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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACION DIVISION DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN EDUCACION MENCION: PLANIFICACION EDUCATIVA
SUPERVISIÓN EDUCATIVA: INSPECCIÓN O ACOMPAÑAMIENTO DE LA GERENCIA ESCOLAR EN LAS ESCUELAS ESTADALES
DEL MUNICIPIO MARACAIBO
Maracaibo, Noviembre de 2008
Autora: Mery Mendoza C.I. 5.834.815 Tutora: Dra. Leonirda Chourio. C.I. 7.687.485
ii
iii
iv
DEDICATÓRIA
A Dios Todopoderoso por darme la dicha de existir y no abandonarme en ningún
momento.
A mi madre por ser el regalo de amor más bello que tengo sobre la tierra.
A mis hijos, el tesoro más grande que tengo, por sus palabras de aliento, ayuda y
confiar en mi ¡Los Amo!.
Mery Mendoza.
v
AGRADECIMIENTO
A Dios por guiarme en el camino a seguir y dotarme de inteligencia y sabiduría
para lograr mi propósito.
A mi madre por su gran amor, por ser mi más fiel oyente.
A mis hijos por ser maravillosos y motivo de mi orgullo.
Y a todos los que confiaron en mí;
Mil Gracias.!
Mery Mendoza
vi ÍNDICE GENERAL
Pág.
FRONTISPICIO DEDICATORIA AGRADECIMIENTO ÍNDICE DE CONTENIDO ÍNDICE DE CUADROS ÍNDICE DE TABLAS RESUMEN ABSTRACT INTRODUCCIÓN
CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema…………………………………………………….. 12 Formulación del Problema………………………………………………………. 16 Objetivos de la Investigación……………………………………………. ……… 16
Objetivo General……………………………………………………………….. 17 Objetivos Específicos …………………………………………………………. 17
Justificación de la Investigación………………………………………………… 17 Alcances de la Investigación…………………………………………………… 19 Delimitación de la Investigación ………………………………………………… 19 CAPITULO II MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la investigación…………………………………………….. 21 Bases teóricas…………………………................................................................. 26 Supervisión Educativa…………………………………………………………….. 26 Inspección ………………………………………………………………………… 31 Tipos de Inspección……………………………………………………………… 36 Unidireccional…………………………………………………………………….. 37 Bidireccional………………………………………………………………………. 37 Indagadora………………………………………………………………………… 38 Urgente…………………………………………………………………………….. 38 Discreciona………………………………………………………………………… 39 Funciones de la Inspección 39 Funciones Técnico-Docente 41 Funciones Técnico-Administrativa 42 Etapas de la Inspección 43 Antes de la Inspección 44 Durante la Inspección 47 Después de la Inspección 48 Acompañamiento 50 Funciones del Acompañamiento 54 Funciones Técnico-Administrativas 55 Funciones Técnico-Docentes 57 Perfil del Supervisor para el Acompañamiento 59 Competencias Pedagógicas 59 Competencias Personales 60 Técnicas del Acompañamiento 62 Observación 63
vii Las Reuniones 63 La Evaluación 63 Visitas en el Aula 64 Entrevista Individual 64 Sistema de variables 65 CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación 68 Diseño de la Investigación 68 Población en estudio 70 Muestra. 71 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 73 Validez 74 Confiabilidad 75 Analisis estadistico de los datos 76 Procedimiento 77 CAPITULO IV. RESULTADOS Análisis de los Resultados 78 Lineamientos Estratetigos Metodológicos 113
CONCLUSIONES 117 RECOMENDACIONES 120 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 121 ANEXOS Instrumentos para Recoger los Datos del Estudio Instrumento para la Validez del Contenido
viii
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO
1. Operacionalización de las Variables ........................................................ 67 2. Distribución de la Población del Estudio .................................................. 70 3. Distribución de la Muestra por Plantel ...................................................... 72 4. Baremo de Medición ................................................................................. 76 5. Distribución de Frecuencias: Indicador Tipos de Inspección ................... 92 6. Distribución de Frecuencias: Indicador Funciones.................................... 93 7. Distribución de Frecuencias: Indicador Etapas ......................................... 93 8. Distribución de Frecuencias: Dimensión Inspección................................. 94 9. Análisis Estadístico de la Variable: Supervisión Educativa como
Inspección 95
10. Distribución de Frecuencias: Indicador Funciones ................................... 108 11. Distribución de Frecuencias: Indicador Perfil ............................................ 108 12. Distribución de Frecuencias: Indicador Técnicas de Acompañamiento ... 109 13. Distribución de Frecuencias: Dimensión Acompañamiento...................... 110 14. Análisis Estadístico de la Variable: Supervisión Educativa como
Acompañamiento.......................................................................................110
15. Contingencia de los Datos. Variable Supervisión Educativa .................... 111
ix
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICOS
1. Gráfico Nº 1 Diagrama de Flujo a seguir Antes de realizar la Supervisión como Inspección………..............................................................................................
45
2. Gráfico Nº 2 Seguimiento a una Supervisión como Inspección......................... 49 3. Gráfico Nº 3 Competencias y los Pilares del Currículo Básico Nacional ........... 61 4. Gráfico Nº 4 Resultado Personal Docente. Tipo Unidirecional .......................... 78 5. Gráfico Nº 5 Resultado Personal Diretivo. Tipo Unidirecional ........................... 79 6. Gráfico Nº 6 Resultado Personal Docente. Tipo Bidirecional ............................ 80 7. Gráfico Nº 7 Resultado Personal Diretivo. Tipo Bidirecional ............................. 80 8. Gráfico Nº 8 Resultado Personal Docente. Tipo Indagatoria............................. 81 9. Gráfico Nº 9 Resultado Personal Directivo. Tipo Indagatoria ............................ 82 10. Gráfico Nº 10 Resultado Personal Docente. Tipo Urgente................................ 83 11. Gráfico Nº 11 Resultado Personal Diretivo. Tipo Urgente ................................. 83 12. Gráfico Nº 12 Resultado Personal Docente. Tipo Discrecionales ..................... 84 13. Gráfico Nº 13 Resultado Personal Diretivo. Tipo Discrecionales ...................... 84 14. Gráfico Nº 14 Resultado Personal Docente. Función Técnico-Docente............ 85 15. Gráfico Nº 15 Resultado Personal Diretivo. Función Técnico- Docente............ 86 16. Gráfico Nº 16 Resultado Personal Docente. Función Técnico-
Administrativas...................................................................................................87
17. Gráfico Nº 17 Resultado Personal Directivo. Función Técnico-Administrativas...................................................................................................
87
18. Gráfico Nº 18 Resultado Personal Docente. Etapa Antes de la Inspección ...... 88 19. Gráfico Nº 19 Resultado Personal Diretivo. Etapa Antes de la Inspección ....... 88 20. Gráfico Nº 20 Resultado Personal Docente. Etapa Durante la Inspección ....... 89 21. Gráfico Nº 21 Resultado Personal Diretivo Etapa Durante la Inspección. 90 22. Gráfico Nº 22 Resultado Personal Docente. Etapa Después de la
Inspección 91
23. Gráfico Nº 23 Resultado Personal Diretivo. Etapa Después de la Inspección .. 91 24. Gráfico Nº 24 Resultado Personal Docente. Función Técnico- Docente........... 96 25. Gráfico Nº 25 Resultado Personal Directivo. Función Técnico-Docente ........... 97 26. Gráfico Nº 26 Resultado Personal Docente. Función Técnico-
Administrativas...................................................................................................97
27. Gráfico Nº 27 Resultado Personal Diretivo. Función Técnico-Administrativas.. 98 28. Gráfico Nº 28 Resultado Personal Docente. Competências Pedagógicas........ 99 29. Gráfico Nº 29 Resultado Personal Diretivo. Competencias Pedagógicas ......... 10030. Gráfico Nº 30 Resultado Personal Docente.Competencias Personales............ 10131. Gráfico Nº 31 Resultado Personal Diretivo Competencias Personales. ........... 10232. Gráfico Nº 32 Resultado Personal Docente.Técnica de Observación............... 10233. Gráfico Nº 33 Resultado Personal Diretivo. Técnica de Observación ............... 10334. Gráfico Nº 34 Resultado Personal Docente. Reuniones ................................... 10335. Gráfico Nº 35 Resultado Personal Directivo. Reuniones................................... 10436. Gráfico Nº 36 Resultado Personal Docente. Evaluaciones ............................... 10537. Gráfico Nº 37 Resultado Personal Diretivo. Evaluaciones. .............................. 10538. Gráfico Nº 38 Resultado Personal Docente. Visitas en el Aula ......................... 10639. Gráfico Nº 39 Resultado Personal Diretivo Visitas en el Aula. ......................... 10740. Gráfico Nº 40 Resultado Personal Docente. Entrevistas Individuales............... 107
x MENDOZA, Mery SUPERVISIÓN EDUCATIVA: INSPECCIÓN O ACOMPAÑAMIENTO DE LA GERENCIA ESCOLAR EN LAS ESCUELAS ESTADALES DEL MUNICIPIO MARACAIBO. Universidad del Zulia. Facultad de Humanidades y Educación. División de Estudios para Graduados. Maestría en Educación. Mención Planificación Educativa. Maracaibo, 2008 p. 161
RESUMEN
La presente investigación tuvo como objetivo analizar el proceso de la Supervisión Educativa como Inspección o Acompañamiento de la Gerencia Escolar de los planteles Estadales de Educación Básica en la Parroquia Cristo de Aranza, Municipio Maracaibo. El estudio se ubica en el tipo de investigación descriptiva – analítica – de campo con un diseño no experimental de naturaleza transeccional. La población estuvo conformada en una totalidad de 268 sujetos, representados por 16 directivos y 252 docentes, tomando como muestra en atención a la fórmula de Sierra Bravo, 155 sujetos representados por los docentes y los 16 directivos para una muestra total de 171 sujetos. La técnica de recolección de datos fue la encuesta, aplicándose dos cuestionarios con 30 ítems cada uno, cuyas preguntas se estructuraron con una dirección positiva y en atención a la escala Tipo Lickert de 4 alternativas de respuesta. Dichos instrumentos fueron validados a través de juicio de expertos y la confiabilidad se determinó a través del coeficiente de Alfa Cronbach. Del análisis de los datos obtenidos a través de los instrumentos que evaluó la variable Supervisión Educativa como inspección o como acompañamiento aplicado a los docentes y directivos, se pudo evidenciar que los directivos de las Escuelas Estadales U.E.E. Adela Lozano, U.E.E. Luís A. Acosta, E.B.E. Don Rómulo Gallegos, U.E.E. Amelia Ríos, E.B.E. Cristóbal Colon, U.E.E. Caracciolo Parra León y la U.E.E. San Trino como supervisores natos de las instituciones estudiadas llevan a cabo una mediana inspección de tipo unidireccional y un mediano acompañamiento de orientación pedagógica hacia los docentes. Palabras Claves: Supervisión Educativa, Inspección, Acompañamiento, Gerencia Escolar. email: [email protected]
xi MENDOZA, Mery. Oversight education: Inspection or Accompaniment School of Management at state schools Maracaibo Municipality. University of Zulia. Ability of Humanities and Education. Division of Studies for Graduate. Master in Education. Mention Educational Planning. Maracaibo, 2008. p. 161
ABSTRACT
This research aimed to analyze the process of educational supervision and inspection or Accompany the Management School of stocks of state basic education in the Parish of Christ Aranza, Maracaibo Municipality. The study lies in the kind of descriptive research - analytical - field with a non-experimental design in nature transectional. The population was composed of 16 executives and 252 teachers, as shown in taking care to the formula of Sierra Bravo, 155 subjects represented by teachers and 16 directors for a total sample of 171 subjects. The technical data collection was the survey, apply two questionnaires with 30 items each, whose questions were structured in a positive direction and attention to the scale of 4 alternatives Lickert type of response. These instruments were validated through expert judgement and reliability was determined through ratio Cronbach Alpha. An analysis of data obtained through the instruments that assessed the educational supervision and inspection variable or as an accompaniment applied to teachers and principals, it was clear that managers of state schools EUEU Adela Lozano, U.E.E. Luis A. Acosta, E.B.E. Don Romulo Gallegos, U.E.E. Amelia Rios, E.B.E. Christopher Columbus, U.E.E. Caracciolo Parra Leon and U.E.E. San Triune supervisors as ex officio of the institutions studied conducting an inspection median rate of unidirectional and an accompanying medium pedagógica guidance to teachers. Key words: education Supervision, Inspection Guidance, Management School. email: [email protected]
xii
INTRODUCCIÓN
Uno de los aspectos que define la calidad de la educación, es el relacionado
con la supervisión como uno de los componentes de la administración educativa.
Dicho aspecto de la administración escolar determinan los niveles de eficacia y
eficiencia, siempre que sea cumplida satisfactoriamente por personas cuyo
desempeño en sus labores sean dirigidas a la búsqueda de la satisfacción de las
necesidades de la propias de la acción técnico-administrativa y pedagógica que se
debe cumplir en las escuelas.
En ese orden de ideas, la idoneidad profesional del personal supervisor en el
apoyo que debe brindarle al personal directivo se considera relevante en la gerencia
escolar, debido a que son los encargados de coordinar con responsabilidad los
procesos técnicos – administrativos – pedagógicos en las escuela como mecanismo
para garantizar la efectividad de la acción educativa por parte del personal directivo
como por los docentes.
Ese marco referencial se sustenta la presente investigación, tomando en cuenta
que la supervisión constituye una de las bases más importantes del proceso
administrativo, lo cual exige del supervisor una elevadísima calidad humana y una
gran competencia en las funciones inherentes a su cargo para gerencial.
De lo anterior, es importante conocer las características de la Supervisión
Educativa: como proceso de Inspección o de Acompañamiento de la Gerencia
Escolar, pues a través de dichos procesos se facilitará la implementación de
acciones que permitan direccional la supervisión, a fin de garantizar una adecuada
labor aunada al éxito de la organización.
Por las razones expuestas anteriormente, se propuso esta indagación con el
propósito de presentar diferentes tendencias y enfoques de la Supervisión
Educativa.
En este sentido, para conocer la Supervisión Educativa como Inspección o
Acompañamiento, se realizó la presente investigación, la cual se estructuró en
cuatro capítulos, contentivo de los siguientes aspectos:
xiii
Capitulo I; Planteamiento del Problema, Objetivos de la Investigación: General y
Específico, Justificación y Delimitación.
Capitulo II; Marco Teórico, Antecedentes de la investigación y teorías que
sustentan las variables.
Capitulo III; Marco Metodológico, Tipo de Investigación, Diseño de la
Investigación, Población del Estudio, Muestra, Tipo de Muestreo y Técnica e
Instrumento de recolección de datos, además del cuadro de variables, instrumento
de recolección de datos.
Capitulo IV; Análisis de los resultados obtenidos.
Capitulo V, Conclusiones, Recomendaciones.
Asimismo, se muestran las referencias bibliográficas consultadas y los
anexos.
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
La crisis educativa en Venezuela ha sido tópico de discusión por parte de diversos
sectores de la sociedad en conferencias, talleres y seminarios, donde se han integrado
equipos de trabajo con el propósito de establecer alternativas de solución a la
problemática que plantea la educación en todos sus niveles y modalidades del sistema
educativo venezolano.
Las reformas curriculares que se han implementado en el sector educativo,
constituyen un mecanismo que conduce a mejorar la calidad de la educación, la cual
debe estar acompañada por un recurso humano capacitado para asumir las
responsabilidades dentro del medio, el cual se forma a través de una constante
actualización dirigida a la adquisición de estrategias y conocimientos de la educación
como sistema integral, que incluye su estructura, principios, metodologías y pedagogía
a emplear, así como la ética profesional que permita al docente dar cuenta de su labor,
en el desarrollo gerencial que requiere la educación.
Esta actualización es necesaria para la reforma educativa del país, ha sido
abordada, según Morales (2002), desde hace varios años, donde la asignación de
recursos económicos, así como el tiempo requerido para la formación y capacitación
del profesional de la educación, no ha podido dar respuesta a la necesidad del
mejoramiento de la calidad educativa.
De acuerdo con Ruíz (2000), las políticas gubernamentales han dirigido las
acciones sobre la capacitación del recurso humano del sector educativo,
específicamente al personal directivo y docente de los planteles, en cuanto a facultarlos
sobre las diversas tareas que deben cumplir dentro de la institución, pero sin prever con
14 ello, la orientación que requieren ambos profesionales para superar la serie de factores
causantes de desajustes, inseguridad e incertidumbre en el cumplimiento de las
funciones propias que le asigna la Ley Orgánica de Educación (1980) y los diversos
reglamentos y normativos que rigen el sistema educativo nacional.
Es importante señalar que dentro de la gestión escolar, existe la figura del
supervisor, el cual tiene la función, según Ruiz (2000), de orientar en el plantel, lo
relativo a las actividades de carácter administrativo y pedagógico, que debe ser
desarrollada por el director como supervisor nato del plantel, y a quien corresponde la
orientación técnico-pedagógica de la escuela, con el propósito de unificar criterios de
acción que conlleven a la solución de problemas, rehacer planes que estimulen la
participación de toda la comunidad educativa.
Por otra parte, el Artículo 154 del Reglamento General de la Ley Orgánica de
Educación (1980), establece que es de competencia del supervisor, suministrar las
orientaciones precisas de orden pedagógico, metodológico, técnico, administrativo y
legal a todo el personal que integra una institución educativa, así como conocer las
condiciones en que se desarrolla el proceso e impartir los lineamientos pertinentes que
garanticen el mejoramiento de la calidad de los servicios educativos.
En el marco de la competencia del supervisor dentro de la estructura gerencial de
la educación, éste constituye un factor de vital importancia para el desarrollo de las
organizaciones escolares, pudiéndose indicar que sin ello, el aprendizaje, fin último del
sistema educativo, tiene poca perspectiva de éxito. Al respecto el Normativo de
Educación Básica (1987), señala que la Supervisión Educativa es un proceso que debe
contemplar la producción, adquisición, mantenimiento, promoción, control y unificación
del recurso, tanto humano como material, para organizarlo formal e informalmente y
ponerlo a funcionar dentro de las instituciones, con el propósito de racionalizarlos en
procura de una educación de calidad.
No obstante, la realidad del Sistema Educativo Venezolano, especialmente en
cuanto a la función supervisora, pareciera estarse conduciendo inadecuadamente en lo
referente al proceso gerencial que desarrollan, los cuales están desarticulados con las
exigencias de lo planteado por la reforma educativa actual, ya que al parecer la función
15 del supervisor estaría centrándose en los procesos de carácter administrativo de la
gerencia, obviando lo pedagógico, tal como lo expresa Téxido (2003), quien afirma que
“el supervisor educativo mantiene una actitud de inspección y de control del trabajo
escolar, olvidándose del asesoramiento técnico pedagógico que representa parte de su
función supervisoria” (p.45).
Cabe destacar, a Antúnez (2004), quien encontró que durante muchos años el
supervisor se ha convertido en un mensajero de documentos administrativos y que la
orientación técnico docente se ha dejado a un lado, incidiendo esto en la calidad de la
educación. Por otra parte, señala que la implementación del diseño curricular, como
propuesta de cambio, al parecer, ha generado una parálisis en la gestión supervisora de
los planteles de Educación Básica, notándose la ausencia, por parte de estos
funcionarios, en el acompañamiento de la acción educativa con el fin de coadyuvar
esfuerzos para mejorar la calidad didáctica de los procesos escolares.
Como complemento a lo planteado, Linares (2003, p.19), sostiene que:
“desde hace más de cinco años, tanto el Ministerio de Educación y
Deportes, (en el ámbito nacional), como en la Secretaría de Educación, (a nivel de la Región Zuliana), no procesan cargos de Supervisión, resultando que dicha función la desempeñan personas que no están debidamente capacitadas, cuyas características profesionales y personales no se ajustan al perfil que requiere dicho rol dentro del proceso educativo, por desconocerse los requisitos establecidos en el Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente (2000), el cual establece, “que el ascenso a la categoría de supervisor debe haber aprobado el curso de cuarto nivel relativo a la naturaleza, a su trabajo y lo asignado a su cargo”.
Lo descrito, pueden posiblemente ser las principales causas de las deficiencias
que viene presentando la gerencia, específicamente en el nivel de Educación Básica, lo
cual deja como consecuencia, tal como lo establece Morales (2002), un desfase entre la
educación y el desarrollo político, económico y cultural del país, evidenciado en la crisis
educativa, al no poder satisfacer las exigencias de la sociedad actual del país. Lo
anterior, a pesar de los recursos económicos asignados al sistema educativo y de los
procesos de capacitación y actualización dirigidas al personal directivo y docente en pro
del mejoramiento de la calidad de aprendizaje, no cubre con los objetivos establecidos
en el reglamento de la Ley Orgánica de Educación.
16
Es importante destacar, que el sistema educativo como empresa básica para el
desarrollo productivo del hombre y del país, debe estar supervisado y gerenciado por
personas idóneas que posean características y competencias requeridas en el ámbito
personal y profesional, como lo establece el artículo 165 de la Ley Orgánica de
Educación (1980), para participar sin descuidar la ayuda profesional adaptada a las
exigencias del proceso educativo.
En la actualidad, la función de supervisión se observan grandes desfases; los
directores conducen poco el proceso pedagógico por que los absorbe el papeleo
administrativo y los supervisores, han perdido el sentido primordial de su función;
estimular y orientar las mejoras del proceso educativo, por otra parte entre los
organismos educativos no existe la suficiente comunicación, coordinación y
competencias para atender y resolver sus problemas y necesidades.
Así mismo, la supervisión educativa se ha limitado a una simple fiscalización,
fundamentando ésto en las manifestaciones del personal directivo de todos los niveles y
modalidades del sistema educativo. Así mismo, amplios estudios señalan que durante
los últimos 5 años la función y tarea supervisora se ha burocratizado y no produce los
efectos positivos que se esperaban en cuanto a incrementar la calidad del proceso
educativo.
De acuerdo a Zelenskyg (2003), los supervisores han llegado a esos cargos sin
tener el perfil requerido para evaluar los planteles bajo su responsabilidad supervisoria,
debido a que estos ejercen una función superficial, de allí, que unos planteles funcionen
a media, debido a la tendencia más administrativa y no académica. Esto trae como
consecuencia, que los directores sigan incurriendo en los errores que se venían
cometiendo, desconociendo el proceso de planificación administrativa, en el sentido que
no se trazan objetivos, misiones, políticas, ni siquiera planifican las actividades a
realizarse en el transcurso del año escolar.
Atendiendo a estas consideraciones, la parroquia Cristo de Aranza de la ciudad de
Maracaibo, según Portillo (2003), en la realidad educativa, encontró que los directores
de las instituciones educativas, en las funciones específicas como supervisor nato, no
17 procesan lo concerniente a los lineamientos de las políticas emanadas de los
organismos competentes, solo realizan las funciones propias del proceso administrativo
escolar, sin establecer mecanismo de comparación de los elementos relativos a los
resultados obtenidos en el proceso correspondiente a un año escolar como referencia
para el inicio del otro, con el fin de tomar la acción correctiva cuando el caso lo amerite.
Por consiguiente, amerita la revisión de la función supervisoria con el fin de
establecer si la misma se cumple a manera de inspección de los gerentes educativos,
donde lo único que importa es el cumplimiento de los recaudos administrativos en
materia educativa sin importar los procesos pedagógicos y los resultados del quehacer
escolar, o si por el contrario, se realiza un acompañamiento de todos los procesos,
tanto administrativos como pedagógicos, a fin de determinar que se está haciendo y
que se puede realizar para orientar, guiar, corregir y establecer acciones innovadoras
que mejoren esos procesos y en particular, los niveles de aprendizaje de los
estudiantes dentro de las diferentes organizaciones educativas que integran la
Parroquia Cristo de Aranza.
Partiendo del planteamiento realizado se considera pertinente formular la siguiente
pregunta de investigación:
Formulación del Problema.
¿Cómo se desarrolla la Supervisión Educativa en los Planteles Estadales de
Educación Básica en la Parroquia Cristo de Aranza a través de la inspección o cómo
acompañamiento de la Gerencia Escolar?
Objetivos de la Investigación
Objetivos Generales
Analizar el proceso de Supervisión Educativa como inspección y/o
acompañamiento de la gerencia escolar en los planteles Estadales de Educación
Básica en la parroquia Cristo de Aranza.
18
Proponer lineamientos estratégicos metodológicos necesarios para el logro de una
supervisión educativa a partir de las características más significativas de la supervisión
como inspección o acompañamiento que garantice la calidad de la gerencia escolar en
los planteles Estadales de Educación Básica.
Objetivos Específicos
Caracterizar los tipos de supervisión como inspección efectuada a la gerencia
escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Determinar las etapas de la supervisión como inspección desarrolladas a la
gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Analizar las funciones de la supervisión como inspección implementada a la
gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Describir los perfiles de la supervisión y las funciones como acompañamiento
desplegada a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de
Aranza.
Identificar las técnicas de acompañamiento aplicada a la gerencia escolar de los
Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza,
Analizar las funciones de la supervisión como acompañamiento empleada a la
gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Justificación de la Investigación. El estudio que se realizó se justifica porque a través del mismo se determinó
como cumple la supervisión educativa la gerencia escolar de los planteles Estadales de
Educación Básica en la parroquia Cristo de Aranza, labor fundamental en la acción del
hecho educativo, que debe garantizar la función docente para guiarla a la formación de
19 un recurso humano verdaderamente integral, capaz de constituirse en un factor de
crecimiento social al interactuar de manera productiva en su contexto comunal.
Por tal motivo, al analizar el procedimiento que se viene implementando en el
cumplimiento de la supervisión educativa, se puede establecer las acciones mas
adecuadas con el fin de garantizar las funciones especificas en la escuela, se hace
mención a las actividades de planificación, organización, evaluación y control , así como
también las relaciones interpersonales entre director, docente, alumno, obrero,
asociación civil y miembros de la comunidad, siendo los que apoyan los aspectos
técnico, administrativo, pedagógico y humano, garantizándose con ello el propósito
más importante en el entorno educativo.
De lo anterior, se puede indicar que la investigación es significativa desde el punto
de vista institucional, es justificable porque que se obtendrá información relevante para
fundamentar si la supervisión educativa es una inspección o acompañamiento en los
planteles, con miras a una práctica pedagógica consciente, que aplique los correctivos
necesarios, para conducir dicha función bajo las métodos y técnicas de Supervisión que
fortalezcan el desempeño del recurso humano docente dentro de las instituciones
educativas.
Socialmente, es de gran importancia, al establecer un proceso de supervisión
educativa dirigido a promover innovaciones y dinamismo en el cumplimiento del deber
ser de los planteles escolares, se propicia un proceso educativo capaz de formar
individuos aptos para integrarse a la dinámica social de hoy, de manera activa y
productiva, así mismo capaz de convivir en sociedad participando en el desarrollo de los
diversos contextos sociales.
Por último, se justifica metodológicamente, ya que su realización brinda la
oportunidad de ofrecer información relevante, obtenida de manera objetiva y con
instrumentos diseñados científicamente, que no sólo servirá de marco referencial para
nuevos estudios, sino que brindarían la posibilidad de realizar propuestas orientadas a
modificar las técnicas, métodos e instrumentos empleados en la supervisión educativa,
localizándola en un enfoque centrado en la persona y en la finalidad de la educación.
20 Alcances de la Investigación
Dentro de los alcances, se puede señalar que al determinar cómo se realiza el
proceso de la supervisión educativa en la parroquia Cristo de Aranza, se pudo
identificar las debilidades y fortalezas de esta función escolar a nivel de las personas
que la realizan y de los entes rectores de la educación, originándose con ellos un
proceso de inducción que propicie cambios relevantes, tanto a nivel personal como
profesionalmente, conducentes a la innovación en el sector educativo de la región.
Por otra parte, se pueden diseñar acciones dirigidas a la actualización y
capacitación del recurso humano, sobre el cual recae la responsabilidad de desarrollar
el rol de supervisor, en atención a las modernas teorías que sustentan dicho procesos,
buscando con ello, que los directores como supervisores conduzcan la gerencia
educativa hacia la promoción de los procesos administrativos, técnicos y pedagógicos
necesarios para garantizar la calidad del proceso educativo en los planteles de
educación básica de la referida parroquia geográfica, que puede de igual manera
extenderse hasta otras instituciones a nivel local y regional.
Delimitación de la Investigación
El estudio que se propone se encuentra enmarcado dentro del paradigma
epistemológico positivista, al buscar la realización de un análisis de las variables
supervisión educativa y gerencia escolar para describir el comportamiento de las
mismas en su contexto tal como se presentan.
De igual manera, quedó delimitado geográficamente en la Parroquia Cristo de
Aranza, los cuales están ubicados en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia,
específicamente se desarrollará en la U.E.E. “Luis Arrieta Acosta”, E.B. Don Rómulo
Gallegos, U.E.E. “Caracciolo Parra León”, E.B. San Trino, U.E.E. “Adela Lozano”,
U.E.E. “Amelia Ríos y la U.E. “Cristóbal Colón” temporalmente, tendrá una duración de
dos años, comprendidos entre julio 2006 a julio de 2008.
21
En cuanto a los soportes teóricos, las variables se sustentaran en las Normativas
Legales Vigentes, así como en los postulados de Bounds y Woods (1999), García y
López (1999), Méndez (2003), y el Modelo de Acompañamiento propuesto en el
Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe (PRELAC, 2002).
22
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
En este capítulo se explican los antecedentes de la investigación, así como
también se realiza la presentación de los fundamentos teóricos y legales que guardan
relación con la misma, aportando opiniones e ideas relevantes en cuanto al temático
objeto de estudio.
Antecedentes de la Investigación
Con la finalidad de sustentar la presente investigación, se realizó la revisión de
materiales bibliográficos, trabajos de grado y otras investigaciones relacionadas con las
variables de estudio, por lo cual se seleccionaron los siguientes:
Añez (2007), desarrolló un estudio titulado “Supervisión Pedagógica del Personal
Directivo y Calidad de Gestión en Instituciones de Educación Media y Diversificada”;
con el propósito de determinar la relación entre la supervisión pedagógica del personal
directivo y Calidad de Gestión en Instituciones de educación. El estudio fue de tipo
descriptivo – correlacional con un diseño no experimental – transeccional.
La población estuvo constituida por 96 sujetos pertenecientes a instituciones de
educación media diversificada del Municipio Escolar Maracaibo. Se aplicó un
instrumento con escala Lickert conformado de 60 ítemes para la recolección de la
información, el cual fue validado por 5 expertos, con una confiabilidad de 0,95 Alfa
Cronbach, así como el coeficiente de Pearson resultando un 0,80 entre la supervisión
pedagógica del personal directivo y calidad de gestión.
Analizados los resultados, se concluyó que existe una estrecha relación entre las
dos variables en estudio lo que se traduce en la necesidad de optimizar los procesos de
supervisión por parte del personal directivo para alcanzar las metas organizacionales
23 enmarcadas en una gestión de calidad en las instituciones objeto de estudio. Este
antecedente es relevante para la investigación puesto que representa un sustento
teórico relacionado con la Supervisión Pedagógica llevada a cabo por los directivos de
las instituciones de educación media y diversificada.
Ascanio (2005), realizó un estudio de Postgrado, titulado “El Liderazgo del
Supervisor y la motivación hacia el mejoramiento profesional en los docentes que
laboran en la Tercera Etapa de Educación Básica en Altagracia de Orituco, Estado
Guarico”, dicha investigación plantea la necesidad de analizar el rol de líderes cumplido
por los supervisores y su relación con la motivación hacia el mejoramiento profesional.
Para el mismo se utilizó un diseño de campo, no experimental, transeccional,
descriptivo y en cuanto a la recopilación de los datos se empleó un cuestionario
conformado por 27 ítems con 4 alternativas cada uno validado por expertos y con una
confiabilidad de o,88; el mismo fue aplicado a una muestra representativa constituida
por el 36% de docentes. Los resultados evidencian que los supervisores cumplen en
forma muy deficiente su rol de líderes motivadores de los docentes, para que éstos se
dediquen a trabajar por su mejoramiento profesional.
De igual forma, los resultados manifiestan que los docentes poseen un alto grado
de motivación hacia el desarrollo de actividades de mejoramiento profesional, lo cual
contrasta con los resultados contrarios obtenidos para la muestra de supervisores,
exhortándolos a modificar su actuación a través de la implementación, diseño y
desarrollo de estrategias que les permitan lograr un personal con un alto nivel de
capacitación, y que al mismo tiempo, permita que dichos supervisores cumplan su rol
de lideres a cabalidad.
De esta manera, el estudio contribuye al presente, al comprender el liderazgo del
gerente o supervisor, en el cual se encontró que dicha variable influye de manera
positiva o negativa en el desarrollo y actuación del docente, siendo al mismo tiempo la
vía que orienta la capacitación y actualización de los profesionales de la educación,
24 factores que conducen al logro de la calidad educativa y por ende, la efectividad del
sistema escolar.
Por su parte, Orozco (2005), en su trabajo de grado para optar al título de
Magíster, denominado “Influencias del Desempeño Gerencial del Supervisor en la Labor
Administrativa de los Directores de Escuelas Preescolares”, el cual tuvo como propósito
buscar la influencia entre el desempeño gerencial de los supervisores y la labor
administrativa de los directores de Educación Preescolar.
En tal sentido, el tipo de investigación que se llevó a cabo fue un proyecto factible,
basado en un estudio de campo, tipo descriptivo. La población estuvo conformada por
40 supervisores y 20 directores de Educación Preescolar, tomando como muestra a la
totalidad de la población debido a la pequeña representación que conformaba. Se
empleo como técnica de recolección de datos, una encuesta que contenía un
cuestionario de 45 ítems.
Entre las conclusiones que se obtuvo de esta investigación y que se relacionan
con el presente estudio destaca la importancia que tiene la capacitación o formación
que deben poseer los supervisores para constituirse como un profesional de alta calidad
y poseedor de conocimientos relativos a las diversas técnicas, métodos y
procedimientos administrativos, indispensables para poder implementar, analizar y
orientar el proceso educativo y así contribuir al desarrollo y fortalecimiento de las
instituciones educativas.
Añez (2004), realizó un estudio de maestría titulado “Estrategias para la
Supervisión como Agente Dinamizador de la Calidad Educativa en los planteles
públicos”; el cual tuvo como finalidad encontrar respuesta acerca de las estrategias que
permitirían a la supervisión un agente dinamizador de la calidad educativa en los
planteles de Educación Básica. Dicha investigación fue descriptiva proyecto factible de
campo con un diseño no experimental, descriptivo y transeccional. La población estuvo
conformada por 144 sujetos compuestos por: 5 supervisores, 5 directores, 7
subdirectores y 127 docentes.
25
Como técnica de recolección de información se utilizó la encuesta y se aplicó un
cuestionario de 98 ítems con cuatro alternativas de respuestas validado por diez
expertos que determinaron su validez de contenido, y con una confiabilidad de 0,80
para supervisores, 0,83 en directores y subdirectores y de 0,78 en docentes.
Los resultados evidenciaron una supervisión concentrada en los directivos con
desasistencia marcada con los docentes y los demás componentes de la comunidad
educativa: las competencias personales y profesionales son medianamente aceptables;
el tipo de supervisor predominante fue el democrático, y casi nunca han aplicado
técnicas y estrategias modernas en el desempeño de sus funciones, así como tampoco
la planificación, control de calidad y mejora continua, siendo éstos elementos que
ayudarán a dinamizar la calidad educativa.
Para lo cual se recomendó la aplicación de las estrategias propuestas a través del
plan estratégico, las cuales deberán ser aplicadas por las instancias con poder de
decisión, después de discutidas por los actores involucrados con unificación de criterios;
las cuales serán orientadas a lograr que las carencias existentes en los supervisores
sean superadas mediante una formación más integral y una selección meritocrática de
los aspirantes a éstos cargos. Este estudio es relevante para la investigación que se
plantea puesto que ofrece datos significativos sobre las estrategias de supervisión
llevada a cabo en las instituciones educativas.
Mújica (2004), en su trabajo de Postgrado propuso un “Plan de Supervisión
Educativa dirigido a Supervisores de Educación Básica” del Distrito Escolar Nº 02 de
Tinaquillo, Estado Cojedes, señala que el objetivo de la investigación fue proponer la
realización de un Plan de Supervisión Educativa que permitiera una mejor actuación de
los supervisores y directores de Educación Básica de dicho Estado.
La Metodología del estudio fue un proyecto factible basada en una investigación
de campo de tipo descriptivo, la muestra estuvo representada por el cien por ciento de
la población conformada por 44 supervisores y directores de Educación Básica del
Distrito Escolar Nº 02.
26
Para recabar la información se aplicó un cuestionario de doble versión con los
criterios de la escala de Lickert, dirigido a determinar la percepción de la actuación de
los mismos. Los resultados obtenidos permitieron inferir que no es favorable la situación
entre los supervisores y directores en relación con el ejercicio de las funciones que
cumplen y el desempeño de la actuación respectivamente.
Estos aportes resultan de gran relevancia con la investigación propuesta, ya que
ofrece datos significativos sobre la función supervisoria en cuanto a la realidad del
cumplimiento de la misma, en cada una de las instituciones de educación. Así mismo,
da aporte sobre la percepción de los directores educativos con respecto al desempeño
laboral de los supervisores.
Por su parte Finol (2003), en la investigación para optar al titulo de Magíster,
titulada “La Supervisión Educativa en Instituciones de Educación Básica del Estado
Zulia”, estableció como objetivos: analizar la praxis gerencial de los supervisores,
determinar la formación y preparación académica y proponer un plan estratégico
inmerso en la teoría de la calidad total que conduzca a mejorar la gestión gerencial.
La metodología empleada estuvo enmarcada dentro de los estudios de campo con
carácter descriptivo, la población y la muestra fue integrada por 100 directores y 22
supervisores de sector, así mismo se aplico un cuestionario de opinión de 50 ítems,
con una escala tipo Lickert.
Los resultados obtenidos y las conclusiones aportadas sirvieron como marco de
referencia para proponer un plan estratégico sobre las acciones y responsabilidades
que deben realizar estratégicamente los supervisores de las Escuelas Básicas del
Estado para mejorar la Supervisión Educativa.
El anterior estudio constituye un aporte para la investigación puesto que brinda
información sobre la realidad de la Supervisión en el Estado, encontrando datos
significativos sobre indicadores específicos de la variable tales como práctica gerencial,
27 perfil de los supervisores, lo cual facilitaran la constitución de un marco referencial para
la investigación.
Esto permitirá iniciar la construcción del basamento teórico de las variable
supervisión educativa como proceso de inspección o de acompañamiento en las
escuelas de educación básica, aspecto dentro de la administración escolar establecido
de acuerdo a los aportes como vía que garantiza la calidad del servicio educativo en
beneficio del colectivo.
Bases Teóricas
La Supervisión Educativa
La Supervisión en Venezuela como sistema organizado hace su aparición durante
el último tercio del siglo pasado (1870), cuando el Gobierno Nacional instituyó la
instrucción primaria y gratuita, incorporándose la función inspectora en el ordenamiento
legal venezolano.
En el año de 1964 se realiza en Barquisimeto el Primer Seminario sobre la
Supervisión Venezolana, allí se fijan criterios, se establecen políticas, se elabora el
perfil de lo que será la Supervisión Venezolana y por ende la función Supervisora, ha
venido evolucionando paulatinamente hacia una descentralización de los organismos
ministeriales de Caracas, y ubicando oficinas regionales.
En 1969 se dicta el Decreto Nº 72, el cual divide el Territorio Nacional en ochos
regiones administrativas. Se dicta la Resolución Nº. 1027, mediante la cual se
determina que en cada región administrativa debe existir una Oficina Regional de
Educación (O.R.E), (citado por Espinoza, Sánchez, García, 2004), lo cual trae como
consecuencia que se piense en una supervisión más regionalizada y con mayores
perspectivas para las Entidades Estatales.
Actualmente, el sistema de supervisón educativa está bajo la Jurisdicción del
Ministerio del Poder Popular para la Educación, formando parte de la estructura
28 administrativa denominada Dirección de Docencia, dependiendo de la Dirección
General Sectorial para la Educación Pre-escolar, Básica, Media, Diversificada y
Profesional.
La supervisión educativa en Venezuela ha tenido que sufrir los cambios que la
estructura administrativa ha venido experimentando. Acusa así, lógicamente, las
mismas características donde la falta de unidad, articulación, integración y, en última
instancia la poca eficiencia de la estructura, aspectos que resultan complejos en la
ejecución de los cambios necesarios.
También se puede resaltar que en la actualidad el proceso de supervisión se debe
adaptar al proceso de descentralización, y a la sustentación jurídica y pedagógica
actual, donde se encuentran los fines y alcances de la supervisión educativa, la cual se
fundamentan en los siguientes instrumentos legales: Constitución Nacional, Ley
Orgánica General de Educación, Reglamento sobre el Régimen de la Supervisión
Educativa y el Normativo de Educación Básica entre otros.
Según el Artículo 150 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación
(1986), la Supervisión Educativa es: Una función publica de carácter docente, mediante
el cual, el Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio de Educación, garantiza el logro
de los fines previstos en la Constitución Nacional. Ley Orgánica de la Educación y
demás Instrumentos normativos en materia educativa, así como la correcta aplicación
de las políticas del Estado venezolano para el sector educativo.
La supervisión debe garantizar el buen funcionamiento del sistema educativo, que
debe convertirse en una actividad constructiva y creadora que reclama conocimientos,
habilidades, sentido común y previsión para “Elevar la calidad de la educación a través
del mejoramiento del proceso de enseñanza y de especialización”. En este orden de
ideas, señala Salazar (2000), “Que la supervisión es una acción sistemática y continua
de orientación y ayuda, dirigida a todos los factores y procesos que intervienen en el
quehacer educativo”.
29
Así mismo Jiménez (1999), precisa que: “La supervisión escolar es una función
especifica de organización y administración educativa cuyo principio rector debe ser el
criterio eficiencia que debe operar dentro de un sistema, por lo tanto, es el principal
conducto o vía de comunicación”.
Requeijo y Lugo (1996), señalan que la supervisión educativa es una función
publica de carácter docente, mediante la cual el Ejecutivo Nacional, a través del
Ministerio del Poder Popular para la Educación garantiza el logro de los fines previstos
en la Constitución, en la Ley Orgánica de Educación y demás instrumentos normativos
en materia educativa, así como la correcta aplicación de las políticas del Estado
Venezolano para el sector educativo.
La autora de este trabajo considera a la supervisión educativa como el proceso
dentro de la administración escolar, que planifica, organiza, orienta profesionalmente
dando ayuda técnica, actualizada, pedagógica, evalúa, establece correctivos, busca
soluciones a los problemas en beneficio del logro efectivo del proceso de aprendizaje.
También es importante referir que la Supervisión Educativa moderna ha surgido como
consecuencia del devenir histórico y de los cambios sociales que exigen cada día una
nueva educación.
De aquí que en Venezuela a raíz de los cambios y transformaciones del sector
educativo tanto en su área conceptual como el pedagógico, se exige la formación de un
individuo y una escuela creativa. La Supervisión Educativa como pilar y sustento del
proceso educativo, tiene necesariamente que adaptarse a esta exigencia pero, solo
podrá hacerlo en la medida en que se desarrolle una acción supervisora que oriente y
estimule a todos los involucrados en el hecho educativo hacia altas aspiraciones que
exige la nueva escuela en Venezuela, para orientar, guiar y dirigir su función hacia la
calidad como el objetivo máximo del sistema educativo.
Tal como se ha venido planteando, la supervisión educativa es una herramienta
básica para garantizar la calidad de la educación. Siendo en esta investigación una
variable identificada que ha dado origen a innumerables definiciones y actitudes
30 conflictivas dentro de la educación, pero todas coinciden en considerarlas como eje que
impulsa las acciones de mejoramiento y perfeccionamiento de las instituciones
educativas y por ende del currículo, su papel fundamental es el de determinar
situaciones, descubrirlas y emitir juicios sobre cómo debe procederse en cada caso.
La supervisión para Wiles (1998), es el nombre que se da a las actividades que
contribuyen al mejoramiento de la instrucción y de los programas en un sistema escolar;
es una función de la organización considerando que permite ayudar a los docentes en
el desempeño de su labor.
Según Lerner de Almea citada por Ruiz Luque (1989), señala que ésta debe ser
integral, ya que comprende lo administrativo y lo académico, buscando erradicar el
existente acto de supervisión primitivo que se predica solo para cuestionar a un docente
funcionario administrativo a través de un expediente preconcebido, lo cual lejos de
mejorar las organizaciones, contribuyen al deterioro de su vida académica y a
desmoralizar la moral en el sistema educativo.
El interés de esta investigación con respecto a la supervisión, es el de resaltar
específicamente la función académica o técnico-docente que deben desarrollar los
funcionarios que realizan dicha actividad para con los directores de las instituciones en
cuanto a conocer si dicha acción brinda acompañamiento o por el contrario se cumple
como un proceso de fiscalización, lo cual se determinará con los objetivos específicos
que persigue la misma en el proceso educativo.
Al respecto en el texto Supervisión Educativa publicado por la U.N.A. (1989), se
enumeran determinados objetivos que se relacionan directamente, como son:
- Propiciar las condiciones adecuadas para que los directores y docentes mejoren
su condición profesional.
- Ayudar al personal directivo y docente a adquirir mayor confianza en sí mismo,
seguridad en su trabajo, en sus relaciones con sus compañeros, padres, representantes
y autoridades superiores.
31
- Estimular al director para que sepa autoevaluarse y adquirir sentido de
responsabilidad, para poder afrontar los problemas de la escuela, y consolide la
evaluación de su personal docente.
- Contribuir a armonizar las actividades directivas y docentes de la escuela y
favorecer las relaciones humanas.
- Ayudar a los directores y docentes para que tomen mayor interés por conocer
niños y adolescentes, a fin de lograr desarrollar en éstos, capacidades para solucionar
problemas.
- Coadyuvar en la formulación de conceptos claros sobre la filosofía educativa, los
fines y el papel de la escuela en su logro.
- Propiciar en los directores la interpretación y análisis de los planes y programas,
asesorando al personal de la escuela en la realización de trabajos de investigación
De los objetivos anteriores se deduce que la supervisión, ejecutada como acción
administrativa y técnico - pedagógica, debe realizarse como un proceso dinámico,
planificado, cooperativo y democrático, cuyo objeto sea mejorar la educación en el aula,
mediante el perfeccionamiento continuo del personal directivo y docente, así como de
las condiciones en las cuales desarrolla el trabajo, sin descuidar a otras personas
involucradas como el alumno, el supervisor mismo, el padre o representante.
No obstante, la supervisión educativa es servicio de ayuda y asistencia al
educador, destinado a lograr el mejoramiento de los resultados del proceso enseñanza
– aprendizaje, que atañe a todas las actividades y a todas las personas que concurren
en el proceso educativo y que se realiza mediante un trabajo cooperativo.
Bajo el punto de vista dinámico, la supervisión deberá entenderse como los
esfuerzos llevados a cabo por la escuela con el objeto de llevar a los maestros y demás
personas que tienen a su cargo el desarrollo y la conducción del proceso educativo a
ejercer un liderazgo que tienda al perfeccionamiento del mismo.
32
Es decir la Supervisión Educativa es el eje que impulsa las acciones de
mejoramiento y perfeccionismo del currículo; su papel fundamental es el de determinar
situaciones, descubrirlas y emitir juicios sobre cómo debe procederse en cada caso,
mejor dicho es el mejoramiento de la instrucción, la evaluación del docente, el liderazgo
del currículo y la administración escolar. De lo anterior, se concluye que la supervisión
educativa requiere de:
1 Conocimiento de la situación en la que se da el proceso de enseñanza
aprendizaje.
2 Análisis y evaluación constante.
3 Saber discernir en que momento se deben hacer cambios y tener la habilidad
para saber hacerlos.
4 Ejecutar los cambios que se consideren necesarios en términos de
enseñanza, currículo, y actores del proceso.
En la I Jornada de Consulta y Reflexión sobre el sistema de supervisión en el
contexto de la descentralización, auspiciada por el Ministerio de Educación (1997), se
planteó que la visión-misión determina un enfoque de la supervisión educativa como
sistema orgánico, coherente y flexible, dentro de un concepto de integridad e
interrelación con los demás componentes son: gestión autónoma del plantel, desarrollo
profesional del docente, fortalecimiento de la infraestructura, medición de la calidad y
mejoramiento de la enseñanza, entre otros.
Asimismo, plantea la necesidad de enfrentar las distorsiones del sistema de
supervisión, entre las que se destacan, el exceso de trabajo administrativo, ausencia de
capacidad gerencial y ambigüedad en el ejercicio de la autoridad y competencias, por lo
cual se hace necesario un programa de actualización y reorientación de la acción
supervisora, que atienda los requerimientos normativos en forma acorde a las
características y necesidades de cada institución, en función de destacar la importancia
de la supervisión dentro de la actividad educativa tanto como proceso de inspección o
acompañamiento.
33 Inspección
De acuerdo a Casanova (1997), la inspección se encuentra establecida en la
administración educativa, con el propósito de mantener el trabajo de los centros
escolares bajo constante vigilancia, incluyendo la revisión del trabajo directivo, el cual,
debe ser fundamentalmente una labor bajo el control del proceso de inspección, puesto
el mismo ejerce la vigilancia sobre los sistemas educativos.
En el sistema educativo venezolano, la inspección se encuentra sustentada en el
Régimen de Seguridad Educativa (Resolución Nº 146 del 01 de junio de 1983),
publicada en la Gaceta Oficial Nº 3211. Extraordinario. Esta resolución, en la actualidad
aún se encuentra vigente, y dicho instrumento establece las normas y directrices de la
supervisión educativa como una función y un servicio público, que se cumplirá mediante
un proceso integral. En las disposiciones generales de la referida resolución, se norman
desde los Artículos 9 al 15 los alcances del régimen supervisorio en los planteles y
servicios, así como, los objetivos, finalidades y características de la supervisión
educativa, en todos los centros educativos del país.
En cuanto al carácter de la supervisión como inspección, la resolución en el
Artículo 4º señala que la supervisión educativa tiene por finalidad ejercer la inspección y
vigilancia por parte del Estado en el Sector Educativo, cumpliendo y haciendo cumplir
los objetivos señalados en el ordenamiento jurídico en materia educativa.
También indica el referido artículo, que el supervisor como inspector de la acción
educativa debe participar en la ejecución y verificación del cumplimiento de las políticas
educativas trazadas por el Estado, determinando los lineamientos en cuanto a la
planificación, organización, dirección, ejecución, control y evaluación del proceso
educativo y de los servicios correspondientes.
Por otra parte, debe propiciar el mejoramiento de la calidad de la enseñanza y del
producto educacional, así como la efectividad de los servicios en los distintos niveles y
modalidades del sistema educativo, constituyéndose en un recurso eficaz, diligente y
34 creativo para solucionar en forma inmediata las situaciones o problemas detectados en
el ejercicio de las actividades docente y en el funcionamiento de los servicios
educativos, o como instrumento de enlace, seguimiento y conclusión del asunto o
materia de que se trate. De igual manera, cuidará del cumplimiento de atribuciones y
actividades que propendan a remediar las fallas observadas durante su desarrollo y a
cumplir las recomendaciones formuladas para mejorar el funcionamiento de los
planteles y de los servicios educativos.
Por lo tanto se deduce que la supervisión como inspección, hoy en día, se
encuentra vigente, y debe ser realizada por administradores de la educación, siendo
éstos los encargados de controlar cuestiones tales como las finanzas y determinados
asuntos directivos, y los inspectores de todo lo relacionado con el currículo y demás
aspectos de la dirección de los centros educativos. Esta visión debe ser sistemática, de
tal modo que abarque a todo el sistema escolar dentro de un período determinado.
La inspección la ordena la autoridad responsable de la coordinación educativa
nacional, estadal, municipal o parroquial, y la misma será realizada por personal
designado por aquélla. Dicho proceso de supervisión como inspección se realiza de
acuerdo a Casanova (1997), para asegurar que las personas o grupo de personas
realicen una buena tarea.
El supervisor como inspector de la acción educativa, constantemente debe
inspeccionar al personal para que se ejecute el trabajo tal como fue establecido. No
busca procedimiento para indicarle a los directores o docentes lo que deben hacer y
como lo deben hacer para posteriormente comprobar el cumplimiento de la acción
escolar se realizó tal como lo establecen las normas en materia educativa.
Nérici (2002), define este estilo de supervisión como: "aquella en que el supervisor
es quien prevé y dispone todo para el funcionamiento de la acción de la escuela" (p.
57). En ella el supervisor es la clave, el da las ordenes, las sugerencias, y directrices
para la mejora del proceso enseñanza aprendizaje. El rol del supervisor como inspector
del proceso educativo, resulta autocrático, caracterizándose porque:
1. Emite órdenes.
35
2. Controla que se cumplan las órdenes.
3. Propone soluciones por si mismo.
4. Utiliza la autoridad, intimidación, en vez de la confianza y cooperación.
5. No utiliza la capacidad creativa del docente.
6. No toma en cuenta las diferencias individuales.
7. No toma en cuenta la sensibilidad de las personas.
Así mismo, el referido autor establece que las técnicas utilizadas en la supervisión
como inspección, no son aplicadas en forma directa o integrada, estas se desarrollan
de manera indirecta, y no permiten a la supervisión obtener datos directamente de la
observación del proceso de aprendizaje, o del contacto con las personas
comprometidas en el mismo, si no que son obtenidos en forma indirecta, por lo que no
facilitan el estudio y la reflexión pedagógica Nérici (2002).
En relación a la inspección Stephens (1993) sugiere que la inspección puede
consistir en poner a prueba o mejorar la calidad y que si su propósito consiste en
mejorar ésta, entonces es necesario que haya una implicación del sistema que se está
inspeccionando.
Cabe destacar que el propósito fundamental de la inspección es la mejora del
sistema y que debe tomarse en cuenta con independencia de cualquier otro aspecto
presente. Los inspectores deben desarrollar su capacidad para hacer críticas
constructivas, puesto que la credibilidad de la inspección dependerá de la capacidad de
ser honestos y de prestar apoyo. Así mismo deben ser sensibles a las necesidades y a
lo que pueda estar sucediendo dentro del sistema, tener capacidad para saber escuchar
y observar, así como también comunicar su visión sobre lo inspeccionado.
Por otra parte Wilcox (1990), identifica algunos elementos presentes en la
inspección educativa:
1 La implicación de profesionales experimentados con cierta independencia de
las instituciones o del programa objeto de la inspección.
2 La observación de diversos aspectos a través de visitas formales o informales
que impliquen a uno o más inspectores.
36
3 La preparación de un informe para la Institución o el programa, y aquellos
responsables de uno u otro sobre una visita formal.
4 La expectativa de que los inspectores tienen un conocimiento profundo y una
experiencia continuada de aquello que se inspecciona.
5 La capacidad no sólo para pronunciar un juicio, sino para estimular y
desarrollar la Institución o el programa.
No obstante, la supervisión como inspección consiste de acuerdo a Sánchez y
otros (2000, p. 237), en un conjunto de controles rigurosos de la labor docente, su
función es coercitiva y tiene como objetivo sancionar las deficiencias o debilidades de
los subordinados sin ofrecerles ningún tipo de orientación.
Esta definición coincide con las aportadas por Galante y Martínez (2005), quienes
establecen que este tipo de supervisión busca solo el establecimiento de controles,
destacando la potestad sancionatoria ante las infracciones de las normas o leyes.
En relación a las sanciones, los referidos autores señalan que la facultad de su
aplicación es un aspecto de la tarea del supervisor y fiscalizador, que es aplicable en la
medida que permita ejecutar aquellas leyes por las cuales se está velando su
cumplimiento, es decir coordinar las acciones para el desarrollo de los planes y
programas que las políticas del estado despliegue a fin que se garantice el ejercicio de
los derechos sociales.
Partiendo de los señalamientos anteriores en cuanto a la aplicación de sanciones
de parte del supervisor que inspecciona ante el incumplimiento de las tareas asignadas
a los subordinados, se tiene que dentro de las normativas legales vigente el estado ha
estatuido las sanciones como mecanismo sistemático cuyo fin es determinar si las
actividades y sus resultados cumplen con los objetivos previstos por cada una de las
leyes y normativas dirigidas al desarrollo social y de los ciudadanos.
Dichas sanciones, la realizan las personas que jerárquicamente ejercen influencia
sobre otra, y tienen varias formas de ejercerla. Es oportuno recordar la tesis de Mc
Gregor (2000), quien plantea la hipótesis, de que el método de influencia usado por la
persona que posee poder está relacionado con su teoría de la naturaleza humana.
37 Ejemplo: un gerente que piensa que a la gente "solo le interesa el dinero" empleará
incentivos monetarios como recurso de influencia. Si cree que la gente "solo responde
al temor" empleara el castigo. Si cree que la gente es "fundamentalmente racional",
usará la persuasión. La hipótesis parece acertada, pues la filosofía de una persona
sobre la naturaleza humana, debe afectar sus expectativas respecto al éxito del modo
de influencia y por consiguiente la elección del método.
Es necesario destacar; que de acuerdo a Mc Gregor (2000), si el método de
influencia de un supervisor es fiscalizar, se puede llegar a la disminución, reducción o
extinción de una conducta, pero el método que se emplea es la coacción, la amenaza, o
la eliminación del refuerzo.
De igual manera, para cambios psicológicos el supervisor como inspector, debe
intervenir en las creencias, actitudes y valores de la persona influida. Se puede decir,
que este método de influencia, (poder), se basa en la habilidad del supervisor para
producir un cambio en las estructuras cognoscitivas de la persona inspeccionada, en
este caso, su método es la coacción. Igual que otros métodos de influencia se requiere
que el supervisor tenga a su disposición recursos apropiados. Uno de los más obvios es
la posesión de información.
En materia educativa, este tipo de supervisión estaría dirigida a garantizar el
cumplimiento de las políticas, planes y programas establecidos por el estado en cuanto
al derecho que tiene el ciudadano a la educación y está contemplado en la Constitución
de la República, destacándose con ellos los perfiles en que se realiza la misma, las
funciones que cumple y las diferentes etapas por las cuales se desarrolla.
En relación con el perfil, Téxido (2003, p. 209), señala que el supervisor como
inspector debe cumplir con el siguiente perfil.
1 Ser un gestor de la administración y experto en educación.
2 Servir como apoyo a los docentes y auxiliar de planificación.
3 Ser un gestor superior de supervisión de la educación y auxiliar del sistema
educativo.
38
4 Ser profesional técnico en supervisión de la educación y auxiliar en gestión de
los recursos educativos.
5 Ser colaborador experto en educación.
Así mismo debe poseer una experiencia docente de diez años como mínimo,
haber estado enseñando ininterrumpidamente, tener una formación en pedagogía y
ciencias de la educación y tener conocimientos actualizados del sistema educativo y
los diversos proyectos que se implementan en el nivel donde se desempeña.
Tipos de Inspección
La supervisión como inspección de los centros escolares debe impulsar la
evaluación interna de los mismos; la cual es realizada por los directivos de las
instituciones educativas que también realizan una evaluación interna de los
procedimientos didácticos y organizativos. Del mismo modo dan una información
valorada y adecuada a las necesidades de la institución. Así mismo esta inspección
debe edificarse sobre la base del conocimiento directo, (sin mediaciones), que tiene de
los centros escolares. El conocimiento directo se basa en las observaciones
presenciales, en el dialogo con los integrantes de la comunidad escolar y en el análisis
de productos. Según Texidó (2003, p. 207), la supervisión como proceso de inspección
se realiza partiendo de la siguiente tipología:
Unidireccional Son aquella inspección que priva el control de los órganos superiores a los
inferiores. Solamente se controla lo que se ha previsto, no se explicitan las actuaciones
que supongan trasladar el pensamiento o las necesidades sentidas por los órganos
inferiores. Entre las funciones características de este tipo de supervisión como
inspección se encuentran:
• Velar por el cumplimiento de leyes y reglamentos.
• Velar por la ejecución y desarrollo de programas autorizados.
• Informar a la comunidad educativa de sus atribuciones.
• Evaluar el rendimiento de centro y programas autorizados.
• Difundir, seguir y evaluar los programas.
39 Estas características permiten conocer en precisión del tipo unidireccional dentro del
ámbito educativo.
Bidireccional
Es la que se establece directamente con el director, priva participación, o de
manera espontánea por parte del supervisor. Se cuenta con informes derivados del
ejercicio de las funciones que no han sido solicitados. Estos informes pueden recoger
quejas, necesidades planteadas o constatación de dificultades y problemas. Entre sus
funciones características se tiene:
• Participar en la evaluación del sistema educativo.
• Emitir informes derivados del ejercicio.
• Realizar estudios de las necesidades educativas.
Indagadora
Se realiza por iniciativa del supervisor inspector en su función de velar por el
cumplimiento normativo, en atención a posibles problemas detectados en la función
bidireccional. Suele en algunos casos haber indicios previos de comunicación por
alguna posible anomalía, pero generalmente se realiza sin informar al director las causa
de la misma. Actuación es discreta o indirecta.
En este tipo de inspección se indaga sobre los procesos administrativos,
solicitando los requerimientos respectivos. Igualmente exige acudir a los espacios de
aprendizaje para recabar información, a veces para entregar alguna comunicación
normativa Entre éstas se tiene:
• Incumplimiento de horario o calendario en fechas críticas.
• Motivos por los que no asiste un alumno.
• Indicios de que un profesor agrede a los alumnos.
• Comprobación de la integración de un alumno con manifiestas necesidades
especiales.
• Actualizar los datos de matrícula.
40
• Comprobar si la asistencia se corresponde.
• Comprobar el estado del mobiliario para justificar una petición.
• Comprobar dedicación horaria del profesorado de apoyo.
Urgente
Son aquellas que tienen por objeto responder a una petición de la dirección o de
algún profesor, y la inspección considera conveniente atender con prontitud. Su
realización está dirigida a resolver los problemas urgentes para el cual fue solicitado o
mediar en un conflicto presentado entre los miembros de la escuela. Se debe actuar al
momento. En ocasiones precisan visitas que debe realizarse en un período determinado
(una o dos semanas). Entre otras se busca:
• Aclaración sobre cómo cumplir una nueva normativa.
• Orientar respecto a aspectos organizativos a partir de nuevos recursos recibidos.
• Orientar respecto a cómo afrontar un problema de personal.
• Personarse en la escuela y hospital ante un accidente de un alumno o profesor.
• Citar a un padre que ha agredido a un profesor.
• Comprobar y, si es preciso, dar instrucciones ante una inundación o ante el
derrumbamiento de una parte del edificio, ante la detección de enfermedad.
Discrecional
Son aquellas que se realizan en el momento oportuno, dirigidas a comprobar
situaciones establecidas como normas dentro de la dinámica educativa, tales como:
• Comprobar la asistencia de determinados profesores.
• Comprobar el uso de determinados espacios.
• Comprobar que la enseñanza de la lengua se corresponde con la declarada y
que los libros tengan sus textos adaptados a la misma.
41
Estas características de acuerdo a Téxido (2003), son muy importantes por cuanto
garantizan el fortalecimiento de la dinámica educativa ya que un elevado nivel de
cumplimiento de sus deberes por parte de los docentes, mantienen la motivación tanto
de los alumnos como de los padres y representantes incentivando la participación e
integración de los padres y representantes en las actividades extracátedra.
Funciones de la Inspección
Las funciones que debe cumplir un supervisor como inspector, parten de la
iniciativa fundamental que consiste en desarrollar un modelo profesional dentro de la
estructura jerárquica de la administración que integre inspección con la evaluación de
manera complementaria.
Así mismo, debe desarrollar equipos de inspección de educación
responsabilizados de su propia tarea y con los medios que disponga desarrollar su labor
de manera eficaz y eficiente. Para ello debe articularse la inspección con otros órganos
buscando dar respuesta a las nuevas necesidades sociales, con el objetivo de efectuar
una tarea de análisis y evaluación externa. De igual forma, la actual dinámica social, en
todos los niveles, busca canalizar el control social, y en materia educativa, requiere la
colaboración de inspectores en calidad de expertos del sistema escolar. Asimismo, las
funciones de la inspección de acuerdo a Téxido (2003), se realizan de la siguiente
manera:
1 Cada inspección de educación actúa diseñando un plan de acción en función
de necesidades detectadas, de directrices generales recibidas a través de las
coordinaciones o municipios escolares, que están en la línea ejecutiva de la
administración escolar.
2 Las inspecciones pueden establecer intercambios y formas de coordinación
para intercambio de proyectos y experiencias propugnando una saludable emulación y
estímulo al desarrollo de nuevas iniciativas.
3 Los inspectores son asesores directos de los directores escolares en todos los
42 asuntos que precise y a iniciativa propia del inspector. Estos llevan a cabo la
supervisión habitual de los centros con carácter global; cuando es necesaria una
supervisión específica se hace en colaboración con un colega de la especialidad.
4 La inspección contará con la colaboración de profesores coordinadores para
asuntos de especialización curricular que seguirán activos en los centros. Tener la
condición de profesor coordinador será merito para el acceso a la inspección de la
educación, para formar parte de los equipos de la oficina de evaluación y para otros
concursos de mérito profesional.
5 Los inspectores forman parte de los equipos de evaluación sistemática de
carácter cuatrienal en la evaluación de los centros de los que son supervisores. Éstos
preparan directrices para los planes anuales a partir de las necesidades formuladas por
los directores y del conocimiento que tienen de las inspecciones, del conjunto del
sistema educativo y de otros similares. Así mismo, proporcionar información a las
coordinaciones parroquiales y municipales buscando la unidad del sistema educativo
sobre la base de la pluralidad de funcionamientos.
La Coordinación de Supervisión, en cada parroquia o municipio escolar, debe
organizar directamente con la Oficina de Evaluación como organismo técnico autónomo
la evaluación sistemática de los centros con carácter periódico, así como la supervisión
como inspección. Para el cumplimiento de las anteriores funciones, de acuerdo a
Téxido (2003, p. 215), la supervisión como inspección también debe efectuar otras
funciones, entre ellas:
1 Controlar y supervisar desde el punto de vista pedagógico y organizativo el
funcionamiento de los centros educativos, tanto públicos como privados, buscando
siempre colaborar en la mejora de la práctica docente y del funcionamiento de los
centros, así como en procesos de reforma educativa y renovación pedagógica.
2 Participar en la evaluación del sistema educativo, especialmente en lo que
corresponde a los centros escolares, a la función directiva y docente, mediante el
análisis de la organización, funcionamiento y resultados de los mismos.
3 Velar por el cumplimiento en los centros educativos de las leyes, reglamentos y
43 demás disposiciones vigentes que afecten el sistema educativo.
4 Asesorar, orientar e informar a los distintos sectores de la comunidad educativa
en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones.
5 Informar sobre los programas y actividades de carácter educativo promovidos o
autorizados por las administraciones educativas competentes, así como sobre cualquier
aspecto relacionado con la enseñanza que le sea requerido por la autoridad competente
o que conozca en el ejercicio de sus funciones, a través de las causas reglamentarias.
Puede observarse que estas funciones son mayormente técnico-pedagógicas, y
las mismas están en correlación con las establecidas por Rojas (1992, p. 87), quien
señala que las funciones de la supervisión como inspección pueden ser agrupadas
como funciones técnicos – docentes y técnico – administrativa.
Funciones Técnico – Docente
Están dirigidas a asesorar la formulación de los planes del plantel, revisar los
planes docentes, a fin de verificar la selección de actividades de cátedra y de
evaluación de aprendizajes, sustentando la adecuación (articulación y pertinencia) de:
contenidos, estrategias y técnicas educativas, previstas en la planificación de clase con
relación a los objetivos de los programas de estudio.
Asimismo, dentro de estas debe sugerir al docente actividades complementarias
tales como: talleres, conferencias, visitas a sitios de interés, entre otras; orientar
procedimientos que conduzcan a mejorar las relaciones profesor – alumno y en general,
la de los miembros de la comunidad educativa, así como también promover cursos de
actualización y mejoramiento para los docentes.
Funciones Técnico – Administrativas
Buscan coordinar y controlar la elaboración y tramitación de recaudos
administrativos, supervisar la planta física del plantel y tomar las previsiones para su
mantenimiento, servir de enlace entre el distrito escolar y el plantel, proponer
44 nombramientos de personal docente, e instruir expedientes disciplinarios a los docentes
que lo ameritan.
No obstante, estas funciones son de gran importancia puesto que contribuyen a
crear las condiciones necesarias para alcanzar los objetivos de la educación, así como
también inducen al perfeccionamiento del proceso de aprendizaje para que se
desarrolle de la mejor manera la tarea educativa y lograr por ende la excelencia. De allí,
que la inspección de la educación es un factor de mejora para la calidad educativa, ésta
varía en función del contexto cultural y sociólogo en el que se proyecta.
Tiene que ver con la noción de rendimiento y por tanto, con la evaluación y el
control, que busca mejorar la calidad a partir de criterios e indicadores de evaluación
claramente definidos. Sin embargo, al considerar las funciones de la inspección desde
esta perspectiva, la función de evaluación es la que aparece más directamente
relacionada con la calidad. Por otra parte, en general, el sentir de los actuales
supervisores- inspectores de educación acerca de la trascendencia de la función
evaluadora, que es vista como la función más característica del modelo de inspección
que requiere el momento presente.
Etapas de la Inspección
De acuerdo a Téxido (2003), en el nuevo marco normativo de cualquier sistema
escolar, es preciso organizar la supervisión como inspección de la educación;
señalando que está se realiza previamente a su implementación una fase de regulación
buscando proponer soluciones a problemas presentados en la dinámica escolar.
Posterior a ello, la supervisión como inspección, de acuerdo al autor debe desarrollar
dos procesos específicos: la organización y el funcionamiento.
La organización, se configura según los principios de jerarquía, planificación,
especialización, profesionalidad, trabajo en equipo y evaluación de resultados explícitos
en la normativa. Así mismo una dirección técnica central que elabora los planes de
acción y las inspecciones de cada una de las parroquias o municipios que están bajo la
45 dependencia directa del inspector o coordinador principal para atender las necesidades
inmediatas.
El funcionamiento, se cumple mediante la organización de equipos de trabajo: aquí
todos los supervisores inspectores deben constituirse en una unidad operativa básica
para la ejecución de los planes de acción establecidos en la etapa de organización,
intercambiando información y cooperando cada uno de los supervisores en la
asignación de centros educativos en concretos por un periodo máximo de seis años.
De igual manera, es importante preveer la cobertura de vacantes con supervisores
inspectores accidentales, seleccionando a los docentes con trayectoria y experiencia.
Estos cargos no dan estabilidad puesto que debe superarse el concurso – oposición,
que se establece, los cuales deben ofrecerse de acuerdo al orden de puntuación
obtenido y la especialidad por la que hubieran concurrido. Por lo demás, los inspectores
están obligados a cubrir los puestos a los que les asigne su superior jerárquico y
cumplir con el deber de formación permanente.
Por otra parte, Casanova (1997), en sus planteamientos sobre la supervisión como
inspección, señala que una adecuada inspección debe realizarse mediante una
programación de tres etapas específicas: antes de la inspección, durante la inspección
y después de la inspección. Es importante destacar que para efectos del estudio se
atenderán dichas etapas, partiendo que las mismas se adaptan a los parámetros
establecidos en la normativa vigente sobre supervisión educativa.
Antes de la Inspección Esta etapa se desarrolla en la supervisión como inspección mediante unos pasos
específicos, es una etapa de vital importancia ya que de ella dependerá el éxito del
proceso de supervisión. Dichos pasos pueden apreciarse en el gráfico No. 1, donde se
inicia con la decisión sobre la institución donde se debe realizar el proceso de
supervisión, y posteriormente decidir el modelo, el cual corresponderá a la supervisión
como inspección, seguidamente a esto se comienza el desarrollo del proceso con el
46 paso de decidir el modelo de la supervisión inspección. Tal como se muestra en el
Gráfico Nº 1, del Diagrama de Flujo a seguir Antes de realizar la Supervisión como
Inspección.
a. Decidir el modelo, el cual corresponderá a la supervisión como inspección, esto
se realiza seguidamente al primer paso, consiste en el modo de elegir el plan global de
supervisión, cualquiera que se el plan es necesario trabajar a partiendo de los distintos
estudios realizados anteriormente. Incluso cuando se realizan visitas regulares para
propósitos de inspección, la escuela necesitará información acerca de las mismas y sus
documentos serán también necesarios. Asimismo, el supervisor inspector habrá de
considerar la posibilidad de utilizar una lista de comprobación de los documentos
necesarios y ello requerirá preparación por parte del sistema.
b. Decidir el nivel de implicación del profesorado, los profesores pueden implicarse
totalmente, en el otro pueden ser simplemente los receptores de la inspección. Se debe
desarrollar una política de participación de todos los miembros de la escuela, ya que el
grado en que se implican los profesores con el proceso de supervisión, crear un modelo
común en la realización de la misma.
c. Decidir a qué supervisores-inspectores implicar, construir un equipo para llevar a
cabo la inspección requiere una cuidadosa planificación. Es importante destacar, una
adecuada supervisión como inspección estará más o menos dictada por las
capacidades y conocimientos requeridos en los especialistas, es valioso incluir a una
persona cuyo interés fundamental sea los centros de educación, y pueda así aportar
percepciones frescas.
En el caso de los centros escolares habrá algunos inspectores que sean
especialistas en los mismos, pero en muchos equipos tal vez no haya suficientes para
llevar a cabo toda la inspección. En esta situación será necesario formar a otros
inspectores para que trabajen junto a los especialistas.
47
Gráfico Nº 1 Diagrama de Flujo a seguir Antes de realizar la Supervisión como Inspección
Fuente: Casanova M. A. (1997) Supervisión y Asesoramiento. Colección Aula Abierta. Editorial La Muralla, S.A. Madrid
d. Decidir quién será el inspector responsable de informe de inspección, toda
supervisión como inspección requiere de alguien que sea la figura que coordine todo lo
que hace el quipo, y especialmente, la elaboración del informe. En muchos equipos ésta
será la persona que tenga la responsabilidad del centro educativo objeto de la
inspección. La dificultad de elaborar un informe adecuado no debería subestimarse y
por tanto debería incorporarse alguna forma de inspección realizada por una persona
competente antes de enviar dicho informe al cuerpo gubernativo o a la administración.
Seleccionar la Institución a Supervisar
Decidir Modelo de Inspección
Decidir que Supervisores-inspectores implicar
Decir nivel de implicación del profesorado
Decir duración de la Inspección
Decidir que Supervisores-inspectores implicar
Decidir quien informará de la Inspección
Plan de Preparación de la Inspección
Plan de Preparación Del Supervisor- Inspector
Elaborar l ista de qué buscar y qué observar
Decidir quien observará los distintos aspectos
Decidir qué modelos de Registro e Información utilizar
Ponerse de acuerdo sobre la información que se
proporcionará
Ponerse de acuerdo sobre la Preparación necesaria
Estudiar Documentación Proporcionada
Acordar planes con el personal de la Institución
48
e. Preparación del plan del sistema, la escuela debe estar bien informada acerca
de lo que se ha planificado y debería disponerse una visita del inspector que vaya a
elaborar el informe en alguno de los estadios iniciales con objeto de explicar lo que va a
tener lugar. Es de gran utilidad disponer de un documento que proporcione toda la
información que puede permanecer en el centro. El inspector que lleva a cabo la visita
debería disponer de una lista de aquellas cuestiones que han de ser discutidas y
resueltas.
f. Preparación del plan del inspector, los inspectores interesados necesitarán
reunirse con objeto de discutir el grado de implicación del profesorado, el plan global de
inspección, los datos que se utilizarán, el tipo de informe que deberán elaborar y su
posterior uso, los procesos de información que deberán elaborar y sus posterior uso, los
procesos de información en los que se implica a los profesores, y el informe para los
miembros del consejo escolar. Asimismo, desearán conocer los arreglos que esté
llevando a cabo el sistema con respecto a ellos y las fechas y horas en que tendrán
lugar la inspección y las reuniones de seguimiento.
g. Elaborar listas de lo que se va a buscar y a observar, las listas pueden
elaborarlas conjuntamente la escuela y los inspectores, el servicio de inspección pero
incorporando comentarios del centro o la inspección que puede o no compartir con el
centro la lista que se propone usar. Cualquiera que sea el modelo utilizado, es útil
disponer de un grupo de personas que trabajen en la elaboración de la lista, que no
debería ser ni demasiado extensa ni demasiado compleja.
h. Decidir quién considerará los distintos aspectos, el trabajo de la inspección debe
estar cuidadosamente repartido entre las personas implicadas. Si se va a implicar a los
profesores en el proceso de inspección, se requerirá una detallada planificación. Si es
posible, todos los profesores a quienes conciernan los aspectos objeto de consideración
deberán hallarse presentes durante la inspección, al menos en más de una ocasión.
i. Decidir qué modelos de registro e información se requerirán, para esta cuestión
debe haber un acuerdo sobre el formato del informe, de modo que las notas que se
49 tomen puedan incorporarse al mismo bajo el mismo encabezamiento. Asimismo,
debería prestarse atención al estilo; por ejemplo evitar el uso de jerga educativa.
J. Acordar la información que se proporcionará, la mayoría de los sistemas
disponen de una gran cantidad de información de mucha utilidad. Ésta incluye: número
de alumnos matriculados, plan de desarrollo, declaración de políticas, listas de
personal, que proporcionan grupos y responsabilidades, detalles de la organización,
horarios, manual del personal, último informe del director a los mientras del consejo
escolar, pautas curriculares, programa de desarrollo del personal y días de formación,
información acerca de la provisión para alumnos con necesidades especiales entre otra
información. Es importante para un servicio de inspección disponer de documentos del
centro que pueda utilizar, si bien ponerse en disponer de copias de la información que
ya se disponga.
k. Ponerse de acuerdo en la preparación necesaria para la inspección, significa
que habrá tensión, y los inspectores deben ser sensibles a esto. Hacer los arreglos
necesarios en cuanto al espacio que necesitarán los inspectores y todos los aspectos
relacionados con la inspección es vital para el éxito de la supervisión.
Durante la Inspección
Esta etapa comprende la ejecución del plan de supervisión, donde la técnica que
se emplea es la observación que debe comenzar en las aulas de clase y la forma de
llevar la misma a cabo, demanda de una actitud comprensiva para con los profesores
por parte del supervisor, y no mostrar molestia en la realización de su trabajo, ya que se
está evaluando y la clase de datos que se están buscando, pueden perder su valor si
surgen actitudes de molestias por parte del supervisor inspector.
Durante la observación, éstas son las principales áreas que deben estudiarse:
Material escrito por el profesor, trabajo de los alumnos, organización, observación del
rendimiento del alumno y su comportamiento, interacción alumno/profesor, interacción
alumno/alumno, ambiente educativo, discusión con el profesor y los alumnos. En
50 relación con la supervisión de la administración educativa en general se debe solicitar
todos los recaudos donde se evidencie la población total de estudiantes, padres y
representantes, recursos económicos y materiales de la institución, personal que labora
en la institución, grupos de trabajo y comicios de actividades extracátedra entre otros
aspectos.
Hay varias formas básicas de registrar la observación, mediante el uso de una lista
de comprobación, es de utilidad tener una lista que actué como recordatorio de lo que
podría observarse. Uso de una escala de puntuación, ofrece la lista de lo que ha de
buscar y puntúa el grado y nivel en que se encuentra. Esto requiere una proforma y
ventaja ya que el observador dispone de una base para realizar las observaciones y las
conclusiones pertinentes.
Se debe disponer de cierto tiempo a estudiar con el director y el personal veterano
cómo se procede ante las cuestiones directivas. Es interesante que se dedique tiempo a
contemplar la escuela en el momento presente, así como establecer dialogo con los
profesores. La discusión con el personal y los alumnos dará cierta idea sobre el estilo
de dirección del centro.
Resultará evidente si el director trabaja autocrática o democráticamente. El grado
en que se delengue también quedará evidenciado por medio de este diálogo.
Observando la dirección del centro se reunirían datos sobre el modo en que los
miembros del consejo escolar estén trabajando el director y el personal, y es posible
que al informar de los resultados, los inspectores deban comentar de qué forma la
intervención de los miembros del consejo escolar ha influido sobre lo que está pasando.
Después de la Inspección
Los supervisores-inspectores, una vez realizada la inspección deben proporcionar
retroalimentación a los profesores. Es esencial que el equipo de inspección se reúna
una vez finalizada ésta y llegue a un consenso sobre las impresiones más importantes
recibidas a través de los encuentros que hayan mantenido con el director y profesorado.
La dificultad de esta acción puede estar en que las impresiones pueden diferir
51 enormemente unas de otras y el equipo necesite tiempo para dar forma a éstas. Todo
servicio de inspección debe llegar a una conclusión sobre cómo hacerlo. Una lista de
todos los aspectos positivos encontrados. Es de gran utilidad que todos los inspectores
implicados proporcionen al director un resumen de lo que han presenciado en las aulas.
Es por ello, que deben seguir una serie de pasos a fin de garantizar el éxito de la
supervisión, dichos pasos se pueden apreciarse en el gráfico Nº 2.
Grafico Nº 2. Seguimiento a una Supervisión como Inspección
Fuente: Casanova M. A. (1997) Supervisión y Asesoramiento. Colección Aula Abierta.
Editorial La Muralla, S.A. Madrid Como se puede observar, existen elementos de crecimiento para el grupo de
docentes, por ello, las reuniones entre todos los involucrados son necesarias para dar
suficientes detalles, considerando lo que ya se haya hecho a tal fin y cuáles deberían
ser los siguientes pasos, para esto los inspectores se deben reunir para compartir sus
Reunión de las Supervisores-Inspectores
Llegar a acuerdos sobre la redacción del informe y relacionar las listas de lo
observado y lo comprobado
Llegar a acuerdos sobre el estilo del informe
Redacción por parte de los supervisores-inspectores de sus secciones del informe
Revisión del informe por parte del responsable de la supervisión-inspección
Presentación del informe al Director de la institución para su discusión
Presentación del informe a todo el personal de la Institución
Presentación del Informe al Consejo Escolar
Acuerdo de un Plan de Acción el Director y el Personal de la Institución
Planificación de visitas para el control de los logros y Apoyar la Acción Escolar
52 hallazgos, se trata de una reunión importante por cuanto da a todos la oportunidad de
explorar más profundamente la idea que se habían formado del sistema. Esta reunión
se debería mantenerse cuanto antes una vez finalizada la inspección, preferiblemente
dentro de la semana posterior a dicha finalización.
El mejor modo de dirigir esta reunión consiste en pedir que cada asistente
comparta su experiencia con los demás y luego identificar los puntos que haya en
común. No suele ser normal que haya grandes diferencias entre unas opiniones y otras,
y deberían hallarse una serie de temas que puedan ser discutidos con el sistema.
Posteriormente, a la reunión del grupo, se llega a un acuerdo sobre los
encabezamientos del informe y se relacionan éstos con las unidades de la lista de
comprobación proporcionando un documento de trabajo para el director y el personal,
un informe final para los miembros del consejo escolar. Dicho documento debe contener
una descripción mucho más detallada y diseñada para ayudar a los profesores.
Finalmente, se realiza un resumen de los hallazgos.
El documento de trabajo, puede a menudo ser una especie de colección de los
informes escritos por los distintos inspectores, por lo que éste debe ser único y en él
extraerse conclusiones globales con respecto al trabajo. Los responsables de escribir
los informes deberían asimismo ser conscientes de que tal vez sea necesario cambiar
lo que han escrito con objeto que de el informe sea lo más coherente posible. El formato
global, para la redacción del informe incluye el modo en que se exprese lo siguiente:
encabezamientos elegidos, orden de las partes del informe, forma de expresar los
datos, observación de datos y recomendaciones.
Acompañamiento
La palabra acompañamiento tiene diversos significados, cada autor la define de
acuerdo a su experiencia, necesidades y propósitos. Es así, como Texido (2003),
considera que por su propio origen, es parte de una disciplina de carácter científico-
tecnológico, ya que no sólo analiza las situaciones sino que trata de aportar soluciones:
diseña, propone y en algunos casos interviene. Tomando en consideración que su
53 objetivo último será siempre la mejora del sistema educativo en todos sus aspectos, la
misma se desarrolla mediante los procesos de supervisión.
El acompañamiento es una modalidad de apoyo que el empleado recibe de su
supervisor en la ejecución de su nuevo puesto. Como su nombre lo indica, señala
Álvarez, (2002), ésta consiste en el desarrollo de las tareas normales por parte del
empleado en presencia del jefe.
En tal sentido, cuando las empresas han invertido una gran cantidad de esfuerzos
y recursos en la captación de nuevo personal, los programas de inducción e
identificación de los empleados son el primer paso para su mantenimiento. No
obstante, la acción para que los empleados logren permanecer durante periodos de
tiempo largo requiere esfuerzos de otro tipo. Es aquí, en donde la habilidad de los
responsables de la gestión humana, tienen que desarrollar programas, que se
relacionen con la formación de las personas para desarrollar desempeño superior o
incrementar su aprendizaje en nuevas áreas o tareas.
De esa cuenta, dentro de los programas de capacitación se contemplan los estilos
tradicionales de ella: cursos, seminarios, talleres, entre otros. Como también,
aprendizaje por experiencia y tecnología aplicada al aprendizaje. Dentro de esta
modalidad, el acompañamiento se perfila como un elemento que puede en muchos
casos, mejorar la calidad de los sistemas de capacitación.
Para el autor, en este tipo de proceso, es importante como primer elemento que el
supervisor adopte el papel de instructor práctico de las distintas tareas, así como de
elemento activo que respalde técnica y humanamente al nuevo trabajador.
El acompañamiento es una forma de tutoría que como método ha sido conocido
desde la antigüedad, actualmente se utiliza para enseñar al empleado conductas útiles
y respuesta predeterminadas dentro del puesto de trabajo. Desde el punto de vista
técnico el acompañamiento es un elemento indirecto de control sobre las acciones de
54 trabajo de las personas, como también una herramienta, para conocer las necesidades
de capacitación de los nuevos empleados.
Su implementación permite la detección de los errores en la ejecución de la tarea,
no para reprender a los mismos, sino para que el empleado aprenda a detectar estos y
no cometerlos. En lo referente a las actitudes y procesos de relación interpersonal este
sistema, hace énfasis en el desarrollo de seguridad, confianza y mejoramiento de la
autoestima del empleado. Aquí se pone en práctica, la enseñanza de los métodos de
empatía y comunicación, para que tanto los jefes como los subalternos, aprendan a
conocer con mayor precisión, las interacciones personales más adecuadas para
desarrollar su trabajo.
Integrando los dos elementos mencionados, implica que el supervisor enseñe al
empleado la forma correcta de hacer el trabajo, para que luego este tenga la
oportunidad de hacerlo por si mismo.
Aún cuando no existe un tiempo estipulado para desarrollar un programa de
acompañamiento, la practica indica que la duración de este se encuentra en función de
la complejidad de la tarea. De allí, un sistema en marcha puede requerir de los
supervisores uno o dos días de trabajo, como una semana completa en el seguimiento
y dirección de un nuevo empleado. Este tipo de aprendizaje facilita la capacitación de
los empleados y logra construir relaciones interpersonales más positivas entre jefes y
subalternos.
De la misma forma, hace más factible la retroalimentación positiva o negativa de
las conductas de trabajo en lo referente a tiempo y esfuerzo resulta beneficioso tanto
para ellos como para los nuevos contratados. Desde otro punto de vista puede resultar
una excelente escuela para los jefes que se quieran perfeccionar en el liderazgo y
dirección de su personal.
Para los recién ingresados al puesto esta acción elimina la etapa de interacción
dolorosa, en donde el rechazo de las personas antiguas o el desconocimiento para su
desempeño de las tareas los inviten a desertar del trabajo. También provee de la
55 experiencia temprana en las habilidades del puesto y da una visión más real de los
problemas que se pudieran generar en el futuro.
Vinculado esto con el área de servicio, las personas recién ingresadas pueden
aprender en forma inmediata el manejo de las relaciones con el cliente, tanto como el
estilo que prevalece en la relación con este. Para los supervisores constituye una ayuda
por cuanto hace más fácil el proceso de incorporación e interacción de las personas a
los puestos de trabajo, evitando con esto los inconvenientes de rotación y desperdicios
de recursos. El desarrollo de adecuados planes de acompañamiento puede brindar
nuevas opciones en la búsqueda de acertada dirección de las personas que componen
las organizaciones.
Es evidente que los supervisores son los llamados a lograr el cambio de
paradigma educativo que se viene proponiendo desde la U.NE.S.C.O. (1993), a nivel de
la educación básica, por lo tanto se debe incorporar dicha función a la realidad social y
cultural de la actividad docente por cuanto a través del tiempo se ha producido una
desvalorización de la educación.
De allí que, el desenvolvimiento de una situación cambiante se debe realizar
desde la acción en el aula, puesto que para Delors (1996), esta se presenta como el
verdadero centro de atención de los supervisores mediante la estrategia del
acompañamiento, que para el autor, la misma está dirigida a brindar orientación
permanente al docente de parte de las autoridades escolares a fin de elevar la
motivación y lograr la toma de conciencia para trabajar por los objetivos y metas de la
educación.
En este sentido, la U.N.E.S.C.O. (2002), mediante la Primera Reunión
Intergubernamental del Proyecto de Educación para América Latina y el Caribe
(PRELAC), propone un modelo de acompañamiento que se establece para ser
desarrollado por los supervisores en las escuelas, entendido el proceso directivo como
el reflejo de cuatro sub-procesos separados, aunque muy articulados entre sí; la
planificación y la organización escolar, el control y la evaluación.
Pero, en cuanto a la supervisión del director y el desarrollo de las anteriores fases
56 de la administración escolar, se introduce la concepción estratégica que impone la
demanda de transformación de la educación, emergiendo la necesidad de introducir que
en la planificación, organización y seguimiento de la dinámica educativa sean asumidos
por fases, pero introduciendo en ambas el acompañamiento pedagógico con la finalidad
de combinar los procesos desarrollado tanto por los directores como por los docentes
con un poco de autoestima y solidaridad ante la función que desempeñan en la
sociedad.
Para el PRELAC (2002), el acompañamiento, es una experiencia de seguimiento
de los proyectos educativos, con el fin de brindar apoyo, monitoreo y evaluación en
procura de fortalecer los métodos de aprendizajes en la producción y uso del
conocimiento para la toma de decisiones, como mecanismo que garantiza el logro de
las metas educativas, su sustentabilidad en el tiempo, fomentando la responsabilidad y
practica de rendición de cuentas por los resultados de la educación a la sociedad por
parte de los responsables de su acción.
Ante ello, López (2000), refiere que la consolidación del acompañamiento debe ser
realizada por los supervisores educativos, mediante la supervisión escolar, donde tiene
la misión y responsabilidad de conducir, orientar, controlar y evaluar a los directores y
docentes a través de una acción participativa, cooperativa y creativa. Al respecto para
que el supervisor pueda realizar esta labor se establece que debe orientar y administrar
procesos que se desarrollan en el aula a través de un acompañamiento de la acción
escolar, siendo necesario para ello, que posea una adecuada formación para el
desarrollo de ciertas funciones específicas del acompañamiento.
Funciones del Acompañamiento
Las funciones de la supervisión para el acompañamiento son el conjunto de
procedimientos que se realizan mediante actividades específicamente orientadas a
alcanzar datos e informaciones, así lo plantea Fermín (2002), buscan lograr el cambio
de los patrones de conducta y de actuación de las personas comprometidas en el
proceso educativo. La principal función de los supervisores es velar por el cumplimiento
57 de las leyes que mantengan relación con el aspecto educativo. Se deben de encargar
de la supervisión de los diversos planteles, privados u oficiales, a excepción de aquellos
que se rijan por leyes especiales. De manera general la supervisión ha de basarse en
relación a la administración educativa, organización, metodología y régimen técnico.
De igual manera, cabe destacar que la supervisión se debe llevar a cabo en
cualquier modalidad y nivel educativo, es decir, la función supervisora se lleva a cabo
en los planteles, cátedras y servicios de los distintos niveles y modalidades del sistema
educativo. Según Briggs y Justman citados por Nérici (2002), las principales funciones
de la supervisión de la gerencia escolar basada en el acompañamiento son: La Función
Técnica-Administrativa y la Función Técnico-Docente.
Función Técnico-Administrativa.
Esta función busca con la supervisión del director, asesorar y controlar la
elaboración de los proyectos pedagógicos integrales comunitarios, así como la
tramitación de recursos administrativos necesarios para su ejecución; debe supervisar
las condiciones ambientales y físicas del plantel, así como las aulas para tomar
previsiones en cuanto al mantenimiento de la misma y del mobiliario necesario para la
acción docente.
De igual manera dentro de las actividades que debe realizar el supervisor en el
acompañamiento de la función técnico-administrativa de acuerdo al Manual del
Supervisor y Director (2004), éste señala: proponer el nombramiento del personal
docente a ingresar al sistema educativo e instruir los expedientes disciplinarios a los
docentes que lo amerite por el incumplimiento de sus funciones docente.
Con respecto a los objetivos generales de la supervisión mediante el
acompañamiento de la gerencia escolar, Prieto (1984), destaca que la acción
supervisora para alcanzar la efectividad esperada debe: promover el mejoramiento y la
eficacia de las instituciones educativas, de igual manera, el autor, considera la
supervisión como un servicio destinado, por una parte, a exponer a los docentes y a la
opinión pública las políticas educativas del Estado, junto con las ideas sobre los
58 métodos modernos de la educación. Por otra parte, informar a las autoridades
competentes en cuanto a las experiencias, necesidades y aspiraciones de los docentes
como de la colectividad.
Desde la perspectivas del autor referido, la supervisión del director en el
acompañamiento debe proporcionar a los mismos, los medios de trabajo que necesitan
para desempeñar su misión con dignidad y eficiencia, facilitándoles la posibilidad de
perfeccionarse, evitando su aislamiento intelectual y garantizando el respeto de su
personalidad y de sus ideas, con el propósito de animarlos a tomar iniciativa. La
supervisión debe hacer todo lo posible para crear alrededor de los directores, docentes,
padres, representantes y la colectividad en general, un ambiente de comprensión,
simpatía y estimación sin lo cual no es posible la obra educativa, ni la participación
moral y material de la colectividad en el papel del docente.
Según el autor, los objetivos generales junto con los objetivos específicos de la
supervisión de la gerencia escolar partiendo de los postulados del acompañamiento,
está en establecer las tareas específicas sea cualquiera el grado de jerarquía que
posea. En este sentido, en relación a la supervisión de los planteles el Manual del
Director (2004), establece que el supervisor natural de la institución, entre los objetivos
específicos que debe cumplir dentro de la función como supervisor se pueden citar:
• Propiciar las condiciones adecuadas para que los directores y docentes mejoren
sus condiciones profesionales y económicas.
• Ayudar al personal directivo a adquirir mayor confianza en sí mismo, seguridad
en su trabajo, en las relaciones con sus compañeros, con los padres, representantes y
autoridades superiores.
• Orientar al director en la interpretación y análisis de los planes y programas.
• Ayudar a los directores para que tomen mayor interés por conocer a los docentes
y alumnos, con el objeto de lograr desarrollar en estos capacidades para solucionar
problemas, armonizando las actividades docentes de la escuela. En este sentido, se
deben fortalecer las relaciones humanas entre los docentes mediante la realización de
59 actividades cooperativas de diversas índoles sociales, técnicas y culturales.
• Incentivar y orientar a los directores a realizar trabajos de investigación para
conocer las diferencias y buscar la solución de los problemas detectados.
• Coadyuvar en la formación de conceptos claros sobre la filosofía educativa, los
fines y el papel de la escuela en su logro.
• Estimular al personal de la gerencia educativa para que aprendan a auto
evaluarse y adquirir sentido de responsabilidad, de esta manera estará en condiciones
de afrontar los problemas que puedan presentárseles y aportar soluciones.
• Procurar que la educación ayude a formar ciudadanos con capacidad para amar
y defender la patria, resguardar y proteger los intereses de la nación.
• Evaluar su propia función para proyectar cambios necesarios despertando en los
docentes el interés por los problemas de la comunidad en general, en especial de la
comunidad local.
• Promover la revisión y mejoramiento de los planes de estudios de los programas
de enseñanza objeto de hacerlos funcionales.
Se puede decir que la supervisión educativo en el proceso de acompañamiento
de la gerencia escolar, se presenta como la verdadera fuerza del cambio de la
educación, por lo tanto, debe sustentarse en objetivos claros y precisos que sirvan para
que el director coordine, planifique y, sobre todo, oriente, guíe al docente de aula en su
efectividad dentro del proceso de aprendizaje y, por tanto, en el trato y trabajo con sus
alumnos.
Función Técnico-docente
En esta función el supervisor dirige el acompañamiento para la formulación de los
planes y proyectos por parte de los directores y los docentes, con la finalidad de
60 recomendar la selección de actividades extracátedra, cátedra y sobre la evaluación de
aprendizajes. De igual manera se encarga de verificar la adecuación (articulación y
pertinencia) de contenidos, estrategias y técnicas educativas previstas en los planes de
clase, relacionadas con los objetivos de los programas de estudio.
También mediante la función técnico-docente, el supervisor sugiere al personal
directivo sobre las actividades complementarias que se deben desarrollar para una
verdadera formación integral de los estudiantes, recomendando la realización de
talleres, conferencias, visitas a sitios de interés, organización de carteleras, actos
culturales entre otros.
De igual manera, busca sugerir procedimientos que conduzcan a mejorar las
relaciones maestro alumno y en general con todos los miembros de la comunidad
educativa, con ello promueve cursos de actualización y mejoramiento continuo para los
docentes y demás actores significante del la dinámica escolar.
Por lo anterior, la supervisión de la gerencia escolar mediante el acompañamiento
debe estar basada en el conocimiento auténticamente científico de los acontecimientos
o hechos que inciden en el acto educativo y sus procesos, deben responder a una
técnica organizada, disciplinada y seria.
Al respecto Texido (2003), establece que la supervisión de los directores por
medio del acompañamiento en su función técnica debe guiar la observación de la labor
docente en el aula para determinar el valor e interpretación de la acción de la misma y
los datos que obtenga de esta observación le pueden brindar aporte para garantizar la
excelencia educativa en el plantel. Se infiere por lo tanto que, para el acompañamiento
la observación es importante en la supervisión, dicha función gira en torno a esta
actividad técnica ineludible que integra un conjunto de procedimientos.
De igual manera, existen otras actividades que se cumplen mediante la función-
técnica como son: realizar investigaciones de la acción educativa, orientar y coordinar el
trabajo docente, entrenar a los docentes en las actividades académicas, promover el
61 perfeccionamiento docente de manera sistemática, desarrollar actividades que
conduzcan a la efectividad de las técnicas, procedimientos y formas pedagógicas entre
otras.
Perfil del Supervisor para el Acompañamiento
La supervisión educativa bajo un enfoque de acompañamiento, requiere de un
perfil para su implementación, si el objetivo es logar un significativo mejoramiento de del
proceso de aprendizaje, o dicho de otra forma, lograr que se mejore cada vez más la
calidad del producto final del mencionado proceso, amerita introducir los conceptos que
definen la supervisión de aula, que no se puede tener como proceso fijo e inflexible,
sino sometidos a un constante juicio de revisión y análisis. En tal sentido se produce un
nuevo concepto en la supervisión de la gerencia escolar, el acompañamiento
Pedagógico de Aula.
La Reforma del nivel de educación básica asume esta concepción y plantea la
reivindicación del "ser" de los alumnos a lo largo de su proceso formativo. El docente
como garante de este proceso requiere una ayuda pedagógica por parte del personal
de supervisores, para lo cual, los directores requieren de dicha función y de quien
realiza la misma, unos determinados prerrequisitos, entre los cuales, el supervisor debe
estar actualizado sobre los diferentes aspecto del proceso educativo para poder
desarrollar el perfil que requiere el acompañamiento. De allí, que su perfil debe poseer
competencias pedagógicas y personales.
Competencias Pedagógicas En relación a las competencias pedagógicas los autores consultados en relación al
acompañamiento muy particularmente Téxido (2003), postulan que el supervisor para
conducir al gerente educativo o director escolar debe pedagógicamente:
• Ser un experto en el currículo informando acerca de él y de las formas de
mejorarlo.
62
• Conocer todo lo referente a los proyectos educativos propuestos por el Ministerio
del Poder Popular para la Educación y el Proyecto Educativo Regional.
• Ser un comunicador que pueda ofrecer ideas a los educadores y a la vez oír las
opiniones de los demás.
• Organizar hábilmente mediante el uso de planes manuales y programas
considerados de valor para los educadores.
• Ser un líder capaz de discernir en cualquier campo de la educación, y que sepa
trabajar con grupos logrando el máximo provecho de ellos.
• Ser un estimulador que busque lograr articulación entre programas y niveles,
ayudando a los docentes a mantenerse atentos a los problemas pedagógicos.
• Ser un investigador y un agente de cambio en el mejoramiento profesional.
Competencias Personales
En el acompañamiento estas competencias se adquieren al cultivar relaciones
interpersonales eficaces. Los supervisores deben ser capaces de tratar con personas
una a una y en grupos, debe comunicar, dirigir, resolver conflictos, crear armonía
obtener consenso y desarrollar un espíritu de equipo. Es evidente que las habilidades
personales desempeñan una función vital, para facilitar el trabajo en equipo y son en
especial valiosas para supervisar empleados con diferentes antecedentes culturales.
La adquisición de competencias implica el poseer capacidades de iniciativa para
relacionarse, así como para establecer procesos de comunicación que lo conduzcan a
relaciones estables, asumiendo riesgos y retos. De igual manera, de acuerdo a Téxido
(2003), el supervisor debe desarrollar competencias personales para combinar los
conocimientos con el comportamiento social, es algo, más que habilidades, implican el
dominio de procesos y métodos para aprender de la práctica, de la experiencia y de la
intersubjetividad.
63
En el campo educativo, según Delors (2001), el supervisor para poder orientar a
los directores debe desarrollar ciertas competencias personales si desea que “la
Educación facilite a todos, lo antes posible el pasaporte para la vida, que le permitirá
comprenderse mejor a sí mismo, entender a los demás y participar así en la obra
colectiva y la vida en sociedad”.
De igual manera, la teoría de desempeño del group, planteada por Boyatzis
(1996), esboza la necesidad del desarrollo de estas competencias personales,
específicamente en el supervisor educativo para consolidar la sinergia, y las relaciones
entre los miembros de la institución educativa.
De igual manera, el supervisor debe desarrollar competencias personales para el
desempeño laboral de su función de acuerdo a Pérez (2002 p. 20), "Los supervisores
deben ayudar a sus subordinados a poseer una cultura del cambio para promover el
desarrollo cognitivo y personal a través de las actividades que tienen como eje central al
estudiante en la medida que se les exijan un procedimiento activo de la información, no
una recepción pasiva o memorística".
De lo anterior, se infiere que todo supervisor debe desarrollar para un desempeño
efectivo competencias personales que pueden considerar actas dichas competencias
como la capacidad de desarrollar eficazmente un trabajo, utilizando los conocimientos,
habilidades, destrezas y comprensión, así como los atributos que faciliten solucionar
situaciones contingentes y problemas dentro de la dinámica laboral.
Las mismas permiten que los supervisores conjuguen los tres pilares
fundamentales del currículo de educación básica, tal como se representa en el siguiente
gráfico. Por consiguiente, las competencias personales de los supervisores se
consideran un conjunto de saberes, destrezas, comportamientos y valores adquiridos,
que les puedan llevar a movilizar las potencialidades de los docentes para enfrentar
situaciones escolares en general y particularmente situaciones en la dinámica del aula.
64
Gráfico 3. Competencias y los Pilares del Currículo Básico Nacional.
Fuente: Sánchez, (2006). El estilo de liderazgo emocional y el desempeño laboral de los docentes de las Escuelas Básicas. Trabajo de postgrado.
Universidad Rafael María Baralt. Cabimas-Venezuela.
Si la supervisión se realiza partiendo de un acompañamiento, y el desarrollo de las
competencias necesarias, se estarían consolidando relaciones interpersonales eficaces.
Los supervisores serian capaces de tratar con personas una a una y en grupos, de
comunicar, dirigir, resolver conflictos, crear armonía obtener consenso y desarrollar un
espíritu de equipo. Es evidente que las competencias personales desempeñan una
función vital, y facilitan el trabajo en equipo, siendo valiosas para supervisar empleados
con diferentes antecedentes culturales. Lo anterior, de acuerdo a Téxido (1999), lleva al
supervisor al desarrollo de las técnicas específica para un acompañamiento de la
gerencia educativa.
Técnicas del Acompañamiento Docente
El supervisor educativo, para poder brindar un acompañamiento a los directores
debe aplicar una serie de técnicas por medio de las cuales pone de manifiesto los
conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores que le permitan lograr una
efectiva supervisión, propiciando la participación y conjugación de esfuerzos para
contribuir a satisfacer las necesidades socioculturales y educativas de la comunidad.
Sin embargo, Rodríguez (1998), hace énfasis en dichas técnicas, señalando que son
como un conjunto de acciones planificadas, de forma colectiva por los supervisores,
directores, docentes y comunidad educativa, para orientar la resolución de problemas
para esa comunidad.
65
Es necesario destacar, que el supervisor es el recurso humano de vital importancia
para incentivar la dinámica escolar, por lo que, debe mantenerse a la vanguardia,
cultivando la simpatía, mostrando su don de gente, para satisfacer las necesidades y
mantener buenas relaciones, avalando así, el éxito en la labor educativa.
En consecuencia, en la perspectiva de la realidad circundante, el supervisor en el
acompañamiento de la gerencia escolar amerita ser promotor social de la participación,
donde se reflejen sus acciones en concordancia con los fines, principios, perfiles y
lineamientos de la Educación Básica.
En relación a lo anterior, Lizarazo (2001, p 36), señala: la implementación de
ciertas técnicas de acompañamiento “tiende a rescatar el papel de líder de la escuela
que en una época desempeñaron los supervisores”. Así mismo, el autor destaca la
necesidad de establecer vínculos firmes entre la escuela y la comunidad, a fin de utilizar
todos los recursos en beneficio del aprendizaje de los alumnos, así de cómo el fomento
de la cooperación, en la solución de problemas de la escuela y la comunidad. De
acuerdo a los anteriores autores, la supervisión educativa, en el acompañamiento de la
gerencia escolar requiere aplicar las técnicas necesarias que le permitan la efectividad
del proceso. De acuerdo a Téxido (2003), estas técnicas son:
La Observación
Partiendo de las referencias de los planteamientos de Téxido (2003), es la
técnica de gran importancia en el acompañamiento docente, pues permite establecer
un contacto directo con la situación educativa en general, especialmente con la que se
desarrolla en el salón de clases. Debe ser integral, continua y formal, es decir, no debe
ser improvisada ni casual, aprovechando los registros anecdóticos del alumno como
instrumento informativo que proporciona el docente.
Las Reuniones
Representan una de las técnicas más utilizadas en el proceso de supervisión y
para el acompañamiento en la educación, permite los encuentros de los actores del
66 proceso, gerente supervisor, docente, representantes y comunidad, en un tema común
a fin de analizarlo, discutirlo y llegar a conclusiones finales atendiendo a un plan
previamente trazado. Esta técnica satisface la necesidad de intercambio de ideas y
opiniones, por lo que se ha hecho necesaria motivado por el proceso de evaluación
multidireccional que plantea el Nuevo Diseño Curricular. (1997).
La Evaluación
Se fundamenta en el enfoque cualitativo, el cual pretende hacer del contexto
donde se produce el proceso de aprendizaje, un espacio para la reflexión, comprensión
y valoración de los avances, intereses, aspiraciones, consideraciones e interpretaciones
de quienes participan en la acción educativa.
De allí que en el acompañamiento se plantea la heteroevaluación como un
proceso de valoración recíproca que se realiza a través de la coevaluación donde
participan todos los entes involucrados en la dinámica escolar, incluyendo a los
alumnos como factor principal del proceso de evaluación de la acción educativa, con el
fin de lograr el mejoramiento y determinar la calidad del hecho escolar, partiendo de la
actuación de todos los actores involucrados.
Visitas al aula
Es la técnica más utilizada en las supervisiones, se ha distorsionado tanto en su
práctica que ha llegado a ser repudiada. Esta técnica al ser bien utilizada en forma de
"acompañamiento pedagógico" debe ser programada con anticipación, en común
acuerdo con los directores y docente, con propósitos claros y significativos para el
mejoramiento profesional del docente, es extraordinariamente eficaz. Puede ser
definida, como la acción planificada de concurrir al salón de clases por un tiempo
previamente establecido con el fin de observar el desempeño del docente.
Entrevista individual
Es un conjunto planificado o no, entre el supervisor director y el docente adscrito a
67 él. Algunos autores la presentan, como una conversación individual que tiene carácter
abierto. La entrevista bien empleada proporciona al personal o a ambos participantes, la
ayuda que en cada caso requiere. Es una técnica ajustada a la necesidad logrando que
el docente refuerce sus cualidades para autoanalizarse, autoevaluarse y lograr un mejor
desenvolvimiento.
En cuanto a la entrevista Téxido (2003), refiere unas recomendaciones para la
misma: el propósito debe mantenerse a lo largo de la discusión, los puntos tratados
deben tener significación, los resultados deben ser objetivos, iniciar la entrevista
estableciendo un clima de mutua simpatía, y no interrumpir ni apresurar al entrevistado.
Asimismo, refiere el autor que la entrevista permite la proximidad física entre los actores
de la acción educativa, y esta juega un papel muy importante en el establecimiento de
las relaciones, debido a que se ejerce más relaciones entre las personas que están más
próximas, que con las que están más lejos. Por lo tanto, las entrevistas permiten:
1 Que los miembros de status inferior, tengan contacto con los de status mayor,
para tener relaciones duraderas entre las personas.
2 Las personas encuentran atractivos a otros que compartan su mismo punto de
vista, por consiguiente logran con mayor facilidad las relaciones entre las personas,
complementando sus necesidades, ya que ciertas necesidades de una persona se
complementan con las de otra persona, lo que mejora las relaciones entre las mismas.
Sistema de Variables Variable: Supervisión Educativa
Definición Conceptual: Según Álvarez (2002), es el eje que impulsa las acciones de
mejoramiento y perfeccionismo del currículo; su papel fundamental es de determinar
situaciones, descubrirlas y emitir juicios sobre como debe procederse en cada caso,
mejor dicho es el mejoramiento de la instrucción, la evaluación del docente, el liderazgo
del currículo y la administración escolar.
68 Definición Operacional: Apunta al mejoramiento del proceso enseñanza aprendizaje,
para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura teórica, material y humana de
la escuela. La misma se medirá a través de un cuestionario dirigido a directores y
docentes de los planteles Estadales de Educación Básica en la Parroquia Cristo de
Aranza.
Supervisión educativa: como Inspección
Definición Conceptual: Se define según Sánchez y otros (2000), como el conjunto de
controles rigurosos de la labor docente, su función es coercitiva y tiene como objetivo
sancionar las deficiencias o debilidades de los subordinados sin ofrecerles ningún tipo
de orientación.
Definición Operacional: Esta se logrará a través del estudio de las puntuaciones que
se obtengan como producto de la aplicación del cuestionario que contiene aspectos
referentes a la supervisión educativa como inspección.
Supervisión educativa: como Acompañamiento Definición Conceptual: Para el PRELAC (2002), es una modalidad de apoyo que el
empleado recibe de su jefe inmediato en la ejecución del puesto, permitiendo dar
seguimiento en función de brindar apoyo, orientación, monitoreo y evaluación,
buscando fortalecer los métodos de aprendizajes en la producción y uso del
conocimiento para la toma de decisiones.
Definición Operacional: Es el resultado de la puntuación obtenida producto de la
aplicación del instrumento elaborado el cual contiene aspectos relacionados a la
supervisión educativa como acompañamiento.
69
Cuadro nº 1 Operacionalización de las Variables
OBJETIVO GENERAL: Analizar el proceso de Supervisión Educativa como Inspección o Acompañamiento de la Gerencia Escolar en los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
OBJETIVOS ESPECIFICOS VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES SUB
INDICADORES ITEMS
Caracterizar los tipos de inspección aplicados a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza..
Tipos
- Unidirecional - Bidireccional - Indagadora - Urgente - Discrecional
1-2-3 4-5-6 7-8-9 10-11-12 13-14-15
Analizar las funciones de la supervisión como inspección implementada a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Funciones
- Técnico-Docente -Técnico-administrativa
16-17-18-19-20-21
Determinar las etapas de la supervisión como inspección desarrolladas a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Inspección
Etapas
-Antes -Durante -Después
22-23-24 25-26-27 28-29-30
Analizar las funciones de la supervisión como acompañamiento aplicados a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza...
Funciones
-Técnico-administrativa- Técnico-Docente
1-2-3-4 5-6-7-8
Describir los perfiles de la supervisión como acompañamiento desplegadas a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Supervisión
Educativa
Acompañamiento
Perfil
- Competencias Pedagógicas - Competencias Personales
9-10-11 12-13-14-15
Identificar las técnicas de acompañamiento aplicadas a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza...
Técnicas
-Observación -Reuniones -Evaluación -Visitas en el aula -Entrevista
16-17-18 19-20-21 22-23-24 25-26-27 28-29-30
Fuente: Mendoza, (2008)
70
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
En este capitulo se desarrollaron las fases referidas a los siguientes aspectos: tipo
de investigación, diseño de la investigación, población, muestra, técnica e instrumentos
de recolección de datos, validez y confiabilidad, análisis de datos y procedimiento de la
investigación.
Tipo de investigación
La presente investigación es de tipo descriptiva y analítica por cuanto su propósito
es describir una situación tal cual como sucede en el escenario de las Escuelas Básicas
Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza. Para Hernández y otros (2001, p.81); los
estudios descriptivos miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o componentes
del fenómeno a investigar; puesto que la variable a analizar está asignada a dos grupos
de cargos diferentes (directores y docentes).
Por otra parte es analítica según Hurtado por juzgar, criticar o profundizar en el
evento sin ir a modificarlos. Así mismo, es de campo que según Barrios (1998, p.5),
consiste en “la recolección de datos de interés, de manera directa dentro de la realidad
del problema, para analizarlos sistemáticamente con el propósito de describirlos,
interpretarlos, entender su naturaleza y los factores que lo constituyen”. En este orden
de ideas se investigó la problemática de las instituciones educativas, para realizar un
análisis del proceso de supervisión.
Diseño de investigación
Esta investigación se considera no experimental, y dentro de éste transversal,
debido a que en ningún momento el investigador manipulará deliberadamente las
71 variables, solo se observará el fenómeno para analizarlo Méndez (2001), y Hernández
y otros (2001), las identifican como investigación no experimental, debido a que se
realizar sin manipular variables, es decir, donde no se varia intencionalmente las
mismas, el hecho ya ocurrió, donde se describen las características de los fenómenos
existentes, utilizando criterios sistemáticos para evidenciar su estructura o
comportamiento determinado “cómo es” o “cómo está” la situación de las variables que
se estudian en una población.
Por su parte, Tamayo y Tamayo (2001), indican que este tipo de estudio es
enfocado a “Describir, registrar, analizar e interpretar la naturaleza de la variable de
estudio o proceso en análisis”. Partiendo de los criterios de los autores previamente
citados, la investigación que se propone, se realizó mediante un proceso de
descripción, registro, análisis e interpretación de todos los elementos y la naturaleza de
la supervisión educativa y la gerencia escolar, para buscar determinar si dicha
supervisión se realiza como proceso de inspección o acompañamiento en las escuelas
básicas del Circuito Escolar N° 3, ubicadas en la parroquia Cristo de Aranza.
Dentro de este mismo contexto, por su carácter de campo, se recogerán los datos
directamente de la realidad de las escuelas objeto del proceso de investigación y del
personal sujeto de estudio (directores y docentes) pertenecientes a las referidas
instituciones educativas.
El diseño de una investigación está conformado por un conjunto de actividades
destinadas a alcanzar los objetivos planteados en la indagación, de esto, el estudio que
se propone buscará describir la variable Supervisión educativa, con el fin de determinar
si se cumple un proceso de inspección de acompañamiento, sin aplicar ningún tipo de
manipulación.
Es por ello, que la investigación se ubica en el diseño no experimental de
naturaleza transaccional, definida por Hernández y otros (2001), como los diseños
donde se recolectan datos en un solo momento. Por tanto, dicho estudio tiene por
finalidad analizar las características que manifiestan las variables una sola vez y en un
72 determinado momento, de ahí que la consulta se efectúo en un momento único
establecido por el investigador y orientado al establecimiento del comportamiento de las
mismas sin analizar su evolución en el tiempo.
Población
Según Chávez (2001, p.138), la población de un estudio representa el universo de
la investigación, sobre el cual se pretende generalizar los resultados. La misma se
encuentra constituida por diversas características o estratos, que permiten distinguir los
sujetos unos de otros, dando como resultado los datos del estudio. Estas características
se deben delimitar a fin de establecer los parámetros muestrales para lograr una serie
de especificaciones sobre la cual se pretende generalizar los resultados de la
investigación. Hernández y otros (2001, p.97).
La población que se tomó para el estudio de la problemática planteada por la
investigadora, estará representada por los directores que son supervisores natos y el
personal docente de la I y II etapa de las Escuelas del Circuito Escolar N° 3, ubicadas
en la parroquia Cristo de Aranza del Municipio Maracaibo del Estado Zulia, tal como se
especifican a continuación:
Cuadro Nº 2 Distribución de la Población del Estudio
Planteles
Personal Directivo
Docentes
Total
U.E.E Adela Lozano
2 27 29
U.E.E. Luis A. Acosta
3 49 52
E.B.E. Don Rómulo Gallegos
3 46 49
U.E.E. Amelia Ríos
2 11 13
E.B.E. Cristóbal Colón
2 46 48
U.E.E. Caracciolo Parra León
3 63 66
U.E.E. San Trino
1 10 11
T o t a l
16
252
268
Fuente: Coordinación Administrativa del Circuito Escolar Nº 3.
73
En este sentido y partiendo del cuadro anterior, la población objeto de estudio se
encuentran representada por un total de 268 sujetos, los cuales representan el
universo total del personal de profesionales de la educación adscrito a las escuelas
estadales del Circuito Escolar N° 3, ubicadas en la parroquia Cristo de Aranza del
municipio Maracaibo.
Muestra
Según Chávez, (2001), la muestra constituye una parte representativa de la
población que permite generalizar sobre ésta los resultados de una investigación. Es
decir, la conformación de unidades dentro de un subconjunto que tiene por finalidad
integrar las observaciones como parte de una población. Su propósito básico es extraer
información que resulta imposible estudiar en la población porque esta incluye la
totalidad.
Por tal motivo, y tomando en cuenta los objetivos de la investigación, se trabajará
con la población del personal directivo y docentes, por estar dirigido el estudio a evaluar
la supervisión educativa. En relación a esto, la muestra quedó constituida por un total
de 171 sujetos, conformado por los 16 directivos, debido a que es un número finito de
sujetos, y en relación a los docentes, se constituyó en 155, los cuales se establecieron
de los 252 de la población, mediante la aplicación de la fórmula de Sierra Bravo, en
atención a la siguiente fórmula:
( ) pqNENpqn
414
2 +−=
Donde:
n = Tamaño de la muestra.
N = Tamaño de la población.
4 = Constante.
p = Probabilidad de éxito (50%).
q = Probabilidad de fracaso (50%).
E2 = Margen de error seleccionado por el investigador, que en este caso estará
representado por un 5 %.
74 Sustituyendo los valores se obtuvo:
( ) 50.50.41252.550.50.252.4
2 +−=n
162752520000
=n
155=n
Para seleccionar los sujetos que integrarían la muestra para el estudio, se
procedió en cuanto a los docentes, se procedió a la aplicación de la fórmula del
muestreo por racimo, que de acuerdo a Hernández y otros, (2001), se aplica cuando la
muestra de una población se presenta estratificada, tal es el caso de los docentes que
se encontraban distribuidos por escuela.
Donde:
Nh = Número de docentes de la población en cada plantel.
nh = Número de docentes para la muestra.
Nh . nh / N = Nh Muestra definitiva.
Cuadro Nº 3 Distribución de la Muestra por Plantel
Plantel Nº de
Docentes por Planteles
Nº de Docentes
para la Muestra
U.E.E Adela Lozano 27 17
U.E.E. Luis A. Acosta 49 30
E.B.E. Don Rómulo Gallegos 46 28
U.E.E. Amelia Ríos 11 7
E.B.E. Cristóbal Colón 46 28
U.E.E. Caracciolo Parra León 63 39
U.E.E. San Trino 10 6
T o t a l 252 155
Fuente: Mendoza, (2008)
75 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Las técnicas de recolección de datos, son las distintas formas y maneras de
obtener información. Para efecto del estudio se selecciona la técnica de la observación
que de acuerdo a Sierra (1999), es la más utilizada ya que le da sentido y orientación a
la obtención de la información de los sujetos o los hechos estudiados. La misma se
realiza haciendo uso de instrumentos de soporte que sirven para anotar los datos
obtenidos.
En relación a los instrumentos, Hernández y otros (2001), son los medios
materiales que se emplean para recoger y almacenar la información. Refieren que el
instrumento de recolección de datos le da la viabilidad al desarrolló del estudio que
debe ser válido y confiable, para poder establecer las conclusiones de los resultados
obtenidos. Partiendo de lo referido, se seleccionó como instrumento el cuestionario que,
según Chávez, (2001), son documentos estructurados o no, que contienen un conjunto
de reactivos diseñados a partir de los indicadores de las variables y para los cuales se
establecen alternativas de respuestas si su construcción es de preguntas abiertas.
De lo señalado, en el presente estudio, se elaboraron dos cuestionarios uno
dirigido a evaluar la supervisión educativa como inspección y el otro como
acompañamiento, ambos instrumentos para ser aplicados a los directores y docentes,
con la finalidad de evaluar la variable en estudio. Dichos instrumentos se constituirán
con un número de 30 ítems cada uno redactado de manera positiva, utilizando una
escala de alternativas múltiples cerradas con 4 alternativas de repuestas, que
significaran (1) nunca, (2) a veces, (3) casi siempre y (4) siempre.
Como se puede apreciar se utilizó una escala valorativa de 1 a 4 puntos, lo que
permitirá establecer el baremo de medición para la variables, en atención a las
dimensiones e indicadores que se establezcan para la operacionalización de la
supervisión educativa y el acompañamiento de la gerencia escolar. Por otra parte,
dichos instrumentos en su estructuración, para obtener información precisa de las
características de la muestra de sujetos, constaron de:
76
1. Una hoja de presentación, en la cual se indica la institución o universidad
donde realiza la investigadora sus estudios de Post-Grado, el nombre con que fue
identificado el instrumento, el lugar y año de su elaboración.
2. Hoja de solicitud de colaboración.
3. Datos personales y académicos de quien responderá el instrumento.
4. Instrucciones.
5. Cuerpo de los reactivos o ítemes.
Validez
La validez es el grado en que un instrumento realmente mide la variable que
pretende medir Hernández y otros (2001), es decir, es el valor por el cual un
instrumento refleja un dominio específico de contenido de lo que se mide. También se
refiere que es la eficacia con que un instrumento mide lo que se pretende evaluar en un
estudio en atención a las variables establecidas para el mismo (Chávez, 2001).
Existen diferentes tipos de validez, para la presente investigación se utilizó la
validez de contenido, la cual no es más que la correspondencia del instrumento con su
contexto teórico. Por lo tanto, para efectuar la validez del contenido del instrumento, que
se utilizó para determinar el cumplimiento de la supervisión educativa en la gerencia
escolar de las Escuelas Básicas Estadales del Circuito Escolar N° 3, ubicadas en la
parroquia Cristo de Aranza del municipio Maracaibo, se solicitó la colaboración de
expertos en Administración de la Educación Básica, Gerencia Educativa y especialistas
en el área de Metodología de la investigación.
A dichos expertos, se les solicitó de manera independiente, evaluar la
correspondencia de los ítemes formulados con los objetivos propuestos para el estudio,
así como también la claridad en la redacción, lo que permitió luego realizado las
modificaciones pertinentes a fin de construir los cuestionarios definitivos basándose en
las recomendaciones emitidas por los mismos. Las mejoras ejecutadas en el
instrumento definitivo permitió la definición de la versión final del mismo generándose
así la herramienta de aplicación a la población de estudio.
77 Confiabilidad
La confiabilidad es como el grado en que la aplicación repetida de un instrumento
a un mismo sujeto, produce iguales resultados Hernández y otros (2001). Sobre la base
de las ideas expuestas, una vez elaborado y validado los cuestionario se realizará una
prueba piloto a una muestra representativa de 10 docentes y 1 director de la E.B.
“Maestro Sergio Enrique Fuenmayor Sánchez” que no forman parte de la muestra, a fin
de asegurar la consistencia y validez del diseño metodológico, para que la aplicación
del instrumento permita obtener datos confiables en el estudio.
A los resultados de la prueba piloto se le calculó el coeficiente de confiabilidad
Alfa-Cronbach, que es aplicable a instrumentos de escala, donde los ítems tienen varias
alternativas de respuestas (Hurtado, 1998). La fórmula de aplicación del coeficiente de
confiabilidad Alfa Cronbach es la siguiente:
⎥⎥⎦
⎤
⎢⎢⎣
⎡−
−= ∑
2
2
11 St
Sik
krkk
Donde:
K= Número de ítemes del instrumento
ΣSi2 = Varianza de puntajes de cada ítems
St2 =Varianza de puntajes totales
1= Constante
En relación al índice de confiabilidad del instrumento, el resultado de la aplicación
de la fórmula debe oscilar en 0 y 1, donde a medida que la correlación sea mayor, la
confiabilidad será mayor (Hurtado, 1998).
Sustituyendo la formula:
60 112,5
60 – 1 2458
r = 1
78
60 [1-0,045]
59
El coeficiente del instrumento es de 0,95, lo cual demuestra según lo planteado por
Hurtado (1998), que el instrumento resultó con una alta confiabilidad.
Análisis Estadístico de los Datos La estadística se define como la recopilación, presentación, análisis e
interpretación de datos numéricos (Tamayo y Tamayo, 2001). Por su parte, Bavaresco
(1997), establece que la estadística constituye un medio para cuantificar aspectos de la
realidad en un momento dado, sobre un fenómeno o problema determinado, con el fin
de poder inferir conclusiones para la toma de decisiones. Partiendo de lo referido, para
el tratamiento y posterior análisis de los datos obtenidos con la aplicación del
instrumento a los sujetos de la muestra, se organizaron los datos a través de una matriz
de doble entrada, procediendo posteriormente a calculárseles la sumatoria, media,
frecuencias y porcentajes, partiendo de la naturaleza descriptiva de la investigación
para aplicarle la estadística descriptiva.
El análisis y discusión de las respuestas se efectuó por dimensión, de ésta forma se
construyó un Baremo de Medición que permite analizar si la supervisión se efectúa
como inspección o acompañamiento.
r =
r = 1 [0,95]
r = 0,95
79
Cuadro Nº 4 Baremo de Medición
Supervisión Educativa Puntuaciones
Inspección Acompañamiento Individual General
Nula Inspección Nulo Acompañamiento 4-60 240-10260
Baja Inspección Bajo Acompañamiento 61-120 10261-20520
Mediana Inspección Mediano Acompañamiento 121-180 20521-30780
Alta Inspección Alto Acompañamiento 181- 240 30781-41040
Fuente: Mendoza, (2008)
Procedimiento
Para obtener la información pertinente a la investigación se realizó un abordaje
teórico con el fin obtener los fundamentos que sustentan, los objetivos, las variables,
dimensiones e indicadores, considerando los siguientes procedimientos:
Recopilación de material bibliográfico así como investigaciones previas con el fin
de obtener la información necesaria para construir el marco teórico de las variables en
estudio, constituidos por los antecedentes y fundamentación teórica. Selección del
diseño metodológico de la investigación, mediante el cual se determinó la muestra y
posteriormente se construirá el instrumento de medición para luego ser presentado a
los expertos con el fin de obtener su debida validez.
Realización de una visita a las instituciones muestra del estudio, con el objeto de
comunicarles el objetivo de la investigación, así como solicitar la respectiva
autorización, buscando promover la colaboración para la recolección de la información,
con el fin de poder así posteriormente aplicar la prueba piloto para darle la validación y
confiabilidad a los instrumentos, para una vez diseñada la versión final de los mismos,
realizar la aplicación de estos a la muestra del estudio a fin de recolectar los datos con
el propósito de aplicarles el tratamiento estadístico adecuado, conjuntamente con la
prueba de correlación, que condujera a las conclusiones y recomendaciones de la
investigación.
80
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
El análisis de los datos logrados a través de la aplicación de los instrumentos, en
cuanto a la variable, dimensiones, indicadores y sub-indicadores, se presentan a
continuación con sus respectivas discusiones y confrontaciones con las teorías.
Variable: Supervisión Educativa Dimensión: Inspección Indicador: Tipos Sub- Indicador: Unidireccional
El tipo de supervisión como inspección, en el sub-indicador unidireccional fue
evaluado mediante el diseño de tres ítems para un total de 465 respuestas acumuladas
por los docentes encuestados, de los cuales la alternativa Siempre obtuvo 155
respuestas que representan un 33%, seguido de la alternativa Algunas Veces con 126
respuestas acumuladas para un total de 27%, la alternativa Casi Siempre acumuló 122
respuestas que representa un 26%, y la alternativa Nunca obtuvo 62 respuestas,
representadas en un 14%. Estos resultados pueden apreciarse en el siguiente gráfico:
Gráfico 4. Resultados Personal Docente. Tipo Unidireccional
33%
27%
26%
14%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
81
Así mismo, en los resultados obtenidos de 48 respuestas acumuladas por los
directivos reflejan que la alternativa siempre obtuvo 21 respuestas que representan un
44%, seguida de la alternativa casi siempre con 20 respuestas para un 42%. La
alternativa algunas veces acumuló 7 respuestas que representan el 14% y en la
alternativa nunca no hubo respuestas por parte de los directores encuestados, tal como
se aprecia en el gráfico.
Gráfico 5. Resultados Personal Directivo. Tipo Unidireccional
Estos resultados permiten demostrar que en las instituciones analizadas coincidieron
con la respuesta de la alternativa siempre con el mayor puntaje para el directivo y
docente en el cual controla lo que se ha previsto en la planificación, difunden programas
velando por el cumplimiento de las leyes y reglamentos de la institución.
Estos resultados se muestran relacionados por lo planteado por Teixidó (1997) al
hacer referencia que la inspección es unidireccional cuando el control se ejerce por lo
planificado, cumple con reglamentos y leyes en la institución, constatando la ejecución y
desarrollo de programas autorizados para los sujetos “siempre” está presente la
inspección unidireccional.
De igual, manera este tipo de supervisión, tal como lo señalado por Téxido, da la
oportunidad al supervisor para organizarse y tomar las decisiones de relevancia en el
inicio del proceso, la misma da la oportunidad al supervisor-inspector de aplicar la
observación como rigurosidad.
44%
42%
14% 0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
82 Indicador: Tipos Sub- Indicador: Bidireccional Los resultados obtenidos en este sub-indicador revelaron que de 465 respuestas
acumuladas por los docentes la alternativa siempre obtuvo 158 representadas en un
34%, seguida de la alternativa casi siempre con 130 respuestas acumuladas para un
28%. La alternativa algunas veces obtuvo 123 respuestas que representan un 26% y la
alternativa nunca con 54 respuestas representadas en un 12%, tal como se aprecia en
el gráfico.
Gráfico 6. Resultados del personal docente. Tipo bidireccional.
Con respecto a los resultados obtenidos por los directores en este tipo de
inspección, de 48 respuestas acumuladas las alternativas siempre y casi siempre
obtuvieron 17 respuestas cada una, que representan un 35% cada una. La alternativa
algunas veces obtuvo 14 respuestas que representan un 30%, y la alternativa nunca no
obtuvo respuestas por los directivos, así como se aprecia en el siguiente gráfico.
Gráfico 7. Resultados personal directivo. Tipo bidireccional.
Para el sub-indicador bidireccional se orientó con mayor puntaje la alternativa
siempre para los docentes y directores, estableciendo que se verifican problemas
34%
28%
26%
12%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
35%
35%
30%0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
83 estudiando las necesidades educativas, además, presenta informes del ejercicio de sus
funciones, cabe mencionar que en los directores hubo igual porcentaje para siempre y
casi siempre, aun cuando según el análisis estadístico la alternativa que dominó fue
siempre.
Estos resultados porcentualmente reflejan lo expuesto por Texidó (1997), cuando
establece la inspección bidireccional es la participación de un trabajo en equipo,
presenta informes, realizando estudios de las necesidades educativas.
Indicador: Tipos Sub- Indicador: Indagadora Los resultados en este sub-indicador de la inspección arrojaron que de 465
respuestas acumuladas, la alternativa siempre acumuló 172 respuestas representadas
en un 37%, seguida de la alternativa casi siempre con 121 respuestas que representan
el 26%, mientras que la alternativa algunas veces obtuvo 112 respuestas con un 24%, y
la alternativa nunca con 60 respuestas acumuladas representa el 13%, tal como se
muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 8. Resultados personal docente. Tipo indagadoras.
Los resultados obtenidos por los directores encuestados en cuanto a este tipo de
inspección arrojó que de 48 respuestas acumuladas, la alternativa siempre obtuvo 23
respuestas representadas en un 47%, seguida de la alternativa casi siempre con 21
respuestas acumuladas con un 44%, mientras que la alternativa algunas veces con 3
37%
26%
24%
13%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
84 respuestas acumuladas representa un 9%. La alternativa nunca no obtuvo respuesta
por parte del personal directivo. En el siguiente gráfico se muestran los resultados:
Gráfico 9. Resultados personal directivo. Tipo indagadoras.
Analizando el sub-indicador indagadora arrojó que para el caso del docente
“siempre” vela por el cumplimiento en la institución siendo discreto en la forma de llamar
la atención a su personal igualmente se inclinó la alternativa “siempre”. Con relación al
personal directivo su percepción con mayor tendencia a “siempre” difiere con lo que
plantea Teixidó (1997), relacionando con el incumplimiento del horario, los motivos por
lo que no asiste un alumno, o castigos que le proporcionan.
Indicador: Tipos Sub- Indicador: Urgente
Este sub-indicador, obtuvo por parte del personal docente encuestado 465
respuestas acumuladas, de las cuales 140 corresponden a la alternativa algunas veces
representadas en un 30%, seguida de la alternativa casi siempre con 135 respuestas
que representan un 29%, mientras que la alternativa siempre acumuló 126 respuestas
para un 27% y la alternativa nunca con 64 respuestas representa el 14%, así como se
muestra en el siguiente gráfico donde se reflejan los porcentajes obtenidos por cada
alternativas de respuestas.
47%
44%
9% 0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
85
Gráfico 10. Resultados personal docente. Tipo urgente.
De los directivos encuestados se obtuvo que de 48 respuestas acumuladas, la
alternativa siempre obtuvo 27 respuestas representadas en un 56%, seguida de la
alternativa casi siempre con 15 respuestas para un 31%, y la alternativa algunas veces
con 6 respuestas que representan un 13%. La alternativa nunca no obtuvo respuesta
por parte del personal directivo.
Los resultados se muestran en el siguiente gráfico:
Gráfico 11. Resultados personal directivo. Tipo urgente.
Dichos resultados permiten indiciar que los docentes “algunas veces” resuelven
problemas, son mediadores en los conflictos, en ocasiones actúan sin comprobar ante
la detección de algún evento no deseado, en relación a los resultados arrojados por el
director se encuentra en la categoría siempre coinciden con la teoría del autor el cual
actúan o abordan en forma inmediata la resolución de problemas ante la detección de
un imprevisto facilitando los procesos dando respuestas positivas a los conflictos
presentados.
27%
29%
30%
14%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
56%31%
13% 0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
86 Indicador: Tipos Sub- Indicador: Discrecionales
Este tipo de inspección obtuvo del personal docente los siguientes resultados: de
465 respuestas la alternativa siempre obtuvo 149 respuestas que representan un 32%,
seguida de la alternativa algunas veces con 140 respuestas representadas en un 30%,
mientras que la alternativa casi siempre con 116 respuestas acumuladas representa un
25% y la alternativa nunca con 60 respuestas representa el 13%. Los resultados se
muestran en el gráfico siguiente.
Gráfico 12. Resultados personal docente. Tipo discrecionales. Los resultados obtenidos de los directivos encuestados arrojaron en este tipo de
inspección que de 48 respuestas acumuladas la alternativa casi siempre obtuvo 24
respuestas que representan un 50%, seguida de la alternativa siempre con 18
respuestas acumuladas representadas con un 38%, la alternativa algunas veces obtuvo
6 respuestas que representan el 12% mientras que la alternativa nunca no obtuvo
respuesta por parte de los directivos, tal como se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 13. Resultados personal directivo. Tipo discrecionales.
32%
25%
30%
13%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
38%
50%
12% 0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
87
Estos resultados porcentualmente reflejan que en cuanto al indicador
discrecionales presentes en el personal docente siempre se realizan en el momento
oportuno, comprobar la asistencia de los profesores, uso de determinados espacios,
comprobando que la lengua de enseñanza se corresponde con la declarada en los
libros de textos adaptados al programa así mismo para el personal directivo casi
siempre la inspección discrecional es verificar la puntualidad del personal, y el buen uso
de espacios de aprendizaje.
Indicador: Funciones Sub- Indicador: Técnico - Docentes
Los resultados obtenidos de los docentes encuestados en este sub-indicador en
cuanto a la función técnico – docente de la inspección, de 465 respuestas acumuladas
la alternativa casi siempre obtuvo 153 respuestas que representan un 33%, seguida de
la alternativa siempre con 135 respuestas acumuladas representadas en un 29%; la
alternativa algunas veces acumuló 121 respuestas que representan un 26%, mientras
que la alternativa nunca obtuvo 56 respuestas representadas en un 12%, tal como se
muestra en el siguiente gráfico.
Dichos resultados muestran que en la dinámica social, se busca canalizar en los
diferentes niveles el control social, brindando la colaboración de inspectores en calidad
de expertos del sistema escolar.
Gráfico 14. Resultado personal docente. Función técnico – docente. En cuanto a los resultados obtenidos de los directores encuestados en este
indicador, de 48 respuestas acumuladas la alternativa siempre obtuvo 22 respuestas
29%
33%
26%
12%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
88 que representan un 46%, seguida de la alternativa casi siempre con 18 respuestas
representadas en un 38%; la alternativa algunas veces con 7 respuestas representa en
un 14%, mientras que la alternativa nunca sólo obtuvo 1 respuesta que representa un 2
%.
Gráfico 15. Resultado personal directivo. Función técnico – docente
Con relación al personal docente los resultados permiten demostrar que casi
siempre se aplica las funciones técnicos docentes desde el punto de vista pedagógico,
informar y orientar a la comunidad, colaborando en el mejoramiento de la práctica
docente, así pues los directores encuestados reflejan que siempre las funciones
técnicos docentes están presentes en el proceso de trabajo cumpliendo con lo que
establece Teixidó (1997) el cual señala que estas permiten garantizar el funcionamiento
efectivo de la institución.
Indicador: Funciones Sub-Indicador: Técnico – Administrativo
En la evaluación de este indicador los resultados obtenidos de los docentes
encuestados revelaron que de 465 respuestas acumuladas la alternativa siempre
acumuló 153 respuestas que representa un 33%, seguida de la alternativa siempre con
140 respuestas representadas en un 30%, la alternativa algunas veces acumuló 121
respuestas que representa el 26%, mientras que la alternativa nunca obtuvo 51
respuestas para un 11%, como se muestra en el siguiente gráfico.
46%
38%
14% 2%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
89
Gráfico 16. Resultados personal docente. Función técnico - administrativa Los resultados obtenidos de los directores encuestados revelan que de 48
respuestas acumuladas la alternativa casi siempre obtuvo 20 respuestas que
representan el 41%, seguida de la alternativa casi siempre con 15 respuestas
representadas en un 31%, la alternativa algunas veces acumuló 12 respuestas que
representan el 25%, mientras que la alternativa nunca solo obtuvo 1 respuesta que
representa el 3%. Los resultados se muestran en el siguiente gráfico:
Gráfico 17. Resultado personal directivo. Función técnico - administrativa
Es necesario resaltar que la alternativa siempre, fue determinada por los docentes
para caracterizar las funciones, técnico – administrativas, estableciendo que se existe
relación con el planteamiento de Rojas (1992), quien señala que dentro de las mismas
se asesora, controla, tramita, revisa, el trabajo realizado, así mismo el personal directivo
se contrapone con un alto margen al referir que casi siempre el trabajo técnico
administrativo es efectivo, no obstante estas funciones son de gran importancia , por ser
condiciones necesarias para alcanzar los objetivos en la educación.
33%
30%
26%
11%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
31%
41%
25%3%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
90 Indicador: Etapas Sub- Indicador: Antes de la inspección
Los resultados obtenidos en este indicador revelaron que de 465 respuestas
acumuladas de los docentes encuestados, la alternativa casi siempre obtuvo 135
respuestas representadas en un 30%, la alternativa siempre con 133 respuestas
representadas en un 29% también, la alternativa algunas veces con 129 respuestas
acumuladas representadas en un 28%, y la alternativa nunca obtuvo 68 respuestas
representada en un 14%. En el gráfico siguiente se muestran los resultados.
Gráfico 18. Resultado personal docente. Etapa Antes de la Inspección.
En cuanto a los resultados obtenidos por los directores encuestados de 48
respuestas acumuladas la alternativa casi siempre acumulo 22 respuestas
representadas en 46%, seguida de la alternativa siempre con 16 respuestas que
representan un 33%, mientras que la alternativa algunas veces acumuló 10 respuestas
que representan el 10% restante. La alternativa nunca no obtuvo ninguna respuesta por
parte de los directores encuestados, tal como se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 18. Resultados personal directivo. Etapa Antes de la Inspección.
29%
29%
28%
14%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
11% 0%
33%
46%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
91
Los resultados obtenidos en la etapa Antes de la inspección, permiten demostrar a
través de la consulta de los docentes, que siempre es preciso implicar totalmente al
personal docente como los receptores de la inspección tal como lo establece Casanova
(1997). De igual forma se evidencia que se debe desarrollar una política de
participación de todos los miembros de la escuela, para favorecer el grado en que se
involucran los profesores con el proceso de supervisión, por lo que es vital crear un
modelo común en la realización de la misma.
Lo anterior, permite construir un equipo para llevar a cabo la inspección y eso
requiere una cuidadosa planificación, donde es importante destacar que una adecuada
supervisión como inspección estará más o menos dictada por las capacidades y
conocimientos requeridos en los especialistas y en los docentes.
Indicador: Etapas Sub- Indicador: Durante la inspección
Los resultados obtenidos de los docentes encuestados revelaron que la alternativa
algunas veces acumuló 144 respuestas representadas en un 31%, seguida de la
alternativa casi siempre con 121 respuestas que representan un 26%, la alternativa
siempre obtuvo 116 respuestas que representan el 25%, mientras que la alternativa
nunca acumuló 84 respuestas representadas en un 18%, como se muestra en el
siguiente gráfico.
Gráfico 19. Resultados personal docente. Etapa Durante la Inspección.
Los resultados obtenidos por los directores encuestados revelan que de 48
respuestas acumuladas las alternativas siempre y casi siempre acumularon 16
25%
26%31%
18%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
92 respuestas cada una, representadas en un 34% y 34% respectivamente, la alternativa
algunas veces acumuló 11 respuestas representadas en un 22%, mientras que la
alternativa nunca obtuvo 5 respuestas que representan el 10%, como se muestra en el
gráfico siguiente.
Gráfico 20. Resultados personal directivo. Etapa Durante la Inspección.
Al analizar el indicador de la etapa durante la inspección, se permiten argumentar
que “algunas veces” se cumple con un modelo de inspección claramente definido,
donde la observación y el registro de lo observado mediante el uso de una lista de
comprobación, se utiliza para tener un recordatorio de lo que podría observarse. De
igual manera, no se realiza con una clara visión de lo que debe buscarse y
puntúalizando el grado y nivel en que se encuentra, desperdiciando las ventajas que el
supervisor-inspector dispone para realizar las observaciones y las conclusiones
pertinentes.
Indicador: Etapas Sub- Indicador: Después la inspección Este tipo de inspección obtuvo 465 respuestas acumuladas de las cuales 145
corresponden a la alternativa siempre que representan un 31%, seguidamente las
alternativas casi siempre y algunas veces con 128 respuestas acumuladas cada una las
cuales representan un 28% y 28%. La alternativa nunca acumuló 64 respuestas que
representan el 13%, tal como se muestra en el gráfico.
34%
34%
22%
10%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
93
Gráfico 21. Resultados personal docente. Etapa Después de la Inspección.
Los resultados obtenidos por los directivos en este tipo, de 48 respuestas
acumuladas 18 corresponden a la alternativa algunas veces, que representan un 38%,
seguida de la alternativa siempre con 15 respuestas acumuladas representadas con un
31%, mientras que la alternativa casi siempre acumuló 11 respuestas para un 23% y la
alternativa nunca obtuvo 4 respuestas representadas con un 8%, las cuales se
representan en el siguiente gráfico.
Gráfico 22. Resultados personal directivo. Etapa Después de la Inspección.
Estos resultados permiten concluir que en las instituciones analizadas se cumplen
el proceso que establece Casanova (1997), con relación a la etapa después de la
inspección, llevando a concluir que existen elementos de crecimiento para el grupo de
docentes, mediante reuniones entre todos los involucrados para compartir sus
hallazgos.
31%
28%
28%
13%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
31%
23%
38%
8%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
94 Dimensión: Inspección
Cuadro Nº 5 Distribución de frecuencias
Indicador: Tipos de Inspección ALTERNATIVAS Fr. % Fra. %
4 Siempre 866 34 866 34
3 Casi Siempre 722 28 1588 62
2 Algunas Veces 677 26 2265 88
1 Nunca 300 12 2565 100
Fuente: Mendoza (2008)
En la evaluación de este indicador, la resultante determinó que de las dos mil
quinientos sesenta y cinco (2565) respuestas dadas, ochocientos sesenta y seis (866),
fue para la alternativa “siempre”, setecientos veintidós (722) correspondieron a la
alternativa “casi siempre”, seiscientas setenta y siete (677) respuestas fueron para la
alternativa “algunas veces” y “nunca” obtuvo trescientas (300) respuestas.
Estos resultados reflejan que en cuanto al indicador tipos de inspección
presentes en las instituciones objetos de esta investigación, prevalecen el tipo
unidireccional que según Teixidó (1999) este tipo de inspección vela por el
cumplimiento de Leyes y Reglamentos; así como también la ejecución y desarrollo de
programas.
De igual manera, indica el autor que siendo esta inspección la que tiene el control
de los órganos inferiores, y controla lo que se ha previsto, no se explicitan las
actuaciones que supongan trasladar el pensamiento o las necesidades sentidas por los
órganos inferiores.
95
Cuadro Nº 6 Distribución de la frecuencia
Indicador Funciones ALTERNATIVAS Fr. % Fra. %
4 Siempre 325 35 325 35
3 Casi Siempre 231 25 556 60
2 Algunas Veces 261 28 817 88
1 Nunca 109 12 926 100
Fuente: Mendoza, (2008)
En este indicador, la resultante determinó que de las novecientas veintiséis (926)
respuestas acumuladas, trescientos veinte y cinco (325) fue para la alternativa “casi
siempre”, doscientas treinta y una (231) correspondieron a la alternativa siempre,
doscientos sesenta y una (261) respuestas fueron para la alternativa “algunas veces” y
la alternativa “nunca” acumuló ciento nueve (109) respuestas.
Estos resultados reflejan que en las instituciones estudiadas la supervisión
educativa como inspección cumple con las funciones técnico – docentes y técnico –
administrativas, prevaleciendo más la función técnico – docente que según Rojas
(1992), asesora y verifica los planes de los docentes, orientar procedimientos que
conduzcan al mejoramiento de las relaciones entre profesor – alumno y con los
miembros de la comunidad educativa en general.
Cuadro Nº 7 Distribución de frecuencias
Indicador Etapas ALTERNATIVAS Fr. % Fra. %
4 Siempre 441 29 441 29
3 Casi Siempre 433 28 874 57
2 Algunas Veces 440 29 1314 86
1 Nunca 225 14 1539 100
Fuente: Mendoza, (2008)
96
En la evaluación de este indicador, la resultante determinó que de las (1539), mil
quinientas treinta y nueve respuestas dadas, cuatrocientas cuarenta (440) fue para la
alternativa “algunas veces”, cuatrocientas treinta y tres (433) correspondieron a la
alternativa “casi siempre”, cuatrocientas cuarenta y una (441) respuestas fueron para la
alternativa “siempre” y “nunca” obtuvo doscientos veinte y cinco (225) respuestas.
Estos resultado reflejan que en cuanto al indicador Etapas de la Inspección
presentes en las instituciones objetos de esta investigación, prevalece la etapa de
Durante la Inspección, y se determinó tal como lo plantea Casanova (1997), que dicho
proceso está dirigido exclusivamente a la inspección de la administración educativa en
general donde se solicitan todos los recaudos, evidenciando la población total de
estudiantes, padres y representantes, recursos económicos y materiales de la
institución, personal que labora en la institución, grupos de trabajo y comisiones de
actividades extracátedra entre otros aspectos.
Cuadro Nº 8 Distribución de frecuencias
Dimensión Inspección ALTERNATIVAS Fr. % Fra. %
4 Siempre 1632 32 1632 32
3 Casi Siempre 1386 28 3018 60
2 Algunas Veces 1378 27 4386 87
1 Nunca 634 13 5030 100
Fuente: Mendoza (2008)
En la evaluación de esta dimensión, la resultante determinó que de las cinco mil
treinta (5030) respuestas dadas, mil seiscientas treinta y dos (1632) fue para la
alternativa “siempre”, mil trescientas ochenta y seis (1386) correspondieron a la
alternativa “casi siempre”, mil trescientas setenta y ocho (1378) respuestas fueron para
la alternativa “algunas veces” y “nunca” obtuvo seiscientos treinta y cuatro (634)
respuestas.
Estos resultados porcentualmente reflejan que en cuanto a la dimensión
Inspección presentes en las instituciones objeto de esta investigación, la consolidación
97 de la Inspección se realiza hacia el personal de directores educativos, basándose en
una inspección uinidireccional, apoyado en las funciones técnico docente, pero con
marcada incidencia de las técnico administrativas de la dirección, en cuanto al momento
de realizarse la inspección se cumplen las tres etapas especificas del proceso, pero con
marcada incidencia en la etapa de desarrollo o durante la inspección donde se busca
conducir, orientar, controlar y evaluar a los docentes a través de una acción
participativa, cooperativa y creativa.
Cuadro Nº 9 Análisis Estadístico de la Variable:
Supervisión Educativa como Inspección Estadística Notación Valores Sumatoria ∑ 14076
Media x 82
Mediana Me 58 Moda Mo 60
Varianza S2 1,8 Desviación Estándar S 3,2
Límite Inferior L. Inf. 27 Límite Superior L. Sup. 72
Rango R 45 Sujeto N 155
Categoría CAT Baja Fuente: Mendoza, (2008)
Partiendo del análisis de la variable Supervisión Educativa como Inspección, se
puede observar en el cuadro 9, que los datos arrojaron una sumatoria de 5030 puntos,
para una media aritmética de 82, producto del número de sujetos muestra del estudio
que era 171, estos datos aportados por la muestra arrojó una mediana de 58 y la moda
se ubicó en 60, donde se aprecia que se manifestó poca dispersión de los datos
corroborada con la varianza que resultó en 1,8 y la desviación en 3,2, y los límites de
los datos que se movieron en 72 el superior y 27 el inferior, lo cual dio un rango de 45.
Estos puntajes ubicaron la variable Supervisión Educativa como Inspección en una
categoría de Baja Inspección.
En relación a los estadísticos obtenidos se puede argumentar que en relación a
98 dicha variable, en las instituciones analizadas los directores en su función supervisoria
dan importancia a los postulados de Chacón (1999), quien señala que la supervisión
educativa es una actividad permanente que tiene por objeto conocer como realizan los
directores y docentes la función educativa para ayudarlos cuando lo hace bien y mostrar
experiencias que puedan aprender los demás, entrenarlos para que interpreten y
ejecuten las instrucciones que reciben; prepararlos para que acepten las decisiones de
sus superiores y, finalmente actualizarlos para que puedan adaptar su comportamiento
a los cambios del mundo moderno y la dinámica de como éstos ocurren.
Variable: Supervisión Educativa Dimensión: Acompañamiento Indicador: Funciones Sub- Indicador: Técnico-Docente Los resultados obtenidos de las encuestas realizadas a los docentes en relación a
esta función revelaron que de 620 respuestas acumuladas la alternativa casi siempre
obtuvo 189 respuestas para un 32%, seguida de la alternativa siempre con 186
respuestas que representan un 30%, la alternativa algunas veces acumuló 174
respuestas representadas en un 28% y la alternativa nunca obtuvo 62 respuestas que
representan el 10%; tal como se muestra en el siguiente gráfico:
Gráfico 23. Resultado personal docente. Función Técnico-Docente.
En relación a los resultados obtenidos de los directivos encuestados se tiene que
de 64 respuestas acumuladas 29 respuestas corresponden a la alternativa casi siempre
30%
32%
28%
10%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
99 que representa un 45%, seguida de la alternativa siempre con 21 respuestas,
representadas en un 33%, mientras que la alternativa algunas veces obtuvo 13
respuestas que representan un 21% y la alternativa nunca solamente obtuvo 1
respuesta en 1%, así como se muestra en el gráfico:
Gráfico 24. Resultado personal directivo. Función Técnico-Docente.
Los resultados obtenidos por los directivos en este tipo, de 48 respuestas
acumuladas 18 corresponden a la alternativa casi siempre, que representan un 38%,
seguida de la alternativa alguna veces con 15 respuestas acumuladas representadas
con un 31%, mientras que la alternativa siempre acumuló 11 respuestas para un 23% y
la alternativa nunca obtuvo 4 respuestas representadas con un 8%, las cuales se
representan en el siguiente gráfico.
Gráfico 25. Resultados personal directivo. Función Técnico-Docente
El sub-indicador técnico-docente, permite demostrar que coinciden docentes y
directivos “casi siempre” logran cambios favorables del personal, sugieren promover
cursos de actualización, establecer estrategias para la actualización ofreciendo
33%
45%
21% 1%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
23%
38%
31%
8%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
100 oportunidades a los docentes para capacitarse para la aplicación de la Reforma
Curricular. Estos resultados cumplen con lo establecido en el Currículo Básico Nacional
(1998), que el supervisor debe buscar ideas que contribuyan a las orientaciones
pedagógicas tanto de los directores como de los docentes.
Indicador: Funciones Sub- Indicador: Técnico- Administrativa
En relación a este sub-indicador, los resultados obtenidos revelaron que de 620
respuestas acumuladas la alternativa siempre obtuvo 248 respuestas representadas en
un 40%, seguida de la alternativa casi siempre acumuló 167 respuestas que
representan el 27%, mientras que la alternativa algunas veces obtuvo 149 respuestas
acumuladas representadas en un 24% y la alternativa nunca acumuló 56 respuestas
para un 9%, como se aprecia en el siguiente gráfico.
Gráfico 26. Resultado personal docente. Función Técnico-Administrativas.
Los resultados demostraron que “siempre” los supervisores en las funciones de
acompañamiento desarrollan las funciones técnico-administrativas tal como lo refería
Prieto (1984), dicha acción supervisora busca alcanzar la efectividad con la promoción
del mejoramiento y la eficacia de las instituciones educativas, de igual manera
considera la supervisión como un servicio destinado, por una parte, a exponer a los
docentes y a la opinión pública la política escolar de las autoridades y las ideas y
métodos modernos de la educación. Por otra parte, informar a las autoridades
competentes sobre las experiencias, necesidades y aspiraciones de los docentes y la
colectividad.
40%
27%
24%
9%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
101 Indicador: Perfil Sub-Indicador: Competencias Pedagógicas
Los resultados obtenidos de las encuestas realizadas a los docentes revelaron que
de 465 respuestas acumuladas, la alternativa siempre obtuvo 144 respuestas que
representan el 31%, seguida de la alternativa casi siempre con 139 respuestas
representadas en un 30%, mientras que la alternativa algunas veces obtuvo 125
respuestas para un 27% y la alternativa nunca acumuló 57 respuestas que representan
el 12%, como se muestra a continuación en el gráfico.
Gráfico 27. Resultado personal docente. Competencias Pedagógicas
En cuanto a los resultados obtenidos de los directivos encuestados, de 48
respuestas acumuladas la alternativa siempre obtuvo 24 respuestas que representan el
50%, seguida de la alternativa casi siempre con 19 respuestas acumuladas
representadas en un 40%, mientras que la alternativa algunas veces obtuvo 5
respuestas que representan el 10%. La alternativa nunca no obtuvo ninguna respuesta
por parte de los directivos tal como se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 28. Resultado personal Directivo. Competencias Pedagógicas.
31%
30%
27%
12%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
50%40%
10% 0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
102
Estos resultados cumplen con lo que plantea Téxido (2003), el cual señala que el
gerente escolar debe acompañar a establecer la acción pedagógica, para lo cual
necesita ser un experto en el currículo informando acerca de él y de las formas de
mejorarlo, igualmente conocer todo lo referente a los proyectos educativos propuestos
por el Ministerio del Poder Popular para la Educación y el Proyecto Educativo Regional,
comunicando sus ideas a los educadores y a la vez oír las opiniones de los demás.
Indicador: Perfil Sub- Indicador: Competencias Personales
Los resultados obtenidos de las encuestas realizadas revelaron que de 465
respuestas acumuladas 153 corresponden a la alternativa siempre representadas en un
33%, seguida de la alternativa casi siempre obtuvo 144 respuestas que representan
31%, mientras que la alternativa algunas veces acumuló 135 respuestas representadas
en un 29% y la alternativa nunca obtuvo 33 respuestas que representan el 7% como se
muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 29. Resultado personal docente. Competencias Personales
En cuanto a los resultados obtenidos de los directivos encuestados de 48
respuestas acumuladas, la alternativa casi siempre obtuvo 24 respuestas que
representan el 50%, la alternativa siempre obtuvo 23 respuestas representadas en un
47%, mientras que la alternativa algunas veces obtuvo 1 sola respuesta que representa
33%
31%
29%
7%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
103 el 3%. La alternativa nunca no obtuvo ninguna respuesta tal como se muestra en el
gráfico siguiente:
Gráfico 30. Resultado personal directivo. Competencias Personales.
Estos resultados se muestran relacionados a lo que plantea Delors (2001), el
supervisor para poder orientar a los directores debe desarrollar ciertas competencias
personales si desea que “la Educación facilite a todos, lo antes posible el pasaporte
para la vida, que le permitirá comprenderse mejor a sí mismo, entender a los demás y
participar así en la obra colectiva y la vida en sociedad.
También Pérez (2002), refiere que los supervisores deben ayudar a sus
subordinados a poseer una cultura del cambio para promover el desarrollo cognitivo y
personal de todos los docentes y directores a través de las actividades
complementarias de desarrollo profesional y crecimiento personal.
Indicador: Técnicas de Acompañamiento Sub-Indicador: Observación
Los resultados obtenidos de los docentes encuestados en relación a este
indicador, revelaron que de 465 respuestas acumuladas la alternativa siempre obtuvo
140 respuestas acumuladas que representan el 30%, seguida de la alternativa casi
siempre con 136 repuestas, representadas en un 28%, mientras que la alternativa
47%
50%
3% 0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
104 algunas veces acumuló 128 respuestas para un 27%, y la alternativa nunca con 61
respuestas que representa el 13%, tal como se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 31. Resultados personal docente. Técnica de observación.
De los directores encuestados los resultados obtenidos revelaron que de 48
respuestas la alternativa algunas veces acumuló 20 respuestas para un 41%, seguida
de la alternativa casi siempre con 18 respuestas acumuladas para un 37%, mientras
que la alternativa siempre obtuvo 9 respuestas representadas en un 19%. La alternativa
nunca solamente obtuvo 1 respuesta para un 3%, tal como se muestra en el siguiente
gráfico.
Gráfico 32. Resultados personal directivo. Técnicas de observación.
Los resultados demuestran que para los directivos en el sub-indicador técnicas de
acompañamiento con relación a la observación, “siempre” se establece un contacto
directo con los docentes en el espacio de aprendizaje tomando en cuenta los registros
anecdóticos como instrumento proporcionado por los docentes, asimismo muestra
incongruencia con lo arrojado por los directores al inclinar la alternativa “algunas veces”
los mismos son opuestos por lo que plantea Texidó (1999) el cual señala que la
19%
37%
41%
3%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
30%
29%
28%
13%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
105 observación es un proceso de gran importancia en el acompañamiento, pues permite
tener contacto directo con la situación educativa.
Indicador: Técnicas de Acompañamiento Sub-Indicador: Reuniones
Los resultados obtenidos por los docentes encuestados revelaron que de 465
respuestas acumuladas la alternativa siempre obtuvo 153 respuestas que representan
el 33%, seguida de la alternativa casi siempre con 126 respuestas representadas en un
27%, mientras que la alternativa algunas veces acumuló 121 respuestas para un 26%, y
la alternativa nunca obtuvo 65 respuestas representadas en un 14%. Los resultados se
muestran en el siguiente gráfico.
Gráfico 33. Resultado personal docente. Reuniones.
En cuanto a los resultados obtenidos por los directores encuestados tenemos que
de 48 respuestas acumuladas la alternativa casi siempre obtuvo 30 respuestas que
representan el 63%, seguido de la alternativa siempre con 12 respuestas para un 25%,
la alternativa algunas veces con 6 respuestas acumuladas para un 12%. La alternativa
nunca no obtuvo respuesta por parte de los directivos encuestados, así como se
muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 34. Resultado personal directivo. Reuniones.
33%
27%
26%
14%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
25%
63%
12% 0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
106
Los efectos logrados en el indicador reuniones permite demostrar que los docentes
encuestados “siempre” realizan encuentros, para analizar problemas, discutirlo y llegar
a conclusiones estos resultados son igual a lo establecido por el Nuevo Diseño
Curricular (1997) con relación a los directivos la alternativa casi siempre califica al
proceso de supervisión y para el acompañamiento docente, es el encuentro de los
actores del proceso gerente supervisor docente, representantes y comunidad.
Indicador: Técnicas de Acompañamiento Sub-Indicador: Evaluación
Los resultados obtenidos por parte de los docentes encuestados revelaron que de
465 respuestas acumuladas la alternativa siempre obtuvo 186 respuestas
representadas en un 40%, seguida de la alternativa casi siempre con 121 respuestas
acumuladas que representen el 26%, mientras que la alternativa algunas veces con 116
respuestas acumuladas representa un 25%, y la alternativa nunca acumuló 42
respuestas para un 9%, como se evidencia en el gráfico siguiente.
Gráfico 35. Resultado personal docente. Evaluaciones.
En relación a los directivos encuestados de 48 respuestas acumuladas la alternativa
casi siempre obtuvo 18 respuestas representadas en un 38%, seguido de las
alternativas siempre y algunas veces obtuvieron 15 respuestas cada una representada
en un 31%. La alternativa nunca no obtuvo respuesta por parte del personal directivo
los resultados se muestran a continuación en el siguiente gráfico:
40%
26%
25%
9%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
107
Gráfico 36. Resultado personal directivo. Evaluaciones.
En el indicador evaluación permite argumentar que en los docentes abordados
siempre se valoran los avances a través de la heteroevaluación como proceso
fundamentándolo en el enfoque cualitativo con el fin de lograr el mejoramiento y la
calidad de la actuación de los docentes, ahora bien con relación al personal directivo
encuestados la alternativa casi siempre obtuvo el mayor puntaje en el cual, el indicador
evaluación se establece como un proceso de valoración de los avances, técnicas,
aspiraciones, intereses de los docentes con el objetivo de mejorar el proceso
enseñanza – aprendizaje.
Indicador: Técnicas de Acompañamiento Sub-Indicador: Visita al Aula Los resultados arrojados por los docentes en este indicador determinaron que de
465 respuestas obtenidas la alternativa siempre acumuló 172 respuestas equivalentes
al 37%, seguida de la alternativa casi siempre con 126 respuestas que representan un
27%, mientras que la alternativa algunas veces obtuvo 116 respuestas representadas
en un 25% y la alternativa nunca acumuló 51 respuestas para un 11%, tal como se
muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico 37. Resultado personal docente. Visita al aula.
31%
38%
31%0%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
37%
27%
25%
11%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
108 En cuanto a los resultados de los directores encuestados de 48 respuestas
acumuladas la alternativa algunas veces obtuvo 16 respuestas que representan un
38%, seguido de la alternativa siempre con 13 respuestas para un 28%, mientras que la
alternativa casi siempre acumuló 12 respuestas que representan un 25% y la alternativa
nunca obtuvo 7 respuestas para un 9%. Los resultados se muestran en el siguiente
gráfico.
Gráfico 38. Resultado personal directivo. Visita al aula.
Los resultados obtenidos en el indicador visita al aula, permiten demostrar que
“siempre” se programa con los docentes las visitas del aula, concurriendo al aula de
clase por un tiempo establecido con relación a los directivos encuestados se establece
que algunas veces se visita al aula en forma de acompañamiento pedagógico, donde la
misma se programa en común acuerdo con el docente con el propósito de mejorar el
proceso técnico – docente administrativo.
Indicador: Técnicas de Acompañamiento Sub-Indicador: Entrevistas Individuales
Los resultados obtenidos de los docentes encuestados determinaron que de las 465
respuestas acumuladas, 154 corresponden a la alternativa casi siempre con un 33%,
seguida de la alternativa algunas veces con 144 respuestas representadas en un 31%,
mientras que la alternativa siempre acumuló 125 respuestas equivalentes al 27% y la
alternativa nunca obtuvo 42 respuestas para un 9%, tal como se muestra en el siguiente
gráfico.
28%
25%
38%
9%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
109
Gráfico 39. Resultado personal docente. Entrevistas individuales.
Los resultados obtenidos de los directores encuestados, arrojaron que de 48
respuestas acumuladas la alternativa casi siempre obtuvo 21 respuestas representadas
en un 44%, seguida de la alternativa siempre con 18 respuestas para un 38%, mientras
que la alternativa algunas veces obtuvo 7 respuestas para un 15 % y la alternativa
nunca solamente obtuvo 2 respuesta representada en 3%. Los resultados se muestran
en el siguiente gráfico.
Gráfico 40. Resultado personal directivo. Entrevistas individuales.
Los resultados obtenidos por el indicador entrevistas individuales permiten
argumentar para docentes y directivos que “casi siempre” se establecen conversaciones
individuales para ambos, creando un clima de simpatía permitiendo el buen
desenvolvimiento del personal en el proceso educativo. Los anteriores resultados
muestran relación con lo planteado por Texidó (1999), el cual recomienda que para la
entrevista los resultados deben ser objetivos.
27%
33%
31%
9%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
35%
39%
23%3%
Siempre Casi Siempre Alguna Vez Nunca
110
Cuadro Nº 10 Distribución de frecuencias
Indicador Funciones
ALTERNATIVAS Fr. % Fra. %
4 Siempre 466 35 466 35
3 Casi Siempre 403 30 869 65
2 Algunas Veces 351 26 1220 91
1 Nunca 123 9 1343 100
Fuente: Mendoza, (2008)
En la evaluación de este indicador, la resultante determinó que de las mil
trescientas cuarenta y tres (1343) respuestas dadas, cuatrocientas sesenta y seis (466)
fue para la alternativa “siempre”, cuatrocientas tres (403) correspondieron a la
alternativa “casi siempre”, trescientas cincuenta y una (351) respuestas fueron para la
alternativa “algunas veces” y “nunca” obtuvo ciento veintitrés (123) respuestas.
Estos resultados reflejan que en cuanto a las funciones de la Supervisión Educativa
como Acompañamiento, en las instituciones estudiadas prevaleció que la gerencia
escolar realiza orientación pedagógica a los docentes, brindando oportunidades al
personal docente de capacitarse, y propiciar cambios que conlleven al mejoramiento de
la acción educativa como lo establece el Currículo Básico Nacional.
Cuadro Nº 11 Distribución de frecuencias
Indicador Perfil ALTERNATIVAS Fr. % Fra. %
4 Siempre 344 34 344 34
3 Casi Siempre 326 32 670 66
2 Algunas Veces 266 26 936 92
1 Nunca 90 8 1026 100
Fuente: Mendoza, (2008)
111
En la evaluación de este indicador, la resultante determinó que de las mil veintiséis
respuestas dadas, trescientas cuarenta y cuatro (344) fue para la alternativa “siempre”,
trescientas veintiséis (326) correspondieron a la alternativa “casi siempre”, (266)
doscientas sesenta y seis respuestas fueron para la alternativa “algunas veces” y
“nunca” obtuvo (90) respuestas.
Estos resultados reflejan que en cuanto al perfil de la Supervisión Educativa
como Acompañamiento, en las instituciones estudiadas prevaleció que en la supervisión
de la gerencia escolar prevalece el perfil de la competencia de la orientación
pedagógica tanto a los directores como a los docentes, brindando oportunidades al
personal docente de capacitarse, y propiciar cambios que conlleven al mejoramiento de
la acción educativa como lo establece el Currículo Básico Nacional.
Cuadro Nº 12 Distribución de frecuencias
Indicador Técnicas de Acompañamiento ALTERNATIVAS Fr. % Fra. %
4 Siempre 844 33 844 33
3 Casi Siempre 762 30 1606 63
2 Algunas Veces 689 27 2295 90
1 Nunca 271 10 2566 100
Fuente: Mendoza, (2008)
En la evaluación de este indicador, la resultante determinó que de las dos mil
quinientas sesenta dadas, ochocientas cuarenta y cuatro (844) fue para la alternativa
“siempre”, setecientas sesenta y dos (762), correspondieron a la alternativa “casi
siempre”, seiscientas ochenta y nueve (689) respuestas fueron para la alternativa
“algunas veces” y “nunca” doscientas setenta y una (271) respuestas.
Estos resultados reflejan que en cuanto a Técnicas de Acompañamiento permite
establecer contacto directo con la situación educativa en general, especialmente con la
que se desarrolla en el aula de clases. En las instituciones estudiadas prevaleció que
las evaluaciones y visitas al aula son las técnicas de acompañamiento más utilizadas
por la gerencia escolar, que según Teixidó (1999): al ser bien utilizadas pueden ser
eficaces para lograr una excelente acción educativa.
112
Cuadro Nº 13 Distribución de frecuencias
Dimensión Acompañamiento ALTERNATIVAS Fr. % Fra. %
4 Siempre 1654 34 1654 34
3 Casi Siempre 1491 30 3145 30
2 Algunas Veces 1306 27 4451 27
1 Nunca 484 9 4935 100
Fuente: Mendoza, (2008)
En la evaluación de esta Dimensión, la resultante determinó que de las cuatro mil
novecientos treinta y cinco (4650) respuestas dadas, mil seiscientas cincuenta y cuatro
(1654) respuestas dadas, fue para la alternativa “siempre”, mil cuatrocientos noventa y
una (1491) correspondieron a la alternativa “casi siempre”, mil trescientas seis (1306)
respuestas fueron para la alternativa “algunas veces” y “nunca” cuatrocientos ochenta y
cuatro (484) respuestas. Estos resultados porcentualmente reflejan que en cuanto a la
Dimensión Acompañamiento, se pudo determinar que parte de una disciplina de
carácter científico-tecnológico, ya que no sólo analiza las situaciones sino que se trata
de aportar soluciones: diseña, propone y en algunos casos interviene. Tomando en
consideración que su objetivo último será siempre la mejora del sistema educativo en
todos sus aspectos, la misma se desarrolla mediante los procesos de supervisión.
Cuadro Nº 14 Análisis Estadístico de la Variable:
Supervisión Educativa como Acompañamiento
Estadística Notación Valores Sumatoria ∑ 14.185 Media x 83 Mediana Me 64 Moda Mo 68 Varianza S2 1,67 Desviación Estándar S 1,29 Límite Inferior L. Inf. 36 Límite Superior L. Sup. 72 Rango R 36 Sujeto N 155
Categoría CAT Bajo Acompañamiento
Fuente: Mendoza, (2008)
113
Los datos obtenidos de parte de los directores y docentes encuestados en relación
con la variable Acompañamiento Docente, se observa que los datos arrojaron una
sumatoria de 14.185 puntos, para una media aritmética de 85, producto de los 310
sujetos que respondieron el instrumento, en cuanto a la mediana la misma se ubicó en
64 y la moda en 68 apreciándose poca dispersión de los datos corroborada con la
varianza que resultó en 1,67 y la desviación en 1,29 y los límites de los datos que se
movieron en 72 el superior y 36 el inferior, lo cual dio un rango de 36. De los anteriores
datos estadísticos se ubica la Supervisión Educativa como Acompañamiento en una
categoría baja.
Partiendo de los resultados obtenidos con la evaluación estadística de la variable
Supervisión Educativa como Acompañamiento, es conducente argumentar que en las
escuelas objetos de estudio de esta investigación, en lo que a las variables analizadas
se vienen cumpliendo los soportes teóricos de las mismas, encontrando que se da
importancia a lo expuesto por López (1999), refiere que la consolidación del
acompañamiento docente debe ser realizada por los directores educativos, mediante la
supervisión escolar, donde tiene la misión y responsabilidad de conducir, orientar,
controlar y evaluar a los docentes a través de una acción participativa, cooperativa y
creativa. De acuerdo a los resultados anteriores y al baremo diseñado para la
evaluación de la variable Supervisión Educativa como inspección y acompañamiento,
esta se ubicó en una mediana inspección y bajo acompañamiento.
Cuadro Nº 15
Cuadro de Contingencia de los Datos Variable Supervisión Educativa
Dimensión inspección o acompañamiento de la gerencia escolar Variable Supervisión Educativa como Acompañamiento Categoría Nulo
Acompañamiento
Bajo Acompañamie
nto
Mediano Acompañami
ento
Alto Acompañamie
nto
Total
Nula Inspección
Baja Inspección
47 47
Mediana Inspección
120 120
Supervisión Educativa
como Inspección
Alta Inspección
4 4
TOTALES 47 120 4 171
Fuente: Mendoza, (2008).
114
Calculo de las Frecuencias Especiales
120x120 120x47 120x4 171 171 171
47x120 47x47 47x4 171 171 171
4x120 4x47 4x4 0,09 171 171 171 Formula Chi Cuadrado:
X² = ∑ (ƒo - ƒe )²
ƒ²
X² = (120 – 84,2)² + (120 – 32,9)² + (120 – 2,80)² + (47 – 2,80)² + (47 – 12,9)² + 84,2 32,9 2,80 2,80 12,9 (47 – 1,10)²+ (4 – 2,80)² + (4 – 1,09)² + (4 – 0,09)² 12,9 2,80 1,09 0,09
X² = 15,22 + 230,58 + 4905,65 + 697,72 + 90,14 + 163,31 + 0,51 + 7,76 + 169,86
X² = 6280,75
Grado de Libertad
gl = (r – 1) (c – 1)
gl = (4 – 1) (4 –1)
gl = 3 . 3
gl = 9
= == == ƒe 1.1 ƒe 1.2 ƒe 1.3 32,9 ;
= = = = = = ƒe 2.1 ƒe 2.2 ƒe 2.3 32,9 ; 1,10
= = = = =ƒe 3.1 ƒe 3.2 ƒe 3.3 2,80 ; 1,09 ;
2,80 = 84,2 ;
12,9 ; =
=
115 Nivel de Significación: 0,05
Valor Crítico: 16,919
Valor Obtenido X² = 6280,75
Comprobación entre el valor obtenido de X² y el valor crítico, donde el X2 obtuvo
6280,75 > que el crítico 16,919.
Siendo el valor obtenido más elevado que el valor crítico, por lo que se determina
que la Supervisión Educativa se cumple como inspección y como acompañamiento de
la gerencia escolar en las instituciones estadales del Municipio Maracaibo.
Lineamientos Estratégicos Metodológicos Finalmente, los resultados obtenidos permitieron generar lineamientos estratégicos
metodológicos para la puesta en práctica de un proceso efectivo de Supervisión
Educativa partiendo de la implementación de los postulados de la Inspección como
mecanismo que garantiza la ejecución del trabajo educativo, tal como es establecido
por la normativa en materia escolar, y el Acompañamiento como estrategia científico-
tecnológico, propuesta por el PRELAC-UNESCO, (2002), la cual brinda la oportunidad
de implementar herramientas para el fortalecimiento de la acción de los directores en la
administración de las instituciones educativas.
1.- Realizar una inspección bidireccional, con el fin de establecer una relación
directa y espontánea por parte del supervisor con el director, previa participación donde
se realice la solicitud de los informes derivados del ejercicio de las funciones directivas
donde se recojan las necesidades o dificultades de la dinámica escolar.
2.- Diseñar un plan de acción en función de las necesidades detectadas e
informadas por parte de la dirección, y con la participación de los docentes donde
pueda brindar las orientaciones técnico pedagógica-administrativas mediante las cuales
pueda asesorar la formulación de los planes del plantel, revisar los planes docentes, a
fin de verificar la selección de actividades de cátedra y de evaluación de aprendizajes,
116 sustentando la adecuación (articulación y pertinencia) de: contenidos, estrategias y
técnicas educativas, previstas en la planificación de clase con relación a los objetivos de
los programas de estudio, coordinando la evaluación de la planta física del plantel y la
toma de previsiones para su mantenimiento. De igual manera, coordinando la
tramitación de recaudos administrativos, requeridos por el distrito escolar.
3.- Organizar la supervisión educativa como un proceso integral; desarrollando las
tres etapas de la supervisión como inspección:
Antes de la Supervisión, donde se promueva la participación del personal
docentes constituyendo un equipo de trabajo para la supervisión, partiendo de las
capacidades y conocimientos de los involucrados, donde su interés fundamental sea el
mejoramiento del centro educativo.
Durante la Supervisión: Hacer uso de la técnica de observación, la cual le permite
tener una apreciación de toda la dinámica de la escuela, indagando desde la acción en
el aula, el desarrollo de las clase, la relación docente-alumno, docente-representante,
docente-directivo, determinando los requerimientos a solicitar donde se evidencie la
población total de estudiantes, padres y representantes, recursos económicos y
materiales de la institución, personal que labora en la institución, grupos de trabajo y
comisiones de actividades extracátedra entre otros aspectos.
Después de la Supervisión: Proporcionar retroalimentación al personal directivo y
docentes mediante encuentros de crecimiento del grupo de docentes, donde todos los
involucrados compartan los detalles de lo que se ha hecho, y cuáles serian los cambios,
o pasos para explorar más profundamente la idea de los aspecto educativo positivos o
que deben trabajar para alcanzar la calidad educativa.
4.- Ejecutar funciones de acompañamiento de la acción gerencial para promover el
mejoramiento y la eficacia de las instituciones educativas, por lo que es necesario
considera compartir con los padres y representantes, así como con las autoridades
educativas sobre las experiencias, necesidades y aspiraciones de los docentes en las
mismas.
117
5. Desarrollar funciones de acompañamiento mediante las cual se proporcione a
los directores y docentes los medios de trabajo que necesitan para desempeñar su
misión con dignidad y eficiencia, facilitándoles la posibilidad de perfeccionarse, evitando
su aislamiento intelectual y garantizando el respeto de su personalidad y de sus ideas,
con el propósito de animarlos a tomar iniciativa.
6.- Dirigir acciones de acompañamiento para la formulación de planes y proyectos
por parte de los directores y los docentes, con la finalidad de recomendar la selección
de actividades extracátedra, cátedra y sobre la evaluación de aprendizajes, si como de
verificar la adecuada articulación y pertinencia de los contenidos, estrategias y técnicas
educativas previstas en los planes de clase, relacionadas con los contenido de los
programas de estudio.
7.- Desarrollar funciones técnico-administrativas de acompañamiento para
programar actividades de talleres, conferencias, visitas a sitios de interés, organización
de carteleras, actos culturales entre otros, como mecanismos que conduzcan a mejorar
las relaciones interpersonales entre el personal, directivos, los docentes, alumno y en
general con todos los miembros de la comunidad educativa, promoviendo con ello
cursos de actualización y mejoramiento continuo para los docentes y demás actores
significante del la dinámica escolar en función de garantizar la formación integral de los
estudiantes.
8.- Desarrollar un perfil para el acompañamiento de la gerencia escolar que ponga
de manifiesto competencias pedagógicas demostrando conocimiento sobre los
proyectos educativos propuestos por el Ministerio del Poder Popular para la Educación
y el Proyecto Educativo Regional, estimulando el conocimiento mediante la
investigación de los problemas educativos como agente de cambio en el mejoramiento
profesional.
9. Poner de manifiesto en el acompañamiento gerencial competencias personales
para cultivar relaciones interpersonales eficaces, siendo capaz de establecer contacto
personal de manera individual y grupal, demostrando al mismo tiempo amplia capacidad
118 para comunicar, dirigir, resolver conflictos, crear armonía entre los miembros de la
comunidad educativa y alcanzando el consenso para desarrollar un espíritu de equipo,
donde todos los integrantes se disponga a trabajar en búsqueda de las soluciones de
los problemas de la dinámica educativa.
10.- Brindar acompañamiento a la gerencia escolar poniendo en practica las
técnicas de la evaluación, para determinar los conocimientos, habilidades, destrezas,
actitudes y valores del personal docentes propiciando la participación y conjugación de
esfuerzos para contribuir a satisfacer las necesidades socioculturales y educativas de la
comunidad, orientando la resolución de problemas para la comunidad escolar.
119
CONCLUSIONES
Luego de realizada la investigación y obtenidos los resultados sobre la variable
Supervisión Educativa como inspección o acompañamiento se llegó a las conclusiones
siguientes:
1. El tipo de inspección aplicado por la gerencia escolar en el proceso de
supervisión educativa en los planteles Estadales de Educación Básica de la Parroquia
Cristo de Aranza es Unidireccional puesto que se controla lo previsto en la planificación,
por el cumplimiento de leyes y reglamentos establecidos, así como también
constatando que se llevan a cabo tanto la ejecución y desarrollo de programas como la
evaluación de los mismos.
2. En las instituciones estudiadas la supervisión educativa como inspección se
cumple mediante las funciones técnico – docentes y técnico – administrativas,
prevaleciendo más la función técnico – docente, dirigida hacia el asesoramiento y
verificación del cumplimiento de los planes de los docentes, orientar procedimientos que
conduzcan al mejoramiento de las relaciones entre profesor – alumno y con los
miembros de la comunidad educativa en general.
3. En cuanto a las etapas que atiende la supervisión como inspección, prevalece la
etapa de Durante la Inspección, determinando que dicho proceso se dirige
exclusivamente a la inspección de la administración educativa en general donde se
solicitan todos los recaudos, evidenciando la población total de estudiantes, padres y
representantes, recursos económicos y materiales de la institución, personal que labora
en la institución, grupos de trabajo y comicios de actividades extracátedra entre otros
aspectos.
4. La Gerencia Escolar en la Supervisión Educativa como inspección, se realiza
dirigiendo dicha acción hacia el personal de directores, basándose en una inspección
uinidireccional, y en las funciones técnico docente, pero con marcada incidencia de las
120 técnico administrativas de la dirección, en cuanto al momento de realizarse la
inspección se cumplen las tres etapas especificas del proceso, pero con marcada
incidencia en la etapa de desarrollo o durante la inspección donde se busca conducir,
orientar, controlar y evaluar a los docentes a través de una acción participativa,
cooperativa y creativa.
Por otra parte, se cumple una inspección de los docentes asesorando desde el
punto de vista pedagógico, buscando la formulación y revisión de planes, estrategias y
técnicas educativas, así como también orientar los procedimientos que conduzcan a
mejorar las relaciones profesor – alumno, y en general la de los miembros de a
comunidad educativa.
5. La Gerencia Escolar en la Supervisión Educativa como acompañamiento en los
planteles estadales de Educación Básica de la Parroquia Cristo de Aranza se
caracteriza por desarrollar la función técnico-docente, buscando brindar orientación
pedagógica, con la finalidad de fortalecer debilidades presentadas por los docentes, en
busca de proporcionar calidad en la educación. Así mismo establece estrategias de
actualización de los docentes para fortalecer el mejoramiento de la calidad en el
proceso enseñanza – aprendizaje.
6. Se desarrolla una Supervisión Educativa como Acompañamiento, en las
instituciones estudiadas partiendo del perfil de competencia pedagógica tanto para los
directores como a los docentes, brindando oportunidades al personal docente de
capacitarse, y propiciar cambios que conlleven al mejoramiento de la acción educativa
como lo establece el Currículo Básico Nacional.
7. En la Supervisión Educativa como acompañamiento, la Gerencia Escolar de las
instituciones Estatales de Educación Básica de la Parroquia Cristo de Aranza aplica
como técnica de acompañamiento las evaluaciones y las visitas al aula, donde se
establece un proceso de valoración de los avances, técnicas, aspiraciones e intereses
de los docentes a fin de mejorar el proceso enseñanza – aprendizaje. Así mismo se
programa las visitas a las aulas con anticipación en común acuerdo con los docentes en
121 forma de acompañamiento pedagógico, a fin de mejorar el proceso técnico – docente y
administrativo.
8. Se realiza una Supervisión Educativa de la Gerencia Escolar como
Acompañamiento, aplicando un método de carácter científico-tecnológico, aportando
soluciones de las problemáticas educativas por medio del diseño y propuestas de
planes tomando como objetivo la mejora del sistema educativo en todos sus aspectos.
9. En relación al objetivo general, dirigido a analizar el proceso de Supervisión
Educativa como inspección o acompañamiento de la gerencia escolar en los planteles
Estadales de Educación Básica en la parroquia Cristo de Aranza, la investigación arrojó
que en estas instituciones el proceso de Supervisión Educativa quedó establecido como
una baja inspección y un bajo acompañamiento, donde se lleva a cabo una inspección
unidireccional que controla lo que se ha planificado y vela porque se cumplan leyes y
reglamentos establecidos en forma estricta. El acompañamiento se da en un proceso de
orientación pedagógica al docente para fortalecer el mejoramiento de la acción
educativa, aplicando la técnica de acompañamiento, las evaluaciones y visitas al aula
las cuales son programadas con autoridad y común acuerdo.
122
RECOMENDACIONES
Con el propósito de contribuir a fortalecer las funciones de Supervisión: inspección
o acompañamiento de la Gerencia Escolar dentro de las Instituciones Educativas que
conforman la muestra, se presentan las siguientes recomendaciones, como reflexión
hacia el funcionamiento exitoso de las escuelas objeto de investigación.
− Dar a conocer a las autoridades los resultados obtenidos, en función de que se
establezcan estrategias de seguimiento y evaluación de Supervisión Educativa en la
Gerencia Escolar.
− El tipo de inspección en las Escuelas Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza
es unidireccional para ello es necesario fortalecer la misma con un proceso de
Supervisión Educativa orientadora alcanzando a través de la misma la atención con
prontitud, orientando todo el proceso técnico – docente, administrativo que se plantea
dentro del quehacer educativo.
− El Municipio debe evaluar la gestión del personal supervisorio de las Instituciones
para actualizar con mejoramiento profesional sobre las nuevas tendencias con relación
a la Supervisión Educativa, a fin de establecer políticas gerenciales dirigidas a la
consolidación de la participación en equipo en función de evaluar el trabajo técnico –
administrativo - docente.
− Por otra parte es importante establecer comunicación efectiva y afectiva y con
todo el personal con el objeto de sensibilizar sobre la necesidad de incorporar todos los
aspectos de gestión escolar y la dinámica educativa para generar el cambio que se
busca dentro de la sociedad venezolana.
− Por último, se recomienda difundir los resultados en la investigación para que
sirvan de apoyo a nuevos estudios, para dar un aporte a la búsqueda de una excelente
supervisión educativa.
123
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Escuelas Básicas. Trabajo de Grado Mcs. En Gerencia Educativa. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Maracaibo.
127
ANEXOS
128
ANEXO No. 1
Instrumento para recoger los datos del estudio
129
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN MENCIÓN: PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
SUPERVISIÓN EDUCATIVA: INSPECCIÓN O ACOMPAÑAMIENTO DE LA GERENCIA ESCOLAR EN LAS ESCUELAS
ESTADALES DEL MUNICIPIO MARACAIBO. Autora: Licda. Mery Mendoza
Maracaibo, Enero 2009
130
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN MENCIÓN: PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
Apreciado Colega:
Con la finalidad de realizar la investigación denominada “Supervisión Educativa:
Inspección o Acompañamiento de la Gerencia Escolar en las Escuelas Estadales del
Municipio Maracaibo, se ha diseñado este instrumento, el cual pretende recabar
información que permita conocer la situación actual de la variable de estudio.
Este cuestionario forma parte de un trabajo de investigación que se realiza para
optar el Titulo de Magíster Scientiarum en Educación, Mención: Planificación Educativa.
Su colaboración consiste en responder los ítems con la mayor sinceridad posible, no
tiene que identificarse y la información que aporte, sólo se utilizará como soporte al
trabajo.
Agradeciendo su solidaridad y receptividad, le saluda.
Atentamente,
Lcda. Mery Mendoza
131
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN MENCIÓN: PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
“Supervisión Educativa: Inspección o Acompañamiento de la Gerencia
Escolar en las Escuelas Estadales del Municipio Maracaibo”
INSTRUCCIONES
Es importante que lea todas las instrucciones antes de responder el cuestionario:
1. Lea detenidamente todos los ítemes antes de seleccionarlos.
2. Siga el orden establecido.
3. No deje algún ítem sin responder.
4. Cada ítem está estructurado por un total de tres alternativas. Seleccione una
sola y márquela según su opinión.
5. Ninguna respuesta es correcta o incorrecta. Trate de responder en forma veraz
y sincera, de ello depende la pertinencia de la información.
6. Si se presentan dudas al responder el instrumento, consulte al encuestador.
132
SE-INP- M-08
Nº ITEM S C/S A/V C/N N
El Supervisor, en la realización de su función:
1 Controla lo que se ha previsto en la planificación.
2 Difunde los programas educativos.
3 Vela por el cumplimiento de Leyes y Reglamentos en la Institución.
4 Constata los problemas y las necesidades presentes en la Institución.
5 Realiza estudios de las necesidades educativas.
6 Presenta informe del ejercicio de sus funciones.
7 Se dirige a los espacios de aprendizaje para recabar información técnico –administrativa.
8 Comprueba si la asistencia de los alumnos se corresponde con la matrícula de la Institución.
9 Verifica el estado del mobiliario escolar.
10 Responde en forma inmediata a la solicitud de inspección realizada de algún miembro de su personal.
11 Orienta al personal como afrontar un problema en la Institución.
12 Vela por el cumplimiento normativo de la Institución.
13 Es discreto en la forma de llamar la atención a su personal.
14 Resuelve problemas presentados del plantel en forma urgente.
15 Actúa como mediador en el momento de presentarse un conflicto personal en la institución.
16 Visita los espacios de aprendizaje en períodos determinados.
17 Revisa los planes de actividades de clase.
18 Informa sobre los programas de carácter educativo-pedagógico.
19 Colabora en el mejoramiento de la planta física de la institución.
20 Asesora la elaboración de recaudos técnicos – administrativos.
133
21 Orienta a la comunidad educativa en el ejercicio del cumplimiento de sus obligaciones.
22 Planifica con el personal de la institución la realización de los procesote supervisión.
23 Diseña un plan de acción de acuerdo a las necesidades detectadas.
24 Organiza equipos para llevar a cabo las supervisiones.
25 Aplica la observación directa para constatar el desarrollo pedagógico de los docentes.
26 Dispone de tiempo para estudiar la realidad de la institución conjuntamente con el director y los docentes.
27 Durante los momentos de observación utiliza instrumentos para constatar posteriormente lo observado..
28 Después de la supervisión da retroalimentación al personal de la institución.
29 Organiza con el personal de la institución la realización del informe final de la supervisión.
30 Entrega copia del informe final de la supervisión a los miembros de la institución.
134
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN MENCIÓN: PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
SUPERVISIÓN EDUCATIVA: INSPECCIÓN O ACOMPAÑAMIENTO DE LA GERENCIA ESCOLAR EN LAS ESCUELAS
ESTADALES DEL MUNICIPIO MARACAIBO.
Autora: Licda. Mery Mendoza
Maracaibo, Enero 2008
135
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN MENCIÓN: PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
Apreciado Colega:
Con la finalidad de realizar la investigación denominada “Supervisión Educativa:
Inspección o Acompañamiento de la Gerencia Escolar en las Escuelas Estadales del
Municipio Maracaibo, se ha diseñado este instrumento, el cual pretende recabar
información que permita conocer la situación actual de la variable de estudio.
Este cuestionario forma parte de un trabajo de investigación que se realiza para
optar el Titulo de Magíster Scientiarum en Educación, Mención: Planificación Educativa.
Su colaboración consiste en responder los ítems con la mayor sinceridad posible, no
tiene que identificarse y la información que aporte, sólo se utilizará como soporte al
trabajo.
Agradeciendo su solidaridad y receptividad, le saluda.
Atentamente,
Lcda. Mery Mendoza
136
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN MENCIÓN: PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
“Supervisión Educativa: Inspección o Acompañamiento de la Gerencia
Escolar en las Escuelas Estadales del Municipio Maracaibo”
INSTRUCCIONES
Es importante que lea todas las instrucciones antes de responder el cuestionario:
7. Lea detenidamente todos los ítemes antes de seleccionarlos.
8. Siga el orden establecido.
9. No deje algún ítem sin responder.
10. Cada ítem está estructurado por un total de tres alternativas. Seleccione una
sola y márquela según su opinión.
11. Ninguna respuesta es correcta o incorrecta. Trate de responder en forma veraz
y sincera, de ello depende la pertinencia de la información.
12. Si se presentan dudas al responder el instrumento, consulte al encuestador.
137
SE-ACOMP- M-08 Nº ITEM S C/S A/V C/N N
El Supervisor, en la realización de su función:
1 Asesora en la elaboración de los proyectos de aprendizaje.
2 Sugiere al personal docente actividades complementarias para la formación de los estudiantes.
3 Ayudar al personal de la institución a adquirir mayor confianza y seguridad en su trabajo.
4 Ayudar al personal director para que tomen mayor interés por conocer a los docentes y alumnos.
5
Contribuye en la orientación pedagógica para la elaboración de proyectos dirigidos a fortalecer las debilidades presentadas en la dinámica educativa.
6 Promueve la formulación de planes y proyectos por parte de los directores y los docentes.
7 Verificar la pertinencia de los contenidos, estrategias y técnicas educativas previstas en los planes.
8 Demuestra poseer conocimientos científicos de los acontecimientos o hechos que inciden en el acto educativo.
9
Conoce todo lo referente a los proyectos educativos propuestos por el Ministerio del Poder Popular para la Educación y el Proyecto Educativo Regional.
10 Promueve la investigación como medio para el mejoramiento profesional.
11 Muestra ser un experto en el currículo informando acerca de él y de las formas de mejorarlo.
12 Estimula la articulación de los proyectos educativos en la búsqueda de solución a los problemas pedagógicos.
13 Es capaz de discernir en cualquier campo de la educación, ejerciendo un liderazgo de grupo para trabajar.
14 Demuestra competencia comunicacional para discutir ideas educativas.
15 Promueve las relaciones interpersonales entre el personal.
16 Establecer contacto directo con el
138
personal y los alumnos en las actividades de clase.
17 Planifica las visitas de observación de las actividades de clase.
18 Promueve el aprovechamiento de los registros anecdóticos del alumno como instrumento informativo.
19 Promueve los encuentros con el personal de la institución para el intercambio de ideas y opiniones.
20
Se reúne con los miembros de la comunidad educativa buscando conocer sus planteamientos sobre la dinámica de la escuela.
21 Realiza reuniones periódicas con los miembros de la institución.
22 Estimula la realización de la evaluación cualitativa de las actividades realizadas en la institución.
23 Fortalece los procesos de evaluación de los proceso de aprendizajes por partes de los alumnos.
24 Promociona la evaluación como un mecanismo de reflexión y crecimiento de todos los miembros de la institución.
25 Realiza visitas a las aulas de clase para acompañar el desarrollo pedagógico.
26 Planifica con el personal directivo y docentes las visitas en las aulas..
27 Realiza las visitas en la institución con propósitos significativos.
28 Establece contacto directo con el personal para la solución de los problemas individuales.
29 Programada con anticipación las entrevistas individuales.
30 Desarrolla las entrevistas individualesestableciendo un clima de mutua simpatía.
139
ANEXO No 2
Instrumento para la Validez del Contenido
140
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN MENCIÓN: PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
SUPERVISIÓN EDUCATIVA: INSPECCIÓN O ACOMPAÑAMIENTO DE LA GERENCIA ESCOLAR EN LAS ESCUELAS
ESTADALES DEL MUNICIPIO MARACAIBO. Autora:
Licda. Mery Mendoza
Maracaibo, Enero 2008
141 1. IDENTIFICACIÓN DEL EXPERTO
Nombre y Apellido: _____________________________________________
Institución donde trabaja: _________________________________________
Título de Pre-Grado: ____________________________________________
Institución donde lo obtuvo: _______________________________________
Título de Maestría: ______________________________________________
Institución donde lo obtuvo: _______________________________________
Título de Doctorado: ____________________________________________
Institución donde lo obtuvo: _______________________________________
2. TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN
Supervisión Educativa: Inspección O Acompañamiento de La Gerencia Escolar en Las Escuelas Estadales del Municipio Maracaibo
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. Objetivo General
Analizar el proceso de Supervisión Educativa como inspección o
acompañamiento de la gerencia escolar en los planteles Estadales de Educación
Básica en la parroquia Cristo de Aranza.
3.2. Objetivos Específicos
Caracterizar los tipos de supervisión como inspección efectuada a la gerencia
escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Analizar las funciones de la supervisión como inspección implementada a la
gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Determinar las etapas de la supervisión como inspección desarrolladas a la
gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
142
Analizar las funciones de la supervisión como acompañamiento empleada a la
gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Describir los perfiles de la supervisión como acompañamiento desplegada a la
gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Identificar las técnicas de acompañamiento aplicada a la gerencia escolar de los
Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza,
4. Sistema de Variables
Variable: Supervisión Educativa
4.1. Definición Conceptual:
Según Alvarez (2002), es el eje que impulsa las acciones de mejoramiento y
perfeccionismo del currículo; su papel fundamental es de determinar situaciones,
descubrirlas y emitir juicios sobre como debe procederse en cada caso, mejor dicho es
el mejoramiento de la instrucción, la evaluación del docente, el liderazgo del currículo y
la administración escolar.
Supervisión educativa: como Inspección
Definición Conceptual:
Se define según Sánchez y otros (2000), como el conjunto de controles rigurosos
de la labor docente, su función es coercitiva y tiene como objetivo sancionar las
deficiencias o debilidades de los subordinados sin ofrecerles ningún tipo de orientación.
143 Supervisión educativa: como Acompañamiento
Definición Conceptual: Para el PRELAC (2002), es una modalidad de apoyo
que el empleado recibe de su jefe inmediato en la ejecución de puesto, permitiendo dar
seguimiento en función de brindar apoyo, orientación, monitoreo y evaluación,
buscando fortalecer los métodos de aprendizajes en la producción y uso del
conocimiento para la toma de decisiones.
4.2. Definición Operacional
Apunta al mejoramiento del proceso enseñanza aprendizaje, para lo cual tiene
que tomar en cuenta toda la estructura teórica, material y humana de la escuela. Esta
se logrará a través del estudio de las puntuaciones que se obtengan como producto de
la aplicación del cuestionario dirigido a directores y docentes de los planteles Estadales
de Educación Básica en la Parroquia Cristo de Aranza.
144
Cuadro nº 1 Operacionalización de las Variables
OBJETIVO GENERAL: Analizar el proceso de Supervisión Educativa como Inspección o Acompañamiento de la Gerencia Escolar en los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
OBJETIVOS ESPECIFICOS VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES SUB
INDICADORES ITEMS
Caracterizar los tipos de inspección aplicados a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza..
Tipos
- Unidirecional - Bidireccional - Indagadora - Urgente - Discrecional
1-2-3 4-5-6 7-8-9 10-11-12 13-14-15
Analizar las funciones de la supervisión como inspección implementada a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Funciones
- Técnico-Docente -Técnico-administrativa
16-17-18-19-20-21
Determinar las etapas de la supervisión como inspección desarrolladas a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Inspección
Etapas
-Antes -Durante -Después
22-23-24 25-26-27 28-29-30
Analizar las funciones de la supervisión como acompañamiento aplicados a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza...
Funciones
-Técnico-administrativa- Técnico-Docente
1-2-3-4 5-6-7-8
Describir los perfiles de la supervisión como acompañamiento desplegadas a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza.
Supervisión
Educativa
Acompañamiento
Perfil
- Competencias Pedagógicas - Competencias Personales
9-10-11 12-13-14-15
Identificar las técnicas de acompañamiento aplicadas a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza...
Técnicas
-Observación -Reuniones -Evaluación -Visitas en el aula -Entrevista
16-17-18 19-20-21 22-23-24 25-26-27 28-29-30
Fuente: Mendoza, (2008)
145 5. TÉCNICA E INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Técnica: Observación Descriptiva,
Instrumentos: 2 Cuestionarios de preguntas cerradas, con dirección positiva:
SE-INSP, M-08 y SE-ACOMP, M08, Escala de frecuencia de 4 alternativas: Siempre
(4), Casi Siempre (3), A Veces (2) y Nunca (1).
6. POBLACIÓN
Universo: 268 sujetos entre directores y docentes de los Planteles Estadales de la
Parroquia Cristo de Aranza.
Grupos Poblacionales:
D1: 16
Dctes. 252
6.1. Muestra
Constituida por un total de 171 sujetos, conformada por el total de la población de
directores, 16 y 155 docentes.
146 7. JUICIOS DEL EXPERTO PARA EL INSTRUMENTO DP-DL, G-07
7.1. Considera Usted que los reactivos del cuestionario miden los indicadores de
manera:
____ Suficiente ____ Medianamente Suficiente
____ Insuficiente
Observaciones: ___________________________________________ _________________________________________________________________________ 7.2. Considera Usted que los reactivos del cuestionario miden las dimensiones
de manera:
____ Suficiente ____ Medianamente Suficiente
____ Insuficiente
Observaciones: ___________________________________________ ____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________ 7.3. Considera Usted que los reactivos del cuestionario miden las variables de
manera:
____ Suficiente ____ Medianamente Suficiente
____ Insuficiente
Observaciones: ___________________________________________ ____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________ 7.4. Según su opinión, como experto en el área, el instrumento diseñado es:
______ Válido ______ No Válido
____________________________
FIRMA
147 Variable: Supervisió0n Educativa: Inspección
Objetivo Específico:. Caracterizar los tipos de supervisión como inspección efectuada a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza. Dimensión: Tipos de Inspección
Indicador: Unidireccional PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CIÓN
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
1. Controla lo que se ha previsto en la planificación. 2. Difunde los programas educativos. 3. Vela por el cumplimiento de Leyes y Reglamentos en la Institución.
Indicador: Bidireccional
PERTINENCIA CON OBJ CON IND
REDAC-CION
TENDENCIOCIDAD
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
4. Constata los problemas y las necesidades presentes en la Institución.
5. Realiza estudios de las necesidades educativas. 6. Presenta informe del ejercicio de sus funciones. Indicador: Indagadora
PERTINENCIA CON OBJ
CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
7. Se dirige a los espacios de aprendizaje para recabar información técnico – administrativa.
8. Comprueba si la asistencia de los alumnos se corresponde con la matrícula de la Institución.
9. Verifica el estado del mobiliario escolar.
Indicador: Urgente
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
10. Responde en forma inmediata a la solicitud de inspección realizada de algún miembro de su personal.
11. Orienta al personal como afrontar un problema en la Institución.
12. Vela por el cumplimiento normativo de la Institución.
148
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
Indicador: Discrecional SI NO SI NO SI NO SI NO
13. Es discreto en la forma de llamar la atención a su personal.
14. Resuelve problemas presentados del plantel en forma urgente.
15. Actúa como mediador en el momento de presentarse un conflicto personal en la institución.
Objetivo Específico: Analizar las funciones de la supervisión como inspección implementada a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza. Dimensión: Funciones de la Inspección Indicador: Función Técnico-Docente
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND
REDAC-CION
TENDENCIOCIDAD
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
16. Visita los espacios de aprendizaje en períodos determinados.
17. Revisa los planes de actividades de clase. 18. Informa sobre los programas de carácter educativo-pedagógico.
Indicador: Función Técnico-Administrativas PERTINENCIA
CON OBJ CON IND
REDAC-CION
TENDENCIOCIDAD
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
19. Colabora en el mejoramiento de la planta física de la institución.
20. Asesora la elaboración de recaudos técnicos –administrativos.
21. Orienta a la comunidad educativa en el ejercicio del cumplimiento de sus obligaciones.
Objetivo Especifico: Determinar las etapas de la supervisión como inspección desarrolladas a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza Dimensión: Etapas de la Inspección Indicador: Antes de la Inspección
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND
REDAC-CION
TENDENCIOCIDAD
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
22. Planifica con el personal de la institución la realización de los procesote supervisión.
149 23. Diseña un plan de acción de acuerdo a las necesidades detectadas.
24. Organiza equipos para llevar a cabo las supervisiones.
Indicador: Durante la Inspección PERTINENCIA
CON OBJ CON IND
REDAC-CION
TENDENCIOCIDAD
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
25. Aplica la observación directa para constatar el desarrollo pedagógico de los docentes.
26. Dispone de tiempo para estudiar la realidad de la institución conjuntamente con el director y los docentes.
27. Durante los momentos de observación utiliza instrumentos para constatar posteriormente lo observado..
Indicador: Después de la Inspección
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
28. Después de la supervisión da retroalimentación al personal de la institución.
29. Organiza con el personal de la institución la realización del informe final de la supervisión.
30. Entrega copia del informe final de la supervisión a los miembros de la institución.
Variable: Supervisión Educativa: Acompañamiento Objetivo Específico: Analizar las funciones de la supervisión como acompañamiento empleada a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza. Dimensión: Funciones del Acompañamiento Indicador: Técnico-Docente
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
1. Asesora en la elaboración de los proyectos de aprendizaje.
2. Sugiere al personal docente actividades complementarias para la formación de los estudiantes.
3. Ayudar al personal de la institución a adquirir mayor confianza y seguridad en su trabajo.
150 4. Ayudar al personal director para que tomen mayor interés por conocer a los docentes y alumnos.
Indicador: Técnico-Administrativa PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-CION
TENDENCIOCIDAD
ITEMES SI NO SI NO SI NO SI NO
5. Contribuye en la orientación pedagógica para la elaboración de proyectos dirigidos a fortalecer las debilidades presentadas en la dinámica educativa.
6. Promueve la formulación de planes y proyectos por parte de los directores y los docentes.
7. Verificar la pertinencia de los contenidos, estrategias y técnicas educativas previstas en los planes.
8. Demuestra poseer conocimientos científicos de los acontecimientos o hechos que inciden en el acto educativo.
Objetivo Específico: Describir los perfiles de la supervisión como acompañamiento desplegada a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza. Dimensión: Perfil del Acompañamiento Indicador: Competencias Pedagógicas
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
9. Conoce todo lo referente a los proyectos educativos propuestos por el Ministerio del Poder Popular para la Educación y el Proyecto Educativo Regional.
10. Promueve la investigación como medio para el mejoramiento profesional.
11. Muestra ser un experto en el currículo informando acerca de él y de las formas de mejorarlo.
Indicador: Competencias Personales PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
12. Estimula la articulación de los proyectos educativos en la búsqueda de solución a los problemas pedagógicos
13. Es capaz de discernir en cualquier campo de la educación, ejerciendo un liderazgo de grupo para trabajar.
14. Demuestra competencia comunicacional para discutir ideas educativas.
151 15. Promueve consolidación de relaciones interpersonales para el logro de los objetivos institucionales
Objetivo Específico: Identificar las técnicas de acompañamiento aplicada a la gerencia escolar de los Planteles Estadales de la Parroquia Cristo de Aranza. Dimensión: Técnicas del Acompañamiento
Indicador: Observación PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CIÓN
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
16. Establecer contacto directo con el personal y los alumnos en las actividades de clase.
17. Planifica las visitas de observación de las actividades de clase.
18. Promueve el aprovechamiento de los registros anecdóticos del alumno como instrumento informativo.
Indicador: Reuniones
PERTINENCIA CON OBJ CON IND
REDAC-CION
TENDENCIOCIDAD
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
19. Promueve los encuentros con el personal de la institución para el intercambio de ideas y opiniones.
20. Se reúne con los miembros de la comunidad educativa buscando conocer sus planteamientos sobre la dinámica de la escuela.
21. Realiza reuniones periódicas con los miembros de la institución
Indicador: Evaluación
PERTINENCIA CON OBJ
CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
22. Estimula la realización de la evaluación cualitativa de las actividades realizadas en la institución.
23. Fortalece los procesos de evaluación de los proceso de aprendizajes por partes de los alumnos.
24. Promociona la evaluación como un mecanismo de reflexión y crecimiento de todos los miembros de la institución.
Indicador: Visitas en el aula
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
SI NO SI NO SI NO SI NO
25. Realiza visitas a las aulas de clase para acompañar el desarrollo pedagógico.
26. Planifica con el personal directivo y docentes las
152 visitas en las aulas.. 27. Realiza las visitas en la institución con propósitos significativos.
PERTINENCIA
CON OBJ CON IND REDAC-
CION
TENDENCIOCIDA
D
ITEMES
Indicador: Entrevistas SI NO SI NO SI NO SI NO
28. Establece contacto directo con el personal para la solución de los problemas individuales.
29. Programada con anticipación las entrevistas individuales.
30. Desarrolla las entrevistas individualesestableciendo un clima de mutua simpatía.
153
ANEXO No 3
Resultados Obtenidos de la
Recolección de Datos
RESULTADO DE LA APLICACIÓN DE LA PRUEBA PILOTO. VARIABLE: SUPERVISION EDUCATIVA COMO ACOMPAÑAMIENTO VARIABLE SUPERVISION EDUCATIVA
DIMENSION ACOMPAÑAMIENTO INDICADORES FUNCIONES PERFIL TÉCNICAS DE ACOMPAÑAMIENTO
ITEMS SUJETOS 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 TOTA
LES
1 3 2 4 4 3 3 3 3 4 4 4 2 2 2 3 4 4 3 2 4 4 4 3 4 3 4 3 1 4 3 96 2 3 4 4 4 4 3 3 4 4 4 1 4 2 3 4 2 3 2 3 4 4 2 2 2 4 4 3 2 4 2 94 3 4 4 4 1 4 3 2 2 3 2 3 4 3 3 2 1 2 3 2 4 4 1 1 3 4 4 3 2 4 4 86 4 1 3 4 2 4 3 4 1 2 2 4 4 3 3 3 1 4 4 2 4 1 3 3 4 4 3 2 2 4 1 85 5 3 3 4 1 3 4 1 4 2 4 2 3 4 4 2 4 2 4 3 4 3 3 4 3 4 2 4 3 3 2 92 6 2 2 3 4 2 4 2 1 4 4 2 2 3 2 4 3 3 2 4 4 3 1 4 2 4 4 2 2 3 3 85 7 2 3 3 4 2 4 3 2 3 2 3 4 4 1 1 2 2 2 3 3 3 2 2 1 2 1 4 3 2 1 74 8 2 2 3 4 1 3 2 1 4 1 2 4 2 2 4 4 4 1 2 2 4 2 4 2 3 4 4 4 1 3 81 9 2 3 3 3 1 2 4 3 3 3 1 4 3 3 3 4 4 2 3 4 4 4 3 1 2 3 3 4 4 3 89
10 3 4 3 3 4 1 1 2 4 1 4 4 2 2 3 4 3 2 4 4 3 3 3 4 1 2 4 1 1 4 84 Σ 25 30 35 30 28 30 25 23 33 27 26 35 28 25 29 29 31 25 28 37 33 25 29 26 31 31 32 24 30 26 866 X 2,5 3 3,5 3 2,8 3 2,5 2,3 3,3 2,7 2,6 3,5 2,8 2,5 2,9 2,9 3,1 2,5 2,8 3,7 3,3 2,5 2,9 2,6 3,1 3,1 3,2 2,4 3 2,6 86,6
S2 0 2 0,5 0,5 0,5 2 2 0,5 0 4,5 0 2 0 0 0 0 0,5 0,5 2 0 0,5 0,5 0 0 2 2 0,5 0 4,5 0,5 72 S 0 1,4 0,7 0,7 0,7 1,4 1,4 0,7 0 2,1 0 1,4 0 0 0 0 0,7 0,7 1,4 0 0,7 0,7 0 0 1,4 1,4 0,7 0 2,1 0,7 8 Fuente: Mendoza (2008)
14
VARIABLE SUPERVISIÓN EDUCATIVA
DIMENSIÓN: INSPECCIÓN
ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 TOTAL
SUJETOS
1 4 3 3 3 4 2 2 2 3 3 4 1 3 3 3 2 4 2 2 2 2 2 1 3 3 2 4 3 2 2 792 4 2 2 3 2 3 3 2 4 4 4 3 2 2 1 1 1 4 4 1 2 2 1 4 2 3 2 2 3 4 773 4 2 2 2 3 4 3 2 3 2 4 1 2 3 4 4 4 4 4 3 2 2 1 3 3 3 1 2 1 3 814 4 3 3 2 3 2 3 3 4 2 4 3 4 4 4 2 3 2 4 3 2 2 3 3 3 4 1 3 4 3 905 3 3 4 4 3 4 2 4 3 2 3 3 2 4 4 1 3 4 4 2 2 2 2 3 4 3 3 3 2 3 896 3 2 2 3 3 3 3 3 4 3 2 4 2 1 2 1 2 4 4 2 2 2 2 3 2 3 3 4 1 1 767 2 3 3 3 4 4 4 2 2 2 2 2 3 3 3 2 4 4 4 4 3 2 2 2 3 4 2 1 2 4 858 1 3 3 4 4 4 1 4 2 3 3 4 4 2 2 3 3 3 4 4 4 3 3 2 3 2 4 4 3 2 919 4 3 2 2 3 2 3 4 3 2 3 4 4 3 2 4 2 2 2 3 3 3 4 4 3 4 2 3 4 4 9110 1 3 4 1 2 2 4 4 3 1 4 2 1 3 2 3 4 4 1 4 2 2 2 3 3 3 1 3 1 1 7411 2 4 1 4 2 4 2 3 4 1 3 2 3 3 3 3 1 4 3 4 3 3 3 3 4 4 4 4 2 3 8912 2 4 2 1 4 4 2 2 3 2 2 2 3 2 1 4 4 2 3 4 3 3 2 2 3 3 3 4 4 2 8213 2 4 3 2 3 2 3 4 4 3 4 4 2 3 3 4 1 3 3 3 3 3 4 4 4 2 2 2 3 4 9114 4 3 2 1 4 1 2 4 2 4 4 4 2 3 4 4 4 4 2 2 3 3 2 4 2 3 1 2 2 1 8315 3 2 4 3 3 3 1 4 3 4 4 4 4 4 4 2 4 1 4 3 1 2 3 3 3 4 4 2 1 2 8916 2 1 1 2 4 1 4 4 2 2 3 3 4 2 1 1 4 3 4 1 1 2 3 3 4 2 2 3 4 3 7617 3 4 4 3 3 3 3 2 4 4 2 2 3 3 3 1 3 2 1 2 2 2 2 2 2 2 3 1 4 4 7918 2 2 4 3 4 2 2 4 4 2 3 4 2 3 4 2 3 4 4 4 4 2 2 3 3 4 4 2 2 1 8919 4 3 4 4 4 1 1 2 2 2 2 3 4 2 2 3 2 2 3 2 2 4 1 4 4 4 1 4 3 2 8120 1 3 3 3 2 2 4 4 2 2 2 2 4 1 1 4 3 2 3 4 1 4 1 2 4 2 3 3 1 3 7621 2 4 2 4 2 2 3 3 4 4 2 1 1 3 3 4 4 1 4 3 1 1 2 3 2 4 3 2 2 4 8022 3 4 3 4 4 4 2 3 4 1 2 2 3 3 4 4 3 1 2 3 2 3 3 4 3 2 4 3 4 2 8923 2 2 1 4 4 3 4 3 4 2 3 2 3 1 4 1 4 1 3 2 3 3 4 4 4 2 3 2 4 3 8524 2 3 3 2 3 4 4 3 2 3 2 4 3 2 2 1 4 1 4 3 3 2 3 3 4 1 3 4 4 3 8525 4 4 2 4 4 3 3 3 4 4 4 4 4 2 4 3 2 1 4 4 3 2 3 2 4 4 2 3 4 4 9826 1 4 3 3 1 1 3 1 4 4 4 4 4 4 3 1 2 3 2 4 3 4 2 2 4 3 3 4 3 4 8827 4 2 3 2 2 1 2 2 1 4 1 2 3 3 3 3 3 1 3 1 3 4 4 4 4 3 2 2 4 4 8028 4 3 2 2 2 2 2 1 3 3 2 4 1 2 3 3 4 1 4 2 4 3 1 3 4 2 1 3 4 4 7929 4 4 4 4 1 2 2 1 4 2 3 4 4 4 4 4 2 1 2 2 4 2 3 4 2 2 3 4 4 3 8930 3 4 4 4 3 2 2 1 3 3 3 3 3 2 3 2 1 1 2 2 4 4 3 4 3 3 4 3 4 2 8531 3 4 2 4 3 2 2 3 3 3 4 3 1 2 1 4 2 1 1 2 4 4 3 2 2 4 4 2 4 4 8332 4 4 4 4 2 2 2 2 3 4 3 3 4 1 2 3 3 1 2 2 1 4 4 2 3 1 3 3 3 4 8333 1 4 4 4 2 2 2 2 3 2 3 3 3 4 4 3 4 2 4 2 1 4 2 4 4 2 1 4 1 2 8334 2 4 4 4 4 3 2 2 2 3 4 3 3 4 1 2 4 2 4 2 1 4 4 1 1 3 1 2 4 3 8335 3 3 3 4 4 4 3 3 2 3 2 3 2 1 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 3 4 4 1 3 3 9336 2 2 1 4 3 2 1 4 1 2 3 4 4 4 2 2 4 2 4 3 1 3 4 3 4 3 4 3 2 2 8337 1 4 2 3 4 2 4 4 3 2 2 3 4 4 2 4 3 3 4 2 2 4 1 3 3 3 3 3 2 4 8838 4 4 1 3 4 2 4 2 3 2 4 1 2 4 4 3 3 2 3 3 3 4 3 2 2 3 3 3 4 2 8739 1 4 2 2 4 3 4 2 2 3 4 4 4 3 2 4 2 3 4 1 4 3 3 2 4 2 4 3 4 3 9040 3 4 4 4 3 2 3 2 2 1 3 3 4 3 2 2 2 2 4 4 2 3 3 4 2 3 2 3 3 2 8441 3 4 4 3 2 4 2 2 2 1 3 4 2 1 3 3 4 3 4 3 3 4 3 4 3 3 4 2 2 3 8842 2 4 2 4 4 3 1 2 3 1 3 4 3 1 2 4 4 2 2 2 3 2 3 3 2 2 3 3 4 2 8043 4 4 2 4 4 4 2 1 4 3 3 4 3 4 3 1 3 3 3 4 3 4 2 2 3 2 4 4 3 3 9344 2 2 4 3 4 2 3 2 4 1 3 3 3 2 4 2 2 3 4 2 3 3 3 4 2 1 4 1 3 2 8145 4 3 2 4 3 3 2 4 4 1 3 3 4 3 1 3 4 3 3 3 4 4 4 3 3 1 2 3 3 3 9046 4 2 3 2 2 4 1 3 3 1 3 2 1 4 3 4 4 3 2 2 4 4 1 3 2 2 2 4 4 4 8347 4 3 3 3 3 4 1 4 2 1 3 1 2 3 4 3 4 3 4 4 3 2 3 3 3 2 4 2 2 1 8448 3 4 2 4 3 2 1 4 4 1 3 2 3 2 3 4 4 1 4 2 2 2 4 4 4 2 4 2 2 1 8349 3 1 2 3 3 3 2 3 1 4 4 4 3 4 3 4 4 3 4 4 2 4 2 2 1 3 2 3 2 1 8450 1 3 4 4 4 2 3 2 4 1 3 2 4 4 2 4 4 2 2 1 4 4 2 2 1 2 1 2 3 2 79
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