reelectos.

Entre el 3 y el 14 de setiembre la Sociedad de ProductoresForestales (SPF) participará activamente de la Expo Prado con unstand dedicado a promover el conocimiento de la actividad fores-tal entre escolares y docentes.

Luego del éxito del año pasado, la SPF decidió mantener lapropuesta lúdica y educativa dirigida a los más chicos, que serealizará nuevamente junto a Educampo. Divertidos juegos, infor-mación específica sobre forestación y material de apoyo son algu-nas de las sorpresas que esperan a los niños y maestros queparticipen de la invitación de la SPF.

El stand también será el lugar de encuentro para socios y per-sonas vinculadas al sector. Entre las actividades principales sedestaca la Asamblea Anual, donde se presentará el cierre de unnuevo ejercicio y se compartirá un momento de camaradería.

109ª ExposiciónInternacional de

Ganadería y MuestraAgro Industrial

y ComercialExpo Prado 2014.

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FORESTAL | editorial | en contexto | silvicultura | industria | economía | logística | ambiente | pasó y pasará |

UPM presentó Biofore, un automóvilbiosustentable que incorpora insumosprovenientes de la madera. En la presen-tación realizada en el 84º Salón del Auto-móvil de Ginebra, el prototipo del Bioforemostró innovaciones tales como la susti-tución de piezas de plástico porbiomateriales seguros, duraderos y degran calidad, llamados UPM Formi y UPMGrada. El vehículo consume diésel reno-vable a partir de madera UPM BioVerno.

Más información en<www.bioforeconceptcar.upm.com>.

UPM presentó auto que consume diésel renovable

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| pasó y pasará | ambiente | logística | economía | industria | silvicultura | en contexto | editorial | FORESTAL

AcuerdoFAgro - SPF

Siguiendo con el cronograma de actividades men-suales, la Comisión de Sanidad de la SPF estuvo reunidaen Tacuarembó el 29 de abril pasado. Dicho encuentroincluyó una presentación del Dr. Robert Jetton –investi-gador y docente de la Universidad de Carolina del Nortey de la firma Camcore–, y fue realizada en el vivero de la

empresa Weyerhaeuser. Los integrantes de la Comisióntambién participaron de la jornada de campo Reconoci-miento de plagas y enfermedades en plantaciones dePino y Eucalipto, organizada por INIA Tacuarembó através del Programa Nacional de Investigación en Pro-ducción Forestal.

Actividades de la Comisión de Sanidad en Tacuarembó

El Departamento Forestal de la Facultad de Agronomía(UdelaR) en acuerdo con la Sociedad de Productores Fo-restales ha comenzado el proyecto "Desarrollo de unEstándar de Gestión Forestal Sostenible para el Uruguay",en el marco del FSC <www.fsc.org/>.

El Forest Stewardship Council (FSC) es una organiza-ción global, sin fines de lucro, dedicada a promover elmanejo forestal responsable en todo el mundo. Informa aempresas y consumidores para que hagan elecciones in-formadas sobre los productos forestales que compran, creandocambios positivos al aprovechar la fuerza que tiene la diná-mica del mercado.

Como consecuencia del proceso de discusión y consul-ta iniciado por FSC, a fines de 2013 para actualizar losindicadores genéricos y, considerando que el FSC proponeque estos se adecuen a las características propias de cadapaís, el Departamento Forestal de la Facultad de Agronomíainició una serie de actividades tendientes a generar un gru-po de trabajo para el desarrollo del estándar.

El proyecto total tendrá una duración de veinte (20)meses hasta la presentación para aprobación final del FSC;y el nuevo estándar, cuyos principios y criterios estaránadaptados al contexto territorial nacional, será aplicable aplantaciones forestales de operaciones a gran y pequeñaescala en el país.

El estándar deberá ser consensuado por los integrantesde tres grupos de trabajo ("cámaras de trabajo": eco-nómica, social y ambiental), para lo cual se pretendegarantizar la mayor cantidad de visiones y aportes aeste proyecto.

Convocamos a participar a todos aquellos que puedenaportar en esta tarea.

Ing.AgrIng.AgrIng.AgrIng.AgrIng.Agr. MSc Fer. MSc Fer. MSc Fer. MSc Fer. MSc Fernando Irisity C.nando Irisity C.nando Irisity C.nando Irisity C.nando Irisity C.Departamento Forestal, Facultad de Agronomía.

Garzón 780, Montevideo.Tel. 23549563

Email: [email protected]

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Muebles y aberturas nacionales procuran competitividad

Año III -

época III -

09 -

agosto

2014 -

Monte

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ruguay.

Conservar especies y hábitats naturales en empresas forestales

El imprescindible Plan Forestal

De ac a cino años: propuestas

ác

ara la continuidad de una

p política de Estado

consolidadaDe acá a cinco a

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¿Dón e están plan ados l s p rtidos polítios co rep ese tación

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ó s

e eo

par amen ria? ¿C mo vi ualizan la forestación n l marc

er l

a

¿

e ta

del dsar o lo n cional? Qué propu s s tienen

pe

inl

o

ara l sector foresto dustria uruguay ?

oe a í ,

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ó

L qu h r an lo que no o ini n

l

hy

sobre o que se izo lo que

na

falta co cret r.