revista estrategia

40
Estrategia 02 Donostia San Sebastián 2020 Junio 2010

Upload: cideu-barcelona

Post on 18-Mar-2016

216 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Revista Estrategia del Plan Estrategico de Donostia, San Sebastian

TRANSCRIPT

Page 1: Revista Estrategia

Estrategia02DonostiaSan Sebastián

2020

Junio 2010

Page 2: Revista Estrategia

2

Edición:Plan Estratégico Donostia-San Sebastián

Dirección:Kepa Korta

Redacción:Idoia Elso

Judith Moreno

Diseño:Estudio Lanzagorta

Si desea suscribirse gratuitamente a esta publica-ción no dude en contactar con [email protected]

Depósito legal: SS-1112/2003Difusión gratuita

En cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999 de 13 dediciembre de Protección de Datos de Carácter Personal(L.O.P.D.) le reiteramos nuestro compromiso de uso confi-dencialde sus datos, de conformidad con lo dispuesto en lamencionada legislación. En el caso de que no desee recibiresta revista, o bien quiera ejercer los derechos de acceso,rectificación o cancelación de los datos, rogamos nos loscomunique a la siguiente dirección:

Plan Estratégico Donostia-San Sebastiánc/ Camino nº 2 bajo20004 Donostia-San SebastiánTf.: 943 42 80 [email protected]

Page 3: Revista Estrategia

3

04 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA UN ESCENARIO 2020Odón Elorza

05 ESTRATEGIA 2020, MI BOLA DE CRISTALMarisol Garmendia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS

06 CUESTIONARIO A LA COMISIÓN DELEGADA

14 ENTREVISTA A CRISTINA URIARTEPresidenta de la Comisión Delegada del Plan Estratégico de Donostia-San Sebastián.

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS

22 SAN SEBASTIÁN TURISMO

26 DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN, CIUDAD ACCESIBLE

30 DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN, CIUDAD DE LA PAZ Y LOS DERECHOS HUMANOS

34 BIOPOLO-BIOCIENCIAS

38 CÓMO SE ELABORA UN PLAN ESTRATÉGICOKepa Korta. Director-coordinador del Plan Estratégico de Donostia-San Sebastián

39 Agradecimientos

Estrategia

02

DonostiaSan Sebastián

Junio 2010

Page 4: Revista Estrategia

4

S an Sebastián elaboró en el año 2003 un Plan Estratégicocon el escenario temporal de 2010. Entonces, participaronnumerosos agentes de la ciudad y se proponían proyec-

tos tractores que hoy son una realidad y algunos de ellos sedetallan en esta revista.

Los proyectos relacionados con las ciencias de la salud ysituados en el Parque Tecnológico de Miramón forman parte dela estrategia en el sector de las Biociencias impulsada por lasdiversas instituciones y organizaciones. Igualmente, se ha inicia-do la construcción del Basque Culinary Center, que será un cen-tro superior de cocina y, a la vez, espacio de investigación.

La apuesta por constituir una sociedad público-privada quepermita impulsar e innovar en el sector turístico es ya una reali-dad. Finalmente, la accesibilidad de nuestra ciudad, con el Trende Alta Velocidad, en construcción, y el Metro de Donostialdea,en proyecto, son los más relevantes en el sector del transporte.

La Casa de la Paz y de los Derechos Humanos es uno de losmás emblemáticos y, sin duda, va suponer una referencia inter-nacional que situará a San Sebastián en un escenario distinto alde ciudad asociada con el terrorismo o la violencia.

En una situación como la actual, vuelve a ser esencial la pla-nificación estratégica iniciada con el escenario de la ciudad situa-do en 2020. Con la participación de la Comisión Delegada delConsejo Social para el Plan Estratégico y varios grupos de traba-jo, se ha ido elaborando una propuesta denominada EstrategiaDonostia-San Sebastián 2020 cuyo proceso culmina en los próxi-mos meses.

Esta nueva propuesta parte de la revisión del Plan Estratégi-co anterior que suponía una apuesta de San Sebastián por laCreatividad y la Innovación. Esta línea de trabajo se ha visto

reforzada en estos años y formará parte, presumiblemente, delnuevo plan, una vez que éste sea aprobado por el ConsejoSocial.

La nueva Estrategia 2020 apuesta por trabajar la escalametropolitana y la conexión internacional (ciudad Glocal, "pensarglobalmente, actuar localmente" y a la inversa), la creatividad ylos valores.

La sostenibilidad ambiental, social y económica preside elconjunto de la estrategia como forma de afrontar los grandesretos de la próxima década. Como se aprecia, sólo desde unmodelo sostenible es posible el crecimiento responsable frentea modelos fracasados y que nos están costando caro a todos.

Tenemos que salir reforzados de esta crisis. Por ello, SanSebastián debe tomar decisiones compartidas entre los diferen-tes agentes e instituciones, en un ejemplo de gobernanza másdemocrática, más relacional y más operativa.

De ahí, la apuesta por la I+D+i para reforzar las actividadeseconómicas del territorio en este nuevo escenario.

Pero también los valores. No puede haber modelo sosteniblesi no se trabajan los valores como el esfuerzo, el compromiso, lasolidaridad, la responsabilidad... Los retos que tenemos pordelante son importantes y debemos salir de la crisis reforzadosen esos factores que han hecho que los donostiarras estemosdonde estamos: Con las personas como grandes protagonistasde ese capital social que ha impulsado los proyectos.

Los nuevos tiempos requieren de grandes retos que severán reforzados por la candidatura a Capital Cultural Europea en2016. La cultura es una herramienta para transformar la realidady trabajar por la paz y la convivencia.

PLANIFICACIÓNESTRATÉGICAPARA UNESCENARIO 2020ODÓN ELORZAALCALDE DE DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN

Page 5: Revista Estrategia

U no de mis juguetes favoritos de infancia era una bola decristal. Me fascinaba imaginar que en esa bola se ence-rraba el futuro; que el mañana y el pasado mañana se

podían construir y materializar por arte de magia. Paradojas de la vida, hoy soy concejala de Presidencia y res-

ponsable del Plan Estratégico de Donostia-San Sebastián. Uninstrumento, también, de diseño y construcción del futuro que,sin embargo, nada tiene que ver con mi querida bola de cristal ymucho menos, con la magia y el abracadabra; sí, en cambio, conel trabajo colaborativo y relacional, con tejer complicidades, bus-car acuerdos, anticiparse y aprovechar oportunidades de futuroque se entreven ya incipiente presente.

Estrategia 2020 es eso: la apuesta del Ayuntamiento deDonostia-San Sebastián y de los agentes económicos, sociales yculturales que conforman la Comisión Delegada del Plan Estraté-gico por una ciudad que continúa cimentando su mañana desdelas bases sólidas de su experiencia actual y siguiendo las direc-trices del I Plan Estratégico, avanzando por el camino de la cultu-ra de paz y los valores, la cohesión social, el desarrollo sosteni-ble, la cultura y el conocimiento.

En los últimos años, la capital gipuzkoana, de acuerdo con laestrategia impulsada desde el Plan en colaboración con otrasinstituciones públicas y privadas, se está consolidando como ciu-dad vasca de la cultura, la ciencia y la creatividad, con un impor-tante y creciente número de centros investigadores y empresasde Ciencia, Tecnología e Investigación implantados en Donosti(11 centros de investigación, 3 universidades, más de 50 empre-sas en el Parque Tecnológico de Miramón y un centenar en elParque Empresarial de Zuatzu). Y eso no es cosa de magia…

Sin embargo, algo de mágico, por emotivo y emocionante,

fantástico y fascinante, sí que tiene un proyecto estratégico defuturo en el que ya estamos trabajando, también en esta oca-sión con el apoyo y entusiasmo de la ciudadanía donostiarra ygipuzkoana: la Candidatura de Donostia-San Sebastián a CapitalEuropea de la Cultura 2016. ¿Adivinaría la elegida mi bola decristal?

San Sebastián 2016 es una buena muestra del espíritu y losretos que inspiran Estrategia 2020: energía ciudadana, personascomo motor esencial de transformaciones; valores como funda-mento de la convivencia en paz, el progreso social y el desarrollosostenible; repensar y rejuvenecer la ciudad; más cultura, máscreatividad, investigación e innovación y más Europa para unaciudad diversa, abierta a su entorno metropolitano, a Gipuzkoa,que refuerza la cooperación transfronteriza en la Eurociudadvasca Bayona-San Sebastián, en red con ciudades españolas yeuropeas…

Un enriquecedor y largo proceso participativo culmina ahoracon la aprobación de las estrategias y los nuevos proyectos queabordará San Sebastián en los próximos diez años, teniendomuy presente los tiempos convulsos y confusos que vivimos yque viviremos todavía a corto y medio plazo y que condiciona-rán, sin duda, su propio planteamiento y desarrollo. ¡Aceptemostambién ese reto! La magia no nos va ayudar. Estrategia 2020,sí.

5

ESTRATEGIA2020, MI BOLADE CRISTAL

MARISOL GARMENDIACONCEJALA DE PRESIDENCIAE INNOVACIÓN

Page 6: Revista Estrategia

6

1El Plan Estratégico 2000-2010 culmina

este año y pasará el relevo a Estrategia

2020.

¿En qué ámbitos cree que la ciudad ha

experimentado un mayor impulso

durante esta década?

2¿Desde el punto de vista de la organi-

zación/institución a la que representa

qué visión de ciudad quiere transmitir

al Plan Estratégico?

3¿Cómo se imagina que será Donostia-

San Sebastián en 2020?

LA FUERZA DE LASPERSONAS

Comisión Delegada del Plan Estratégico de Donostia-San Sebastián.

La Comisión Delegada del Plan Estratégico de Donostia-San Sebastiánestá compuesta por cerca de 30 personas que representan ainstituciones (Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián y entornometropolitano, Diputación, Gobierno Vasco, Gobierno de España) agenteseconómicos (Adegi, Kutxa, Cámara de Comercio, Parque Tecnológico deSan Sebastián…), sociales (Fundación Matía, Atzegi…), tecnológicos(Fatronik, Parque Tecnológico, Kutxaespacio de la Ciencia …), culturales(Tabakalera, Casas de Cultura…) además de las diferentes universidadescon sede en la ciudad.

José Miguel Ayerza, secretario general de Adegi y vicepresidente de estacomisión, Luis Goenaga de Fatronik, Javier Mutuberria, presidente deOrona y empresario del año en Gipuzkoa, Hutsune Mendiburu de Tisa,así como todos los partidos con representación municipal, son algunos delos miembros de esta comisión. Su participación, conocimiento y sobre todo implicación resultan de vitalimportancia en la elaboración y seguimiento del plan estratégico,Estrategia 2020. Les pedimos que hagan un ejercicio de imaginación y se trasladen al2020 para describirnos como será Donostia-San Sebastián en esa fecha.Además su opinión sobre la evolución de la ciudad y del plan en laprimera década del 2000 resulta de enorme interés.

Page 7: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS7

Page 8: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS8

1 Por un lado, se ha avanzado mucho en loque se refiere a innovación e investigación.Se han creado centros de investigación, sehan activado centros de pensamiento contodo el movimiento que ha generado encuanto a los profesionales del sector. Por otro lado, se ha dado un impulso a losequipamientos de la ciudad. Se han creadomuchos equipamientos en diferentesbarrios, instalaciones deportivas, para elimpulso de la lengua, casas de cultura y todoello ha permitido que los/as ciudadanos/assaquen provecho del ocio, el deporte y lalengua en sus barrios.

2 El Plan Estratégico debería tener en cuen-ta, que más allá de los condicionantes eco-nómicos, también hay que contemplar lascuestiones sociales. Y es que me pareceque en muchos casos no se tienen en cuen-ta el punto de vista social, ni los agentessociales. En ese sentido, deberíamos crearuna ciudad teniendo en cuenta que es unlugar plural, tanto por lo que respecta a lasedades, a los orígenes como a los interesesy ni qué decir en cuanto a la importancia quetienen los recursos económicos. En eseaspecto, me parece que tenemos que crearpara adultos nacidos aquí, nacidos en elestado, en Europa, pero que también debe-mos mirar a los que han nacido en otros paí-ses, tenemos que tener eso en cuenta y deforma irrenunciable debemos encajar unpunto de vista más social.

3 Será más multicultural y el Plan Estratégi-co deberá responder a esa realidad.Cuando digo multiculturalidad, no me refierosólo a cuestiones relacionadas con la investi-gación, sino a todo el conjunto de trabajado-res.Una Donostia, por lo tanto, más plural y elPlan Estratégico también deberá responder aesa realidad, construyendo una ciudad enese sentido.

Ainhoa Beola

Donostiarra, licenciada en Filología Vasca yPedagogía.Concejal Delegada de Normalización Lingüís-tica, Igualdad y Cooperación del Ayuntamien-to de Donostia-San Sebastián.Portavoz de Aralar-Alternatiba.

Xabier Ezeizabarrena

Donostiarra, Doctor en Derecho. Autor de la novela "El Poeta y la Luna"Portavoz de EAJ-PNV en el Ayuntamiento deDonostia-San Sebastián.

1 Donostia cuenta con una red tecnológicaejemplar, fundamentalmente a través delParque Tecnológico de Miramón. Esta red esla herramienta básica para crear bienestar yfuturo de cara a los años venideros, más sicabe en un contexto de grave crisis econó-mica. Si Donostia ha cambiado en algo essobre todo, en su amplia red tecnológicajunto con un tejido amplio de I+D+I bienrelacionado con todas las universidades de laciudad.

2 Tenemos que dar la vuelta a la situación deenvejecimiento paulatino de Donostia. Esnecesario retener a los jóvenes en la ciudadpara crear riqueza y futuro. Necesitamos quela juventud trabaje y viva en San Sebastián.Esa es la visión central de ciudad que debefacilitar nuestro Plan Estratégico.

3 Una ciudad abierta a Europa y al mundo,multilingüe, que fomente los valores cívicosde los Derechos Fundamentales y su propiaidentidad política. Una ciudad con vocacióntransfronteriza, cohesionada socialmente,donde la juventud puede desarrollar sus pro-yectos y la violencia y el terrorismo hayandesaparecido de nuestros mapas.

1 Desde mi punto de vista las mejoras secentran en:-Una mejora sustancial de espacios urbanosen la ciudad, permitiendo una mejor calidadde vida para sus habitantes y visitantes.-La recuperación/transformación de edificioshistóricos para la ciudad.-El incremento en la aplicación y disfrute delas Tecnologías de Información y Comunica-ción (Tics).-El impulso generado en el ámbito de investi-gación y desarrollo de las tecnologías y apli-caciones de la salud.

2 El de una Ciudad referente en nichos espe-cíficos de Ciencia, Investigación, Innovacióny Emprendizaje.La Ciudad de la eficiencia y la inteligenciaenergética.Ciudad metrópoli (Donostialdea) en un con-texto en red internacional.Ciudad de valores.Ciudad de la juventud y el envejecimiento decalidad.

3 En 2020 y con el conflicto político supera-do, desde mi punto de vista, Donostia será:Una ciudad innovadora y focalizada en cier-tas tecnologías (bio, nano, etc)Una ciudad con un envejecimiento de cali-dad.Una ciudad referente en el ámbito congre-sual, gastronómico y de eventos, con unafuerte atracción en el ámbito turístico deocio y de negocio, tanto para gente mayorcomo para jóvenes.Una ciudad modelo, singular y referente enel ámbito de eficiencia e inteligencia energé-tica.Una ciudad relacional europea, abierta y enred con otras capitales nacionales e interna-cionales.Una ciudad de valores de cooperación y con-fianza, que ha superado el conflicto políticoen base a un modelo educativo extendido aEuskadi.Una ciudad peatonal, donde la movilidad y laaccesibilidad para todo tipo de personas seareal.

Luis Goenaga

Vicepresidente de la Fundación Fatronik-Tec-nalia.Director gerente hasta 2007 de Fatronik

Page 9: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS9

1 Creo que si hubiera que colocar una únicaetiqueta esta década sería la década del Kur-saal con todo lo que ello conlleva. En estesentido la ciudad y el territorio se han refor-zado como ámbito de congresos, de reunio-nes de todo tipo, y como un espacio de ofer-ta cultural muy potente. Y se ha ganado unaplaya como La Zurriola que progresivamentese ha integrado con la ciudad tanto o másque las otras dos. Y si además de ésta se pudiera colocar otraetiqueta ésta sería la de la apuesta que elconjunto de instituciones han hecho por con-solidar un polo de ciencia, innovación yconocimiento tanto en Miramón como en elcampus universitario.

2 Desde la Diputación creo que tiene unespecial sentido hablar de una visión metro-politana para Donostialdea y para el conjuntode Gipuzkoa. Hablar de una Donostia com-prometida con el conjunto de Gipuzkoa y deuna Gipuzkoa que sepa jugar las bazas de sucapitalidad, como polo de atracción y motorde desarrollo.Gipuzkoa es una ciudad en red, una red deciudades, una metrópoli polinuclear dondeDonostialdea es el nodo más potente aun-que no el único. Y el mantener ese equilibrioterritorial es parte de nuestra personalidad yde nuestra riqueza como territorio. Por eso,territorio y capital, capital y territorio no pue-den vivir dándose la espalda y deben cami-nar de la mano compartiendo una visión delo que esperamos que Gipuzkoa y Donostiasean en el futuro.

3 Para el 2020 me imagino una ciudad habi-table y sostenible, donde se habrá generali-zado el uso del transporte público y habrádescendido el tráfico de coches particulares,una ciudad bien comunicada con su entornomás cercano mediante alguna forma demetro, y bien comunicada hacia el exteriormediante la alta velocidad.Una ciudad situada en un área metropolita-na donde habrá surgido una nueva centrali-dad urbana en lo que era el antiguo puertode Pasaia, y donde la mejora y frecuencia deltransporte hará que toda la conurbaciónentre Zarautz e Irún e incluso entre Donostiay Baiona sea para todos nosotros un espacionatural y habitual de vida y de actividad.Una ciudad que será referente en activida-des de alto valor añadido, donde la calidadde vida llegue a todos los barrios, y dondeuna población abierta y acogedora sabrá reci-bir e integrar a los emigrantes y disfrutar yaprovechar la riqueza multicultural que unasociedad moderna ofrece, a la vez que de-sarrolla y profundiza en su identidad culturalvasca.

Jon Basterra Aldea

Nacido en Bilbao. Director de comunicación del DiputadoGeneral de Gipuzkoa.

1 Donostia se enfrentaba y se enfrenta a unanecesidad de crecer, madurar y evolucionarcomo Ciudad. Necesidad marcada por suspropias características e idiosincrasia, el sercapaces de mirar al futuro pero aprovechan-do e introduciendo en los diferentes plantea-mientos y acciones el propio ser Donostiarra.Planificar el futuro pero sin perder de vistalas enseñanzas del pasado ni la realidad delpresente.Es en el marco de este crisol de realidadesanteriores, presentes y futuras donde se hanproducido notables avances en la realizaciónde infraestructuras, servicios y equipamien-tos para la creación y gestión del conoci-miento. Pero, al mismo tiempo, es la propiasociedad la que ha tenido una gran evolu-ción, en su concienciación frente a diversostemas, en su comportamiento, en su evolu-ción como ciudadanos y ciudadanas.Frente a estos elementos positivos hay unarealidad que no nos permite estar completa-mente satisfechos con el conjunto de hitosalcanzados. Múltiples cuestiones como sonel acceso a la vivienda, las necesidades deri-vadas del envejecimiento de la pirámidepoblacional o el empleo, entre otras son,todavía, cuestiones pendientes en nuestraagenda.

2 La visión social, la de las personas queestán detrás de las estadísticas y los núme-ros, la de la sociedad real que es la que real-mente conforma nuestra ciudad. El objetivode EA es trasladar esta perspectiva, no per-der en engarce con la realidad, prever losposibles escenarios que se van a dar en elfuturo, poner sobre la mesa las verdaderaspreocupaciones del día a día de todos los ylas habitantes de Donostia y trabajar parareducir la lejanía ciudadano-institución quepercibe la mayor parte de la sociedad.De esta manera trabajamos para lograr unademocracia participativa, profundizando en elpapel que los y las ciudadanos y ciudadanastienen dentro de la estructura social, hacer

Ricardo Burutarán

Donostiarra, Licenciado en Derecho. Concejal de Eusko Alkartasuna en el Ayunta-miento de Donostia-San Sebastián.

que estén implicados en la toma de decisio-nes y tengan capacidad de decidir en todaslas decisiones estratégicas que van a afectaral futuro de Donostia. Donostia tiene que ser una ciudad atractiva yatrayente, pero sobre todo tiene que ser unaCiudad donde poder vivir en el sentidoamplio de la palabra.

3 Para mí Donostia deberá ser una Ciudadque continúe en su proceso de amoldarse anuevas realidades, al cambio continuo, a losreajustes de la estructura productiva que sevan a dar en toda Europa. Pero todo lo que Donostia será va a estar ennuestras manos, en las de la sociedad civil,condicionado por la estrategia que adopte-mos. Es por eso que las decisiones quevamos adaptando en estos momentos sontan cruciales, porque muchas de ellas no sevan a ver reflejadas ni vamos a ver sus con-secuencias a corto plazo, sino que estamoshablando de consecuencias a medio-largoplazo. El crecimiento, interconexión y rege-neración o desarrollo homogéneo de las dis-tintas zonas de Donostia o la capacidad derespuesta ante las demandas sociales son,entre otras, realidades que se van a ver con-dicionadas por estas decisiones.Por ello hemos de centrar nuestros esfuer-zos en las siguientes líneas estratégicas:

–El diseño y dimensionamiento urbano,comercial, cultural….–Cohesión y relación interterritorial.–Optimización de infraestructuras.–Vertebración social.

Es necesario que encarrilemos entre todos ytodas el futuro de nuestra ciudad para afron-tar con mayor seguridad de éxito, los retos alos que nos enfrentaremos.

Page 10: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS10

1 Mejorado en Turismo:Desde mi punto de vista ha sido un periodode gran reflexión y en el que se han sentadolas bases de futuro.El nuevo órgano de gestión de la ciudad deturismo, público-privado ha sido un éxito ydeberá seguir cohesionando el tejido turísti-co para consolidar el futuro.La atención al turista y el concepto de “cali-dad en destino”, han sido los dos protago-nistas de los dos últimos años y que debe-rán ser objeto de seguimiento.Se ha consolidado el turismo de ocio pese ala crisis. El excursionista de día y las comuni-dades limítrofes (a parte de Madrid y Barce-lona) son nuestros clientes más fieles. Debe-remos trabajar en este sentido y ser másambiciosos.

2 Me gustaría que supiésemos aprovechar larevolución que representarán las nuevasinfraestructuras de comunicación como laalta velocidad. Me gustaría que nos posicio-náramos en el “short list” de ciudades deturismo de negocio del Estado. Como sectorlo necesitamos. El reto de 2016 es también una oportunidada tener en cuenta, y deberíamos aprovechartodas las reflexiones recogidas en el procesode la candidatura, incluso si no se pasa elcorte, como base de trabajo y de reflexión.

3 Espero que sea una ciudad mejor conecta-da. Que no pierda oportunidades de negociopor falta de entendimiento interinstitucional,ni por falta de infraestructuras adecuadas.Que sea una ciudad innovadora, cohesionaday próspera.Y me gustaría que San Sebastián fuese unaciudad más amable y que el visitante se que-dase con los visto y con lo sentido.ción internacional, prestigio y reconocimien-to.

1 San Sebastián estos años ha dado pasossignificativos en su vocación de ser una ciu-dad “humana” hecha a la medida y a lasnecesidades de sus ciudadanos y ciudada-nas. En este sentido creo que se han hechograndes esfuerzos para mimar la oferta cul-tural de la ciudad con nuevos equipamientoscomo el Kursaal que han enriquecido lasposibilidades de la programación culturalincorporando nuevos contenidos en el ámbi-to de las artes plásticas, música de diversosgéneros etc… Asimismo se ha potenciado elcarácter turístico de la ciudad reafirmandoasí una de sus señas de identidad. Tambiénse han hecho esfuerzos para hacer una ciu-dad más “vivible” y cómoda con una apues-ta muy fuerte por la movilidad sostenible. Enel ámbito económico a través de los diver-sos equipamientos que se han ido desarro-llando, Miramón, Zuatzu, Centros Tecnológi-cos, DIPC y otros, se ha realizado unaapuesta por una economía del conocimiento.

2 La visión que como agente económicoqueremos aportar es la que tiene como vec-tor principal las personas, como centro delas políticas a desarrollar para la transforma-ción económica de la ciudad reforzando laapuesta por el conocimiento, la innovación yel desarrollo sostenible, así como el caráctertractor de la ciudad en Gipuzkoa en dichosámbitos que creemos es lo que debe carac-terizar a San Sebastián. Hacer de Donostia una ciudad competitiva yatractiva para los nuevos sectores emergen-tes de la economía (biotecnologías, cienciasde la salud etc) dotándola de las infraestruc-turas materiales y humanas necesarias paraello, con un especial cuidado en el reforza-miento de las relaciones entre empresa yuniversidad.

3 Una ciudad que fomenta y consolida eldesarrollo de actividades económicas basa-das en el conocimiento y las nuevas tecnolo-gías. Una ciudad referente en movilidad sos-tenible. Competitiva y atractiva para laspersonas que viven en Donostia y las quevienen de fuera. Una ciudad en la que sevive a gusto y a la que se está deseandotrasladarse a vivir por su calidad de vida, porlos servicios que ofrece, por la oferta culturalque tiene, por las oportunidades que facilitaa las nuevas generaciones para poder de-sarrollarse profesional y humanamente. Unaciudad que sea “humana” porque tiene asus ciudadanos y su bienestar en el centrode sus afanes, proyectos y emociones.

José Miguel Ayerza

Licenciado en CC.EE. y Empresariales. Secretario general de ADEGI.

Hutsune Mendiburu

Gerente de la empresa de servicios Tisa.Hija del escultor Remigio Mendiburu.

1 Son varios, y todos ellos merecerían unacita. Destacaría el impulso y la aceptaciónque ha tenido la tecnología en general (nosolamente las nuevas tecnologías, no sola-mente las TIC´s) en muchos ámbitos denuestra ciudad.También citaría el incremento producido enel consumo cultural, a distinguir de la planifi-cación y de la producción cultural, que posi-blemente hayan mejorado a un menor ritmo.

2 La visión de una ciudad futura de peque-ño/mediano tamaño a escala europea, conun buen potencial por desarrollar y con unasrealidades que se van consolidando. Perodebemos definir por consenso y buen análi-sis los nichos de oportunidad que nos que-dan en el mapa europeo, especialmente enel más cercano.

3 No vale lo que yo imagine a título indivi-dual, sino lo que instrumentos como el PlanEstratégico indiquen y toda la ciudadanía,empresas e instituciones logren poner apunto. Si se me permite soñar por unmomento, imagino una ciudad que vive real-mente en valores; si así fuera, desde la eco-nomía al ocio podrían funcionar francamentebien.

Alberto Martínez Aramberri

Donostiarra, jefe de Ciencia e Innovación de la Kutxa. Director del Kutxaespacio de la Ciencia

Page 11: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS11

Destacar la importante labor de responsabili-dad social que el comercio desempeña tantocon su entorno social como con el conjuntode la ciudadanía.

3 Congruentemente con el modelo de “ciu-dad humana” pienso en una ciudad, segura,accesible y amable.Una ciudad segura para caminar y pasear,segura para los peatones pero sobre todopara las personas.Una ciudad de fácil acceso, con unas cómo-das redes de comunicación, con un modernometro que comunique a la provincia, unanueva estación intermodal, el TAV…. Pero también una ciudadanía accesible,comunicativa, cosmopolita, educada y educa-dora en valores, donde prime el respeto yvaloración a los ancianos.Una ciudad cómoda, que invite al paseo porsus calles peatonales, con aparcamientosque faciliten las compras en el comerciourbano. Una ciudad diferente y diferenciada,innovadora, de calidad, competitiva y moder-na, con equipamientos culturales que incre-menten su atractivo, una ciudad con proyec-ción internacional, prestigio yreconocimiento.

1 Sin ánimo de jerarquizar la relación, desta-caría como ámbitos en los que se ha obteni-do un mayor impulso, y en los que se debeseguir trabajando, los siguientes:Colaboración institucional. Creo indiscutibleel gran avance que se ha producido en elámbito de las relaciones institucionales,como punto de partida para propiciar el esta-blecimiento de políticas constructivas esta-bles para nuestra ciudad.Participación ciudadana. Destacar la impor-tancia y el peso de los procesos de participa-ción ciudadana en los diferentes foros yámbitos de nuestra ciudad. No obstante, yen lo que respecta a la participación ciudada-na en el ámbito institucional es necesariomadurar un proceso participativo más activo,y operativo, en el que se establezcan caucesreales de participación.Innovación y creatividad. Es, indiscutible-mente el área en la que nuestra ciudad seestá posicionando, en esta década. Conside-ro un gran acierto la apuesta que se estáhaciendo desde diferentes instituciones parahacer de Donostia un referente en estamateria.Políticas sociales y de reinserción. Política de vivienda. A pesar de ser uno delos grandes problemas de nuestra ciudad,creo que se están tomando medidas adecua-das para tratar de solventar el problema. Enlos últimos años, se han puesto en marchaproyectos que han servido para garantizar elacceso a la vivienda a un importante núme-ro de ciudadanos.

2 Como gerente de SShops Donostia-SanSebastián, agrupación que integra a las aso-ciaciones de comerciantes de la ciudad, laimagen de ciudad que deseo transmitir, es lade ciudad humana, en la que el comercio seconfigura como el elemento determinantede la relación social.Una ciudad que responde a un modelocomercial estructurado y planificado, en elque el comercio y el resto de servicios searticulan como ejes vertebradores de la ciu-dad tanto en el desarrollo de nuevos núcleosresidenciales como en la recuperación y revi-talización de otros núcleos ya existentes.

Lourdes Lázaro

Lasartearra, gerente de SShops, Asociaciónde Comerciantes de Donostia-San Sebastián

1 En los últimos años, Donostia se ha con-vertido en un polo atractivo. Su nivel de vida,servicios e iniciativas culturales han atraído amuchos visitantes y habitantes del lugar. Porotra parte, en los últimos 10 años, Donostiaha dado grandes pasos como ciudad deinvestigación y desarrollo.

2 Desde Mondragón queremos aportar alPlan Estratégico el punto de vista que utiliza-mos cuando hablamos de reflexiones sobreel futuro. Además, teniendo en cuenta larepresentación de MONDRAGON y en tornoa la principal ciudad de nuestro territorio,queremos integrar en esa perspectiva defuturo, nuestros servicios, industria I+D yexperiencias acumuladas.

3 Ayudados por la calidad de vida y los servi-cios, convertir a Donostia en Ciudad delConocimiento (una ciudad llena de Universi-dades y centros de investigación) es unareferencia a nivel mundial y atrae talentos dela investigación a nivel internacional. Eseconocimiento se extenderá en el territorio,en Euskadi y en España, haciendo de abonopara nuevas iniciativas y la consecución depromoción económica.

Javier Mutuberria

Nacido en Zubieta. Director General Grupo ORONA.Empresario del Año

Page 12: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS12

1 Destacaría la atención prestada a losbarrios en materia de equipamientos, laapuesta por una movilidad sostenible y poruna ciudad que tiene una administración queha aprendido a escuchar las demandas delos vecinos y las vecinas. También resaltaríala apuesta por la VPO.

2 Por convicción y vocación me gustaría queel Plan Estratégico contemplara una ciudadpara todos y todas, con vivienda accesible,respeto por el medio ambiente, sin barrerasarquitectónicas… Pero debe de ser tambiénuna ciudad ambiciosa en materia de innova-ción, de cultura, en la búsqueda de su espa-cio, pero siempre trabajando para que losbeneficios sean socializados, sean para todala ciudadanía y no para unos pocos y pocas.

3 Una ciudad que sigue creciendo, haciéndo-se madura. Una ciudad habitable, con atracti-vos que van más allá de los que ya tiene pornaturaleza, una ciudad en el pódium de laoferta cultural y de la de servicios para la ciu-dadanía, generosa, solidaria…Una Donostiaque no para, ni se conforma, que buscasiempre avanzar y mejorar.

Duñike Aguirrezabalaga

Zumaiarra. Licenciada en Derecho. Concejal Delegada de Proyectos y Obras, yde Participación Ciudadana y Barrios delAyuntamiento de Donostia-San Sebastián.Segunda Teniente de Alcalde.

1 Han sido varios, pero el urbanístico mere-ce una especial atención. La creación de lared de “bidegorris” ha hecho dar un granpaso adelante hacia una ciudad sostenible.Con la nueva creación de canales de comuni-cación como el metro, ampliación de cinturo-nes entorno a la ciudad etc. creo que lamovilidad en nuestra ciudad mejorará consi-derablemente.

2 Una ciudad plural con un acceso fácil ydivertido al mundo de la cultura. Que la posi-bilidad de descubrir cosas sea accesible atodos. Que la cultura participativa tanto enactos como en las actividades organizadasen los Centros Culturales sea un referentepara otras ciudades.

3 Una ciudad libre. En la que la libertad deexpresión y la seguridad sea algo evidente yreal. Una ciudad tolerante y comprometidacon el Medio Ambiente y que sirva de puntode encuentro a los Europeos.

Aitor Salaberria

Representa al Taller Kultur Lantegia

1 Los ámbitos en los que la ciudad ha tenidoun gran impulso han sido en su posiciona-miento como punto de desarrollo de activida-des empresariales innovadoras, atrayendotalento, creando una sociedad cohesionadapero con alta calidad de vida.

2 La visión es la de una ciudad en paz, en laque el talento innovador impregna todas lasactividades culturales y económicas, condesarrollos tecnológicos relevantes. La cohe-sión social de la ciudad es una señal delnivel de bienestar de la ciudad.

3 La ciudad está compitiendo por posicionar-se en Europa como ciudad innovadora, cultu-ralmente atractiva. Ha mejorado significativa-mente su conectividad interna y externa,siendo una ciudad abierta al resto delmundo.

Agustin Eizaguirre

Director general de la Cámara de Comerciode Gipuzkoa-Gipuzkoako Ganbera

Page 13: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS13

1 Resaltaría la Cultura de Paz y el impulsoque le ha dado la UPV a la ciudad, con unaimagen de cultura, modernidad y desarrollode la investigación.

2 La visión de ciudad que me gustaría trans-mitir sería la de una ciudad integradora y enla que la participación ciudadana fuese fun-damental para el desarrollo de la misma. Nose puede construir futuro a espaldas de losciudadanos y de todos los agentes y secto-res que conforman la ciudad.

3 Me imagino a Donosti como una ciudadabierta a su entorno, por su situación geo-gráfica. Con un gran peso en el mundo de la cultura,la investigación y el turismo.

Javier Beorlegui

Contable donostiarra. Vicepresidente de la AAVV de Añorga-Txiki.

1 –Sostenibilidad.–Política de vivienda.–Referencia Cultural.–Turismo de Calidad.

2 –Ciudad del Conocimiento–Pionera en Investigación Bio-Sanitaria–Ciudad de Oportunidades en el Campo dela I+D+I

3 –El terrorismo será un amargo recuerdo.–Se habrá recuperado el número de visitan-tes de sus años de esplendor.–La Capitalidad Cultural del 2016 nos habráinternacionalizado definitivamente como ciu-dad de referencia.–El Parque Tecnológico de San Sebastián,con otra denominación, habrá acogido ensus ampliaciones dentro del territorio, lacapacidad de innovación de la mayoría de lasempresas gipuzkoanas.–Donostia se relacionará con los términos:convivencia, belleza, cultura y tecnología.

Lucio Hernando

Ingeniero eibarrés. Director del Parque Tecnológico de Donostia-San Sebastián

José Luis Arrúe

Donostiarra, Licenciado en Derecho.Concejal del Partido Popular en el Ayunta-miento de Donostia-San Sebastián.

1 La ciudad no ha experimentado un impul-so significativo. Es verdad que hemos visto nuevos proyec-tos en sectores emergentes (Polo de Inno-vación Audiovisual, Democenter, Cemei,Centros Tecnológicos) y en el desarrollo deequipamientos culturales y deportivos, asícomo en la puesta en marcha de una red debidegorris, proyectos todos ellos que soninteresantes, sin lugar a dudas, pero sincapacidad para solucionar los problemascentrales de los donostiarras. Así, proyectosesenciales para el futuro de nuestra ciudad,con capacidad para transformar San Sebas-tián en una ciudad del Siglo XXI, se retrasanaño tras año, unas veces por falta de apoyoinstitucional, la mayoría por falta de capaci-dad de gestión y liderazgo. San Sebastián necesita fijar prioridades yacelerar el desarrollo de sus proyectos. Estosólo es posible apartando los personalismosy sumando fuerzas. El reto es adaptar SanSebastián a los desafíos del Siglo XXI. Otrasciudades ya se están transformando conéxito. En Donostia, llevamos muchos añosde retraso.

2 El futuro es de ciudades como San Sebas-tián, que ofrecen una gran calidad. Si aspira-mos a ser un referente internacional, habráque aprovechar todo nuestro potencialponiendo al servicio de todos los ciudada-nos infraestructuras modernas y de calidad.¿Qué visión nos gustaría transmitir?Una Donostia en Libertad sin la amenazaconstante del terrorismo, en la que poda-mos vivir todos los donostiarras; modelo deconvivencia y respeto por las personas, porsu vida y por sus ideas.Una ciudad de presente y futuro. SanSebastián está sufriendo un éxodo de jóve-nes cualificados y eso no es sólo por la faltade vivienda, que también, sino por falta deempleo. Tenemos que construir una ciudadpara el presente y para el futuro. Una ciudaden la que los jóvenes donostiarras se impli-quen y aporten todo su talento y energíaporque, sencillamente, es su ciudad. La ciu-dad que ellos van a recibir y protagonizar, laciudad en la que ellos van a construir sufuturo y el de sus hijos, el de nuestros hijos.Debemos impulsar la ciudad de la creativi-dad y de la innovación, incorporando a lossectores emergentes asociados al desarrollode la cultura, nuevas tecnologías en generaly salud, y su conexión con el sistema forma-tivo y del conocimiento.

Una ciudad avanzada, con transporte moder-no y eficaz. La interrelación con el exterior y,particularmente, con los municipios próxi-mos, es condición "sine qua non" para abor-dar un número relevante de aspectos deincidencia en la ciudad (transporte, vivienda,suelo,...). Carecemos de un buen sistema detransporte público que garantice la movili-dad. Los accesos a San Sebastián son cadavez más conflictivos. Por no hablar de lasconexiones… Cada año es más costoso, entiempo y en dinero llegar y viajar desde SanSebastián. En unos tiempos como los actua-les en los que las conexiones son determi-nantes, San Sebastián es una de las ciuda-des peor conectadas de España.Una ciudad cohesionada, que integre a todossus barrios. Que ponga la mejora de losbarrios en el centro de sus prioridades, resol-viendo sus problemas, conectándolos con elcentro y con otros barrios, mejorando la cali-dad de vida de los donostiarras. De todos losdonostiarras.Una Ciudad con personalidad y liderazgo,que cuente con un Ayuntamiento fuerte,accesible y dialogante; preocupado en exclu-siva por la mejora continuada de San Sebas-tián, por lograr cuanto antes que Donostiavuelva a estar en el lugar de referencia quesiempre ha estado, por calidad de vida, porsu capacidad de innovación y de mejora.Una ciudad en la que todos puedan partici-par, en la que se fomente el dinamismo, yen la que todos podamos contribuir aportan-do nuestras ideas, nuestras iniciativas, nues-tras inquietudes y también nuestros proble-mas. Una ciudad libre y de todos. La ciudadcreativa y llena de iniciativas ciudadanas queha sido siempre.

3 Lo ideal sería que San Sebastián avanzaradesde la sintonía, el acuerdo, la ausencia depersonalismos y la apuesta por el interésgeneral, con un proyecto claro de ciudad,que concitara la unión de intereses privadosy públicos, conformando una ciudad moder-na, adaptada al siglo XXI, específica, con per-sonalidad y referente por su calidad de vida,creatividad, empuje, accesibilidad, seguridad,sostenibilidad y encanto. En definitiva, unaciudad cosmopolita, de referencia internacio-nal. Y espero que se hayan hecho visiblesproyectos estratégicos como: Tabakalera,Metro, Parque fluvial, Estación Intermodal,ampliación del Aeropuerto de San Sebastián,Puerto Deportivo, eliminación de la variantede Carlos I, nuevos hoteles de calidad y nue-vos aparcamientos subterráneos.

Page 14: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS14

Doctora en Ciencias Químicas, Cristina Uriartees la vicerrectora del Campus de Ibaeta ymiembro de Gipuzkoa Berritzen de Innobasquey de los Consejos Ejecutivos de EmprendizajeAvanzado.

Desde mayo de 2008, fecha en la que se creó elConsejo Social de la Ciudad, Cristina Uriarte esla Presidenta de la Comisión Delegada del PlanEstratégico y ha sido miembro en la etapaanterior (2004-2008) del Comité Ejecutivo delPlan Estratégico.

Cristina Uriarte es una persona próxima,cercana, a la que le gusta llegar a todo y“atender” aunque reconoce que muchas veceshay que “parar el carro”.Imagina una Donostia-San Sebastián másabierta, bien conectada y socialmenteequilibrada, en 2020.

“LA CIUDAD DELFUTURO PASAPOR ARRIESGARY SOBRE TODOTENER ILUSIÓN”ENTREVISTA A CRISTINA URIARTE.PRESIDENTA DE LA COMISIÓNDELEGADA DEL PLAN ESTRATÉGICO DEDONOSTIA-SAN SEBASTIÁN.

Page 15: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS15

Page 16: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PERSONAS16

Page 17: Revista Estrategia

17

¿Una ciudad para vivir?

Hondarribi.

¿Una ciudad para visitar?

Uff, muchas. Próxima, Bilbao. Un pocomás lejos…me encanta Londres.

¿Un lugar al que retirarse a descansar?

Iba a decir en casa pero no, porque segu-ro que me pongo a hacer algo (carcajada).Mejor, en el monte, en un agroturismo.

¿Con que proyecto de los planteados

en el primer plan estratégico se siente

más identificada?

Es difícil sentirse identificada con un únicoproyecto, más bien diría con un eje, el dela Ciudad de la Creatividad y la Innovación.Mi propia trayectoria y perfil me acercanmás a estos ámbitos. Pero dejando eseaspecto de lado, este eje creo que recogeun conjunto de proyectos que “proyec-tan” la ciudad, valga la redundancia, mar-can un camino a seguir, sin creatividad einnovación, no hay proyectos.

En clave profesional.

¿Cuál es su trabajo y el de la Comisión

Delegada que preside en la elaboración

del Plan Estratégico de la ciudad?

Desde que se realizó todo el cambio de laconformación del Plan Estratégico creán-dose el Consejo Social, la Comisión Dele-gada y las comisiones permanentes se havenido desarrollando todo un trabajo, pri-mero, de análisis del actual plan estratégi-co con todo un proceso de reflexión quepermite determinar los ejes estratégicos ylos proyectos estratégicos para a partir deahí llegar a conformar el siguiente planestratégico que sería el de 2020.

Se ha incorporado la Capitalidad cultu-ral en el 2016 y también tenemos un hitoimportante en el 2013.

Hemos creado un pequeño equipo enel que vamos haciendo un pre-análisis detodo el trabajo que después se lleva a laComisión Delegada para ir validando y tra-bajando conjuntamente todo lo que vasurgiendo en el proceso y después estotiene también su relación en el ConsejoSocial. Al final, trabajamos mucho en equi-po.

¿Qué balance realiza del trabajo que

han llevado a cabo desde la creación de

la Comisión Delegada?

Yo realizo un balance positivo. Creo que el

LA FUERZA DE LAS PERSONAS

cambio que se inició con la creación de laComisión Delegada dio otro ánimo a lagente que participa. Se ha desligado unpoco de lo que era ese debate políticoque surgía en el propio ayuntamiento y seha ido a una participación cada vez másintensa de los distintos sectores.

De hecho, la asistencia a las reunionesde la Comisión Delegada es muy alta entodas las celebradas y se está haciendoun trabajo importante.

Además se ve que la gente participacon ilusión.

Es un trabajo que muchas veces pare-ce que no ves hacia donde nos dirigimosporque son pequeños pasos que se vandando dentro del proceso pero vas apor-tando la visión, la opinión y el conocimien-to que cada uno tiene desde su sector, de

hacia dónde queremos ir, hacia dóndequiere ir la ciudad, qué es lo que tene-mos, qué cambios hay que hacer… Creoque es un trabajo interesante y la genteestá implicada.

¿Qué aporta a la ciudad, en su opinión,

la creación en 2008 del Consejo Social

de la Ciudad del que surge la Comisión

que usted preside, con respecto a la

anterior organización?

Creo que se ha establecido un procesodelimitado partiendo de cuál es la evalua-ción y el balance del actual plan, con undocumento diagnóstico con toda una seriede herramientas o instrumentos como laEncuesta de Percepción Ciudadana y des-pués muy importante la labor de los gru-pos de trabajo con una etapa fundamentalen la que se conforman aproximadamentediez grupos de trabajo con una participa-ción amplia.

En clave personal.

¿Cómo es un día en la vida de Cristina

Uriarte?

(Risas y suspiros). De intensotrabajo…soy madrugadora. Vengo prontoal despacho, no me suele costar levantar-me. Lo que pasa es que como muchasveces dice mi secretaria: “Cristina, a estashoras la gente todavía no está trabajando”y eso de intentar coger el teléfono parallamar a las ocho de la mañana es un pocodifícil, a veces.

Resulta difícil compaginar la cantidadde aspectos diversos como vicerrectoradel campus de Gipuzkoa, todo lo que elpuesto conlleva, todos los ámbitos que tepreocupan. Querer que la universidad seaparticipe de todos los aspectos de la vidade la ciudad y del territorio. Al final resultacomplicado compatibilizar un montón dereuniones, con actos sociales, etc…

Una vez a la semana me toca ir aLeioa, al campus. Semanalmente tene-mos reunión del consejo de dirección dela universidad.

Normalmente no voy a comer a casa,si no tengo alguna comida de trabajo picoalgo y vuelvo al despacho.

Vamos que salgo temprano y vuelvomuy tarde.

Pero bueno, el cuerpo se acostumbraa este ritmo y también los de casa. Aveces echo en falta tener más momentospara poder pensar. Muchas veces, mesuele costar priorizar. Me gusta llegar atodo, atender. Pero hay muchas vecesque hay que parar el carro.

Por otra parte, me gusta trabajar, nor-malmente disfruto con el trabajo, sino nolo haría.

¿Algún pecado, vicio o manía confesa-

ble?

(Risas de nuevo). Me encanta el deporte,me gusta hacer muchísimo deporte, loque pasa es que no tengo tiempo y losuelo concentrar en el fin de semana. (Selo piensa un rato…) Dejar de fumar… dejéel año pasado. ¡Mira! tengo el vicio dedormirme al sol, creo que me recarga laspilas…

Y disfruto mucho con la comida, merelajo mucho cocinando.

¿Qué le pide a la vida o que espera de

ella?

Poder seguir soñando, felicidad, tranquili-dad, poder tener ideas quedesarrollar…vivir.

“Trabajamos mucho enequipo. Hemos creado unpequeño grupo en el quehacemos un pre-análisisde lo que luego va a laComisión Delegada”

“Sin creatividad e inno-vación, no hay proyec-tos”

Page 18: Revista Estrategia

18

Se trata, por tanto, de todo un procesoque nos llevará a definir los proyectosestratégicos.

Creo que el cambio ha sido muyimportante.

¿Cómo ve la ciudad de Donostia-San

Sebastián en la actualidad?

Con ganas de evolucionar, de ir más allá. Me parece que hay grandes hitos que

se están cumpliendo. Estamos dejandoatrás esa imagen de ciudad exclusivamen-te de paisaje, de gastronomía, de pintxosy de restaurantes, seguimos siendo todoeso pero no de manera exclusiva. Esta-mos avanzando mucho más allá, crece-mos en ámbitos como el de la innovacióny la creatividad.

Desde el ámbito más científico hastael ámbito cultural, social…

Creo que la gente está preocupada ycada vez más implicada. Me parece quetodavía hay que mover más, sobre todocon el hecho de la capitalidad cultural seestá avanzando mucho, la gente estáentrando poco a poco pero todavía haymucho trabajo que hacer.

¿Cómo se imagina la ciudad del maña-

na, el escenario de Donostia-San

Sebastián en 2020, cuando culmine el

segundo plan estratégico?

(Risas) Parece un poco un juego de cien-cia ficción y en realidad estamos trabajan-

do en ello. Tenemos por medio la capitali-dad cultural, es una apuesta, creo que hayque luchar por conseguirla.

No tengo indicadores para decir queposibilidades tenemos de ganar o no peroyo creo que simplemente el hecho de tiraradelante para poder conseguirlo y ademásuniéndolo, en el ámbito universitario, conque queremos aspirar a lo que son loscampos de excelencia internacional. Creoque conjuntando las dos cosas podemosdarle una vuelta a la ciudad.

Desde el punto de vista del transportesostenible, el desarrollo sostenible, si seimplanta el metro, desde el punto de vistadel desarrollo de San Sebastián-metrópoliy no solamente San Sebastián-ciudad.Tenemos el tren de alta velocidad que per-mitirá una conectividad con otras ciudadesque serán mucho más cercanas.

Estamos hablando de una ciudadmucho más abierta.

El tema de las gestión de los residuosque es un tema muy preocupante y másen una ubicación como San Sebastián quetiene mucha ciudad, es muy extensa, esdecir, no hay espacios grandes libresdonde decir “ésto lo traslado allí”. Hayque buscar soluciones, que la gente estéconcienciada, que podamos reutilizar laenergía…hay una cantidad de cosas porlas que trabajar que pueden dar la vueltaa la ciudad.

Hablamos también de los sectores

emergentes. Vale, ahora son sectoresemergentes pero en 2020 habrá otros.

Tenemos que estar situados interna-cionalmente al menos en ciertas activida-des, pueden ser culturales (tenemos Taba-kalera que va a tirar muy fuerte del carro),tenemos el polo hospitalario, el parquecientífico. El parque tecnológico todavíapuede crecer mucho incluso de la manode las universidades.

La gastronomía no es que no la quieracitar pero es que yo creo que es una cosatan patente que tiene una línea tan marca-da que en el 2020 estará también pero,hoy por hoy, es ya una realidad.

Lo mismo que las nanotecnologías, laapuesta por las nuevas tecnologías etc.

Hay otros campos que yo creo quevan a ser más multidisciplinares.

Será una ciudad abierta, las relacionesentre los distintos sectores serán másnormales.

Ahora nos choca el cambio cultural delas diferentes nacionalidades.

Hablamos de la inmigración que estásiendo muy fuerte estos últimos añosespecialmente en el sector servicios.

Creo que los inmigrantes se van a inte-grar en la propia ciudad y eso va a produ-cir un cambio en la propia cultura de laciudad. La mezcla de diferentes culturastiene que llegar a una estabilidad, a unaidentidad propia pero más abierta.

LA FUERZA DE LAS PERSONAS

Page 19: Revista Estrategia

19

¿Por dónde cree que pasa la apuesta de

la ciudad en ese escenario de futuro,

cual podría ser el elemento que haga

de Donostia- San Sebastián una ciudad

diferente al resto?

Pregunta difícil. Creo que hay que definirbien los proyectos tractores de la ciudad.Qué es lo que puede posicionar a Donos-tia-San Sebastián en el contexto estatal ointernacional. Hay que hacer una apuestaimportante. La conectividad será funda-mental, el tren de alta velocidad o elmetro nos van a abrir, nos van a dar otraimagen de ciudad.

Pero creo que hay que hacer unaapuesta en la línea de “en que quiere con-vertirse la ciudad”.

Las olas de energía que tiran de lacapitalidad es una idea importante porquees una energía que tira desde los distintosámbitos.

Al final, se trata de definir, realmente,cuatro proyectos que tengan fuerza y quesitúen a la ciudad en el ámbito global. Hayque buscar, exactamente, cuál es el pro-yecto estratégico de futuro pero no pen-sando en lo que en estos momentos esya casi una realidad sino intentar dar unpaso más. Hay que arriesgar. Con el cono-cimiento que tenemos de lo que es la ciu-dad actual dar un paso más. Arriesgar ysobre todo tener ilusión.

Muchas veces hablamos de los ámbi-tos económicos, de la seguridad ciudada-

na que preocupa mucho etc. Hombre, esdifícil que la seguridad vuelva a ser lo queha sido antiguamente, la tranquilidad dedejar las llaves de casa puestas en la puer-ta, que yo lo he hecho de cría. Eso, hoypor hoy, no da a lugar pero si que sepuede llegar a un equilibrio. En definitivaes soñar.

Cristina Uriarte es la vicerrectora del

campus de Gipuzkoa de la UPV-EHU.

¿Cuál cree que será el papel de la uni-

versidad en el futuro de las ciudades,

en general, y en el caso concreto de

Donostia-San Sebastián?

Yo creo que tiene un papel muy importan-te. Primero es tractor de conocimiento, detransferencia de conocimiento a la socie-dad y creo que cada vez está más próximaa la ciudad.

En el caso de San Sebastián el Cam-pus de Ibaeta es un campus urbano, esdecir, está en el centro de la ciudad, muyintegrado con una gran participación enmuchos ámbitos y tirando de sectores yde proyectos en conjunción con el restode las instituciones. Es el caso del ámbitode la innovación, el ámbito de las nanotec-nologías, el sector biosanitario con el polohospitalario.

En áreas sociales también hay impor-tantes institutos como el Instituto Vascode Criminología y con una alta participa-ción en temas como el de la paz y los

derechos humanos. Pienso que hay unainteracción muy importante y que tieneque ir a más.

Tenemos que ir de la mano, somos unagente más de la ciudad.

Y no solamente es eso, la universidades también un espacio de convivencia yde vida dentro de la ciudad, está abierta ala ciudad.

Hay una interacción por la que sepuede convivir, no solo por el tema de lasresidencias y las actividades culturales ydeportivas, también está la oferta de cur-sos de las casas culturales integradas,muchas veces, con las de la propia univer-sidad.

Por lo tanto, no hablamos solo de unaformación en estudios universitarios sinode una formación continúa, permanente alo largo de toda la vida y en la que puedeparticipar cualquier persona.

LA FUERZA DE LAS PERSONAS

“Tenemos que estarsituados internacional-mente al menos en cier-tas actividades, puedenser culturales, científi-cas...”

Page 20: Revista Estrategia

20

LA FUERZA DE LOSPROYECTOS

La creación de la Sociedad San SebastiánTurismo, la apuesta por fundar un Centro deDerechos Humanos y Casa de la Paz o elimportante desarrollo que en los últimos añosha tenido el sector de las biociencias en elParque Tecnológico de San Sebastián sonalgunos de los proyectos que el Plan Estratégico2003-2010 apuntaba ya como estratégicos parala ciudad. De su evolución, desarrollo ycaracterísticas se habla en las siguientespáginas.

SAN SEBASTIÁN TURISMO

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN,CIUDAD ACCESIBLE

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN,CIUDAD DE LA PAZ Y LOSDERECHOS HUMANOS

BIOPOLO-BIOCIENCIAS

Page 21: Revista Estrategia

21

Page 22: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS22

SANSEBASTIÁNTURISMO

Page 23: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS23

Justificación. Abordar la actividad turísti-ca de manera integral y sostenible es unreto fundamental para “reinventar” elmodelo turístico de San Sebastián.Donostia debe adaptarse a las nuevas for-mas de abordar el turismo y debe hacerlodesde su propia idiosincrasia, con la pers-pectiva de una ciudad que ha vivido delturismo.

Para ello debe perfilar una estrategiadirigida a abordar el turismo como activi-dad importante, pero con criterios de sos-tenibilidad. Los criterios para modernizarel sector deben ser, entre otros: potenciarun turismo que conecte con las activida-des y preferencias de las y los donostia-rras; evitar la masificación, que provoca elalza en los precios, la ocupación de losespacios públicos y problemas en la movi-lidad; potenciar un turismo de calidad, lamodernización de la actividad comercial yhostelera, la conexión entre las activida-des culturales y deportivas y el turismo, lanecesidad de arbitrar medidas que permi-tan la existencia de un turismo joven, etc.

Por otra parte, se constata la necesi-dad de potenciar una gestión coordinadaque permita una mayor efectividad en latransmisión de la imagen de la Ciudad yuna optimización en la utilización y ventade la oferta turística de Donostia-SanSebastián.

Características

San Sebastián Turismo es una socie-dad anónima de capital íntegramentemunicipal creada a partir de la aprobación

en sesión plenaria de los Estatutos el 31de Enero de 2006 siendo una sociedad decarácter mercantil.

Entre sus objetivos destaca la promo-ción, desarrollo y potenciación de las acti-vidades económicas y sociales que contri-buyan, directa o indirectamente a impulsarel desarrollo del turismo en el ámbito terri-torial de Donostia- San Sebastián.

Su visión se centra en liderar y coordi-nar las iniciativas público-privadas en elámbito turístico para convertir a Donostia-San Sebastián en un destino turístico decalidad, que innove, potencie la creativi-dad, y que sea capaz de lograr un equili-brio entre el visitante y el ciudadano, bus-cando, de este modo, un enriquecimientomutuo.

La colaboración entre la iniciativa públi-ca y la privada se convierte en uno de losejes transversales de la Sociedad SanSebastián Turismo y se sustenta en tresórganos de participación que dan cabida alos agentes privados en una sociedad decapital público. Se trata del Consejo deAdministración, el Consejo Consultivo ylos Comités Técnicos.

Ámbitos de actuación.

Entre los objetivos o acciones que seplantea San Sebastián Turismo destacanlos siguientes:

• Ser el observatorio del Turismo enDonostia-San Sebastián, foro de deba-te y discusión sobre tendencias defuturo del turismo de la ciudad, con elobjetivo de adelantarse a los cambiosy proponer alternativas adecuadas a la

competitividad del sector.• Liderar programas dirigidos a mejorar

la posición turística que ocupa Donos-tia-San Sebastián respecto a otrosentornos, atrayendo iniciativas quecontribuyan al crecimiento económicode la ciudad.

• Articular estrategias de promoción dife-renciadas y complementarias en elturismo urbano y congresual.

• Reforzar la marca “Donostia-SanSebastián” en los circuitos internacio-nales.

• Impulsar el desarrollo de contenidosatractivos en la oferta turística de laciudad.

• Promover nuevas formas de promo-ción y comercialización del destino.

• Participar en la generación y promociónde nuevos eventos.

• Impulsar la complementariedad de laciudad con el resto del Territorio deGipuzkoa en el ámbito turístico.

• Favorecer y promover el desarrollo de

La colaboración entrela iniciativa pública y laprivada se convierte enuno de los ejes trans-versales de la SociedadSan Sebastián Turismo

Eje ACiudad de la Calidad

Objetivo A.1Calidad, creatividad e innovación

en el ámbito servicios

ProyectoSan Sebastián Turismo

Page 24: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS24

Page 25: Revista Estrategia

Urumea, red de carriles bici…)

10.- Programación anual de eventosextraordinarios y de alto nivel. Promoverlos conciertos multitudinarios en Anoeta,grandes exposiciones en colaboración condistintas entidades, celebración de congre-sos y conferencias de carácter nacional einternacional, grandes competicionesdeportivas etc.

Transversalidad con otros proyectos.

Donostialdea Ciudad Accesible. Donostia Centro Comercial. Donostia Ciudad de la Cultura. Donostia Ciudad Relacionada.

Valoración-conclusión.

La creación de la Sociedad San SebastiánTurismo refleja la importancia de la colabo-ración público-privada y de impulsar unaestrategia que permita abordar el turismodesde la calidad y la innovación.

El proceso no ha sido fácil pero elresultado es la generación de un trabajoen común que está permitiendo moderni-zar la oferta del turismo donostiarra.

La Sociedad es un reflejo más de laimportancia de la creación de estructurasque “tiren del carro” a partir de unaapuesta estratégica por relanzar y reinven-tar el turismo en una de las ciudades pio-neras en éste ámbito.

infraestructuras de comunicación ymovilidad de la ciudad y hacia la ciu-dad.

• Articular los mecanismos de colabora-ción efectivos entre la iniciativa públicay privada.

• Colaborar con la iniciativa privada en labúsqueda de un equilibrio en la tipolo-gía de la oferta de alojamiento.

• Sistematizar acciones de Benchmar-king entre los diferentes destinos.

• Impulsar y apoyar a los agentes delsector para la incorporación de siste-mas de gestión dirigidos a la mejorade la calidad, innovación y sostenibili-dad.

• Fomentar la cultura participativa conlos diferentes agentes de la ciudadcomo fundamento de la innovación, lacalidad y la sostenibilidad.

• Lograr una visión compartida (agentes-instituciones-ciudadanía) mediante unproceso de comunicación.

• Desarrollar compromisos y prácticas deactuación medioambientales entreagentes.

Proyectos estratégicos.

San Sebastián Turismo recoge en suplan director una serie de proyectos estra-tégicos con miras a 2010:

1.- Desarrollar un modelo de ciudadturística que se identifica con tres con-ceptos: calidad, cultura y sostenibilidad.

2.- Incorporar nuevos equipamientos yatractivos a la ciudad en los campos cultu-ral, comercial, gastronómico, ocio y depor-tes. En esta línea se apuntan:

- La ampliación y rehabilitación delMuseo Municipal de San Telmo cuya aper-tura se prevé para finales de 2010.

-Abordar el proyecto Tabakalera comoCentro Internacional de Cultura Contem-poránea.

-Aportar un nuevo atractivo de caráctereducativo-cultural al parque municipal deAiete, con la ubicación en el palacio delCentro de Derechos Humanos-Casa de laPaz.

-Abordar la modernización del parquede atracciones del Monte Igeldo en baseal proyecto que se viene trabajando entrela Sociedad propietaria y el Ayuntamientode San Sebastián.

- Gestionar ante el Gobierno Vasco laconstrucción de un Puerto Deportivo en elPaseo Nuevo.

3.- Gestionar la mejora de las infraes-tructuras de transporte (llegada del TAV,Estación Intermodal de Atocha, ampliacióndel aeropuerto de Hondarribia-San Sebas-tián).

4.- Aumentar la oferta hotelera porampliar la capacidad turística y la diversifi-cación hacia los segmentos “familiar yjoven”.

5.- Buscar el mayor aprovechamientode los Festivales Internacionales de SanSebastián, en su difusión y proyeccióntanto nacional como internacional.

6.- Favorecer la accesibilidad viaria a laciudad, actuando en la mejora de la red decomunicaciones, en la señalización interiory en la oferta de aparcamientos.

7.- Cuidar la imagen de la ciudad,como una ciudad amable.

8.- Promocionar de modo integral eldestino de San Sebastián. Coordinar accio-nes con las instituciones vascas, disponerde más recursos y enmarcar San Sebas-tián en un circuito turístico que va de Bia-rritz a Bilbao.

9.- Apostar por el turismo de Naturale-za (la red de parques, monte Urgull,Monte Ulía, proyecto de Parque fluvial del

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS25

Experiencias similares

Bilbao Turismo&Convention Bureau

www.bilbao.net/bilbaoturismo/

Barcelona Turisme

www.barcelonaturisme.com/

Empresa Municipal Promoción de Madrid

www.esmadrid.com

Page 26: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS26

DONOSTIA- SAN SEBASTIÁN,CIUDADACCESIBLE

Page 27: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS27

Justificación. Una de las necesidadesmás acuciantes de la ciudad es mejorarsu accesibilidad. Como señala el PlanEstratégico (estrategia D.1.2), “El sistemade transporte resulta clave a la hora dearticular la Comunidad Urbana, en el senti-do de que debe permitir el desplazamien-to rápido y cómodo de los ciudadanosentre los diversos puntos del área, no sóloen un sentido radial hacia y desde el cen-tro, sino también transversal y perimetral,posibilitando el acceso a nuevas centrali-dades. Este planteamiento requiere laintegración y gestión común de los diver-sos medios de transporte público, demodo que se facilite la intermodalidad.Resulta evidente que este sistema detransporte metropolitano debe estar guia-do por un principio de sostenibilidad,según el cual se prime y potencie el trans-porte público y los medios alternativos alautomóvil privado, fundamentalmente,con políticas disuasorias y alternativas rea-les.”

Por todo ello, la necesidad de unmedio de transporte que cubra todo elcorredor del Bidasoa donde se da una altí-sima concentración de la población gui-puzcoana resulta evidente. El futuro metroserá el medio de transporte elegidosiguiendo el modelo de metro de Bilbaocuya primera línea tomó como punto departida la línea de Euskotren existenteentre la capital vizcaína y Plentzia. El cono-cido como topo-metro ofrece la posibilidadde aprovechar la mayor parte de la redferroviaria ya existente reconvirtiéndola en

un metro y optimizando la inversión. Porotra parte, tiene como una de sus princi-pales bazas la sostenibilidad del medio alemitir por viajero transportado ocho vecesmenos de CO2 que el vehículo privado.Ofrece, a su vez, una gran movilidad de lapoblación y tiene una alta rentabilidadsocial. El metro y la potenciación del bille-te único permitirán una mejora sustancialde la movilidad en todo el territorio.

La otra infraestructura que revoluciona-rá la movilidad en Donostia-San Sebastiány todo el territorio es la nueva red ferrovia-ria vasca (Y vasca), considerado como unode los 14 proyectos de infraestructura detransporte prioritario para la Unión Euro-pea en la cumbre celebrada en Essen(Alemania) en 1994. La filosofía que justifi-ca este proyecto entronca con las líneasbásicas recogidas en el Libro Blanco delTransporte de la UE, que prioriza el trans-porte ferroviario, marítimo y fluvial.

Características

A continuación se exponen las principalescaracterísticas de las infraesctructuras yacitadas (metro-topo y nueva red ferroviariavasca) así como de las medidas tomadaspara la consecución de un sistema detransporte unificado y de mayor calidadpara todo el territorio (Autoridad del Trans-porte de Gipuzkoa y Billete Único).

Metro-Topo de Donostialdea.

El estudio informativo sobre el metro deDonostialdea encargado por el GobiernoVasco estará terminado en 2011 y será el

punto de partida para que el nuevo mediode transporte metropolitano sea una reali-dad. Contará con dos líneas que se basa-rán en la actual línea del “topo” (con unnúmero importante de trazados en fase dedesdoblamiento) y la línea de cercaníasde RENFE (para lo que se ha encargadoun estudio de mejora de la línea). La exis-tencia de una red ferroviaria coincidiendocon la mayor parte del trazado previstofacilita la implantación del metro. De lamisma manera que sucedió con el Metrode Bilbao en el que se utilizó como puntode partida la línea existente entre Bilbao yPlentzia.

Hoy por hoy, están en marcha lasobras para el desdoblamiento del topo enlos tramos comprendidos entre los barriosde Loiola-Herrera, Fandería-Oiartzun yRecalde-Añorga. El desdoblamiento deltopo permite aumentar las frecuencias detrenes además de eliminar, en algunoscasos, los pasos a nivel existentes. En

El futuro metro deDonostialdea dará servi-cio, según las previsionesdel Gobierno Vasco, al60% de la poblacióngipuzkoana incrementán-dose hasta el 75% con laconexión con RENFE

Eje DCiudad relacionada

Objetivo D.2Infraestructuras del transporte

ProyectoDonostia, Ciudad Accesible

Page 28: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS28

Añorga Txiki se construirá una nuevaestación. Además, el nuevo trazado eneste barrio donostiarra se hará a través deun túnel con un kilometro de longitud quehará desaparecer el tren de la vista de losvecinos. El trazado actual, una vez en des-uso, se convertirá en pista peatonal yciclista.

Asimismo, las obras para la construc-ción de una estación del topo en el barriode Intxaurrondo se adjudicaron en 2008 ysegún los plazos previstos la nuevainfraestructura será realidad a finales de2012. Esta nueva estación soterrada daráservicio a 15.000 vecinos de las zonasnorte y sur de Intxaurrondo.

La remodelación del topo será realidaden los próximos cuatro años y permitirádoblar la frecuencia de trenes entre Amaray Errenteria. El coste ascenderá a 712millones de euros.

El futuro metro de Donostialdea daráservicio, según las previsiones del Gobier-no Vasco, al 60% de la población guipuz-coana incrementándose hasta el 75% conla conexión con RENFE. La zona atendidaregistra más de 1.140.000 viajes / día sig-

nificando 2,3 viajes por habitante y día,muy por encima de la media europea (1,9viajes hab./día).

El pleno del ayuntamiento de Donos-tia-San Sebastián aprobó por unanimidadde todos los grupos municipales la decla-ración institucional para la modernizacióndel topo y de la red ferroviaria de cercaní-as en marzo de 2010.

Nueva Red Ferroviaria Vasca.

El tren de alta velocidad que permitirá quelas tres capitales vascas se encuentren amedia hora escasa de distancia (Donostia-Bilbao 0,38min, Donostia-Vitoria 0,34min,Donostia-Baiona 0,20min) será realidad en2016.

La conocida como Y vasca estaráconectada con las distintas redes de altavelocidad y de mercancías peninsulares ycontinentales lo que reducirá los tiemposde viaje. La nueva red tendrá una longitudde 172 km de los que el 60% (104 km) serealizarán a través de túneles. En cuantoal ancho de la red, todo el recorrido de la“Y vasca” adoptará el tipo UIC (1,435metros) resolviéndose de esta forma la

incompatibilidad histórica de los anchosde vía con la red europea.

La inversión prevista para la ejecuciónde la Y vasca es de más de 4.000 millo-nes de euros (contará con la financiacióndel Gobierno de España, Unión Europea y

Gobierno Vasco), la mayor inversión de lahistoria de Euskadi. El tramo guipuzcoanoserá ejecutado por el Gobierno Vasco(financiado vía Cupo) y tendrá un presu-puesto de más de 1.600 millones deeuros.

Actualmente, Euskal Trenbide Sarea(ETS), ente público dependiente del

La Y vasca es la infraes-tructura de mayor enver-gadura en la historia deEuskadi

Page 29: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS29

Departamento de Vivienda, Obras Públicasy Transportes del Gobierno Vasco, ejecutaobras en los tramos Ordizia-Itsasondo,Beasain oeste, Beasain este, Legorreta yTolosa, y en los próximos meses se inicia-rán los trabajos en el recientemente adju-dicado Bergara - Antzuola. Entre mayo ydiciembre de 2010 se licitarán y adjudica-rán al menos otros seis tramos, con loque a finales del 2010 habrá 44 kilómetrosdel ramal guipuzcoano en ejecución. Deesta manera, más del 60% de la platafor-ma ferroviaria a su paso por Gipuzkoaestará a lo largo de este año licitado o enobras.

La Y vasca es la infraestructura demayor envergadura en la historia de Eus-kadi. Tras años de confrontaciones políti-cas fundamentalmente a la hora de decidirel trazado de la red resulta evidente que lanueva red de transporte ferroviario estáencauzada (al menos en su tramo guipuz-coano) y será realidad en la segunda mitadde esta década revolucionando así lamovilidad de los ciudadanos y las ciudada-nas de toda la CAPV y también las econo-mías de escala.

Autoridad Territorial del Transporte de

Gipuzkoa.

Constituida inicialmente en diciembre de2009 (su constitución definitiva está pre-vista para el primer trimestre de 2010) laAutoridad del Transporte de Gipuzkoatiene como principal objetivo la coordina-ción y planificación de los sistemas detransporte en todo el territorio con el finde ofrecer un servicio más flexible, demayor calidad y que responda a lasdemandas de los ciudadanos.

La Autoridad del Transporte sustituye ala sociedad mercantil creada en 2007 conel mismo nombre (Autoridad Territorial delTransporte de Gipuzkoa) y forman parte deella, el Gobierno Vasco y la Diputación deGipuzkoa de forma paritaria al 45%. Ade-

más de los ayuntamientos de San Sebas-tián, Irún y Errenteria con un 10% respec-tivamente.

La presidencia de la Autoridad serárotatoria entre representantes del Gobier-no Vasco y la diputación, y se celebraránreuniones de manera trimestral. La Autori-dad del Transporte, también conocidacomo Consorcio del Transporte, analizarálas problemáticas del transporte públicoen cada mancomunidad de Gipuzkoa paraofrecer soluciones de mejora a los proble-mas. Además, tendrá potestad paratomar decisiones de “criterios tarifarios”,como por ejemplo, los descuentos o

exenciones de pago.El nuevo órgano creará un Observato-

rio de Medios de Transporte Público queelabore un balance semestral que analiceel uso del transporte y detecte los posi-bles problemas para darles solución.

Billete único.

La creación de un billete único del trans-porte en Gipuzkoa está cada vez máscerca especialmente desde la constituciónde la Autoridad del Transporte.

El sistema del billete único de Lurral-debus podrá, en un futuro, ser gestionadopor la nueva Autoridad del Transporte deGipuzkoa. Lo mismo sucederá paulatina-mente con la gestión, previo convenio, deDonostibus (CTSS-Compañía del Tranvíade San Sebastián), los autobuses urbanosde Irún …

El Consorcio tendrá entre sus funcio-nes abordar la forma en la que Euskotrense incorpore al sistema del billete únicoque podría llegar antes del verano.

La Autoridad del Transporte trabajarápara crear una web única en la que sepuedan lograr billetes de manera online yen agilizar la información sobre el trans-porte en tiempo real.

En la actualidad, el billete único de

Lurraldebus (tarjeta recargable que permi-te viajar en todos los servicios de trans-porte público interurbano de concesión dela Diputación foral así como en serviciosurbanos de Donostia-San Sebastián eIrún… y, en un futuro, aquellos ferroviariosque se adhieran al sistema) cuenta conuna notable aceptación entre la poblacióngipuzkoana. Uno de cada cinco gipuzkoa-nos dispone de esta tarjeta y se realizanmás de 60.000 servicios al mes.

Transversalidad con otros proyectos.

Ciudad de la Calidad.Donostia Ciudad Relacionada.

Valoración, conclusión.

En 2002 se partía de una situación enla que la movilidad pública urbana estababastante bien resuelta, aunque no así lametropolitana ni la de largo recorrido.

La estrategia diseñada abordaba lamovilidad, en su conjunto, y con una claraidea de apoyar las iniciativas de potencia-ción del transporte público.

Hoy, es cierto que no han sido resuel-tos todos los aspectos señalados pero lamayoría de ellos están avanzados. Lasgrandes cuestiones de movilidad están enfase de proyecto o de ejecución (metro,TAV, desdoblamientos del Topo y Eusko-tren). Por otra parte, la creación de laAutoridad del Transporte de Gipuzkoa, per-mitirá coordinar en mayor medida, toda lamovilidad metropolitana.

Hay que señalar que quedarían retosimportantes como el impulso a los par-kings de disuasión, las frecuencias de cer-canías RENFE y Euskotren y la cuestiónaeroportuaria con la optimización del aero-puerto de Hondarribia-San Sebastián, cla-ramente afectado por la crisis en las com-pañías aéreas, y la conexión con el restode aeropuertos cercanos.

Experiencias similares

Metro de Bilbao

www.metrobilbao.net/

Consorcio del Transporte de Bizkaia

www.cotrabi.com/

Tranvía de Vitoria

www.euskotren.es/euskotran/

Train à Grande Vitesse-TGV. Francia

www.tgv.com

Inter-City Express-ICE. Alemania

www.bahn.de

Shinkansen-Japan Railways. Japón

La Autoridad del Trans-porte analizará las pro-blemáticas del transportepúblico en cada manco-munidad de Gipuzkoapara ofrecer solucionesde mejora a los proble-mas

El billete único de Lurral-debus cuenta con unanotable aceptación entrela población gipuzkoana.Uno de cada cinco gipuz-koanos dispone de estatarjeta y se realizan másde 60.000 servicios almes

Page 30: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS30

DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN,CIUDAD DE LAPAZ Y LOSDERECHOSHUMANOS

Page 31: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LAS PROYECTOS

Justificación. Como se señala en el PlanEstratégico (estrategia c.1.1) “es impres-cindible para intentar superar las dinámi-cas sociales actuales el desarrollar en laciudad políticas educativas que ayudendesde la infancia y consoliden en la juven-tud unos principios basados en la culturade la paz, del respeto y la tolerancia a ide-ologías y formas de pensar, sentir y serdiferentes. Pero sería un error trasladarexclusivamente esta responsabilidad alsistema educativo, a la escuela, por lo quetambién se deben impulsar políticas queextiendan esta cultura a toda la ciudadaníay favorezcan su implicación activa en ladefensa de los derechos humanos de susciudadanos.”

En este contexto, la creación de uninstituto de derechos humanos, la educa-ción en valores, se convierte en un revul-sivo frente a las actitudes intolerantes ydespreciativas de la persona humana.

En esta línea, además, la UNESCOreconoce el derecho a la paz como underecho de todo ser humano y este dere-cho debe ser garantizado, respetado ypuesto en práctica sin ninguna discrimina-ción. Pero la paz también es un deber detodas las personas y de los Estados.

Características

El Instituto de DDHH-Casa de la Paz seubica en la finca municipal del Parque deAiete, un jardín con ejemplares arbóreosexóticos algunos de ellos centenarios. Losorígenes del edificio se remontan a 1878.Durante décadas, reyes y miembros de la

nobleza visitaron el palacio, y su propiedadfue pasando por distintas manos hastaque finalmente, en 1940, el Ayuntamientode Donostia-San Sebastián compró lafinca con todos sus pabellones. El Palaciode Aiete fue durante muchos años resi-dencia de verano del dictador Franco porlo que su nueva funcionalidad está carga-da de simbolismo.

La Casa de la Paz contendrá un centrode documentación, salas de reuniones yexposiciones, un salón de actividades ysalas de formación y desarrollará su activi-dad con los equipamientos existentes enla finca municipal, especialmente con elTopaleku y el Centro Cultural Aiete, denueva creación y cuya programación y ser-vicios (Haurtxoko, Gazteleku, biblioteca,cursos y exposiciones…), se especializa-rán en derechos humanos.

Entre los objetivos del Instituto deDDHH-Casa de la Paz destacan educar,formar, asesorar y sensibilizar en la Cultu-ra de Paz y en la defensa de los derechoshumanos. Impulsar activamente la solidari-dad de la ciudadanía con las víctimas delterrorismo y la violencia. Buscar espaciosy fórmulas para que la colaboración entreel Ayuntamiento y la sociedad civil searealmente efectiva y permita crear iniciati-vas que impulsen la construcción de lapaz y el respeto a los derechos humanos.Promover la proyección internacional de laciudad de Donostia-San Sebastián, comociudad firmemente comprometida con elmodelo de Ciudad Educadora, y la Culturade Paz. Potenciar, a través de diferentes

lenguajes culturales, como la música, elteatro, las artes plásticas, la danza y elcine, los valores de la solidaridad, la tole-rancia, la libertad, la igualdad, el respeto ala diferencia etc.

Funciones

-Un espacio que permita construir laciudad desde el respeto y la aplicación delos derechos humanos sin excepciones.

-Un instrumento para la concienciacióny la sensibilización de la ciudadanía en laCultura de Paz, especialmente entre losmás jóvenes.

-Una herramienta que promueva lareparación a las víctimas, la reconciliaciónentendida como la búsqueda de la concor-dia cívica, el encuentro entre víctimas yvictimario desde el reconocimiento y laasunción del daño causado a todas las víc-timas.

-Un proyecto que eduque no sólo en lacultura de la paz sino también en la supe-ración del odio, desde la asunción de la

31

INSTITUTO DE DERECHOSHUMANOS DEAIETE-CASA DELA PAZ

Eje CCiudad de las personas cohesionada

Objetivo CCiudad abierta y solidaria. Ciudad humana

ProyectoEspacio para la cultura de paz-

Instituto de DDHH de Aiete

El conjunto de estasdotaciones suma un totalde 3.660 m2.

El presupuesto es de4.500.000 euros.

Su inauguración estáprevista en 2010.

Page 32: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS32

-Programa para la Regeneración deBarrios.

Valoración, conclusión.

El Instituto de Derechos Humanos deAiete-Casa de la Paz es un proyectoextraordinario que refleja la apuesta de laCiudad por la Paz y los Valores frente a suidentificación con la violencia.

El hecho de que forme parte de laCasa de Cultura de Aiete refleja tambiénel objetivo de “cultura para todas las per-sonas”, cultura de proximidad, que ha pre-sidido la actuación del Ayuntamiento a tra-vés de Donostia Kultura, en los últimosaños.

Este proyecto se encuadra en unaestrategia definida en el Plan Estratégico2003-2010 en la que los Valores de la Pazsustentan su eje central. Refleja tambiénla importancia de la estrategia para priori-zar los proyectos más necesarios.

El futuro, la ciudad que deseamos, vaa reflejar una ciudad identificada con ladefensa de la paz y los derechos huma-nos, como contrapunto a una imagen aso-ciada a la violencia.

En los próximos años, los valores vana constituir uno de los elementos centra-les de la estrategia de la ciudad. El Institu-to de Derechos Humanos de Aiete va aser, sin duda, un instrumento fundamentalpara ello y con un alcance internacionaldestacado.

responsabilidad colectiva en el consenti-miento del terrorismo durante una largaetapa.

-Un lugar de referencia para la informa-ción, el estudio, el intercambio, la refle-xión y el debate, la formación y el aprendi-zaje, la investigación y la experimentaciónsobre los derechos humanos. Su ámbitode trabajo será local, estatal e internacio-nal.

-Un medio para la articulación e inter-pretación de iniciativas y el desarrollo deesfuerzos institucionales y de movimien-tos sociales, para construir la paz.

-Una oportunidad para la colaboración,el intercambio y el trabajo en red conotros centros internacionales que trabajana favor de la cultura de paz, en defensade los derechos humanos, de las minorí-as, los derechos sociales, la igualdad,etc.…

-El Foro Local de Víctimas del Terroris-mo y de la Violencia tendrá ahí su lugar deencuentro, un espacio abierto y no exclu-yente para compartir experiencias y acer-carse a todas las víctimas. El Foro ayudaráal desarrollo de este proyecto.

-Un proyecto de referencia internacio-nal sobre el compromiso de la ciudad conla Cultura de Paz y la Educación en valo-res.

-Un centro de solidaridad hacia lospueblos y con vocación para promover eldialogo entre las personas.

Ámbitos de intervención

La Casa de la Paz estructura sus activida-des en las siguientes líneas de trabajo:

-Formación, Educación e Investigación.

Esta línea de trabajo se llevará a cabo enconstante y estrecha colaboración con lasUniversidades, presentes en la ciudad ycon la Consejería de Educación, Universi-

dades e Investigación del Gobierno Vasco,así como con la Diputación y el Ayunta-miento de Donostia-San Sebastián.

-Sensibilización y Concienciación

mediante programación anual. Algunas delas iniciativas que ya se están llevando acabo son:

• Convenio de colaboración con la UPV-EHU

• Festival de Cine y Derechos Humanos

• Celebraciones de días señalados: DíaUniversal de la Infancia, Día de losDerechos Humanos, etc.

• Concurso infantil y juvenil de cuento ypintura

• Programa de exposiciones

• Programa Donostia Entremundos/ SanSebastián Munduen artean.

• Programa contra la violencia machista

• Ciclos de conferencias y mesas redon-das

• Edición de la Agenda para los Dere-chos Humanos.

• Jornadas de multiculturalidad en Casadel Guarda de Urgull.

• La Noche Roja, actividades en torno al28 de Junio (Día LGTB)

• Campaña didáctica “Imaginemos laPaz”.

-Memoria y Reconocimiento a todas las

personas a quienes se hayan conculca-

do sus DD.HH.

-Información y asesoramiento.

-Estudio y documentación

-Reconocimiento y fortalecimiento de

los movimientos sociales que trabajan

en materia de derechos humanos, soli-

daridad y justicia

-Difusión: Publicaciones y página web.

Transversalidad con otros proyectos.

-San Sebastián ciudad relacionada y enred. Proyección exterior de la ComunidadUrbana.

-San Sebastián, ciudad de la calidad.

La Casa de la Paz conten-drá un centro de docu-mentación, salas de reu-niones y exposiciones,un salón de actividades ysalas de formación

Experiencias similares

Institut de Drets Humans de Catalunya

(IDHC)-Instituto de Derechos Humanos de

Cataluña

www.idhc.org

Instituto Universitario de Investigación de

la Paz y los Conflictos. Universidad de

Granada

www.ugr.es/~eirene/main.html

Instituto de Derechos Humanos Pedro

Arrupe. Universidad de Deusto. Bilbao.

www.idh.deusto.es

Nürnberger Menschenrechtszentrum-

NMRZ-Centro de Derechos Humanos de

Nuremberg, Alemania

www.menschenrechte.org/

Hiroshima Peace Institute-Instituto de la

Paz de Hiroshima. Japón

http://serv.peace.hiroshima-cu.ac.jp

Page 33: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS33

Page 34: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS34

BIOPOLO-BIOCIENCIAS

Page 35: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS

Justificación. Diferentes iniciativas públi-cas y privadas confluyen en el desarrollode las tecnologías de la salud en el ámbitode Donostia-San Sebastián.

Tanto en el Parque Tecnológico deMiramón como en su entorno (ComplejoHospitalario, Policlínica, Oncológico etc.),se establecen proyectos ligados a las tec-nologías de la salud (Biomateriales, Bio-mecánica, Bioinformática, Telemedicina,Biomedicina, Gerontología, Tecnologíassociales,…).

El Biopolo pretende lanzar un sectorconsiderado como emergente tanto por laUnión Europea (en el marco del VI Progra-ma Marco), por el Estado, como por laCAPV que, a través del programa BIOBAS-QUE 2010 persigue llevar a cabo unaEstrategia de desarrollo empresarial enBiociencias basada en una visión-escena-rio en el 2010.

Esta preocupación por el lanzamientode un sector relevante se extiende a laDiputación Foral de Gipuzkoa y el Ayunta-miento de Donostia-San Sebastián, ade-más de al sector privado y al universitario.

Características

El proyecto BIOPOLO nació con el objeti-vo de acelerar el proceso de creación deeste sector, especialmente en las biotec-nologías relacionadas con la Salud: Biome-dicina, Bioinformática, Biomateriales,Gerontología, Genómica, Biología Molecu-lar, Biomanagement, …

A lo largo de la primera década del2000 el sector de las biociencias en Eus-

kadi y en Gipuzkoa, en particular, evolucio-na de manera significativa convirtiéndose,en la actualidad, en un ámbito incipiente sise compara con otras regiones mundiales(EEUU) en las que se trata de un sectorconsolidado (el país norteamericano con-centra el 64% del empleo del ámbito bio-científico, convirtiéndolo en líder mundialsegún recoge el mapa mundial de laindustria biotecnológica, 2004-2005).

Por otra parte, la existencia de una sig-nificativa concentración de empresas bio-sanitarias en Donostia-San Sebastián esun hecho constatable. La mayoría de cen-tros están ubicados en el área del com-plejo hospitalario, en continuo crecimien-to, y del Parque Tecnológico de Miramóny suponen un grupo heterogéneo deindustrias y actividades relacionadas.

Incluyen las aplicaciones de la biotec-nología y de otro tipo de tecnologías(nanotecnología, TICs, electrónica, robóti-ca, etc.) con el objetivo de desarrollar pro-ductos y servicios con aplicación prácticaen la prevención, detección y resoluciónde todo tipo de problemas médicos en lacadena de valor biosanitaria.

Empresas y centros tecnológicos

referentes.

BIODONOSTIA

Biodonostia es el primer Instituto deInvestigación Sanitaria de Euskadi. Frutodel convenio llevado a cabo por el ServicioVasco de Salud-Osakidetza y la FundaciónBIO (Fundación Vasca de Innovación e

Investigación Sanitarias).Creado en 2008 forman parte del insti-

tuto la Universidad del País Vasco (UPV-EHU), los centros de investigación INBIO-MED, VICOMtech, CIC Microgune, CICBiomagune y CIC Nanogune, así como laSubdirección de Salud Pública, Osatek y laFundación INGEMA.

Biodonostia cuenta con seis áreas deinvestigación (bioingeniería, medicinaregenerativa, epidemiologia y salud públi-ca, enfermedades infecciosas, enfermeda-des digestivas, cardiovasculares y otrasenfermedades sistémicas) y veinte gruposencuadrados en las mismas, con cerca dedoscientos profesionales participando ennumerosos proyectos a nivel nacional yeuropeo, constituyéndose así en el refe-rente de la investigación biomédica trasna-cional de Euskadi.

35

La mayoría de centrosestán ubicados en elárea del complejo hospi-talario, en continuo creci-miento, y del Parque Tec-nológico de Miramón ysuponen un grupo hete-rogéneo de industrias yactividades relacionadas.

Eje BCiudad de la creatividad e innovación

Objetivo B.3Tecnologías de la salud

ProyectoBiopolo

Page 36: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS36

FUNDACIÓN INBIOMED

Inbiomed es una fundación privada sinánimo de lucro dedicada a la investigaciónbiomédica desde 1997.

En 2003 la Fundación Inbiomed reo-rientó su actividad y estructura con elobjetivo de convertirse en centro de inves-tigación de excelencia en el área de lascélulas madre y la medicina regenerativa.

Sus líneas de investigación se centranen enfermedades cardiovasculares, enfer-medades raras, Parkinson y Cáncer.

Entre los desarrollos tecnológicos queha puesto en marcha Inbiomed destacaInbiobank. Se trata de un biobanco decélulas madre adultas y células primariascuya vocación es poner a disposición de lacomunidad científica nacional e internacio-nal una colección de células madre adultasde gran calidad para fines de investiga-ción. Estas células proceden de donacio-nes altruistas bajo la supervisión de laOrganización Nacional de Trasplantes. Lascélulas proceden de diferentes tejidoshumanos que son procesadas en salablanca con todas las garantías de calidadsiguiendo la metodología propia desarrolla-da en Inbiomed.

BIOBIDE

Empresa pionera dentro del campo de labiotecnología especializada en el testadomasivo automatizado de nuevos fármacosutilizando como modelo animal el pezcebra (Danio rerio).

El objetivo que persigue Biobide esincrementar el éxito de sus clientes (redu-ciendo el tiempo y coste necesarios parael proceso de desarrollo de nuevos fárma-cos, aumentando el porcentaje de éxitode compuestos que llegan a comercializar-se y disminuyendo el ratio de fracasosdebido a efectos secundarios adversos,)desarrollando y ofreciendo servicios deensayos preclínicos a nivel internacional,integrando el modelo animal de pez cebracon las últimas tecnologías en el campode la robótica y la bioinformática.

FUNDACION DR. CARLOS ELOSEGUI

(Policlínica Gipuzkoa)

La Fundación Dr. Carlos Elósegui se cons-tituyó en 2004 como entidad sin ánimo delucro cuya misión es fomentar el progresode la investigación biosanitaria en el áreade influencia de la Policlínica Gipuzkoa.

Desde su constitución la Fundación ha

promovido veintinueve ensayos clínicosde nuevos medicamentos, veintiocho pro-yectos y estudios de investigación asícomo siete cursos, congresos y conferen-cias en el ámbito de la traumatología, lahemodinámica, las neurociencias y la ciru-gía cardiovascular.

CIC BIOMAGUNE

El Centro de Investigación CooperativaBiomagune centra su labor en la investiga-ción de la industria de los biomateriales.Nace al amparo de la Agencia Biobasqueque se enmarca dentro de la EstrategiaBiobasque 2010 del Gobierno Vasco yabrió sus puertas en 2006.

Desde entonces ha crecido en númerode investigadores, publicaciones e infraes-tructuras.

En enero de 2010 se instaló en el CICBiomagune, la Unidad de Imagen Molecu-lar, la más potente del estado y que con-tiene un acelerador de partículas y unequipo de imagen por resonancia magnéti-ca que permite “ver lo que ocurre dentrode un organismo mediante una imagenmonitorizada y administrar el fármaconecesario” en palabras de Manuel Martín

Page 37: Revista Estrategia

LA FUERZA DE LOS PROYECTOS37

Lomas, Director Científico de CIC Bioma-gune.

BIC Gipuzkoa BERRILAN

BIC Gipuzkoa BERRILAN es un centro deincubación empresarial, reconocido por laComisión Europea como BICs de CalidadEuropea, que se dedica a apoyar empre-sas y proyectos innovadores, tecnológica-mente avanzados.

Su objetivo primordial es promovernuevos negocios creando oportunidadesde empleo, adoptando una perspectivaintegral desde las consultas preliminares yel diseño del plan de negocio, hasta labúsqueda de una localización adecuadapara enraizar el proyecto y la identificaciónde financiación y socios estratégicos parasu crecimiento.

En los últimos años se han creado conel apoyo de BIC Gipuzkoa BERRILAN másde 20 empresas de sectores como el bio-tecnológico, la biomedicina, las TICs, laingeniería médica y el software sanitario,entre otros.

DRO-BIOSYSTEMS

Empresa especializada en el desarrollo detecnología y procesos de producción desustancias bioterapeúticas que satisface lademanda de empresas biotecnológicas,laboratorios farmacéuticos y grupos deinvestigación mediante la transferencia yescalado de procesos, la producción delotes en condiciones GMP y la licencia detecnología.

CIDETEC-IK4

CIDETEC (Centro de Tecnologías Electro-químicas) es una fundación sin ánimo delucro, cuya actividad principal se centra enel campo de la investigación aplicada.

CIDETEC-IK4 cuenta con una unidadde biomateriales dedicada, por un lado, ala obtención de recubrimientos bioactivosy, por otra, a la síntesis de biomaterialescon aplicación en diversos campos de lamedicina.

INASMET-TECNALIA

INASMET-Tecnalia es una fundación priva-da al servicio del tejido productivo e insti-tucional. Su misión se centra en contribuiractivamente al desarrollo económico ysocial, impulsando y facilitando los proce-sos de innovación y desarrollo tecnológicocomo estrategia de competitividad.

INASMET-Tecnalia trabaja diversossectores clave entre los que destaca launidad de salud centrada en Biomateria-les, Nanotecnología y Biotecnología.

FATRONIK-TECNALIA

FATRONIK-Tecnalia es una organizaciónsin ánimo de lucro dedicada a la investiga-ción desde 1986. Entre sus sectoresestratégicos destaca la salud con una uni-dad centrada en maximizar el alcance delconocimiento en mecatrónica (integraciónde las disciplinas de mecánica, electróni-ca, informática y control, que combinadashacen posible la generación de sistemasmás inteligentes, flexibles, versátiles, eco-nómicos, fiables y simples), generarnuevo tejido industrial en el sector y des-arrollar productos al servicio de las perso-nas.

INSTITUTO ONCOLÓGICO-ONCOLOGI-

KOA.

Con una inversión que superó los 60 millo-nes de euros, el Instituto Oncológico-Onkologikoa de Kutxa (Caja de Ahorros deGipuzkoa y San Sebastián) estrenó edificioen el polo hospitalario de Donostia-SanSebastián en 2009. El nuevo InstitutoOncológico acoge, entre otros centros, launidad de investigación en células madrecancerosas en colaboración con la Funda-ción Inbiomed.

CEIT-TECNUN. Universidad de Navarra.

El CEIT (Centro de Estudios e Investiga-ciones Técnicas de Gipuzkoa) es un cen-tro de investigación sin ánimo de lucro,que surge desde la Universidad de Nava-rra en 1982.

Entre sus áreas de I+D destaca laingeniería biomédica que aplica principiosy conceptos de varios campos de la inge-niería con el objetivo de encontrar solucio-nes a problemas biomédicos y lleva acabo proyectos de investigación aplicadabajo contrato, de carácter industrial, enestrecha colaboración con los departa-mentos de I+D de la empresas.

La investigación en la ingeniería bio-médica busca el desarrollo de una nuevatecnología, o la combinación de varias tec-nologías, que se puedan aplicar en la solu-ción de problemas.

Transversalidad con otros proyectos

Ciudad científica y tecnológica. Ciudad humana.Ciudad relacionada.

Conclusión, valoración

Una de las apuestas estratégicas del PlanEstratégico 2003-2010 se correspondíacon el lanzamiento de un sector BIOdesde una realidad más bien escasa.

La existencia de un complejo hospita-lario público, Hospital Donostia, junto con

un centro privado,Policlínica Gipuzkoa, enel mismo Parque tecnológico de Miramón,permitía la conexión con actividades dedistinto signo situadas en un mismo entor-no. Afortunadamente la apuesta estádando resultados, gracias al importanteesfuerzo e iniciativa realizados por losagentes del sector, así como el apoyo ins-titucional (Diputación Foral, Ayuntamientoy Gobierno Vasco).

Fruto de este impulso es el abanicode organismos y empresas que se ha idoconformando y que permite vislumbraruna excelente oportunidad para seguirdesarrollando un sector con futuro. Todoello, a pesar de las enormes dificultadesque comporta abrir líneas de trabajo enámbitos tan complejos.

El reto, por tanto, es doble: por unaparte, atraer a potenciales clientes queidentifiquen la ciudad como una referenciaintegrada por diferentes infraestructurasidóneas para el desarrollo de la biomedici-na, y, por otra, captar proyectos empresa-riales ligados al sector.

Experiencias similares

En Europa

Biocluster del entorno de Heilderbergh, Ale-mania.Biorregion de Cambridge. Reino Unido. Biorregión del Gran Lyon. Francia. Stockholm-Uppsala BioRegion. Suecia.

En España

Andalucía BioRegión.Biocat, Cataluña.Bioval, Valencia.Madrid Bioclúster.

Page 38: Revista Estrategia

38

L a propuesta de Estrategia 2020 para Donostia-San Sebas-tián es el resultado de varios meses de reflexión en elmarco de la Comisión Delegada del Plan Estratégico (la

gran mayoría de sus miembros expresan en esta revista suvisión de ciudad).

Presidida por la vicerrectora de la UPV/EHU, Cristina

Uriarte, (que ofrece una extensa entrevista en las páginas 14-19) la elaboración de Estrategia 2020 ha ido avanzando a travésde un proceso complejo que se aborda como una especie deregulador musical que sube desde lo concreto hacia lo “teórico”(desde el diagnóstico, fase 1, a la Visión de futuro de la ciudad,fase 2) y desde éste hacia lo concreto nuevamente (desde losgrandes ejes estratégicos, fase 3, hasta los proyectos, fases 4

y 5).La estrategia es acción. La reflexión estratégica ayuda a pen-

sar en el largo plazo, pero debe derivar en acciones concretas,visibles, medibles, y que traccionen del proyecto de ciudad parael futuro.

Por eso elaboramos un diagnóstico (Diagnóstico Estratégico,Análisis de Tendencias y DAFO) y captamos la percepción de laciudadanía donostiarra (Encuesta de Percepción Ciudadana,setiembre de 2008) sobre aspectos relevantes.

Por eso, también, escrutamos en el futuro analizando las ten-

dencias para los próximos años (las económicas sí, pero tambiénlas sociales, las tecnológicas….), y dibujamos unos trazos queconformaban la ciudad que queremos ser en 2020. A partir deahí se construye la Estrategia 2020 identificando el “qué” tene-mos que hacer y el “cómo” lo hacemos.

Buena parte del recorrido está hecho, y culminará en las pró-ximas fechas.

El resultado debe ser un alineamiento estratégico del conjun-to de agentes de la ciudad con el proyecto de futuro, empuján-dola en un sentido adecuado para responder a los grandes retosde la próxima década: los valores, como única solución durade-ra para el desarrollo socioeconómico de Donostia; la creativi-

dad, el impulso permanente y renovado a la generación de

nuevas ideas, como apuesta por estar siempre en el primerplano de la comunidad humana; la calidad de vida, el disfrute,como característica de San Sebastián, una ciudad en la que seVIVE, con mayúsculas, y se DISFRUTA, también con mayúscu-las, para Todas las Personas, sean quienes sean, vengan dedonde vengan, incorporándose al sentimiento de ser donostiarra(como lo vienen haciendo ya, hoy por hoy, los centenares deniños y niñas venidos de otros países, que viven y disfrutan laTamborrada infantil como el que más…)

CÓMO SEELABORA UN PLANESTRATÉGICOKEPA KORTA. DIRECTOR-COORDINADOR DEL PLAN ESTRATÉGICO DEDONOSTIA-SAN SEBASTIÁN.

FASE 1

FASE 2

FASE 3

FASE 4

FASE 5

Análisis Estructural

Construcción de Escenarios

Escenario Apuesta

Diagnóstico Estratégico

Análisis de Tendencias

DAFO

ANÁLISIS Y

DIAGNÓSTICO

PROSPECTIVA

ESTRATEGIA

GRUPOS

DE TRABAJO

ESTRATEGIA 2020

Ejes Estratégicos

Retos y Objetivos

Líneas Estratégicas

Proyectos Estratégicos

Plan de Acción

DOCUMENTO FINAL

Page 39: Revista Estrategia

Agradecimientos

La revista Estrategia ha sido posible gracias a lacolaboración de muchas personas. Esperamosno olvidar a ninguna de ellas. Nuestro más sin-cero “Eskerrik Asko” al Gabinete de Prensa deAlcaldía del Ayuntamiento de Donostia-SanSebastián, Gabinete de Prensa de Presidencia eInnovación del Ayuntamiento de Donostia-SanSebastián, Donostia-San Sebastián 2016, SanSebastián Turismo-Donostia Turismoa, S.A.,Gabinete de Comunicación de la Red de Ferro-carriles Vascos-Euskal Trenbide Sarea, ComisiónDelegada del Plan Estratégico y al personal quetrabaja en los partidos políticos con representa-ción municipal.

En momentos como el actual en el que esnecesario ahorrar y, de manera acertada, sedecide prescindir del papel, resulta fundamentalcontar con la colaboración desinteresada detodos aquellos organismos, instituciones,empresas, entidades, partidos políticos, univer-sidades etc. que han hecho un hueco en susespacios web para que esta revista llegue almayor número de personas posible. De cora-

zón, gracias.

Si lees esta revista y crees que puede inte-resarle a alguien que conoces, envíasela porcorreo electrónico.

Page 40: Revista Estrategia

02