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REVISTA EL
HORIZONTE
V O L Ú M E N 1 , A Ñ O 2 0 1 3 ,
P U B L I C A C I O N B I M E S T R A L
El Horizonte, una mirada al mundo
La política internacional en torno a
cuestiones de medio ambiente. Afganistán.
Crisis en el Golfo. Sudán. Latinoamérica.
¿Debatiendo nuevos temas?.
ISSN 2250-8880
REVISTA EL HORIZONTE VOLÚMEN 1, AÑO
2013,
PUBLICACION
BIMESTRAL
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Editor
Su Pereyra Rodríguez
Staff
Gabriel Sánchez
Nicolás Argento
Fernando Coriasco
Colaboradores de este número
Solange Marquestaut – Ivana
Martínez – Rubén Brites –
Luciana Palumbo – Zumaia
Bacre
Dirección
Yapeyú 957, (CP 1722), Merlo
Buenos Aires, Argentina
CONTACTO
Email [email protected]
Teléfonos: Su Pereyra Rodríguez: 15-4411-0415
Fernando Coriasco: 15-3218-9132 Gabriel Sánchez: 15-5121-2620
SEGUINOS EN:
Twitter: @horizonte3000
Facebook: /horizontealmundo Blog:horizontealmundo.wordpress.com
CONTENIDOS
Editorial
2) Notas sobre el número
Debates
3) Política internacional y medio ambiente,
por Solange Marquestaut.
8) Afganistán en la política internacional
por Ivana Martínez y Rubén Brites.
12) Crisis en el Golfo por Zumaia Bacre y
Luciana Palumbo .
22) Sudán 2012, por Zumaia Bacre
23) América Latina 2012, por Luciana
Palumbo
RSU Todos podemos ayudar
25) Cilsa
29) Bancos de medicamentos oncológicos.
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Notas al
número
Por Su Pereyra Rodríguez (Lic. En
Relaciones Internacionales, docente titular de las Asignaturas Política Internacional
Contemporánea y Negociación y Toma de
Decisiones, en la UAI. Productora del
programa El Horizonte. Miembro de la
UTPBA, y FELAP)
La naturaleza del mundo cambiante,
donde viejos y nuevos temas recortan
aún hoy el sistema actual en las
relaciones internacionales. Es
placentero recibir un importante
número de artículos para publicar,
producto de trabajos realizados por
alumnos de las carreras de relaciones
internacionales y de ciencia políticas,
motivados por estas cuestiones.
Tantísimas veces nos planteamos como
docentes qué pasa con nuestros
alumnos en las aulas?, porqué
aprenden lo qué aprenden? Qué cosas
los motivan? Una importante labor
académica, de especialistas en
psicopedagogía, desarrollos de
investigaciones indagan sobre estas
cuestiones tributando importantes
cambios, incluso disciplinares.
En estas breves notas es interés
destacar también nuevos desarrollos en
el trabajo áulico, gracias a las TIC’S
como herramientas innovadoras en las
prácticas docentes. Así hoy nos
encontramos con asignaturas que
utilizan blogs como bitácoras del
trabajo áulico o bien resultan una
herramienta cual e-portafolios, entre
muchas otras por demás interesantes.
También la utilización de las redes
sociales agilizan el trabajo áulico,
llegando a
traspasar
las paredes
del aula misma. Hemos recibido
cometarios de docentes desde otras
provincias argentinas que se interesan
por temas de la política internacional
actual. También recibimos cometarios y
aportes de docentes y alumnos de
universidades ubicadas en Chile,
México, Brasil, Cuba, España, Portugal,
Santo Domingo, Colombia, entre otras,
contribuyendo de este modo al debate
reticulante.
En este número hemos seleccionado
artículos sobre diversas cuestiones que
esperamos sea de interés al debate. En
el siguiente número presentaremos
cuestiones de globalismo,
Latinoamérica y los cambios en
políticas a raíz de nuevos enfoques.
Envíanos tus comentarios por correo
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EDITORIAL
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Política y Medio
Ambiente
Por Solange Marquestaut (estudiante
en Relaciones Internacionales de la
Universidad Abierta Interamericana)
La conciencia sobre las
dimensiones globales de la
degradación del medio ambiente
ha aumentado desde la segunda
mitad del siglo XX. Sin embargo, la
necesidad de regular los impactos
negativos de la actividad humana
se ha trasladado desde la
preservación de los recursos
naturales a la protección de los
Derechos Humanos. Este trabajo
busca desarrollar la conexión
entre estas áreas en la agenda
internacional, proporcionando un
marco general de comprensión
acerca de cómo los Derechos
Humanos se ven afectados por el
estado del medio ambiente y
cuáles son los puntos de acuerdo
alcanzados por los Estados hasta
el momento.
¿Cuáles fueron los antecedentes
de éste vínculo?:
La creación y regulación de la
normativa internacional en
materia de Derechos Humanos y
Medio Ambiente se ha
desarrollado a lo largo de la
historia por separado. Por una
parte, se definió una enumeración
específica de derechos y
libertades fundamentales del
hombre en conjunto con
compromisos de los Estados
partes. De éstos se derivó la
creación y puesta en marcha de
mecanismos de regulación para
los sujetos del Derecho
Internacional. “La Declaración
Universal de Derechos Humanos”
(1948), “El Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos” (1966),
entre otros, desarrollados en el
marco de Naciones Unidas, son los
logros más grandes en la
regulación dentro de la Agenda
Internacional de los Derechos
Humanos.
Por otra parte, los países
comenzaron a regular mediante
normativas la protección del
ambiente en áreas que
presentaban problemáticas para
el desenvolvimiento pacífico de
sus relaciones. La reglamentación
DEBATES
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se centró en las aguas, suelos y
aire, ejemplo: el Tratado Antártico
(1959), el Tratado por el que se
prohíben los ensayos con armas
nucleares en la atmósfera, el
espacio ultraterrestre y debajo del
agua (1963), la Convención
Marco para Combatir el Cambio
Climático y la de Desertificación
(1992) entre otras, son los primeros
ejemplos de la regulación
internacional del Medio Ambiente.
Los continuos avances ayudaron
al planteo de nuevas
problemáticas que desembocan
en el actual desarrollo del vínculo
entre Derechos Humanos y
Ambiente. Una de las primeras
manifestaciones se encuentra en
la Conferencia de Naciones
Unidas sobre el Medio Humano
(Estocolmo 1972).
En 1982, la Asamblea General de
las Naciones Unidas proclamó la
Carta Mundial de la Naturaleza,
en donde se acepta que el
deterioro de los sistemas naturales
y el abuso de los recursos
naturales debilitan las estructuras
económicas, sociales y políticas
de la sociedad. Se menciona,
también, que los beneficios a
largo plazo que se pueden
obtener de la naturaleza
dependen de la protección de los
procesos ecológicos y de la
supervivencia de las diversas
formas de vida, por lo que se
debe impedir su explotación
excesiva y la destrucción de los
hábitats naturales. La carta
establece la necesidad de
promover a nivel internacional la
protección de la naturaleza.
Conferencia de Naciones Unidas
sobre el Medio Humano
(Estocolmo 1972):
Se registró un cambio cualitativo
en el desarrollo del vínculo entre
las áreas. La declaración incluye
26 principios junto con un plan de
acción y la creación del
Programa de Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente
(PNUMA). Representa un conjunto
de valores fundamentales por la
comunidad internacional.
La declaración expresa en
relación a los dos aspectos del
medio humano, el natural y el
artificial, que “son esenciales para
el bienestar del hombre y para el
goce de los Derechos Humanos
fundamentales, incluso el derecho
a la vida misma” (Declaración de
Estocolmo: 1972).
Menciona, entre otras cosas, que
el hombre tiene derecho a
disfrutar de condiciones de vida
en un medio de calidad, de tal
forma que pueda llevar una vida
digna y con bienestar; que los
recursos no renovables deben
emplearse de tal forma que no se
ponga en peligro su agotamiento;
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que debe ponerse fin a la
descarga de sustancias tóxicas y
a la liberación de calor; que debe
apoyarse la lucha de todos los
países contra la contaminación;
que se debe impedir la
contaminación de los mares por
sustancias que puedan poner en
peligro la salud del hombre o
dañar la vida marina; que las
políticas ambientales de todos los
Estados deben encaminarse a
planificar su desarrollo de manera
que puedan lograr mejores
condiciones de vida, proteger el
medio ambiente y preservar sus
recursos naturales.
Así se encuentra en la Agenda
Internacional una primera
expresión de la conexión entre los
Derechos Humanos y el Medio
Ambiente. El medio natural en el
cual el ser humano persigue su
desarrollo lo afecta en la manera
en que se desenvuelve su vida. Se
puede afirmar que el modo en
que estos actores utilizan los
recursos naturales que disponen,
puede afectar negativamente a
la población nacional.
La evolución en la agenda
internacional del vínculo entre
Derechos Humanos y Medio
Ambiente:
A través de los diversos acuerdos,
los Estados identificaron nuevas
problemáticas. Las necesidades
se concretaron en el marco de
Naciones Unidas a través de la
creación de una relatoría especial
en Derechos Humanos y
Ambiente. En un informe (1994),
esta Relatoría declara que existe
un vínculo estrecho entre el medio
ambiente y los derechos
humanos.
Este vínculo se observa en dos
direcciones:
1. En primer lugar, el ambiente
puede impactar en los
Derechos Humanos. Los
atentados contra el medio
ambiente afectan al
disfrute de los derechos
humanos: vida, salud,
trabajo, información,
derecho al desarrollo, a la
paz, a la seguridad, etc. El
uso insostenible de los
recursos naturales puede
generar impactos negativos
e irreversibles sobre la
biodiversidad de nuestro
entorno, cambios en los
paisajes, alteraciones del
clima.
2. En segundo lugar, la
violación de los derechos
humanos perjudica a su vez
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al medio ambiente.
Ejemplo: vulneraciones al
derecho de un pueblo a
disponer de sus riquezas y
recursos naturales. Estas
violaciones pueden dar
lugar a administraciones no
sustentables de los recursos
por parte de algunos
Estados o actores
transnacionales que tienen
el control efectivo sobre las
riquezas de otras naciones,
Las negociaciones ambientales
más importantes que se llevaron a
cabo en los años posteriores son:
el Protocolo de Kioto sobre
Cambio Climático (1997), la
Cumbre de Johannesburgo sobre
el Desarrollo Sostenible (2002), y
éstas, no han incorporado la visión
desde los Derechos Humanos en
las problemáticas tratadas. Aún
así, se considera a la Cumbre de
la Tierra como un hito histórico en
materia ambiental, de cuyos
resultados parten muchas de las
conferencias realizadas sobre los
retos ambientales, los desafíos del
desarrollo y el goce de los
Derechos Humanos.
Cumbre de la Tierra: Declaración
de Río
La Declaración de Río consagra
principios en los que establece el
derecho a una vida saludable y
productiva en armonía con la
naturaleza, el derecho de los
países de aprovechar sus propios
recursos de acuerdo a sus políticas
ambientales y de desarrollo con la
responsabilidad de no causar
daños al medio ambiente de
otros, y la protección del medio
ambiente como parte integrante
del proceso de desarrollo y no
como una actividad aislada.
Otro de los documentos suscritos
en la Cumbre de la Tierra fue la
Agenda 21 (manual de referencia
de normas y políticas para el logro
de un desarrollo sustentable), la
agenda menciona que la
población, el consumo y la
tecnología son las principales
determinantes del cambio
ecológico. Propone políticas y
para lograr un equilibrio entre
consumo, la población y la
capacidad de sustento de la
tierra
La Cumbre de la Tierra y la
consecuente aprobación de la
Agenda 21, constituyen un
puntapié en el tema del medio
ambiente y los recursos naturales.
A partir de entonces se iniciaron
acciones destinadas a mitigar los
cambios en el régimen climático
global, producto de la emisión de
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gases de efecto invernadero,
reducir el ritmo de desertificación
de los suelos, disminuir la pérdida
de la biodiversidad y más
recientemente, regular el
movimiento transfronterizo de
mercancías de preocupación
global, como los organismos vivos
modificados y los materiales
peligrosos por su toxicidad.
Algunas soluciones… el desarrollo
sostenible.
La Comisión Mundial sobre Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible
define el "Desarrollo sostenible"
como aquél que "satisface las
necesidades actuales sin
comprometer la capacidad de las
futuras generaciones para
satisfacer las suyas".
La necesidad de un desarrollo
sostenible se inscribe en las
prioridades mundiales expresadas
en las recomendaciones de la
Agenda 21 en la Conferencia de
Río, y en el V Programa de
Actuación Comunitaria para el
Desarrollo Sostenible.
La clave es priorizar el ahorro
energético y las energías
renovables, por encima de los
peligrosos combustibles fósiles y de
la energía nuclear.
En el desarrollo sostenible, las
energías de origen renovable, son
consideradas como fuentes de
energía inagotables, y con la
peculiaridad de ser energías
limpias, con las siguientes
características: suponen un nulo o
escaso impacto ambiental, su
utilización no tiene riesgos
potenciales añadidos,
indirectamente suponen un
enriquecimiento de los recursos
naturales y son una alternativa a
las fuentes de energía
convencionales, pudiendo
sustituirlas paulatinamente.
CONCLUSIÓN:
Sin importar los frutos que se
hayan alcanzado o el contexto
histórico, la clave para entender
el vínculo entre el Medio
Ambiente y los Derechos Humanos
es un concepto: el Desarrollo
Sustentable. Las obligaciones y
compromisos que se hagan
efectivos son un factor clave a la
hora de afrontar las dificultades
del medio ambiente y humanos.
Aún así, hay Estados que no
logran acuerdos. Existen dos
posiciones adversas: las de los
Estados Desarrollados y las de los
Países en Desarrollo.
Los primeros, la poca
responsabilidad con
comprometerse con la protección
efectiva del Ambiente y Derechos
Humanos. Por otro lado, el
derecho al desarrollo y la
explotación de los Recursos
Naturales de los Países en
Desarrollo.
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Las futuras convenciones,
cumbres y otras, se seguirán
presentando como importantes
oportunidades para retomar la
agenda de ambas áreas. Del
compromiso de los Estados
partícipes dependerá su éxito o
fracaso y la garantía efectiva de
la protección del Medio Ambiente
y los Derechos Humanos.
MATERIALES UTILIZADOS:
“Un mundo al revés - El Atlas III –
LE MONDE diplomatique” Capital
Intelectual.
“Amenazas y soluciones – El Atlas
del medio ambiente - LE MONDE
diplomatique” Capital Intelectual.
“Canto a la naturaleza perdido”
(Adolfo Coronato) - LE MONDE
diplomatique, el Dipló – agosto
2009.
“Conferencias de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático –
Ultimátum a la Tierra” - LE MONDE
diplomatique, el Dipló 126 –
diciembre 2009.
“La ecología como religión”
(Adolfo Coronato) - LE MONDE
diplomatique, el Dipló 137 –
noviembre 2010.
“Clamores apagados” (Aurélien
Bernier) - LE MONDE diplomatique,
el Dipló – Edición 150 – diciembre
2011.
Sitios WEB para consultar:
www.ecoestrategia.com
www.ecologistasenaccion.org
www.fucema.org.ar
www.greenpeace.org
www.natureduca.com
www.onu.org
www.pnuma.org
www.ramsar.org
www.vidasostenible.org
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AFGANISTAN en
la política
internacional
Por Ivana Martínez y Rubén Brites
(ambos son Licenciados en Ciencia
Políticas y en Relaciones
Internacionales)
Afganistán, oficialmente República
Islámica de Afganistán, es un país
sin salida al mar ubicado en el
corazón de Asia..
Antecedentes:
En 1978 tuvo lugar la Revolución de
Saur, pero el fuerte hostigamiento
de los fundamentalistas islámicos
provocó la intervención del Ejército
Rojo en apoyo del gobierno,
mientras la guerrilla recibía el apoyo
de Estados Unidos, Arabia Saudita,
Pakistán y otras naciones
musulmanas. En 1989 se retiraron los
soviéticos pero la guerra civil
prosiguió. En 1996 los talibanes
impusieron su régimen basado en la
Sharia. En 2001 los Estados Unidos,
ayudados por una coalición
internacional, como reacción a los
atentados del 11 de septiembre de
2001 en Nueva York, y
respondiendo a una política de
persecución del grupo Al Qaeda en
la región por parte del gobierno
estadounidense, derribaron al
gobierno talibán, autorizando a
través del Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas la creación de una
fuerza internacional para ayudar al
régimen del Presidente Hamid
Karzai; pero no han
conseguido estabilizar el
país, que se encuentra
inmerso en una guerra
constante.
Geopolítica y
Geoestrategía:
Afganistán es uno de los
países más afectados
por Al Qaeda junto con
Pakistán; además, la
frontera de Afganistán
con Pakistán es el lugar
donde Al Qaeda
prepara sus atentados
terroristas y demás
actividades violentas.
Por lo tanto, este lugar se
ha visto afectado por los últimos
atentados terroristas y suicidas.
En 1973 un golpe de Estado derribó
la monarquía y proclamó la
república. Cinco años más tarde se
instaló un gobierno comunista, pero
la actividad de la guerrilla islámica,
provocó la intervención soviética
que sólo terminaría en 1989 gracias
a influencias externas. Entonces
continuó la guerra civil y en 1996 los
talibanes entraron en Kabul e
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impusieron un régimen basado en
la Sharia. En 2001, tras los atentados
del 11 de septiembre en Estados
Unidos, una coalición internacional
invadió el país y derribó el régimen
talibán.
En diciembre de 2001, el Consejo
de Seguridad de Naciones Unidas
autorizó la creación de una fuerza
compuesta por tropas de la
Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN), que asistió
al gobierno del Presidente Hamid
Karzai a establecer la dirección de
autoridad de la nación.
En la actualidad, ni los esfuerzos de
la OTAN ni las tímidas acciones del
gobierno de Karzai han conseguido
estabilizar el país, que se encuentra
inmerso en una situación de guerra
constante desde el comienzo de la
invasión por parte de la coalición
militar liderada por los Estados
Unidos. El Presidente Hamid Karzai y
su Gobierno (instaurados por la
comunidad internacional y
posteriormente refrendados por el
órgano legislativo elegido por voto
popular en 2005) controla la capital
y no mucho más del resto del país,
que continúa siendo muy "inestable"
(resistente al nuevo régimen).
Afganistán está dividido administra-
tivamente en 34 provincias
(vilayatos). Posee una superficie de
647.947 kilómetros cuadrados, de
los cuales aproximadamente el 75%
es montañoso. Es un país
extremadamente pobre, con una
alta dependencia en la agricultura,
pues la mayor parte de la
población (90%) trabaja en el sector
agrícola.
Posee importantes reservas de gas
natural explotadas a baja escala
por empresas de capital
estadounidense y una industria
(textiles, alimentos) de incipiente
desarrollo. En general, la economía
afgana tiene muy bajo desarrollo
debido a la situación de guerra
permanente, a la falta de un
gobierno central efectivo, y a la
fragmentación de la sociedad en
grupos tribales.
La economía ha sufrido bastante
debido a agitaciones políticas y
militares, así como también debido
a una sequía severa que ha
añadido dificultades al país entre
1998-2001. La mayoría de la
población sufre de insuficiencia de
comida, vestido, vivienda, atención
médica y otros problemas, todo
esto empeorado por operaciones
militares e incertidumbre política. La
inflación constituye un serio
problema. Luego de la guerra
contra la coalición liderada por los
Estados Unidos, que provocó el
derrocamiento del régimen talibán
en noviembre de 2001, muchos de
los agricultores han cambiado sus
cultivos por paga en efectivo, en
vez de cultivar alimentos para
consumo interno. Un ejemplo
notable es el cultivo de opio, el cual
se ha incrementado grandemente
durante la última década:
Afganistán se ha convertido en el
primer proveedor ilegal de opio en
el mundo.
A pesar de la labor de la
comunidad internacional y el
gobierno de Karzai, la dependencia
del opio sigue en aumento. Según
la Oficina de Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito (UNODC
en sus siglas inglesas), en el año
2006 el cultivo de amapola creció
un 59 por ciento. La producción del
opio creció un 49 por ciento.
Las riquezas económicas todavía no
han sido explotadas en gran escala
en la minería. Hubo intentos de
extraer las riquezas de la minería,
que fueron realizadas en la época
de los soviéticos durante la década
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de los años 70. Todavía hay, sin
explotar, depósitos de minerales
como hierro, oro, esmeraldas,
cromo, cinc, uranio e hidrocarburos.
Aunque esto son cifras estimadas y
susceptibles de ser modificadas.
Quien estaría manejando el
proyecto de la futura explotación
minera es la empresa estatal china
China Metallurgical Group
Corporation; además, el Banco
Mundial ha invertido recursos para
poder manejar el proyecto.
También se explotan depósitos de
carbón y gas natural (éstos últimos
en el norte del país, que se
desarrollaron durante la ocupación
soviética).
El 13 de junio de 2010 se publica el
hallazgo de litio entre los
yacimientos del país, un mineral
necesario para la fabricación de
baterías de diferentes dispositivos.
Afganistán es un país
multilingüístico, multiétnico y
multicultural, y además está en una
encrucijada entre el este (China), el
sur (Asia meridional, incluido
Pakistán), el oeste (Oriente Medio,
incluido Irán) y el norte (grupo de
países de la antigua URSS). También
fue un antiguo punto de encuentro
del comercio y migración. A lo largo
de la historia, la región de la
moderna Afganistán fue invadida
por varios pueblos, que incluyen los
persas, griegos, árabes, turcos,
mongoles, británicos, soviéticos, y
actualmente por la coalición
liderada por EE. UU. en 2001.
Religiosamente, los afganos son
predominantemente musulmanes
(de entre los musulmanes,
aproximadamente 80% son sunníes
y 20% son chiíes).
Los medios de comunicación
estuvieron estrechamente
controlados por los talibanes, tanto
que la televisión fue cerrada en
1996 y a la prensa se le prohibió
publicar comentarios, fotos o cartas
de los lectores. La estación de radio
sólo transmitía programas religiosos
y de propaganda, y salía al aire sin
música. Después de que el nuevo
gobierno asumiera en 2001, las
restricciones a la prensa se han
aligerado de manera gradual y
diversificado los medios de
comunicación privados. La libertad
de expresión y de prensa es
promovida en la Constitución de
2004 y la censura fue prohibida, a
pesar de que difamar a las
personas o la producción de
material contrario a los principios
del Islam está prohibida. En 2008,
Reporteros sin Fronteras colocó al
país en el puesto 156 de 173, siendo
los primeros más libres. 400
publicaciones están registradas, por
lo menos 15 canales locales de
televisión afgana y 60 emisoras de
radio. Las estaciones de radio
extranjeras, como el Servicio
Mundial de la BBC, también se
transmiten en el país.
El cuadro de situación global es la
Guerra Fría y Afganistán se
convierte en un centro de disputas
entre las grandes superpotencias
del momento, Estados Unidos y la
Unión Soviética.
En 1979 cuando la OTAN convino
en despliegues de misiles Pershing II
y de crucero, condujo a que la
Unión Soviética respondiera
invadiendo Afganistán.
En 1985, Gorvachov afirmó que uno
podía siempre “suprimir, obligar,
cohechar, romper o reventar, pero
sólo durante cierto tiempo”. Desde
el punto de vista de la política a
largo plazo y de altura, nadie podrá
subordinar a otros. Que cada quien
haga su propia elección y
respetémosla todos. Luego siguieron
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decisiones para empezar a retirar
tropas soviéticas de Afganistán.
Para Gorvachov, cualquier intento
de mantener el control sobre
pueblos reacios mediante el uso de
la fuerza degradaría el sistema
soviético forzando sus recursos,
desacreditando su ideología y
resistiendo a las irresistibles fuerzas
de la democratización que, por
razones tanto morales como
prácticas, estaba cubriendo el
mundo.
El 7 de diciembre de 1988,
Gorvachov anunció a la Asamblea
General de las Naciones Unidas
que la Unión Soviética reduciría
unilateralmente en medio millón de
hombres el compromiso de fuerza
terrestre en el Pacto de Varsovia.
La Guerra de Afganistán (1978-
1992) fue la primera fase del
extenso conflicto de la Guerra Civil
Afgana.
En 1978, tuvo lugar la Revolución de
Saur, que hizo de Afganistán un
Estado socialista gobernado por el
Partido Democrático Popular de
Afganistán (PDPA). El gobierno de
Estados Unidos inició la «Operación
Ciclón», en el contexto de la Guerra
Fría, para ayudar (con armas,
financiación, etc.) a los fundamen-
talistas islámicos, autodenominados
muyahidines, quienes también
recibieron apoyo de yihadistas
extranjeros.
En 1979, la grave situación política
del gobierno afgano hizo que el
Consejo Revolucionario viera
satisfecha su petición de un
contingente militar del Ejército
Soviético. En 1989 terminó la
intervención soviética en el
conflicto, pero la República de
Afganistán continuó luchando
contra los muyahidines hasta 1992,
cuando la disolución de la URSS
provocó el colapso económico del
país y los fundamentalistas pudieron
establecer el Estado Islámico.
Fecha 1978 – 1992
Causas «Operación Ciclón»,
ayuda de Estados extranjeros
a insurrectos afganos.
Conflicto El gobierno de la
República, ayudado entre
1979-1989 por un contingente
militar soviético, trata de
repeler las incursiones de los
muyahidines.
Resultado Derrota del Estado
socialista e implantación de
uno islámico.
República socialista (1978-1992)
Después de la Revolución de Saur,
Nur Mohammad Taraki asumió
como presidente del Consejo
Revolucionario. Taraki propuso la
realización de una reforma agraria,
la abolición de la usura y otras
reformas progresistas. Encontró
oposición en los «muyahidines»,
fundamentalistas islámicos, que
vieron en este programa una
amenaza. Éstos, apoyados por
Estados Unidos armamentís-
ticamente y a través del bloqueo
del grano consideraron que no
estaban dispuestos a permitir la
modernización del país empezando
la Guerra Civil Afgana.
En septiembre de 1979 tuvo lugar un
golpe de Estado perpetrado por
Jafizulá Amín. En diciembre, Amín,
que se había aliado a los
estadounidenses, fue derrocado
por el Consejo Revolucionario y los
soviéticos, quienes enviaron un
contingente limitado de ayuda
militar. Esta acción fue catalogada
como una «invasión» en el marco
de la Guerra Fría.
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Posteriormente se sucedieron los
presidentes Babrak Karmal y
Mohammad Najibulá. Este último
llevó a cabo una política
denominada «reconciliación
nacional» para frenar la guerra,
pero la disolución de la URSS, socio
económico principal de Afganistán
desde los tiempos de la monarquía,
afectó al gobierno, que se disolvió y
fue reemplazado por un Estado
Islámico.
Fundamentalismo (1992-2001):
Estado Islámico de Afganistán
En 1992, el país quedó dividido
entre señores de la guerra, jefes
militares que provenían de los
muyahidines o del antiguo Ejército
profesional, al mando de milicias
que luchaban contra señores
rivales.
En 1994, la facción de los Talibanes
surgió y prevaleció a partir de 1996.
Desde entonces el nuevo régimen
impuso unas normas que
restringieron severamente la
libertad de las mujeres (como la
obligación de usar el burka). Estas
medidas de control llegaron a tal
extremo que las ventanas de las
casas debían prepararse para que
nadie pudiera ver a las mujeres de
la casa desde el exterior. Estaban
obligadas a usar zapatos silenciosos
y no podían expresarse libremente.
Durante los años del gobierno
talibán, las mujeres tuvieron
prohibido trabajar o salir a la calle
sin la compañía de un hombre de
su familia. Las mujeres con una
carrera profesional, como médicos
o abogadas, perdieron sus trabajos
y se mantuvieron recluidas en sus
casas. La consecuencia directa fue
que las familias donde no había
ningún varón que aportara un
sueldo estaban abocadas a
mendigar o morir de hambre.
Además, los hospitales y la atención
sanitaria para mujeres eran escasos,
ya que los médicos varones no
podían atenderlas. Los casos de
depresión aumentaron de forma
alarmante entre las mujeres, al igual
que el número de suicidios. Muchas
mujeres prefirieron quitarse la vida
antes que vivir en la opresión y la
injusticia.
Intervención de la OTAN (desde
2001)
En 2001, Estados Unidos y sus aliados
invadieron Afganistán con el
objetivo de desmantelar la
organización paramilitar interna-
cional Al-Qaeda, responsable de los
atentados a las Torres Gemelas.
Derrocaron fácilmente a los
talibanes, pero éstos pasaron a la
resistencia en una guerra que
continúa en curso.
La Guerra de Afganistán, que
comenzó el 7 de octubre de 2001
con la «Operación Libertad
Duradera» del Ejército estadou-
nidense y la «Operación Herrick» de
las tropas británicas para invadir y
ocupar el país asiático, fue
emprendida en respuesta a los
atentados del 11 de septiembre de
2001 en Estados Unidos,
amparándose en el artículo 51 de la
Carta de las Naciones Unidas que
invoca al derecho a la legítima
defensa.
El objetivo declarado de la invasión
era encontrar a Osama bin Laden y
otros dirigentes de Al Qaeda para
llevarlos a juicio, y derrocar al
régimen Talibán que apoyaba y
daba refugio y cobertura a los
miembros de Al Qaeda. La Doctrina
Bush de Estados Unidos declaró
que, como política, no se
distinguiría entre organizaciones
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terroristas y naciones o gobiernos
que les dan refugio.
Existen dos operaciones militares
luchando por controlar el país. La
«Operación Libertad Duradera» es
una operación de combate
estadounidense con la partici-
pación de algunos países de la
coalición y que actualmente se
está llevando a cabo princi-
palmente en las regiones del sur y
del este del país a lo largo de la
frontera con Pakistán.
La segunda operación es la Fuerza
Internacional de Asistencia para la
Seguridad (ISAF), que fue
establecida por el Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas a
finales de diciembre de 2001 para
asegurar Kabul y las áreas de sus
alrededores. La OTAN asumió el
control de la ISAF en 2003.
En la invasión, Estados Unidos y
Reino Unido llevaron a cabo la
campaña de bombardeo aéreo,
con fuerzas terrestres propor-
cionadas fundamentalmente por la
Alianza del Norte. Posteriormente se
sumaron las tropas de la OTAN. El
ataque inicial sacó a los Talibán del
poder, pero éstos recobraron fuerza
y posiciones desde entonces. La
guerra ha tenido menos éxito de lo
esperado en cuanto al objetivo de
restringir el movimiento de Al
Qaeda. Desde 2006, se ve
amenazada la estabilidad en
Afganistán debido al incremento
de la actividad insurgente liderada
por los Talibán, los altos registros de
producción ilegal de droga, y un
frágil gobierno con poco poder
fuera de Kabul.
Guerra: Fecha 7 de octubre de 2001
– 2011:
Caída del gobierno talibán.
Destrucción de los campamentos
de Al Qaeda. Insurgencia talibán.
Guerra en el noroeste de Pakistán.
Muerte de Osama bin Laden.
La disputa por los recursos es cada
vez un rasgo más destacado del
panorama mundial actual. Esta
disputa muchas veces se
entremezcla con antagonismos
étnicos, religiosos y tribales. Se
observa que cuando las petroleras
iniciaron sus prospecciones en
busca de petróleo y gas, el
Departamento de Defensa de los
EUA aprovisionó con armas a
regímenes amigos en esa misma
región.
MAPA DE GASODUCTOS Fuente:
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MAPA DE OLEODUCTOS Fuente:
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Cronología:
2001: Operación Libertad Duradera
2002: Operación Anaconda /
Operación Post-Anaconda o
Jacana
2004: Primeras elecciones
democráticas
2006: La Otan se hace cargo del
control de la región. Estados Unidos
le entrega el mando a la Otan y a
la vez se produce un incremento de
violencia en la zona.
2007: Resurgimiento de los Talibán.
Atentado al Vicepresidente de
Estados Unidos. Aumenta la
cantidad de muertos de los
integrantes de la Otan y la guerra
se recrudece mucho más que en
Irak.
2008: La Otan sufre la mayor
cantidad de bajas desde el 2001.
Ingresa Colombia con expertos en
desactivar minas antipersonales
bajo el mando del ejército de
España.
2009: Fue el año más violento desde
la invasión en 2001. Operación
Alemana mata a 90 civiles y dimite
el jefe de Estado Mayor Alemán.
2010: Inicio con la misma violencia
que en 2009. Los talibán perpetran
ataques coordinados al Banco
Central y sedes ministeriales.
Junio de 2010: Dimite el
Comandante Stanley Mc
Chrystal de Estados Unidos
Julio de 2010: Se filtran miles
de documentos
confidenciales del ejército
norteamericano sobre sus
operaciones secretas.
Agosto de 2010: Los países
bajos son los primeros en
retirar sus tropas de
Afganistán.
Septiembre de 2010: Una
base Alemana de la Otan
es atacada con piedras por
la población civil. Nuevas
elecciones.
Octubre de 2010: Se forma un
Consejo de Paz entre las
autoridades y los Talibán para una
resolución pacífica y definitiva
estimada en 9 años.
BIBLIOGRAFIA DE REFERENCIA
John Lewis Gaddis. Nueva Historia
de la Guerra Fría. Fondo de Cultura
Económica. 2011.
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Crisis del
Golfo y la
política
internacional
Por Zumaia Bacre y Luciana
Palumbo (estudiantes de Relaciones
Internacionales, en la UAI)
INTRODUCCION
“Los años ochenta demostraron,
mediante el conflicto anglo-
argentino de 1982 y el que enfrento
a Irán con Irak de 1980 a 1986, que
guerras que no tenían nada que ver
con la confrontación entre las
superpotencias mundiales eran
posibles en cualquier momento. Los
años que siguieron a 1989
presenciaron un mayor número de
operaciones militares en mas
lugares de Europa, Asia y África; en
la antigua Yugoslavia, en Moldavia,
en varios países del Cáucaso y en la
zona transcaucásica, en el siempre
explosivo Oriente Medio, en la
antigua Asia central soviética y en
Afganistán”
Como lo describe E. Hobsbawm, la
situación internacional había
cambiado, presentando conflictos
armados en países del tercer
mundo, pero sin que desapareciera
el peligro de guerra. Los medios de
destrucción se “democratizaron y
privatizaron”, haciendo posible los
conflictos en cualquier parte del
globo. Los conflictos bélicos ya eran
exclusivos del primer mundo ni de
las grandes potencias, el monopolio
de la fuerza bélica ya no les era
exclusivo.
Con la difusión de conflictos
armados, los costes de controlar los
mismos no eran costeables.
Además, estos conflictos post
guerra fría demostraron la limitación
existente en el poder de los Estados.
Dentro de este periodo, hemos
elegido el conflicto en el cual se
enfrentaron Irak contra Kuwait.
Desde siempre esta ha sido una
zona con conflictos, con el Imperio
Otomano y los problemas fronterizos
existentes entre ambos países. La
guerra fue desatada luego de la
invasión llevada a cabo por Irak
sobre el territorio de Kuwait el 2 de
Agosto de 1990, con la posterior
respuesta de las fuerzas de
coalición de Naciones Unidas,
liderada por Estados Unidos. El
desenlace del mismo trajo
consecuencias inmediatas y a largo
plazo, que aun hoy son visibles.
PROBLEMA
Se da comienzo al problema, con la
invasión de la Republica de Irak al
Estado de Kuwait, el día 2 de
Agosto de 1990. Irak fue
inmediatamente sancionado
económicamente por las Naciones
Unidas, las hostilidades comenzaron
en Enero de 1991, dando como
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resultado la victoria de la coalición.
Las principales batallas lideradas
dentro de la guerra fueron:
combates aéreos y terrestres,
dentro y fuera de las fronteras de
dichos países, sin embargo, cabe
destacar, que dentro de la
cuestión, otros 2 territorios han sido
afectados y han causado
momentos de gran tensión durante
el conflicto armado, a saber en: El
Estado de Israel y en el Reino de
Arabia Saudita.
Un dato estratégico de gran
implicancia ha sido la llamada
“operación tormenta del desierto”,
éste ha sido el nombre operacional
estadounidense de la respuesta
militar ante el conflicto. La
operación tormenta del desierto,
finalizo oficialmente el 30 de
Noviembre de 1995, el conflicto de
invasión armada duro exactamente
210 días.
La mañana del 2 de Agosto de
1990, las tropas iraquíes traspasan
las fronteras de su país vecino, el
Estado de Kuwait, con vehículos
armados y de infantería, ocupando
puntos estratégicos en todo el país,
levantando campamentos de
municiones y logística, incluyendo al
Palacio del Emir. El ejército de
Kuwait, que trató de responder
rápidamente a las agresiones, fue
prontamente vencido. Entre las
agresiones y asesinatos a la
población civil kuwaití, también
hubo saqueos de reservas
alimenticias y médicas, toma de
rehenes occidentales, y el control
de los medios.
Llegada la notica de la invasión de
Kuwait, a Naciones Unidas, el
Consejo del mismo, condeno estos
actos a través de una serie de
resoluciones, al igual que lo hizo la
Liga Árabe, los dictámenes fueron:
Resolución Nº 660, que condenó el
ataque e invasión iraquí; luego
siguieron varias más entre las que se
contaban las resoluciones Nº 661
del 6 de agosto de 1990, que
imponía sanciones económicas; la
Nº 665 del 25 de agosto, acerca del
embargo marítimo; la Nº 670 del 25
de septiembre acerca del bloqueo
aéreo, y finalmente, la que
autorizaba el empleo de la fuerza o
resolución Nº 678 del 25 de
Noviembre. Esta última exigió a Irak
que saliera de Kuwait antes del 15
de enero de 1991. Si se cumplía el
plazo y no había respuesta
favorable, todos los países
participantes podrían poner en
práctica la resolución Nº 660 y
atacar a Irak.
Mientras los Estados Unidos y Reino
Unido se preparaban para el
conflicto, se alentó a los demás
países a poner a punto a sus fuerzas
que serían enviadas al golfo como
parte de la coalición, teniendo en
mente que la derrota de Irak nunca
fue tomada como algo trivial. Esta
nación árabe era considerada en
1991 como la cuarta potencia
militar del mundo ya que contaba
con una gran proporción de su
población alistada en el ejército, y
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que además estaba equipada con
algunos de los equipos más
modernos de Francia y la Unión
Soviética, por lo que se afirmaba
que en alguna eventualidad, Irak
podría haber dominado con cierta
facilidad a la mayoría de sus
vecinos. En este marco, la
operación Escudo del desierto fue a
la vez una medida preventiva
contra un ataque a Arabia Saudí, y
un seguro que les demostraba a los
saudíes y kuwaitíes que occidente
no los dejaría solos.
Para la batalla, la coalición había
logrado reunir un ejército de 959.600
hombres, 2.000 carros de combate
y una flota de 100 barcos de guerra
entre los que había seis
portaaviones, además de un
impresionante despliegue aéreo de
al menos 1.800 aviones. Cabe
destacar que el contingente
estadounidense era por mucho el
más numeroso con 415.000
soldados de los cuales 27.000 eran
mujeres. Los iraquíes disponían de
un ejército de 545.000 soldados,
4.500 blindados y 700 aviones de
combate.
Cabe destacar que dentro de los
beligerantes, como actor
secundario se encontraba la
República Argentina, en
cooperación con el operativo “Al
Fil”, El Operativo Alfil es la
participación de la Armada
Argentina en la ejecución de las
resoluciones del Consejo de
Seguridad de la ONU contra Irak en
1990, siendo estas la Nº 661
(embargo total), 665 (uso de la
fuerza para imponer sanciones
económicas) y 678 (uso de la fuerza
para liberar Kuwait), en el marco de
la Operación Escudo del Desierto.
Otras operaciones: La Operación
Sable del Desierto fue el nombre
dado por los estadounidenses a la
ofensiva aeroterrestre contra las
fuerzas iraquíes que se encontraban
en Kuwait, desde el 24 al 28 de
febrero de 1991. Por lo tanto se
enmarca en la Tormenta del
Desierto. Otros aliados dieron
nombres como: Reino Unido,
Operación Granby; Francia,
Operación Daguet; Canadá,
Operación Friction. Finalmente, el
objetivo de la acción de la
coalición era concentrar el dominio
del “aire”, para luego hacerse del
dominio terrestre, a fin de que
Hussein diera la orden de retirada.
Luego de iniciado el asalto terrestre,
100.000 soldados iraquíes se
rindieron en masa ante las fuerzas
de la coalición prosperante. El 28
de Febrero de 1991, Irak, se rindió y
acepto las condiciones impuestas
por Naciones Unidas. Por otro lado,
las fuerzas armadas rusas
comenzaron una evaluación de sus
propios sistemas de defensas
antiaéreas, ya que los iraquíes
utilizaban el mismo sistema de
defensa basado en el modelo ruso.
Uno de los temas más polémicos,
finalizada la guerra, fue el número
de bajas civiles, ya que, las fuerzas
aéreas aliadas habían
bombardeado en su mayoría a
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ciegas, con fuentes de información
de dudosa credibilidad,
asegurando que en los lugares
donde atacaban, se encontraban
armas químicas o biológicas. Los
inspectores enviados a los supuestos
centros de producción confirmaron
que en muchos de los lugares que
habían sido bombardeados nunca
se habían guardado armas NBQ.
Finalizado el conflicto, la coalición
anuncio el número de víctimas
entre sus filas de 378 soldados y
1000 malheridos. Los iraquíes por su
parte aproximadamente 30.000
bajas, aunque según datos de la
ONU, entre la guerra y post-guerra,
hubo 1 millón de muertes, por
intoxicaciones, mal nutrición y
enfermedades.
La Guerra del Golfo Pérsico II o la
Guerra del Golfo (1990-1991),
abarcó en su seno como actores
principales de la cuestión, como
mencionamos con anterioridad, a
la República de Irak y al Estado de
Kuwait. Los actores secundarios
fueron compuestos por 34 países
liderados por Estados Unidos, bajo
las fuerzas de coalición autorizadas
por Naciones Unidas. La coalición
estuvo integrada por: Estados
Unidos, Reino Unido, la Liga Árabe
(Arabia Saudita, Egipto, Siria,
Marruecos, Qatar, Omán y Emiratos
Árabes Unidos) además de la
colaboración de: Francia,
Dinamarca, Bélgica, Pakistán,
Canadá, Australia, Nueva Zelanda,
Argentina, España, Italia, Níger,
Polonia, Checoslovaquia, Grecia,
Corea del Sur, Hungría, entre otros…
CAUSAS
Deuda millonaria de 65
millones de dólares,
contraída por la guerra que
libró Irak contra Irán
Irak reclamaba a Kuwait el
pago de 2.400 millones de
dólares en compensación
por el petróleo que según el
gobierno iraní, Kuwait había
extraído del territorio de
Rumaila durante la guerra
contra Irán
Súper producción petrolera
de Kuwait, sumado al
endeudamiento de Irán
Rivalidades fronterizas: Irak
volvió a reivindicar la
soberanía sobre las islas
Warbad y Budyán
CONSECUENCIAS
Acentuación de la tensión
interna entre los países
árabes, entre los que se
postulaban a favor de Irak
(Jordania, Yemen, Libia,
Argelia, Tunicia y la OLP); y
los que se postularon en
contra (Egipto, Arabia
Saudita, Marruecos y Siria)
Irak tuvo que retirarse y
aceptar un armisticio,
desarme nuclear y químico
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La figura de Saddam se vio
debilitada, provocando
insurgencias internas y luchas
civiles.
Intento de establecimiento
de un “nuevo orden
mundial”
EFECTOS
Incorporación de tecnología
en el armamento de los
soldados estadounidenses
Descontento social en Irak,
movimientos en contra del
régimen, con la posterior
condena y ejecución de
Saddam
Síndrome Guerra del Golfo
Víctimas, posteriores al
conflicto más de un millón
IMPACTOS
La intervención humanitaria
realizada por la ONU luego
de terminada la guerra con
las consecuentes
resoluciones
Contaminación por la
quema de pozos de petróleo
y la más grave,
contaminación por uranio
Conclusión
Las medidas de escalamiento de la
Coalición durante la evolución de
la crisis del Golfo probaron ser
inicialmente impopulares. La
violencia Internacional anticipada y
publicitada tiende a producir
estados de irritabilidad y depresión
en las personas. Por un momento,
sectores importantes del mundo
occidental sufrieron ese efecto e
intentaron sustraer a sus
gobernantes de la tarea de
enfrentar al invasor de un país
pequeño. Circunstancias
excepcionales permitieron que un
grupo de naciones, con el apoyo
del voto mayoritario de las
Naciones Unidas y sin la oposición
de ninguna gran potencia,
restableciera el statu quo ante y de
paso alterara la ecuación
estratégica en el Medio Oriente. La
guerra contra Irak permitió, de
paso, confirmar una determinada
estructura -cuasi unipolar- de poder
en la cúspide del sistema
internacional.
El sistema de legitimidad creado en
San Francisco en 1945 operó en
términos bastante similares a los
previstos por sus fundadores. La
previa estructura bipolar del sistema
internacional había impedido que
este esquema funcionara en los
momentos de crisis, puesto que, en
las disputas relevantes, la URSS y los
EE.UU., con sus respectivos aliados,
se encontraron siempre en
posiciones discrepantes. Este no fue
el caso en agosto de 1990, en el
Golfo Pérsico. La participación de
las diferentes potencias fue
necesariamente distinta, al haber
intereses dispares que defender
frente a la crisis. Así, Estados Unidos,
algunos de sus aliados europeos,
más un grupo de Estados árabes y
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otras pocas naciones actuaron de
acuerdo a la autorización del
Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas. El mandato del
Consejo no implicó que los
coaligados lo siguieran
estrictamente pues había margen
para interpretar, y tampoco se
pudo impedir que cada país
persiguiera sus propios objetivos. Es
más, los objetivos de la ONU fueron
posibles de lograr gracias a que
hubo importantes naciones que
visualizaron que al defender los
valores de la comunidad
internacional, protegían sus propios
intereses.
A la cabeza de la coalición de
naciones estuvieron quienes más
ganan con el sistema legal
imperante y también quienes más
arriesgaban -en la región- si ese
marco de legitimidad no era
respetado. Los valores e ideales
defendidos por Estados Unidos y sus
aliados en el Golfo son,
ciertamente, loables, pero también
la necesidad de autoafirmación, la
búsqueda de prestigio, el acceso a
la energía barata y la voluntad de
liderar el sistema internacional
fueron importantes motores de la
gestión del Presidente George Bush
y su gobierno durante la crisis. Esta
guerra ha servido para reafirmar
una estructura de poder
internacional dominado por las
potencias occidentales con Estados
Unidos como líder indiscutido.
Finalmente, el conflicto del Golfo
muestra una vez más un tema
recurrente -y no siempre
debidamente asimilado- en el
estudio e interpretación de las
relaciones internacionales: las
naciones recurren a la fuerza o a la
amenaza de su uso para obtener
objetivos políticos que han sido
opuestos por otras. No existe guerra
si no hay dos voluntades dispuestas
a emplear el poder militar.
Entonces, tal como señalara Anatol
Rapoport, en su estudio sobre
Clausewitz, mientras exista un
sistema internacional organizado en
tomo a Estados, entre el amplio
repertorio de instrumentos que ellos
disponen, la guerra continuará
siendo un instrumento racional,
funcional y nacional de sus
políticas.
Bibliografía y Sitios WEB:
Hobsbawm, E. Historia del siglo
XX..2011. Buenos Aires. Editorial
Paidos.
Meneses, Emilio. La Guerra del Golfo
Pérsico
Sosa, Rodrigo. Sudan, un conflicto
sin fin.
www.bbc.co.uk/mundo
www.caei.com.ar
www.elmundo.com
www.elpais.com
www.foreignaffairs.com
www.historyorb.com/events/novem
ber/30
www.oocities.org/estudio_internaci
onal/guerra_golfo2b.html
www.rebelion.org
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SUDAN 2012
Por Zumaia Bacre
(estudiante de relaciones
internacionales y de ciencia
políticas, en la UAI)
El conflicto en Sudán, existe
desde hace casi 50 años. Desde
su independencia en 1956, el
enfrentamiento ha sido
prácticamente constante, con una
interrupción de 11 años entre 1972 y
1983. El 26 de mayo de 2004 se firmó
un histórico acuerdo de paz que
supone un freno a 21 años de
guerra civil ininterrumpida entre
musulmanes del norte y cristianos y
animistas del sur, una tragedia que
se ha cobrado más de dos millones
de vidas. Sin embargo, la tensión
no ha acabado. Desde principios
de 2003, milicias árabes, con el
consentimiento del Gobierno de
Jartum, han implantado una
práctica de limpieza étnica en la
región de Darfur (en el oeste del
país) provocando una crisis
humanitaria de graves
proporciones con matanzas,
violaciones y el desplazamiento de
más de un millón de personas,
muchas de ellas al vecino y
empobrecido Chad.
Luego de esta breve introducción a
modo de planteo de la cuestión.
Analizaremos la actualidad del
caso. El 31 de agosto de 2006, el
Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas aprobó una resolución para
enviar una nueva fuerza de
pacificación a la zona de 17.300
soldados, en sustitución de los
efectivos de la Unión Africana.
Sudán manifestó su enérgica
oposición a esta resolución. El 1 de
septiembre, según informaron
oficiales de la UA, Sudán lanzó una
gran ofensiva en Darfur y, poco
después, conminó a la Unión
Africana a abandonar la región. La
Resolución 1706 fue
inesperadamente apoyada por el
presidente de Chad, Idriss Déby.
El 2 de octubre de 2006, tras la
suspensión de la iniciativa de
Naciones Unidas debido a la firme
oposición sudanesa, la Unión
Africana anunció que prolongaría
su presencia en la zona hasta
finales de año. Poco después, el 6
de octubre, el Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas votó
la extensión del mandato de la
Misión de Naciones Unidas en
Sudán hasta el 30 de abril de 2007.
El 31 de julio de 2007, el Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas
aprobó por unanimidad el envío de
19.555 soldados y 6.432 policías a la
región (Resolución 1769). La fuerza
multinacional, bautizada como
UNAMID, complementará a las
tropas desplegadas por la Unión
Africana.
El enviado especial de la ONU a
Darfur, Jan Eliasson, viajará a la
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región con el objetivo de poner fin
a los enfrentamientos entre los
grupos rebeldes y el gobierno
sudanés.
La ONU quiere reforzar el número
de tropas en Darfur pero aún no se
ha logrado un acuerdo con Sudán
sobre el número de soldados de la
ONU que se desplegarían en la
región.
En el año 2011 se votó un referendo
con el que se busca dar fin a los
problemas étnicos y territoriales de
esta consternada nación, con lo
cual se escindirá en dos entidades
nacionales; una al norte musulmán
y pro-árabe; y otra al sur, de
tendencia tradicional y animista. Y
por la escisión del Sudán actual en
dos entes nacionales se daría en
teoría el fin a tantos años de
amargas y trágicas muertes y
desplazamientos tanto en Sudán
del Sur como la estabilización del
Norte, así como la superficie y la
población de Sudán se reducirán
de manera notable.
Se espera el éxito del referendo y la
rápida implementación del mismo,
ya que, aun los asesinatos
continúan, a saber: el diario digital
tiempo.com, ha publicado la
muerte de 105 personas en una
semana, a principios del año 2011, y
a pesar que no se trata el tema en
los medios masivos, debemos tomar
conciencia del caso, y contribuir
desde nuestro humilde lugar a la
divulgación del mismo, y esperemos
que la toma de decisión de la ONU
sea triunfante e inmediata, ya que,
en Sudan, el caos continua día a
día.
Bibliografia consultada: Cip.fuhem.es, aclaración; ampliación de
datos de tesina “Sudan, un conflicto sin fin”,
Rodrigo Sosa.
"El Gobierno de Sudán y la principal facción
rebelde firman el acuerdo de paz de
Darfur", El País.com, 5 de mayo de 2006.
"El Gobierno de Sudán acepta el plan de
paz de Darfur pero los rebeldes lo
rechazan", El País. com, 8 de mayo de 2006.
Texto íntegro de la Resolución 1706
"El Consejo de Seguridad de la ONU autoriza
el envío de una fuerza de paz a Darfur", El
Mundo, 31 de julio de 2007.
Sudan Annual Report 2004 Reporters
Without Borders, 2004 "Sudán no acepta cascos azules", BBC
Mundo, 4 de septiembre
AMERICA
LATINA 2012
Por Luciana Palumbo (estudiante de
relaciones internacionales, en la
UAI)
Posterior a la segunda guerra
mundial, el orden internacional se
vio afectado por la polarización en
dos claras potencias hegemónicas
(Estados Unidos y la URSS)
reorientando su política exterior
tanto a nivel mundial como hacia
sus áreas de influencia.
Estados Unidos fue uno de los
triunfadores terminada la Segunda
Guerra Mundial, donde el contexto
era el declive de las potencias
europeas en situación de crisis. Se
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inicia una etapa caracterizada por
la llamada “Política de
contención”, donde la extensión
del comunismo debía ser limitada,
regiones que para Estados Unidos
no debían caer bajo la influencia
de Moscú.
Washington se abocó a concretar
alianzas regionales en Europa, Asia
y América Latina. En esta última
podemos mencionar varios tratados
como el TIAR, el Pacto de Rio y el
Pacto de Bogotá. Se define la
política estadounidense dentro de
o hacia América Latina mediante la
intervención, contención,
hegemonía, orientada a mantener
la seguridad de la región y
mantener excluida a potencias
extranjeras.
En la actualidad, el panorama es
muy diferente. Luego de la caída
del muro, las diferentes guerras en
diferentes partes del globo, las
sucesivas crisis, el poder de Estados
Unidos se ha modificado. La
hegemonía post segunda guerra
mundial ya no existe. Podemos
decir que prevalece su poderío
militar, pero su influencia
económica y política se vio
disminuida.
Recientemente, en estos últimos
diez años, hemos sido testigos de
periodos alternativos de mayor o
menor nivel de influencia
Estadounidense en América Latina.
Como también hemos visto el
surgimiento de regímenes,
movimientos y alianzas contra
Estados Unidos (como ejemplo
podemos nombrar a la iniciativa
venezolana de ALBA – Alternativa
Bolivariana para Las Américas).
Como contra punto de esto,
existieron y existen medios donde la
influencia y la presencia de Estados
Unidos se ha incrementado, a nivel
económico con los acuerdos
bilaterales de libre comercio (con
México, Perú, Colombia, Chile,
etc.). A nivel militar, en los últimos
cinco años Washington ha
ampliado el número de las bases
militares y de operaciones militares
conjuntas en América Latina. En
2005 se estableció en Paraguay una
enorme base militar y cuartel
general de operaciones, y se ha
llegado a un acuerdo con Uruguay
para un nuevo programa de
adiestramiento militar con
prestaciones locales. Todavía hay
bases militares estadounidenses
operativas en Ecuador (Manta),
Brasil, El Salvador, Aruba y
Colombia. En todos los países de
América Latina, excepto Cuba y
Venezuela, se producen
operaciones militares conjuntas y
programas de adiestramiento
estadounidenses. Las ventas de
armas y la ayuda militar a todos los
regímenes de "centro-izquierda",
excepto Venezuela, no han
disminuido en lo más mínimo. El
personal de la DEA [Agencia
estadounidense contra la droga] y
los asesores militares
estadounidenses circulan por toda
América Latina y operan libremente
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dentro de las oficinas de seguridad
e inteligencia.
Las relaciones que Estados Unidos
mantenía con América Latina en la
Guerra Fría, hoy en día no persiste.
Ya no es el Hegemón estableciendo
áreas de influencia y utilizando a
América Latina como “patio
trasero”. Hoy en día, es una relación
mas equitativa, donde los
regionalismos ocupan un rol
esencial para el mejor
posicionamiento y autonomía por
parte de los gobiernos
Latinoamericanos.
RSU Todos
podemos
ayudar
Desde el año 2010, CILSA desarrolla
este programa con el objetivo de
promover el acceso de personas
con discapacidad y en situación de
vulnerabilidad social a una
formación académica superior,
capacitación laboral y
conocimiento de herramientas
tecnológicas, favoreciendo su
inclusión educativa, social y laboral.
En este marco, dicho propósito
puede alcanzarse mediante un
trabajo articulado de los siguientes
actores:
* Destinatarios y familias,
protagonistas de estas acciones.
* Escuelas, capaces de incentivar la
continuidad en la formación de sus
egresados.
* Casas de estudios, invitadas a
ocupar un rol activo en la
promoción del derecho a la
educación.
* Futuros empleadores (empresas,
instituciones, fundaciones, etc.) que
se sumen ofreciendo espacios para
prácticas pre-profesionales e
inserción laboral.
* Organizaciones No
Gubernamentales, dedicadas a
asesorar en tecnologías y orientar
social y legalmente las necesidades
particulares de los destinatarios.
* Organismos Gubernamentales,
trabajando en la implementación
de políticas que garanticen la
plena inclusión de las personas con
discapacidad y en situación de
vulnerabilidad social.
Líneas de acción
Programa de Becas de Educación
Superior. Programa de
Oportunidades para el Empleo a
través de la Tecnología en las
Américas (P.O.E.T.A). Proyecto e-
oportunidades. Construyendo
Inclusión. Proyecto de formación
para personas con discapacidad
en oficios de la Industria de la
Construcción
Programa de Becas de Educación
Superior: Nace con el fin de apoyar
a personas con discapacidad que
desean iniciar o continuar sus
estudios superiores (terciarios y
universitarios, de grado o posgrado)
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y no cuentan con los recursos
económicos suficientes.
Objetivos: Colaborar con la
equiparación de oportunidades de
ingreso y permanencia de personas
con discapacidad en el sistema
educativo superior. Acompañar la
formación de personas con
discapacidad capaces de liderar
cambios o transformaciones
sociales en favor de la inclusión
social, desde el lugar que ocupen
laboral y profesionalmente.
Fortalecer la articulación de la
universidad e institutos terciarios con
el nivel medio, especialmente para
los estudiantes con discapacidad.
Desarrollo: El estudiante recibe un
apoyo económico desde marzo
hasta diciembre del año lectivo
para cubrir sus gastos educativos y
personales, con posibilidad de
renovar dicho monto según el
cumplimiento de sus obligaciones.
Asimismo, se le brinda un
acompañamiento en relación a su
desempeño, y se lo orienta en sus
dificultades. De esta forma, se
genera un espacio de pertenencia
institucional y de participación en
actividades vinculadas a la
temática discapacidad.
Destinatarios: Las becas están
dirigidas a personas con
discapacidad, de nacionalidad
argentina, pertenecientes a familias
de recursos bajos o medios,
mayores de 17 años, que desean
iniciar o continuar estudios
superiores (terciarios y universitarios,
de grado o posgrado) en
instituciones públicas o privadas de
todo el país.
Programa de Oportunidades para
el Empleo a través de la Tecnología
en las Américas: P.O.E.T.A es un
programa creado por la Fundación
Trust for the Americas, organismo
dependiente de la Organización de
Estados Americanos (O.E.A.). Dicha
institución americana, cabe
destacar, eligió un socio local -en
este caso CILSA- con el cual trabaja
en forma directa prestando
servicios y capacitaciones a la
comunidad promoviendo, de este
modo, los términos de inclusión y el
uso eficiente de las Tecnologías
Adaptadas para personas con
discapacidad. Pero además, Trust
for the Américas, contribuye con
recursos de Microsoft en software
de cómputos y tecnología
adaptada a CILSA.
Objetivos: Aumentar la inclusión
socioeconómica de personas con
discapacidad y en situación de
vulnerabilidad social. Esto es posible
mediante la ampliación de
oportunidades a través de la
educación informal en el uso de
herramientas para enfrentarse al
mercado laboral.
Centros P.O.E.T.A.: Se trata de un
espacio físico, comunitario e
incluyente, el cual tiene como
objetivos principales el acceso y la
capacitación en el uso de las
Tecnologías de la Información y la
Comunicación a sus alumnos, y la
preparación para la inclusión
laboral de poblaciones en situación
de vulnerabilidad. En estos centros
se capacita en el uso de Word,
Excel, Access, Power Point e
Internet, así como también se
ofrece un módulo denominado
“Preparación para el Mundo del
Trabajo”. Los contenidos se dictan
mediante un curso Básico,
destinado a principiantes, y un
curso Avanzado, para quienes ya
poseen conocimientos informáticos.
Destinatarios: Personas con algún
tipo de discapacidad física, visual o
auditiva. Personas en situación de
vulnerabilidad social
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(desempleadas y sin recursos
económicos suficientes).
Proyecto e-oportunidades: Desde
2010, en alianza con la Consultora
GPM Innovación Educativa, CILSA
dicta cursos de formación laboral a
distancia a través de una
plataforma virtual.
Objetivos: Promover oportunidades
de aprendizaje, orientadas a
desarrollar competencias laborales.
Desarrollo: El proyecto consiste en el
ofrecimiento de los mencionados
cursos, los cuales duran
aproximadamente dos meses. Los
alumnos poseen una clave de
acceso para ingresar al campus,
desde donde pueden descargar el
material de estudio, participar de
foros y localizar secciones de
información útil con documentos y
links de interés. Por otra parte, los
profesores de cada curso guían y
evalúan a cada estudiante con el
fin de asegurar la calidad
educativa de los procesos de
aprendizaje. Al finalizar la
capacitación se entregan
certificados de participación y/o
aprobación.
Destinatarios: La oferta está
destinada al público en general y
son gratuitos para personas con
discapacidad a través de una
beca otorgada por CILSA. Para
acceder a la misma, deberán
presentar Certificado de
Discapacidad.
Construyendo inclusión: Proyecto
de formación para personas con
discapacidad en oficios de la
Industria de la Construcción
Objetivos: Los Cursos de Formación
Profesional en la Industria de la
Construcción tienen por objetivo
lograr la inclusión de personas con
discapacidad en actividades
productivas a través de procesos
de aprendizaje orientados al
desarrollo de competencias y
conocimientos relacionados al
mundo de la industria de la
construcción.
Desarrollo: La oferta de cursos
brindados por la Fundación UOCRA
es muy amplia, y la idea es articular
la formación de los cursantes con
las oportunidades que se brinden
en este sector productivo, a fin de
lograr el desarrollo y proyección en
el mundo del trabajo. Este proyecto
se articula con las líneas de acción
que se viene desarrollando en
CILSA desde el 2010, a través del
Programa Nacional de Becas y
Oportunidades, en las diferentes
instancias de capacitación laboral
ajustadas a las demandas del
contexto productivo.
Destinatarios: La oferta está
destinada al público en general, las
personas con discapacidad
contarán con un acompañamiento
por parte de la ONG CILSA y de la
Fundación UOCRA.
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CONSTRUYENDO
INCLUSION
Les presentamos el Proyecto
“Construyendo Inclusión” a través
del cual CILSA y la Fundación
UOCRA ofrecen CURSOS GRATUITOS
PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN OFICIOS DE LA
CONSTRUCCIÓN.
Si querés aprender alguno de estos
oficios ¡¡¡ANOTATE!!! Hazlo ya!
.
CILSA
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BANCOS DE MEDICAMENTOS
ONCOLOGICOS
Caritas: Capital Federal de
Medicamentos Lunes a viernes de
11 a 17 hs. al 4912-7428. Coordinan
y derivan de acuerdo a la zona de
ubicación. Requisitos: presentetar,
receta y dni, no deben tener
ninguna cobertura. Email:
Fundación Oncológica Encuentro
Viamonte 2565 4º Piso “B” (011)
4962-5108 Email:
w.fundacionencuentro.org.ar/es/
Te: 4962-5108 Atención al público:
Lunes a Viernes de 9:30 a 12:00 y de
14:00 a 18:00 hs. Atención médica:
Lunes y Miércoles de 14:30 a 18:00
hs.
Fundación Apostar a la Vida: Av.
Rivadavia 2774 piso 6 Dto "O" 4863-
6785 [email protected]
www.apostaralavida.org.ar Filiales
en Lomas de Zamora, Tandil, Chajarí
(Entre Ríos) y en Concepción del
Uruguay (Entre Ríos).Entrega de
medicamentos oncológicos.
Lalcec: Serv. Social. - Araoz 2380 -
Lunes y Jueves de 14.30 a 16 hs. Te:
4832-4800 / 0800 555-2523 sólo para
gente del interior del país
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Bs As) - www.lalcec.org.ar
[email protected] Por medio de
Servicio Social, provee
medicamentos, solicita
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trámites relativos a los enfermos sin
recursos económicos.
Ministerio de Salud de la Nación:
Oncología: 0800-222-1002 es para
averiguar si la medicación que
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prevención y consultas generales
sobre cáncer. www.msal.gov.ar
FUNDALEU: Aparte de sus pacientes,
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enfermedades oncohematológicas
que no tengan cobertura social
(cánceres relacionados con la
sangre, ej. linfomas, leucemia,
mielomas, etc.). www.fundaleu.org
José E. Uriburu 1450 / 1520 .Cap.
Fed. Tel.4877-1000 4806-7590
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que tienen es trabajar en red con
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profesionales de la salud. Orientan y
derivan. Tel. 4912-7428 lunes a
viernes 11 a 17 hs..guaraní 272
parque patricios.
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electrónico a la dirección