retos legales de las actividades p2p de la economía colaborativa en españa
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Retos Jurídicos de las Actividades P2P de la Economía Colaborativa
29 de septiembre 2014
Miguel Ferrer – Abogado y asesor en asuntos públicos
Actual Acercamiento Institucional a la Economía Colaborativa
• Movilidad: Conflictos jurídicos en servicios de ride-sharing (denuncias a Uber) y Car-pooling (denuncia a Blablacar por Fenebus). Ánimo de lucro vs Compartir gastos.
• Alojamientos turísticos: Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de flexibilización y fomento del mercado del alquiler de viviendas. Exclusión de aplicación de la LAU a favor de las Comunidades Autónomas. Restricciones hasta la fecha por Cataluña y Comunidad de Madrid
• Finanzas: Anteproyecto de Ley de Fomento de la Financiación Empresarial, Título V regula diversas categorías de crowdfunding, y Proyecto de Ley de Mecenazgo.
• Posicionamiento institucional:
Aspectos jurídicos relevantes
• Plataformas Tecnológicas:Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información. Figura del prestador de servicios de la sociedad de la información:- Régimen de exención de responsabilidad- Conocimiento efectivoProtección de datos personalesRégimen laboral usuarios
• Peers:Régimen de licencias y autorizaciones, según actividades P2PResponsabilidad por daños y perjuiciosFiscalidad y Seguridad SocialPropiedad IntelectualRégimen de propiedad y uso de bienes muebles e inmuebles
Consumidores y Usuarios
• Dos tipos de relaciones: Plataforma/Usuario; Usuario/Usuario (P2P)
• ¿Dónde se encaja la definición de “proconsumidor”, “peer”, “ciudadano productor”…?Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios:
Artículo 3 Concepto general de consumidor y de usuario …son consumidores o usuarios las personas físicas que actúen con un propósito ajeno a su actividad comercial, empresarial, oficio o profesión…
Artículo 4 Concepto de empresario …se considera empresario a toda persona … que actúe con un propósito relacionado con su actividad comercial, empresarial, oficio o profesión.
Artículo 5 Concepto de productor … se considera productor al fabricante del bien o al prestador del servicio o su intermediario, o al importador del bien o servicio en el territorio de la Unión Europea…
• ¿Cómo se puede exigir el mismo nivel de garantías (salud, seguridad…)a relaciones entre particulares? Las plataformas como garantes.
• Riesgo de actuaciones discriminatorias entre particulares.
Ideas y Preguntas
• ¿La reputación en entornos P2P puede suponer un complemento a la regulación?
• ¿La autorregulación puede suponer una vía para solventar la ausencia de regulación o la complejidad de legislar?
• ¿Las actividades P2P de la EC pueden suponer un aumento de la economía sumergida o una oportunidad para su control?
• ¿La EC puede suponer una oportunidad para justificar la desregulación de sectores hiper-regulados?
“Is The Sharing Economy Just A Scam To Dodge Good Regulations?”
• ¿En la respuesta regulatoria debe primar el interés general o el interés de un grupo de operadores económicos?, ¿es bueno generar más competencia?
• ¿La EC puede suponer la aparición de nuevas tipologías de trabajador?
