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Mesas de Trabajo Sesión Final VIII Convención Empresarial 2015 20 Octubre 2015

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Mesas de Trabajo

Sesión Final

VIII Convención Empresarial

2015

20 Octubre 2015

MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA, FORTALECER

EL COMERCIO Y LA PROMOCIÓN DEL PAÍS EN EL

EXTERIORLíder: Circe Almánzar

1

Hacer de la República Dominicana un hub en

transporte, conectividad logística y atracción

ferial (Transporte de carga y de pasajeros

competitivo y confiable)

2

Marca País: Promoción y apoyo logístico en el

exterior y diplomacia comercial y la creación de

una disciplina de exportación3

Políticas activas de desarrollo productivo e

infraestructura (industrias, zona franca, turismo,

vivienda, etc.)

Resultados Mesas de Trabajo

Roberto Despradel

José Manuel Torres

Mario Pujols

MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA, FORTALECER

EL COMERCIO Y LA PROMOCIÓN DEL PAÍS EN EL

EXTERIORLíder: Circe Almánzar

1

Hacer de la República Dominicana un hub en

transporte, conectividad logística y atracción

ferial (Transporte de carga y de pasajeros

competitivo y confiable)

2

Marca País: Promoción y apoyo logístico en el

exterior y diplomacia comercial y la creación de

una disciplina de exportación3

Políticas activas de desarrollo productivo e

infraestructura (industrias, zona franca, turismo,

vivienda, etc.)

Resultados Mesas de Trabajo

Roberto Despradel

José Manuel Torres

Mario Pujols

Problemática 1/Contexto:La falta de normativas y la inadecuada implementación de las ya existentes, afectan los niveles de

competitividad de las empresas y el adecuado comportamiento del mercado, creando condiciones de

competencia desleal, incremento de la informalidad, evasión fiscal y el contrabando, reduciendo la

capacidad de competir de forma eficiente en el mercado. Estos elementos crean incertidumbre entre los

agentes económicos desincentivando la inversión.

En un contexto de apertura comercial donde mas del 50% de lo importado tiene como origen países con

los cuales tenemos acuerdos comerciales, es importante contar con un marco normativo que aporte

capacidades para competir, fomente el empleo formal, la inversión y la innovación.

Objetivo 1:Robustecer el marco normativo, eficientizar las

capacidades de los organismos gubernamentales, y una

mejor coordinación entre las diferencias agencias

gubernamentales, y entre estas y el sector privado, con el

objetivo de fomentar las inversiones, la creación de

empleos formales, asistiendo a fortalecer los niveles de

competitividad de los sectores productivos, en un marco de

sana competencia y bajo un entorno de apertura comercial

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de

Mesa:

Roberto Despradel

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Políticas activas de

desarrollo productivo

e infraestructura (industrias, zona franca,

turismo, vivienda, etc.)

Indicadores: Ser el país mejor posicionado entre los

pares centroamericanos y del caribe en los

indicadores del:

1) Doing Bussines del Banco Mundial- En el

corto plazo - 2 años

2) Ranking de Competitividad Global del

Foro Económico Mundial – en el mediano

plazo 4 años

Resultados Mesas de Trabajo

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienenFecha meta(trimestre/año)

Establecer mecanismos institucionales que

monitoreen los cambios en las leyes que

realizan los países de la región, para fines

de atracción de inversiones, fomento de

competitividad, y crecimiento de las

exportaciones, en las áreas de industria,

agricultura, zonas francas y turismo

Creación de un área especializada

en la institución oficial

correspondiente para el monitoreo

de estos cambios

Ministerio de la

Presidencia, MIC,

MIREX, CEI-RD,

Ministerio Agricultura,

CNZFE, AIRD, JAD,

ASONAHORES,

ADOEXPO, ADOZONA

2do trimestre

2016

Fortalecimiento de las instancias

gubernamentales responsables de

implementar las normas y reglamentos

técnicos, tanto a nivel de infraestructura

(laboratorios para la verificación de la

conformidad), como a nivel de preparación

de personal

% de normas de calidad y

reglamentos técnicos en capacidad

de cumplirse a cabalidad

CODOCA y otros

actores

3er trimestre del

2016

Agilizar los procesos de emisión de

licencias y autorizaciones vinculadas con

elementos de permisología, para fines de

fomento de los sectores productivos

•Cumplimiento de productos en el

mercado.

•Reducción de tiempos en la

emisión de los permisos.

•Implementación de mecanismos

legales de delegación de

autorizaciones.

•Fortalecer las ventanillas publicas

PROCONSUMIDOR,

MISPAS, MIMARENA,

Ministerio Agricultura,

Ayuntamientos AIRD,

CONEP, ADOEXPO,

ADOZONA,

ASONAHORES,

ACROPOVI, CEI-RD,

MITUR, Obras publicas,

Salud Pública, Aduanas

1er trimestre

2017

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienenFecha meta(trimestre/año)

Establecer mecanismos que desincentiven la

competencia desleal, la evasión fiscal que

fomenten la formalidad y el cumplimiento del

marco legal y las reglamentaciones técnicas,

en los distintos eslabones de la cadena de

valor.

Definición de una métrica

objetiva para seguimiento

Mesa de

Contrabando y

Otros actores

1er trimestre

2016

Incorporar dentro del Presupuesto Nacional

partidas que cubran las indemnizaciones

pendientes a las personas físicas y morales y

cuyos terrenos hayan sido expropiados por el

Estado Incluir dentro del presupuestos de todas

las nuevas obras los costos por los terrenos

privados expropiados utilizados en las obras.

Hacer un diagnostico en

los mismos terrenos.

Porcentaje de obras que

incluyan gastos por

expropiación.

% de pagos de

propiedades

indemnizadas, con

relación al monto total

DIGEPRES,

JAD, Ministerio

de Hacienda,

ASONAHORES

y otros actores

del sector

privado.

En cada

presupuesto

nacional,

iniciando en el

2017

Reforzar los niveles de control , fiscalización y

la penalización de la informalidad, evasión

fiscal y contrabando de productos de alcohol y

tabaco.

Funcionamiento de

Procompetencia.

Nueva reglamentación

(ley, reglamento)

Procuraduría

General de la

República,

DGII, DGA,

AIRD,

ADOPRON,

1er trimestre

2016

Problemática 2/Contexto:Se aprecia una falta de planes de desarrollo de los sectores productivos, en base a actividades

estratégicas por zonas geográficas.

No se percibe una definición de planes estratégicos de desarrollo provinciales, alineados entre las

diferentes autoridades oficiales a nivel provincial y nacional, ni la coordinación entre estas y los sectores

privados.

Faltan planes provinciales que permitan ejecutar la estrategia nacional de desarrollo en torno a

potenciar los recursos locales para aprovechar las oportunidades de los mercados globales

Objetivo 2:Contar con un involucramiento activo de los sectores

productivos en los planes de desarrollo provinciales,

regionales o por actividades estratégicas , tanto a nivel de

infraestructura como en el desarrollo de capacidades

locales, propiciando una mejor coordinación entre las

distintas instancias oficiales regionales y nacionales.

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de

Mesa:

Roberto Despradel

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Políticas activas de

desarrollo productivo

e infraestructura (industrias, zona franca,

turismo, vivienda, etc.)

Indicadores: 1) % de provincias y regiones con

planes y actividades estratégicas de

desarrollo consensuados sector

publico -privado

Resultados Mesas de Trabajo

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienenFecha meta(trimestre/año)

Elaborar planes de desarrollo provinciales,

regionales y por actividades estratégicas,

tanto de inversión como de desarrollo de

capacidades, de consenso con los

sectores productivos, que incluyan

mecanismos e instituciones de

coordinación entre el sector publico y

privado, para un eficiente desarrollo de

zonas productivas

Número de planes

de desarrollo

consensuados por

provincia

Ministerio de la

Presidencia, Ministerio de

Economía, MIC, los

actores establecidos en la

Ley Orgánica Planificación

e inversión Publica y otras

leyes correspondientes,

CONEP, AIRD, JAD,

ASONAHORES,

ADOZONA, asociaciones

regionales

1er trimestre

2017

Impulsar una alianza con el Poder

Legislativo y establecer mecanismos

operativos, con el fin de garantizar la

aprobación de leyes que no afecten y

promuevan la competitividad de los

sectores productivos-

Derogar Ley de

Notarios

Número de

iniciativas

consensuadas

Mejora de la ley

de 189-11 sobre el

Desarrollo de

mercado

hipotecario y

fideicomiso.

Congreso Nacional, MIC,

ASONAHORES, CONEP,

AIRD, ADOZONA, otras…

3er trimestre

2016

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienenFecha meta(trimestre/año)

Mejorar la coordinación ente las instituciones,

reduciendo los conflictos de competencia y

duplicidad entre las autoridades municipales,

policiales, medioambientales, entre otras

Número de

procesos

simplificados

Ministerio de la

Presidencia, MIC,

AIRD, JAD,

ASONAHORES,

ADOEXPO,

ADOZONA

4to trimestre

2016

Establecimiento de incentivos fiscales de

naturaleza vertical y horizontal para sectores

productivos con potencialidad de atracción de

inversión y de exportación

Aumento anual de

las exportaciones

y de la inversión

extranjera

Ministerio de la

Presidencia, MIC,

MIREX, CEI-RD,

Ministerio

Agricultura, CNZFE,

AIRD, JAD,

ASONAHORES,

ADOEXPO,

ADOZONA

1er trimestre

2017

Homologar los procesos y los criterios de tasas

de los diferentes ayuntamientos para fines de

facilitar la actividad comercial

Estandarización

de tasas por

diferentes

renglones de

actividad

FEDOMU, LMD,

Ayuntamientos, MIC,

CONEP, AIRD,

ADOZONA,

ASONAHORES

4to trimestre

2016

Problemática 3/Contexto:Ante la ausencia de una Política Nacional de Viviendas el déficit habitacional en el país se incrementa

cada año (908,000 viviendas al 2013) afectando la calidad de vida y capacidad productiva de millones de

dominicanos, y no permitiendo el desarrollo del importante mercado hipotecario

Objetivo 3:Desarrollar planes o alianzas publicas y privadas a través de

la inst. fiduciarios para la mejora de la infraestructura del

país y reducir el déficit habitacional que promueva el

desarrollo de proyectos habitacionales privados y

públicos/privados, donde se conjuguen todas las iniciativas

estatales destinadas a este fin.

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de

Mesa:

Roberto Despradel

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Políticas activas de

desarrollo productivo

e infraestructura (industrias, zona franca,

turismo, vivienda, etc.)

Indicadores: 1) Construcción de 100,000 viviendas

en 2017, con proyección de

aumentar la cantidad en un 10%

anual.

2) Número de alianzas públicos

privadas.

3) Aprobar una ley de alianza publico y

privada (APP)

Resultados Mesas de Trabajo

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienen

Fecha

meta(trimestre/año)

Aprobación de una ley de de vivienda,

asentamientos urbanos y edificaciones,

que incluya la reorientación del INVI y de

los demás estamentos del Estado que

participan en este sector.

Aprobación de la ley con la finalidad

mencionada

Poder Legislativo, Poder

Ejecutivo, INVI,

ACOPROVI, AIRD,

CONEP, CADOCON,

ONG’s. MOPC

3er trimestre

2017

Expandir la utilización del esquema de

Alianza Pública Privada en proyectos de

vivienda e infraestructuras. Incluyendo la

utilización de instrumentos fiduciarios

como el encargo fiduciario, que facilitan las

APP’s

Iniciar 10 proyectos de Alianza

Pública Privada de Viviendas en el

2017 , aumentar la cantidad en un

10% mensual

Aprobación de una ley APP’S

Instrumentos fiduciarios y encargos

fiduciarios.

Aprovechamiento de los fondos de

pensiones para los fondos de

pensiones paras el desarrollo de

infraestructura y viviendas a través

de alianzas públicos privadas

Poder Ejecutivo, INVI,

ACOPROVI, AIRD,

CONEP, CADOCON,

ONG’s. MOPC

1er trimestre

2017

Políticas de fomento a la Vivienda a través

del Fondo Nacional de la Vivienda

Creación del Fondo Nacional de la

Vivienda

Poder Legislativo, Poder

Ejecutivo, INVI,

ACOPROVI, AIRD,

CONEP, CADOCON,

ONG’s. MOPC

3er trimestre

2016

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienen

Fecha

meta(trimestre/año)

Desarrollar un Plan Estratégico para

convertir a la República Dominicana en un

destino atractivo para jubilados del mundo,

incluyendo la mejora de ley de

pensionados y rentista (171-07) y la

Promoción de Turismo de Salud.

Creación del Plan

Modificación de la Ley 171-07.

Creación de un marco legal para el

turismo de Salud.

Modificación de Ley de Alquileres y

desahucios.

Poder Legislativo, Poder

Ejecutivo, INVI,

ACOPROVI, AIRD,

CONEP, CADOCON,

ONG’s. MOPC,

ASONAHORES, MITUR

3er trimestre

2017

Aplicar incentivo a proyectos de

Renovación Urbana focalizados en zonas

marginadas.

Construcción de 20 proyectos de

Renovación Urbana en el 2017 ,

aumentar la cantidad en un 10%

anual

Poder Legislativo, Poder

Ejecutivo, INVI,

ACOPROVI, AIRD,

CONEP, CADOCON,

ONG’s. MOPC

1er trimestre

2017

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución Indicador Actores que intervienen Fecha meta(trimestre/año)

Crear un Centro de Capacitación de la

Industria de la Construcción (CCIC) que

incentive el desarrollo de la mano de obra

Dominicana

Inicio del centro de

capacitación

Presidencia la República,

Ministerio de trabajo, INFOTEP,

sector privado, sindicatos,

organismos internacionales

1er trimestre 2017

Lograr la bancarización de un segmento de

la población informal para acceso a

viviendas.

10,000 familias del sector

informal adquieren

viviendas en el 2017 ,

aumentar la cantidad en

10% mensual

Presidencia la República,

Superintendencia de Bancos,

Banco Central, sector privado

(sector financiero,

constructores, Fiduciarias)

1er trimestre 2017

Promover internacionalmente los proyectos

inmobiliarios a través de Servicio Exterior

En las oficinas consulares

se forman “escritorios de

apoyo a la vivienda”

Cancilleria, Sector Privado 3er trimester 2016

Mejorar la Ley No. 171-07 sobre Incentivos

Especiales a los Pensionados y Rentistas

de fuente extranjera

Aprobación de una nueva

ley

Poder Legislativo, Poder

Ejecutivo, INVI, ACOPROVI,

AIRD, ASONAHORES, ASIEX,

CONEP, CADOCON, ONG’s

1er trimestre 2017

Establecer encadenamientos productivos

para que los demás sectores sean

beneficiados con los proyectos de

viviendas e infraestructura

Construcción de

proyectos de Renovación

Urbana en el 2017

aumentar la cantidad en

un 10% anual.

Modificación de las

normativas urbanas

Modificación de la Ley de

Alquileres.

Poder Legislativo, Poder

Ejecutivo, INVI, ACOPROVI,

AIRD, ASONAHORES, ASIEX,

CONEP, CADOCON, ONG’s,

Obras publicas.

20 al 1er trimestre

2017.

MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA, FORTALECER

EL COMERCIO Y LA PROMOCIÓN DEL PAÍS EN EL

EXTERIORLíder: Circe Almánzar

1

Hacer de la República Dominicana un hub en

transporte, conectividad logística y atracción

ferial (Transporte de carga y de pasajeros

competitivo y confiable)

2

Marca País: Promoción y apoyo logístico en el

exterior y diplomacia comercial y la creación de

una disciplina de exportación3

Políticas activas de desarrollo productivo e

infraestructura (industrias, zona franca, turismo,

vivienda, etc.)

Resultados Mesas de Trabajo

Roberto Despradel

José Manuel Torres

Mario Pujols

Problemática 1/Contexto:República Dominicana requiere de centros logísticos competitivos que le permitan aprovechar su

posición geográfica y posibiliten trasladar las mercancías de la manera más efectiva posible, ya sea

dentro del mercado interno o en conexión con mercados externos. La ampliación del Canal de Panamá

y el desarrollo de centros logísticos dentro de la misma área geográfica, constituyen retos y

oportunidades que el país debe enfrentar de manera efectiva.

Objetivo 1:Convertir a la República Dominicana en un Hub Logístico

competitivo, de clase mundial, con una adecuada

infraestructura de conectividad interna que apuntale el

desarrollo de los sectores económicos y promueva la

atracción de inversión extranjera.

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de

Mesa:

Sr. José Manuel

Torres

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Hacer de la REP DOM

un hub en transporte,

conectividad

logística y atracción

ferial.

Indicadores: 1) Número de puertos y centros

logísticos habilitados.

2) Número de carreteras nuevas

3) Aprobaciones de nuevas normativas

aduaneras.

4) Aprobación de la Ley de APP

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienen

Fecha meta

(trimestre/año)

1. Desarrollar una infraestructura vial, portuaria

aeroportuaria y mejorar las actuales con

capacidad y calidad para atender la demanda

logística de los sectores económicos

empresariales, nacionales y extranjeros, como

elementos claves para el crecimiento del

comercio exterior e interno del país .

1.1 Habilitación y adecuación Puerto de Manzanillo

1.2 Construcción de carreteras: Autopista del Atlántico

(Puerto Plata-Santiago), (Puerto Plata Samaná que es

la que se llama Corredor Atlántico,) Carretera Mao-

Montecristi, Construcción Carretera Ramón Cáceres

(Moca). Carretera Turística Luperón (Sosua-

Santiago)

1.3 Construcción de Infraestructura de combustibles

y terminales de combustibles

1.4 Remozamiento del puerto de Puerto Plata.

MOPC,

APORDOM,

Junta de

Aviación Civil

(JAC),

Departament

o

Aeroportuario

, Inversión

Privada.

1er trimestre

2016 a 4

trimestre 2019.

2. Promover una revisión de la normativa

aduanera y portuaria que procure la facilitación

del comercio y aumente la competitividad de la

logística de comercio exterior del país.

2.1 Nuevo marco legal de aduanas.

2.2 Implementación de un Sistema de Comunidad

Portuaria.

2.3 Adecuación de las normativas complementarias

de Aduanas y Puertos en el país.

Congreso

Nacional,

DGA, MH,

APORDOM,

Sector

Privado,

Sector

Transporte.

4to trimestre

2016.

3. Implementar un marco normativo para los

centros logísticos que: a) facilite el desarrollo

armónico y coordinado del sector logístico

dominicano, b) garantice el cumplimiento de las

normas y estándares internacionales, y c)

garantice la seguridad jurídica de inversionistas

(locales y extranjeros).

3.1 Aprobación consensuada de la normativa

complementaria necesaria para la efectiva

operatividad de los centros logísticos.

DGA, MH,

DGII, CNZFE,

Sector

Privado.

2do trimestre

2016.

Resultados Mesas de Trabajo

Problemática 2/Contexto:La República Dominicana ya tiene un liderazgo en el Caribe en materia de Turismo. Sin embargo no

tiene una participación significativa en el mercado de cruceros (<5%) y en pasajeros en calidad de

tránsito. Existe una oportunidad de mercado interesante en estos aspectos, así como en los segmentos

feriales, de convenciones y exposiciones. Si avanzamos en estos segmentos, podremos consolidar una

posición de liderazgo turístico en sentido general.

Objetivo 2:Ampliar la oferta turística del país

para atraer mayor turismo de

cruceros, de pasajeros, de salud,

cine, gastronómicos, deportivos,

ecoturismo y de convenciones,

aprovechando la capacidad

logística y la ubicación geográfica

del país.

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de

Mesa:

Sr. José Manuel

Torres

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Hacer de la REP DOM

un hub en transporte,

conectividad

logística y atracción

turística.

Indicadores: 1) Numero de llegada de turistas.

2) Construcción de un Centro de Convención en la República

Dominicana.

3) Número de vuelos aéreos en RD , de cruceros y otras

embarcaciones.

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienen

Fecha meta

(trimestre/año)

1. Simplificar los trámites y

requerimientos para la llegada y

salida de turistas vía cruceros y

aeropuertos.

Desarrollar un marco normativo para el

segmento de pasajeros en tránsito, aéreo y de

cruceros.

MITUR, CESAC,

DGII, Alcaldías,

DGM, Poder

Ejecutivo, Poder

Legislativo, Sector

Privado.

2do trimestre 2016.

2. Aprobar una ley que permita la

devolución de ITBIS a turistas y

no residentes

Aprobación de la Ley Congreso

Nacional, DGII

4to trimestre 2016.

3. Creación de un Centro de

Convenciones de calidad mundial

en la República Dominicana.

Definir la ubicación estratégica de un gran

Centro de Convención para atracción

internacional.

Construcción del Centro de Convenciones.

Desarrollo de estrategias de promoción para

este segmento.

MOPC, Poder

Ejecutivo, Sector

Privado.

Para el 3.1: 2do

trimestre 2016.

Para el 3.2: 4to

trimestre 2018.

4. Potencializar el turismo cultural

en el país.

Mejoras en la Ciudad Colonial y centros

históricos en las diferentes ciudades, y sus

accesos. Señalización, accesibilidad, limpieza,

seguridad, etc.

Saneamiento del Río Ozama.

Fortalecer los vínculos entre el turismo y la

industria del cine en la República Dominicana y

MITUR, CESTUR,

DGII, Alcaldías,

MOPC, Ministerio

de Cultura,

Ambiente DGCINE

DGM, Poder

Ejecutivo, Sector

Privado

4to trimestre 2020.

Resultados Mesas de Trabajo

Problemática 3/Contexto:El sector empresarial en la República Dominicana es afectado por un servicio de transporte terrestre (de

carga y de pasajeros) dominado por prácticas monopólicas que afectan la competitividad del país, al no

respetarse el derecho a la libre contratación de los servicios, así como la libre competencia dentro de

ese sector. De igual manera, en cuanto a la normativa y la institucionalidad, no existe un marco legal

adecuado que, entre otras cosas, establezca una entidad gubernamental que pueda ejercer las

funciones de liderazgo y elimine las duplicidades provocadas por la coexistencia de múltiples

organismos en las áreas de transporte y tránsito.

Objetivo 3:Garantizar un servicio de

transporte terrestre de carga y

de pasajeros competitivo, bajo

un esquema de libre

competencia, que contribuya

al desarrollo de los sectores

económicos, a través de

sistemas de transportes

modernos y eficientes.

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de

Mesa:

Sr. José Manuel

Torres

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Hacer de la REP DOM

un hub en transporte,

conectividad

logística y atracción

ferial.

Indicadores: 1. Numero de contrataciones de transporte de carga y de pasajeros por libre

elección.

2. Montos de subsidios asignados a sindicatos

3. Aprobación de un nuevo marco legal de transporte terrestre de carga.

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienenFecha meta

(trimestre/año)

1. Asegurar el cumplimiento de los derechos

constitucionales a la libre competencia, al libre

tránsito y a la libre contratación de los servicios de

transporte terrestre, tanto de carga como de

pasajeros

1.1 Impedir la obstaculización del transporte

de carga desde y hacia los puertos.

1.2 Eliminar cualquier exigencia de pago de

parte de los sindicatos en los muelles.

1.3 Garantizar el libre tránsito de transporte

de carga y pasajeros en todas las rutas del

territorio nacional.

1.4 Impedir cualquier exigencia de

asignaciones de cuotas para el transporte de

carga de parte de empresas de transporte.

1.5 Eliminar las autorizaciones para operar

como sindicatos a las empresas de transporte

terrestre.

1.6 Impulsar el desarrollo de nuevas formas

de transporte como por ejemplo UBER.

Ministerio de

Interior y Policía,

Ministerio de

Trabajo, Ministerio

de Industria y

Comercio, Poder

Judicial, Fuerzas

Armadas,

Comisión de

Competencia.

4to trimestre

2017

2. Garantizar la igualdad de condiciones entre todos

los actores de la cadena de servicios de transporte

terrestre de carga y pasajeros, y eliminar las

subvenciones de combustibles a sindicatos, así

como facilidades para la adquisición de vehículos,

entre otras.

2.1 Desmonte gradual de los subsidios al

transporte terrestre de carga.

Poder Ejecutivo,

MIC

1er trimestre

2017

3. Adopción de un marco legal nuevo que regule el

sistema de transporte terrestre de carga y la

adecuación de la legislación de tránsito y

transporte de pasajeros actualmente vigente, que

incluya el reordenamiento institucional y la libre

competencia

3.1 Aprobación de un nuevo marco legal de

transporte terrestre, de carga y de pasajeros

MOPC, Congreso

Nacional, Poder

Ejecutivo, Sector

Privado, MITUR.

4to trimestre

2016

Resultados Mesas de Trabajo

MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA, FORTALECER

EL COMERCIO Y LA PROMOCIÓN DEL PAÍS EN EL

EXTERIORLíder: Circe Almánzar

1

Hacer de la República Dominicana un hub en

transporte, conectividad logística y atracción

ferial (Transporte de carga y de pasajeros

competitivo y confiable)

2

Marca País: Promoción y apoyo logístico en el

exterior y diplomacia comercial y la creación de

una disciplina de exportación3

Políticas activas de desarrollo productivo e

infraestructura (industrias, zona franca, turismo,

vivienda, etc.)

Resultados Mesas de Trabajo

Roberto Despradel

José Manuel Torres

Mario Pujols

Problemática 1/Contexto:Desde 2005 el país ha estado en el proceso de diseño de su estrategia Marca País. En 2012, mediante

Decreto 22-12, se creó una comisión multisectorial, con el CEI-RD como Secretaría Ejecutiva, para que

continuara los trabajos iniciados en su momento por el CNC (Estudio Acanchi). A la fecha, no tenemos una

estrategia Marca País que nos diferencie de otros países, que resalte nuestras ventajas comparativas (en

deportes como béisbol y otros, producción de cacao, productos de belleza, ron, cigarros, productos orgánicos,

turismo, música, etc.), que se dirija de manera estratégica y sostenible bajo un liderazgo político-empresarial y

un plan de nación. El CONEP también está trabajando el tema en torno a 4 ejes (exportación, turismo,

inversiones, así como cultura y valores nacionales), así como en su financiamiento a través de la

estructuración de un fideicomiso público-privado para gestionar el tema marca-país. Falta una política de

Estado con liderazgo definido sobre el tema, que incluya de manera expresa el involucramiento activo del

sector privado en la definición de una marca-país.

Objetivo 1:Contar con una estrategia de marca país gestionada con

liderazgo, implementada en coordinación pública y

privada, con un presupuesto que permita posicionar a la

República Dominicana en los mercados internacionales,

resaltando sus diferentes ventajas comparativas

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de Mesa: Sr. Mario E. Pujols

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Marca País:

Promoción y apoyo

logístico en el exterior

y diplomacia

comercial.

Indicadores: 1. Aprobación Decreto creación Comisión y

fideicomiso público-privado para la gestión

e implementación de la marca-país.

2. Asignación de presupuesto anual para la

gestión e implementación de la marca

país.

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienenFecha meta(trimestre/año)

Garantizar la participación

público-privada en la definición

de la estrategia, e

implementación de una marca

país aglutinadora y

abarcadora.

1.1 Acuerdo sector público – sector privado

para la definición de la estrategia

1.2 Implementación de la estrategia y

campana que garantice internamente el

cumplimiento de la promesa de la marca antes

de lanzarla al exterior

1.3 Creación de un fideicomiso público-privado

para el posicionamiento e implementación de

la marca país República Dominicana.

Ministerio de la

Presidencia, CEI-RD,

CONEP, AIRD,

ADOZONA,

ASONAHORES,

Junta de Aviación

Civil, ADECC

1er trimestre

2016 y

siguientes

Asegurar que en la definición

de nuestra marca país, nos

diferenciemos de nuestros

competidores regionales y se

potencialicen nuestras

fortalezas, que incluya

exportaciones, inversión

extranjera, turismo, historia,

cultura y baseball.

2.1 Estudio comparativo que resalte mapa de

ruta de posicionamiento de Marcas-País

exitosas.

2.2 Estudio anual de mercado sobre el

posicionamiento del país, que incluya los

sectores estratégicos (bienes o servicios) en

que seamos competitivos.

2.3. Utilizar figuras destacadas (deporte, la

música, el arte) como embajadores de

nuestra marca país.

2.4 Utilizar el baseball como pilar de la marca

país y medio de inserción en el escenario

global, a través de los valores nacionales que

Ministerio de la

Presidencia, MIREX,

MITUR, MIC, CEI-

RD, CONEP, AIRD,

ADOZONA,

ASONAHORES,

ADECC, SFBL,

OTROS…

4to trimestre

2016 y

siguientes

Resultados Mesas de Trabajo

Fomentar la coordinación público-

privada relativa a la participación del

sector industrial y agropecuario en las

ferias internacionales de turismo.

3.1 Presencia de los productos y marcas

dominicanas en las principales ferias turísticas

internacionales cada año.

MITUR,

AIRD,

ADOEXPO,

JAD,

ASONAHO

RES,

CODOPYM

E,

ADOZONA

2do trimestre

2016 y

siguientes

Propiciar un foro económico entre los

países del Caribe Hispano como

espacio de dialogo, con el objetivo de

lanzar una plataforma común de

cooperación económica, técnica y

estratégica en diversos ordenes

Creación del Foro Paises,

sector

empresarial

,

academico

y y publico

de los

paises

4to. Trimestre

del 2016

Problemática 2/Contexto:Un importante mecanismo de soporte a la promoción de exportaciones es el apoyo y participación activa del

cuerpo diplomático. Los consulados y embajadas, a pesar de ser la representación del país en suelo

extranjero, no tienen un departamento o personal que provea inteligencia comercial e información de interés

para la comercialización de los productos nacionales y aumentar las exportaciones. En No existe un

involucramiento proactivo de parte de nuestras embajadas y consulados en: 1) la promoción de las

exportaciones de productos y marcas dominicanas; 2) la promoción efectiva del país y la creación de

oportunidades de negocios e inversión; y 3) el suministro de inteligencia comercial de interés para el sector

exportador.

Objetivo 2:Contar con una política exterior estratégica y dinámica

que coloque en su centro la promoción de los productos,

marcas y oportunidades RD en el exterior para

incrementar los mercados de exportación y atraer

inversiones.

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de Mesa: Sr. Mario E. Pujols

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Marca País:

Promoción y apoyo

logístico en el exterior

y diplomacia

comercial.

Indicadores: 1. Porcentaje de miembros del Cuerpo

Diplomático especializados en promoción

de la oferta exportable del país y

captación de inversión de bienes y

servicios

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienenFecha meta(trimestre/año)

1. Convertir a nuestras misiones

diplomáticas y consulares en portavoces

del sector exportador, inteligencia comercia

y oportunidad de inversiones.

1.1 Diseñar e implementar un plan de acción

de promoción de las exportaciones a ser

ejecutado por las entidades vinculadas al

comercio exterior.

1.2 Designar personal en cada misión

diplomática y consular encargado de promover

los productos y marcas dominicanas

1.3 Realizar doce (12) talleres virtuales al año

sobre oferta exportable, enfocado al cuerpo

diplomático y con énfasis en las características

e informaciones de los productos nacionales

exportables.

1.4 Continuar con la formación del cuerpo

diplomático en fomento de las exportaciones.

1.5 Creación de 50 fichas técnicas anuales de

marcas y productos dominicanos como

herramientas para el cuerpo diplomático.

MIREX, MIC,

CEI-RD,

MITUR,

CONEP, AIRD,

ADOEXPO,

ADOZONA,

JAD,

ASONAHORES

4to trimestre

2016

2. Articular la representación dominicana

en el exterior (Relaciones Exteriores,

Turismo, CEI-RD y otros) para que exista

una mejor coordinación para la promoción

de los productos y marcas dominicanas.

2.1 Creación de procedimientos de trabajo y

comunicación inter-gubernamental en la Mesa

Presidencial de Fomento a las Exportaciones

2.2 Implementación de una plataforma de

comunicación y seguimiento (i.e. CRM) de las

actividades de la representación dominicana

en el exterior con énfasis en los mercados

estratégicos para las exportaciones

MIREX, MIC,

MITUR, Mesa

Presidencial de

Fomento a las

Exportaciones

1er trimestre

2018

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de solución IndicadorActores que

intervienenFecha meta(trimestre/año)

3. Promover mejores relaciones

bilaterales entre Republica

Dominicana y Haití

3.1 Robustecer la misión dominicana en

Haití.

3.2 Identificar potenciales oportunidades

de inversión y coproducción con Haití

3.3 Mejorar la estructura física de la

misión dominicana

3.4 Promover el Plan Binacional

Quisqueya

3.5 Promover la seguridad jurídica y la

formalidad en las relaciones comerciales

RD-Haití

MIREX, MIC, DGA, Sector

Privado

4to trimestre

2016

4. Robustecer las principales legiones

diplomáticas, establecer nuevo

modelo de gestión, mecanismos de

medición eficiencia y sistema de

carrera.

4.1 Número de embajadas con nuevo

modelo de gestión

4.2 Identificar embajadas clave

para República Dominicana en el

exterior: OEA, ONU, París,

Washington, entre otras

MIREX 1er trimestre

2017

5. Creación de un Comité de

Relaciones internacionales que

incluya representación del sector

privado como órgano consultivo para

hacer recomendaciones de los

lineamientos de política externa

5.1Decreto Presidencial Presidencia de la

República, CONEP,

MIREX,

Ministerio de Agricultura,

MIC,

Ministerio de Turismo,

otros…

1er trimestre

2016

Resultados Mesas de Trabajo

Problemática 3/Contexto:El crecimiento económico en los últimos años ha sido promovido por el desarrollo de sectores no transables,

lo que ha generado un creciente déficit en la balanza comercial del país. Mediante el establecimiento de un

modelo de desarrollo que promueva la implementación de medidas que incentiven el crecimiento sostenido de

las exportaciones, el país generara mayores ingresos de divisas, incentivara la transferencia de tecnologías

más avanzadas y promovera la creación de miles de nuevos empleos formales. En 2012, en el 2do Congreso

de la Industria Dominicana, se actualizó la Política Industrial al 2017 y en 2014 el Poder Ejecutivo promulgó el

Decreto No. 72-14 que crea la Mesa Interinstitucional de Seguimiento a las propuestas del Segundo Congreso

de la Industria Dominicana, la cual es presidida por el Ministro de la Presidencia y por el Ministro de Industria y

Comercio. Además, nos enfrentamos a una competencia cada vez más fuerte de nuestros competidores en

Centroamérica, Caribe y Asia, siendo de gran relevancia el proceso de apertura de Cuba. Hay falta de

liderazgo, articulación y coordinación que afecta el cumplimiento de las diversas iniciativas establecidas en

beneficio del sector exportador. Pero sobre todo, no existen mecanismos o herramientas financieras para la

promoción y diferenciación de nuestras exportaciones.Objetivo 3:Diseñar y ejecutar una estrategia público – privado que permita

un incremento de las exportaciones y el reconocimiento

internacional de los productos y marcas dominicanas

Líder de Eje: Circe Almánzar Líder de Mesa: Sr. Mario E. Pujols

Eje: Mejorar la infraestructura,

fortalecer el comercio y la

promoción del país en el

exterior

Tema: Marca País:

Promoción y apoyo

logístico en el exterior

y diplomacia

comercial.

Indicadores: 1. Duplicar las exportaciones

dominicanas al 2020.

Resultados Mesas de Trabajo

Propuestas de

soluciónIndicador

Actores que

intervienen

Fecha

meta(trimestre/año

)

1. Contar con un

compromiso integrado de

alto nivel en promoción de

exportaciones.

1.1 Realización de dos reuniones al año de la Mesa

de Exportaciones.

1.2 Diseño de un plan de trabajo de la Mesa de

Exportaciones.

1.3 Cumplimiento del plan de trabajo en un mínimo

de un 80%.

Presidencia de la

República, MIC, CEI-RD,

CNZFE, PROINDUSTRIA,

MA, CONEP, AIRD,

ADOZONA, ADOEXPO,

JAD, FEDOCAMARAS.

4to trimestre

2016

2. Contar con recursos

financieros para el

fortalecimiento y promoción

de la oferta exportable

(creación de un Fondo de

Promoción de

Exportaciones, entre otros).

2.1 Creación de un fondo de promoción de

exportaciones

2.2 Fondo para asistir y formar técnicamente a las

empresas

2.3 Fondo para la realización de estudios de

Mercado

2.4 Creación de cinco (5) Sociedades de Garantías

Recíprocas

2.5 Creación de Fondos de Garantías Recíprocas

2.6 Garantizar que el BANDEX opere de manera

sostenible y eficiente para los fines que fue creado

Presidencia de la

República, MIC, CEI-RD,

CNZFE, PROINDUSTRIA,

MA, CONEP, AIRD,

ADOZONA, ADOEXPO,

JAD, FEDOCAMARAS

1er trimestre

2017

3. Proveer asistencia

técnica y formación en

exportaciones a las

empresas.

3.1 Desarrollo de 100 planes de exportación al año.

3.2 Diseño de un plan de formación en comercio

exterior.

3.3 1,000 personas capacitadas al año.

3.4 Realización de 5 estudios al año de mercados

destinos de exportaciones dominicanas

MIC, CEI-RD,

PROINDUSTRIA, CNZFE,

CONEP, AIRD,

ADOZONA, ADOEXPO

1er trimestre

2017

4. Aprovechar los acuerdos 4.1 Inclusión del tema en el plan de trabajo de la MIC, CEI-RD, 3er trimestre

Resultados Mesas de Trabajo

Muchas gracias!!