revista digital sociopolitica
DESCRIPTION
grupo 3TRANSCRIPT
• Políticas Educativas
Actuales.
• Educación bolivariana.
Barquisimeto, Julio de 2015
Autores:
Yulanny Falcón
Leonela Cordero
María Benítez
Tomás Sánchez
Los siguiente reportajes investigativos,
fueron realizados minuciosamente por un
equipo de trabajo de la UPEL, de la matera
fundamentos Sociopolíticos de Venezuela,
sección 5ES02 grupo de trabaja numero 03.
Los cuales realizan esta publicación para la
fomentación en el aprendizaje de lo que es
nuestro sistema educativo, como se ejecuta
y sus objetivos fundamentales a largo plazo.
Planteamiento de una Nueva Política Educativa.
Como es sabido, el plan ha sido
concebido como un instrumento para
propiciar formas de gestión democráticas,
recursos de participación de la sociedad,
medios de cooperación e intercambio entre
los países de la región, una articulación de los
esfuerzos que realizan el estado, el mundo
civil, las instituciones y los colectivos
ciudadanos que emprenden actividades
alrededor del mejoramiento de los servicios,
la vigilancia del cumplimiento de los
acuerdos y las metas que los gobiernos, entre
ellos el venezolano, han venido definiendo
desde la Conferencia de Jontiem. Estos
alrededor de los desafíos perentorios de
comienzos de este siglo en torno al derecho
social a la educación, la superación de los
obstáculos que afectan la calidad de los
aprendizajes que se impartan en las
instituciones educativas, la protección de los
grupos más vulnerables que históricamente
han quedado excluidos de los bienes
educativos, el acceso a las nuevas
herramientas de la sociedad del
conocimiento, las necesidades que surgen de
un mundo que viene transformando el
ejercicio de la democracia como forma de
gobierno y las visiones de desarrollo y
bienestar.
En Venezuela, especialmente desde
mediados de los años 80, el tema educativo
viene siendo objeto de un debate público
que involucra a la sociedad en su conjunto.
A comienzo del nuevo milenio en un
escenario de cambio político, el gobierno
venezolano, recogiendo el malestar de la
sociedad, no sólo refrendó los acuerdos de
la iniciativas de Jontiem y Dakar, sino que
desde el primer momento de su gestión
insistió en la necesidad de construir
acuerdos en torno a la consideración de la
educación como el corazón de una
estrategia de desarrollo sostenible y
endógena, a la necesidad de otorgarle
importancia a las prioridades educativas en
la agenda de gobierno y a la procura de una
nueva institucionalidad para canalizar estos
conceptos y prioridades dentro de los
importantes cambios que se adelantan en la
transformación del Estado, de la sociedad y
la economía.
Marco de Acción de una Educación para todos
El gobierno venezolano como garante e impulsor de voluntades colectivas para el
cumplimiento del acuerdo mundial de Educación para Todos, adelanta política educativas en
conjunción con el Plan Estratégico Social del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
( 2001- 2007 ), favoreciendo el cumplimiento de los objetivos propuestos por el Foro Mundial de
Dakar, en tanto que la política y los planes propenden a vincularse como una Red, acercando las
brechas demarcadas por las desigualdades y apuntalando los derechos sociales y la equidad de
oportunidades. Con una visión de este tipo se pretende lograr el impacto deseado evitando la
dispersión en la inversión, vista desde la perspectiva estructural, económica y social al mismo
tiempo, al replicar acciones que teniendo como norte el mismo objetivo, se diluyen en el espacio y
el tiempo, perdiendo incluso pertinencia. Las Políticas Educativas, persiguen la transformación
hacia una economía productiva, entendiéndose ésta como un concepto integrador, no solo asociado
al crecimiento, sino a la producción cultural y a la ciudadanía. Venezuela se encuentra desde el año
1999 construyendo, con el nuevo Marco Constitucional, una referencia innovadora en todos sus
contextos, en donde la consolidación de la integración latinoamericana de acuerdo con el principio
de no intervención y autodeterminación ,así como el cumplimiento de las recomendaciones de la
Organización de las Naciones Unidas en materia de inversión educativa5, prefiguran el
cumplimiento de los acuerdos internacionales que en materia de Derecho Social enmarcados a
través de la Educación, se puedan plantear.
1. La educación y la agenda de desarrollo nacional.
1.1. La refundación del proyecto nacional y los desafíos para la Educación.
2. Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación ( 2001- 2007 ).
3. Algunos obstáculos para el logro de la Política Educativa Venezolana.
4. Las iniciativas alrededor de la primera infancia
4.1 Caracterización de la oferta en Educación Preescolar
4.2.1. Análisis de cobertura
4.2.2. Caracterización de la Atención que se ofrece en la educación Inicial
4.3. Propuestas a mediano plazo
1- En términos de cobertura:
2- En términos curriculares, el diseño del curriculum implica que la ampliación de la Educación
Inicial significará:
5. Equidad y calidad universal en la educación Básica. La escuela de jornada completa
6. Las respuestas para la seguridad alimentaria nutricional. El Programa de Alimentación
Escolar (PAE).
7. Los jóvenes, la educación profesional y el emprendimiento. Las escuelas técnicas
7.1. La oferta en Educación Media Diversificada y Profesional
7.2. Educación y Trabajo productivo
7.3. Formación y capacitación técnica
7.4. Escuelas Productivas
7.5. Educación Rural
8. La satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje de jóvenes y adultos excluidos. La
campaña Misión Robinson
8. 1. Principios del Plan de Alfabetización Nacional (PAN)
9. Las iniciativas para mejorar las condiciones ambientales de enseñanza y aprendizaje. El plan de
desarrollo de la infraestructura y de equipamiento pedagógico
10. Los aprendizajes socialmente relevantes: la transformación curricular
11. La eliminación de las disparidades de género.
12. La calidad y pertinencia de los aprendizajes.
12.1.Políticas de Formación Permanente
12.2. Sistema Nacional de Medición y Evaluación del Aprendizaje (SINEA)
12. 3. El Plan Nacional de Lectura
13. La educación intercultural bilingüe
14. La modernización de la gestión educativa: la
redefinición ministerial, la participación social, la
comunidad educativa y el gobierno escolar.
Desconcentración y descentralización.
14.1. Nuevos espacios para la participación de las
comunidades y la sociedad civil
14.1.1. Corresponsabilidad entre el estado y la
sociedad civil
14.2. Formulación de políticas educativas mediante
procesos de consultas y concertación
15. La educación y la sociedad del conocimiento. El
desarrollo de las nuevas tecnologías informáticas y
telemáticas
16. Aumento de la inversión Nacional en educación
Política Educativa en Venezuela.
En el marco de los derechos, se asume la
educación como un derecho humano y un deber
social de toda persona, sin ningún tipo de
discriminación, con carácter de obligatoriedad y
de gratuidad que el Estado debe garantizar,
haciendo énfasis en los sectores más vulnerables
de la población, de allí la pertinencia de la
equidad como principio ético político.
En nuestro país se ha iniciado y estamos transitando un proceso
de refundación de la República, teniendo como referente la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
probada por el pueblo en referéndum, el 19 de diciembre de
1999, en uno de los procesos más democráticos en la historia
del país, tanto por su contenido como por los mecanismos de
participación en su elaboración y aprobación. A partir de esa
fecha, se ha iniciado un proceso para refundar la República
mediante la construcción de una sociedad democrática,
participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural, pasando
de una democracia política a una democracia social en un
estado de derecho y de justicia.
A partir del mandato constitucional, avanzamos hacia la universalización de los derechos, en el
marco de los cinco equilibrios; el equilibrio político, utilizando como estrategia el proceso
constituyente; el equilibrio económico, que nos permita saltar de un país rentista a un país
productivo, impulsando el desarrollo endógeno, la organización del pueblo y la economía social;
el equilibrio social, mediante la equidad para tratar de garantizar a quienes no pueden los mismos
derechos que disfrutan quienes pueden; el equilibrio territorial, mediante el impulso de una nueva
visión del federalismo, garantizando la descentralización sin perder la visión de totalidad que
representa la nación; y, por último, el equilibrio mundial, para asumir la globalización sin perder
la soberanía, la mundialización sin dejar de ser nosotros.
La educación en la Década de Plata de la Revolución Bolivariana
Con la aprobación de la Constitución de la República olivariana de Venezuela, se
crea la base de transformación y la definición de nuevas políticas articuladas con el
Plan Septuanal 2001-2007 en el que la educación es fundamento para el Modelo de
Equilibrios. Este período forma parte de la llamada Década de Plata, cuyos
objetivos y estrategias para su logro, conllevan a la necesaria consideración de los
componentes estructurales y de concepción de la nueva escuela. En este sentido, se
concibe la educación desde la articulación de dos grandes mecanismos de
innovación transformadora: los proyectos bandera y las misiones, cuyo desarrollo
permite apreciar los logros que van dando paso al proceso de construcción de la
nueva estructura del sistema educativo y en términos generales al sistema de
inclusión que sustituye al modelo de exclusión que se caracterizó antes de 1999.
El impulso constitucional y legal para la transformación social, política,
económica, territorial e internacional, demuestra claramente que Venezuela,
signatario de Las Metas del Milenio en la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) las trasciende e incluso, las revoluciona para hacer de la educación y el
trabajo los procesos fundamentales para el logro de los fines del Estado. Tal como
lo establece el Artículo 3 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y cuyo sustento lo constituye el pensamiento robinsoniano:
La educación es el vínculo principal de promoción del saber, que
es necesario difundir y está vinculado a la formación de virtudes
sociales; amor a la patria, que es el bien común y amor al trabajo
productivo, entendido como actividad liberadora.
La educación en el Proceso hacia la Nueva República la Década de Plata (2001-2010)
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el
ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción
de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes
reconocidos y consagrados en esta Constitución. La
Educación y el trabajo son los procesos fundamentales para
alcanzar dichos fines.
En un Estado social, de derecho y de justicia, humanista y federal descentralizado, que
garantice el acceso a los derechos esenciales de los más pobres, e impedir que los derechos
se conviertan en objeto del mercado, el Estado debe ser garante de la equidad como
principio ético y político, capaz de cumplir con la obligación de darle a quienes no pueden,
los mismos derechos que disfrutan quienes pueden. Refundar la República, significa
construir un nuevo modelo de sociedad, formar nuevos(as) ciudadano(as) y en consecuencia
nuevos(as) republicano(as); y el único instrumento que posee el Estado para lograr tal fin es
la Educación, que por esencia rectora debe dirigir, orientar y supervisar.
La educación es un derecho humano
y un deber social, obligatoria
y gratuita y constituye la raíz esencial
de la democracia. Está orientada al
desarrollo pleno de la personalidad
para el disfrute de una existencia
digna, que transcurra con una
valoración ética del trabajo y con una
conciencia de participación ciudadana
en la toma de decisiones; lo que
reafirma, su carácter democrático.
Capítulo i de la nueva Política Educativa. ¿De Donde Venimos?
El país a pesar de los inmensos recursos generados por la industria petrolera y administrados
por los distintos gobiernos, encontramos para 1998, una tasa de escolaridad promedio de 55 por
ciento. Para el año 2002 esa tasa de escolaridad promedio se colocó en el 65 por ciento,
incrementándose 10 puntos después de un gran esfuerzo y de aumentar los recursos
presupuestarios destinados a la educación del 2.8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB)
en 1998 a más del seis por ciento en el 2002.
Capítulo i i de la nueva Política Educativa. ¿Qué estamos haciendo?
1. La Educación Bolivariana y el nuevo Sistema
Educativo Bolivariano
2. La educación, esencia constitutiva de la sociedad inicio de la
revolución educativa (1999-2004)
3. Concepción de la Nueva Escuela en la Educación
Bolivariana
Desde el Ministerio de Educación Cultura y Deportes, ente de integración institucional, se
comenzó a formar una nueva estructura de los procesos educativos y es a partir de la
caracterización de la sociedad y el país que se tiene, que surgen propuestas que plantean
desarrollar un nuevo tipo de sociedad humanista con fundamento en los principios de
libertad, igualdad y justicia social para construir un país soberano, con desarrollo de la
capacidad creadora de sus habitantes.
La Nueva Escuela participa activamente en la Planificación Estratégica Local; trasciende
su función tradicional para incorporarse como agente decisivo y fundamental para el
diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas locales que se derivan de las
líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 en el
marco constitucional.
4. Líneas generales del plan de desarrollo económico y social
de la nación 2001-2007
El primer plan de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en la participación
protagónica de todo el pueblo venezolano sin discriminación alguna.
5. Los principales lineamientos del plan 2001-2007 en materia educativa
Los principales lineamientos del plan 2001-2007 en materia de educación, se materializan
en acceso, permanencia y prosecución en el marco de una educación integral y de calidad
para todos.
Capítulo iii de la nueva Política Educativa.
Las políticas educativas, sus programas y proyectos
“Garantizar el acceso, la permanencia y la
prosecución de todos y todas en el sistema
educativo. El Estado conjuntamente con la familia y
la sociedad garantizarán el derecho a la educación
como un derecho humano y un deber social.”
1.1 Educación Inicial
1.2 Desarrollo e implementación del proyecto Simoncito
1.3 Desarrollo y consolidación del proyecto Escuelas Bolivarianas
1.4 Liceos Bolivarianos
1.5 Las Escuelas Técnicas Robinsonianas
1.6 Mejoramiento de la calidad de la educación
1.7 Mayor participación de la mujer en el sistema educativo nacional
1.8 Disminución de la repitencia
1.9 Incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación en el
proceso educativo
1.10 Atención de la planta física de planteles oficiales para garantizar espacios
funcionales y confortables
1.11 Erradicación del analfabetismo y disminución de la exclusión escolar: las
misiones del sector educativo
1.12 La comunidad, espacio de la escuela
1.13 Formación y atención integral al docente
1.14 Transformación curricular y calidad educativa
“Extender la cobertura de la matrícula, con énfasis
en la educación preescolar. En básica, diversificada
y profesional debe priorizarse la población rural,
indígena y de frontera.”
2.1 Educación Indígena Intercultural bilingüe
2.2 Educación rural y de espacios de frontera
Articular el sistema educativo y el sistema de
producción de bienes y servicios, con pertinencia
social de manera que la formación contribuya a
levar la eficiencia productiva.
3.1 Proyectos y Programas
Desarrollar la planta física y la dotación de las
instituciones educativas, adecuadas a las necesidades
y con equipos, laboratorios, materiales didácticos y
mobiliario; vinculada con la política deportiva y
cultural. Contempla la construcción de nuevas
escuelas.
4.1 Proyectos y Programas
Superar la inequidad social con la atención integral
de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
5.1 Programa Alimentario Escolar (PAE)
5.2 PAE modalidades en planteles no bolivarianos
5.3 Programas complementarios
5.4 Proyectos como experiencias piloto
5.5 Proyectos y Programas
Erradicar el analfabetismo.
El objetivo fundamental de este proyecto es contribuir a la promoción y formación de la
interculturalidad del proceso educativo venezolano en todos sus niveles y modalidades y en
todos los pueblos y culturas que constituyen la venezonalidad.