reutilización de la información del sector público_comisión europea
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Ponencia realizada por Juan Pelegrin durante la celebración del Primer Encuentro Aporta sobre reutilización de la información del sector públicoTRANSCRIPT
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REUTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO (RISP)
PRIMER ENCUENTRO APORTA sobre Reutilización de la Información del Sector Público
D. Juan Pelegrin Comisión Europea12 de Marzo de 2009
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RISP 2009
• Revisión Directiva RISP + implementación• Implementación Rec. OECD• Procedimientos de infracción SW, PL, ??• Medidas proactivas: UK, NL, SLOV, FR,
Gradualmente en E + DK • Inspire, SEIS, observaciones marinas• Administración Obama (CIO)
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Progresos RISP 2008
• Transposición completa Directiva• Reutilización ISP creciente (MICUS,
GFII)• Efecto substitución de la ISP • Estudio Univ. Cambridge• Nuevas aplicaciones; explosión de la
Web 2.0, ucc, wikis, Acceso Abierto, -showmethebetterway.com-
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Barreras – Consulta Interesados
• Reutilizadores consideran que se enfrentan a numerosos obstáculos:– ISP no esta disponible para re-utilizar– ISP difícil de encontrar – Precios altos y no justificados– Limites de la función publica – Licencias restrictivas– Conocimiento limitado de organismos públicos– Mecanismos de arbitraje inexistentes
POTENTIAL RISP SIN EXPLOTAR
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Función primordial de los Estados Miembros
• Asegurar aplicación e implementación correcta (Ej. monitorizar acuerdos exclusivos)
• Medidas de acompañamiento que faciliten re-utilización
• Ir mas allá de la Directiva (Eslovenia, Catastro)• Creación organismos responsabilidad RISP (UK• OPSI)• Registros de Información, portales Web• Precios/Tasas (costes marginales)• No discriminación• Mecanismos de arbitraje/ Watchdog Organismos
públicos• Cooperación con el sector privado
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Reino Unido – un ejemplo a seguir
• Compromiso politico de las autoridades (Cabinet Office y BERD)• Creacion Organismo reponsable ISP - OPSI• 15,000 Licencias re-utilizacion suministradas• Administracion para resolucion conflictos• Portal ISP- Asset Lists• Herramientas (Help desk) para buscar informacion re-utilizable• 400 Seminarios de informacion a nivel nacional, regional y local• Concurso como reutilizar IPS (450 participantes)• Demanda existe, reutiliza la informacion y defiende sus derechos• Una politica que proporciona resultados
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Que pueden hacer los re-utilizadores ?
• Hacer de la re-utilización una realidad • Aumentar concienciación – interés
político -• Importantes oportunidades de negocio
perdidas/ Coste de la no-reutilización • Demostrar que la demanda existe• Derechos implícitos para los re-
utilizadores• PSI Alliance• Trabajar con el Sector Publico
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Directiva ISP 2003/98/EC
• Adoptada Noviembre 2003• Fecha limite transposición: Julio 2005• España transpone (al fin) – Ley 37/2007
de 16 de Noviembre 2007• Entrada en vigor Enero 2008
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Que se ha hecho en España ?
• Seminarios. Universitat Oberta de Catalunya . Junio 2008• Asset lists/ Interoperabilidad. Universidad Complutense Madrid.
Septiembre 2008.• RISP. Estado de la Cuestión. Univ. Complutense. Octubre 2008.• Proyecto Aporta• Acciones muy interesantes aisladas:
– CENDOJ– INE (Censos)– Catastro (MEH)– Aemet– Instituto Catalán Cartografía
• Estrategia Nacional– Impulso Político– Desarrollo Autonómico y Local– Recursos Humanos y financieros– Construir y cimentar lo ya alcanzado
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Conclusiones
• La ISP tiene un gran potencial económico a desarrollar
• Impulso político es necesario (Autonómico y Local)
• Medidas de acompañamiento son imprescindibles
• Construir sobre lo ya establecido
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Gracias
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/index_en.htm