resolución metropolitana del aire 379

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Page 1: Resolución Metropolitana del Aire 379

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000379'RESOLUCiÓN METROPOLITANA w ',tí'. 1 B'MARZ015 ~i", . . ~ . . .

"Por la cual se declara 'el,nivel de contingencia atmosférica 1m la jÚrisdicción del Área, Metropolitana del Valle de Aburrá; y se toman otras'determ;;laci0nes". ~ .' \ - . ','.S " .

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EL DIRECTOR DEL ÁREA METROPOLlTANADEL VAL~E¡DEABURRÁ" .~

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, , Il, , .En uso de sus facultades legales y estatutarias, en especial las previstas en las leyes 99,de 1993,1625 de 2013, yen los articulos'4°y 5° del Acuerdo Metri5'politano OOSde 2011,en concordancia con el articulo 'r; literal k) del Acuerdo Metropoiitar¡i:> 010 de 2013 y,

- I '~" .. ' "~i\ 'CONSIDERANDO ' ,10' ,

• -'j,,-, l'. ,," , . .\ '

Que de acuerdo con lo estable~ido Em losaítrculos 79 y,SO de la,Ctn~tituciónPolítica deColombia, todas las personas tieneri derecho a 'gozar de un am6i~rite sano y el Estadodeberá prevenir y c;ontrolar los factores de deterioro ambientalL"<lentro de los que se

. encuentra la contaminación del aire, definida como tal en el artíctlo So numeral 1° delCódigo de Recursos Naturales .Renovables yde Protección al Medio Ambiente (Decreto-ley2S11 de 1974), 1', "', '.', . ,';~,~, ",

Q'ue el Documento CON PES 3344 dé' 2005 identifica la proble~át~~ de I'acalidad del ai~ecomo el asunto ambiental de mayor preocupación para' los colorpbianos y que generacostos de 1:5 billones .de pesos anuales, con efectos sobre la salúél'pública, la mortalidady la morbilidad. ~ .~

. ( " ~. , .~;. . -' -

Que según lo previst~ en el artículo 31, numeral 2; en concordarici~'con el artículo 66 dela Ley 99 de 1993 y con,el artículo r, literal k), el Área Metropolih,lIí'¡¡ del Valle de Ahurrá,ejerce como máxima autoridad ambiental enel perímetr?urban08~los municipios. queJaconforman, .j .

f.-.: . .1J .,,' "

Que en el año 2007, se firmó el PACTO POR LA CALIDAD DEL AIREdondése hace unreconocimiénto público de la problemática de contaminación atmdsférica, contando con el

. compromiso de actores públicos y privados en la toma 'de medi~ifs al"corto, mediano y .largo plazo para mitigar las emisiones contaminantes; en pr,!de:l<!protección del medioambiente yla salud pública de los habitantes metropolitanos, ".)' -. . tI .Que dentro oel ejercicio de süs atribuciones como autoridad ambie'ntal deun gran centro ,.urbano, la Junta Metropolitana expidió ,él Acuerdo MetropolitanojN° OOS de 2011', por,

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• • _ i ~ '. ,_. , ' " .J .' ..Carr:era 53 NQ.1.¡.oA-31 Conmutador: f57~¿i 385 60 ()lOAtención Ciudad..ana: f57-ii; 385 60 OO"E':t: 127 C. P. 05'0015 Nil: 890.984.423.3\ \',

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Page 2: Resolución Metropolitana del Aire 379

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volátiles -VOC-, 'son' los vehículos particulares (automóviles y motos), los cuales',\ . '. . .

r~presentan más del 90% del total de vehícul,?s:activos en,el Valle de Aburrá.

Que segÚn el Decreto 979 de 2006 (compilado en 'el artícuI02.2.5.1.10A y s.s. del.Decreto W 1076 de 2015), las autoridades ambientales competentes tienen el deber dedeclararlos niveles de Prevención, AI'erta y Emergencia, ante la ocurrenciá de un episodioen el que se incrementan la concentración y el tiempo de. duración de la contaminaciónatmosférica. '. . ..,'

Que según el Decreto"979 de 2006 (compilado en el artículo 2.2.5, UOA y' s.s. delDecreto W 1076 de 2015), las autoridades ambientales competentes deben desarrollarplanes de contingenciaen caso de episodios de contaminación, loscuales deberán contarcon 'Ia . participación, colaboración y ..consulta de las autoridades territoriales, lasáutoridadesde tránsito y transporte,desalud y delsectorempresariaL

- '-. ,} ,'. ~ . ~ ;, ", :' " '} .Que el Plan Operacional para enfrentar episodios críticos de contaminación atmosférica,adoptado. medi¡,lnte Resolución Metropolitana N" 2381 de 2015, establece un Protocolopara su implementación, en el, cual se definen los adores involucrados, sus funciones ylos canáles de comunicación. Asi mismo establece el procedimiento de actuación de lacomunidad ante un episodio de conta~inación. '

Que el Área Metropolitana del Valle de Aburrá' está 'implementando diversas acciones, . dirigidas a. gestio,:,!ar .Ia movilidad pública de, r;nanera más'eficiente,.limpia y, accesible,

contribuyendo así a la reducción de las emisiones ,.contaminantes generadas por losvehículos automotores y a .otros beneficios en 'mitigación del cambio climático, réducción

. de la congestión vial y disminución 'de accidentes, a través de' la, implementación .delSistemá Integrado de Transporte público del Valle deAbúrrá y el programa de bicicletapública "Encicla. Así mismo está desarrollando una Estrategia Ambiental Integrada deMovilidad Susteniable que incluye medidas para expandir el.transporte público, desarrollaralternativas' de movilidad peatonal y en bicicleta, planeáción del uso del suelo, gestión de-

,la demanda de transporte, gestión integral del tra7spoite de carga y mejoratecnológicá yde combustibles; para reducir .Ia contaminación atmosférica, proteger'la salud y elevar la

, productividad; entre otros beneficios ,importantes.' ", .. \ - .

Que mediante acuerdo de, voluntades .suscrito con el sector industrial. en' 2015 lasempresas identificaron la necesidad de, revisar los procesos industriales con el. fin deimpleme.ntar'escalonamiento de emisiones ' .

Que en el área metropolitana existe el Consejo Metropolitano ,del Gestión del 'Riesgo.dondepárticipan todos los representantes'de los municipios del Valle de Aburrá (Álcaldeso delegados), los cuales fueron informados de la grave 'situación de contaminación

. atmosférica y, se han declarado. desde el 15 de 'marzo; en sesión permanente para laconcertación de medidas de. reducción de emisiones tendientes a disminuir los citadosniveles de contaminación.

" - ,

Carrera 53 No .. 40 A~31Conmutador; t57-L.i1385 60 &0Atendon C¡ud~d.ana; (51~41385 6000 Ext; 127 C.P. 05001'5 Nit; 890.98/ •.423.3, Metlcl,tEn - Antioquia ,- Col.ombia, ..'

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Page 3: Resolución Metropolitana del Aire 379

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Que a partir de Io.sco.mpro.miso.s y de lainfo.rmación brindada en el~Co.nsejo.Metro.po.litano.,de Gestión del Riesgo. realizada el dia15de marzo. de 2016: el~6rea Metro.po.litana delValle de Aburrá, co.ntinuó realizañdo. el seguimiento. permanentei¡¡j', índice de calidád delaire, encontrando. que las co.ndicío.nes dé superación de la no.rma?:d~1PM2,5permanecen,y el índice de calidad delajr~ para o.zo.no.pasó a ser dañino. para 1i3'Rob!ación sensible,

:. " - - • -: l' ' ";;.¡~......, . '

Que el día 17 ,de már'zo. de 2016, seco.nvo.có'al Co.nsejo. Metro.póiit"ério.de mo.vilidad parala to.ma de decisio.nes que po.sibilitan enfrentar el pro.blema de co.ntaminación del aire,

" ,',' ' , "'j¡' " ','

Qu~ de acuerdo. co.n las ~eco.memdaéio.nes del co.~sejo. Metroi'*it~no. de Gestión delRiesgo. y del Co.nsejo.Metro.po.litano. de Mo.vilidad, ,el Directo.r dellJ{rea Metro.po.litana' dél

" Valle de Aburrá, en ejercicio. delasco.mpetencias legales y reglarii~ntarias, yen especialco.mo.auto.ridad a'mbiental" " " 'e, ',l ' ',,'

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Artículo 1, Declarar el nivel de Co.ntinge~cia atmo.sférica pará':~J V~lIe de AbJrrá' de, .. . .~~. ,

~o.nfo.rmid~d co.n artículo. 2.2,51,2,8" del Decreto 1076 del 26p'f mayo ,de 2015 "pormedio ;del cual se expide el Decreto Único' Reglamentario del ,Sector ,Ambiente' yDésarrollo Sostenible:', en co.nco.rdanciacon el título,1I del capitÚffi 111,de la Resolución

, " ,.',C¡ ,.,Metropo.litana N° 2381 de 2015"Por la cual se, adoptan medida'~ ,que contribuyan aldesarrollo' de una gestión integral de la calidad del aire en 1~f.jUriSdicción del ÁreaMetropolitana dél Valle de Aburrá", ' ,'" :'if-, '", . ~.,

Articulo 2. Adoptar las sig~iéntes medida~ de seguimiento., i~fo.rrh~bón ~reducción de laemisión de co.,ntaminimtes al aire enel ~~lIe de Aburrá: ,', "J '¡" , , '

2.1 Publicación diaria a través de la página web de la entidad,íle"las redes so.ciales y, ' ,medio.s de co.municación, ~o.bre laeVo.luCi~n de,líncik;ede calidj2'deaire,

, 2.2 Implementar' o.perativo.s de co.ntro.l de' quemas abiertas "ya, sea po.r accio.nesI • '. . , - • ';,_¥. - ".

antro.po.génicas o. naturales, " ,,2.3 Realizar., o.perativo.spermaneQté's de segúimiento alas ,emi~.~nes vehiculares,', co.n

énfasis en camio.nes; buses, y mo.to.s,ya sea a partir de Instrumento.s de medlclo.n, 0.,, . " . *'~ '

co.n'evaluación visual y co.ntro.la emisio.nes o.stensiblemente visibles, , , ', ' 2.4 Recomen,dar ato.do.s Io.s secto.res eco.nómi,co.s implementar 1~~2Planesempresarii:¡Jes

, de mo.vHidad so.stenible pro.puesto.s en el artículo., 14 de ,la Resplución Metro.po.liti3na N°2381 de 2015; espécialmente Io.s referido.sa teletrabajo., esc~lo.namiento. industrial,,ho.rario.slabo.ralesflexibles, ~o.rnpartir'el,vehí~Ulo.,entre o.tro.s,JI ',' ,', "

2.5 Reco.mendar alo.s habitantesmetro.po.litano.s realizar actividades' físicas y/o. depo.rtivas \e • ' '. " ., ,;(.'.,j. " . , _ _

al aire libre después de las diez (10) de la mañana.y en las ho.ras finales de la tarde,o ". ". - ' , • • ""'¡:,$!{' .'

que so.n perío.do.s de meno.r, elTlisión de co.ntaminantes al aire; o. de fo.rmación deI '.

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,__ ' _.' " ,.' ¡ _". 1 - ~¡~' , .Carrera 53 No .. 40 A-31 Conmutar;tor: (57-4138560 QlOAten<:ión Cludad.ana: (57~.if1385 60 00 e:xI~.12? C.P. 050015 Nit;,890.984,.J.23.3

~~~ ' ,- ,Medellin - Antloquia - C;;.olombi'a, __tf:, ".:, "~O

Page 4: Resolución Metropolitana del Aire 379

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contaminantes ,secundarios, y donde las condiciones meteorológicas' favorecen ladispersión de éstos'y'se presenta red~cé:ión de la radiación solar.'

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Parágriíf~: De conformidad co~ el artículo 131 de ía l.ey'769 de 2002 -Código Nacionalde Trá~s¡to-"modi;icado por el art/Guio21 de' la Ley 1383 de 2b10;lo~agentes de lasSecret~ríasde' Tránsito del;s'n1unicipios' asociados' al;Área Metropolit~na del Valle deAburrá' deberán.hacer control permanente dé los~ehículos con emisiones visibles que'puedan estar'infringiendo las ~ormas de erílisiÓnde contaminantes al, aire; y proceder aaplicar los"procedimientos y/osanciones establecidos en el artículo 131, del referidocódigo, ' , , , / ' , ,

, -

Artí~ulo3~ Teniendo~n' cuenta que el principal aporte de ~onta~inantes atmosféricos,son las ,fuentes 'móviles 2especialmentepor ~vehículos particulares y motose, las

" autoridades territori~iés competentes deberá~, propender por la disminución de laI ,,' , "" "~',, , .,', l' ," • "", .', "-'"" "

, circulación de, vehículos particulares, y motos, entre otras medidas, mediante elfort~1E3dmiEmt~ del serviCio de transporte 'público colectivo y masivo, cóncerta'ndofrec~encias y horarios exte(1didos en laprestació~ del serVicio, '

,- ,,', , "'.- ,

Artículo 4. Mientras persista la contingencia atmosférica; los Consejos Metropolitanos de, Movili'dad> yd~Gestión del Riesgo 'delVallede' Aburrá deberén'sesionar ,de~formapemíanente monitore'i3ndodiariamente élíndice'decalidadidel aire de acuerdo con losreportes de la red de mOnltoreo del Valle de Aburrá; de no evolucionar positivamente la'contingencia, a partir del 30 de marzo 'se iniciará' ia rnedida, restrictiva del pico y plad¡ en

todos jos municipios del Vallede{'.bUrrá -en los mismos horarios i placas que lo tien~establecido, el; municipio de Medellin-;sien los siguientes ocho (8) dias no' mejora lacOlldicióncrítica ambiental, se 'ampliará' la medida ':en las mismas placas que lo tiene

,," " ' ,,' • • 1

establecido el municipio de.Medellín-; a las' veinticuatro ,(24) horas del día, en todos los" , . /"',, ",," ~" "" , -

municipios del Valle de Aburra. , ',. .

Dicha medida noáplicará¡ durante el periodo, de SemañaSanta, época en la cual,, ,históricame,nte, 'se presenta una, significativa ,reducc;ión de los vehículos particulares en,

circulación en ,el Valle' de Aburra. •

Artículo 5. Los Consejos Metropolitanos de Movilidad y de Gestión del Riesgo del Valle'de' , Aburrá,' en aras 'de fortalecer las si~érgias' y continuar trabajando encorrespons,abilida,d, secomp~ométen a presen.ta'r propuestas y ,acciones de:mediano y ,largo plazo frente al problema'de contaminación del aire. De igual manera, se convo,caráal Consejo Ambiental Metropolitano ya la ,Red Metropolitana de salúd para que articulenesfUerzos 'que i'ncluyan estrategias "y, acciones en los planes de Desarrollo de los '- ' , , ,

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Carre,.~'S3 No ..40 A<);l ,'Conmutádos-:¡ 157-.4D 385 60 00 Aten~iÓ~ 'C¡~dad'.ana;157~41385_óo00 E:xt: 127 C.P. 050015 Ni,: 89'O.9~4.423.3',' Medetlin '- AnÚoqúra -. Colombia" '

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Page 5: Resolución Metropolitana del Aire 379

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I_~-,.-mejoramiento de la calidad del, aire en la R~£jión,Metropolitana del ,

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muniéipios para elValle de Áburrá.

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PLASE

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.~~c~fDiana Fern~nda Castro~HenaoLíder Programa Gestión Ambiental"

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Dada en Medellín a los,

VIVlANA TOSÓN JARAMILLOSubdirectora de Movilidad

Artículo 6. La presente resólúción rige a partir>dés~expedición;'y'será publicada en la. ;,Gaceta Ambiental 'del' Área Metropolitana y' en 'Ia Gaceta MJnicí~alde los municipiosasociados al ÁreaMetropoliiana del Valle de Aburré.' .,' ",i." .

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:'1q'.> • .' ••..•••.• ' ",: > .~~i:: '. .Carrera 53 No. 40 A-3,' Conmutador: (57~t.a385 6000 Atención Cludad.ana; fS7."t 385 60 00 Exttl;Z7,C.P."05Q015 Nit: 890.984.423.3-

~ . \ MedoU,n-An"oquia.CColombla. . -'. • •

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