"MADRE DE DIOS, CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERU"

RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL NºQQg -2017-GOREMAD/GR

Puerto Maldonado, 1 · l EN E, 2017 ' VISTOS:

Oficio Nº 305-2016-GOREMAD/OCI, emitido por el Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional de Madre de Dios, los actuados y el Informe Legal Nº 007-2017-GOREMAD-ORAJ;y,

CONSIDERANDO:

Que, los Gobiernos Reg ionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional, integral y sostenible, siendo su misión primordial organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la Reg ión.

Que, mediante Informe de Auditoria Nº 010-2016-2-5346:se evalúa la ejecución contractual del contrato Nº 114-2015-GOREMAD/GGR de 23 de diciembre de 2015- por S/ 78,562,50 soles, producto de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 158-2015-GOREMAD derivada de la Adjud icación Directa Selectiva Nº 099-2015-G OREMAD/CEP, para la adquisición de postes para cerco de 4"x 4"x7 pies, con canastilla de acero de %", con estribos Nº 08 con orificios de Y:i destinado para la obra: "Mejoramiento de las Prestaciones de Servicios Tecnológ icos del Centro de Desarrollo Ganadero (CEDEGA) del Gobierno Regional de Madre de Dios.

Que la entidad (GOREMAD) suscribió el referido contrato para el suministro W 2095 postes de concreto para el cerco perimétrico del Centro de Desarrollo Ganadero (CEDEGA), los mismos que serían entregados, en tres etapas: para el caso de la segunda y tercera entrega el funcionario encargado otorgó la conformidad respectiva, afirmando que los bienes corttratados ingresaron en su totalidad y en los plazos establecidos; pg_steriormente el otro funcionario suscribió con el mismo contratista un acta de

c ompromiso y custodia de los postes, postergando la fecha de la entrega de los mismos; evidenciándose que los bienes no ingresaron a la entidad, como se consignaba en el acta de conformidad, no obstante ello dieron trámite al pago correspondiente elevando el acta de conformidad antes de recib ir los bienes. En tal sentido no se aplicó la penalidad que correspondía por el retraso incurrido y se pagó por bienes que no ingresaron en su totalidad al almacén.

Contravin iendo lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 1017, en sus artículos 42º Culminación del Contrato, y artículo 49º Cumplimiento de lo pactado; el Reglamento de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, en sus artículos 165º, Penalidad por mora en la ejecución de la prestación, 176º Recepción y Conformidad, y; el articu lo

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181 Plazos para los pagos: Asimismo el Contrato Nº 114-2015-GOREMAD/GGR, clausula quinta: plazo de entrega y clausula novena: conformidad de la recepción de la prestación.

Los hechos así descritos ocasionaron un perjuicio económico de S/ 10,368, 75, los mismos que se produjeron debido a que los funcionarios:

Francisco Milan Balarezo Yábar en calidad de Sub Gerente de Desarrollo Productivo periodo del 15 de enero al 30 de junio de 2016 quien otorgó un nuevo plazo de entrega hasta el 20 de febrero de 2016 y pese a ello emitió el Informe Nº 011-2016-GOREMAD/GRDE/SGDP, de fecha 28 de enero de 2016 y el Memorando Nº 012-2016-GOREMAD/GRDE/SGDP de fecha 28 de enero de 2016, primero sin tener facultad para ello y faltando a la veracidad de los hechos.

Federico Reng.ifo Sajami Sub Gerente de Desarro llo Productivo periodo del 22 de abril de 2015 al 14 de enero de 2016, quien suscribió el acta de conformidad de la segunda y tercera entrega de fecha 15 de enero de 2016 sobre la entrega de 1395 postes, consignando cero días de retraso, que los bienes se encuentran conforme y cumplen con las características del contrato generando el trámite de pago al contratista sin que este haya cumplido con entregar la totalidad de los postes; y;

Silvestre lnquiltupa Bravo Jefe de Almacén Gen.eral, qu ien suscribió el acta de conformidad de la segunda y tercera entrega de fecha 15 de enero de 2016 sobre la entrega de 1395 postes, consignando cero días de retraso, que los bienes se encuentran conforme y cumplen con las características del contrato; así como proced ió a visar las guías de remisión, sin verificar que el proveedor no había cumplido con la entrega de la totalidad de los postes contratados, propiciando la continuidad del pago de la totalidad

Que, es menester de la institución, velar por la correcta administración de los recursos públicos, su correcta, eficiente y transparente utilización; la gestión de los recursos y bienes del Estado, el desarrollo honesto y probo de las funciones y actos de las a ridades, funcionarios y servidores públicos, así como el cumplimiento de metas y resultados obtenidos por las instituciones sujetas a control, con la finalidad de contribuir y orientar el mejoramiento de sus actividades y servicios en beneficio de la Nación; por lo que en ese contexto, al verificarse indicios que evidencian la subsunción de la conducta desplegada a un tipo penal previsto y sancionado por la norma penal vigente; es necesario, realizar las acciones legales correspondientes, a efectos de que se establezca la vinculación y responsabilidad de los presuntos autores con los hechos imputados; y establecer de manera . concreta el contexto dentro del cual . se desarrollaron los acontecimientos, y mediante un proceso valorativo ex ante y ex post, determinar sí ese comportamiento puede ser imputado a los involucrados como producto del dolo o intención como servidores o funcionarios públicos.

Que, la Defensa de los derechos e interés del Estado a nivel del Gobierno Regional de Madre de Dios, corresponde al Procurador Publico Regional; en aplicación de lo

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dispuesto por el Art. 4 7° de la Constitución Política del Estado que establece que; "( .. .) La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Procuradores Públicos conforme a Ley ... (. .. )"; concordante con lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 1068 - Crea el Sistema de Defensa Jurídica del Estado, cuyo Art. 16º prescribe; "(. . .) Los Procuradores Públicos Regionales ejercen la Defensa Jurídica de los intereses del Estado en los asuntos relacionados al respectivo Gobierno Regional, de acuerdo la Constitución, al presente

;-Qecreto Legislativo, a su Ley Orgánica y su Reglamento, quienes tienen sus Oficinas en 'las sedes oficiales de los departamentos y mantienen niveles de coordinación con el ente rector j-!': .)"., para cuyo efecto ·conforme a lo señalado por el Art. 78.- de la ley Nº 27867 -Ley ó'rgánica de los Gobiernos Regionales "(. .. ) Defensa Judicial de los intereses del Estado . . .. El Procurador Público Regional ejercita la representación y defensa en los procesos y procedimientos en que el Gobierno Regional actúe como demandante, demandado, denunciante, denunciado o parte civil, pudiendo prestar confesión en juicio en representación del Gobierno Regional y convenir en la demanda o desistirse de ella o transigir en juicio previamente autorizados por Resolución Ejecutiva Regional, con acuerdo de rentes Regionales. ( ... )" por lo que, debe contar con autorización efectuada por el titular . ... · entidad mediante Resolución Ejecutiva Regional.

Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Madre de Dios, y en uso de sus facultades conferidas por la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatorias, Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y sus mod ificatorias, la Resolución Nº 3801 -2014-JNE y la Credencial de fecha 22 de Diciembre del 2014, emitidas por el Jurado Nacional de Elecciones.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.·. AUTORIZAR al señor Procurador Publico del Gobierno Reg i_onal de Madre de Dios, para que en cumplimiento de sus atribuciones y funciones, en répresentación del Estádo- representado por el GOREMAD evalúe el caso en toda su dimensión, califique la conducta e inicie las acciones legales que correspondan en contra de los que resulten involucrados por su accionar; en agravio del Gobierno Reg ional de Madre de Dios.

ARTÍCULO SEGUNDO.· PONER EN CONOCIMIENTO a la Procuraduría Publica Regional del Gobierno Regional de Madre de Dios y a las instancias pertinentes para los fines legales correspondientes.