RETOS PARA LA PLANEACIÓN DEL

DESARROLLO A NIVEL REGIONAL

Delegación Federal en el Estado de Oaxaca4 de marzo de 2011

Reto 1. ¿Cuál es la regionalización adecuada para la

planeación del desarrollo?

¿QUE ES UNA MICRORREGIÓN?  

La Estrategia Nacional de Atención a Microrregiones es una forma de trabajo para mejorar las condiciones de desarrollo de los territorios con los mayores rezagos estructurales en el país.

• Municipios con grados de marginación muy alta y alta

• Municipios en los que, independientemente de su grado de marginación, el 40% o más de su población mayor a 5 años de edad hablan alguna lengua indígena

• 263 microrregiones conformadas por 1, 338 municipios que además de la marginación tienen en común factores étnicos, productivos , geográficos o climáticos, entre otros.

• En Oaxaca, hay 76 microrregiones que comprenden a 476 municipios.

• Conjunta esfuerzos de 14 Secretarías a través de la planeación regional y local con la concurrencia de los tres niveles de gobierno, la academia y sociedad civil

QUÉ ES UNA ECORREGIÓN O BIORREGIÓN

•Las ecorregiones o biorregiones son unidades geográficas con flora, fauna y ecosistemas característicos.

•Las divisiones políticas de municipios, estados y países, no respetan los procesos ecológicos, por lo que es importante el desarrollo de políticas públicas que incluyan escalas espaciales adecuadas y que consideren la dinámica ambiental.

•Muchas especies requieren de regiones amplias para mantener poblaciones viables. Por ejemplo, las grandes rapaces y los grandes depredadores tienen áreas de actividad de más de 20 km2. Para mantener poblaciones de cientos de individuos de estas especies, necesitamos grandes regiones. 

•Los procesos de los ecosistemas, como el ciclo del agua y de nutrientes, a veces suceden a grandes escalas espaciales y temporales; por ejemplo, la composición de las lagunas costeras está influenciada por el océano y por las corrientes de agua dulce que la alimentan que provienen desde lugares lejanos.

El Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias tiene por objetivo tener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando las características de biodiversidad y los patrones sociales y económicos para planear acciones para su conservación.

Regiones Hidrológicas Prioritarias

El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias tiene como objetivo la determinación de unidades con una gran riqueza ecosistémica e integridad ecológica funcional para su conservación.

Regiones Terrestres Prioritarias

Regiones prioritarias marinas

34. CHACAHUA-ESCOBILLA 35.PUERTO ÁNGEL-MAZUNTE 36. HUATULCO 37. LAGUNA SUPERIOR E INFERIOR 38. LAGUNA MAR MUERTO 41. PLATAFORMA CONTINENTAL GOLFO DE TEHUANTEPEC42. TRINCHERA MESOAMERICANA-ZEE 43. TEHUANTEPEC

Tema: La BiodiversidadZonas prioritarias (3)

Fuente: CONABIO

El proyecto de Regiones Marinas Prioritarias ha planteado la necesidad de incrementar el conocimiento sobre el medio marino, a todos los niveles, para emprender acciones que conlleven a su mantenimiento, conservación, recuperación o restauración.

Las áreas naturales protegidas y otros esquemas de conservación

Áreas Prioritarias para la Conservación

Son definidas para impulsar procesos comunitarios y regionales de planeación del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales

Las cuencas hidrológicas

Las cuencas hidrológicas son las unidades básicas de planeación, según la Ley Federal de Aguas.

Las unidades de manejo forestal en Oaxaca

11 ARS establecidas

1 Asociación Estatal

130 mil silvicultores

Reto 2. ¿Cuál es la instancia adecuada para la planeación del

desarrollo?

Multiplicidad de órganos de consulta y participación

Sector Instancia

Forestal Comités regionales de Recursos Naturales.Unidades de Manejo Forestal

Agua Consejos de Cuenca y sus organismos Auxiliares

Conservación Consejos consultivos y técnicos de las áreas naturales protegidas.

Desarrollo Sustentable

Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable.

Planeación local Consejos municipales de Desarrollo Sustentable.

Agropecuario Consejos consultivos de los Distritos de Desarrollo Rural

Reto 3. ¿Cuál es la forma adecuada de administrar la

información para la planeación del desarrollo?

¿ Y dónde está la información ?

Existe una gran cantidad de información útil para planear y evaluar iniciativas de desarrollo regional y local

pero

•Programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas.•Programas Regionales de Desarrollo Sustentable.•Programas Sectoriales de gran visión (forestal, hidráulico).•Planes de desarrollo municipal.•Evaluaciones Rurales Participativas.•Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial Comunitario

La información:•Está dispersa.•No está sistematizada•No se utiliza.•Está extraviada en archivos muertos.•No hay capacidades para interpretarla.

Reto 4. ¿Cuál es el horizonte o plazo adecuado para la

planeación del desarrollo?

1 AÑO 591 AÑO Y MEDIO 272 AÑOS 23 AÑOS 482

Total general 570

Duración de los cabildos municipales

Reto 5. ¿Cuál es la forma adecuada de evaluar y

retroalimentar la planeación del desarrollo?

El tema de la evaluación está presente en la mayoría de los programas de gobierno.

Sin embargo, no se le asignan los presupuestos y recursos específicos para

su adecuada implementación.

“El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y aprovechamiento de los recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras”.

Definición de desarrollo sustentable

Muchas gracias por su

atención

www.semarnat.gob.mx