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Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
RESUMEN COMPILATORIO
BOLETÍN SOBRE NEGOCIACIONES, PAZ Y JUSTICIA
TRANSICIONAL
NOVIEMBRE - DICIEMBRE DE 2014
I. SÍNTESIS
Durante los meses de noviembre y diciembre se produjeron numerosos debates
y discusiones públicas relacionadas con las conversaciones de paz entre el
Gobierno y las FARC, motivadas tanto por avances puntuales en la agenda de
diálogos en La Habana, como por la dinámica de la confrontación armada en
el territorio colombiano. En ese sentido se identifican tres temas en los que se
centró la atención de dichas discusiones.
El primero y más relevante tiene que ver con la suspensión de los diálogos de
paz a causa del secuestro, por parte de las FARC, del general Rubén Darío
Alzate en el departamento de Chocó. El segundo hace referencia a la
recepción en la capital cubana de las dos últimas delegaciones de víctimas del
conflicto armado, con lo que se cumplió el mecanismo de participación
acordado por las partes frente al quinto punto de la agenda. Y el tercero es la
polémica desatada a raíz de la propuesta del presidente Juan Manuel Santos
de considerar, para el caso de las FARC, el narcotráfico como un delito conexo
al delito político.
El general Alzate y la crisis de las negociaciones
El domingo 16 de noviembre el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón confirmó
lo que había denunciado poco antes el expresidente Uribe vía Twitter: el
comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Titán, brigadier general Rubén
Darío Alzate, había sido secuestrado por integrantes del frente 34 de las FARC
en el Chocó. Alzate, quien se convirtió en el oficial de más alto rango
secuestrado por las FARC en la historia de ese grupo armado, fue plagiado
junto con el cabo Jorge Rodríguez y la abogada asesora de proyectos
especiales Gloria Urrego, cuando desembarcaron a la orilla del rio Atrato en el
caserío Las Mercedes, al sur del municipio de Quibdó. El general, dijo el Ministro
Pinzón, “se movilizaba vestido de civil por el corregimiento mencionado en una
visita en la que “no se siguieron los protocolos de seguridad típicos".
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Luego de pedir explicaciones sobre las circunstancias de la movilización del
general Alzate al ministro Pinzón y el general del Ejército Jaime Lasprilla, el
presidente Santos anunció que los diálogos de paz quedaban suspendidos
hasta tanto los secuestrados fueran puestos en libertad. Así mismo, Santos
ordenó a las Fuerzas Militares adelantar las operaciones necesarias para
rescatarlos.
Tanto el secuestro, reconocido por las FARC, como el anuncio de la suspensión
generaron todo tipo de análisis de distintos sectores. Hubo un apoyo
generalizado a la decisión del Presidente. Incluso el procurador general,
Alejandro Ordóñez, se unió a la solicitud de mantener congelados los diálogos
hasta la liberación de Alzate y sus acompañantes, así como la de los soldados
Paulo César Rivera y Jonathan Andrés Ríos Franco, quienes estaban en poder
de la FARC desde el 9 de noviembre. En ese sentido, Ordóñez recordó algunas
de las acciones recientes de las FARC para invitar a los colombianos y al
Gobierno a exigir muestras claras de voluntad de paz a la guerrilla. Entre esos
hechos estuvo el episodio en el que dos miembros de la guardia indígena del
Comité Regional Indígena del Cauca murieron a manos de los subversivos.
En medio del revuelo y de la proliferación de versiones sobre las circunstancias
del secuestro de Alzate, Santos confirmó, a mediados de noviembre, que
estaba en marcha el operativo humanitario para la liberación de los dos
soldados plagiados en Arauca. Su puesta en libertad se adelantó sin altercados
el 25 de noviembre y el Presidente aprovechó la coyuntura para anunciar que
las condiciones para la liberación del general y sus acompañantes también
estaban dadas en el Chocó. Sin embargo, las FARC refutaron esa declaración
denunciando que “la zona del Atrato y sus principales afluentes ha sido copada
militarmente con desembarcos de tropas y bombardeos, sobrevuelos de
aeronaves de inteligencia, y el establecimiento de medidas que restringen el
movimiento de la población civil”1.
No obstante lo anterior, y luego de 14 días de retención, el domingo 30 de
noviembre las FARC dejaron en libertad al general Alzate, la abogada Urrego y
el cabo Rodríguez. La entrega fue realizada directamente por el miembro del
equipo negociador de las FARC, Félix Antonio Muñoz Lascarro, alias „Pastor
Alape‟, quien viajó desde La Habana, por solicitud directa del máximo jefe de
esa guerrilla Timoleón Jiménez, alias Timochenko. Junto con la celebración de la
opinión pública frente al hecho, vino la solicitud a Alzate, por parte de Santos y
la cúpula militar.
En la noche del 1 de diciembre, Alzate explicó que su presencia en la vereda
de Las Mercedes obedecía a la puesta en marcha de un proyecto de energía
alternativa en el río Atrato, gerenciado por la abogada Urrego. “Fui al
corregimiento de las Mercedes adoptando una medidas de seguridad que
incluían desinformación de mi ruta y destino final, el no acompañamiento de mi
1 Ver comunicado “Boletín de prensa” aquí
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anillo de seguridad y el manejo de un bajo perfil, razón por la que iba de civil y
sin armamento… usé el vestido de civil para fortalecer la confianza de la
comunidad que merece nuestra atención y acercamiento”, afirmó. Debido a lo
anterior y reconociendo que su decisión afectó a la institución militar y el
proceso de paz, Alzate pidió su retiro del servicio activo.
Dos días después y superando los llamados de atención de la guerrilla en el
sentido de que era necesario reconstruir la confianza entre las partes, las
delegaciones de paz del Gobierno y las FARC anunciaron que daban por
superada la crisis causada por el secuestro de Alzate y programaron la
reanudación de las conversaciones para el 10 de diciembre.
Dos últimas delegaciones de víctimas en La Habana
En el marco del ciclo número 30 de conversaciones en La Habana tuvo lugar la
visita de la cuarta delegación de víctimas del conflicto a la mesa de diálogos.
Entre los integrantes de esta delegación se encontraban Guillermo Murcia
Duarte, sobreviviente de una mina antipersonal instalada por las FARC el 2005
en Arauca; Juan Carlos Villamizar, dirigente de la Unión Patriótica exiliado en
España en 2002 por amenazas de los paramilitares; Lisinia Collazos sobreviviente
de la masacre de El Naya cometida por las AUC en 2001; y Jineth Bedoya,
víctima de secuestro, tortura, amenaza de muerte y violencia sexual por parte
de distintos actores armados. También participó, aunque vía teleconferencia,
Tulio Murillo Ávila, integrante de las FARC y representante del movimiento de
prisioneros de ese grupo guerrillero.
En su encuentro con las delegaciones, este grupo de víctimas se unió a las
exigencias de los otros equipos de afectados por el conflcito: no levantarse de
la mesa hasta llegar a un acuerdo. “Lo que nosotros, como sobrevivientes del
conflicto armado, le manifestamos a la mesa es que no permitimos, como
víctimas que tenemos la autoridad moral para exigirlo, que se levanten de esta
mesa”, dijo Jineth Bedoya, primera periodista en viajar a La Habana en calidad
de víctima. Del mismo modo, Juan Carlos Villamizar destacó la “seriedad” con
la que, según él, las partes están asumiendo el tema de resarcir los derechos de
las víctimas en las conversaciones de paz.
Cerca de 45 días después y superada la crisis derivada del secuestro del general
Alzate, la Universidad Nacional y la ONU divulgaron el listado de la quinta y
última delegación de víctimas del conflicto que viajaría a La Habana. Los
integrantes de este grupo son Jairo Barreto López, víctima de los paramilitares
en la región de Montes de María; Camilo Villa, cuyo padre fue asesinado por
paramilitares en 1992; María Susana Portela Lozada, alcaldesa de Florencia,
Caquetá y víctima de las FARC; Juan Manuel Hernández Sosa, cabo del Ejército
sobreviviente a la explosión de un carro bomba en 2002; Domingo Tovar Arrieta,
víctima de distintos actores armados por su trabajo como sindicalista; Gloria
Cecilia Londoño, integrante de la Pastoral Social de Tumaco y víctima de los
paramilitares; Francia Márquez, defensora de los derechos de las comunidades
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étnicas en el Cauca; Mauricio Armitage, empresario víctima de las FARC; Nilson
Antonio Liz Marín, líder campesino amenazado por distintos actores; Isabella
Vernaza Paredes, secuestrada por el ELN en 1999; y Magda Correa de Andreis,
hermana de Alfredo Correa de Andreis, sociólogo y profesor asesinado en 2004,
en un hecho en el que la justicia responsabilizó al ex director del DAS, Jorge
Noguera y al ex paramilitar, Rodrigo Tovar Pupo alias „Jorge 40‟.
Entre quienes viajaron a Cuba en calidad de víctimas también se encontraba la
ex senadora liberal, Piedad Córdoba, señalada de ser colaboradora de la
guerrilla y sancionada disciplinariamente por el Procurador Ordóñez a raíz de
dichas sospechas. En ese sentido, el coordinador residente de Naciones Unidas
en Colombia, Fabrizio Hochschild, defendió la inclusión de Córdoba en la
delegación de víctimas por considerarla víctima de persecuciones de distinto
tipo, además de haber sido secuestrada en 1999 y verse obligada a vivir en el
exilio. “Aunque entendemos que muchos no compartan su visión política, no por
eso pueden desconocer los hechos que ha sufrido”, señaló Hochschild.
Fue precisamente Alejandro Ordóñez quien arremetió contra la decisión de la
ONU y la Universidad Nacional de incluir a Córdoba en este grupo de víctimas.
El Procurador insistió en que a La Habana solo deberían asistir víctimas derivadas
de las acciones de la guerrilla. “Allá quienes están sentados no son ni los
paramilitares ni los agentes del Estado que eventualmente fueron victimarios”,
indicó el funcionario. En el mismo sentido se pronunció María Fernanda Cabal,
Representante a la Cámara del partido Centro Democrático, quien calificó el
hecho como “inaudito”. Según Cabal, la ex senadora debería aclarar sus
relaciones con la guerrilla antes de asistir a la capital cubana como víctima.
A pesar de la oposición del uribismo y del Procurador, las doce víctimas
designadas en la última delegación viajaron antes que concluyera el ciclo 31
de conversaciones y sus integrantes compartieron sus testimonios con los
equipos negociadores. En el encuentro, la delegación se unió al clamor de las
demás víctimas en el sentido de que la negociación es la “única salida” al
conflicto armado colombiano. Camilo Villa, en rueda de prensa el 17 de
diciembre afirmó: "pensamos que el proceso de paz es realmente valioso, que
es la única salida que tenemos a la guerra que hemos vivido". Así mismo,
Magda Correa declaró: "cuando yo llegué a Cuba (el lunes) venía bastante
escéptica, hoy tras la reunión tengo grandes esperanzas, tengo la convicción
de que las partes están totalmente decididas a sacar adelante este proceso”.
El narcotráfico y el delito político
El 16 de noviembre, el presidente Juan Manuel Santos sostuvo en una entrevista
que, de cara a las negociaciones de paz y bajo la expectativa de lograr un
acuerdo de paz con las FARC, resultaría necesario ampliar el concepto de
delito político y sus conexos. “Si queremos indultar, perdonar o legalizar a los
miles de combatientes de las FARC, tendremos que ser más flexibles”, afirmó el
mandatario. De allí se deriva que el narcotráfico y sus actividades relacionadas
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deben ser considerados como una conducta delictiva política y no criminal,
propuesta que desató un gran debate durante el mes de diciembre.
Una de las primeras y más vehementes reacciones estuvo a cargo del
Procurador Ordóñez quien, a través de un comunicado, argumentó que la
declaración de Santos pretendía “blindar jurídicamente a los capos de la
cocaína de las FARC” y que el Estado renuncie a la obligación de perseguir
penalmente este delito cuando lo perpetran las guerrillas, así como a la
posibilidad de extraditar a los responsables del mismo.
El debate tomó fuerza y pronto cada editorial y analista político con
conocimiento en derecho compartió su perspectiva sobre el problema. El
Tiempo recopiló algunas de esas posturas el 3 de diciembre, al confrontar a los
contradictores con los defensores de la iniciativa. Por ejemplo, el ex fiscal
Guillermo Mendoza Diago afirma que “al Gobierno no le quedaría fácil explicar
en el exterior que va a dar beneficios a personas vinculadas al narcotráfico,
delito que es perseguido en el resto del mundo”. Mientras que el ex magistrado
Alfredo Beltrán recordó que el Marco Jurídico para la Paz, que ya pasó el
control constitucional, contempla en uno de sus artículos que el Congreso
tramite una ley estatutaria (con control previo de la Corte Constitucional) para
determinar cuáles son los delitos conexos al delito político.
Asimismo, el ministro de Justicia, Yesid Reyes, se refirió a la discusión reiterando
que dicha ley estipularía cuáles delitos serán entendidos como conexos al
político, “específicamente para efectos de participación en política”. En ese
sentido, Reyes aclaró que la posible clasificación del narcotráfico como delito
conexo al político no tiene implicaciones penales ni en las solicitudes de
extradición. “El debate debe circunscribirse específicamente y puntualmente a
lo que ha dicho la Corte, que ha abierto la puerta solamente respecto de
inhabilidades a futuro”.
Finalmente, las FARC expresaron que los términos implementados para referirse
al tema han “confundido” a los colombianos porque mezclan el concepto de
rebelde con el de narcotraficante. Así, a través de un comunicado, reiteraron
que sus acciones en respuesta al Estado y las elites dominantes tienen carácter
político y cualquier relación que hayan tenido con las actividades ligadas al
narcotráfico ha sido un medio para cumplir su cometido final. “La lucha de
medio siglo de las FARC-EP se ciñe a las conductas de tipo político y militar que
configuran la rebelión; ellas han tenido como objetivo supremo avanzar en la
construcción de otra Colombia, en libertad y democracia. Y en esto se incluyen
los actos de financiación que han tocado distintos sectores, incluidos traficantes
de todo tipo de mercancías legales e ilegales”, sentenció el grupo guerrillero.
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II. DINÁMICAS DEL CONFLICTO
FARC
Durante noviembre y diciembre, las FARC protagonizaron diferentes hechos,
entre los que la prensa destacó el asesinato de cinco miembros de la fuerza
pública y dos indígenas Nasa; el secuestro y posterior liberación de cuatro
miembros de la fuerza pública y una civil; el atentado a una torre de
comunicaciones en el municipio de Algeciras y la circulación de panfletos con
amenazas contra la movilidad de los habitantes de los municipios de Hobo y
Gigante en el Huila.
El 5 de noviembre, en inmediaciones del municipio de Toribío, Cauca,
guerrilleros de las FARC asesinaron a dos indígenas de la comunidad Nasa.
Como lo reporta la prensa, según la Defensoría del Pueblo, los dos indígenas,
pertenecientes a la Guardia Indígena del Norte de Cauca, perseguían a
guerrilleros que habían protagonizado un atentado contra Édgar Tumiñá, uno
de sus líderes. También habían retirado una valla dispuesta por este grupo
guerrillero, alusiva a Guillermo León Sáenz, alias Alfonso Cano.2
Por otro lado, quizás el hecho de mayor importancia para la opinión pública fue
el secuestro de cuatro miembros del ejército y un civil. El 9 de noviembre, en
medio de un combate en el departamento de Arauca , en el que resultaron un
soldado profesional muerto y tres heridos, las FARC secuestraron a los soldados
César Rivera y Jonathan Díaz, quienes hacen parte de la Brigada Móvil número
34, adscrita a la Fuerza de Tarea Quirón. Tras el secuestro y la tensión en la mesa
de negociaciones de La Habana, la guerrilla emitió un comunicado en el que
manifiesta su intención de liberarlos e insiste en en que los soldados fueron
tomados como prisioneros de guerra, más no como secuestrados apelando, así,
al Derecho Internacional Humanitario. Finalmente, el 25 de noviembre, las FARC
liberaron a los dos soldados con mediación del CICR.3Y4
Asimismo, el 16 de noviembre, el frente 34 de las FARC secuestró al general
Rubén Darío Alzate, comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Titán en el
Chocó. El lugar donde se produjo el hecho fue el caserío Las Mercedes,
ubicado sobre el río Atrato, en jurisdicción de Quibdó. El general fue
secuestrado junto con el cabo Jorge Rodríguez y la abogada Gloria Urrego
cuando se desplazaban hacia la zona en el marco de uno de los proyectos
especiales que ejecuta el Ejército. Tras 14 días de secuestro y con la mediación
2 “FARC asesinan a dos indígenas Nasa”. Revista Semana, 5 de noviembre de 2014. Leer
más 3 “Las Farc confirman el secuestro de dos soldados del Ejército”. El Tiempo, 14 noviembre
de 2014. Leer más 4 “FARC liberan a los soldados secuestrados en Arauca”. Revista Semana, 25 de
noviembre de 2014. Leer más
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del CICR y los países garantes (Cuba y Noruega), los tres secuestrados fueron
liberados el 30 de noviembre.5
Entre las acciones ofensivas también está la embostada de las FARC a un
pelotón del Ejército a cuatro kilómetros del casco urbano de Chaparral, Tolima.
Según lo reporta la prensa del 13 de noviembre, los uniformados que
escoltaban a trabajadores de Egetsa, fueron sorprendidos por una carga
explosiva que fue detonada a su paso. Tras la explosión, guerrilleros del frente 21
de las FARC arremetieron con ráfaga de fusil contra los uniformados. El resultado
de la acción insurgente fue la muerte del cabo segundo Héctor Bolívar Palacios
y el soldado profesional José Quiroga Díaz, que pertenecían al batallón José
Domingo Caicedo de Chaparral.6
Según el monitoreo de prensa, el 22 de noviembre el frente 29 de las FARC
atentó contra la estación de policía de la isla de Gorgona con ametralladoras,
lanzamiento de tatucos y granadas. El hostigamiento, inédito en esta isla, inició
hacia las tres de la mañana y tuvo una duración aproximada de 20 minutos. El
saldo de este ataque fue de un policía muerto y cuatro más heridos7 y lo
protagonizaron guerrilleros de la segunda compañía Ayiber González de la
columna móvil Teófilo Forero, que habrían atentado el 2 de diciembre contra
una torre de Movistar en el municipio de Algeciras, Huila. Los hechos ocurridos el
2 de diciembre, se unen a la activación de dos artefactos de bajo poder en
cercanía al comando de policía del mismo municipio, el día anterior.8
Según el monitoreo de prensa, el 14 de diciembre, el Intendente Santiago
Garzón, comandante de Policía del municipio de López de Micay –Cauca-, fue
asesinado por un francotirador del frente 29 de las FARC. A pesar de que los
hechos son materia de investigación, se presume que hacen parte de un plan
pistola impulsado por las FARC en esta zona. 9Y10
ELN
De acuerdo con el monitoreo de prensa durante los meses de noviembre y
diciembre, la guerrilla del ELN liberó en Arauca a las hermanas María y Shirley
Sierra López el 6 de noviembre, secuestradas el pasado 27 de octubre en el
5 “Farc secuestraron al general Alzate en caserío Las Mercedes, Chocó”. El Espectador,
16 de noviembre de 2014. Leer más 6 “Militares mueren en emboscada de las Farc”. El Nuevo Día, 13 de noviembre de 2014.
Leer más 7 “Ataque de Farc en Gorgona deja un policía muerto”. El Colombiano, 22 de
noviembre 2014. Leer más 8 “Farc atentó contra torre de comunicación en Algeciras”. La Nación, 4 de diciembre
de 2014. Leer más 9 “Asesinan a comandante de la Policía de López de Micay, en el Cauca”. El País, 14 de
diciembre de 2014. Leer más 10 “Presunto francotirador de las Farc asesinó a uniformado en el Cauca”. HSB Noticias,
14 de diciembre de 2014. Leer más
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municipio de Tame. La liberación contó con la mediación de una comisión de
la Defensoría del Pueblo, miembros del CICR y dos representantes de la iglesia
católica.11
Uno de los hechos de mayor importancia durante este bimestre fue la rendición
de alias Demetrio, altos mando del Frente José María Becerra, que opera en el
sur occidente del país. Los hechos ocurrieron el 7 de noviembre en jurisdicción
del municipio del Tambo, Cauca, en medio de un combate con la Fuerza de
Tarea Apolo. Demetrio, con una trayectoria de 15 años dentro del ELN y, quien
antes perteneció a las FARC, donde fundó el frente 21, se entregó junto con
otros cuatro miembros del ELN.12
Adicionalmente, el 22 de noviembre se registró una amenaza de paro armado
en el Chocó, que se hizo efectiva el 25 del mismo mes. El comunicado prohibió
el tránsito terrestre, fluvial y aéreo dentro de toda el área comprendida por el
departamento del Chocó.13
Dentro de los hechos protagonizados por el Ejército de Liberación Nacional,
también se destacó la detonación de un artefacto explosivo dejado junto a
una bandera de este grupo guerrillero en el municipio de Tadó, Chocó, el 12 de
diciembre. La acción dejó dos personas civiles heridas, una de ellas, menor de
edad.14
Bandas criminales
Las revisiones de prensa nacional en noviembre y diciembre registraron la
denuncia por parte de la Defensoría del Pueblo de la expansión que han tenido
las bandas criminales entre 2012 y 2014. Según la alerta emitida el 5 de
noviembre por esa institución, estas agrupaciones actualmente están en 168
municipios de 27 departamentos del país donde han cometido homicidios,
extorsionado, reclutado forzozamente y traficado con drogas ilícitas, minería
ilegal, e incluso cometido delitos de trata de personas y explotación sexual
infantil. Se destaca la importancia que ha cobrado en la dinámica criminal
nacional el Clan Úsuga, por el aumento significativo que ha tenido en hombres.
Del mismo modo, se hace un especial llamado de atención sobre la situación
de violencia por la que pasa toda la región del Pacífico por cuenta de estas
agrupaciones15.
11 “Eln liberó en Arauca a hermanas secuestradas hace 11 días”. Vanguardia, 6 de
noviembre de 2014. Leer más 12 “El jefe guerrillero del ELN que se rindió ante el Ejército”. Revista Semana, 8 de
noviembre de 2014. Leer más 13 “Eln amenaza con paro armado en Chocó”. HSB Noticias, 22 de noviembre de 2014.
Leer más 14 “Bandera con explosivos del Eln dejó dos personas heridas en Chocó”. Vanguardia, 12
de diciembre de 2014. Leer más 15 “Bandas criminales se extienden a 27 delos 32 departamentos de Colombia”. El
Espectador, 5de noviembre de 2014. Leer más
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La revisión de prensa regional registró el balance realizado por la Policía de
Bolívar en diciembre de 2014 sobre las acciones en contra del Clan Úsuga. En
este se menciona el esclarecimiento de 35 homicidios ocurridos en ese
departamento a manos de miembros de esta estructura criminal. Además, las
capturas de integrantes de los mal llamados Urabeños, que pasaron de 65 en
2013 a 93 en 2014. Entre los capturados hay jefes de zona, reclutadores,
financieros, sicarios, jíbaros y colaboradores16.
Otro de los hechos destacables durante este bimestre, fue la incautación de un
submarino artesanal utilizado para el tráfico de drogas ilícitas, el cual, según las
autoridades, pertenecía a Los Rastrojos. La incautación se produjo el 4 de
diciembre en el litoral de San Juan, Chocó. La embarcación tenía capacidad
para transportar hasta 250 kilos de droga y podía funcionar a control remoto
con autonomía por hasta diez horas17.
Fuerza pública
Entre noviembre y diciembre hubo una importante concentración de las
operaciones de la fuerza pública en torno al desmantelamiento de
infraestructura del narcotráfico así como de campamentos guerrilleros. También
sobresalen las incautaciones de material bélico y de estupefacientes
pertenecientes a grupos armados al margen de la ley. Las capturas y los golpes
contra otras formas de financiación también son constantes en las
informaciones de prensa.
En materia de acciones contra la infraestructura para la producción de drogas
ilícitas, se destacó el hallazgo y posterior destrucción de un laboratorio artesanal
el 7 de noviembre en Valdivia, Antioquia. Según el reporte oficial, tropas del
Batallón N131, ubicaron y destruyeron un laboratorio perteneciente al frente 36
de las Farc, el cual contenía 150 arrobas de hoja de coca, 155 galones de
gasolina, 20 galones de ácido sulfúrico, 20 galones de nitrato de amonio, 20 kilos
de fertilizante, 10 kilos de pergamanato de potasio, tres canecas plásticas de 55
galones y una prensa metálica. 18 Otra acción para resaltar durante este
bimestre, fue la destrucción de un laboratorio de procesamiento de coca
ubicado en zona rural de Ricaurte, Nariño, que pertenecía a las FARC. Este
material fue hallado por soldados del Batallón de Combate 146 de la Brigada
Móvil 35 y se avaluó en 1.200 millones de pesos. 19
16 “Policía ha detenido este año a 93 miembros de „los Úsuga‟ en Bolívar”. El Heraldo, 8
de diciembre de 2014. Leer más 17 “Armada incautó primer 'narco-sumergible' a control remoto”. HSB Noticias, 4 de
diciembre de 2014. Leer más 18 “Un laboratorio artesanal y un campamento fueron destruidos”. Agencia de Noticias del
Ejército, 9 de noviembre de 2014. Leer más 19 “Ejército Nacional destruye gigantesco cristalizadero de las FARC”. Agencia de Noticias
del Ejército, 1 de diciembre de 2014. Leer más
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Con respecto al balance en materia de capturas efectuadas entre noviembre y
diciembre, el monitoreo de prensa arrojó como hechos a resaltar, los siguientes:
La Brigada XIII capturó 39 integrantes de las FARC y la entrega voluntaria de 60
insurgentes en 2014. En la misma operación, se localizaron 51 caletas, en su
mayoría pertenecientes a los frentes 51 y 53 de las FARC, se desactivaron 254
artefactos explosivos improvisados e incautaron 98 granadas, 52 proveedores,
168 armas de diferentes características y más de 8.000 municiones de diversos
calibres. De igual forma, cabe destacar los importantes golpes asestados a la
redes de apoyo al terrorismo de los frentes 25 y 31 de las FARC, que delinquen
en los departamentos de Huila y Tolima.
Por otra parte, también se capturaron a alias Compadre (jefe de las redes
urbanas del frente 25 de las FARC), alias Jamir (quien lideraba las acciones
armadas y extorsiones de las FARC en los departamentos del Huila y el Tolima),
alias Machaco (jefe de finanzas del anillo de seguridad de alias Romaña) y A
alias 08 (mano derecha de ex jefe paramilitar alias Mancuso).20
Con respecto a las incautaciones realizadas durante este bimestre, las tropas de
la Fuerza de Tarea Conjunta Omega hallaron un taller artesanal para la
fabricación de artefactos explosivos, junto a material de guerra perteneciente a
la columna móvil Teófilo Forero en área rural de La Macarena, Meta. Esta
acción dejó como resultado la incautación de varias granadas caseras
antiaéreas de alto poder, seis cilindros bomba de 40 libras, cargados con 15
kilogramos de metralla y 10.000 gramos de pentolita. Así mismo, en zona rural
del mismo municipio, efectivos de la Brigada Móvil N9 hallaron municiones
calibre 7.62 mm para el fusil AK- 47, empuñaduras y culatas para ametralladora
M-60, así como granadas de fabricación casera. En el mismo escenario, se
produjo otra importante acción por parte del ejército, donde fueron destruidos
de forma controlada, un artefacto explosivo tipo cilindro de 40 libras cargado
con 10 kilos de ANFO de elaboración artesanal y 15.000 gramos de metralla.21
III. VOCES DE LAS DELEGACIONES DE PAZ
Durante los dos últimos meses, los pronunciamientos de las delegaciones de paz
desde La Habana mantuvieron una dinámica similar a la de los meses
anteriores, con excepción de la coyuntura generada a raíz del secuestro del
general Alzate a mediados de noviembre. Tanto a comienzos de noviembre,
durante el ciclo 30 de conversaciones, como durante el ciclo 31 a mediados de
diciembre, las FARC y el Gobierno valoraron positivamente el viaje de las dos
20 “Brigada XIII ha logrado la captura de 39 integrantes de las Farc y la entrega
voluntaria de 60 insurgentes en 2014”. Agencia de Noticias del Ejército, 5 de noviembre de
2014. Leer más 21 “Ejército halló un taller de armamento antiaéreo y arsenal de guerra de la columna
móvil Teófilo Forero de las Farc”. Agencia de Noticias del Ejército, 29 de noviembre de 2014.
Leer más
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últimas delegaciones de víctimas a La Habana. “Sus testimonios nos recuerdan
la importancia de terminar el conflicto y sus propuestas constituyen un insumo
fundamental en la búsqueda de acuerdos”, se lee en el comunicado conjunto
emitido el 2 de noviembre al término del trigésimo ciclo de conversaciones.
Así mismo, la guerrilla mantuvo sus pronunciamientos alrededor de las víctimas,
resaltando su compromiso con su resarcimiento y dedicándoles incluso poemas,
como sucedió en la bienvenida de la quinta delegación de afectados por el
conflicto.
El 18 de noviembre, la delegación de paz de las FARC confirmó en el Palacio de
Convenciones de La Habana que era responsable del secuestro del general
Rubén Darío Alzate, el cabo Rodríguez y la abogada Urrego, quienes se
encontraban en poder del frente 34 que opera en Chocó. Según el
comunicado de la delegación, se detuvo a estas personas, que estaban
vestidas de civil, “en razón a que se trata de personal militar enemigo, que se
mueve en ejercicio de sus funciones, en área de operaciones de guerra”.
Después de varias reuniones de las dos delegaciones, tras la suspensión de los
diálogos por este hecho, los países garantes del proceso de paz, Cuba y
Noruega, emitieron un comunicado informando los acuerdos a los que habían
llegado para permitir las liberaciones de tres militares y dos civiles secuestrados.
Según el anuncio, las condiciones incluyeron la participación de los garantes y
del CICR, y la liberación “a la mayor brevedad posible”.
Poco antes de que todos los retenidos quedaran en libertad, el miembro de la
delegación de paz de las FARC, Jesús Santrich, leyó un documento en el que
aseguraba que la tarea después de la liberación de Alzate sería recobrar la
confianza de los colombianos en el proceso de paz. “Nos tocaría sentarnos a
hablar para restablecer las reglas de funcionamiento y la confianza. Tenemos
que recomponer esto. Y que el presidente Santos dé su palabra que le brinde
confianza a la insurgencia para seguir adelante”, sentenció el 27 de noviembre.
Finalmente, el 3 de diciembre, las partes anunciaron que lograron superar la
crisis derivada por los secuestros. Informaron la realización del siguiente ciclo de
conversaciones y establecieron un “mecanismo permanente, a través de los
países garantes, para facilitar la solución de eventuales crisis que se puedan
presentar en el futuro”.
IV. LO QUE DICEN LOS ANALISTAS Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS
El proceso de paz también fue epicentro de varias columnas en los medios. La
gira del presidente Santos por Europa en busca de apoyo al postconflicto fue
uno de los temas que se analizaron, además de las discusiones sobre víctimas, el
secuestro del general Alzate, el narcotráfico y el delito político, entre otros.
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El 5 de noviembre, el periodista Andrés Bermúdez analizó la visita del presidente
Santos a seis países europeos, resaltando que este periplo fue más político que
económico. Es probable, sugirió, que Santos “vuelva con más respaldo político
para los diálogos en La Habana que con plata en el bolsillo para implementar
los acuerdos” y reseñó las dificultades económicas por las que atraviesan varios
de los países europeos y el carácter ejecutivo/político de las reuniones que
sostuvo el mandatario en esos países.
A su turno, el coordinador de investigaciones de Dejusticia y profesor de la
Universidad Nacional de Colombia, Nelson Camilo Sánchez, revisó en su
artículo Las víctimas: más allá del ruido mediático, la importancia de su
reconocimiento político en Colombia. Según el columnista, esta tarea debe ser
seria y responsable, además se debe involucrar a toda la sociedad y ser un
empeño colectivo que debe comenzar por el Gobierno.
Sánchez enumeró tres ejemplos que ilustran los retos alrededor de las víctimas
del conflicto. 1) Los conflictos que se produjeron durante el encuentro de
víctimas organizado por Naciones Unidas y la Universidad Nacional en Cali
sobre la selección de las delegaciones que viajarían a La Habana. 2) El
encuentro de víctimas de las guerrillas con presencia del ministro Juan Fernando
Cristo quien resultó abucheado. Y 3) el riesgo que hay, por la importancia que
han logrado las víctimas, de que muchos quieran hacerse pasar por ellas.
Luego del secuestro del general Alzate, la periodista Juanita León escribió una
columna en la que sugirió que su plagio y el de sus acompañantes puso en
evidencia varias circunstancias para el proceso de paz. Una fue el corto circuito
entre los negociadores del Gobierno y el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón,
sumado al rumor sobre la negociación que se adelantaba en la mesa para
desescalar el conflicto. También resalta que la guerrilla ha trasformado su
actitud frente al secuestro y que a pesar de la crisis que produjo la retención de
Alzate, hasta los sectores reacios a los diálogos no pidieron que lo cancelaran.
Sobre este mismo tema se refirió un artículo de El Espectador el 19 de noviembre
que recopiló las posturas a favor y en contra de un cese al fuego, discusión que
surgió por el secuestro de Alzate. En el Congreso, señala el artículo, la opción de
un cese al fuego parece tener poco respaldo político. El senador Armando
Benedetti consideró que sería un error, pues cualquier incidente luego de una
tregua, acabaría con el proceso de paz. En el mismo sentido, Carlos Fernando
Mocoa de Cambio Radical sostuvo que las FARC no han tenido ningún triunfo
militar, y planteó que la retención del general fue un descuido y más que una
tregua, recomendó al Gobierno exigir a las FARC dejar este tipo de acciones.
El diario también registró el punto de vista de sectores como el Movimiento de
Víctimas de Crímenes de Estado (Movice), que consideró que negociar en
medio de las hostilidades debilita la confianza de las partes en el proceso. Así
mismo, plantea que urge una tregua bilateral y un cese al fuego que permitan
el desescalamiento del conflicto.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Finalmente, el abogado Juan Carlos Palou y la revista Semana centraron su
atención en el debate sobre la calificación del narcotráfico como conexo al
delito político para el caso de las FARC. El 6 de diciembre, Semana planteó, en
su artículo “El „sapo‟ del narcotráfico como delito”, el dilema que expone la
propuesta del presidente Santos. Por una parte, está la lucha que el país ha
librado contra el narcotráfico –y las víctimas que ha provocado-, y por otra, la
necesidad de negociar una fórmula de paz con una guerrilla que ha usado el
tráfico ilegal de drogas en su lucha armada. Bajo esa perspectiva, sostiene el
autor, debe reconocerse que considerar el narcotráfico como conexo al delito
político sería una decisión política de los colombianos. Adicionalmente, dicha
conexidad sería una carta importante del Gobierno para asegurarle a las FARC
que sus jefes no serían extraditados a los Estados Unidos, como ocurrió con los
jefes paramilitares. El análisis concluye diciendo que eso no soluciona este
dilema: “así como el gobierno no firma un acuerdo de paz con impunidad total,
la guerrilla no lo firma sin seguridad jurídica de no extradición”.
Sobre el mismo asunto reflexionó el consultor Juan Carlos Palou, quien revisó
algunas de las críticas que cuestionan la validez del delito político como el
humanitarismo internacional o la postura antiterrorista que no aceptan que
pueda haber motivaciones políticas en los actos violentos de los grupos
armados ilegales.
Palou recuerda que en Colombia el delito político tiene rango constitucional y
el Marco Jurídico para la Paz contempla la promulgación de una ley estatutaria
que designe cuáles delitos serán considerados conexos al delito político. El
desarrollo de esa ley es a lo que apunta la propuesta de Santos y, según Palou,
“la única consecuencia de declarar el narcotráfico como un delito conexo
sería no impedir la participación política de los guerrilleros que hubieren
incurrido en esa práctica, siempre que hubiera sido un medio para financiar su
proyecto político armado”.
V. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL Y EL PROCESO DE PAZ
Los acontecimientos más relevantes en los que la comunidad internacional se
vio involucrada o dirigió su atención a las negociaciones de paz estuvieron
concentrados en la gira por Europa que emprendió el presidente Santos en los
primeros días de noviembre. En su itinerario, el mandatario visitó las capitales de
España, Bélgica, Alemania, Portugal, Francia e Inglaterra buscando, según
afirmó, “convencerlos y pedirles que me ayuden a crear un fondo a través de la
Comisión Europea que me ayude a financiar el postconflicto”.
Las reuniones con Herman Van Rompuy, el presidente del Consejo Europeo,
Ángela Merkel, la canciller alemana y Aníbal Cavaco Silva presidente de
Portugal fueron las más destacadas por los diarios nacionales. Rompuy declaró
luego de reunirse con Santos que a Unión Europea está lista para dar “asistencia
concreta a Colombia a la hora de poner en marcha el acuerdo de paz, una
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vez que terminen las negociaciones”, mientras que en su declaración conjunta
con Merkel, el 5 de noviembre, el mandatario colombiano anunció que
Alemania había aprobado un crédito de 75 millones de euros ligado a la
agenda del proceso de paz. Un ambiente de respaldo también provino de la
reunión con el presidente portugués Aníbal Cavaco luego de la cual Santos dijo
que las relaciones entre Colombia y Portugal están en el “mejor momento de la
historia”.
La reunión entre Santos y el viceprimer ministro británico, Nick Clegg, se llevó a
cabo el 8 de noviembre y en el encuentro el mandatario del Reino Unido
expresó que todas sus fuerzas políticas están pendientes del desarrollo del
proceso de paz que se adelanta en Colombia. Del mismo modo, Clegg enfatizó
en que “esta es la última y la única oportunidad para la paz".
El segundo aspecto sobre el que un funcionario extranjero se refirió a las
negociaciones de paz que adelanta Colombia, fue la discusión generada a raíz
de la propuesta del presidente Santos en el sentido de clasificar el narcotráfico
como delito conexo al delito político. Al respecto, el ex presidente
estadounidense, Bill Clinton, dijo en entrevista con una cadena radial
colombiana que Estados Unidos podría apoyar la iniciativa de ampliar el
concepto de delito político y sus conexos. Lo anterior, aclaró el ex presidente,
siempre y cuando el acuerdo de paz logrado entre el gobierno y las FARC logre
un apoyo mayoritario y contundente por parte de los colombianos.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Boletín de Noticias sobre Negociaciones, Paz y
Justicia Transicional
COMPILADO MENSUAL
(Noviembre - Diciembre 2014)
HECHOS
“Víctimas exigen a Gobierno y Farc no levantarse de la mesa”
– El Tiempo, 2 de noviembre de 2014
El diario El Tiempo registró la visita del cuarto grupo de víctimas del conflicto a la
mesa de diálogos de La Habana el pasado domingo 3 de noviembre. Entre los
integrantes de esta nueva delegación se encuentran Guillermo Murcia Duarte,
sobreviviente de una mina antipersonal instalada por las FARC el 2005 en
Arauca; Juan Carlos Villamizar, dirigente de la Unión Patriótica exiliado en
España en 2002 por amenazas de los paramilitares; Lisinia Ciollazos
sobreviviente de la masacre de El Naya cometida por las AUC en 2001; Tulio
Murillo Ávila, integrante de las Farc y representante del movimiento de
prisioneros de ese grupo guerrillero y Jineth Bedoya, víctima de secuestro,
tortura, amenaza de muerte y violencia sexual por parte de distintos actores
armados.
Las 12 víctimas exigieron a las partes no descansar hasta alcanzar un acuerdo
de paz. “Lo que nosotros, como sobrevivientes del conflicto armado, le
manifestamos a la mesa es que no permitimos, como víctimas que tenemos la
autoridad moral para exigirlo, que se levanten de esta mesa” dijo Jineth
Bedoya, primera periodista en viajar a La Habana en calidad de víctima. Del
mismo modo, Juan Carlos Villamizar destacó la “seriedad” con la que, según él,
las partes están asumiendo el tema de las víctimas en las conversaciones de
paz. Leer más
“'No usemos la lengua para la guerra, sino para la paz':
Santos” – El Tiempo, 3 de noviembre de 2014
Este artículo reseña el inicio de la gira por Europa que el presidente Juan Manuel
Santos emprendió el pasado lunes para buscar apoyo político y económico
para el posconflicto en Colombia. La primera visita tuvo lugar en España donde
el mandatario recibió el doctorado Honoris Causa de la Universidad Camilo
José Cela en Madrid. En su intervención, Santos defendió su decisión de buscar
la paz negociada con la guerrilla y destacó el respaldo permanente que
Colombia ha recibido de España en ese sentido. A la ceremonia de entrega del
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doctorado asistieron el jefe de gobierno español, Mariano Rajoy y los ex
presidentes José Luis Rodríguez Zapatero y José María Aznar. “Espero que las
Farc y el Eln sepan aprovechar la oportunidad historia que les da el presidente
Santos, pues si vuelven a defraudar serán un mero remolino de polvo en la
cuneta de la historia" afirmó Rajoy. Leer más
Así mismo, El Espectador registró la segunda reunión de Santos, en esta ocasión
con el presidente del Consejo Europeo, Hernán Van Rompuy en la capital Belga
donde Van Rompuy reiteró la disposición de la UE de apoyar el proceso de paz
con las FARC. "Estamos dispuestos a proporcionar ayuda concreta a Colombia
para implementar el acuerdo de paz, una vez que terminen las negociaciones"
sostuvo el diplomático. Finalmente la nota comunica que El Banco de Crédito
para la Reconstrucción y el Desarrollo (KfW), entidad pública alemana, anunció
la concesión de un crédito por US$100 millones a Colombia, ligado al proceso
de paz con las FARC, esto sucede dos días antes de la visita del mandatario a
Berlín. Leer más
“Espaldarazo de Alemania al proceso de paz”– Revista
Semana, 5 de noviembre de 2014
Este artículo registra las declaraciones de la canciller alemana, Ángela Merkel,
quien expresó este miércoles su apoyo al presidente Juan Manuel Santos en sus
esfuerzos por llegar a un acuerdo de paz con la guerrilla de las FARC. En una
declaración conjunta con Santos ante la prensa, la canciller manifestó que sería
un "gran mensaje" para el mundo que Colombia alcanzara la paz tras décadas
de conflicto y agregó que “hay negociaciones que necesitan tiempo, y dos
años de conversaciones no son mucho para resolver un conflicto que ha
durado décadas". Así mismo, Merkel llamó la atención sobre las dificultades que
surgen a la hora de tomar decisiones como la de negociar con la guerrilla, pero
insistió en que seguramente se verán resultados positivos en el futuro. Agregó
que Santos ya ha invertido mucha energía en el diálogo y en preparar el
postconflicto, por lo que ahora los esfuerzos deben concentrarse en alcanzar el
acuerdo de paz. En cuanto a apoyos concretos, Merkel recordó que ya se ha
aprobado un crédito de 75 millones de euros ligado a la agenda del proceso
de paz.
Santos, por su parte, agradeció el apoyo de Alemania y aseguró que el proceso
de negociación se encuentra en un momento clave en el que el respaldo
internacional es importante para darle legitimidad. Según el artículo, el
presidente explicó que su visita a Berlín no se limita a pedir recursos, sino
también a crear una atmósfera de cooperación de cara al postconflicto y la
reconciliación, tema en el que, según Santos, Alemania tiene mucha
experiencia. Leer más
“Colombia y Portugal „se han enamorado‟: Santos”– El
Espectador, 6 de noviembre de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Este diario reseña el encuentro entre el presidente de Portugal, Aníbal Cavaco
Silva y el presidente Santos, en el marco de su gira por Europa para recabar
apoyos de cara al proceso de paz con las FARC. Luego de la reunión, los dos
líderes destacaron que las relaciones entre sus países viven "el mejor momento
de su historia" y se comprometieron a reforzarlas todavía más. Cavaco, por su
lado, manifestó que "Colombia es para Portugal uno de los países más
relevantes de América Latina" y agregó que estos progresos no sólo son visibles
en materia comercial y económica, sino también a nivel político, diplomático,
sanitario, cultural y en materia de defensa. A su turno, Santos aseguró que
Bogotá ha completado todos los trámites necesarios para que pueda entrar en
vigor la norma que permite evitar la doble tributación entre ambos países y
recalcó que ya existen inversiones portuguesas en Colombia de gran calado.
Leer más
“Procurador fija puntos concretos de discusión en 'pacto para
la paz”– El Tiempo, 6 de noviembre de 2014
Este artículo reproduce la carta de respuesta del procurador general, Alejandro
Ordóñez al presidente del Partido Conservador, David Barguil, en la que
manifiesta la necesidad de crear un “Pacto para la Paz” conformado por
sectores sociales y políticos para debatir los acuerdos que se firmen entre el
Gobierno y las FARC en La Habana. De acuerdo con el diario, para el
Procurador es necesario construir un espacio de diálogo nacional en el cual se
discutan “con profundidad y respeto” todas las opiniones sobre los acuerdos
firmados, sus alcances y su aplicación en la solución del conflicto armado
colombiano. Ordoñez sostiene que los ciudadanos deben participar en el
proceso con una “amplia deliberación”.
Algunos de los aspectos sobre los cuales, según el funcionario, debe debatirse
para generar consenso son: “¿cómo cumplir con los estándares internacionales
en materia de derechos de las víctimas?, ¿cuál debe ser la duración de las
penas privativas de la libertad?” y “¿qué límites imponer para la participación
en política a perpetradores de crímenes de guerra y de graves violaciones a los
derechos humanos, al igual que respecto a los condenados por el
narcotráfico?”. Leer más
“Por viaje de Timochenko a La Habana, Senado cita a De la
Calle”– Revista Semana, 6 de noviembre de 2014
La revista Semana registra la citación del jefe de negociadores del Gobierno en
La Habana, Humberto de la Calle, a un debate de control político en la
plenaria del Senado el próximo martes 11 de noviembre. Los senadores Horacio
Serpa y Vivian Morales piden explicaciones sobre la visita del jefe de las FARC,
alias „Timochenko‟, a La Habana para reunirse con los negociadores de la
guerrilla. Viaje alrededor del cual hay varias dudas sobre si fue legal o no, ya
que, según la Fiscalía, el Gobierno no solicitó la suspensión de las órdenes de
captura en su contra. Según Serpa, los colombianos deben saber si la presencia,
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tanto de 'Timochenko' como de otros comandantes de las FARC, ha
beneficiado el avance del proceso de paz. La nota concluye diciendo que este
debate es el primero en que el Gobierno expondrá al Senado los avances del
proceso de paz que ya ha cumplido dos años desde que fue instalado. Leer
más
“Víctimas de FARC crean organización para tener más peso
en el proceso de paz” – El Espectador, 06 de noviembre de
2014
Este diario informa que diversos grupos de víctimas de la guerrilla de las FARC
crearán una nueva organización que los unificará bajo el nombre de
Federación Nacional de Víctimas, como resultado del foro nacional que se
realizó en Bogotá para reunir a los afectados por las FARC. Este encuentro
congregó a más de 1.500 víctimas descontentas con su participación en el
proceso de paz, que también ha dado voz a afectados por paramilitares,
agentes del Estado y la guerrilla del ELN. “El hecho de que, en las negociaciones
de La Habana haya presencia de algunas víctimas que pueden hablar
solamente en nombre de sí mismas, no hace que la presencia de las víctimas de
las FARC en el proceso constituya una vocería unificada, coordinada y que
goce de legitimidad", asegura un documento suscrito por los asistentes al
evento. Este contiene 33 puntos en los que se destaca la nueva organización
que agrupará "a todas las asociaciones y entidades de las FARC existentes en el
país".
El artículo también señala que estas víctimas de FARC reclaman una
representación permanente en La Habana, que la guerrilla pida perdón
públicamente y se comprometan no solo a dejar las armas sino a "realizar una
entrega total de sus armamentos". Así mismo, que se incluya como víctimas a
militares, que la guerrilla desvele toda la información relacionada con las
cuentas y recursos financieros que han recaudado, que no se les conceda
indultos o que la Corte Penal Internacional implemente una veeduría
permanente para asegurar Justicia. Leer más
“Este es el momento de decir: la paz por encima de las
diferencias” – El Tiempo, 07 de noviembre de 2014
EL artículo retoma las declaraciones del jefe negociador del gobierno,
Humberto de la Calle, durante su clase magistral 'Nuevos desafíos de Colombia:
paz y desarrollo', en la graduación de más de 400 alumnos del máster virtual de
la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR), en Bogotá. Según el diario De la
Calle afirmó que el país debe terminar con el conflicto armado que mantiene
desde hace más de 50 años para poder "ingresar al siglo XXI" y agregó que el
país debe "clausurar una etapa en la que se usó el „ropaje de lucha social‟ para
una violencia que se entrecruza con la democracia". De la Calle destacó que la
paz implicará que la mezcla de urnas y armas desaparezca y generara un
nuevo espacio político que será "más controversial y menos coyuntural". El jefe
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
negociador manifestó en referencia a los comentarios del expresidente Álvaro
Uribe, quien ha expresado su desacuerdo con las negociaciones con las FARC,
que "cada ciudadano será el llamado a bendecir o rechazar lo que logremos
acordar en La Habana" y añadió que el objetivo del equipo que encabeza no
es buscar unanimidades "porque no es posible ni deseable". Finalmente el ex
ministro explicó que el país debe comprometerse a superar sus divergencias,
pues es necesario "hacer la paz no solo en La Habana sino aquí mismo, en el
país", según el negociador la paz será construida sobre el disenso y destacó que
"nada sería más reprobable que el que se malogre por las divisiones internas".
Leer más
“Esta es la última oportunidad para la paz‟: Gobierno
Británico” – El Espectador, 08 de noviembre de 2014
El Espectador registra las declaraciones del viceprimer ministro británico, Nick
Clegg, quien manifestó que su país y todas sus fuerzas políticas están pendientes
del desarrollo del proceso de paz que se adelanta en Colombia entre el
Gobierno y la guerrilla de las FARC. De acuerdo con el diario Clegg comentó
que “esta es la última y la única oportunidad para la paz" y enfatizó en que el
gobierno británico sigue con interés las etapas del proceso en Colombia,
“desde todos los partidos políticos, la izquierda, el centro, la derecha, todos
están apoyando lo que usted hace para conseguir una situación de paz
sostenible” añadió político el británico. Finalmente viceprimer ministro británico
indicó que no solo Inglaterra, sino todo el mundo, tiene su atención puesta en
los diálogos que se adelantan en La Habana, Cuba. Leer más
“Sofía Gaviria, la víctima de las FARC que rechazó viajar a
Cuba– El Espectador, 10 de noviembre de 2014
Según revela esta nota, la senadora por el Partido Liberal, Sofía Gaviria Correa,
fue una de las víctimas de las FARC que rechazó la invitación de la ONU y la
Universidad Nacional para viajar a Cuba a reunirse con esta guerrilla. La
senadora es víctima pues su hermano, el exgobernador Guillermo Gaviria
Correa, fue asesinado por la guerrilla en mayo de 2003 durante un operativo de
rescate. La política antioqueña anunció que no viajara a La Habana para estar
„cara a cara‟ con sus victimarios: “yo no quiero ir a Cuba a reunirme con las
FARC…no tengo ningún interés personal en ir” sostuvo. La senadora indicó que
se le fue hecha una invitación para reunirse con las FARC, la cual prefirió
rechazar pues comenta, “se me hizo una invitación anteriormente pero en las
condiciones en que están organizadas las visitas de las víctimas prefiero no ir”.
Finalmente Gaviria manifestó que es necesario que todas las víctimas se sientan
representadas porque, según manifiesta, “ni siquiera nos han consultado sobre
esa misma representación”. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“Álvaro Uribe le responde a Leyva por qué no apoya el
proceso de paz” – El Espectador, 10 de noviembre de 2014
Este artículo reproduce la carta de respuesta del ex presidente Álvaro Uribe al
ex constituyente Álvaro Leyva en la que el ex mandatario expresa su
preocupación por lo que considera la visión “bien disimulada del Castro
Chavismo” en Colombia presente en las negociaciones de paz con las FARC. En
la misiva, Uribe critica al gobierno por no exigir un cese al fuego de parte de la
guerrilla y por equiparar a la fuerza pública con la guerrilla de las FARC. Así
mismo, el Senador resume en el documento las principales críticas interpuestas
por el partido Centro Democrático (CD) frente al proceso de paz que avanza
en La Habana.
Entre éstas sobresalen la preocupación por la “desmotivación” de las Fuerzas
Armadas, las ofertas de “impunidad y elegibilidad de responsables de
atrocidades” y la inseguridad para la iniciativa privada en la economía del país.
Nuestras familias, nuestros allegados, nuestros copartidarios y nosotros queremos
la paz, en muchos hay dolores de familia y en todos de Patria, no padecemos
inhibiciones que nos impidan el perdón, pensamos que la justicia es necesaria
como regla comunitaria y compartimos la convicción de defender, de verdad,
sin actitud vergonzante, sin timideces, sin dobleces, a la iniciativa económica
privada, incluyente, como función social, pero insustituible” concluye el ex
mandatario. Leer más
“Humberto de la Calle convocó a todos los partidos políticos a
conocer de cerca los acuerdos de La Habana” – Presidencia
de la República, 11 de noviembre de 2014
Esta nota registra la invitación que el jefe de la delegación de paz del Gobierno,
Humberto De la Calle, extendió el pasado martes a los partidos políticos para
discutir los avances del proceso de paz con las FARC. Luego de encontrarse
con 50 parlamentarios de la Unidad Nacional, De la Calle invitó al Centro
Democrático (CD) a reunirse con él pues a su juicio “es necesario y esencial en
una democracia que seamos capaces de ponernos de acuerdo en cómo
resolver las diferencias en este lado de la mesa”. Sin embargo, el senador
Alfredo Rangel dijo: “no le encuentro ningún beneficio a un encuentro con
Humberto De la Calle”. De acuerdo con el integrante de la colectividad uribista,
el debate sobre el proceso de paz debe hacerse de manera pública y “de cara
al país”, no a puerta cerrada. Leer más
“Líos por la captura de un facilitador de paz del Eln” – El
Espectador, 11 de noviembre de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Este diario registró el debate que se generó por la captura de Wigberto
Chamorro, alias Jairo, comandante del ELN en Tolima quien hacía parte del
grupo que adelanta los diálogos exploratorios de paz con el Gobierno. Alias
Jairo, hermano de Eliécer Herlinto Chamorro, alias Antonio García, histórico líder
de esa guerrilla y miembro del Comando Central, fue arrestado el 30 de octubre
en una vía entre Ocaña y Cúcuta. Sin embargo, el ELN emitió un comunicado
en el que advertían que el jefe guerrillero estaba desaparecido y que su rol era
de gran importancia en los acercamientos con el gobierno nacional. Según la
guerrilla, dicha situación es de suma gravedad y pone en jaque los avances
logrados en los diálogos exploratorios entre las partes.
Alias Jairo es solicitado en extradición por Estados Unidos ya que es señalado
como uno de los responsables del secuestro de un ciudadano norteamericano.
Las autoridades indicaron que el arresto de Jairo se dio porque en los sistemas
judiciales no habían levantado ninguna de las órdenes de captura. La nota
concluye que la Policía lo habría puesto a disposición de la Fiscalía, pero esta lo
negó. Leer más
“Indígenas amenazados por Farc piden que continúen los
diálogos de paz” – El Espectador, 11 de noviembre de 2014
Varias asociaciones indígenas del departamento del Cauca, donde en los
últimos días fueron asesinados dos miembros de la comunidad Nasa a manos de
las FARC, pidieron este domingo a la guerrilla que continúen los diálogos de paz
con el Gobierno pese a los ataques recibidos. De acuerdo con este artículo, en
una carta dirigida al Secretariado de las FARC, tres organizaciones, entre las
que se incluye el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), ofrecieron todo
su apoyo para poner fin al conflicto armado. El texto reitera "la decisión de los
pueblos indígenas en la salida política y negociada al conflicto armado, y pese
a las circunstancias que vivimos hoy en el Cauca, llamamos a que continúen los
diálogos entre ustedes y el Gobierno nacional e instamos a que no se levanten
de la mesa".
A los asesinatos se le suma la divulgación de un panfleto en el que se amenaza
de muerte a 26 líderes indígenas, que en un principio fue atribuida a las FARC
pero estas lo negaron. Por eso en la carta, los indígenas dicen estar
preocupados por "las permanentes amenazas y señalamientos de los cuales
seguimos siendo objeto por parte de los diferentes grupos armados,
paramilitares, fuerza pública, FARC; donde se nos acusa de ser colaboradores
de los intereses de los unos y los otros y recibir beneficios por ello". Finalmente,
estas organizaciones indígenas solicitaron el cese bilateral al fuego como
verdadera manifestación de la voluntad de paz. Leer más
“Farc están entre los grupos terroristas más ricos del mundo:
Forbes Israel” – Caracol Radio, 12 de noviembre de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Caracol Radio informa que de acuerdo con la revista Forbes de Israel, la
guerrilla de las FARC ocupa el tercer lugar entre los grupos armados con más
ingresos del mundo. Según Forbes, el Estado Islámico tiene ingresos por 2.000
millones de dólares al año, seguido del grupo armado palestino, Hamás, con
1.000 millones y las FARC en tercer lugar con 600 millones. La edición de la
revista Israelí señala que la guerrilla desarrolló y perfeccionó el método en el
que el tráfico de drogas financia actividades violentas y contribuye a la
acumulación de un capital enorme. “Sus principales fuentes de financiación son
la producción y el tráfico de drogas, secuestros, extorsiones y minería ilegal"
indica la revista. De igual manera, Forbes destaca que este tipo de
organizaciones usan los mismos mecanismos de financiamiento de grupos
delictivos, además de métodos de negocio que incluyen la capacitación, los
salarios y la adquisición de armas. Leer más
“Santos exige a las FARC más „seriedad‟ en La Habana” –
Revista Semana, 12 de noviembre de 2014
El pasado miércoles el presidente Juan Manuel Santos hizo un reclamo a la
guerrilla de las FARC por el incremento de sus acciones armadas en el territorio
nacional. Las declaraciones del presidente fueron hechas durante un sorteo de
550 viviendas gratis entre beneficiarios de escasos recursos del barrio El
Boquerón de Ibagué, Tolima. De acuerdo con la nota, el gobernador del Tolima,
Luis Carlos Delgado Peñón, manifestó que la guerrilla intensificó su accionar en
el departamento en conmemoración a la muerte de “Alfonso Cano”, por lo que
el presidente declaró “no se pongan tan activos porque pueden correr la
misma suerte. Que más bien aceleren las conversaciones en La Habana, que se
pongan más serios y que avancemos más rápido para evitar más muertes y
evitar más sufrimiento”. Así mismo, Santos envió un mensaje de felicitación a los
comandantes de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional en Tolima
destacando los últimos golpes contra la guerrilla y reiteró que la orden a la
fuerza pública es no bajar la guardia. Leer más
“La carta de los 'colombianólogos' en apoyo al proceso de
paz” – El Espectador, 12 de noviembre de 2014
El diario El Espectador reseña una carta pública fechada 20 de octubre de 2014
en Miami, Estados Unidos, donde más de cien académicos que se han
dedicado a analizar y diagnósticas la realidad de Colombia, expresaron su
apoyo al proceso de paz que se adelanta entre el gobierno del presidente Juan
Manuel Santos y la guerrilla de las FARC en La Habana. Los académicos
conocidos como los “colombianólogos” manifiestan que “las condiciones para
la terminación del conflicto armado en Colombia son hoy más favorables que
nunca”. Añaden que es positivo que por primera vez las FARC hayan
flexibilizado sus posturas ideológicas a la vez que el Gobierno avanzó en el
reconocimiento del conflicto armado en el país.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Para estos expertos, el éxito del proceso de paz con las FARC “sería de enorme
interés para todos los colombianos y sus vecinos”. Igualmente, los académicos
reconocen que el debilitamiento militar de las FARC durante la administración
de Uribe preparó el terreno para el proceso actual y enfatizan que “el actual
gobierno ha logrado un enorme progreso que solo puede sostenerse si todos los
colombianos, incluyendo los presidentes Santos y Uribe, se reconcilian y el
proceso se vuelve un propósito colectivo y una política de Estado. La única
alternativa real a una paz viable es más guerra”.
Finalmente, los académicos señalan que “los periodistas y demás
comunicadores, tanto en los medios tradicionales como en los nuevos, así como
los ciudadanos del común, todos tenemos la responsabilidad de defender y
promover un ambiente de paz, libertad de expresión, tolerancia y el derecho a
disentir. Colombia debe por siempre abandonar la lista de los países más letales,
en particular para aquellos que expresan opiniones heterodoxas, especialmente
en áreas marginales rurales y urbanas”. Leer más
'Deberían ser claros y explícitos en que Farc dejarán armas' –
El Tiempo, 13 de noviembre de 2014
Este artículo reseña lo sucedido en el foro organizado por El Tiempo y la
Universidad del Rosario para analizar el estado actual de los diálogos de paz
que avanzan en la capital cubana. Algunas de las intervenciones resaltadas por
el diario son las de los miembros del equipo negociador del Gobierno, Humberto
De la Calle y Sergio Jaramillo, así como la del profesor Francisco Gutiérrez, el
investigador Alejandro Reyes y el senador Alfredo Rangel. Durante su alocución,
De la Calle reiteró que la guerrilla de las FARC debe tener en cuenta que solo
en la medida en que brinde verdaderas señales de paz, lograrán que la
sociedad esté dispuesta a perdonar sus crímenes. “Las Farc no tienen que
convencer a los negociadores del Gobierno, tienen que convencer a la
sociedad colombiana” sentenció el vocero del Gobierno.
El Alto Comisionado para la Paz se refirió a los pilares del pre acuerdo sobre
desarrollo agrario alcanzado en La Habana, destacando entre ellos la
formalización de las tierras. “Vamos a sacar la ilegalidad que se ha enquistado
en el campo” indicó. A su turno, el senador del Centro Democrático Alfredo
Rangel aseguró que lo acordado sobre tierras en la mesa de diálogos genera
“incertidumbre” en el campo; mientras que Alejandro Reyes señaló que las
negociaciones tienen el reto de hacer un gran cambio social, respetando los
derechos de la propiedad, pero enfrentando la desigualdad que han generado
las “castas ancestrales y los actores violentos del país”. Leer más
“Ministro de Defensa confirma secuestro del general Alzate
por las Farc” – W Radio, 16 de noviembre de 2014
Según este artículo, el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón, confirmó en la
noche del pasado domingo el secuestro del comandante de la Fuerza de Tarea
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Conjunta Titán, general Rubén Darío Alzate por parte de la guerrilla de las FARC
en el departamento del Chocó. De acuerdo con Pinzón, Alzate fue raptado
junto con el cabo primero Jorge Rodríguez y la abogada Gloria Urrego en el
corregimiento Las Mercedes, en zona rural de Quibdó por integrantes del frente
34 de las FARC. El general, dijo el Ministro, se movilizaba vestido de civil por el
corregimiento mencionado en una visita en la que “no se siguieron los
protocolos de seguridad típicos", como la disposición de la escolta militar. Leer
más
“Presidente Santos suspende los diálogos de paz con las
Farc” – El Tiempo, 17 de noviembre de 2014
El presidente Juan Manuel Santos anunció en la madrugada de este lunes su
decisión de suspender las conversaciones de paz en La Habana por el secuestro
del general Alzate. Tras una reunión con la cúpula militar en el Ministerio de
Defensa, Santos calificó de “inaceptable” el secuestro del general y las dos
personas que lo acompañaban e indicó que la delegación de paz no viajaría a
Cuba a iniciar un nuevo ciclo de conversaciones con la guerrilla. “Se suspende
esta negociación hasta tanto se aclare y se liberen a estas personas”, afirmó el
presidente.
Así mismo, Santos ordenó a las Fuerzas Militares adelantar las operaciones
necesarias para rescatar a los tres secuestrados aunque previamente había
pedido explicaciones sobre las circunstancias en las que Alzate se movilizó en la
zona en la que fue retenido. “Mindefensa y Cdte Gral: quiero que me expliquen
por qué BG Alzate rompió todos los protocolos de seguridad y estaba de civil en
zona roja", escribió en su cuenta de Twitter el mandatario. Leer más
“Diálogos no deben continuar hasta que Farc libere a los
secuestrados: Procurador” – El Espectador, 17 de noviembre
de 2014
Esta nota reseña un comunicado de prensa del procurador General, Alejandro
Ordoñez, en el que se refiere al secuestro del general Rubén Darío Alzate por
parte de la guerrilla de las FARC. El jefe del ministerio público rechazó dicha
acción y manifestó que los diálogos de paz no podrán continuar hasta tanto las
FARC liberen al general Alzate, al capitán Jorge Rodríguez Contreras, la
abogada Gloria Urrego y a los soldados profesionales Paulo César Rivera y
Jonathan Andrés Ríos Franco, secuestrados el 9 de noviembre en Arauca.
Ordoñez exigió al grupo guerrillero, particularmente al Secretariado de las FARC
en La Habana, que respeten la vida del alto oficial y lo liberen inmediatamente.
También le pidió al presidente Juan Manuel Santos que mantenga los diálogos
suspendidos hasta que se realice dicha liberación y añadió que "es absurdo
que las FARC pretendan negociar la liberación de los miembros de la Fuerza
Pública secuestrados". Finalmente, señaló que estos hechos, sumados al
asesinato de dos indígenas en el Cauca, deben motivar unidad nacional para
condenar a las FARC y exigirles tomar inmediatamente la decisión de
abandonar la violencia, si en realidad tienen voluntad de paz. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“No se pueden echar por la borda dos años de trabajo:
partidos políticos” – El Espectador, 17 de noviembre de 2014
El Espectador informa que en un comunicado conjunto, los representantes de
los partidos políticos se pronunciaron sobre el secuestro del general Rubén Darío
Alzate por parte de las FARC el pasado domingo. Los directores de las diferentes
colectividades anunciaron su respaldo a la decisión del presidente Juan Manuel
Santos sobre suspender los diálogos de paz en La Habana. Representantes de la
Unidad Nacional, declararon que aunque “es el momento de hacer la paz y
esta es una oportunidad única para lograrlo”, es necesario que las FARC liberen
cuanto antes al alto oficial así como a los demás secuestrados. De igual
manera, en el texto exigieron a las FARC señales contundentes y coherentes
con el proceso de paz. En general, los partidos políticos reiteraron su respaldo al
proceso de paz y esperan que este difícil momento sea superado, pues
agregan que se ha avanzado mucho y no se pueden echar por la borda dos
años de trabajo. Leer más
“Vamos a hacer todo para la liberación de los secuestrados:
CICR” – El Espectador, 20 de noviembre de 2014
Este artículo reseña las declaraciones de la vocera del Comité Internacional de
la Cruz Roja en Colombia, Patricia Rey, quien en diálogo con Blu Radio se refirió
al procedimiento a seguir para la liberación de los secuestrados en poder de las
FARC. La vocera del CICR manifestó que la logística de las operaciones se
tendrá que coordinar entre las partes para poder lograr la entrega, sin
embargo, mantuvo en total reserva sobre los detalles logísticos para adelantar
los procedimientos de entrega en Chocó y Arauca y frente a la suspensión de
las operaciones militares. Finalmente, Rey expresó que “lo más importante es
que las cinco personas que están actualmente fuera de sus hogares puedan
volver con sus seres queridos” y agregó que “todos los detalles que juegan para
estos procedimientos siempre se acuerdan con todas las partes”. Leer más
“Colombia, pendiente de liberación de secuestrados por las
Farc” – El Tiempo, 20 de noviembre de 2014
Según declaraciones del presidente Juan Manuel Santos, este jueves comenzó
el proceso para la entrega del general Rubén Darío Alzate, la abogada Gloria
Urrego y los otros tres militares retenidos por las FARC, a quienes liberarían para
poder reanudar las conversaciones en La Habana. De acuerdo con la nota, el
Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) confirmó que recibió las solicitudes
del Gobierno y las FARC para realizar el operativo. Según el diario, el CICR
manifestó que la puesta en libertad de los 5 retenidos solo ocurrirá cuando
estén dadas las condiciones de seguridad. Por otro lado, Santos expresó que
“apenas aparezcan libres los secuestrados que están en manos de las FARC (…)
apenas los vea libres, voy a dar las instrucciones para que los negociadores
regresen a La Habana y continúen, ojalá a buen ritmo las negociaciones para
poder culminar este proceso a la mayor brevedad posible”. La nota concluye
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
diciendo que una vez se reanuden las conversaciones, lo más seguro es que
uno de los temas en los que se avance será el desescalamiento del conflicto.
Leer más
“Santos confirma que ya hay coordenadas para la entrega de
secuestrados” – El Tiempo, 22 de noviembre de 2014
El sábado pasado el presidente Juan Manuel Santos anunció desde Santa
Marta que ya conoce las coordenadas geográficas donde se pondrá en
marcha el operativo para la liberación de las cinco personas secuestradas por
la guerrilla de las FARC en las últimas semanas. Según este artículo, el
mandatario afirmó que en el transcurso de esta semana se llevarán cabo las
liberaciones de los soldados Rivera y Días, el Cabo Rodríguez, la abogada Gloria
Urrego y el general Rubén Darío Alzate. La nota concluye que, aunque las
liberaciones se esperaban para el fin de semana, las declaraciones de Santos
dejan claro que los procedimientos necesarios tardaron más tiempo del
esperado. Leer más
“En el posconflicto, las regiones esperan mayor autonomía” –
El Tiempo, 23 de noviembre de 2014
El periódico El Tiempo reseño el debate en torno a la „Gobernabilidad territorial
para la paz‟ que congregó en Cali a analistas políticos, directores de
fundaciones, funcionarios del Gobierno, académicos y directores de medios de
comunicación. De acuerdo con la nota, desde las regiones se preguntan, ante
un eventual acuerdo entre el Gobierno Nacional y las FARC, cuál es la paz que
está modelándose en el país. León Valencia, director de la Fundación Paz y
Reconciliación, manifestó que “la paz tiene una incidencia inmediata en los
municipios, en especial sobre las zonas azotadas por el conflicto, o, esa paz
fracasa”. Por su parte, el alcalde de San Vicente del Caguán, Domingo Pérez,
expresó que ya empezaron a pensarse como un territorio para el desarrollo y
agregó que se necesita organizar el territorio y resolver la tenencia de la tierra,
pues esta es una zona ganadera y lechera y, no es conocida por ello. Por otro
lado el Asesor de Paz de la gobernación del Valle, Fabio Cardozo, manifestó
que “pensar en paz territorial, con los niveles de centralización que hay hoy en
Colombia, va a tener dificultades. Es preciso que revisemos esa estructura
altamente centralizada para que los municipios sobre los cuales va a recaer el
peso del postconflicto tengan elementos políticos y financieros para asumir
semejante desafío”. Así mismo, el gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo,
reseñó algunos puntos del programa „Preparémonos para la paz‟, en el cual
redescubrieron el territorio para entenderlo, para conocer sus necesidades,
porque, de acuerdo con Fajardo, no es lo mismo el Urabá que el Magdalena
Medio o el Bajo Cauca.
Estas posiciones fueron planteadas en la „Serie Colombia‟, espacio de reflexión
propiciado por la Embajada de Estados Unidos y que surgió de la „Serie
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Houston‟, a finales de la década del 90, para reflexionar sobre el conflicto en
Colombia y ahora se enfoca en la construcción de paz. Leer más
“Miembros de comunidad del Chocó señalan que hay
enfrentamientos entre Ejército y Farc” – El Espectador, 25 de
noviembre de 2014
De acuerdo con este artículo, líderes comunitarios y representantes de la Iglesia
en el departamento del Chocó aseguraron que se están produciendo
enfrentamientos entre las Fuerzas Militares y la guerrilla de las FARC en la zona,
donde se espera un cese de operaciones que permita la liberación del general
Alzate. Rosmira Salas, representante del consejo comunitario del río Atrato, zona
cercana a donde previsiblemente se producirá la entrega de los secuestrados,
aseguró que la población esta atemorizada, explicó que "nunca se habían
escuchado explosiones tan fuertes, al punto que han caído vajillas por la
vibración de los explosivos". Por otro lado según el diario, el viceministro de
Defensa, Jorge Enrique Bedoya, precisó que el despliegue militar obedece a
"operaciones de control territorial y de seguridad de los habitantes". Finalmente
la nota concluye que los protocolos para la liberación de secuestrados
establecen que debe regir una suspensión temporal militar para que se
produzca la entrega de forma segura, por lo que la guerrilla ha sugerido que la
operación podría entorpecerse si el Ejército mantiene su actividad. Leer más
“FARC liberan a los soldados secuestrados en Arauca” –
Revista Semana, 25 de noviembre de 2014
Semana la liberación, por parte de la guerrilla de las FARC de los dos soldados
secuestrados el pasado 9 de noviembre en Arauca. La revista comunica que los
dos militares liberados en Tame (Arauca), se encuentran en poder del Ejército y
serán trasladados a Bogotá para someterlos a chequeos médicos y
reencontrase con sus familias. En un comunicado la guerrilla de las FARC
aseguró “las FARC han cumplido los propósitos de la primera fase del Acuerdo
Humanitario Especial, y a partir del momento enfocarán sus esfuerzos en la
liberación del señor general Rubén Darío Alzáte, comandante de la Fuerza de
Tarea Titán, y de sus acompañantes, el suboficial José Rodríguez Contreras y la
abogada Gloria Urrego. Esperamos que los operativos dirigidos por el Ministerio
de Defensa y el sitio militar contra la población civil se suspendan de inmediato,
para que la liberación de las personas mencionadas trascurra sin sobresaltos y
sin riesgos para ninguna de las partes”. Una médica del CICR que formaba
parte de la misión examinó a los uniformados para cerciorarse de que se
encontraban en condiciones aptas para su traslado. En el operativo de entrega
humanitaria participaron además de la doctora, el director del CICR en
Colombia, Christoph Harnisch, la responsable de este organismo en Arauca y un
representante del Gobierno de Cuba y otro de Noruega, países garantes del
proceso de paz con las FARC. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“Liberación del general Alzate será el próximo sábado” – El
Espectador, 27 de noviembre de 2014
La nota retoma las declaraciones del presidente Juan Manuel Santos quien
expresó que el General Rubén Darío Alzate, el Capitán Jorge Rodríguez
Contreras y la abogada Gloria Urrego, secuestrados por las FARC el pasado 16
de noviembre, serán liberados el próximo sábado. De acuerdo con el diario la
entrega, de Alzate y sus acompañantes será facilitada por el Comité
Internacional de la Cruz Roja (CICR) con apoyo de Noruega y Cuba, garantes
de las negociaciones que tienen lugar en La Habana. El presidente Santos
publicó en su cuenta en twitter "Ya ordené suspensión de operaciones en la
Costa Pacífica. Confiamos en que BG. Alzate y acompañantes estén de regreso
el sábado". Según la nota la entrega permitirá que se retomen los diálogos de
paz iniciados hace dos años en Cuba, interrumpidos por Santos tras las
capturas. Adicionalmente, el general Leonardo Pinto, desde Quibdó, Chocó,
declaró ante medios locales que el operativo de liberación de los tres cautivos
está en marcha y agregó "Como ha dicho el señor presidente, eso va por buen
camino, están andando los protocolos…las condiciones meteorológicas ayer y
hoy han sido muy adversas (...) y permanentemente nosotros estamos
monitoreando eso, porque eso se tiene en cuenta para estos procesos" . Leer
más
“Luego de las liberaciones hay que restablecer la confianza:
„Santrich” – Caracol Radio, 27 de noviembre de 2014
Caracol Radio reseñó las declaraciones del negociador de las FARC, Jesús
Santrich, quien manifestó que la tarea después de la liberación del general
Rubén Darío Alzate es recobrar la confianza que tienen los colombianos en el
proceso de paz. Santrich indicó que todo está dado para que se cumpla el
acuerdo que derive en la liberación del alto oficial y agregó que la próxima
semana se deberá comenzar en recomponer la confianza en la mesa de
negociaciones. El guerrillero precisó “nos tocaría sentarnos a hablar para
restablecer las reglas de funcionamiento y la confianza. Tenemos que
recomponer esto. Y que el presidente Santos dé su palabra que le brinde
confianza a la insurgencia para seguir adelante”. De acuerdo con la cadena
radial las FARC aseguraron que el Gobierno tiene en su poder las coordenadas
donde se dará la liberación del general Alzate, el cabo Jorge Rodríguez y la
abogada Gloria Urrego en el Chocó, adicionalmente pidieron, por último que
se desmilitarice efectivamente la zona para evitar contratiempos en las
liberaciones. Finalmente la nota concluye informando que las FARC pidieron
que como un gesto de paz el Estado atienda de urgencia a los guerrilleros que
están en las cárceles de país y que necesitan atención médica. Leer más
“Libre el general, a retomar el rumbo” – El Espectador, 30 de
noviembre de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
El diario El Espectador informa que luego de 14 días de retención, la guerrilla de
las FARC dejó en libertad al general Rubén Darío Alzate, la abogada Gloria
Urrego y el cabo Jorge Rodríguez. La entrega por parte de la guerrilla fue
realizada directamente por el miembro del equipo negociador de las FARC,
Félix Antonio Muñoz Lascarro, alias „Pastor Alape‟, quien viajó desde La Habana,
por solicitud directa del máximo jefe de esa guerrilla Timoleón Jiménez, alias
Timochenko. El presidente Juan Manuel Santos anunció el éxito de la operación
de liberación a través de su cuenta en Twitter, donde dijo que los tres liberados
estaban en perfecto estado de salud. Por otro lado, la nota informa que las
FARC plantearon la necesidad de rediseñar las reglas de juego de los diálogos
que se adelantan en La Habana, a lo que el presidente Santos respondió que
“la agenda del proceso (…) es sobre los cinco puntos acordados y esto no ha
cambiado. Hemos logrado acuerdos acerca de tres de los puntos y seguiremos
trabajando para lograr acuerdos en los dos restantes”. Leer más
“General Alzate explicó a Mindefensa cómo fue su
secuestro” – El Tiempo, 1 de diciembre de 2014
En la base de la Fuerza Aérea de Rionegro, Antioquia se reunieron este domingo
el recién liberado general Rubén Darío Alzate y el ministro de Defensa, Juan
Carlos Pinzón, para revisar las circunstancias del secuestro del general hace dos
semanas en el departamento del Chocó. El encuentro, en el que también
participó la cúpula militar, duró más de dos horas y lo único que ha trascendido
es que el general asegura que fue hasta su liberación que se enteró de la
suspensión de los diálogos.
Desde Rionegro, Alzate y sus acompañantes viajaron a Bogotá a encontrarse
con sus familiares y a una revisión médica que confirmó que los tres se
encuentran en buen estado de salud. Leer más
“Equipo de Gobierno viajará a Cuba y evaluará de fondo
proceso de paz” – El Tiempo, 1 de diciembre de 2014
Según este artículo, el vocero del Gobierno en los diálogos de paz con las FARC,
Humberto De la Calle, informó que viajará este lunes a la capital cubana a
reunirse con los delegados de esa guerrilla con el fin de examinar cómo
reanudar las conversaciones de paz. "El propósito de esta reunión es el de
discutir, al lado de los garantes, una evaluación relacionada con los hechos
recientes y que conoce la opinión pública", dijo De la Calle.
Agrega el diario que el anuncio del ex ministro se da luego de que el presidente
Santos sugiriera que la liberación de los secuestrados por parte de las FARC
contribuye a “recuperar el clima propicio para continuar los diálogos y
demuestra la madurez del proceso”. En ese sentido, De la Calle reiteró que se
llevará a cabo una “evaluación de fondo” de los avances y las circunstancias
actuales de las conversaciones de paz. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“No será un nuevo ciclo, serán reuniones para restablecer
confianza: FARC” – Caracol Radio, 1 de diciembre de 2014
Caracol Radio registró las declaraciones del delegado de las FARC en la mesa
de diálogos, Jesús Santrich, quien dijo que a la llegada de Humberto de la Calle
a La Habana, insistirán en un cese bilateral del fuego. Según el guerrillero, el
encuentro no se trata del restablecimiento de los diálogos de paz, sino de dos
días de reuniones para volver a construir los puentes que permitan restablecer y
planificar un nuevo ciclo de conversaciones luego del secuestro del general
Alzate. “Estamos con los brazos abiertos para recibirlos pero no hay ciclo
todavía. Sería sentarnos para hablar exclusivamente del restablecimiento de las
normas y condiciones en las que va a proseguir el proceso de paz” y agregó
que “por el momento, el hilo de la confianza está bastante deteriorado y habrá
que restablecerlo. El puente que se construyó durante dos años está averiado,
hay que blindarlo para que no vuelva a ocurrir algo como lo que ocurrió”. La
nota concluye diciendo que esta semana se planteara la nueva fecha para
que se active el ciclo número 31 de los diálogos de paz donde se realizará
posiblemente la última visita del grupo de víctimas que ha quedado pendiente,
luego de la suspensión por más de 15 días de las conversaciones en Cuba. Leer
más
“Santos pide al general Alzate que le dé una explicación al
país” – Caracol Radio, 1 de diciembre de 2014
De acuerdo con Caracol Radio el presidente Santos se refirió a lo que seguirá
en el proceso de paz luego de la liberación del general Rubén Darío Alzate.
Santos dijo estar a la expectativa por la respuesta que tienen las Fuerzas Militares
y el uniformado frente a los hechos. “Espero que en el transcurso del día de hoy,
las Fuerzas Militares y el propio General Alzate salga a decir que fue lo que
sucedió y le dé una explicación al país”. Por otra parte, Caracol registró que de
acuerdo con Santos parte del equipo negociador de Gobierno en La Habana,
partirá en la tarde para Cuba. “Van a ir un par de días a evaluar en dónde está
el proceso, para dónde vamos y hacer una evaluación fría, objetiva sobre el
proceso y para ver cómo podemos continuar”. Finalmente, el jefe de Estado
indicó que este martes tendrán la primera reunión, a la que asistirá por parte del
Gobierno, el jefe del equipo negociador, Humberto de la Calle, el alto
comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo y los generales, Oscar Naranjo y Jorge
Enrique Mora. Leer más
“Colombianos no tenemos nada que agradecerle al
terrorismo de las FARC: uribismo” – El Espectador, 1 de
diciembre de 2014
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
El Espectador reseñó las declaraciones del senador del Centro Democrático,
Alfredo Rangel, quien afirmó que la entrega del general Rubén Darío Alzate, el
cabo Jorge Rodríguez y la abogada Gloria Urrego, no debe entenderse como
un gesto de paz por parte de las FARC. El senador manifestó que “los
colombianos no tenemos nada que agradecerle a ese grupo terrorista. Un gesto
de paz hubiera sido no haber secuestrado al General ni a esos militares. Un
gesto de paz sería no volver a secuestrar niños para sus filas. No volver a
secuestrar soldados ni policías ni a asesinarlos en estado de indefensión o mal
heridos como lo han hecho de manera sistemática”. De acuerdo con la nota,
Rangel expresó que es incomprensible que el Gobierno suspenda los diálogos
cuando secuestran un General, pero los continúe cuando se atenta contra la
población civil y siguen asesinando soldados y policías. Además planteó que “el
esquema de negociar en medio del conflicto ha hecho crisis” y la continuación
de la violencia en medio de las conversaciones, terminará afectando el
proceso de Cuba. Reiteró la propuesta de un cese unilateral por parte de la
guerrilla y concentrar a la tropa de las FARC en zonas desmilitarizadas con
verificación internacional”. Leer más
“Cualquier oficial que muestre deslealtad, se va de las Fuerzas
Militares": Santos – El Espectador, 2 de diciembre de 2014 Esta nota reseña apartes de la entrevista otorgada por el presidente Juan
Manuel Santos al programa Las Claves del Canal Capital en los que el
mandatario se refiere al sector militar y su relación con el proceso de paz. Según
el diario, Santos fue indagado sobre la supuesta inconformidad que existe entre
la fuerza pública frente al rumbo de las negociaciones con las FARC. “Están
saliendo personas que no están actuando con lealtad y saldrán. Cualquier
oficial, por más importante que sea, que dé la más mínima expresión de
deslealtad o de falta de disciplina, sale de las Fuerzas Militares” sentenció el jefe
de gobierno.
Sin embargo, Santos negó que las tropas estén desmoralizadas y aseguró que la
ofensiva y los resultados operacionales de la fuerza pública continúan dando
resultados. Finalmente, el presidente se refirió al episodio protagonizado por el
general Rubén Darío Alzate señalando que el descuido del uniformado puso en
jaque al proceso de paz y es bueno que él mismo haya aceptado su
equivocación y solicitado su retiro. Leer más
“Avanza segunda reunión de paz en Cuba para tratar de
reactivar el proceso” – Caracol Radio, 2 de diciembre de 2014 La cadena Caracol Radio informó el inicio de la segunda reunión entre
negociadores de paz colombianos y delegados de las FARC en Laguito, un
sector residencial del gobierno cubano en La Habana, destinado para los
huéspedes ilustres. De acuerdo con la emisora, este es el segundo intento para
tratar de fijar una fecha de reinicio del proceso de paz, establecer las
condiciones y fijar las reglas que regirán a partir de ahora. Los negociadores se
reúnen a puerta cerrada con la intermediación de los países garantes, Cuba y
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Noruega, y publicarán un comunicado contando en detalle lo que será la
cronología de las conversaciones e informar la fecha en que llegaría el último
grupo de víctimas. Caracol Radio concluye que los encuentros “han sido
cordiales y en el marco del respeto”. Leer más
“Se abre debate por conexión de narcotráfico y delito político
de FARC” – El Tiempo, 3 de diciembre de 2014 En este artículo del diario El Tiempo se examinan los puntos de vista de juristas y
políticos alrededor de la posibilidad de considerar el narcotráfico como conexo
al delito político. Según la nota, el debate se despertó tras las declaraciones del
presidente Juan Manuel Santos en referencia al proceso de paz con la guerrilla
de las FARC y la flexibilidad que este demanda. Santos expresó que es
necesario ampliar el “concepto de delito político y, sobre todo, los delitos
conexos”, que “pueden ser narcotráfico o beneficio del narcotráfico”. De
acuerdo con el diario, algunos juristas ven difícil que esto sea aceptado en el
exterior, pero otros consideran viable pues se trata de resolver un conflicto de 50
años con la guerrilla. Algunos ven lógico que ante el proceso se incluya el
narcotráfico como conexo al delito político y otros no respaldan la idea. Por
ejemplo, el ex fiscal Guillermo Mendoza Diago, afirma que “al Gobierno no le
quedaría fácil explicar en el exterior que va a dar beneficios a personas
vinculadas al narcotráfico, delito que es perseguido en el resto del mundo”. Sin
embargo hay juristas como el ex magistrado Alfredo Beltrán, quien considera
que la propuesta del presidente Santos es viable. Beltrán recuerda que el Marco
Jurídico para la Paz, que ya pasó el control constitucional, fijó normas.
Concretamente, este contempla en uno de sus artículos que el Congreso
tramite una ley estatutaria (con control previo de la Corte Constitucional) para
determinar cuáles son los delitos conexos al delito político.
Por otro lado, el artículo aborda las distintas posiciones de los partidos políticos:
el senador del Partido de la U, Armando Benedetti, manifestó que si a alguien le
conviene que el narcotráfico sea conexo al delito político es a Estados Unidos,
“porque las FARC son las que cultivan y conocen las rutas, y el día que firmen la
paz tendrán que dar toda esa información, lo que podría beneficiar a ese país”.
Así mismo el senador conservador, Efraín Cepeda, respaldó el debate y aseguró
que “es un tema difícil y complejo, pero es sano abrir la discusión”. Por el Partido
Liberal, Viviane Morales explicó que “si a los grupos ilegales se les va a imputar
delito político, debe haber conexidad con el delito que les ha dado la gasolina
y sus finanzas para funcionar”. El senador Álvaro Uribe, del Centro Democrático,
anunció que, junto a su bancada, se opondrá a esa posibilidad y escribió en
Twitter: “Santos: el narcotráfico ha sido conexo con el terrorismo, no con fines
políticos altruistas”.
Finalmente, Claudia López, del Partido Verde, quien ha respaldado el proceso
de paz, no apoyó en este tema a Santos y advirtió que “reconocer legalmente
la conexidad entre el conflicto armado y narcotráfico es colgarle al delito
político algo ajeno a su naturaleza”. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“Entre el 10 y 17 de diciembre se realizará nuevo ciclo de
conversaciones de paz en Cuba” – El Espectador, 4 de
diciembre de 2014 El diario informa que este miércoles, al concluir la segunda reunión entre los
negociadores de paz del Gobierno y las FARC, se tomó la decisión de reanudar
las conversaciones de paz en La Habana, Cuba, entre el 10 y 17 de diciembre.
De acuerdo con la nota, el 16 de diciembre viajará la última delegación de
víctimas a participar en los diálogos de paz. Fueron necesarias dos reuniones
entre los negociadores: la primera duró cuatro horas y no dio resultados,
mientras que en la segunda se lograron aclarar las diferencias y las condiciones
con las que se regirá de ahora en adelante el proceso de paz. Finalmente, la
nota recuerda que el proceso había sido suspendido por el presidente Santos,
tras la retención del General Rubén Darío Alzate en el Chocó. Leer más
“Santos celebra acuerdo para reanudar proceso de paz con
FARC” – El Espectador, 4 de diciembre de 2014 De acuerdo con este artículo, el presidente Santos celebró el acuerdo
alcanzado por delegados de su gobierno y de las FARC para retomar los
diálogos de paz que adelantan en Cuba, interrumpidos por la captura del
general Alzate, a manos de la guerrilla, y quien ya fue liberado. En rueda de
prensa, el mandatario celebró que "en la mesa de La Habana se hayan puesto
de acuerdo para reanudar las conversaciones a partir del 10 de diciembre”.
Santos destacó la importancia de dar pasos que contribuyan a "crear
confianza" y un "mejor ambiente" para avanzar en las negociaciones y pidió
"avanzar más rápido" pues otro de las propuestas de su mandato es "finiquitar
totalmente este conflicto armado y así ahorrarnos vidas, ahorrarnos sufrimiento y
tener por fin después de 50 años una paz en nuestro país". De acuerdo con el
diario, el presidente señaló que “entre el 10 y el 17 de diciembre se van a
continuar las discusiones sobre cómo desescalar el conflicto". Leer más
“A desescalar el conflicto” – El Espectador, 6 de diciembre de
2014
En este artículo del diario El Espectador se desarrolla el tema que según el diario
con más urgencia se requiere abordar en la mesa de negociaciones, el
desescalamiento del conflicto. De acuerdo con la nota la captura por parte de
las FARC del general Rubén Darío Alzate, el cabo Jorge Rodríguez y la abogada
Gloria Urrego, y la de dos soldados de Arauca, puso en evidencia los riesgos
que corre el proceso en medio de la confrontación armada, y la necesidad de
ir concertando asuntos para sellar un acuerdo final de paz. El diario recuerda
que en la declaración conjunta del pasado 3 de diciembre, la guerrilla y el
Gobierno anunciaron que el ciclo 32 de diálogos, que se realizará entre el 10 y
el 17 de diciembre, tendrá el propósito de avanzar en el tema de
desescalamiento.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Para llegar alcanzar dicho desescalamiento, según la nota, ambas partes
proponen distintas procedimientos, el Gobierno por su parte estaría interesado
en conseguir que los menores de edad fueran sacados de las filas guerrilleras y
abolir su reclutamiento, además de un cese de los atentados a la
infraestructura como torres de energía, carreteras y oleoductos. Por su lado las
FARC han sido enfáticas en que se necesita decretar un cese al fuego bilateral,
a lo cual el Gobierno ha respondido argumentando que esto ha sido utilizado
en el pasado por la guerrilla para fortalecerse y que una tregua sólo llegará
cuando se depongan las armas. Sin embargo, en los círculos más cercanos a la
mesa se piensa en fórmulas alternas, como que se declare un cese bilateral en
zonas específicas, como territorios indígenas y afros, o en los cascos urbanos. Así
mismo otra de las peticiones más reiteradas de las FARC tiene que ver son sus
prisioneros de guerra, al plantear que se diligencie la liberación de quienes
están muy enfermos, junto a los de tercera edad y madres de familia.
Finalmente la nota explica que el desescalamiento no puede concentrar todos
los esfuerzos de la mesa, por lo cual se creó la subcomisión para el fin del
conflicto, pues los otros delegados deberán trabajar en el punto de víctimas,
que incluye los debates de justicia, los más espinosos del proceso de paz. Leer
más
“Si se firma la paz la Fuerza Pública se concentrará en la
seguridad ciudadana: Santos” – El Espectador, 7 de diciembre
de 2014
El diario El Espectador reseña las declaraciones del presidente Juan Manuel
Santos en la Ceremonia de Ascensos de la Armada de la República de
Colombia en realizó en Cartagena, quien aseguró que si se logran los acuerdos
de paz en La Habana, la Fuerza Pública se concentrará en la seguridad
ciudadana. El mandatario indico que “se va a requerir un esfuerzo enorme para
llevarles más seguridad a los colombianos en las ciudades. Ahí vamos a
necesitar concentrar nuestros esfuerzos, nuestras energías, porque la ciudadanía
eso es lo que espera. Que si viene la paz, que nuestra Fuerza Pública se
concentre en darles tranquilidad, y seguridad”. El jefe de estado reiteró que una
vez se logren los acuerdos en La Habana, se fortalecería la Fuerza Pública, ya
que estas serían necesarias en todos los ríos de Colombia, en los dos mares y en
todo el territorio que ha sido golpeado por el conflicto. Leer
“Uribe publica presuntas condiciones de Iván Márquez para
continuar con los diálogos” – El Espectador, 7 de diciembre de
2014
El Espectador informa que el ex presidente Álvaro Uribe denunció el pasado fin
de semana en su cuenta de Titear que la delegación de paz de las FARC habría
condicionado la reanudación de los diálogos de paz a través de 8 exigencias
puntuales al gobierno nacional. Entre las condiciones reveladas por Uribe
figuran: archivar y cerrar todas aquellas investigaciones contra cualquier
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
miembro de las FARC; Liberar sin condiciones a todos los guerrilleros que se
encuentren en las cárceles; Mantener a los guerrilleros rasos con un auxilio de
1.800.000 por 5 años mientras se preparan profesionalmente; quitarles el título de
terroristas a las FARC; detener los bombardeos contra campamentos de la
guerrilla y disminuir las brigadas móviles y las unidades de combate terrestre.
De acuerdo con el diario, la información divulgada por el senador no ha sido
confirmada, sin embargo agrega que será, seguramente, objeto de debate
dado que el ex mandatario cuenta, al parecer, con fuentes cercanas al
proceso de paz. Leer más
“Estados Unidos podría apoyar el narcotráfico como delito
político‟: Bill Clinton” – Reconciliación Colombia, 9 de
diciembre de 2014
Reconciliación Colombia informó sobre las declaraciones el ex presidente
estadounidense, Bill Clinton, quien en entrevista con la W Radio declaró que
Estados Unidos podría apoyar que los delitos por narcotráfico sean considerados
como conexos al delito político. De acuerdo con la nota las declaraciones son
resultado de la polémica que la semana pasada el Presidente Juan Manuel
Santos causó cuando aseguró que el país tenía que empezar a discutir si delitos
como el narcotráfico podrían llegar a considerarse como conexos al delito
político en el caso de un eventual acuerdo con las FARC. Clinton comentó que
el Gobierno de Estados Unidos no tendría problema en apoyar que los delitos
por narcotráfico sean considerados como conexos al delito político si un
eventual acuerdo de paz goza de un amplio respaldo por parte de los
colombianos. Según el artículo la opinión del ex mandatario estadounidense es
relevante en la discusión porque la mayor parte de los jefes y comandantes de
las FARC que tienen procesos por narcotráfico, podrían ser solicitados en
extradición por Estados Unidos, por lo cual una decisión sobre este tema tendría
que contar con el apoyo de ese país. Leer más
“Hoy se reinician los diálogos de paz” – Reconciliación
Colombia, 10 de diciembre de 2014
Reconciliación Colombia informa que el Gobierno Nacional y las FARC
comenzarán en La Habana un nuevo ciclo de negociaciones luego de la crisis
generada por el secuestro del general Rubén Darío Álzate. De acuerdo con el
artículo, el desescalamiento del conflicto y un acuerdo alrededor de las
víctimas son los temas más urgentes. Aunque el episodio del plagio del general
puso los diálogos en vilo, llevó a las partes en la mesa y a la opinión pública
colombiana a discutir la necesidad de disminuir la intensidad del conflicto, e
implementar reglas claras para blindar a la población civil de los efectos de la
confrontación. Por eso, la expectativa en Colombia es que este nuevo ciclo de
negociaciones termine en acuerdos parciales para desescalar el conflicto y se
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
recuperare la confianza que los colombianos han perdido en el proceso de paz
por culpa del desgaste de la negociación y de los actos del conflicto que se
siguen generando en el país.
Así mismo, la nota registra el llamado de los expertos y analistas para que
vuelvan a darse acuerdos concretos pronto, pues desde agosto las partes
negocian el punto de reparación a las víctimas y han escuchado de viva voz los
testimonios y propuestas de 48 de ellas. Además, un grupo de expertos
académicos han estado elaborando un gran informe histórico que permitirá
determinar las causas del conflicto armado y servirá de insumo para los
negociadores. Finalmente, la nota señala que los posibles acuerdos parciales
de desescalamiento del conflicto deben traer a Colombia poco a poco la paz
que se negocia en La Habana y llenar de optimismo a la sociedad civil. Leer
más
“De la Calle desmiente a Álvaro Uribe” – Revista Semana, 10
de diciembre de 2014
En rueda de prensa antes de la reanudación de los diálogos de paz con las
FARC en la capital cubana, el vocero de la delegación de paz del Gobierno,
Humberto de La Calle, desmintió la información divulgada por el expresidente
Uribe relacionada con presuntas exigencias de la guerrilla al Gobierno. “Esto ni
siquiera fue planteado por las FARC y, en todo caso, si lo hubiera sido, no lo
hubiéramos aceptado. Si las iniciativas que difunde el trino del Senador
corresponden al pensamiento de las FARC, este hecho no compromete en
absoluto a la delegación del Gobierno”, sentenció.
Además de rechazar las “especulaciones” sobre el proceso de paz de parte del
senador Uribe, De la Calle reiteró que el Gobierno se encuentra abierto al
debate y recordó que él mismo ha planteado discutir información detallada
sobre el proceso de paz con los partidos políticos, pero el Centro Democrático
se ha negado a participar en dichos escenarios. Leer más
“Temas álgidos entre Gobierno y FARC en proceso de paz” –
El Espectador, 10 de diciembre de 2014
En este artículo, El Espectador expone los acuerdos que deben lograrse luego
de retomarse el dialogo entre el Gobierno y las FARC, acuerdos sobre los temas
más sensibles: desarme, víctimas y refrendación de lo negociado. Entre los
aspectos más polémicos por definir figuran: 1) el cese al fuego, que aunque no
es un punto como tal, las FARC reiteran que es necesario, de manera bilateral,
para fomentar el trabajo de la mesa de diálogos; 2) desarme, que ha generado
controversia pues por un lado Andrés París, uno de los delegados de la guerrilla,
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
ha dicho que "nadie va a tener la foto de la entrega de armas de las FARC",
mientras que el jefe negociador del Gobierno, Humberto de la Calle, ha insistido
en que la guerrilla "tiene que entregar las armas" tras la firma del acuerdo final.
Así mismo, 3) la discusión sobre las penas de cárcel. Las FARC se niegan a que
sus máximos líderes paguen penas en prisión y aunque el Gobierno está
obligado a cumplir con regulaciones internacionales, jueces de la Corte Penal
Internacional se han mostrado en desacuerdo con que responsables de delitos
de lesa humanidad tengan penas alternativas a la privación de libertad.
Por otra parte, 4) se encuentra el asunto de la refrendación de los acuerdos de
paz que deben hacer los colombianos, un punto en que las partes difieren en el
mecanismo. Por último, 5) la participación política. Para los miembros de la
guerrilla y para el Gobierno está claro que el fin del conflicto llevará a la
participación de las FARC en política, aunque no está establecido en qué
términos. Sin embargo, según encuestas, más del 70 % de los colombianos se
opone a esa posibilidad. Leer más
“Negociaciones con FARC van en la dirección correcta:
Santos” – El Espectador, 11 de diciembre de 2014
Esta nota reseña las declaraciones del presidente Juan Manuel Santos, quien
afirmó que las conversaciones del Gobierno con la guerrilla de las FARC en "van
en la dirección correcta" tras la reanudación de los diálogos que fueron
suspendidos el mes pasado. El presidente realizó estas afirmaciones ante
periodistas tras tomar parte en el panel "Futuro de las Américas" organizado por
la Fundación Clinton en Miami (EE.UU.). El presidente manifestó que "cada día
trae su afán", por lo que no quiso adelantarse y hacer anuncios sobre las
negociaciones de paz y agregó: "con las FARC ya hicimos la reunión que se
celebró el día de ayer. El día de hoy creo que siguen reunidos buscando la
forma de impulsar las negociaciones, o sea que vamos en la dirección
correcta". Así mismo, el mandatario reiteró su deseo de que el proceso con las
FARC termine "lo más pronto posible", pues sería la forma de "salvar vidas y a
ahorrar muchos sufrimientos". Finalmente, en cuanto a las negociaciones con el
ELN, el presidente manifestó que "no hay nada todavía" y añadió: "estamos en
la fase secreta... Ojalá podamos iniciar unas negociaciones propiamente
dichas". Leer más
“La movilización en contra del proceso de paz” – El
Espectador, 14 de diciembre de 2014 El diario informa que centenares de personas en las principales ciudades del
país participaron este sábado en la marcha –organizada por el movimiento
"Colombia Quiere" y respaldada por el partido Centro Democrático– para
cuestionar las negociaciones de paz con la guerrilla de las FARC. El senador
Álvaro Uribe Vélez manifestó por la red social Twitter que "es mejor protestar a
tiempo que permitir que le entreguen el país al terrorismo". Por su parte, el ex
vicepresidente y precandidato a la alcaldía de Bogotá por el Centro
Democrático, Francisco Santos, aseguró que el gobierno dividió al país "al
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
acceder a todo lo que las FARC quiere" y agregó que el presidente y los medios
de comunicación tienen "que escuchar a los que están en desacuerdo con las
políticas del gobierno" y quienes quieren "una paz con justicia". Leer más
“En Colombia solo nos conocen cuando enviamos las
remesas” – El Tiempo, 14 de diciembre de 2014 El periódico reseña la segunda versión del Foro Internacional de Víctimas que se
realizó este sábado desde las cuatro de la mañana, hora colombiana, y en el
que se estableció un enlace entre ciudades europeas y americanas para
escuchar a las víctimas del conflicto armado residentes en el exterior. Hubo
participantes desde Barcelona, París, Berlín, Oslo y Bogotá, desde donde
intervinieron el Centro de Memoria Histórica (CMH), la Unidad de Víctimas y la
oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR). Estas expusieron la situación actual de los casi seis millones de
colombianos que viven en el exterior.
La mayoría de los participantes coincidieron en demandar un cambio en la
atención de la Cancillería para asegurar que pueda brindarles ayuda y
orientación en las diferentes ciudades, en especial para abrirles un espacio a las
víctimas. Manuel Oviedo, delegado del ACNUR, señaló que según los datos de
la Defensoría del Pueblo hay cerca de un millón de refugiados que necesitan
protección y que, a pesar de los esfuerzos del Gobierno, los mecanismos de
reparación y repatriación son insuficientes.
La Unidad de Víctimas señaló que hay un gran trabajo por hacer para
garantizar el retorno digno para los colombianos mientras que Gonzalo
Sánchez, director del CMH, recordó que es necesario y urgente trabajar en una
base documental para construir las memorias de los colombianos exiliados. No
obstante los reclamos de abandono y olvido, también se resaltaron mensajes
esperanzadores de varios participantes, como el sueño de volver a un país
renovado “porque no nos queremos morir lejos de nuestra verdadera casa”.
Finalmente, las conclusiones del foro se encaminaron a trabajar desde los
diferentes países para lograr que la diáspora colombiana deje de tener el rótulo
de “clientes” y vuelva a ser vista como un grupo de ciudadanos con derechos.
Leer más
“Expertas en temas de género llegan a Cuba para asistir
diálogos de paz” – El Tiempo, 14 de diciembre de 2014 Según informa este artículo, el domingo pasado llegó a La Habana el primero
de los tres grupos que recibirá la subcomisión de género, instaurada en la mesa
de negociación, para participar en los diálogos de paz entre Gobierno y FARC.
EL diario recuerda que la subcomisión tendrá como objetivo "hacer
recomendaciones a los negociadores sobre la visión de género en la
implementación de los acuerdos". A este encuentro asisten representantes de
Iniciativas de Mujeres por la Paz, Ruta Pacifica, Corporación Colombiana de
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Teatro, Red nacional de Artistas, Asociación de Mujeres por la paz y los
derechos de la Mujer (ASODEMUC), Sisma Mujer y Casa de la Mujer. El objetivo
del encuentro, según las FARC, es escuchar a las organizaciones de mujeres
colombianas "con sus observaciones y propuestas" para los acuerdos parciales
logrados hasta el momento y sus iniciativas respecto a los puntos que faltan por
acordar. Leer más
“Esta es la última delegación de víctimas que va a La
Habana” – Reconciliación Colombia, 15 de diciembre de 2014 El portal web realizó un perfil de la última delegación de víctimas del conflicto
que viajará a La Habana a reunirse con las delegaciones de paz en los próximos
días. En la lista filtrada algunos días atrás por una emisora radial, se anunciaba la
inclusión de la ex senadora liberal, Piedad Córdoba y del alcalde de Medellín
Aníbal Gaviria, pero éste último declinó la invitación. Quien confirmó su
participación fue el coordinador residente de Naciones Unidas en Colombia,
Fabrizio Hochschild, quien defendió la inclusión de Córdoba en la delegación
por considerarla víctima de persecuciones de distinto tipo, además de haber
sido secuestrada en 1999 y verse obligada a vivir en el exilio. “Aunque
entendemos que muchos no compartan su visión política, no por eso pueden
desconocer los hechos que ha sufrido" señaló Hochschild.
Además de Córdoba, integran esta última delegación: Jairo Barreto López,
víctima de los paramilitares en la región Montes de María; Camilo Villa, cuyo
padre fue asesinado por paramilitares en 1992; María Susana Portela Lozada,
alcaldesa de Florencia, Caquetá, y víctima de las FARC; Juan Manuel
Hernández Sosa, cabo del Ejército sobreviviente a la explosión de un carro
bomba en 2002; Domingo Tovar Arrieta, víctima de distintos actores armados
por su trabajo como sindicalista; Gloria Cecilia Londoño, integrante de la
Pastoral Social de Tumaco y víctima de los paramilitares; Francia Márquez,
defensora de los derechos de las comunidades étnicas en el Cauca; Mauricio
Armitage, empresario víctima de las FARC; Nislon Antonio Liz Marín, líder
campesino amenazado por distintos actores; Isabella Vernaza Paredes,
secuestrada por el ELN en 1999; y Magda Correa de Andreis, cuyo hermano fue
asesinado en 2004 en un hecho en el que la justicia responsabilizó al ex director
del DAS, Jorge Noguera y al ex paramilitar, Rodrigo Tobar Pupo alias „Jorge 40‟.
Leer más
“Congreso determinará si jefes de Farc pagan cárcel o pena
alternativa: fiscal” – Blu Radio, 15 de diciembre de 2014 En entrevista con la cadena, el fiscal general Eduardo Montealegre se refirió a
los criterios con los que deberán ser juzgados los ex combatientes de las FARC
tras un eventual acuerdo de paz. En primera instancia, el Fiscal aseguró que
será el Congreso el que, a través de una ley estatutaria, defina quiénes serán
considerados los máximos responsables de los crímenes perpetrados por esta
guerrilla. “Una vez se determine quiénes son los máximos responsables, tiene que
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
existir investigación, acusación, juicio y se tiene que imponer la sentencia
correspondiente”, explicó.
Sobre la discusión en torno al delito político y sus conexidades, Montealegre dijo:
“Para efectos de participación en política, salvo los delitos de lesa humanidad y
genocidio, todos los delitos comunes que hayan sido cometidos por las Farc,
pueden ser conexos y por lo tanto pueden participar en política”. No obstante,
agregó que el dinero que la guerrilla haya recolectado a través de cualquiera
de sus actividades ilícitas deberá destinarse a la reparación de las víctimas del
conflicto. Leer más
“A La Habana sólo deben ir las víctimas de las Farc‟:
Procurador” – El Espectador , 16 de diciembre de 2014
Según informa El Espectador, el procurador general Alejandro Ordóñez
arremetió contra la decisión de la ONU y la Universidad Nacional en el sentido
de incluir a la exsenadora Piedad Córdoba en la última delegación de victimas
que viajó a La Habana. Ordoñez manifestó que “la Procuraduría ha hecho
hincapié e insistencia en cuanto a que quienes deberían ir a La Habana son las
víctimas de las FARC, porque allá quienes están sentados no son ni los
paramilitares ni los agentes del Estado que eventualmente fueron victimarios”.
En ese sentido, el diario recuerda que Ordóñez fue quien destituyó e inhabilitó
por 18 años a Piedad Córdoba por sus presuntos nexos con las FARC, aunque la
Corte Suprema de Justicia jamás tuvo en cuenta los computadores de Raúl
Reyes para condenar penalmente a Córdoba, el Procurador la sancionó
basado en esas pruebas. Leer más
“La negociación es la "única salida‟: víctimas del conflicto
colombiano” – El Espectador, 17 de diciembre de 2014
Este artículo recopila las declaraciones de la última delegación de victimas que
viajó a La Habana y terminó este martes de entregar sus testimonios, afirmando
que la negociación "es la única salida" a la confrontación armada en
Colombia. Camilo Villa, hijo de un abogado asesinado en 1992 por
paramilitares, en una rueda de prensa afirmó: "pensamos que el proceso de paz
es realmente valioso, que es la única salida que tenemos a la guerra que hemos
vivido". Así mismo, Magda Correa, hermana de un académico asesinado en
2004, declaró: "cuando yo llegué a Cuba (el lunes) venía bastante escéptica,
hoy en la reunión tengo grandes esperanzas, tengo la convicción de que las
partes están totalmente decididas a sacar adelante este proceso”. La
exsenadora Piedad Córdoba dijo “la paz ahora está más cerca que nunca". Por
otro lado, el jefe de la oficina de la ONU en Bogotá, Fabrizio Hochschild, quien
coordinó el viaje de las delegaciones de víctimas a Cuba, señaló que el respeto
y la escucha hacen parte del reconocimiento que exigen las víctimas y ese ha
sido un paso importante hasta ahora en las conversaciones de paz. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“La paz no se alcanzará a cualquier costo: Santos” – El
Espectador , 17 de diciembre de 2014
En la mañana del pasado miércoles, el presidente Juan Manuel Santos reiteró
que la paz que se busca con las FARC no será a cualquier costo, por lo que
todo lo que se pacte en La Habana será refrendado por los colombianos. Según
la nota, durante una entrevista para La W Radio el jefe de Estado declaró:
“estoy seguro que cuando le digamos al pueblo colombiano, si llegamos a esos
acuerdos, que vote por la paz, el pueblo colombiano (lo conozco), va a votar
por esa paz (…) porque esa paz no va a ser una paz a cualquier costo. Esa paz
va a ser una paz sensata”.
Por otro lado, el presidente se refirió a la polémica que ha desatado la discusión
sobre el narcotráfico y su conexidad con el delito político. “El narcotráfico
nunca podrá ser un delito político. A los narcotraficantes nunca se les podrá
juzgar bajo ese parámetro. Un narcotraficante es un delincuente común y
corriente”, explicó. Otra cosa es que una organización que cuenta con estatus
político por su rebelión contra un Estado incurra en algunos mecanismos
delictivos para alcanzar su fin. “Dentro de la justicia transicional podría darse el
caso de que esos delitos conexos se consideren como delitos políticos”. Leer
más
Las Farc dieron de regalo de Navidad una rosa con espinas:
Santos – Caracol Radio, 18 de diciembre de 2014
Según informa Caracol Radio, el presidente Juan Manuel Santos calificó el
anuncio de la tregua de las FARC por tiempo indefinido como un buen gesto
pero criticó sus condicionamientos. “Es como una flor que recibimos pero
cuando abrimos el regalo hay un tallo lleno de espinas, entonces lo que vamos
a hacer es quitarle las espinas a ese tallo y nos vamos a quedar con esa rosa
que nos acaban de enviar”, expresó Santos. De acuerdo con el mandatario, no
es posible aceptar una verificación para el cese al fuego de la guerrilla en la
medida en que ese es un mecanismo que se está discutiendo en el tema de Fin
del Conflicto en la mesa de conversaciones de paz para cuando se establezca
una tregua bilateral.
Aunque calificó el anuncio de las FARC como un “buen paso inicial”, agregó
que no se reducirán las operaciones militares a lo largo del territorio porque
“ningún miembro de las Fuerzas Armadas puede dejar de cumplir con la
constitución, ni con las leyes de Colombia, que nos obligan a defender la
seguridad y las libertades de todos los colombianos”. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
COMUNICADOS
“La rebelión frente a la paz como Derecho Síntesis” – Página
web de la delegación de paz de las FARC, 1 de noviembre de
2014
En un comunicado leído por el miembro de la delegación de paz de las FARC,
„Pablo Catatumbo‟, el grupo guerrillero niega haber cometido crímenes de
guerra y de lesa humanidad lo largo del conflicto armado colombiano.
“Nuestras responsabilidades no son en ningún caso por la comisión de crímenes
de guerra o de lesa humanidad…cuando en algunas de nuestras acciones
militares realizadas durante el conflicto se han causado víctimas no
combatientes, ello nunca se ha debido a la perpetración de ataques
intencionados contra la población civil, sino debido a situaciones imprevisibles
en unos casos y también a errores desafortunados” indicó „Catatumbo‟.
Luego de reiterar que las FARC surgieron como respuesta a la exclusión y
persecución oficial de los campesinos y sectores populares, el guerrillero
sostiene que nunca han causado daños intencionales ni sistemáticos a la
población pues el apoyo popular es “indispensable para seguir existiendo”. Leer
más
“Cierre cuarta audiencia víctimas del conflicto” – Página web
de la delegación de paz de las FARC, 2 de noviembre de 2014
La delegación de paz de las FARC emitió el pasado domingo un comunicado
en que saluda la asistencia de la cuarta delegación de víctimas del conflicto a
la mesa de diálogos de La Habana. En el documento, las FARC lamentan que el
guerrillero Tulio Murillo no haya podido asistir en persona a la reunión con las
partes y critican el proceso de selección de víctimas por sus “asimetrías y falta
de sindéresis”. No obstante, la delegación guerrillera transmite un mensaje de
compromiso a las víctimas en los siguientes términos “Queremos
comprometernos con ustedes a no desmayar en nuestros esfuerzos por
desescalar el conflicto, por disminuir al mínimo los posibles daños provocados
por la guerra, hasta que consigamos la paz”. Leer más
“Comunicado conjunto #47” – Página web de la delegación
de paz de las FARC, 2 de noviembre de 2014
El pasado domingo las delegaciones de paz del Gobierno y las FARC
oficializaron la terminación del trigésimo ciclo de conversaciones en La Habana.
Además de reseñar la llegada de nuevos integrantes de la delegación de la
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
guerrilla, el documento valora la visita de la cuarta delegación de víctimas del
conflicto a la mesa de conversaciones asegurando que “sus testimonios nos
recuerdan la importancia de terminar el conflicto y sus propuestas constituyen
un insumo fundamental en la búsqueda de acuerdos”.
Igualmente las partes informan que la subcomisión de género acordó recibir en
la capital cubana a organizaciones de mujeres con el ánimo de complementar
la visión de género de los acuerdos alcanzados en la mesa. Finalmente las
partes reiteran la invitación a la sociedad civil para continuar enviando sus
propuestas a la mesa e informan que un nuevo ciclo de conversaciones
comenzará el próximo 18 de noviembre. Leer más
“La paz con el ELN: Cómo Informar lo que No se Puede” –
Página web del ELN, 3 de noviembre de 2014
El Comando Central del ELN publicó un comunicado en el que expresa la
inconformidad de grupo guerrillero con la decisión de mantener en secreto los
diálogos exploratorios que avanzan con el Gobierno. “Para nosotros, hubiera
sido mejor que se pudiese informar de manera permanente, sobre el curso de
dichas discusiones y el país conociera con objetividad la marcha del proceso,
pero no se pudo acordar este criterio de información, por cuanto el gobierno
estableció como un inamovible, la confidencialidad en esta fase exploratoria”
indica el documento.
En ese sentido, el ELN cuestiona las versiones que indican que esa guerrilla ha
sido recalcitrante en los diálogos impidiendo el progreso de los mismos, pues
aseguran que no tiene fundamento y contribuyen a profundizar las dificultades
que ha atravesado el naciente proceso de paz. Leer más
“FARC-EP confirman que el General Alzate Mora está en su
poder” – Página web de la delegación de paz de las FARC, 18
de noviembre de 2014
Pablo Catatumbo, integrante de la delegación de paz de las FARC corroboró
este martes desde La Habana que el Bloque Iván Ríos de esa organización
mantiene retenidos al brigadier general Rubén Darío Alzate, al cabo primero
Jorge Rodríguez y a la abogada Gloria Urrego. Según el comunicado, la
detención se llevó a cabo “en razón a que se trata de personal militar enemigo,
que se mueve en ejercicio de sus funciones, en área de operaciones de
guerra”. Adicionalmente, la guerrilla indicó que Alzate, en su calidad de
comandante de una Fuerza de Tarea Conjunta diseñada para la “guerra frontal
contra el pueblo de Colombia y su insurgencia armada” tiene “grandes deudas
con la justicia militar”. El documento también indica que la guerrilla garantizará
la vida y la integridad física de sus “prisioneros” hasta donde lo permita la “ira
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
estatal” y que el Estado Mayor del bloque Iván Ríos está subordinado a las
decisiones tomadas por las instancias superiores de las FARC. Leer más
“Comunicado de prensa de Cuba y Noruega” – Página Web
de la Delegación de Paz de las FARC, 20 de noviembre de
2014
Los representantes de los gobiernos de Cuba y Noruega, garantes de la Mesa
de Conversaciones, anunciaron que las partes han acordado las condiciones
necesarias para la liberación del general Rubén Darío Alzate, el cabo Jorge
Rodríguez, los soldados Cesar Rivera y Jonathan Díaz y la abogada Gloria
Urrego. De acuerdo con un comunicado, las condiciones, que incluyen la
participación de los garantes y la contribución del Comité Internacional de la
Cruz Roja, corresponden con las acordadas para otro tipo de operaciones
realizadas en el marco del proceso de paz y se llevarán a cabo “a la mayor
brevedad posible”. Cuba y Noruega agradecen la actitud constructiva del
Gobierno de Colombia y las FARC-EP, reiteran su apoyo a los diálogos de paz y
manifiestan que continuarán contribuyendo en todo lo posible para lograr un
acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz
estable y duradera en Colombia. Leer más
“Boletín de prensa” – Página web de la delegación de paz de
las FARC, 23 de noviembre de 2014
La delegación de paz de las FARC emitió un comunicado este domingo en el
que contradice las declaraciones del presidente Santos sobre los operativos
para la liberación del general Alzate, el cabo Rodríguez y la abogada Urrego.
De acuerdo con la guerrilla “la zona del Atrato y sus principales afluentes ha
sido copada militarmente con desembarcos de tropas y bombardeos,
sobrevuelos de aeronaves de inteligencia, y el establecimiento de medidas que
restringen el movimiento de la población civil”. En ese sentido, aseguran, la
realidad no corresponde con las palabras del mandatario y, mientras esas
circunstancias se mantengan, sería “improbable” el regreso a la libertad del
general Alzate y sus acompañantes. Leer más
“Comunicado a la opinión pública”– Comando General de
las Fuerzas Militares, 23 de noviembre de 2014
En este comunicado, el ministerio de Defensa señala que el protocolo
acordado con el CICR para la liberación de los secuestrados, no contempla el
despeje de ningún territorio colombiano por parte de las Fuerzas Armadas. Eso
en respuesta a las denuncias por parte de las FARC en el sentido de que las
operaciones militares no han permitido que avance la liberación de los
secuestrados en el Chocó. “En dicho protocolo se establece que la suspensión
de las operaciones de la fuerza pública se realizará en el área geográfica
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
determinada a las 00:00 horas del día siguiente a la entrega de la información
de las coordenadas, que deberá realizarse a más tardar a las 16:00 horas del
día inmediatamente anterior”, indica el Ministerio.
El documento indica que a la fecha únicamente se conocen las coordenadas
para la liberación de los dos soldados en el departamento de Arauca, y que en
el Chocó no se desarrolla ninguna operación de rescate. “La principal prioridad
del Gobierno Nacional y sus Fuerzas Armadas es el regreso de los secuestrados
sanos y salvos al seno de sus familias”, concluye el comunicado. Leer más
“Liberación de dos prisioneros de guerra en Arauca en
marcha” – Página Web de la Delegación de Paz de las FARC,
24 de noviembre de 2014
En un nuevo comunicado de prensa la delegación de paz de las FARC anunció
que ya ha sido activado el Acuerdo Humanitario Especial que retornará el
martes a la libertad a los soldados profesionales Paulo César Rivera y Jonathan
Andrés Díaz, desde un lugar de las sabanas del Arauca. De acuerdo con el
documento, los soldados pertenecían a la Fuerza de Tarea Quirón y fueron
capturados en combate el 9 de noviembre. Desde entonces están en poder de
las FARC en condición de “prisioneros de guerra”. Por otra parte, la guerrilla
reitera que el operativo desplegado por el Ejército en el Río Atrato, en el
departamento del Chocó, es una “aventurera y arriesgada pretensión de
rescate del general Alzate y sus acompañantes”. El comunicado concluye que
las FARC esperan que el ministerio de Defensa actúe con prudencia para no
obstruir la liberación del general Rubén Darío Alzate, el suboficial José Rodríguez
Contreras y Gloria Urrego. Leer más
“Carta abierta del Cdte. Timochenko al General Alzate” –
Página web de la delegación de paz de las FARC, 2 de
diciembre de 2014 El máximo comandante de las FARC, Timoleón Jiménez, alias 'Timochenko',
publicó una carta dirigida al general del Ejército, Rubén Darío Alzate, quien
estuvo dos semanas en poder de esa guerrilla. En la misiva, el jefe guerrillero
presenta su interpretación de las acciones más recientes perpetradas por las
FARC, entre ellas el secuestro del uniformado y sus acompañantes, así como la
acción armada contra la isla de Gorgona. 'Timochenko' cuestiona las
reacciones del Gobierno frente a estas operaciones, y asegura que esos actos
hacen evidente que “nadie que baje la guardia un segundo, ni siquiera el
comandante de una fuerza multidisciplinaria de combate, aun en medio de su
área de operaciones, se encuentra a salvo de una acción de la guerrilla en
Colombia”.
Luego de describir la forma en la que convivieron los guerrilleros captores con el
general Alzate en las selvas del Chocó, el comandante de las FARC hace un
recuento de los efectos de la confrontación armada en el país. En ese sentido,
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
agrega: “Creemos, general Alzate, que alguna voz cuerda debe brotar del
seno de las Fuerzas Armadas, tras medio siglo de fallidas operaciones para
exterminar la oposición política”. Plantea además que, a pesar de que el
Gobierno niegue la incidencia de los militares en el destino del país, la guerrilla
está dispuesta a discutir con ese sector a profundidad. Leer más
“Declaración Conjunta” – Página web de la delegación de
paz de las FARC, 3 de diciembre de 2014 En su más reciente comunicación conjunta, las delegaciones de paz del
Gobierno y las FARC anunciaron que dan por superada la crisis causada por
recientes acontecimientos e informan que reanudarán las conversaciones el
próximo 10 de diciembre. Según el documento, luego de discutir las
circunstancias de las últimas semanas, las partes acordaron que en el siguiente
ciclo de conversaciones recibirán a la primera delegación de organizaciones
para alimentar la discusión de la subcomisión de género y la quinta y última
delegación de víctimas.
Así mismo, las delegaciones afirmaron “establecer un mecanismo permanente,
a través de los países garantes, para facilitar la solución de eventuales crisis que
se puedan presentar en el futuro”. Leer más
“Somos rebeldes, no narcotraficantes” – Página web de la
delegación de paz de las FARC, 14 de diciembre de 2014 En un comunicado leído por el comandante guerrillero „Carlos Antonio Lozada‟,
las FARC presentaron su posición frente a la discusión generada en torno a si
declarar o no el narcotráfico como delito conexo al delito político en Colombia.
Según „Lozada‟, el debate que ha suscitado la propuesta del presidente Santos
ha “confundido” a los colombianos porque mezcla el concepto de rebelde
con el de narcotraficante. En este sentido, agrega, “los razonamientos de los
altos funcionarios del Estado… buscan es el desprestigio de una fuerza rebelde
que por principio considera nociva la existencia del negocio capitalista del
narcotráfico”.
El comunicado señala que las FARC han estado siempre abiertas al debate de
fondo sobre el narcotráfico en el país y destacan algunas de las propuestas que
han hecho en ese sentido. Adicionalmente, la guerrilla sentencia: “Las
actividades realizadas por las FARC-EP, todas, se han ejecutado en función de
la rebelión, y así ha quedado consignado y superado en lo pactado sobre el
punto 4º del Acuerdo General, “Solución al problema de las drogas ilícitas”. De
tal manera que las acusaciones que nos liguen al narcotráfico son pérfidas e
inútiles en el proceso de la reconciliación”. Leer más
ENTREVISTAS
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“No tenemos una posición unánime sobre el proceso de paz”
– El Espectador, 3 de noviembre de 2014
En entrevista para el diario El Espectador el recién nombrado presidente del
Consejo Gremial Nacional, Bruce Mac Master, habló de la relación de la
organización con el gobierno de Santos y el proceso de paz. Mac Master
comentó que frente al proceso de paz el Consejo Gremial se pronunciará
dependiendo del consenso que exista entre los gremios. Según el economista
está esperando a que avance más el proceso para ver cuáles son los resultados
más completos de la negociación, agregó que desea que tengan una posición
unánime dentro del Consejo Gremial para poder pronunciarse en conjunto.
Finalmente Mac Master indicó que sobre los avances del proceso revelados en
septiembre no se ha dado una discusión a profundidad dentro de la
organización, añadió que existen opiniones a nivel individual y su propia opinión,
pero no una colectiva, pues han estado concentrados en la reforma tributaria.
Leer más
“FARC deben entender que la paciencia no es infinita':
Horacio Serpa” – El Espectador, 10 de noviembre de 2014
En entrevista con El Tiempo el presidente del Partido Liberal, Horacio Serpa,
aseguró que el apoyo de su colectividad al proceso de paz de La Habana es
unánime, sin embargo advirtió que las FARC deben comenzar a desacelerar el
conflicto porque la paciencia y comprensión del pueblo colombiano no son
infinitas. Serpa manifestó que el liberalismo concibe la paz como la terminación
del conflicto y el final de las guerrillas y la violencia, pero consideran que sin
reformas la paz quedaría incompleta. El senador manifestó que desde el
liberalismo comprenden las razones por las que se está negociando en medio
del conflicto y los traumas que esto permite, pero añade que rechazan todos los
crímenes que cometen las FARC, y se refirió al reciente asesinato de líderes
indígenas, Serpa señaló que tanto a las FARC como al Gobierno les reclama
que se aligeren las conclusiones de la negociación y que desde ahora se vaya
produciendo el desescalamiento del conflicto.
Por otro lado, el presidente del partido liberal explicó que es importante que
tanto el Centró Democrático, como el Partido Conservador apoyen el proceso
de paz. El primero, según Serpa, a pesar de las diferencias que pueda tener
sobre el proceso, es una fuerza con representación cierta en todo el país y sería
positivo que asumiera una actitud de apoyo al proceso. Al segundo el senador
le recuerda que el Partido Liberal apoyó sin condiciones el proceso de paz del
gobierno de Belisario Betancur, presidente Conservador, y el proceso de paz
del gobierno del presidente Andrés Pastrana, también Conservador. Agrega
que aunque en esta oportunidad el presidente es de otra colectividad, el
Partido Conservador debería mantener un apoyo decidido por la paz. Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“'Sí es viable que el narcotráfico sea delito conexo'” – El
Tiempo, 7 de diciembre de 2014
En entrevista con el diario El Tiempo, el ministro de Justicia Yesid Reyes se refirió a
la discusión sobre la eventual clasificación del narcotráfico como delito conexo
al delito político en Colombia. Según explica el jefe de la cartera de Justicia, la
Corte Constitucional abrió recientemente, con la sentencia 577 de 2014, la
posibilidad de que, a través de una ley estatutaria, se establezcan cuáles delitos
serán considerados conexos al delito político, “específicamente para efectos
de participación en política”. En ese sentido, Reyes aclara que la posible
clasificación del narcotráfico como delito conexo al político no tiene
implicaciones penales ni en las solicitudes de extradición. “El debate debe
circunscribirse específicamente y puntualmente lo que ha dicho la Corte, que
ha abierto la puerta solamente respecto de inhabilidades a futuro” concluye el
Ministro. Leer más
“Se perderá la paz si el diálogo se extiende más años” – El
Espectador, 8 de diciembre de 2014
En entrevista para el diario El Espectador, el noruego Jan Egeland, uno de los
más reconocidos especialistas en resolución de conflictos en el mundo, habla
con sobre los diálogos en La Habana y del riesgo que estos corre la paz si estos
se extienden más años. Egeland comenta que el actual proceso, ha avanzado
bastante a pesar del ritmo lento, pues según el especialista en resolución de
conflictos esta vez sí se empezó a hacer negociaciones concretas de temas
concretos desde que se iniciaran los diálogos en Oslo, sin embargo agrega que
una guerra de 50 años es difícil de acabar. Por esto teme que se pierda el
momento de la paz si el diálogo se extiende más años, ya que, a su juicio, es
dramático el efecto que tiene el conflicto en distintas zonas del país, en donde
en los dos últimos años su condición posiblemente ha empeorado, pues el
ejército, la guerrilla y otros grupos armados, están tomando posiciones antes del
acuerdo final, lo cual empeora las condiciones de los más vulnerables durante
las negociaciones. En cuanto a negociar en medio de la guerra Egeland
comentó que las negociaciones muy públicas en medio de guerra abierta,
significan provocaciones y contra-provocaciones en los ojos de cada parte, en
el campo, diariamente, que se van a trasladar a una mesa de negociación que
necesita calma y concentración. Por lo que lo mejor es que se lleven las
negociaciones con discreción.
Por otro lado el especialista explica que no se puede hacer paz sin justicia, la
cual se traduce en verdad y esclarecimiento histórico, en ese sentido agrega
que quienes tienen a sus familiares muertos, secuestrados, torturados, tienen que
ser escuchados y tienen que obtener verdad. Igualmente las victimas deben
obtener reparación, restitución e indemnización, por último, se debe juzgar a los
responsables de crímenes de guerra y de lesa humanidad. En cuanto al
tratamiento que se le ha dado a las victimas Egeland comenta que un punto
positivo en Colombia es que es muy académico, con muchos expertos, donde
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
hay alrededor de 10 mil páginas de cómo tratar con las víctimas en el país.
Sobre el postconflicto Egeland aconseja que se piense qué se va a hacer el día
después de firmar los acuerdos y se prepare al pueblo para entender que los
hombres con armas, que son demasiados y están en muchas bandas criminales,
no van a empezar una vida civil de la noche a la mañana, pues para ellos
puede ser mejor negocio manejar vacíos de poder. Por último el noruego no ve
factible que el ELN termine en la misma mesa de negociaciones con las FARC.
Según Egeland es importante hacer estos acuerdos ahora con las FARC y
armonizarlos con un acuerdo con el ELN. Leer más
ENCUESTAS Y ESTUDIOS
“No a un acuerdo de paz sin cárcel a los guerrilleros” –
Caracol Radio, 06 de noviembre de 2014
La cadena radial Caracol Radio pública los resultados de una encuesta
realizada por Cifras & Conceptos, en la cual se consultó a líderes de opinión sus
posiciones frente al proceso de paz. La encuesta consultó a 2.307 líderes de
opinión de medios de comunicación, sector privado, académico y político, y
organizaciones sociales, entre el 8 de julio y el 19 de septiembre de 2014. De
acuerdo con la cadena radial, los resultados indican que un 87% de los líderes
de opinión aceptan la realización de un referendo popular para ratificar los
acuerdos, un 63% acepta la participación electoral de los miembros del
Secretariado y el 54% es consiente que se apliquen penas de cero años de
cárcel para la tropa rasa y entre 5 y 8 años para los líderes de las FARC. Así
mismo, un 47% asiente una Asamblea Constituyente y finalmente solo el 23% ve
con buenos ojos que existan condena sin pago de cárcel para los líderes de
esta guerrilla. Leer más
“Cae el apoyo al proceso de paz, según encuesta
Polimétrica” – Caracol Radio, 11 de diciembre de 2014
Este artículo registra los resultados de la encuesta Polimétrica publicados el
pasado jueves 11 de diciembre, los cuales revelan una tendencia creciente de
los encuestados a apoyar la vía militar contra la guerrilla de las FARC. Uno de los
principales hallazgos del sondeo indica que de los casi tres mil encuestados en
las principales ciudades del país durante el mes de diciembre, el 31% considera
que la derrota militar a las FARC es la mejor manera de solucionar el conflicto
colombiano. La tendencia es creciente en la medida en que la misma encuesta
realizada el mes de octubre reveló que quienes apoyaban la vía militar
llegaban solo al 22%.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Igualmente, el estudio revela que el porcentaje de personas que cree que el
actual proceso de paz con las FARC tendrá éxito se mantiene en 39% desde el
mes de octubre; mientras que quienes piensan que no tendrá un final positivo
sumaron un 52% en octubre y llegan al 57% en diciembre. Leer más
ANÁLISIS Y COLUMNAS DE OPINIÓN
“¿En qué orilla juega Juan Carlos Pinzón?” – Revista Semana, 1
de noviembre de 2014
La periodista María Jimena Duzán plantea en esta columna que el ministro de
Defensa, Juan Carlos Pinzón, ejerce una labor de oposición que afecta
profundamente el proceso de paz con las FARC. Según Duzán, las críticas del
uribismo a las negociaciones son previsibles, pero las descalificaciones de Pinzón
“no tienen ninguna lógica”. En ese sentido, la columnista reseña las revelaciones
de los viajes de „Timochenko‟ y el traslado de nuevos miembros del Secretariado
de las FARC a la capital cubana, hechas por el Ministro y asegura que presenta
la información de manera alarmista y poniendo en aprietos al Gobierno al que
pertenece.
En contraste, asegura la periodista, Pinzón le ha restado importancia a las
denuncias sobre infiltraciones e intercepciones ilegales desde la inteligencia
militar a personas relacionadas con el proceso de paz. “Su insistencia por abrirle
paso en el Congreso a un proyecto de ley que amplía el fuero penal militar
demuestra que Pinzón sigue con la matriz de la guerra y que el proceso de paz
que se adelanta en La Habana es, para Pinzón, un escenario que no hay
necesidad de integrar en el pensamiento estratégico de las Fuerzas Armadas”
concluye Duzán. Leer más
“Los acuerdos de La Habana leídos por Laureano Gómez” – La
Silla Vacía , 1 de noviembre de 2014
En su columna para La Silla Vacía, el abogado Héctor Riveros reprocha los
comentarios que El Centro Democrático hizo a los acuerdos hasta ahora
suscritos entre el Gobierno y la guerrilla de las FARC. Según el columnista las
críticas de este partido a los acuerdos publicados son anticuadas y desconocen
que el proceso es para acabar la guerra. De acuerdo con Riveros el uribismo se
encuentra apegado a la confrontación armada, creyendo que esta es
permanente, por lo que, según el columnista, ven en cada acuerdo una
ventaja militar para la guerrilla de las FARC. Asimismo Riveros considera que en
el uribismo piensan que el Estado acepte “empoderar a organizaciones
comunitarias” es un sometimiento de este, pues según el columnista el centro
democrático considera que estas se encuentran “infiltradas y amedrentadas
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
por el terrorismo”, Riveros agrega que Las primeras 25 observaciones del
uribismo a los acuerdos de La Habana parecen redactadas por Laureano
Gómez en 1934.
En cuanto a las críticas a lo acordado en el punto de reformas políticas, Riveros
comenta que al uribismo le parece inaceptable ampliar los espacios de
participación y fortalecer las organizaciones sociales porque eso paraliza “el
desarrollo” y parten de la afirmación de que “Colombia es una democracia,
amplia, pluralista y participativa”, calificando de claudicación el
reconocimiento de “en Colombia la democracia es estrecha” e insisten en que
“En Colombia existen condiciones suficientes para la conformación de nuevos
partidos y movimientos políticos. Finalmente el columnista asegura que la
declaración del Centro Democrático tiene el valor de haber planteado, por
primera vez, la discusión de los acuerdos de La Habana en el plano ideológico,
Riveros agrega que la sociedad debe entender que el acuerdo no solo debe
traer el fin de la confrontación, sino que debe ser también el punto de partid a
para una profunda transformación en el campo y en los espacios políticos. Leer
más
“El carácter victimario de las FARC” – El Tiempo, 05 de
noviembre de 2014
En esta columna, el Procurador General, Alejandro Ordóñez, afirma que las
FARC han negado ser un grupo victimario, lo cual según él, no es congruente
con su accionar. Ordóñez manifiesta que en dos declaraciones, las FARC han
desconocido a sus víctimas, cuando afirmaron que “la población no ha sido ni
blanco principal ni blanco secundario de las acciones defensivas u ofensivas de
nuestras estructuras armadas” y “evidentemente nuestras responsabilidades no
son en ningún caso por la comisión de crímenes de guerra o de lesa
humanidad”. Según el Procurador, esta guerrilla es una organización victimaria
que adoptó como política el ataque generalizado y sistemático contra la
población civil, al igual que la ejecución de graves infracciones del Derecho
Internacional Humanitario, al punto que siempre desconocieron la obligación
de aplicarlo. De acuerdo con Ordóñez, para probar eso solo hay que recordar
algunos casos que especifica en su columna, como la denominada “ley 002”
que institucionalizó el secuestro de los ciudadanos que no cedieran a la
extorsión, la política de reclutar menores, los constantes ataques a la población
civil y el asesinato de civiles.
Esos hechos, señala Ordóñez, son una práctica sistemática contra la población
civil y elementos fundamentales de la estrategia criminal de esa guerrilla. Así
mismo agrega que en pocas ocasiones la victimización de la población por
parte de ese grupo ha sido un “error involuntario o consecuencias no previstas
en circunstancias de guerra”, como lo afirma la guerrilla. Ordoñez concluye su
columna planteando que los derechos de las víctimas, la justicia y la garantía
de no repetición no tienen ninguna oportunidad de ser satisfechos en el actual
proceso de La Habana si las FARC no reconocen su condición de organización
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
victimaria y si no aceptan que son responsables de graves violaciones de los
derechos humanos, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y
genocidio. Leer más
“La gira europea de Santos, más política que de plata” – La
Silla Vacía, 5 de noviembre de 2014
El periodista Andrés Bermúdez analiza la gira del presidente Juan Manuel Santos
por el continente europeo en busca de apoyo para el proceso de paz que
avanza en La Habana. Es más probable, sugiere el periodista, que Santos
“vuelva con más respaldo político para los diálogos en La Habana que con
plata en el bolsillo para implementar los acuerdos”.
El periodista plantea dos aspectos que permiten sugerir que el apoyo
económico de los países visitados por Santos no será la principal muestra de
esos países al proceso de paz. La primera tiene que ver con que las reuniones
programas por Santos son encuentros con los principales jefes de Gobierno o
Monarcas del viejo Continente y no con las agencias o técnicos de la
cooperación para el desarrollo de esas naciones. La segunda razón, con el
reciente “ciclo de desarrollo económico” en el que, según Bermúdez, se
encuentra Colombia en los últimos años, lo que aunado a la crisis económica
que enfrentan algunos de esos países hace pensar que será difícil que saquen
plata para apoyar el proceso de paz colombiano. De allí que el periodista
concluya que “por ahora, más que plata, están recolectando el apoyo político
a la paz”. Leer más
“Las cuentas del postconflicto no dan”– Revista Semana, 8 de
noviembre de 2014
La revista reúne algunas de las estimaciones que varios expertos han hecho
sobre los costos que representaría un eventual escenario de postconflicto en
Colombia. Según el primer diagnóstico por cuenta del ex ministro de Agricultura
Juan Camilo Restrepo, solo la puesta en marcha de los mecanismos anunciados
en el tema de desarrollo rural costarían entre 80 y 100 billones de pesos a
ejecutar en los próximos 10 años (8 a 10 billones anuales); cifra equivalente al
producido anual del impuesto al patrimonio. Esto sin incluir los costos con los que
debe correr el Estado por concepto de la reparación a los 6 millones de
víctimas del conflicto que el mismo presidente Santos ha estimado en 54 billones
de pesos.
A su turno, el Bank of América hizo un cálculo, incluyendo tanto el postconflicto
rural como la reparación a víctimas, cuyo costo alcanzaría los 187 billones de
pesos, casi la mitad del PIB del país. Ambos montos, asegura la nota, han
causado preocupación en distintos sectores que se preguntan “de dónde
saldrá la plata”. EN ese sentido, ni la reciente gira por Europa adelantada por
Santos, ni el crecimiento económico reciente del país, permiten avizorar el
origen de los recursos para el postconflicto. Luego de indicar que la
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
cooperación internacional anunciada desde el Viejo Continente es más una
muestra de buena voluntad que una fuente de financiación, la nota señala que
“se estima que el PIB se expandirá muy cerca del 5 por ciento en 2014, cifra muy
buena para el contexto mundial. Sin embargo, la realidad es que difícilmente
Colombia podrá evitar el ciclo de reversión que hoy enfrentan los vecinos del
barrio [los demás países latinoamericanos]”. Leer más
“¿Cuál es el lugar para las víctimas?” – El Tiempo, 10 de
noviembre de 2014
En su más reciente columna de opinión, Yolanda Reyes analiza el anuncio del
alcalde de Bogotá, Gustavo Petro de construir vivienda prioritaria para víctimas
de la violencia en parqueaderos de zonas rosas y la polémica que este suscitó.
De acuerdo con la columnista el anuncio reta la “capacidad” de las élites para
pasar de las declaraciones alrededor de la paz, y toca lo más atávico, la
territorialidad y sus detalles asociados, como la valorización, el costo del metro
cuadrado y la obsesión por la seguridad y la “calidad” del vecindario. Según
Reyes el anuncio puede verse como una puesta en terreno de los desafíos del
posconflicto, según la columnista Bogotá es un laboratorio de posconflicto y el
Alcalde tiene la responsabilidad política y administrativa de propiciar debates
informados, en vez de incitar, que la columnista ve como una polarización
superficial, poblada de eternas discusiones entre enemigos, con su repertorio de
prejuicios y sospechas mutuas. Adicionalmente, Reyes ve preocupante la
estigmatización que puede significar poner la etiqueta de víctima en unos
conjuntos residenciales sueltos, y aunque según la columnista en Bogotá se han
construido mecanismos para evitar la obligación de ver a los otros, por lo que
hay que construir escenarios colectivos, es necesario un debate sin versiones
inamovibles. Debate que según reyes permita pensar otra ciudad y albergar
otros roles, sin la limitación de ser la víctima o el agresor, y concluye que el
desafío va más allá de una escenografía o del gesto aislado de un alcalde. Leer
más
“Las víctimas: más allá del ruido mediático” – Razón Publica,
10 de noviembre de 2014
El coordinador de investigaciones de Dejusticia y profesor de la Universidad
Nacional de Colombia, Nelson Camilo Sánchez, analiza en su última columna
para Razón Publica la importancia política que han adquirido las víctimas y sus
derechos. De Acuerdo con Sánchez aunque se haya reconocido la existencia
de un gran diversidad de víctimas, muchos sectores creen todavía que es
posible hablar de las víctimas como un grupo homogéneo y pacífico. Según el
columnista la idea de que las víctimas deben compartir ideales, esperanzas y
exigencias por haber compartido el dolor del conflicto es ilusoria y no permite
abordar los problemas complejos que resultan de su reconocimiento. Sánchez
enumera 3 ejemplos que ilustran los retos alrededor de este grupo: 1 Los
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
conflictos durante el encuentro de víctimas organizado por Naciones Unidas y la
Universidad Nacional en la ciudad de Cali acerca de composición de las
delegaciones que viajarían a La Habana. 2. El encuentro de víctimas de las
guerrillas con presencia del ministro Juan Fernando Cristo quien resultó
abucheado. 3. El riesgo que por la importancia que han logrado las víctimas,
muchos quieren hacerse pasar por unas de ellas.
Según el columnista el reconocimiento de las víctimas debe ser serio y
responsable; en esa tarea se debe involucrar toda la sociedad y debe ser un
empeño colectivo que debe comenzar por el gobierno. Sin embargo Sánchez
considera que al gobierno le ha faltado seriedad por ejemplo en el hecho de
no aclarar que el informe del Call Center no se refiere a los logros en materia de
víctimas sino a las promesas efectuadas, expresando su preocupación por la
dificultad para que ellas se cumplan. El columnista considera que en lugar de
“auto-felicitarse”, el gobierno debe tomar las medidas para evitar que lleguen a
ser realidad las predicciones más pesimistas del informe. De igual manera
explica que hay que exigir una actuación responsable por parte de los jueces y
comenta que no se trata de crear una jurisprudencia que parezca progresista
cuando su efecto real puede acabar siendo el de crear más dudas y añadir
complicaciones. Aunque el columnista señala que actuación judicial ha sido
decisiva para llegar al reconocimiento de las víctimas, de acuerdo con Sánchez
el avance solo podrá ser firme si se hace un uso estricto de las categorías
jurídicas y se analizan las consecuencias de los fallos. Finalmente Sánchez
plantea que reconocer a las víctimas como un actor social importante debe
llevar a proteger la especialidad de sus derechos, pues según el columnista, si
toda la población fuera víctima no habría necesidad de derechos
diferenciados. Leer más
“Indígenas y paz– El País, 11 de noviembre de 2014
Álvaro Guzmán Barney hace un análisis de la posición que han adoptado los
indígenas del Norte Cauca frente al conflicto armado. De acuerdo con el
columnista, en los últimos cuarenta años los indígenas de esa región han
desarrollado formas de participación y de gobierno propios, como los cabildos,
y también han participado y ganado en las elecciones locales y regionales,
mejorando notablemente en organización comunitaria. Según Guzmán,
disponen de un “capital social” que es un ejemplo para la sociedad
colombiana. Luego de hacer un recuento histórico sobre las luchas de los
grupos indígenas del norte del Cauca, el sociólogo afirma que esa fortaleza
comunitaria evitó que los paramilitares del Bloque Calima, comandados por
H.H., entraran a los territorios indígenas de la región. Lo mismo sucede con las
FARC y el ELN, quienes hacen presencia pero los indígenas persisten en su
resistencia al conflicto armado.
Por lo anterior, para el columnista no resulta extraño que la Guardia Indígena,
armada con bastones, haya detenido a los guerrilleros de las FARC sindicados
del asesinato de dos de sus líderes y tampoco es de extrañar que los mismos
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
indígenas los hayan juzgado. Guzmán concluye que ellos viven con menos
impunidad que el resto de los colombianos. Leer más
“Condenas” – El Tiempo, 12 de noviembre de 2014
En su columna para el diario El Tiempo, Laura Gil plantea que si se pretende que
la justicia transicional cobije a todos los actores del conflicto, unos y otros deben
ofrecer la verdad. De acuerdo con la analista, si los militares siguen orientando
la defensa jurídica de Colombia ante los órganos internacionales de derechos
humanos, las condenas seguirán apilándose. La columnista considera que es
más legítima una verdad construida que responda a las preguntas de todos,
que una verdad fragmentada dictada por una corte regional. “Los hechos no
están del lado del Estado y el derecho tampoco, y el dosier Palacio de Justicia,
como muchos otros, nunca debieron haber hecho tránsito a un tribunal
internacional”. De acuerdo con Gil, la política pública de negación que han
utilizado las Fuerzas Armadas impide la búsqueda de soluciones amistosas y la
asimetría en el tratamiento de unos y otros se convirtió en un obstáculo en el
proceso de reconciliación, lo cual deja lecciones para el actual proceso de
paz. Finalmente, Gil manifiesta que la negociación de una solución amistosa
para el caso UP constituye un gesto de paz, que avanza en la dignificación de
las víctimas, compromete a las instituciones y convierte a los colombianos en
receptores en constructores de la verdad. Según la columnista este es el mejor
camino y muchos en el Gobierno lo saben, pero hacen falta los militares. Leer
más
“Secuestro de general estrecha aún más la ventana de la
paz” – La Silla Vacía, 17 de noviembre de 2014
Juanita León, directora de La Silla Vacía, analiza la coyuntura por la que
atraviesa el proceso de paz sugiriendo que ha entrado en una fase
políticamente complicada en la que el tiempo comienza a correr en su contra.
De acuerdo con León, las últimas acciones de las FARC, como el secuestro del
General Rubén Darío Alzate, el de los dos soldados en Arauca y el asesinato de
los dos guardias indígenas en el Cauca, reducen posibilidades políticas al
proceso. A lo anterior se suma que a finales de octubre se empezó a consolidar
lo que podría convertirse en un poderoso movimiento de víctimas de las FARC
con la clara intención de organizarse políticamente para exigirle mayor
compromiso a esta guerrilla. De acuerdo con León, esto le crea un frente de
control más importante que el que ejerce el mismo expresidente Uribe, el Centro
Democrático y el Procurador, pues tiene más legitimidad.
León sostiene que se han presentado otras circunstancias que podrían orquestar
un acuerdo de paz más temprano que tarde. En ese sentido, menciona el
proceso de fortalecimiento político del movimiento campesino con la
oficialización la Súper Dignidad y la Cumbre Agraria. Se suma la decisión de la
Marcha Patriótica de competir en las próximas elecciones locales, que según la
columnista se puede leer como una señal de que en los lugares donde las FARC
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
tienen sus bases políticas hay un interés real de participar democráticamente en
las elecciones. Para León, del lado del establecimiento, en las encuestas existe
una tendencia a hacer mayores concesiones políticas a las FARC si éstas dejan
las armas, lo que abriría un mayor margen de maniobra al gobierno.
La columnista concluye que lo anterior indica que el proceso se encuentra en
un momento difícil más allá del secuestro de general Alzate, demostrando que
el tiempo comienza a correr cada vez más en contra de las negociaciones, y
agrega que lo alarmante es que, tanto el gobierno como las FARC en mayor
medida, parecen no percatarse de ello. Leer más
“Un sapo que tragar” – El Tiempo, 18 de noviembre de 2014
En su columna para el diario El Tiempo, Pedro Medellín Torres escribe sobre el
secuestro del general Rubén Darío Alzate y las dificultades que vive el proceso
de paz. De acuerdo con Medellín, la decisión de suspender los diálogos a causa
del plagio del general, puede estar creando confusión en la opinión pública, lo
cual puede echar a perder todo el trabajo que se ha ido ganado en estos dos
años de negociaciones entre el Gobierno y las FARC. Según el autor, hay que
hacer tres claridades. 1), cuando las partes acordaron aceptar una
negociación en medio del conflicto armado, tanto las FF.AA., como las FARC
estaban expuestos a sufrir ataques, en los que se produzcan bajas en combate
o la captura de efectivos por parte del enemigo. De acuerdo con Medellín, en
términos del Derecho Internacional Humanitario (DIH), las bajas son pérdidas
normales en las guerras y las capturas se consideran toma de rehenes. 2) La
captura por parte de las FARC de Alzate, no es un secuestro necesariamente,
pues en términos del DIH, Alzate es un combatiente y de acuerdo a las
condiciones particulares en que sucedió, su captura se puede considerar como
una retención o toma de rehén, que está contemplado dentro de ese
ordenamiento internacional.
Finalmente, el columnista recuerda que ha habido momentos más complejos y
difíciles en los que tanto las FARC como el Gobierno se han tenido que tragar el
sapo y no han acabado con el proceso, por lo que esta acción, según Medellín,
no da para levantarse de la mesa de negociación. Ejemplos de esto fueron la
muerte de Alfonso Cano, máximo líder de las FARC, dado de baja cuándo ya se
habían iniciado las negociaciones, como la acción de las FARC cuando
hicieron explotar una bomba en el vehículo del ex ministro Fernando Londoño
Hoyos, que no es combatiente, sino que hace parte de la población civil
protegida por el DIH. Medellín concluye que la “retención” del General Alzate
es otro sapo que se deberá tragar el Gobierno, si quiere que la negociación
siga adelante, así como las FARC ha tenido que tragarse sapos cuando el
Gobierno les ha dado certeros y duros golpes a los responsables de los frentes.
Leer más
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
“Las cinco cosas que se develan (o ratifican) a raíz del
secuestro del General” – La Silla Vacía, 19 de noviembre de
2014
Según plantea Juanita León en este artículo, el secuestro del general Rubén
Alzate, la abogada Gloria Urrego y el cabo Jorge Rodríguez, puso en evidencia
varias circunstancias novedosas para el proceso de paz y ratificó otras. La
primera de ellas, develada algunos días atrás, es el “corto circuito” que, según
León, existe entre los negociadores del Gobierno y el ministro de Defensa Juan
Carlos Pinzón. El distanciamiento quedó expuesto en las reuniones que, luego
del anuncio del secuestro, tuvo el presidente Santos con Pinzón y la cúpula
militar por un lado y con los voceros del gobierno en La Habana por el otro.
El segundo hecho es que, incluso los opositores al proceso de paz como el
Procurador Ordóñez y el senador Uribe, han evitado pedir que se cancele el
proceso, solo han solicitado que se mantenga suspendido hasta la liberación de
los secuestrados. En tercer lugar, León sugiere que con el secuestro se hizo
evidente que las partes estaban negociando el desescalamiento del conflicto
con compromisos de parte y parte. Y por último, que el expresidente Uribe
“tiene mejores fuentes en el Ejército que el presidente y el ministro de Defensa”,
pues el senador divulgó los detalles del secuestro una hora antes que Santos y
Pinzón. Finalmente, León sugiere que dada la rapidez con la que las FARC
reconocieron su autoría en el secuestro es claro que tiene una actitud muy
distinta a la que asumieron en hechos similares en las negociaciones de El
Caguán. Leer más
El dilema del cese al fuego” – El Espectador, 19 de noviembre
de 2014
Este artículo examina las diferentes posiciones alrededor del cese al fuego luego
de la retención por parte de la guerrilla de las FARC del general Rubén Darío
Alzate. De acuerdo con la nota, la sociedad civil demanda desesecalar el
conflicto, una reducción de la violencia y conseguir actos y hechos de
confianza que faciliten acuerdos definitivos. No obstante, para las FARC, dicha
reducción de la violencia pasa necesariamente por un cese bilateral al fuego,
mientras que para el Gobierno, una tregua prolongaría el conflicto en forma
indefinida. La nota reseña declaraciones de la guerrilla de las FARC en donde
manifiestan que negociar bajo el conflicto tiene efectos como la retención del
general Alzate, el grupo insurgente agrega que un cese bilateral al fuego
generaría un ambiente más tranquilo. Sin embargo, de acuerdo con el artículo,
aunque para las FARC, la retención del general Alzate es un hecho
extraordinario, quieren que el impasse sea resuelto lo más pronto posible, para
que el proceso siga avanzando.
En el congreso, la opción de un cese al fuego parece tener poco respaldo
político. El senador Armando Benedetti considera que dicho cese sería un error,
pues cualquier incidente luego de una tregua, acabaría con el proceso de paz.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Por otro lado, Carlos Fernando Mocoa de Cambio Radical manifiesta que las
FARC no han tenido ningún triunfo militar, y plantea que es claro que la
retención del general fue un descuido, y más que una tregua, es necesario que
el gobierno le exija a las FARC dejar de realizar este tipo de acciones.
Sin embargo, contrario a las posturas de los senadores, existen puntos de vista
como la del Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (Movice), que
cree que negociar en medio de las hostilidades debilita la confianza de las
partes en el proceso. Así mismo, plantea que urge una tregua bilateral y un cese
al fuego que permitan el desescalamiento del conflicto. Leer más
“El proceso de paz en „Contra escape‟”– Revista Semana, 22
de noviembre de 2014
Este artículo reseña la posición del periodista Enrique Santos Calderón frente al
proceso de paz con las FARC y las circunstancias que lo rodean. Santos, quien
participó activamente de la fase exploratoria de los actuales diálogos de paz,
se refiere al rol de los medios de comunicación y de varios funcionarios públicos
influyentes con respecto a las conversaciones de La Habana. El periodista
critica la deficiente estrategia de comunicación de su hermano el presidente
Santos para generar un compromiso con la paz por parte de distintos sectores
sociales y políticos.
Sobre el rol de la oposición liderada por el ex presidente Uribe, Santos plantea
que el uribismo incentiva no solo un ejercicio legítimo de debate público sino
también una apuesta por confundir a la opinión pública. “El uribismo se jugará a
fondo en la plaza pública en contra de una eventual ratificación popular de los
acuerdos. Lo que aún no se vislumbra es la forma concreta que tomará la
oposición uribista”, asegura. Finalmente, sobre la postura de los sectores militares
opuestos al proceso de paz, Santos afirma que la mayor preocupación de esos
sectores no es el futuro de la guerrilla sino el tratamiento que recibirán sus
oficiales y soldados. Leer más
“Guerra es guerra” – Revista Semana, 22 de noviembre de
2014
En su columna para la revista Semana Antonio Caballero reflexiona sobre la
negociación en medio del conflicto y las exigencias de ambas partes, que
parecen comportarse como si ya se hubiera llegado a un fin del proceso. De
acuerdo con el columnista, la retención del general Alzate y las consecuencias
que esta trajo, evidencian que pese a lo acordado tácitamente por las partes,
no es cierto que lo que sucede fuera de la Mesa de La Habana sea ajeno a lo
que se discute en la Mesa. El periodista plantea que en el caso del general no
se cumplió con lo acordado que es negociar en medio del conflicto.
Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz
Ambas partes, sostiene Caballero, se están comportando como si ya se hubiera
llegado a un acuerdo final. Por un lado las FARC pretenden que se hagan
efectivos desde ya los cambios y reformas que eventualmente saldrán de los
acuerdos, y por el otro, el Gobierno insiste en reclamarles a las FARC “actos de
paz” como treguas unilaterales, erradicación de cultivos de drogas ilícitas,
abandono del uso de las armas, cosas que según el columnista se están
negociando, pero sobre las cuales no se ha llegado todavía a un acuerdo.
Finalmente, Caballero considera que tras la captura del General Alzate, ha
cobrado fuerza la idea de un “desescalamiento” de la guerra, lo cual según el
columnista es deseable pero difícil de alcanzar dadas las posiciones de ambas
partes. En cambio, según caballero, lo que no sería tan difícil de lograr es un
desescalamiento de la retórica de la paz de parte y parte. Leer más
“DESÁNIMO Y POSCONFLICTO” – El Colombiano, 27 de
noviembre de 2014
En su columna para El Colombiano de Medellín, John Marulanda plantea que
las Fuerzas Armadas se encuentran desmotivadas por la posición del Gobierno
en las negociaciones con las FARC y la “mudez” del Mando. De acuerdo con
Marulanda los casos de la retención de General Alzate y el asalto a la isla
Gorgona son indicios de una notoria desmotivación en las Fuerzas Armadas. El
columnista considera que el caso del General y su liberación será una tenue
señal de la racionalidad política de las FARC, además de una coyuntura para
que el Gobierno trate de relanzar el proceso llevado en La Habana. De
acuerdo con Marulanda el escenario de postconflicto se seguirá promoviendo,
y plantea que el ejemplo de El Salvador y Guatemala no exhibe un buen futuro
para Colombia, pues comenta que estos países tienen los mayores índices de
homicidios en el mundo. Finalmente plantea que el problema es que si el actual
Gobierno se llegare a sentir sometido por las FARC y le pidiere Fuerzas Militares
cumplir su función, debido al desánimo los soldados no le creerían y Colombia
tendría un escenario muy complicado. Leer más
“El General sí se sentirá en La Habana” – La Silla Vacía, 25 de
noviembre de 2014
La periodista Juanita León plantea en su columna para La Silla Vacía que la
retención del general Rubén Darío Alzate si tendrá efecto en la mesa de
negociaciones en La Habana. Aunque el presidente Santos manifestó que
luego de que sea liberado el General los negociadores del Gobierno volverán
inmediatamente a retomar las conversaciones, según la columnista no hay que
ser tan optimistas con el panorama. León hace referencia a la carta abierta del
jefe de las FARC alias “Timochenko” al presidente. Carta en la que el primero le
recuerda a Santos que rompió las reglas ya que habían acordado de que lo
que sucedía en el campo de batalla no se discutía en la mesa de negociación,
por lo que Timochenko escribió que “las cosas no podrán reanudarse así no
más, habrá que hacer diversas consideraciones”. De acuerdo con la columnista
esto demuestra que la confianza quedo quebrada tras el incidente y ahora los
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negociadores tendrán que reconstruirla, tarea ardua y que toma tiempo, el cual
no hay mucho según León, pues para que el referendo pueda presentarse a los
colombianos el mismo día de las elecciones regionales, tiene que estar firmado
el Acuerdo de Paz antes de presentarse la iniciativa del referendo al Congreso,
es decir para marzo de 2015.
Por otro lado León plantea que aunque en términos generales, el episodio del
secuestro y próxima liberación del General ha sido leído por la mayoría de
medios y políticos cercanos a Santos con un lente optimista, éste, y la suspensión
del proceso, tendrán un costo alto. De acuerdo con león la suspensión afecta la
confianza construida en la mesa y porque de ahora en adelante los
negociadores se verán presionados a manifestarse sobre cada acto de la
guerra y eso le quitará foco a la negociación. El secuestro por su parte, le ha
vuelto a recordar a los colombianos esa deplorable práctica de la guerrilla, que
ha tenido en cautiverio más de 13 mil colombianos y que desde que arrancó el
proceso de paz ha secuestrado a 74 personas. León considera que así como
Santos incumplió su palabra al haber suspendido la negociación y les violó su
confianza, para la mayoría de los colombianos las FARC violaron la suya, pues
incurrieron en los secuestros que prometieron no volver a cometer. La
columnista concluye que el costo del incidente se reflejará en la próxima
encuesta cuando le pregunten a los colombianos si están dispuestos a permitir
que los guerrilleros no paguen cárcel si firman la paz. Leer más
“¿Cómo cambiarán las cosas en la mesa de negociación?”-
Reconciliación Colombia, 30 de noviembre de 2014
El artículo plantea cuatro cambios que eventualmente podrían sufrir las
conversaciones de paz entre el Gobierno y las FARC a raíz de los episodios de
los secuestros recientes. El primero tiene que ver con la posibilidad de que la
guerrilla exija algo a cambio de las liberaciones pues, como ya lo anticipó el
comandante de esa guerrilla, alias Timochenko: “las cosas no podrán
reanudarse así no más”. El segundo cambio podría estar relacionado con el
desescalamiento del conflicto a raíz de la crisis causada por los secuestros.
Según el portal, las partes han insistido recientemente en la necesidad de
disminuir seriamente los actos violentos y transmitir a la población gestos
concretos de paz.
La tercera transformación alude a un eventual endurecimiento de las Fuerzas
Militares contra el proceso. Pues, aunque hasta ahora se considera que la
oposición a los diálogos proviene solo de un sector minoritario de las FF.MM, los
secuestros podrían incrementar dicha reticencia. Finalmente, el portal asegura
que un cuarto cambio es la posibilidad de que la mesa de conversaciones se
torne mucho más sensible frente a los hechos de violencia que ocurran en
territorio colombiano, lo que empezará a jugar en contra del proceso y será
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necesario que se den pronto resultados concretos para que la presión sobre las
partes se reduzca. Leer más
“6 tareas de Santos tras liberación de Alzate” – El Tiempo, 1 de
diciembre de 2014
En su más reciente columna, el ex senador Juan Lozano llama la atención sobre
una serie de correcciones que deberían aplicarse al proceso de paz
aprovechando el examen al que será sometido dada su suspensión. El primer
correctivo que sugiere el columnista alude a la exigencia de parte del Gobierno
a la guerrilla para que libere a todas las personas que están en su poder
incluyendo a los menores reclutados forzosamente.
Otra de las acciones que Lozano considera urgentes es la alineación del
Gobierno tanto en sus decisiones como en sus comunicaciones. “Si no fuera por
la tragedia que entraña, parecerían de comedia los arrebatos retóricos del
Ministro de Defensa, que sistemáticamente contradicen en Cuba y viceversa”,
sostiene el columnista. Así mismo, plantea el autor, el presidente Santos debe
exigir coherencia y cohesión a las FARC para garantizar que no sea solo la
cúpula la que se comprometa con la erradicación de la violencia. Leer más
“Posconflicto y justicia transicional” – El Espectador, 3 de
diciembre de 2014 En su artículo de opinión, Uriel Ortiz Soto analiza el postconflicto y la importancia
de la justicia transicional. Ortiz asegura que firmar el acuerdo de paz es
importante, pero será difícil mantenerlo y habrá un proceso largo y dispendioso
donde las partes deberán entenderse y ceder recíprocamente a sus
pretensiones, sobretodo económicas, puesto que –según el columnista– no
existen los recursos suficientes para el resarcimiento de las víctimas. De acuerdo
con Ortiz, uno de los aspectos más importantes que deberá tenerse en cuenta,
una vez se firme el proceso de paz, es la etapa de justicia transicional, la cual
explica el columnista, es en una herramienta útil para el logro de la
reconciliación nacional, en donde se otorgan beneficios a los victimarios, pero
además se busca satisfacer sus derechos. El columnista considera que este tipo
de medidas judiciales son consecuencia de la firma del acuerdo de paz, y el
camino más seguro para manejar la etapa decisiva dentro del posconflicto,
dado a que encierra toda una gama de derechos adquiridos por las víctimas. El
Estado sería el principal garante de que la FARC tomaran responsabilidad y
cumplieran con los compromisos adquiridos tras el acuerdo.
Sin embargo, Ortiz considera importante tener en cuenta el sector agropecuario
como el principal escenario productivo del posconflicto, pues no se puede
aceptar que los reinsertados del proceso de paz se desplacen a las áreas
urbanas de las diferentes ciudades a fortalecer los cinturones de miseria y crear
todo tipo de situaciones difíciles a autoridades y habitantes. Ortiz argumenta
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que es indispensable que se fortalezcan las UAF (Unidades Agrícolas Familiares),
fijando dos salarios mínimos por familia en dos hectáreas de producción
agrícola. El columnista comenta que este proyecto se encuentra abandonado
y lo conveniente sería ponerlo en práctica, pero siguiendo el proceso de las
Cadenas Productivas y las Alianzas Estratégicas. Leer más
“El „sapo‟ del narcotráfico como delito político”– Revista
Semana, 6 de diciembre de 2014
Este análisis de Semana discute la propuesta del presidente Juan Manuel Santos
en el sentido de incluir el narcotráfico como delito conexo al delito político. De
acuerdo con el artículo, la iniciativa del mandatario ha sido impopular y a varios
sectores políticos les resulta “indignante”. No obstante, el autor reconoce la
complejidad de la discusión en la medida en que, por una parte está la lucha
que el país ha librado contra el narcotráfico –y as víctimas que ha provocado-,
y por otra la necesidad de negociar una fórmula de paz con una guerrilla que
usado el tráfico ilegal de drogas en su lucha armada.
En Colombia, sostiene la nota, la insurgencia ha sido financiada por el secuestro
y el narcotráfico, delitos que “no están en la órbita de la Corte Penal
Internacional pues son delitos comunes y esa corte solo es instancia para delitos
de lesa humanidad”. En ese sentido, asegura la nota, considerar el narcotráfico
como conexo al delito político sería una decisión política de los colombianos.
Adicionalmente, dicha conexidad sería una carta importante del Gobierno
para asegurarle a las FARC que sus jefes no serán extraditados a los Estados
Unidos, como ocurrió con los jefes paramilitares. Por lo tanto, concluye el
artículo, el dilema se mantiene: “así como el gobierno no firma un acuerdo de
paz con impunidad total, la guerrilla no lo firma sin seguridad jurídica de no
extradición”. Leer más
“En el Gobierno dicen que "Reglas de juego" trinadas por
Uribe son un "invento"”– La Silla Vacía, 9 de diciembre de 2014
La periodista Juanita León platea algunos elementos de análisis sobre las
supuestas exigencias echas por las FARC al Gobierno para reanudar los diálogos
de paz que denunció el ex presidente Uribe. En primera instancia León aclara
que ni el Gobierno ha desmentido la información, ni Uribe ha confirmado el
origen de la misma. En cualquier caso, agrega la periodista, “dado que las
conversaciones se reanudaron inmediatamente después de la liberación del
general Alzate, es totalmente improbable que –en un par de días- el gobierno
aceptara condiciones tan polémicas y que le generarían tantos problemas con
las Fuerzas Militares”.
En ese sentido, el artículo resalta algunas inconsistencias de las presuntas reglas
de juego impuestas por la guerrilla. La primera de ellas tiene que ver con el
lenguaje que estarían utilizando las FARC en dichas condiciones. Los términos
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“objetivo de alto valor”, “brigadas móviles” y “guerrilleros rasos” no hacen parte,
según León, de las expresiones utilizadas por las FARC para referirse ni a ellos
mismo ni a las unidades del Ejército. Así mismo, las demandas sobre disminución
de bombardeos o de unidades de combate terrestre, no son compatibles, con
la exigencia constante que ha hecho la guerrilla respecto al cese al fuego
bilateral. En conclusión, sentencia el artículo: “Por todo lo anterior, sería muy raro
que las Farc realmente hayan escrito este comunicado. Pero es igualmente raro
que el Gobierno –que sigue viviendo en la era análoga e ignorando la fuerza de
las redes sociales- no haya salido a desmentirlo oficialmente”. Leer más
“Así las Farc muestren sus minas, no hay cómo sacarlas”– La
Silla Vacía, 12 de diciembre de 2014
El periodista Andrés Bermúdez analiza en este artículo las capacidades del
Gobierno para enfrentar el reto de eliminar las minas antipersonal sembradas
por las FARC a lo largo del territorio colombiano. Según el autor, asumiendo que
la guerrilla se comprometa a parar de sembrar y revelar la ubicación de todas
las minas, la atención del Gobierno Santos a este problema ha sido tan débil
que caben serias dudas sobre si logrará capitalizar ese compromiso. Es tal la
“desidia” del ejecutivo en el tema de las minas, asegura Bermúdez, que el
cargo de presidente de la Dirección de Acción Integral contra las Minas
(DAICMA) se encuentra vacante desde hace 6 meses. En ese sentido, el artículo
revisa varios de los desafíos que afrontará el general retirado Rafael Colón,
quien asumirá la dirección de la DAICMA.
El primero tiene que ver con las dificultades para establecer las dimensiones del
problema: no se sabe cuántas minas hay en Colombia ni dónde están. El
segundo es que, a pesar de figurar como una labor prioritaria en las discusiones
en La Habana, el Batallón de Desminado Humanitario del Ejército no da abasto
y no se ha logrado vincular a la sociedad civil en esa tarea. El tercero alude al
hecho de que el Gobierno ha tomado la decisión de detener los estudios
técnicos para hallar las minas hasta tanto no esté asegurado el dinero para
realizar el desminado. Esto porque, en caso de que le suceda algo a un
“desminador”, el Estado podría ser penalmente responsable. Finalmente, el
autor reseña los problemas que conlleva la ubicación de minas en los territorios
que están en proceso de ser restituidos. “La restitución de tierras, una de las
banderas de Santos, encontró en las minas un enemigo tan poderoso como los
despojadores” concluye Bermúdez. Leer más
“Delito político y narcotráfico: una mirada serena” – Razón
Pública, 15 de diciembre de 2014 El abogado y consultor, Juan Carlos Palou, aborda la discusión sobre el delito
político y la posibilidad de clasificar el narcotráfico como delito conexo a éste.
Retomando algunas de las críticas que cuestionan la validez de esta figura,
Palou reseña discursos como el humanitarismo internacional o la postura
antiterrorista que no aceptan que pueda haber motivaciones políticas en los
actos violentos de los grupos armados ilegales. Asimismo, describe cómo la
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degradación del conflicto colombiano “ha desdibujado las fronteras entre el
delincuente común, motivado por el egoísmo, y el delincuente político,
caracterizado por la jurisprudencia como alguien que tiene el propósito altruista
de transformar el régimen constitucional para beneficio de la sociedad”.
No obstante, el autor recuerda que en Colombia el delito político tiene rango
constitucional y el Marco Jurídico para la Paz contempla la promulgación de
una ley estatutaria que designe cuáles delitos serán considerados conexos al
delito político. El desarrollo de esa ley es a lo que apunta la propuesta de Santos
y, según Palou, “la única consecuencia de declarar el narcotráfico como un
delito conexo sería no impedir la participación política de los guerrilleros que
hubieren incurrido en esa práctica, siempre que hubiera sido un medio para
financiar su proyecto político armado”. Algunos de los obstáculos que deberá
superar la propuesta del presidente, concluye el autor, tienen que ver con
distinguir entre los comandantes que usaron el narcotráfico en beneficio propio
y los que lo implementaron como modo de sustento de la acción de la guerrilla;
así como asegurar la ubicación y expropiación de los bienes que la guerrilla ha
obtenido con dineros provenientes de esa actividad, y por útlimo la discusión
relacionada con la extradición de miembros de las FARC hacia los Estados
Unidos. Leer más
“El deber moral de la paz” – El Tiempo, 17 de diciembre de
2014
El padre Francisco de Roux explica que llegar a la paz está por encima de
protagonismos políticos, partidos, economía, honor militar, insurgencia guerrillera
o debate de Congreso. Según De Roux, la paz es la causa más grande y
subordina a ella el valor de los más importantes títulos de las personas, de las
instituciones, de la academia y de todo propósito social. La paz, en este
momento, es un deber impostergable ya que la tragedia del conflicto golpeó
la conciencia de los colombianos y escandalizó a las naciones del mundo.
Ahora es el momento de encarar la realidad y no de discutir cifras, ni debatir si
la paz de unos es mejor que la de otros, dijo. El padre concluye diciendo que las
víctimas en La Habana claman que los colombianos sean humanos y que paren
la guerra de todos los lados. Leer más
“Dos hechos históricos en un día que darán impulso a la paz”
– EL Tiempo, 18 de diciembre de 2014
La editora del diario El Tiempo, Marisol Gómez plantea que el cese al fuego
anunciado por las FARC y el restablecimiento de las relaciones entre Estados
Unidos y Cuba son eventos favorables a la superación del conflicto con esa
guerrilla. Sobre el anuncio de la tregua por parte de las FARC, Gómez asegura
que es una respuesta positiva a las demandas del Gobierno en el sentido de
transmitir señales claras de paz a los colombianos. Respecto al incipiente
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acercamiento entre EE.UU y Cuba, la periodista sugiere que representa “una
nueva presión sobre las Farc para abandonar las armas, si acaso aún tuvieran
vacilaciones para llegar a un pacto final de paz con el gobierno de Santos”.
De acuerdo con el argumento de Gómez, el proceso de paz adelantado en la
capital cubana influye positivamente tanto en la recomposición de las
relaciones de la isla con EE.UU, como en el compromiso del país
norteamericano en el éxito de las negociaciones. En ese sentido, Cuba facilita
el proceso siendo país huésped y acompañante, EE.UU está interesado en que
las FARC dejen las armas y el tráfico de cocaína, y la guerrilla quiere lograr un
arreglo político favorable. De allí que Gómez concluya que estas circunstancias
son “nuevos vientos a favor del cierre definitivo del conflicto con las FARC”. Leer
más
“El cese unilateral de las Farc: una oportunidad con poca
viabilidad” – La Silla Vacía, 18 de diciembre de 2014
Juanita León, directora del medio virtual La Silla Vacía, plantea en este artículo
que la iniciativa de las FARC de decretar un cese al fuego unilateral e indefinido
tiene “pocas opciones de prosperar”. Aunque la periodista reconoce que el
anuncio de la guerrilla transmite un mensaje de buena voluntad y de avance
hacia la paz, asegura que la manera en la que está formulado dicho cese de
hostilidades cuenta con baja probabilidad de éxito. Según León, varios analistas
han sugerido que la petición de las FARC de no ser atacados por la fuerza
pública durante la tregua es “obvia” porque no se les pude exigir que se dejen
aniquilar en un ataque del Ejército. Sin embargo, la periodista asegura que la
propia guerrilla, en otras ocasiones en las que ha promulgado treguas, ha
respondido a las acciones de la fuerza pública alegando “legítima defensa”. Sin
embargo, en esta oportunidad las FARC afirman que de ser atacadas darán por
terminado el cese al fuego.
Lo anterior supondría en la práctica “que el cese del fuego tiene que ser
bilateral, algo a lo que el gobierno de Santos se ha opuesto hasta el momento y
que difícilmente podría aceptar ahora sin que se le genere un problema político
y una insubordinación militar”, sentencia la autora. Adicionalmente, plantea
que a la luz de las características generalmente aceptadas en las guerras a lo
largo del mundo, el cese al fuego anunciado por la guerrilla tiene varias
complicaciones. Entre ellas que no es claro el alcance de la tregua y lo que se
considerará un ataque por parte de la fuerza pública; que los grupos armados
al margen de la ley no están separados en el territorio por lo que no es posible
atribuir responsabilidades claras; y finalmente, que no va a ser verificado por un
ente internacional neutro y avalado por ambas partes. No obstante, concluye
el artículo, “este gesto de las Farc podría ser aprovechado para hacer ciertas
experiencias piloto que le generen confianza a la población e incluso a las
fuerzas militares en el proceso”. Leer más
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