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EL PLAN GIRA: EL PROGRAMA DE ...

RESIDUOS URBANOS

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Cuadernos del Observatorio de Medio Ambiente

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Departamento de Medio Ambiente.


RESIDUOS GANADEROS

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RESIDUOS URBANOS

Edita: Observatorio de Medio Ambiente. Año de Publicación: 2006. D.L. : Z-Diseño y Maquetación: Jonás Pérez.Imprime: ARPIrelieve, S.A.

La presente publicación esta elaborada con tintas vegetales e impresa en papel reciclado.

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EL PLAN GIRA: EL PROGRAMA DE ... RESIDUOS URBANOS

EL OBSERVATORIO DE MEDIO AMBIENTE

El Plan de Gestión Integral de los Residuos de Aragón, Plan GIRA, aprobado en enero de 2005, tiene por objeto minimizar la generación de residuos, maximizar su valoración, coordinar la gestión de los diversos flujos de residuos, planificar la intervención directa, y optimizar los medios para que cada residuo se gestione con el mayor respeto al medio ambiente.

Este Plan crea una herramienta técnica de carácter administrativo denominada Unidad Técnica de Apoyo que es la responsable del impulso de gran parte de las actuaciones comprendidas en el Programa de Prevención y Valorización del Plan.

Entre las iniciativas englobadas por este programa, se encuentra la puesta en marcha, con el impulso y participación de la Administración y conjuntamente con las asociaciones empresariales y sindicales, de una oficina para la prevención, cuyo objetivo es el desarrollo de políticas activas de prevención. En coordinación directa con la Unidad Técnica de Apoyo desarrollará funciones de asesoramiento, formación y sensibilización e, incluso, impulso a la implantación de experiencias piloto. Esta vía de intervención se considera como una garantía para un mayor compromiso y participación de los agentes implicados, fundamentalmente en la correcta gestión de los residuos industriales peligrosos y no peligrosos.

Con estos antecedentes, CREA y CEPYME Aragón como organizaciones empresariales y CCOO Aragón y UGT Aragón como organizaciones sindicales más representativas en Aragón, junto con el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y promovido por éste, se ha procedido a la firma de un Convenio de Colaboración para crear esta “oficina de prevención” que denominamos Observatorio de Medio Ambiente.

Así se conforma este Observatorio de Medio Ambiente, como órgano de diálogo institucional entre sindicatos y organizaciones empresariales y entre éstos y la Administración de la Comunidad Autónoma en materia de medio ambiente, y como instrumento de reflexión, estudio y seguimiento de las políticas medioambientales de la C.A. de Aragón, directamente relacionadas con la prevención y reducción de los residuos en las empresas.

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El Observatorio sobre el medio ambiente en las empresas debe impulsar la adecuada integración de los distintos aspectos medioambientales en la gestión empresarial (residuos, vertidos, emisiones, certificación ambiental de los Sistemas de Gestión Medioambiental (SGMA), adecuación a la normativa vigente y a la de la nueva aparición, entre otros), fomentando al mismo tiempo la aplicación de las mejores técnicas disponibles (MTD´s), la adopción de Buenas Prácticas, la participación de los trabajadores en estas actuaciones y la formación de empresarios y trabajadores.

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Aragón, pionera en la gestión de residuos

En Aragón seguimos demostrando que somos pioneros en gestión ambiental. La declaración de servicios públicos de residuos de titularidad autonómica nos ha hecho situarnos como modelo a la hora de abordar un problema creciente, que durante mucho tiempo ha sido casi un tabú, pero que hoy es ya una oportunidad de desarrollo socioeconómico sostenible.

La aprobación del GIRA (Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón), después de un amplio proceso de participación, supuso poner sobre el papel la herramienta con la que los aragoneses abordaríamos el tratamiento de los residuos, no sólo para el presente sino también durante los próximos años.

Las actuaciones derivadas de este plan están suponiendo nada menos que 833 millones de euros y la creación de decenas de puestos de trabajo, aunando todas las ventajas de la cooperación pública y privada.

El GIRA es, por tanto, una feliz realidad, un mérito y un éxito de todos los aragoneses. Gracias a las entidades integrantes del Observatorio de Medio Ambiente de Aragón por seguir con el esfuerzo de divulgación y sensibilización.

Entre todos, hemos conseguido un Aragón más sostenible y con más futuro. Un Aragón para vivir.

Alfredo Boné PueyoConsejero de Medio Ambiente

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PRESENTACIÓN DEL LIBRO.

Durante las últimas décadas se ha visto incrementada notablemente la generación de residuos. El aumento del poder adquisitivo de cualquier país redunda en el incremento de los residuos que genera. De forma paralela, la preocupación por los problemas de gestión de estos residuos ha desencadenado la aparición de políticas para la prevención, gestión y control de los mismos.

El Programa que aquí presentamos forma parte de los programas de actuación específicos por residuos del Plan de Gestión Integral de los Residuos de Aragón (GIRA). Este Plan es un documento global de planificación, que culmina un amplio proceso participativo abierto desde el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón.

El Programa de Residuos Urbanos plantea los objetivos necesarios para la correcta gestión, establece las infraestructuras necesarias y define las actuaciones necesarias para la consecución de los objetivos establecidos.

Con la publicación de esta guía: “El Programa de Residuos Urbanos en pocas palabras” hemos intentado acercar y hacer más comprensible este programa que afecta a la totalidad de la población y a la mayoría de las actividades de tipo industrial que se realizan en Aragón, de las cuales el 98% son pymes.

Esta guía pretende ser un documento informativo, clarificador, fácil de leer y consultar. El texto hace referencias a normativa legal, que de incluirse totalmente en éste, lo haría difícilmente manejable. Por ello, se adjuntan en el CD que acompaña esta publicación, además del texto íntegro del GIRA, la normativa a la que el texto hace referencia.

OBSERVATORIO DE MEDIO AMBIENTESeptiembre 2006

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ÍNDICE.

PREGUNTAS MÁS FRECUENTES ............................................................................13

1. ¿QUÉ ES EL GIRA? ............................................................................................15

1.1. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PLAN INTEGRAL. ......................................17 1.2. PRINCIPIOS GENERALES. ............................................................................17 1.3. OBJETIVOS DEL PLAN. ...............................................................................19 1.4. MODELO DE GESTIÓN ...............................................................................20 1.5. PROGRAMAS DE ACTUACIÓN. ..................................................................21 1.5.1.- Programas horizontales. ..................................................................21 1.5.2.- Programas específicos por tipo de residuo. ....................................21 1.6. LA COMISION DE SEGUIMIENTO DEL GIRA. .............................................22

2. LOS RESIDUOS URBANOS. ................................................................................23

2.1. INTRODUCCIÓN. ........................................................................................23 2.2. ORIGEN DE LOS RESIDUOS. .......................................................................23 2.3. ¿QUE ES UN RESIDUO URBANO? .............................................................25 2.4. COMPOSICION DEL RESIDUO URBANO. ...................................................26 2.5. LA JERARQUÍA DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS. ..................................27 2.6. RECOGIDA SELECTIVA Y RECICLADO. .......................................................28

3. LOS ENVASES Y SUS RESIDUOS. .......................................................................31

3.1. DEFINICIÓN DE ENVASE. ............................................................................31 3.2. ENVASES USADOS Y RESIDUOS DE ENVASES. ..........................................33 3.3. GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES. .......................................................33 3.3.1.- Jerarquía de la gestión de los residuos de envases. .......................33 3.3.2.- El sistema de depósito, devolución y retorno. ................................34 3.3.3.- Sistemas integrados de gestión de residuos de envases y envases usados. .........................................................................................36

4. PROGRAMA DE RESIDUOS URBANOS DE ARAGON. ......................................39

4.1. DEFINICIÓN Y ÁMBITO DEL PROGRAMA. ................................................39 4.2. SITUACIÓN DE PARTIDA. ...........................................................................40 4.3. DATOS DE GENERACION DE RESIDUOS URBANOS EN ARAGON. ...........41 4.4. SITUACION DE LA GESTION. ......................................................................45 4.4.1.- Instalaciones. ....................................................................................45 4.4.2.- Recogida selectiva. ...........................................................................46 4.4.3.- Otras actuaciones. ............................................................................50 4.5. MODELO DE GESTIÓN. ..............................................................................52 4.6. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS. ..........................................................................54 4.7. ZONIFICACIÓN DE LA GESTIÓN. INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS. .....56 4.7.1.- Zonificación de la gestión. ...............................................................56 4.7.2.- Infraestructuras necesarias. .............................................................59 4.7.3.- Actuaciones de impulso a la gestión agrupada .............................62

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4.7.4.- Actuaciones particulares que se incluyen en el programa de prevención y valorización. .....................................................................63 4.7.5.- Actuaciones particulares que se incluyen en el programa de control .. 63 4.7.6.- Otras actuaciones. ............................................................................64

5. ¿COMO DEBO GESTIONAR LOS RESIDUOS URBANOS QUE GENERO? ..........65

5.1. EN MI DOMICILIO ......................................................................................65 5.2. EN MI EMPRESA. ........................................................................................69

6. MARCO LEGAL. .................................................................................................73

6.1. NORMATIVA COMUNITARIA .....................................................................73 6.2. NORMATIVA ESTATAL. ...............................................................................75 6.3. NORMATIVA AUTONÓMICA. ....................................................................77

7. DIRECCIONES DE INTERÉS. ...............................................................................81

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PREGUNTAS MÁS FRECUENTES.

A continuación se recogen una serie de preguntas habituales sobre el Programa de Residuos Urbanos de la Comunidad Autónoma de Aragón y su aplicación. Se indican la/s página/s donde se encuentra la respuesta, identificándose con este símbolo , junto con el

número de la pregunta a la que responde dicho párrafo.

1. ¿Qué es el GIRA? ......................................................................... 15, 212. ¿Qué es el Observatorio de Medio ambiente? ............................ 5, 63. ¿Qué es la Unidad Técnica de Apoyo? ............................................ 54. ¿Qué es el Catálogo de residuos? .................................................. 525. ¿A qué residuos aplica el GIRA y a cuales no? ............................. 216. ¿Qué es la jerarquía comunitaria de gestión de un residuo? ... 18, 277. ¿En qué consiste el principio de responsabilidad compartida”? ... 18, 208. ¿Qué es un residuo? ....................................................................... 239. ¿Qué es un residuo urbano? .......................................................... 2610. ¿A qué se llama residuo doméstico? ............................................. 2511. ¿Quién es productor de residuos? ¿qué obligaciones tiene? ....... 2312. ¿Qué es un envase? ¿cómo se clasifican? ...................................... 3213. ¿Qué es un envase usado? ............................................................. 3314. ¿Qué es un residuo de envase? ...................................................... 3315. ¿En qué consiste un sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR)? ........................................................................... 3416. ¿Qué es un sistema integrado de gestión (SIG)? ........................... 3617. ¿Cuáles son las agrupaciones de gestión? .................................. 40, 5618. ¿De cuántas instalaciones de tratamiento dispongo en la comunidad autónoma de Aragón? ................................... 46, 5119. ¿Cuántos vertederos controlados existen? ................................. 46, 5120. ¿Dónde se localizan las estaciones de transferencia? ................ 46, 5121. ¿Cuántos puntos limpios existen? ............................................... 46, 5122. ¿Cuál es el modelo de gestión adoptado por la comunidad autónoma de Aragón? ¿en qué aspectos se basa? ....................... 5223. ¿Cuáles son los principios básicos en los que se fundamento el Programa de Gestión de Residuos Urbanos? ............................ 54

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24. ¿Qué objetivos persigue este programa? ...................................... 5425. ¿De qué infraestructuras se dispone para la recogida selectiva y el tratamiento de envases ligeros? ............................................. 6126. ¿De qué infraestructuras se dispone para la recogida de voluminosos? ............................................................................. 6127. ¿Qué es la fracción resto? ¿qué se hace con ella? ........................ 6228. ¿Quién gestiona las instalaciones? ................................................ 6229. ¿Qué puedo hacer para gestionar correctamente los residuos que genero en mi domicilio? ......................................................... 6530. ¿Cómo debo gestionar los residuos urbanos en mi empresa? ..... 69

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1. ¿QUÉ ES EL GIRA?.

El GIRA es el Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón.

Es un documento global de planificación, que permite a administraciones y agentes sociales contar con los objetivos, programas de actuación y herramientas necesarios para una gestión respetuosa con el Medio Ambiente y el desarrollo sostenible.

El Gobierno de Aragón ha elaborado este Plan de Gestión Integral de Residuos, desde una óptica global e integradora, tras desarrollar un proceso de participación que permitió conocer las percepciones de los distintos sectores afectados en Aragón y sus propuestas.

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El Plan, que sustituye los planes sectoriales vigentes, apuesta por una minimización de los residuos, la reutilización, el reciclado y la sensibilización ambiental, mediante:

- Programas horizontales:

- Programa de prevención y valorización.

- Programa de control.

- Programas específicos para residuos ganaderos, urbanos, industriales no peligrosos, peligrosos, de construcción y demolición, lodos de depuradora y neumáticos fuera de uso.

El GIRA detalla el sistema de gestión para cada tipo de residuo.

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1.1. AMBITO DE APLICACIÓN DEL PLAN INTEGRAL.

El Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón se aplica a todos los residuos generados en el territorio de la Comunidad Autónoma y a los gestionados en ella -tal y como establece la Ley 10/1998 de Residuos- con excepción de:

- Residuos radiactivos.

- Vertidos y efluentes a las aguas y las emisiones a la atmósfera.

- Residuos sanitarios, residuos de cadáveres de animales,…

- Residuos mineros.

(Estos residuos no contemplados en el GIRA cuentan con normas específicas).

Si bien los residuos se pueden clasificar de diversas y tradicionales maneras según su naturaleza, origen, destino final, etc..., en este Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón, se ha optado por considerarlos todos en su conjunto ya que, en definitiva, constituyen partes de un mismo problema y por ello, es necesaria una forma de abordarlo concebida desde una óptica global, que tiene su reflejo directo en los dos programas de actuación horizontal, el de prevención y valorización (cómo actuar sobre la no generación de residuos, su reducción, reutilización, recuperación y reciclado) y el de control (qué, cómo, cuántos residuos producimos y cómo se gestionan).

1.2.- PRINCIPIOS GENERALES

El Plan de Gestión Integral de Residuos descansa en su desarrollo sobre los siguientes principios estratégicos:

PRINCIPIOS GENERALES.

Principio1. – De conservación de los recursos.Integrar la conservación de recursos y la gestión de residuos.

Principio 2. –Jerarquía de acciones.La gestión de residuos debe aplicar de la jerarquía de la Estrategia Comunitaria, que establece el orden de actuaciones:

- primero REDUCIR la cantidad y/o toxicidad de los residuos generados,

- con los residuos que queden se optará por REUTILIZAR,

- con los no reutilizables, se deberá RECICLAR

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- y cuando las anteriores opciones ya estén agotadas se propondrán acciones de RECUPERACIÓN DE ENERGÍA y ELIMINACIÓN (esta eliminación se refiere al depósito en vertederos adecuados).

En la jerarquía se establece la consideración de optar por las soluciones que entrañen menos riesgos para la salud de las personas y del medio ambiente.

Principio 3 – De responsabilidad compartida.Responsabilidad compartida entre todos los agentes que intervienen en los procesos de generación y gestión de residuos, como complemento a la aplicación del tradicional principio de “quien contamina, paga”.

Principio 4.- De Participación social.Basar la planificación en el conocimiento, en el diálogo y la participación social.

Lo que dice la legislación española.

LEY 10/1998 de 21 de Abril, de Residuos.

Artículo 1. Objeto

“1.- Esta Ley tiene por objeto prevenir* la producción de residuos, establecer el régimen jurídico de su producción y gestión y fomentar, por este orden, su reducción, su reutilización, reciclado y otras formas de valorización, así como regular los suelos contaminados, con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las personas.”

*Dicha ley define “Prevención” como::

”el conjunto de medidas destinadas a evitar la generación de residuos o a conseguir su reducción, o la de la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en ellos”.

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1.3. OBJETIVOS DEL PLAN.

El horizonte final del Plan es alcanzar una gestión sostenible de los residuos. Para ello, se establecen los siguientes objetivos cualitativos:

· Aumentar los porcentajes de minimización y valorización de residuos.

· Disminuir los porcentajes de eliminación.

· Obtener un profundo conocimiento de la producción y gestión de los residuos para una adecuada evaluación de los mismos, y el consiguiente control del cumplimiento de objetivos cualitativos y cuantitativos.

· Asumir el liderazgo por parte de la Administración en la consecución del modelo de gestión de residuos.

- Mediante la adopción y promoción de prácticas más sostenibles de consumo de recursos y de gestión de residuos.

- Estimulando la implicación y participación de la sociedad.

- Atrayendo inversiones, apoyando el desarrollo y las oportunidades que impliquen creación de riqueza y generación de empleo desde el medio ambiente.

- Informando y asesorando a los agentes implicados y a la sociedad en general de forma ágil y transparente.

· Facilitar la adecuada gestión de los residuos a todo el territorio.

- Asegurando la disponibilidad de infraestructuras de gestión necesarias.

- Promocionado la reutilización, el reciclado y la valorización.

- Apoyando el desarrollo de mercados de materiales recuperados y reciclados.

En cuanto a los objetivos cuantitativos, éstos se determinan en los programas sectoriales por tipos o flujos de residuos.

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1.4. MODELO DE GESTIÓN.

El modelo de gestión para cada tipo de residuos, una vez aplicados los principios generales y los objetivos planteados, debe tener en cuenta, además, los siguientes aspectos:

· Proximidad de la gestión.

· Aseguramiento del riesgo en la gestión de residuos.

· Demandas del mercado.

· Suficiencia y capacidad para la gestión de los residuos como base a la reciprocidad entre las Comunidades Autónomas.

· La adecuada coordinación de flujos de residuos.

· La coordinación de las Administraciones Públicas implicadas con competencias en la gestión de residuos.

· La optimización de medios y recursos.

· La atención preferente de la Administración a aquellas zonas que requieran actuaciones específicas.

· La atención especial de la Administración a la inserción sociolaboral y a la capacidad de creación de empleo de las actividades objeto del Plan y, en especial, las actividades de reciclado y reutilización.

· La optimización económica, ambiental y social del sistema.

Por todo ello, este Plan de Gestión Integral propone un modelo de gestión basado en la responsabilidad compartida entre la Administración, -que asume mayores responsabilidades a las tradicionales de fomento, vigilancia y control- y el resto de agentes implicados, y en el que se conjuga la gestión privada y la pública, para aquellos tipos de residuos en los que la iniciativa privada no ha dado solución satisfactoria.

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1.5. PROGRAMAS DE ACTUACIÓN.

1.5.1. Programas Horizontales.El Plan se desarrolla sobre dos grandes programas, con independencia de la naturaleza de los residuos. Los dos programas se constituyen como elementos clave para garantizar una gestión ambiental racional de los residuos. Estos dos programas horizontales son:

a) Programa de prevención y valorización. Cómo actuar sobre la no generación de residuos, su reducción, reutilización, recuperación y reciclado.

b) Programa de control. Qué, cómo y cuántos residuos producimos y cómo se gestionan.

1.5.2. Programas Específicos por Tipo de Residuo.El GIRA se desarrolla, además, a través de varios programas de actuación en función de los diferentes flujos de residuos:

- Programa de residuos peligrosos.

- Programa de residuos industriales no peligrosos.

- Programa de residuos ganaderos.

- Programa de lodos de depuradora.

- Programa de residuos urbanos.

- Programa de construcción y demolición y neumáticos fuera de uso.

Con respecto a los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, aunque no está incluido un programa específico en el Plan aprobado en enero de 2005, la posterior aprobación de un Real Decreto que los regula y las resoluciones aprobadas en Cortes, permiten la incorporación de este programa al GIRA.

La necesidad de abordar esta planificación específica para determinados residuos viene condicionada, entre otras cuestiones, por la necesidad de la prestación de los servicios públicos declarados de un modo racional y ambientalmente viable.

Para una mayor información sobre el Plan GIRA, puede consultar la publicación de esta colección denominada “El Plan GIRA en pocas palabras”.

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1.6. COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL GIRA.

En el apartado 7 del Anexo del GIRA «Implantación y Seguimiento del Plan», se prevé la constitución de una Comisión de Seguimiento que evalúe periódicamente el Plan a la vista del desarrollo y grado de implantación del mismo, de las dificultades que surjan en su ejecución, y de los avances normativos y tecnológicos que se produzcan.

En dicho documento se anticipan, con carácter general, las características de dicha Comisión, que deberá «asegurar la participación ciudadana, social y territorial, a través de consumidores, productores y gestores de residuos, asociaciones ecologistas, organizaciones sindicales y empresariales, y la coordinación de las administraciones implicadas en la ejecución y desarrollo del Plan: la Administración General del Estado, los distintos Departamentos de la Administración Autonómica y las Comarcas y Municipios de Aragón.

EL DECRETO 58/2005, de 29 de marzo, del Gobierno de Aragón crea la Comisión de Seguimiento del Plan de Gestión Integral de Residuos de la Comunidad Autónoma de Aragón (2005-2008).

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2. LOS RESIDUOS URBANOS.

2.1. INTRODUCCIÓN.

La creciente generación de todo tipo de residuos, motivada por el aumento del nivel de vida experimentado por las sociedades de nuestro entorno, es un desafío para todos. Por un lado el aumento sistemático de las cantidades generadas de residuos urbanos supone un despilfarro de recursos valiosos, un riesgo para la salud pública y una agresión para el medio ambiente; por otro lado, la gestión correcta de estos recursos ha supuesto la creación de puestos de trabajo y la posibilidad de nuevas oportunidades de negocio.

Los residuos urbanos se generan en ámbitos variados: Domicilios particulares y en actividades como comercios, industrias e instituciones. Todos somos productores de residuos. La ley 10/98, de residuos, define al productor de residuos como “cualquier persona física o jurídica cuya actividad, excluida la derivada del consumo doméstico, produzca residuos o efectúe operaciones de tratamiento previo, de mezcla, o de otro tipo que ocasionen un cambio de naturaleza o de composición de esos residuos. También tendrá carácter de productor el importador de residuos o adquiriente en cualquier estado miembro de la UE”.

Esta misma ley nos obliga a gestionarlos correctamente, a entregarlos a un gestor de residuos para su correcta gestión o a mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad y a sufragar los costes de su gestión. Además, todo residuo que sea potencialmente reciclable o valorizable deberá estar destinado a estos fines. Todos, como productores de residuos, tenemos esta responsabilidad.

2.2. ORIGEN DE LOS RESIDUOS.

La naturaleza de los residuos puede ser mejor comprendida si se examina el ciclo de vida de los materiales, desde la extracción hasta la eliminación final. Los materiales son transformados en residuos como resultado de un amplio rango de procesos de producción y consumo.

El residuo se genera no sólo durante el proceso de fabricación de un producto y en su comercialización. Se convierte en residuo el envase en el que se ha comercializado y el mismo producto se convierte en residuo cuando finaliza su vida útil y lo desechamos.

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En la generación de los residuos, y por lo tanto en la responsabilidad sobre su correcta gestión, participan diferentes protagonistas que en su ámbito deben contribuir a su prevención y reducción:

· El fabricante debe diseñar un producto que cuando se convierta en residuo cree los menores problemas en su tratamiento y eliminación, fomentando su reutilización y reciclaje.

· En el caso de productos envasados, el fabricante de envases debe, además de diseñar un envase adecuado a la imagen del producto, utilizar materiales adecuados y un diseño que permita un tratamiento posterior sencillo y poco impactante.

· Ambos fabricantes deben, además, utilizar materias primas que supongan el menor impacto debido a su extracción y transformación, y que permitan una gestión favorable de los residuos.

· El usuario, como consumidor final de estos productos, tiene una responsabilidad trascendental, de la que en muchas ocasiones no es consciente, y que puede influir de forma muy positiva en la mejor gestión de los residuos:

- En el momento de la compra el usuario elige un producto determinado. Esta decisión como consumidor, basada en la información que los fabricantes y distribuidores facilitan, puede permitir decantar las tendencias de consumo hacia productos cada vez más basados en una producción sostenible.

- Durante el uso del producto, se puede influir en que el consumo de energía sea menor, la vida útil más larga y fomentar su reutilización en lo posible.

- Cuando el producto se ha convertido en residuo, se debe entregar en los puntos de recogida (contenedores de recogida selectiva o en los puntos limpios) favoreciendo la selección de los residuos y evitando su llegada a vertedero.

Una vez generados, los residuos pueden ser reutilizados, reciclados para la recuperación de materias primas o energía, o tratados para reducir su peligrosidad. Los materiales no recuperables son enviados a instalaciones de eliminación (vertederos, tratamiento físico-químico, incineración, depósito permanente…).

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Ciclo de vida de los materiales

2.3. ¿QUÉ ES UN RESIDUO URBANO?

La Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos constituye el actual marco legal de referencia y define los residuos urbanos como:

*Residuos urbanos o municipales: Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades.

Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes:

- Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas.

- Animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehículos abandonados.

- Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria.

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Posteriormente, la Orden MAM 304/2002 de 8 de febrero, del Ministerio de Medio Ambiente, publicó la Lista Europea de Residuos (LER). Esta lista armonizada clasifica los diferentes tipos de residuos en 20 capítulos mediante códigos de 6 cifras. (Este listado se puede consultar en el CD que acompaña al libro).

Las diferentes fracciones que constituyen los residuos municipales están recogidas en el capítulo 20 (residuos domésticos y residuos asimilables procedentes de los comercios, industrias e instituciones) incluidas las fracciones recogidas selectivamente.

2.4. COMPOSICION DEL RESIDUO URBANO.

Los residuos urbanos están compuestos de los siguientes materiales:

• Vidrio. Envases de cristal, frascos, botellas, etc.

• Papel y cartón. Periódicos, revistas, embalajes de papel, cartón, etc.

• Restos orgánicos. Restos de comida, de jardinería, etc.

• Plásticos. Envases y elementos de otra naturaleza.

• Textiles. Ropas y vestidos y elementos decorativos del hogar.

• Metales. Latas, restos de herramientas, utensilios de cocina, mobiliario etc.

• Madera. Muebles mayoritariamente.

• Escombros. Procedentes de pequeñas obras o reparaciones domésticas.

En la gráfica siguiente se muestra la composición de los Residuos Urbanos en España durante el año 2004.

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11%Materia Organica

Metales

Vidrio

Plásticos

Papel Cartón

Otros

13%

10%

3% 3%

60%

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2.5. LA JERARQUÍA COMUNITARIA DE TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS.

En la actualidad, la política de gestión de residuos se basa en el concepto, procedente de la normativa comunitaria, denominado “jerarquía de residuos”. Esto quiere decir que idealmente los residuos deben evitarse, y si no se pueden evitar, deben reutilizarse, reciclarse o recuperarse en lo posible, utilizando como último recurso el depósito de los residuos en vertedero.

Los principios de la jerarquía del tratamiento de residuos son introducidos en la Directiva marco de residuos (75/442/CEE) y concretada en la Directiva 91/156/CE, que la modifica. Estos principios privilegian la prevención y minimización de residuos, seguido del reciclaje, la valorización energética y, en último lugar, la eliminación.

Concretamente en el artículo 3, la directiva 91/156/CE insta a los Estados miembros para tomar las medidas adecuadas para fomentar:

“a) en primer lugar, la prevención o la reducción de la producción de los residuos y de su nocividad,

b) en segundo lugar:i) la valorización de los residuos mediante reciclado, nuevo uso, recuperación o cualquier otra acción destinada a obtener materias primas secundarias, oii) La utilización de los residuos como fuente de energía.”

Así mismo, en la Ley 10/98 de Residuos, en su artículo 1.1 establece:

“Esta Ley tiene por objeto prevenir la producción de residuos, establecer el régimen jurídico de su producción y gestión y fomentar, por este orden, su reducción, su reutilización, reciclado y otras formas de valorización, así como regular los suelos contaminados, con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las personas.”

REDUCIR DISMINUIR EL PESO, VOLUMEN Y TOXICIDAD DEL RESIDUO

REUTILIZAR USAR DE NUEVO UN PRODUCTO CON EL MISMO FIN PARA EL QUE SE COMPRÓ

RECICLAR TRANSFORMAR UN RESIDUO EN UN PRODUCTO QUE SE UTILIZARA CON UN FIN DISTINTO O IGUAL DEL ORIGINAL

RECUPERAR VALORIZAR

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2.6. RECOGIDA SELECTIVA Y RECICLADO.

Aunque la prevención en la generación de RSU debe ser la meta primordial, la realidad es que su volumen sigue aumentando. Para evitar que estos residuos acaben en el vertedero y de acuerdo con la política de la UE, la gestión de los residuos urbanos pivota entre dos ejes fundamentales, la separación selectiva por un lado y la recuperación efectiva por otro.

Para poder diseñar y establecer el modelo de recogida selectiva y recuperación de residuos sólidos urbanos, tenemos que tener presente lo que supone el reciclado de residuos:

“Un residuo ha sido reciclado, cuando se ha utilizado en un proceso de producción, del que se obtiene un producto con la calidad, precio y cantidad adecuada para hacer posible su aprovechamiento en usos concretos”.

El reciclado consta, por lo tanto, de dos partes bien diferenciadas:

· La recogida selectiva de la fracción a recuperar, o bien la recogida conjunta y posterior separación y clasificación en la planta de selección; es decir, la obtención de los materiales recuperados.

· El reciclado propiamente dicho, es decir, la utilización de las fracciones recuperadas en un proceso de producción.

Esto supone que para establecer sistemas de reciclado, no es suficiente realizar la separación y recogida selectiva de un flujo de residuos, sino que previamente se ha tenido que identificar y garantizar la existencia de un mercado para los mismos.

Por ello, los sistemas de reciclado están condicionados por diferentes aspectos, relacionados entre sí:

· Calidad del material recuperado:La obtención de los materiales recuperados con la calidad exigida por el mercado, de modo que sea posible su reciclado. Por ejemplo, este requisito de calidad es fundamental y necesario si nos referimos a la materia orgánica, puesto que es imprescindible para la fabricación de un compost que sea admitido por el mercado.

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· Precio de los materiales recuperados:El precio de los materiales recuperados que deben volver a la cadena de producción, debe ser asequible por el mercado.Por ello, a través de la optimización de los costes de la recogida y recuperación y la eficiencia de los procesos y sistemas implantados, se puede llegar a un precio de los materiales recuperados aceptable por el mercado.

· Mercado de los materiales: De forma previa o al menos paralela al desarrollo de sistemas de recogida selectiva y obtención de materiales, es necesario buscar y desarrollar salidas para estos materiales.

· Flexibilidad: En este momento, debido a la incertidumbre en algunos aspectos de la gestión de residuos sólidos urbanos (normativos, técnicos y económicos), resulta muy difícil precisar qué fracciones de los residuos serán recuperadas a medio y largo plazo, y qué características serán requeridas. Por ello, es necesario que las soluciones adoptadas a corto plazo sean suficientemente flexibles para que se puedan adaptar a posteriores requerimientos.

- 31 -


3. LOS ENVASES Y SUS RESIDUOS.

Los envases y embalajes son una parte muy importante del producto que usamos o consumimos. Los fabricantes deben garantizar que el producto llega a su consumidor final en las adecuadas condiciones de calidad, y por ello acompañarlo del envase adecuado, que resista las condiciones del transporte y la distribución y a la vez le confiera una diferenciación de otros productos similares, es una parte importante del diseño del propio producto.

Los residuos de envases representan algo más del 30% del total de residuos sólidos urbanos que se producen actualmente, lo que supone un porcentaje realmente elevado. Esta situación planteó en 1994, a nivel legislativo, la primera directiva europea sobre un residuo urbano específico, y el planteamiento de sistemas de gestión novedosos y pioneros en Europa.

3.1. DEFINICION DE ENVASE

La Unión Europea aprobó en 1994 la Directiva 94/62/CE, cuyo objetivo era armonizar las normas sobre gestión de envases y residuos de envases de los diferentes Estados miembros, con la finalidad de prevenir o reducir su impacto sobre el medio ambiente y evitar obstáculos comerciales entre los distintos Estados miembros de la Unión Europea.

Esa Directiva ha sido modificada por la Directiva 2004/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en la que, junto a la introducción de determinados criterios relativos al propio concepto de envase, se establecen nuevos y más exigentes objetivos, tendentes a reducir el impacto ambiental de los residuos de envases, como igualmente a hacer más coherente el mercado interior del reciclado de esos materiales. La desagregación de esos objetivos para los distintos materiales obligará a adoptar medidas específicas más rigurosas para cada uno de los sectores afectados.

- 32 -

enPOCASpalabras

En 1997, el Gobierno español traspuso a la normativa española la directiva 94/62/CE, mediante la publicación de la Ley 11/1997 de Envases y Residuos de Envases, siendo desarrollada en el Real Decreto 782/1998, por el que se aprobaba su reglamento.

Esta ley afecta a:

- Fabricantes de envases, envasadores y comerciantes o distribuidores.

- Fabricantes o importadores, o adquirientes en otros Estados miembros de la Unión, de materias primas para la fabricación de envases, así como los valorizadores y recicladotes.

- Los recuperadores de residuos de envases y envases usados.

- Los consumidores y usuarios.

- Las Administraciones Públicas.

La ley define envase como:

Envase: todo producto fabricado con materiales de cualquier naturaleza y que se utilice para contener, proteger, manipular, distribuir y presentar mercancías, desde materias primas hasta artículos acabados, en cualquier fase de la cadena de fabricación, distribución y consumo. Se consideran también envases todos los artículos desechables utilizados con este mismo fin. Dentro de este concepto se incluyen únicamente los envases de venta o primarios, los envases colectivos o secundarios y los envases de transporte o terciarios.

No se consideran envases (no están considerados dentro del ámbito de la Ley) los que se encuentran en el Anexo 1 del Reglamento (Real Decreto 782/1998), como son las bolsas de basura, cestas de compra, envoltorios entregados que se incorporan sólo en el momento de la venta, sobres, carteras, portafolios, maletas, encendedores, monederos, cajas de lentes de contacto y gafas, entre otros.

Por otro lado, en la Orden MAM 304/2002, en la que se establece la Lista Europea de Residuos (LER), en el capítulo 15 clasifica los residuos de envases; absorbentes, trapos de limpieza, materiales de filtración y ropas de protección no especificados en otra categoría.

12

- 33 -


3.2. ENVASES USADOS Y RESIDUOS DE ENVASES.

Un envase usado es todo envase reutilizable que, una vez consumido el producto en él contenido, es susceptible de ser reintegrado por su poseedor en el mismo proceso económico para el que fue diseñado.

Un residuo de envase es todo envase o material de envases del que se desprende su poseedor o tenga obligación de desprenderse en virtud de las disposiciones en vigor.

Un envase reutilizable se considerará residuo de envase cuando haya completado el ciclo de vida para el que estaba diseñado, o bien cuando no cumpla, por deterioro, las características (de seguridad y transporte por ejemplo) que debería poseer.

Deberá tenerse en cuenta que lo establecido en la ley de Envases y Residuos de Envases lo es sin prejuicio de las disposiciones referentes a residuos peligrosos.

3.3. GESTIÓN DE RESIDUOS DE ENVASES.

La gestión de residuos de envases contempla la recogida, clasificación, transporte, almacenamiento, valorización y eliminación de los residuos de envases, incluida la vigilancia de estas operaciones y de los lugares de descarga después de su cierre.

3.3.1.-Jerarquía de la gestión de los residuos de envases.

a) Prevención en la generación de los residuos de envases.Constituye la primera prioridad, entendida como la reducción desde el punto de vista tanto de cantidad (número de envases producidos y de los residuos de envases), como de calidad (menor toxicidad de los materiales con que se fabrican los envases)

b) Reutilización.Operación en la que el envase concebido y diseñado para realizar un número mínimo de circuitos, rotaciones o usos a lo largo de su ciclo de vida, sea rellenado o reutilizado con el mismo fin para el que fue diseñado.Este tipo de envases se considerarán residuos cuando ya no se utilicen.

c) Reciclado.Transformación de los residuos de envases, dentro de un proceso de producción, para su fin inicial o para otros fines (excluyendo la recuperación de energía)

13

14

- 34 -

enPOCASpalabras

d) Valorización. Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los envases sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios para el medio ambiente.

e) Eliminación.Todo procedimiento dirigido, bien al vertido, bien a su destrucción, total o parcial. Esta opción deberá evitarse o reducirse al máximo.

3.3.2.- El sistema de depósito, devolución y retorno.La Ley de envases, con el objeto de garantizar la aplicación de un sistema de recuperación de residuos de envases, y envases usados efectivo, establece que los envasadores y comerciantes de productos envasados deberán cobrar a sus clientes una cantidad individual por cada envase, y aceptar la devolución de los residuos de envase que hayan vendido, devolviendo dicha cantidad al cliente.

Este sistema se denomina de “depósito, devolución y retorno”. El esquema de actuación es el siguiente: 15

- 35 -


Sistema de Deposito, Devolución y Retorno

- 36 -

enPOCASpalabras

3.3.3.-Sistemas integrados de gestión de residuos de envases y envases usados Aquellas empresas que pongan a la venta productos envasados y no deseen acogerse al sistema anterior, pueden participar en un Sistema Integrado de Gestión. Este sistema tiene como finalidad la recogida periódica de envases en el domicilio de los consumidores o en sus proximidades, para su posterior recogida y tratamiento de recuperación.

Este sistema está gestionado por una sociedad sin ánimo de lucro en la que participan fabricantes, recuperadores, recicladotes,… Los productos que se acogen a estos sistemas integrados estarán identificados por un símbolo (punto verde)

Son las comunidades autónomas las que autorizan los sistemas integrados de gestión (SIG), mediante la celebración de un Convenio Marco de colaboración. Los SIG autorizados deben ser notificados al Ministerio de Medio Ambiente.

En la actualidad, en materia de residuos urbanos, los sistemas autorizados en Aragón son:

ECOVIDRIO Sociedad ecológica para el reciclado de los envases de vidrio ECOEMBES Ecoembalajes España, S.A.

Existen sistemas integrados de gestión autorizados para otras tipologías de residuos como envases farmacéuticos –SIGRE-, agroenvases –SIGFITO-, y en trámites de autorización como el correspondiente a los residuos de neumáticos –SIGNUS-ecovalor- o los relativos a residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

El esquema siguiente muestra el flujo que siguen los envases de productos acogidos a un sistema integrado de gestión:

16

- 37 -


Sistema Integrado de Gestión

- 39 -


4. PROGRAMA DE RESIDUOS URBANOS DE ARAGON.

4.1. DEFINICIÓN Y ÁMBITO DEL PROGRAMA.

Quedan incluidos dentro del marco de aplicación de este Programa todos los residuos generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades.

Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes:

- Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas.

- Animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehículos abandonados.

- Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria.

Quedan excluidos del ámbito de aplicación del presente programa los residuos y escombros procedentes de obras menores, ya que se considera que por su tipología y ordenación de la gestión quedan cubiertos en el Programa dedicado a los residuos cuyas operaciones de gestión final son servicio público autonómico dentro del apartado dedicado a los Residuos de la Construcción y Demolición.

En ningún caso debe entenderse que la gestión de estos residuos de obras menores es servicio público de titularidad autonómica.

- 40 -

enPOCASpalabras

4.2. SITUACIÓN DE PARTIDA. PLAN DE ORDENACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN (1998 - 2003)

La Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, especialmente a partir de 1986, ha promovido la gestión correcta de los residuos urbanos. Al tratarse de una competencia de las Entidades Locales, desde la Administración autonómica se adoptaron medidas de apoyo técnico y económico a los mismos.

De esta forma se fueron configurando áreas de gestión controlada, entendidas como zonas que compartían un destino común para el vertido controlado de residuos, en contraposición a aquellas, donde cada municipio continuaba realizando vertido incontrolado en uno o varios puntos de vertido.

Un salto cualitativo supuso la aprobación del Plan de Ordenación de la Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad Autónoma de Aragón (1998 - 2003), por Decreto 72/1998, de 31 de marzo, del Gobierno de Aragón. Posteriormente, por la Orden de 27 de diciembre de 2000 del Departamento de Medio Ambiente, se aprobó el Programa de Actualización del mismo.

En este Plan, de carácter abierto y flexible, se diseñó la estrategia a seguir en materia de residuos urbanos, el modelo de gestión a implantar en Aragón y la división del territorio en Agrupaciones de gestión, con el objeto de implantar la gestión correcta en todo el territorio aragonés y la reducción y recuperación de la mayor fracción posible de los residuos.

Se establecían como principios básicos (válidos actualmente), la erradicación de riesgos ambientales y sanitarios por el vertido de residuos, y la prevención y aprovechamiento máximo de recursos, de acuerdo con la política de la Unión Europea y estatal en materia de residuos.

El modelo de gestión incluía la recogida selectiva, la recuperación y el reciclado de las fracciones separadas, con el objetivo de lograr un aprovechamiento máximo de los materiales contenidos en los residuos.

Aplicando criterios estructurales, técnico-económicos y comarcales, el territorio aragonés se dividió en ocho Agrupaciones de gestión:

17 - Agrupación de Huesca.- Agrupación de Barbastro.- Agrupación de Fraga.- Agrupación de Ejea.

- Agrupación de Calatayud.- Agrupación de Zaragoza.- Agrupación de Alcañiz.- Agrupación de Teruel.

- 41 -


Uno de los objetivos del Plan de Ordenación de la Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad Autónoma de Aragón (1998 - 2003) fue implantar la gestión correcta en todo el territorio aragonés, mediante la creación de una red de vertederos controlados para los rechazos y materiales no valorizables, la construcción de estaciones de transferencia para optimizar el coste del transporte y la dotación de equipamiento para la recogida mecanizada donde no se dispusiera de ella, mediante la financiación del 100% de las infraestructuras y equipos por el Gobierno de Aragón.

4.3.-DATOS DE GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN ARAGÓN

Teniendo en cuenta que no se disponía de datos reales acerca de la generación de residuos domiciliarios en la Comunidad Autónoma de Aragón, se estimaron en función de la población del padrón de 1 de enero de 2003, considerando un índice de producción de 1,2 kg/hab-día*. (*Parámetro acorde con lo indicado en el Plan Nacional de Residuos Urbanos (2000-2006).

En la tabla siguiente se muestra la generación de residuos domiciliarios para cada agrupación y por comarcas, estimados a partir de valores medios de la comunidad autónoma, según las consideraciones anteriores:

- 42 -

enPOCASpalabras

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- 43 -


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63

- 44 -

enPOCASpalabras

La composición de los residuos domiciliarios en la Comunidad Autónoma de Aragón, según estimaciones del Ministerio de Medio Ambiente (1999), era la siguiente:

MATERIALES ZARAGOZA HUESCA TERUEL COMUNIDADAUTÓNOMA

Materia Orgánica (%) 32,24 38,67 47,2 35,52

Papel y Cartón (%) 27,83 20,78 16,68 25,26

Plásticos (%) 14,98 14,36 11,12 14,19

Vidrio (%) 6,99 8,93 8,37 7,46

Metales férricos (%) 3,65 4,21 3,76 3,82

Metales no férricos (%) 2,02 2,84 1,29 2,08

Madera (%) 0,25 0,16 0,33 0,22

Textil (%) 3,73 2,96 2,46 3,39

Comp. celulosa compl. (%) 2,47 2,96 2,09 2,53

Varios (%) 5,84 4,14 6,7 5,52

Composición de los residuos domiciliarios en la Comunidad Autónoma de Aragón

29%

36%

35%

No envases

Envases

Materia orgánica

Materia Orgánica

Papel y Cartón

Plásticos

Vidrio

Metales férricos

Metales no férricos

Madera

Textil

Comp. celulosa compl.

Varios

- 45 -


4.4.- SITUACIÓN DE LA GESTIÓN

El Plan de Ordenación de la Gestión de los Residuos Urbanos de la Comunidad Autónoma de Aragón, mencionado anteriormente, fue aprobado en un momento en que, según se señalaba, en torno a 500 municipios realizaban el tratamiento de sus residuos mediante vertederos sin las debidas medidas correctoras. Por ello, uno de los objetivos del Plan fue implantar la gestión correcta en todo el territorio aragonés, mediante la creación de una red de vertederos controlados para los rechazos y materiales no valorizables, la construcción de estaciones de transferencia para optimizar el coste del transporte y la dotación de equipamiento para la recogida mecanizada, donde no se dispusiera.

4.4.1.- InstalacionesLas instalaciones derivadas del Plan de Residuos Urbanos -Vertederos de Agrupación, Estaciones de Transferencia, Puntos Limpios y Plantas de Almacenamiento Intermedio-, se distribuyen en las distintas Agrupaciones de la forma siguiente:

Agrupación Instalación

Huesca

Vertedero de la Agrupación, en Huesca

Punto Limpio de Huesca

Punto Limpio de Sabiñánigo

Estación de transferencia de Sabiñánigo

Composición de los residuos domiciliarios en la Comunidad Autónoma de Aragón

29%

36%

35%

No envases

Envases

Materia orgánica

Materia Orgánica

Papel y Cartón

Plásticos

Vidrio

Metales férricos

Metales no férricos

Madera

Textil

Comp. celulosa compl.

Varios

- 46 -

enPOCASpalabras

Barbastro

Vertedero en Barbastro (sin finalizar vertedero de Agrupación de Barbastro).

Estación de transferencia de Campo

Planta de Almacenamiento Intermedio, en Aínsa-Sobrarbe

Fraga Vertedero de la Agrupación, en Fraga

Planta de Almacenamiento Intermedio, en Sariñena

Ejea Vertedero de la Agrupación, en Ejea de los Caballeros

Punto Limpio, en Borja

Calatayud Vertedero de la Agrupación, en Calatayud

Zaragoza Vertedero de la Agrupación, en Zaragoza

Cuatro Puntos Limpios, en Zaragoza

Alcañiz Vertedero en Alcañiz (sin finalizar vertedero de Agrupación de Alcañiz)

Teruel

Vertedero de la Agrupación, en Teruel

Estación de transferencia de Calamocha (sin finalizar)

Estación de transferencia de Martín del Río

Estación de transferencia de Orihuela del Tremedal

Estación de transferencia de Mora de Rubielos

Planta de Almacenamiento Intermedio, en Teruel

Además de los vertederos de Agrupación existen en la Comunidad Autónoma de Aragón una serie de vertederos, construidos antes del Plan, que funcionan en condiciones sanitariamente correctas, que, tal como se señala más adelante, se siguen explotando hasta que se proceda a su sellado.

4.4.2.- Recogida selectivaCon respecto a la Recogida selectiva se puede indicar lo siguiente:

1.-Recogida selectiva de vidrio.En el momento de elaboración del GIRA, la cantidad de vidrio recuperado por la recogida selectiva mediante contenedor (iglú) en acera en el periodo 2001-2003 era la siguiente:

18192021

- 47 -


Año 2001 Año 2002 Año 2003

Tm/año 10.618 12.165 14.120

Tm/año x100 106,2 121,7 141,2

Contenedores 2.985 3.319 3.335

Municipios 703 703 706

Habitantes 1.198.915 1.216.687 1.229.281

% habitantes 99,93 99,93 99,93

Kg/hab/año 8,96 10,26 11,48

Tasa reciclado (%)* 25,26 28,52 33,1

Ratio contenedores

(hab/ contenedor) 397 357 369

*Este valor es estimado, tomando como base el índice de generación de basura de 1,2 Kg/hab/año.

Dotación de contenedores y el número de municipios que prestan el servicio de recogida selectiva para cada una de las Agrupaciones de Gestión:

Año 2003

Agrupaciones Nº de contenedores

Nº de municipios

% de municipios

Huesca 419 67 98,5

Barbastro 401 103 98,1

Fraga 139 42 100,0

Ejea 324 76 92,7

Calatayud 341 130 98,5

Zaragoza 982 58 98,3

Alcañiz 259 62 100,0

Teruel 470 168 93,3

TOTAL 3.335 706 97,4

- 48 -

enPOCASpalabras

Según los últimos datos disponibles, en Aragón se recogen actualmente 16.556 toneladas al año de vidrio, disponiéndose de 4.283 contenedores repartidos en 718 municipios, dando servicio a un total de 1.268.535 habitantes (99.96% de la población de Aragón), lo que supone 13.1 Kg. recogidos por habitante y año. El número de habitantes por contenedor es, en estos momentos, de 296 y la tasa de reciclado alcanza el 44.60 %.

2.-Recogida selectiva de papel-cartónLa evolución en la recogida selectiva en el periodo 2001-2003 se puede contemplar en el cuadro siguiente:

Año 2001 Año 2002 Año 2003

Tm/año 13.604 15.263 16.708

Tm/año x100 136 153 167

Contenedores 1.489 1.935 1.935

Municipios 110 283 283

Habitantes 1.009.202 1.144.141 1.157.448

% habitantes 84 94 94

Kg/hab/año 13,7 13,3 14,6

Tasa reciclado (%)* 12,9 14,3 15,5

Hab/cont 667 591 591

*Este valor es estimado, tomando como base el índice de generación de basura de 1,2 Kg/hab/año.

Dotación de contenedores y el número de municipios que prestan el servicio de recogida selectiva para cada una de las Agrupaciones de Gestión.

Año 2003

Agrupaciones Nº de

contenedores Nº de

municipios % de

municipios

Huesca 185 19 27,1

Barbastro 152 39 37,1

Fraga 74 25 65,8

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Ejea 200 46 57,5

Calatayud 136 39 29,5

Zaragoza 925 42 67,7

Alcañiz 131 34 54,0

Teruel 132 39 21,7

TOTAL 1.935 283 40,0

Actualmente, la recogida de papel-cartón en Aragón alcanza las 20.643 toneladas al año, disponiéndose de 2.836 contenedores repartidos en 393 municipios, dando servicio a un total de 1.208.257 habitantes (95 % de la población de Aragón), lo que supone 17.1 Kg. recogidos por habitante y año. El número de habitantes por contenedor es, en estos momentos, de 426 y la tasa de reciclado alcanza el 18.6%.

3.-Recogida selectiva de envases ligerosLa recogida selectiva de envases ligeros se empezó a implantar en parte del territorio aragonés, a través de la iniciativa de varios entes locales (Zaragoza capital, las Comarcas Campo de Borja y Cinco Villas y recientemente el Ayuntamiento de Fuentes de Ebro).

La evolución en la recogida selectiva de envases en el periodo 2001-2003 queda reflejada en la tabla que vemos a continuación:

2001 2002 2003

ENTE LOCAL Kg totales kg/hab/

año Kg totales

kg/hab/año

Kg totales

kg/hab/año

Ayto, de Borja

51.820 12 49.220 11 *119.760 10,1

Comarca Cinco Villas

/ / / / 253.140 10,9

Ayto. deZaragoza

1.035.290 6,7 1.666.740 6,9 4.111.870 7,2

*A partir de mayo de 2003 se incorpora a la recogida toda la Comarca de Borja

Actualmente, la recogida selectiva de envases está implantada en 11 entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades, comarcas y consorcios), recogiéndose del orden de 6.144 toneladas de envases al año, disponiéndose

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enPOCASpalabras

de 1.394 contenedores, dando servicio a un total de 876.515 habitantes (69 % de la población de Aragón), con una tasa de recogida de 8.2 Kg. por habitante y año. El número de habitantes por contenedor es de 629 y la tasa de reciclado alcanza el 37.2 %.

El destino de los residuos de envases recogidos es la planta de selección ubicada en Tudela (Navarra) y Constanti (Tarragona).

4.4.3.-- Otras actuacionesParalelamente a estas actuaciones, se ha procedido al sellado de vertederos incontrolados que existían diseminados por el territorio de Aragón.

En este periodo no se han realizado acciones para el tratamiento de la materia orgánica más allá de las contempladas en el Centro de Tratamiento de Residuos Urbanos de Zaragoza.

Por otro lado, se han constituido los Consorcios para la gestión de los residuos urbanos de las Agrupaciones de Huesca, Calatayud, Alcañiz y Teruel, estando prevista la implantación de la gestión agrupada en un breve plazo de tiempo en las Agrupaciones de Barbastro y Ejea.

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Situación de las infraestructuras existentes en el momento de aprobación del Plan GIRA

1819 20 21

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enPOCASpalabras

4.5. MODELO DE GESTIÓN.

· Recogida de residuos. Recogida mecanizada de cinco fracciones, en acera o áreas de aportación: papel y cartón, envases de vidrio, envases ligeros, materia orgánica y resto.

· Centros de transferencia de residuos: Almacenamiento temporal y la compactación de los residuos previa a su transferencia a las instalaciones finales de tratamiento.

· Tratamiento de residuos: Plantas de clasificación para los envases, plantas de tratamiento de la materia orgánica (compostaje y/o digestión anaeróbica) y plantas de tratamiento de la fracción resto. El rechazo de estas plantas de tratamiento debe ser gestionado mediante depósito en vertedero controlado.

El tipo de tratamiento admitido en Aragón para cada residuo estará definido por el Catálogo de Residuos. Antes de su aprobación, este catálogo será informado previamente por la Comisión de Seguimiento del Plan Integral de Residuos GIRA

· Sistemas complementarios de recogida: En poblaciones de mayor tamaño y según las necesidades y los resultados que se vayan obteniendo.

- Recogida “puerta a puerta”: Por ejemplo: papel-cartón en almacenes y centros de distribución, grandes superficies, oficinas y centros públicos, vidrio en el sector hostelería y plantas embotelladoras, residuos voluminosos en los hogares,...

- Puntos limpios: Instalaciones donde los ciudadanos pueden llevar los residuos voluminosos, escombros, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, pilas, fluorescentes, etc. En ellos se almacenarán por fracciones antes de la recogida y transporte para su tratamiento.

· Participación ciudadana activa en la segregación de las distintas fracciones de los residuos y el desarrollo de medidas de fomento del reciclado.

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enPOCASpalabras

4.6.- PRINCIPIOS Y OBJETIVOS.

PRINCIPIOS BASICOS

· Autosuficiencia.

· Proximidad.

· Capacidad de las instalaciones adecuada.

· Responsabilidad Compartida entre La Administración Autonómica, Entes Locales, Consorcios, Empresas Públicas, Empresas Privadas y Ciudadanos

· Prevención y minimización.

· Reutilización y reciclado.

· Responsabilidad del productor y aplicación del Principio “Quien contamina paga”.

· Concienciación ciudadana.

OBJETIVOS

PREVENCIÓN:

- Reducción equivalente de aproximadamente el 6% en la generación de RU totales.

- Obtención de datos reales de producción y gestión de residuos urbanos.

- Fomento de la reducción de la cantidad y peligrosidad de los residuos urbanos. A más tardar el 16 de julio de 2006 los residuos biodegradables destinados a vertedero deberán estar por debajo de la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables generados en1995.

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VALORIZACIÓN Y RECICLADO:

» Envases y embalajes

- A más tardar el 31 de diciembre de 2008:

i) se reciclará entre un mínimo del 60 % y un máximo del 80 % en peso de los residuos de envases;

ii) se alcanzarán los siguientes objetivos mínimos de reciclado de los materiales contenidos en los residuos de envases:

· el 60 % en peso de vidrio,

· el 60 % en peso de papel y cartón,

· el 50 % en peso de metales,

· el 22,5 % en peso de plásticos, contando exclusivamente el material que se vuelva a transformar en plástico,

· el 15 % en peso para la madera.

- Implantar la recogida selectiva en los municipios mayores de 500 habitantes antes del 31 de diciembre de 2006.

» Materia orgánica

· Reciclaje mediante técnicas de compostaje y de digestión anaerobia con aprovechamiento del biogás, de forma que se trate al menos el 50% en peso al final del año 2006.

· Implantar la recogida selectiva en los municipios mayores de 5.000 habitantes antes del 31 de diciembre de 2006.

ELIMINACIÓN :

- Sellado de vertederos.

- Limitación del vertido final o eliminación en vertedero a la fracción no valorizable.

- Limitación de la entrada de residuos urbanos en vertedero: A más tardar el 31 de diciembre de 2008, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superará el 70 % de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995.

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enPOCASpalabras

- Adaptación de los vertederos de agrupación existentes que no cumplan el Real Decreto 1481/2001, antes del periodo de finalización de la vigencia del presente Plan.

INFRAESTRUCTURAS Y GESTIÓN :

- Completar la red de infraestructuras.

- Fomento de la gestión agrupada de Entes Locales y optimización de la red de infraestructuras.

4.7.- ZONIFICACIÓN DE LA GESTIÓN. INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS.

4.7.1.- Zonificación de la gestión.El Plan de Gestión Integral de los Residuos de Aragón mantiene la distribución del territorio aragonés en ocho Agrupaciones de ámbito superior al comarcal, aproximadamente homogéneas en la producción de residuos urbanos, lo que permite optimizar las infraestructuras necesarias para el transporte y tratamiento de los residuos generados:

AGRUPACIÓN COMARCA

HUESCA

ALTO GALLEGO

HOYA DE HUESCA/PLANA DE UESCA

LA JACETANIA

BARBASTRO

CINCA MEDIO

LA LITERA/LA LLITERA

RIBAGORZA

SOBRARBE

SOMONTANO DE BARBASTRO

FRAGA BAJO CINCA/BAIX CINCA

MONEGROS

EJEA

CAMPO DE BORJA

CINCO VILLAS

RIBERA ALTA DEL EBRO

TARAZONA Y EL MONCAYO

17

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CALATAYUD

ARANDA

CAMPO DE DAROCA

COMUNIDAD DE CALATAYUD

VALDEJALON

ZARAGOZA

CAMPO DE BELCHITE

CAMPO DE CARIÑENA

RIBERA BAJA DEL EBRO

ZARAGOZA

ALCAÑIZ

ANDORRA-SIERRA DE ARCOS

BAJO ARAGON

BAJO ARAGON-CASPE/BAIX ARAGÓ-CASP

BAJO MARTIN

MATARRAÑA/MATARRAYA

TERUEL

COMUNIDAD DE TERUEL

CUENCAS MINERAS

GUDAR-JAVALAMBRE

JILOCA

MAESTRAZGO

SIERRA DE ALBARRACIN

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enPOCASpalabras

En el siguiente mapa se muestran las ocho Agrupaciones de gestión, así como las Comarcas que las constituyen.

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4.7.2.-Infraestructuras necesarias.Las infraestructuras necesarias para la implantación de este Programa pueden clasificarse en dos grupos, según se trate de infraestructuras para la gestión de los residuos básica (aquella que cubre su recogida y tratamiento final de forma sanitariamente adecuada) o integral (aquella que está basada en la recogida selectiva por fracciones de los residuos).

Para la gestión básica de los residuos urbanos.

Según el GIRA, se finalizarán los vertederos de Agrupación de Barbastro y Alcañiz y se construirán las Estaciones de Transferencia en Aínsa-Sobrarbe, Puente La Reina, Sariñena y Borja. Asimismo se acometerán reformas, o finalizarán las emprendidas, para la adaptación de los vertederos de Agrupación que, antes del año 2007, deben cumplir nuevas condiciones técnicas más estrictas. En concreto se refiere a las obras de acondicionamiento de Fraga, Ejea, Calatayud y Teruel.

La red de vertederos existentes, diferentes a los vertederos de Agrupación, indicados anteriormente, se seguirán explotando hasta que se proceda a su sellado, pudiéndose reconvertir a vertederos de residuos de construcción y demolición si reunieran las condiciones necesarias. Para el resto de puntos de vertido sobre los que todavía no se ha actuado se realizarán las obras de sellado y revegetación convenientes.

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enPOCASpalabras

En el siguiente mapa se indica la situación de las infraestructuras básicas de residuos urbanos previstas en el GIRA para el año 2006.

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La práctica totalidad de estas infraestructuras están actualmente finalizadas o en fase de ejecución.

Para la gestión integral de los residuos urbanos.

· Infraestructuras para el tratamiento de la materia orgánica.Se plantea como la alternativa más favorable la construcción de cinco plantas de tratamiento para la materia orgánica:

- Barbastro (a la que llevaría sus residuos la Agrupación Huesca)

- Calatayud.

- Alcañiz (a la que llevaría sus residuos la Agrupación Fraga)

- Teruel.

- Zaragoza (a la que llevaría sus residuos la Agrupación Ejea)

Esta distribución pudiera ampliarse a dos plantas más en Huesca y Ejea.

· Infraestructuras para la recogida selectiva y tratamiento de envases ligeros.En una primera fase, se construirían las siguientes plantas de clasificación de envases:

- Huesca, que prestará servicio a toda la provincia

- Zaragoza, que prestará servicio al resto de Aragón.

Posteriormente se valorará la necesidad de construir una nueva planta de tratamiento en la Agrupación de Teruel.

Se podrá plantear la utilización de plantas de clasificación pertenecientes a Comunidades Autónomas limítrofes cuando por su cercanía a determinados entes locales sea ésta la opción más viable, tanto técnica como ambiental y económicamente.

· Infraestructuras para la recogida de voluminosos y otras fracciones menores.Se contemplan tres tipos de Puntos Limpios en función del tamaño de los municipios donde se ubican.

- En poblaciones de hasta 10.000 habitantes (área vallada con contenedores para la recogida selectiva de voluminosos, residuos de construcción y demolición, zona cubierta para el almacenamiento

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enPOCASpalabras

de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, y opcionalmente contenedores de papel-cartón, vidrio y madera.

- En poblaciones mayores de 10.000 habitantes o al menos uno por cada comarca (puntos limpios con área vallada con un muelle de carga y descarga a dos niveles, contenedores de voluminosos y residuos de construcción y demolición, y zona cubierta para el almacenamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos y para la recogida de residuos peligrosos -pilas, baterías, fluorescentes, aerosoles, pinturas y barnices, productos de limpieza, disolventes, aceites domésticos y aceites de motor-). Opcionalmente contenedores de papel-cartón, vidrio y madera.

- En las poblaciones aisladas (escombrera municipal con área de acopio de voluminosos).

· Tratamiento de la fracción resto.El Complejo de Tratamiento de Residuos Urbanos que el Ayuntamiento de Zaragoza tiene previsto construir dispone de una planta de tratamiento de la fracción resto que dará servicio a todos los residuos de la Agrupación de gestión 6 Zaragoza. Para el resto del territorio no se contempla el tratamiento de la fracción resto.

4.7.3.-Actuaciones de impulso a la gestión agrupada.El impulso a la gestión conjunta en las Agrupaciones se realizará mediante la constitución de entidades de gestión de ámbito supracomarcal.

Hasta la fecha, la formula mayoritariamente seguida para la gestión de los residuos urbanos han sido los Consorcios. La formación de Consorcios con la participación de las comarcas integrantes, del municipio cabecera de Agrupación y de la Diputación General de Aragón se considera la fórmula, en principio, mas adecuada a la finalidad perseguida.

No obstante, la implantación de la gestión agrupada se realizará de forma flexible, pudiendo adoptar diferentes fórmulas, teniendo en cuenta la singularidad de las ocho agrupaciones propuestas (por ejemplo, la delimitación comarcal de Zaragoza) y, entre otros aspectos, el grado de implantación de infraestructuras en cada una de ellas.

En cada entidad de gestión se acordarán los mecanismos de representación de las entidades integrantes y sus normas de funcionamiento interno.

La finalidad de las entidades de gestión es llevar a cabo, directa o indirectamente, los servicios de recogida de residuos urbanos, el transporte hasta las instalaciones de tratamiento –incluso desde y hasta las estaciones de transferencia- y la gestión de los vertederos de agrupación.

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4.7.4. Actuaciones particulares que se incluyen en el programa de prevención y valorización.

· Aprobación y seguimiento de los Planes Empresariales de Prevención presentados por los Sistemas Integrados de Gestión y por las empresas afectadas.

· Fomento de sistemas complementarios de recogida selectiva (puerta a puerta) para determinados tipos de residuos en centros de gran producción (almacenes y centros de distribución, grandes superficies, oficinas y centros públicos, sector hostelería, ...)

· Fomento de políticas de compra de productos y servicios ambientalmente correctos.

· Fomento de experiencias piloto en materia de compostaje domiciliario. Para ello se articulará un programa específico de divulgación de técnicas y prácticas de compostaje doméstico.

· Fomento de los Sistemas de Depósito, Devolución y Retorno.

· Regular la participación en la gestión de los residuos urbanos de los Sistemas Integrados de Gestión.

· Desarrollo de campañas de sensibilización ambiental, dirigidas a la prevención, valorización y al fomento del reciclado.

4.7.5.-Actuaciones particulares que se incluyen en el programa de control

· Diseño de una aplicación informática específica que permita mejorar la labor de información de las entidades locales sobre los datos de generación y vertido de residuos.

· Diseño de una aplicación informática específica que permita a los agentes económicos afectados cumplir sus obligaciones relativas al suministro de información a las administraciones públicas.

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enPOCASpalabras

4.7.6.-Otras actuaciones.

· Colaboración con los entes locales en el desarrollo de los planes y programas locales a través de la Unidad Técnica de Apoyo.

· Colaboración en las relaciones de los entes locales con los Sistemas Integrados de Gestión.

· Intercambio de información técnica entre las administraciones públicas y los demás agentes implicados.

· Fomento para la creación de empleo de integración sociolaboral.

· Fomentar la colaboración interdepartamental.

· Acciones formativas y apoyo técnico al personal de la Administración Local.

· Fomento al mercado del reciclado. Apoyo a las inversiones del sector empresarial en la recuperación y reciclado.

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5.- ¿COMO DEBO GESTIONAR LOS RESIDUOS URBANOS QUE GENERO?

5.1.- EN MI DOMICILIO.

¿Qué tenemos que tener en cuenta al realizar la compra? ¿CÓMO REDUCIR EN LO POSIBLE LA POSTERIOR GENERACIÓN DE RESIDUO EN EL DOMICILIO?

· Compre cantidades y tamaños adecuados para evitar que los productos caduquen y se genere con ello una mayor cantidad de residuos.

· Compre en lo posible productos frescos no envasados previamente (embutido, quesos, fruta, carne, pescado,…). La bolsa o papel en el que se envuelven, de hacerlo, es muy inferior en peso y volumen a los productos envasados ya en cantidades determinadas previamente.

· La utilización de envases y embalajes reutilizables evita el consumo de recursos excesivo en forma de envases de un solo uso.

· Con la misma calidad, elija productos que utilicen envases reutilizables o fabricados con productos reciclados.

· Evite los productos sobre-empaquetados, seleccionando preferentemente los que presentan envases reducidos.

· Lleve sus propias cestas o bolsas a la compra (bolsa del pan, cesta tradicional o carro de la compra, o bolsas comerciales entregadas en compras anteriores)

· No olvide que compramos un producto, lo importante es su calidad y su conservación, no tanto el aspecto del envase. Evite envases innecesarios.

· Si le dan la opción, opte por el envase retornable.

¿Qué tenemos que tener en cuenta en el uso de los productos adquiridos? ¿CÓMO MINIMIZAR LA GENERACIÓN DE RESIDUOS EN MI HOGAR?

· Intente no utilizar, en la medida de lo posible, artículos de usar y tirar como rollos de cocina, vasos y platos de cartón, cubiertos de plástico, etc.

· Reutilice las bolsas de plástico que le den en el supermercado como bolsa de la basura.

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enPOCASpalabras

· Reutilice los envases: Los envases pueden resultar útiles para clasificar en el domicilio alimentos, juguetes, bolígrafos,…

· Conserve los alimentos en recipientes duraderos, evitando un abuso excesivo de papel de aluminio, plástico alimentario,… (que se convierte en residuo tras usar el alimento).

· Piense bien la utilidad de los pequeños electrodomésticos, muchos de ellos son perfectamente sustituibles por nuestras manos.

· Intente prescindir, en lo posible, de utensilios de cocina e incluso juguetes que funcionen a pilas. Hay utensilios manuales que puedan hacer la misma función y si no fuera posible, utilice pilas recargables o pilas verdes menos contaminantes.

· Al utilizar papel para escribir, en trámites domiciliarios, deberes infantiles, apuntes,…), Utilice la cara trasera del papel ya utilizado y no útil para notas, borradores, tomar apuntes, dibujar, etc. También puede utilizar para envoltorios.

¿Qué debo tener en cuenta a la hora de prepara mi bolsa de basura? ¿CÓMO RECICLAR CORRECTAMENTE?

· Separe los materiales que componen la basura para reciclar racionalmente. Utilice bolsas o recipientes distintos para los distintos tipos de residuos:

- O bien separe en bolsas diferentes el papel y el cartón, los envases de vidrio y el resto de envases (brik, plástico, latas...).

- O bien, si son pequeñas cantidades, haga una única bolsa y clasifique en el momento de su depósito en los contenedores.

· Deposite cada tipo de residuo correctamente en el contenedor correspondiente: No tire al contenedor de papel otros residuos como plástico, cartones de leche (contienen plástico y aluminio), latas, etc.

· Sobre residuos específicos diferentes de plástico, papel-cartón y vidrio:

Medicamentos

No deben mezclarse con el resto de residuos. En las farmacias tienen puntos de recogida en los que se puede depositar tanto envases de medicamentos usados como medicamentos caducados.

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Fluorescentes, bombillas, aparatos de iluminación.

Contienen componentes peligrosos, por lo que deben separarse de la bolsa de basura habitual y entregar en un punto de recogida de estos residuos. Puede ser en un punto limpio municipal o bien en los puntos de recogida de que disponen los establecimientos de venta.

Electrodomésticos voluminosos y pequeños electrodomésticos.

Al comprar un nuevo electrodoméstico, el distribuidor que realice la entrega en su domicilio puede llevarse el usado sin coste alguno. También lo puede depositar en un punto limpio o informarse sobre si su ayuntamiento dispone de un servicio de recogida de voluminosos puerta a puerta.

En el caso de pequeño electrodoméstico que traslada a su domicilio por sus propios medios, puede depositar el electrodoméstico inservible al que sustituye el comprado en el establecimiento en el que ha realizado la compra o bien depositarlo en un punto limpio.

Muebles y otros enseres voluminosos.

Puede depositarlos en un punto limpio o informarse sobre si su ayuntamiento dispone de un servicio de recogida de voluminosos puerta a puerta.

Pilas:

Existen numerosos puntos de recogida específicos instalados por los ayuntamientos a pie de calle, o bien en establecimientos de venta de pilas.

Baterías y neumáticos.

Si no los gestiona directamente el taller que realiza el cambio de los mismos, porque usted realiza la sustitución en su domicilio, debe depositarlos en un punto limpio.

Aceites vegetales usados.

Existen puntos de recogida diversos y diferentes según la localidad en la que resida. Puede solicitar información en asociaciones de vecinos, entidades comarcales y municipales.

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enPOCASpalabras

Escombros de obra menor.

En punto limpio.

Tóxicos del hogar: Pintura, productos de limpieza, barnices, adhesivos, insecticidas, antiparasitarios,…

Una buena práctica es aprovechar al máximo los productos y utilizar también enjuagues de los envases en la limpieza, de manera que el recipiente quede limpio y pueda gestionarse como un envase normal.

En el caso que esto no pueda hacerse por debido esta práctica o se trate de un producto caducado o en mal estado, dada su peligrosidad no debe mezclarse con la basura normal. Debe depositarse en un punto limpio.

¿Qué tipo de residuo tengo? ¿Cómo gestionarlo, dónde depositarlo?

Periódicos, revistas, catálogos, cartas, cartones embalajes, hueveras y otros envases de cartón.

Contenedor de papel y cartón (azul)

Electrodomésticos Voluminosos Entrega a distribuidor, centro de venta, punto limpio o sistema de recogida municipal puerta a puerta.

Botellas y botellines. Tarros y botes de cristal. Contenedor de vidrio

Aceites Puntos de recogida de asociaciones de vecinos, puntos comarcales o puntos limpios municipales.

Latas. Briks. Envases plásticos. Bolsas de plástico. Contenedor de envases (amarillo)

Pilas. Pequeño contenedor de pilas.Establecimientos de venta con punto de recogida.

Medicamentos. Farmacias

Pequeños electrodomésticos, Bombillas y Fluorescentes. Establecimiento de compra o punto limpio.

Materia orgánica (restos de comida). Papeles sucios y trapos sucios. Pañales.

Contenedor específico (verde)

Pinturas, disolventes, decapantes. Baterías y neumáticos. Filtros. Aerosoles. Ropa, madera, juguetes.

Punto limpio

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5.2.- EN MI EMPRESA.

¿Qué tenemos que tener en cuenta en el área de compras de la empresa? ¿CÓMO REDUCIR EN LO POSIBLE LA GENERACIÓN DE RESIDUO EN MI EMPRESA?

· El factor medioambiental a la hora de negociar con los proveedores debe formar parte de la gestión diaria. Un ejemplo para generar menos residuos es negociar con sus proveedores para que admitan la devolución de envases y embalajes (palets, bandejas de cartón, cajas de madera…)

· Fomente y practique la “compra verde”, compra de bienes y servicios con criterios ambientales, tanto por la composición de los materiales (evitando los tóxicos, seleccionando los biodegradables, o procedentes de materiales reciclados) como también por aquellos que en su proceso productivo utilizan productos certificados (muebles elaborados con maderas FSC, etc…)

· Respecto a la contratación de servicios, como los de limpieza en oficinas, considere aquellos que utilizan productos de limpieza no tóxicos y que además incluyen la recogida selectiva y entrega a un gestor adecuado de ellos.

· Utilice envoltorios y embalajes que tengan el menor impacto medioambiental posible: papel alimentario de menor gramaje, papel reciclado, plásticos ligeros, etc.

· Fomente entre los clientes el uso de envases que el comerciante va a desechar (pequeñas cajas de cartón o madera) para el traslado de los productos comprados, en lugar de las clásicas bolsas. En el caso de actividades industriales, se pueden usar en los envíos de material cajas que se han recibido con la materia prima, si reúnen las condiciones requeridas.

· En la adquisición de equipos y utensilios:

• Compre equipos que tengan los efectos menos negativos para el medio (solicite, además de los requisitos técnicos, los ambientales).

• Proponga la adquisición de adaptadores de corriente para evitar el uso de pilas, en los aparatos en los que sea posible.

• Elija los utensilios más duraderos y con menos consumo.

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enPOCASpalabras

· En la compra de materiales:

• Calcule correctamente las cantidades solicitadas para evitar que lo que pueda sobrar se convierta en residuo.

• Conozca el significado de los símbolos y marcas “ecológicos”.

• Solicite, cuando sea posible, materiales y productos ecológicos con certificaciones que garanticen una gestión ambiental adecuada.

• Proponga la compra de pilas recargables o menos peligrosas sin mercurio ni cadmio, solicite que se evite el uso y compra de productos en aerosoles, y compre papel reciclado, productos de limpieza y desinfección menos agresivos con el medio,…

¿Qué tenemos que tener en cuenta en el almacenamiento de materias primas y productos elaborados en la empresa? ¿CÓMO REDUCIR EN LO POSIBLE LA GENERACIÓN DE RESIDUO EN EL ALMACÉN?

• Garantice que los elementos almacenados pueden ser identificados correctamente y tengan una sistemática de almacenamiento adecuada, en la que se respete estrictamente los requisitos de almacenamiento de cada materia o producto. Evitar la caducidad de productos supone no generar residuos de productos caducados que haya que gestionar innecesariamente.

• Cierre y etiquete adecuadamente los recipientes de productos peligrosos y aísle los productos peligrosos del resto de sustancias almacenadas.

¿Qué tenemos que tener en cuenta en el uso de los productos adquiridos? ¿CÓMO MINIMIZAR LA GENERACIÓN DE RESIDUOS EN EL USO?

• Evite la mala utilización y el derroche de materiales.

• Coloque contenedores para depositar los distintos residuos en función de los requisitos de gestión. O en el caso de pequeño comercio o empresas de servicio habilite una zona en la que establecer zonas de depósito selectivas.

• En las herramientas, equipos e instrumentos a utilizar, use correctamente los equipos para evitar roturas y alargar su vida

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útil. En el caso de que contengan sustancias peligrosas, prevea un procedimiento a realizar en caso de rotura accidental.

• Compatibilice el cumplimiento de las normas de seguridad con el ahorro en el uso.

• Aproveche al máximo las materias y productos.

· En cuanto a los materiales del servicio médico de la empresa o botiquín: Entregue los restos de medicamentos para su gestión ambientalmente correcta en la farmacia más cercana o solicite un gestor de residuos sanitarios, y en todo caso no mezclarlos con otros residuos.

· En cuanto al uso de productos de desinfección y de limpieza:

• Conozca los símbolos de peligrosidad y toxicidad y los requisitos que comporte, en cuanto a conservación y manipulación.

• Compruebe que los productos están correctamente etiquetados, con instrucciones claras de manejo (seguridad y medio ambiente, requisitos de almacenamiento, fechas de caducidad, actuaciones en caso de intoxicación, etc.).

• Emplee los productos químicos de desinfección más inocuos y cuidar la dosificación recomendada para reducir la peligrosidad de los residuos.

• Utilice los productos hasta agotarlos por completo, de forma que queden vacíos los envases.

¿Qué debo tener en cuenta a la hora de clasificar mis residuos? ¿CÓMO GESTIONARLOS CORRECTAMENTE?

· Separe los residuos en cuatro bloques:

- Residuos municipales.

- Residuos industriales no peligrosos

- Residuos peligrosos

- Otros residuos.

· Con respecto a los municipales, tenga en cuenta que tienen tal consideración los domésticos (siga con las indicaciones establecidas en el apartado de residuos domésticos) y los asimilables procedentes de comercios, industrias e instituciones, incluidas las fracciones recogidas selectivamente.

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enPOCASpalabras

Puede considerar en su actividad industrial como domésticos aquellos relativos a los generados en el comedor de la empresa, en las áreas de descanso de los trabajadores y en las oficinas. Gran parte de los residuos generados en actividades del sector comercio y servicios y en instituciones también se consideran residuos urbanos y por lo tanto pueden gestionarse mediante los contenedores de recogida selectiva y el contenedor específico.

Infórmese en todo caso si su Ayuntamiento o entidad comarcal dispone de un servicio de recogida puerta a puerta de embalajes, para poder acogerse al mismo.

Sobre residuos urbanos específicos diferentes de envases, papel-cartón y vidrio, se deberá proceder según lo indicado en el apartado de residuos domésticos.

Si los residuos, por naturaleza o composición no pudiesen asimilarse a los residuos urbanos de origen domiciliario, deberán ser gestionados como residuos industriales no peligrosos o como residuos peligrosos, según sea el caso.

La normativa que regula en Aragón la producción, posesión y gestión de los residuos industriales no peligrosos es el Decreto 2/2006 de 10 de enero del Gobierno de Aragón, mientras que los residuos peligrosos vienen regulados, por normativa estatal y por el Decreto 236/2005, de 22 de noviembre, del Gobierno de Aragón.

Dentro de esta misma colección, existen los libros “El Plan GIRA: El programa de residuos industriales no peligrosos, en pocas palabras” y “El Plan GIRA: El programa de residuos peligrosos, en pocas palabras”.

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6.-MARCO LEGAL.

Todo este Plan y sus Programas de gestión, se basan en una legislación en ocasiones derogada o sin efecto y en otras en vigor actualmente. Dicha legislación abarca todos los ámbitos, Europeo, Estatal y Autonómico.

Esta legislación, se puede encontrar a texto completo en el CD que acompaña al libro, poniendo aquí únicamente la referencia de la misma.

En aquellas normas derogadas o sin efecto actualmente, se comenzará con para que conste su falta de efectividad actual, aunque al haber sido normas clave para la elaboración del Plan GIRA y sus diferentes programas la mencionamos en el anexo.

6.1.- NORMATIVA COMUNITARIA (EUROPEA)

De carácter horizontal

· Directiva 75/442/CEE, del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos. (Derogada por la Directiva 2006/12)

· Directiva 91/156/CEE, del Consejo, de 18 de marzo de 1991, por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE, relativa a los residuos. (Derogada por la Directiva 2006/12)

· Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre, relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación.

· Directiva 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativa al acceso del público a la información medioambiental y por la que se deroga la Directiva 90/313/CEE del Consejo.

· Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos

· Reglamento CE nº 2150/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2002, relativo a las estadísticas sobre los residuos.

· Decisión 96/350/CE de la Comisión, de 24 de mayo de 1996, por la que se adaptan los anexos IIA y IIB de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, relativa a los residuos. (Derogada por la Directiva 2006/12)

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enPOCASpalabras

· Decisión 2000/532/CE de la Comisión, de 3 de junio de 2000, que sustituye a la Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la Decisión 94/904/CEE del Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos.

En relación con operaciones de gestión

· Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril, relativa al vertido de residuos.

· Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre, relativa a la incineración de residuos.

Específica de determinados flujos de residuos

· Directiva 75/439/CE del Consejo, de 16 de junio, relativa a la gestión de aceites usados.

· Directiva 91/676/CEE, de 12 de diciembre, relativa a la contaminación de las masas de agua por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.

· Directiva 91/157/CEE del Consejo, de 18 de marzo, relativa a las pilas y a los acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas.

· Directiva 94/62/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases.

· Directiva 96/59/CE del Consejo, de 16 de septiembre, relativa a la eliminación de los policlorobifenilos y de los policloroterfenilos.

· Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre, relativa a los vehículos al final de su vida útil.

· Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).

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· Directiva 2005/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de marzo de 2005 por la que se modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases

· Reglamento CE nº 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias de origen animal no destinado al consumo humano.

6.2.- NORMATIVA ESTATAL

· Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.

· Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre Derecho de acceso a la información en materia de medio ambiente. (Derogada por la Ley 27/2006)

· Ley 11/1997, de 14 de abril, de Envases y residuos de envases.

· Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

· Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de impacto ambiental.

· Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y control integrados de la contaminación.

· Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE)

· Real Decreto Ley 9/2000, de 6 de octubre, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de impacto ambiental.

· Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

· Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, básica de Residuos tóxicos y peligrosos.

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enPOCASpalabras

· Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986 básica de Residuos tóxicos y peligrosos, aprobado por Real Decreto 833/1988, de 20 de junio.

· Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 14 de abril, de Envases y residuos de envases.

· Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los Lodos de las depuradoras del sector agrario.

· Real Decreto 877/1991, de 31 de mayo, sobre Fertilizantes y afines.

· Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre Protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.

· Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la Eliminación y gestión de PCBs y PCTs y aparatos que los contengan.

· Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen Normas básicas de ordenación de explotaciones porcinas.

· Real Decreto 3483/2000, de 29 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen Normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.

· Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la Eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.

· Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre Gestión de vehículos al final de su vida útil.

· Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre Incineración de residuos.

· Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.

· Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero de Aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.

· Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre gestión de neumáticos fuera de uso.

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· Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan los objetivos de reciclado y valorización establecidos en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, y por el que se modifica el Reglamento para su ejecución, aprobado por el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril.

· Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados.

· Orden de 26 de octubre de 1993, sobre Utilización de lodos de depuración en el sector agrario.

· Orden de 28 de mayo de 1998, sobre Fertilizantes y afines.

· Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las Operaciones de valorización y eliminación de residuos de la lista europea de residuos.

· Resolución de 13 de enero de 2000, de la Secretaria General de Medio Ambiente, por la que se publica el Acuerdo de Conejo de Ministros, de 7 de enero, que aprueba el Plan Nacional de Residuos Urbanos (2000-2006).

· Resolución de 9 de abril de 2001, de la Secretaria General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del acuerdo de Consejo de Ministros, de 6 de abril de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Descontaminación y Eliminación de Policlorobifenilos (PCB), Policloroterfenilos (PCT), y aparatos que los contengan (2001-2010)

· Resolución de 14 de junio de 2001, de la Secretaria General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales 2001-2006.

· Resolución de 14 de junio de 2001, de la Secretaria General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición.

· Resolución de 25 de septiembre de 2001, de la Secretaria General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 3 de agosto de 20001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Vehículos al Final de su Vida Útil (2001-2006).

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enPOCASpalabras

· Resolución de 8 de octubre de 2001, de la Secretaria General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros de 5 de octubre de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Neumáticos Fuera de Uso (201-2006).

6.3.- NORMATIVA AUTONÓMICA

· Ley 8/1996, de 2 de diciembre, de Delimitación Comarcal de Aragón.

· Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón.

· Ley 23/2001, de 26 de diciembre, de Medidas para la Comarcalización.

· Ley 26/2003, de 30 de diciembre de Medidas Tributarias y Administrativas.

· Ley 7/2006, de 22 de junio, de Protección Ambiental de Aragón

· Decreto 77/1997, de 27 de mayo, por el que se aprueba el Código de Buenas Prácticas Agrarias de la Comunidad Autónoma de Aragón y se designan determinadas áreas de Zonas Vulnerables a la contaminación de las aguas por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.

· Decreto 200/1997, de 9 de diciembre, del Gobierno de Aragón por el que se aprueban las Directrices Parciales Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas.

· Decreto 72/1998, de 31 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad Autónoma de Aragón. (sin efecto por Acuerdo de 11 enero 2005)

· Decreto 49/2000, de 29 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la Autorización y Registro para las operaciones de valorización o eliminación de residuos no peligrosos, y se crean los registros para otras actividades de gestión distintas de las anteriores, y para el transporte de residuos peligrosos.

· Decreto 57/2005, de 29 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen normas sobre El Proceso de Eliminación de los Cadáveres de Animales de las Explotaciones Ganaderas, como Subproductos Animales no Destinados al Consumo Humano.

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· Decreto 58/2005, de 29 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se crea la Comisión de Seguimiento del Plan de Gestión Integral de Residuos de la Comunidad Autónoma de Aragón.

· Decreto 236/2005, de 22 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de la producción, posesión y gestión de residuos peligrosos y del régimen jurídico del servicio público de eliminación de residuos peligrosos en la Comunidad Autónoma de Aragón.

· Decreto 2/2006, de 10 de enero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de la producción, posesión y gestión de residuos industriales no peligrosos y del régimen jurídico del servicio público de eliminación de residuos industriales no peligrosos no susceptibles de valorización en la Comunidad Autónoma de Aragón.

· Decreto 40/2006, de 7 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de la producción, posesión y gestión de neumáticos fuera de uso y del régimen jurídico del servicio público de valorización y eliminación de neumáticos fuera de uso en la Comunidad Autónoma de Aragón.

· Acuerdo de 11 de enero de 2005, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Plan de Gestión Integral de los Residuos de la Comunidad Autónoma de Aragón (2005-2008).

· Orden de 9 de mayo de 1994, de los Departamentos de Agricultura, Ganadería y Montes, de Medio Ambiente, de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes, y de Sanidad y Consumo que aprueba una instrucción para la aplicación del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas a las balsas destinadas a la desecación de los estiércoles fluidos generados en explotaciones porcinas.

· Orden de 27 de diciembre de 2000, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se aprueba el Programa de Actualización del Plan de Ordenación de la Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad Autónoma de Aragón. (sin efecto por Acuerdo de 11 enero 2005)

· Orden de 5 de julio de 2001, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de Residuos Peligrosos de la Comunidad Autónoma de Aragón (2001-2004). (sin efecto por Acuerdo de 11 enero 2005)

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enPOCASpalabras

· Orden de 5 de julio de 2001, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de Residuos Industriales de la Comunidad Autónoma de Aragón (2001-2004). (sin efecto por Acuerdo de 11 enero 2005)

· Orden de 25 de septiembre de 2002, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se da publicidad al Acuerdo de 17 de septiembre de 2002, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Plan de Gestión de los Residuos Ganaderos de la Comunidad Autónoma de Aragón (2003-2007). (sin efecto por Acuerdo de 11 enero 2005)

· Orden de 11 de octubre de 2002, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se da publicidad al acuerdo de 78 de octubre de 2002, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Plan de Gestión de los Residuos de Construcción y Demolición en la Comunidad Autónoma de Aragón (2002-2011). (sin efecto por Acuerdo de 11 enero 2005)

· Orden de 19 de julio de 2004, del Departamento de Agricultura y Alimentación, por la que se designan las siguientes nuevas Zonas Vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad Autónoma de Aragón y se aprueba el Programa de Actuación sobre las mismas: Zona Vulnerable del acuífero Ebro III y aluviales del Bajo Arba, Bajo Gállego y Bajo Jalón; Zona Vulnerable de Singra-Alto Jiloca; Zona Vulnerable de los sectores oeste y centro del acuífero de Apiés; y Zona Vulnerable del acuífero de Muel-Belchite.

· Orden de 4 de abril de 2005, del Departamento de Agricultura y Alimentación, por la que se regula las condiciones técnicas en las que debe prestarse el servicio público de recogida y transporte de los cadáveres de los animales de las explotaciones ganaderas, como subproductos animales no destinados al consumo humano y las de las actividades relacionadas con su prestación

· Orden de 6 de junio de 2005, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se regula la coordinación de la actividad inspectora del Departamento de Medio Ambiente

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· Orden de 29 de junio de 2005, del Departamento de Agricultura y Alimentación, por la que se determina para el año 2006, el ámbito de implantación, en la Comunidad Autónoma de Aragón, del servicio público de recogida y transporte de los cadáveres de los animales de las explotaciones ganaderas, como subproductos animales no destinados al consumo humano.

· Orden de 15 de noviembre de 2005, del Departamento de Agricultura y Alimentación, por la que se determinan, para el año 2006, los precios que deberán abonar los usuarios del servicio público de recogida y transporte de los cadáveres de los animales de las explotaciones ganaderas, como subproductos animales no destinados al consumo humano.

· Orden de 24 de marzo de 2006, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se desarrolla el procedimiento de inscripción en el Registro de productores de residuos industriales no peligrosos.

· Orden de 31 de mayo de 2006, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se establecen las zonas para la gestión para el servicio público de eliminación de residuos industriales no peligrosos no susceptibles de valorización.

· Orden de 14 de junio de 2006, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se Aprueba el Modelo normalizado de Informe Preliminar de Situación de Suelos en la Comunidad Autónoma de Aragón.

· Orden de 14 de junio de 2006, del Departamento de Medio Ambiente, por la que se Aprueban los Modelos normalizados de Declaración Anual de los Productores de Residuos Industriales No peligrosos y Memoria Anual de las actividades de Gestión de residuos industriales no peligrosos.

· Resolución de 1 de agosto de 2005, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se aprueba un modelo normalizado para la declaración de productor de aparatos eléctricos y electrónicos.

· Resolución de 7 de junio de 2005, de la Secretaría General Técnica, por la que se aprueba el Plan de inspección, control y vigilancia ambiental de la Comunidad autónoma de Aragón.

- 83 -


7. DIRECCIONES DE INTERÉS.

Gobierno de AragónDepartamento de Medio Ambiente

Paseo María Agustín 3650071 ZaragozaTel. 976 71 40 00www.aragon.es/

UGT AragónÁrea de Medio Ambiente

Costa 150001 ZaragozaTel. 976 70 01 13www.aragon.ugt.org/mambiente

CEPYME AragónÁrea de Medio Ambiente

Santander 36, 2ª planta50010 ZaragozaTel. 976 76 60 60medioambiente.cepymearagon.eswww.conectapyme.com

Confederación de Empresarios de Aragón – CREAÁrea de Medio Ambiente

Avenida Ranillas 2050018 ZaragozaTe. 976 46 00 66www.crea.es/medio_ambiente/observatorio

CCOO AragónDepartamento de Medio Ambiente

Paseo de la Constitución 1250008 ZaragozaTel. 976 48 32 78www.aragon.ccoo.es/

INAGA

Pza. Antonio Beltrán Martínez, 1, 5ª pta 50002 Zaragoza Tel: 976 71 66 33

Avda. La Paz, 5, bajos 22004 Huesca Tel: 974 29 33 93

C./ San Francisco, 33 44001 Teruel Tel: 978 64 11 42portal.aragob.es/pls/portal30/url/folder/inaga/

Ministerio de Medio Ambiente

Plaza San Juan de la Cruz s/n28071 MadridTel. 91 597 60 00www.mma.es/

Ayuntamiento de Zaragoza

Plaza del Pilar 1850071 ZaragozaTel. 976 72 11 00www.ayto-zaragoza.es/

Ayuntamiento de Huesca

Plaza de la Catedral 122071 HuescaTel. 974 29 21 00www. ayuntamientohuesca.es/

Ayuntamiento de Teruel

Plaza de la Catedral 144071 TeruelTel. 978 61 99 00www.teruel.net

Unión Europea. Dirección General de Medio Ambiente

Rue de la Loi 2000B 1049 BruselasBelgicaTel. 00 800 6 7 8 9 10 11www.europa.eu.int/comm/environment/index_es.htm

- 84 -

enPOCASpalabras

Agencia Europea de Medio Ambiente

Kongens Nytorv 6,DK-1050 Copenhague K,.DinamarcaTel. +45 3336 7100www.eea.eu.int

Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteUNEP/Regional Office for EuropeInternational Environment House

11 - 13 Chemin des Anémonas1219 Châtelaine – GenevaSwitzerland6th Floor A & B BlocksTel. +41 22 917 82 79www.unep.org/

Bolsa de SubproductosConsejo Superior de Cámaras de Comercio

C/ Ribera del Loira, 1228042 MadridTeléfono: 902.100.096www.cscamaras.es/bolsa/

Ecoembes

Orense 4, 8ª planta28020 MADRID Tel. 91 567 24 03www.ecoembes.com/

Ecovidrio

C/ General Oraá, 3 (2º)28006 MadridTel.: 914 118 344. Fax: 914 118 345e-mail: [email protected]

EPER-ESPAÑARegistro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes

www.eper-es.com

ASEGRE (Asociación de empresas gestoras de residuos y recursos especiales)

Príncipe de Vergara,74,5º 28006 Madrid Tel. 915 629 001 www.asegre.com

IHOBE (Sociedad pública de gestión ambiental)

C/ Ibañez de Bilbao 28 - 8ª planta48009 BilbaoTel. 900 15 08 64www.ihobe.net

Junta de Residuos de Cataluña

Doctor Roux, 80 08017 Barcelona Tel. 935 673 300www.junres.gencat.net/

Centro de Actividad Regional para la Producción Limpia

C/ París, 184 - 3ª planta 08036 Barcelona Tel: 93 4151112www.cema-sa.org

Observatorio de Sostenibilidad de España

Plaza San Diego s/n - Casa Anexa al Rectorado, 2ª planta (28801) Alcalá de Henares. MadridTel: 91.885.40.39www.sostenibilidad-es.org/

Empresa Sostenible

Monte Esquinza, 30 6º dcha28010 MadridTel.: (34) 91 575 63 94www.empresasostenible.info/

enPOCASpalabras


RESIDUOS GANADEROS

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