repÚblica comisiÓn permanente de contingencias … · 2016. 7. 16. · .3 millones e queda de mej...
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Marc
Cont1. IN
2. O(MPPIA
2.
2.
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4.
5. M
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5.
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7.
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7.
8. BI
ANEXOHondu
co de Planificac
tenido NTRODUCCIO
BJETIVOS DELA) .................
1. Objetivo G
2. Objetivos
ESCRIPCION D
RINCIPIOS Y D
1. Principios
MARCO LEGAL
1. Legislación
2. Legislación
3. Marco Ins
OLITICAS DE P
MARCO INDIG
1. Evaluació
2. Estrateg
7.2.1. El Fun
7.2.2. Las C
7.2.3. Princ
7.2.4. Los C
7.2.5. Estrat
7.2.6. Fases
3. Plan par
4. Evaluació
IBLIOGRAFIA
O 1. Formato dreña ............
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
N ..................
L MARCO DE .....................
General .........
Específicos ..
DEL PROYECT
DEFINICIONES
aplicables a l
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n Nacional ....
n Internacion
titucional com
PUEBLOS IND
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ón Social ......
ia de Particip
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ipios básicos
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ón de Impact
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de Clasificació.....................
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
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PLANIFICACIO.....................
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Página 2 de
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30
.. 3
.. 5
.. 5
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.. 6
.. 7
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.. 7
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13
16
17
18
18
19
19
19
20
20
20
21
22
24
26
27
Marc
1. I En todIndígenprevia,consultcomun El térmse refidomina La Polproyecafro hoque loapropiamanera La polproyecla políhondurimpactproyec DebidoGestiónpoblac A los honduridentidcaracte
1.
2.
3.
4. En tal poblac
co de Planificac
INTRODU
dos los proyecnas y afro ho, libre e informtas previas, l
nidad indígena
mino de los puiere a gruposante, lo que lo
lítica de Puectos de desarrondureños; (iis beneficios ados y; (iv) qa informada e
lítica aplica cto, cuando soítica demandreños en el tos; elaborar cto intenta ben
o a las caracn de Riesgos ión indígena
efectos de lreños” se emdad social y erísticas:
Identificaciódistinto; Apego colecProyecto y aPresencia ddistintas de Una lengua
sentido, se ión indígena
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
UCCION
ctos propuestondureños, el mada. El Banlibres e infora afectada.
ueblos indíges sociales coos hace vulne
eblos Indígenrollo respeteni) que los impplanteados p
que los pueben los proyect
cuando puebon parte de unda un proced
área del proun plan de
neficiar a los
cterísticas de a Desastres (y afro descen
la política demplea en sent
cultural difer
ón propia e
ctivo a hábitaa los recursosde institucionlas de la sociindígena, com
ha concluidy afro hondur
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
os Indígenas y A
os para financBanco exige
nco Mundial srmadas dan
enas y afro hoon una identierables ante lo
nas y afro hon dignidad, depactos adverspara los pueblos indígenastos.
blos indígenan proyecto o
dimiento que oyecto; realizdesarrollo; ypueblos indíg
la poblaciónPGRD), se ac
ndiente”.
el Banco Mutido genérico renciada que
identificació
ats geográficas naturales de nes consuetudiedad y culturmúnmente dif
do que el alcreña, así com
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureñ
ciamiento porque el presta
sólo otorga filugar a un a
ondureños enidad social yos procesos de
ondureños tieerecho humansos de los problos indígenas y afro hond
as y afro hocuando son limplica: ide
zar estudios y formular ungenas y afro h
n hondureña ctiva esta polí
undial 4.10,para hacer r
, en mayor o
ón por otros
amente definidesos hábitats
dinarias cultura dominantesferente a la le
cance definidmo mitigar los
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
ños
r el Banco Muatario lleve a inanciamientoamplio apoyo
n la política dy cultural dife desarrollo.
ene como obno e identidadoyectos sean eas y afro hondureños sean
ondureños pulos únicos beentificar los
etnográficosna estrategia hondureños.
y el contextítica, en el ca
la expresión referencia a o menor gra
como miem
dos o territoris o territorios;urales, econós, y engua naciona
do para asegprejuicios as
OPECO) RES
undial que afcabo un proc
o para el proyo al mismo p
el Banco Muferente a la
bjetivo: i) asd de los puebevitados o mindureños sean
consultados
ueden ser afeeneficiarios. L
pueblos inds; identificar
de participa
to nacional daso específico
“Pueblos Ingrupos vulnedo, presentan
mbros de un
ios ancestrale; ómicas, socia
al;
gurar los bensociados a la i
Página 3 de
fectan a Puebceso de consuyecto cuando por parte de
undial (OP 4.1de la socied
segurar que blos indígenasinimizados; (n culturalmeny participen
fectados por La aplicación dígenas y ar y evaluar ación cuando
del Proyecto o de “benefici
ndígenas y aerables con un las siguien
grupo cultu
es en la zona d
ales o polític
neficios para implementaci
30
los ulta las la
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los s y iii) nte de
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cas
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Marc
de los Marco En Hopuedenesfuerzdebe a diversi Gran pinfraesdireccise ha obstacu En ambtorno anecesid Honduindígensiete ppueblo Sobre entre cfuertemabsolut Se estien zonsu origconteo La dist2007, presencEl áreacuatro Cortés Conforpresenctodos edel PG
1 COPEautoridao no los
co de Planificac
sub proyectodonde se planduras, se ha
n ser aprovezos no han tenque, la pobla
idad cultural d
parte de los estructura básición, pero combuscado - m
ulizan las pos
bas direcciona las comundad urgente d
uras, es un Enas y 2 Afro ueblos indíge
os Afro descen
la importancicerca de 7% mente cuestiotos, 1.5 millo
ma que 1.2 mnas rurales y 0gen en la búss de las propi
tribución geomuestra que cia de los puea de influencdepartamento, Santa Bárba
rme al censocia de poblacestos grupos iGRD.
ECO buscará eades municipals pueblos indíg
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
os de infraestrnifica la parti
an desarrolladchadas por lnido en cuentación es mayode la nación h
esfuerzos realca para el mej
mplementaria,más que entsibilidades pa
nes los resultaidades étnica
de un cambio
Estado multiédescendiente
enas son: Mindientes son:
ia demográficde la pobla
nado por los nes de habita
millones de es0.3 millones equeda de mejias federacion
ográfica de lode los 298
eblos autóctoncia del PGRDos de la Regiara, Yoro y At
o de poblacióciones indígenindígenas y a
el dictamen téles y locales pa
genas que, en m
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
os Indígenas y A
ructura básicaicipación de ldo diversas aclas comunidata el carácter coritariamente hondureña.
lizados, han iejoramiento d se han desar
tender la culra que los ind
ados no puedeas es importasocial, pero e
étnico, multices que constitskito, Pech, TGarífunas y N
ca de estos puación total (rpueblos autóc
antes de los 7.
stos habitanteen zonas urba
ejores condicines de estos p
os pueblos indmunicipios
nos. D se centralizión 01 del Vatlántida.
ón y viviendanas es relevanafro descendie
écnico de espeara identificar mayor o menor
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureñ
a social, se delos pueblos incciones orienades étnicas culturalmentemestiza y ap
incluido proye viviendas yrrollado extenltura indígendígenas alcanc
en ni deben deante porque, en el contexto
cultural y mutuyen la diverTawahaka, NNegros Isleño
ueblos existeresultado del ctonos) y apr6 millones de
es (16%) viveanas, resultadiones de vidaueblos (‘auto
dígenas y afrdel país, 144
za en veinte malle de Sula,
a del 2001 dnte, donde se entes se benef
ecialistas califsi cualquier int
r grado, present
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
ños
efinirá para landígenas y afrntadas a la cre
de Hondurae diferenciadopenas se empi
yectos de forty servicios bánsos trabajos
na - identificcen mejores n
esestimarse. Ten definitiv
o de cosmovis
ultilingüe, enrsidad étnica
Nahua, Tolupáos de habla in
en estimacionúltimo cens
roximadamene hondureños
en actualmentdo de un proca. Estas último censo 2007’
ro descendien4 municipios
municipios despecíficame
desarrollado pprevé que yaficiarán de la
ficados en cientervención finatan las cuatro c
OPECO) RES
a ejecución dro hondureñoseación de opoas. Por reglao de estos pueieza a tomar c
talecimiento iásicos más efi
de investigacar aquellos niveles de vid
Todo lo que sa, lo que essión.
n el país haby cultural de
án, Chortí y nglesa.
nes controvertso poblacionante 20% en 20.
te en sus tierrceso de emigr
mas estimacion).
ntes, conforms (aprox. 50%
de Honduras, ente en los de
por el INE, ea sea directa oa ejecución de
ncias sociales anciado por el características
Página 4 de
del PGRD en s1. ortunidades q
a general, eseblos. Lo queconciencia de
institucional, icientes. En oción con lo qproblemas q
da.
se ha gestado to muestra u
bitan 7 puebe la nación. LLenca. Los d
tidas que varíal 2001 que
007, en términ
ras tradicionaración que tienes se basan
me el auto-cen%) cuentan c
distribuidos epartamentos
en esta área, o indirectamene las actividad
y consultará proyecto afectseñaladas.
30
un
que tos
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de otra que que
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nso con
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Marc
Aunqusabe copreparaaplicab
Para lconcerorganizempresedad, fdel PGde logr El ejerubicadtemorepobladcomunadecua
2. OI
2.1. El obj(MPPIculturade aseglas pol Un MPpréstamotros pse prevpero celaboraproceso Otros préstamestablecuales implemrequeri
co de Planificac
ue el número on exactitud, ado como un ble en el mom
a preparaciórtación con rezaciones socisarios agroindfuncionarias y
GRD y de los rar la adecuad
rcicio de consdos en el áreaes y expectativdores/pobladonidades, todo adamente escu
OBJETIVOINDÍGENA
Objetivoetivo generalA) es contar
al durante todgurar el cumpíticas de salva
PPIA se requmos intermedproyectos finavén que tendrcuya naturaleados o hasta o de consulta
proyectos qumos sectorialece la política
se aplican mentación delimientos de la
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
de comunidaeste Marco marco para o
mento de ejecu
ón de este depresentantes iales, organizdustriales, asoy funcionariomecanismos
da ejecución d
sulta a través a de intervenvas de los poras y de los ello en el m
uchados y doc
OS DEL MAAS Y AFRO
o Generall del Marco con una herr
do el ciclo técplimiento de laguarda del B
uiere para undiarios financanciados por erán un impactza de impacque el diseñ
a en la comuni
ue requierenes que son p
a de la poblaca sub-proyecl préstamo. Ua política de l
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
os Indígenas y A
ades y familiade Planificacorientar el trautarse las acci
documento, sy líderes de
zaciones de pociación de mos públicos co
de coordinacdel Proyecto.
de contactos nción, sirvió obladores acer
desafíos quemarco del PGcumentados.
ARCO DE O HONDU
de Planifica
ramienta que cnico de los sla legislación
Banco Mundia
n proyecto si ieros, línea del Banco Munto significativcto no puedaño técnico/inidad.
n un MPPIAprobables a cción junto coctos, componUn MPPIA pla población i
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureñ
as a ser afectación para Pueatamiento y poiones.
se realizó unlos Pueblos Iproductores a
mujeres, amason quienes seción interinsti
individuales para recabar
rca de los mae tienen para GRD. Los se
PLANIFICUREÑOS (M
ación para lopermita defin
sub proyectosn hondureña, lal.
se financia de crédito, invndial con múlvo ya sea posia ser determingeniería deta
A incluyen pcubrir un áren los procedinentes o a i
proporciona uindígena sean
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
ños
ados en formaeblos Indígenoblación de e
n proceso dIndígenas, goagrícolas, cams de casa, jóve analizó y seitucional y pa
y talleres, cor informaciónayores problem
mejorar las eñalamientos
CACION DMPPIA)
os Pueblos Innir los proceds propuestos los tratados y
bajo préstamversión de caltiples sub-proitivo o negatiinada hasta qallado sea co
programa de ea de la poblimientos de sinversiones a
una estrategian satisfechos.
OPECO) RES
a directa por nas y Afro hoestas poblacio
e consulta, obiernos munimpesinos(as)venes, persone discutió sobarticipación lo
oncretados en n sobre las pmas de riesgocondiciones de las comu
DE PUEBL
ndígenas y adimientos de dentro del PG
y convenios in
mos de inversapital de tercoyectos. Estoivo en la poblque los sub-pompletado, o
desarrollo slación indígeselección y pla ser aprobaa para asegur
Página 5 de
el PGRD noondureños se ones el cual se
participaciónicipales, ONG), transportistnas de la tercebre los alcancocal para efec
tres municippreocupaciono que tienen sde vida de s
unidades fuer
LOS
afro hondureñgestión socia
GRD, con el nternacionale
sión sectorialceras partes, yos sub-proyeclación indígenproyectos estdespués de
sectorial, y na. Un MPPlanificación, adas durante rarse de que
30
se ha
erá
n y Gs, tas, era ces cto
ios nes, sus sus ron
ños al y fin s y
les, y/o tos na, tén un
los PIA los la
los
Marc
2.2. •
•
•
•
•
3. DD
El Obja fortamunicideslizainstituclocalessosteni El PGR
Compo Compo Compo Compo Compo El PGRcapaciden la rambien Asimisdescen El PGR
co de Planificac
ObjetivoAsegurar quidentidad yintervenciónAsegurar qactivamenteAsegurar lasobre los puFomentar laen las activisus comunidPotenciar loinvolucrado
DESCRIPCDESASTR
etivo del Proyalecer sus caipal y nacionamientos, sísmcionalización s claves, enfibilidad ambie
RD estará inte
onente 1: Fort
onente 2: Fort
onente 3: Imp
onente 4: Ges
onente 5: Com
RD, refleja ldad institucioreducción delntalmente sos
smo, pone éntralización, y
RD pretende d
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
os Específue en los sub
y diversidad n. que las come en el desarroa adecuada evueblos indígena incorporacióidades comundades. os beneficiosos en el PGRD
CION DELRES NATU
yecto de Gestapacidades panal; los riesmicos, e ince
de la gestiónfocado en la ental.
egrado por lo
talecimiento d
talecimiento d
plementación
stión, Monitor
mponente de C
a importanciaonal política, l riesgo de destenible y part
énfasis en el y a la vez gest
de manera esp
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
os Indígenas y A
ficos b proyectos dde los puebl
munidades étollo de los sub
valuación y mnas. ón y participanitaria del PG
s para los puD.
L PROYECTRALES
tión de Riesgara la gestióngos naturale
endios forestan de riesgos participación
s siguientes c
de las capacid
de las capacid
de Medidas d
reo y Evaluac
Contingencia
a de diseñar el conocimieesastres de aticipativa.
desarrollo dtionar el finan
pecífica logra
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureñ
del PGRD seos indígenas
tnicas sean b proyectos.
manejo de los i
ación de los pGRD y en la ej
ueblos indíge
TO DE GE
gos a Desastren integral des a consider
ales. El cual coordinado en ciudadana
cinco compon
dades a nivel
dades municip
de Reducción
ción del Proye
s de emergen
operaciones nto de la gestlto impacto d
e capacidad nciamiento de
ar los siguient
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
ños
e respete la d hondureños,
debidamente
impactos cau
pueblos indígjecución de lo
enas y comun
ESTION DE
es (PGRD) coe los riesgosrar incluyen,
se fomentarentre las insti
y comunitar
nentes:
nacional.
pales y comu
n de Riesgos.
ecto.
ncia, mecanism
que promuevtión del riesgde una forma
local de plane inversiones
tes objetivos:
OPECO) RES
dignidad, dere, residentes e
e informada
sados, por los
genas y comuos sub proyec
nidades étnic
E RIESGO
onsiste en apos de desastre, entre otrosrá a través deituciones cenria, la calida
unitarias.
mo de respue
van el fortalego de desastrea una forma
nificación pade alto impac
Página 6 de
echos humanen las áreas
s y particip
s sub proyect
unidades étnicctos ubicados
cas, que estar
O A
oyar a Hondus en el ámb, inundacion
e un proceso ntrales y actorad técnica y
sta inmediata
ecimiento dees y los trabajsocio-cultura
ara promover cto.
30
nos, de
pen
tos,
cas en
rán
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a.
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Marc
1.
2.
3.
4. 5. 6.
7.
8. 9. 1011
4. P
4.1.
Los pri
•
•
• • • •
5. M El PGRen el planificobligadindígen
co de Planificac
Apoyar la desastres, a Fortalecer CODEL´s. Fortalecer la gobiernosFortalecer lFortalecer lApoyar el fdesarrollo dApoyar la institucionaFortalecer lApoyar la c
. Colaboració
. Diseñar e IRiesgos, ést
PRINCIPI
Principihondure
incipios bajo
Apego al MMundial. Estricta coindígenas. Apego y resRespeto a loToma de deParticipacióhondureña l
MARCO L
RD tiene comárea de inflcadas en las dos a considenas, así como
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
consolidaciónlos gobiernoel conocimi
a capacidad ps locales, coma capacidad ta capacidad t
fortalecimientde Gestión de
implementacalización de laa coordinació
consolidación ón en la prioriImplementar tas últimas co
OS Y DEF
os aplicabeños
los cuales se
Marco Jurídico
oordinación c
speto de las nos Pueblos Inecisiones en bón y consultlocal
LEGAL
mo objetivo coluencia del mzonas, ya sea
erar la normat las políticas
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
os Indígenas y A
n del marco s locales interento de Ord
para coordinamunitarios e in
écnica y sosteécnica de moto de los conoRiesgos a De
ción de proca gestión de rión descentrali
de una culturización e inveMedidas Est
on participació
INICIONE
bles a los
ejecutará el M
o Nacional, in
con los acto
normas, costumndígenas y Afrbase a concertta, previa lib
ontribuir a memismo, no oan estos territtiva nacional de salvaguard
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureñ
institucionalrvenidos. denamiento T
ación y promonstituciones guenibilidad am
onitoreo de Riocimientos deesastres (GRDcesos participiesgos municiizada a nivel lra de prevencersión en la mtructurales y ón municipal
ES
s Pueblos
MPPIA son:
nternacional y
ores locales
mbres y valorfro hondureñotación bre e inform
ejorar la calidobstante, es torios indígene internacionda del Banco
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
ños
l y de políti
Territorial a
oción de la geubernamental
mbiental. iesgos a Desae la informaciD) a nivel mupativos de plipales. local. ción en el áreamitigación.
No Estructul y local.
Indígena
y a la Directr
especialmen
res de la poblos
mada con la
dad de vida deimperativo qnas o no, los nal que regula
Mundial.
OPECO) RES
icas de gesti
a los Gobier
estión de riesgles y de la soc
astres. ón y la comu
unicipal y comlanificación
a del PGRD.
urales para la
as y Afro
riz Operativa
nte con las
lación indígen
población in
e las poblacioque para las ejecutores de
a los derechos
Página 7 de
ión de riesgo
rnos Locales
gos de desastciedad civil.
unicación paramunitario. territorial, y
a Reducción
4.10 del Ban
organizacion
na y local
ndígena y a
ones que habitintervencion
e la obras ests de los pueb
30
o a
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de
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Marc
La Conhondur3462. De estconsecOrganiIndepeHonduConvenUnidasPueblo
5.1. La Conindígengobierntierras decisio(Artícu Con laAgrarioétnicas La Leymodififorestarelativaen esptitulaci En la nel Diarfavor dDe parTítulo tierras tradicioOrgani
2 “Artícucultural Los sitioEstado partesaníacomunid
co de Planificac
nstitución dereños sobre s
ta misma focuencia formización Interendientes, adouras mediante nio de Divers sobre Cambos Indígenas y
Legislac
nstitución denas y afro honno para atendque tradicio
ones sobre aqulos 346, 172,
a aprobación o (INA) y uns, en especial
y para la Mocaciones resp
ales. Asimismas a las tierraecial por el Dión de tierras
nueva Ley Forio Oficial “Lde los Pueblosrticular interéRégimen Jurforestales a
onalmente poización Intern
ulo 172: Toda ride la nación. La
os de belleza napreservará y estas.” “Artículo 3dades indígenas
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
la Repúblicasus tierras y
orma el Estaman parte de
nacional del optado en Hdecreto 26- 9
rsidad Biológbio Climáticoy afro hondure
ción Nacio
e la Repúblicndureñas, el dder sus asuntonalmente lequellos asunt, 173 constitu
de la Ley dena de sus funa lo relativo a
odernización ypecto a la tene
mo, la Ley de as ejidales, tanDecreto 127-2rurales ejidal
orestal, de ÁreLa Gaceta” ses Indígenas y
és es el últimrídico de los favor de los oseen, de conacional del T
iqueza antropolóa ley estableceráatural monumenimulará las cult346: Es deber existentes en el p
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
os Indígenas y A
a de 1982 reterritorios an
ado de Hond la legislaci
Trabajo (OHonduras el 2
94 del 25 de gica Articuloo d) declaracieños, entre ot
onal
a de 1982 inderecho de catos internos, s han pertentos que direcucionales).
e Reforma Agnciones es “pa la posesión
y Desarrollo encia de la tieMunicipalida
nto urbanas c2000, que hales, según sea
eas Protegidae facilitará el y Afro Honduro párrafo delBosques quepueblos indí
onformidad cTrabajo (OIT)
ógica, arqueológá las normas qu
ntos y zonas reseturas nativas, asdel Estado dicpaís, especialme
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureñ
econoce los dncestrales, es
duras ha ratión nacional
OIT) sobre P25 de mayo mayo de 199
o 8 inciso j, ión de las Natros.
ntroduce el reada comunida
el acceso al necido y la ta o indirecta
graria en el aproteger los dde tierras com
del Sector Aerra en el marades (Decretoomo rurales,
ace modificacan de vocación
s y Vida Silvproceso de tireños que en l Artículo 45,e dice textualmígenas y afrocon las leyes)”.
gica, histórica y ue servirán de baervadas estarán í como las genu
ctar medidas deente de las tierra
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
ños
derechos de lsencialmente
tificado convl tales comoPueblos Indíg
de 1994 po94, y ratificad
c) Convenciaciones Unida
econocimientad a definir y
dominio, uscapacidad deamente afect
año 1962, esderechos de lmunales”.
Agrícola (Decrco de la refoo 134-90) conalgunas de la
ciones respectn agrícola o f
vestre, que fueitulación de tla legislación, en el Capítumente “Se re
o hondureñoss nacionales
y artística de Hoase para su consbajo la protecc
uinas expresionee protección deas y bosques don
OPECO) RES
los pueblos inen los artícu
venios interno: a) Convengenas y Tribor el Congresdo el 28 de Mión Marco das sobre los
to legal de lamantener su po y aproveche participar tan sus derec
creado el Inslas tribus y la
creto 31 de 1rma agraria yntiene algunaas cuales ha sto a las reglaforestal.
e publicada retierras de vocn vigente no eulo sobre la Peconoce el des, situadas en
y el Conve
onduras forma paservación e impeción del estado.”es del folklore ne los derechos nde estuvieran as
Página 8 de
ndígenas y aulos 172, 173
acionales y nio 169 de
bales en Paísso Nacional arzo de 1995
de las Nacionderechos de
as comunidadpropia forma hamiento de en la toma
chos e interes
stituto Nacionas comunidad
1992), introduy sobre las áreas disposicionsido reformadas vigentes pa
ecientemente cación forestaestaba tan claPropiedad enerecho sobre n las tierras qenio 169, de
arte del patrimoedir su sustracci” “Artículo 173:nacional, arte y e intereses de
sentadas.”
30
fro 3 y
en la
ses de b) nes los
des de las de
ses
nal des
uce eas nes das, ara
en al a aro. n el las
que la
onio ión. : El las las
Marc
La Leymanifecon loarqueopatrimotradiciovalores Hay unactoresiniciati La LeypuebloLey nonaturalperjuicde queequitat De igu(COHDotras, eaprove En otrordenade gestlas repdeliberpolíticaétnicas Otras nimponedeterioEstado Asimisáreas pcuales encuende con
co de Planificac
y de Proteccióestaciones delos bienes muológicas y coleoniales las ones históricas, sus práctica
n proyecto des, antes de soiva de la Secr
y de Propiedos indígenas yo prohíbe. Elles en los terrcios que puede autorice cutiva por cualq
ual manera, DEFOR / Deestablecen la
echamiento de
ras normas camiento territotión integral resentacionesrativo, consulas, estrategiass la condición
normas que se la evaluaci
orar o contamo en relación a
smo, las leyeprotegidas cotienen dispo
ntren enclavesservación, en
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
ón del Patriml patrimonio cuebles que tieecciones arqumanifestacioas, sus conocas religiosas y
e Ley Indígenometerla al trretaría de Gob
dad (Decreto y afro-hondurl Artículo 95ritorios de estden sobreveniualquier tipo quier daño que
la Ley de creto 103 –
a participacióne los recursos
omo la Ley orial como poen el marco ds étnicas en eltivo y de ases y planes de
n de “entidade
se aplican en ión de impacminar el amba la gestión de
s sobre turismmo ser la Posiciones aplics turísticos, d
n zonas donde
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
os Indígenas y A
monio Culturalcultural, las cenen categor
ueológicas, sinnes culturalecimientos y ty los lugares a
na que está enrámite de aprbernación y Ju
No. 82 – 20reños tienen s5 establece qtos pueblos deir previos a aude explotaci
e sufrieren co
Creación de 1974), La Len de las com naturales.
de Ordenamolítica de Estdel desarrollo
el Consejo Naesoría, respone ordenamienes de integrac
determinadacto ambientaliente o los re los sistemas
mo, la Ley deolítica Forestacables a la tedel patrimonioe existen comu
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureñ
l de la Nacióncuales se asocría de monumn embargo, mes de las ctécnicas, sus asociados con
n avanzado probación por usticia.
004) en su Asobre las tierr
que si el Estaeberá informautorizar cualqión, los puebomo resultado
la Corporacey General demunidades ind
miento Territotado, e incorpo humano sosacional de Ornsable de proto integral deión.
as circunstancl en todas lasrecursos naturs tradicionales
el Patrimonioal de las Áreemática indígo nacional o unidades autó
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
ños
n, (Decreto 2cian en la permentos, al ig
menos conocidcomunidades formas de or
n ellas.
roceso de conel Congreso
Artículo 93, rras que tradicado pretendearles y consuquier prospec
blos deben deo de esas activ
ción Hondurel Ambiente dígenas en lo
orial (Decretopora la planifstenible. En erdenamiento Toponer, conceel territorio, d
cias son: Leys actividadesrales y manis de los puebl
o Cultural deeas Protegidasgena o de tier
espacios natuóctonas.
OPECO) RES
220-1997) defrcepción popugual que los do es que tam
étnicas, surganización,
ncertación en Nacional, pr
reconoce el dcionalmente p
e la explotaciultarles sobre cción o exploe percibir la vidades.
reña de Desa(Decreto 104os procesos d
o 180-2003) ficación comoesta ley se daTerritorial, quertar y dar sedando a las r
y General del s o proyectosifiesta el apolos indígenas
la Nación y s y de la Vidrras, en la meurales bajo ré
Página 9 de
fine las diversular, sobre tod
sitios y zonmbién son bien
s lenguas, ssus sistemas
ntre los diversresumiblemen
derecho que poseen y queión de recurslos beneficio
otación. En ca indemnizaci
arrollo Fores4 – 1993), ende protección
se establece o elemento via participaciónue es un órga
eguimiento a representacion
Ambiente, qs susceptibles
oyo especial ds.
las leyes sobda Silvestre, edida en que égimen espec
30
sas do, nas nes sus de
sos nte
los e la sos s y aso ión
stal ntre n y
el ital n a ano las nes
que s a del
bre las se
cial
Marco de Plan
En la Tabla Legal Nacio
Nombr
Ley de MoDesarrol
Ag
Ley de Mu
Reglamenla L
MunicLey ForProtegi
Sil
Ley de OTer
ReglamentLey de O
Ter
nificación de Pueblo
4-1 se detallan nal.
re de la Ley
odernización y llo del sector grícola
D
unicipalidades D
nto General de Ley de
cipalidades restal, Áreas idas y vida lvestre
D
Ordenamiento rritorial
D
to general de la Ordenamiento rritorial
A
COMISP
os Indígenas y Afro
los Artículos co
Decreto/fecha de
Decreto 31-92/6 de
Decreto 134-90/91 1990
Acuerdo No
Decreto 98-20077262008
Decreto 180-2003 pde diciembre 2003
oficial La Gace
Acuerdo No.25-20018 de septiembre
Oficial La Gace
REPÚBLSIÓN PERMANENROYECTO GESTIÓ
o Hondureños
on incidencia en
Marc
e publicación
e abril de 1992
de noviembre 0
.018-93
6 de febrero de 8
publicado el 30 3 en el diario
eta # 30277
04 publicado el e en el diario eta #30497
LICA DE HONDURNTE DE CONTINGÓN DE RIESGOS A
n tema de tierra
Tabla 4-1 co legal Nacional
Artículos referetemática tierr
territoriosArtículos 34 aArtículos 50 aArtículos 54 a
Articulo 64Artículos 65 a
Articulo 68Artículos 70 a
Articulo 108
Articulo 125
Artículos 65 y
Artículos 45 a
Artículos 51 a
Articulo 9
Articulo 22
Artículos 23 a
Artículos 26 numinciso c
RAS ENCIAS (COPECOA DESASTRES
a en zonas Indíg
l encia as y
s a 47 a 53 Tena 58 4 Aa 70 8 a 72
8 Imppro
5 Perím
y 66 Proce
a 50 Propied
a 62
2 Ámbi
a 32 Comp
meral 2, Dict
O)
genas y/o de Afr
Área temátic
Crédito Anencia Redistribuc
Arrendamiento Adjudicación (entre
Titulación (entre Tierras mu
Tierras uprescriptibilidad deohibición de titular metros urbanos y (r
169
edimientos para deurban
dad Forestal(entre
Regularización de
Representación Étito para el ordenam
otras se refiepetencias institucio
territo
támenes sobre creaperímetros
Pá
ro hondureños e
a vinculada
Agrícola ción Inafectabilidad
y coinversión e otras a indígenas)otras indígenas)
unicipales urbanas e bienes municipalede áreas protegida
referencia a Conven9)
elimitar los perímetnos
otras se refiere a et
tierras forestales
tnica en CONOT miento territorial (enere a etnias) nales en ordenamie
orial
ación y ampliación s urbanos
ágina 10 de 30
en el Marco
d.
es s. nio
tros
tnias)
ntre
ento
de
Marco de Planifica
Nombr
Ley de
Ley de
Ley GAm
Ley de Cultural y
N
Ley para lde Zonas
Ley deNu
ación de Pueblos In
re de la Ley
Propiedad
D
Propiedad
General del mbiente
Patrimonio y Natural de la
Nación
la declaratoria s de Turismo D
e Bosques ublados
COMISP
ndígenas y Afro Ho
Decreto/fecha de
Decreto 82-2004/29
Capítulo
Decreto 104-93/319993
Decreto 220-97/21998
Decreto 968 del 22
Decreto 87-87/5 d
REPÚBLSIÓN PERMANENROYECTO GESTIÓ
ondureños
… ContMarc
e publicación
9 de junio 2004
o III
0 de junio de 3
21 de febrero 8
2 de julio 1980
e agosto 1987
LICA DE HONDURNTE DE CONTINGÓN DE RIESGOS A
inuación Tablaco legal Nacional
Artículos referetemática tierra
territoriosArticulo 16
Artículos 24 a Artículos 32 a Artículos 35 a Artículos 43 a Artículos 47 a Artículos 55 a
Artículos 69 a
Artículos 110 a Artículos 112 a Todos los artícuArtículos 48 a
Artículos 70 a
Artículos 2 a Artículo 8
Artículo 20Artículo 24
Artículos 02 a Artículo 15
Artículos 16 a Articulo 19
Artículos 20 a
Toda la Ley
…
RAS ENCIAS (COPECOA DESASTRES
a 4-1 l encia as y
6 P31 34 42 Insc46 53 D68
109 Regu
Propi
111 So122
ulos 50 S
73 Patrim
4
0 P4 Dere
14 G 18 Uso y
9 22
y Admi
O)
Área temátic
Programa de RegulRegistro y
Folio Rcripciones y cancela
CalificaciónDisposiciones gene
Catastro inmgularización (Procesiedad Inmueble par
Afro hondolución Jurisdiccion
Protocolo
Suelos de uso forestmonio Cultural y re
otras se refierDel Patrimon
A quien aplProhibición a propierecho de Proponer bGeneralidades sobre
Atribucioney tenencia de tierra
ArrendamientExpropiación en z
inistración y manej
Pá
a vinculada
larización Predialy catastro Real aciones en el registn registral erales del registro mobiliario so de Regularizacióra Pueblos Indígenadureños) nal de controversiaNotarial
tal y agropecuarioecursos turísticos (ere a Etnias)
nio Cultural lica la Ley etarios de terrenosbienes de patrimone zonas de turismoes del IHT as en zonas de turisto de tierras zonas de turismo
jo de áreas protegid
ágina 11 de 30
tro
ón as y
a
entre
nio
smo
das.
Marco de Planifica
Nombre
Ley para Pla Caf
ConstituRep
Ley deNacional d
RiesgRegl
Ley de CoNacion
reglaLey de Bo
RepúbReglLey
establecimley de paíde un Pla
para H
ación de Pueblos In
e de la Ley D
Protección de ficultura
D
ución de la pública el Sistema de gestión de gos y su lamento
D
ontingencias nales y su amento
omberos de la blica y su lamento para el
miento de una s y la opción
an de Nación Honduras
COMISP
ndígenas y Afro Ho
Decreto/fecha de p
Decreto 199-95/5 de
Decreto 151/2009 pdiario oficial La G
diciembre 2
Decreto 9
Decreto 294
Decreto 286
REPÚBLSIÓN PERMANENROYECTO GESTIÓ
ondureños
ContinMarc
publicación
e marzo 1996
publicado en Gaceta 26 de 2009
/90
4793
-2009
LICA DE HONDURNTE DE CONTINGÓN DE RIESGOS A
nuación Tabla 4co legal Nacional
Artículos referen
temática tierraterritorios
Artículos 1 a 3Artículos 4 a 6Artículos 6 a 9
Articulo 346
RAS ENCIAS (COPECOA DESASTRES
4-1 l
ncia s y
3 6 9
Linea
O)
Área temática
InaceptabilidaPredios inexp
Titulación pred
amientos estratégicoNumeral: 4,5
Pá
a vinculada
ad para café. propiables
dios cafetales
os de Plan de Naci,6,7,8 y 11
ágina 12 de 30
ón.
Marc
5.2. El EstaNo. 2Menciopor los El Conel instrlas comInterna El ConconsideIncorporeconocultura Igualmla temáde los Conven
co de Planificac
Legislac
ado de Hondu6-94 que fuonaremos algs mismos pueb
nvenio 169 derumento jurídmunidades étacional del Tr
nvenio 169 noera esencial yora muchas
ocidos. Los ca; religión; la
mente, otros trática étnica, ePueblos Ind
nción Marco
COMISIÓN PROYE
ción de Pueblo
ción Inter
uras ratificó eue publicado gunos artículoblos.
e la Organizacdico Internacitnicas en difrabajo en juni
o es una Decly mínima a ldemandas y onceptos básorganización
ratados internen especial el dígenas de las
de las Nacion
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
os Indígenas y A
nacional
el Convenio 1en el Diar
os de este con
ción Internaciional con carferentes áreasio de 1969.
laración de lola cual han ll
reclamos insicos del Con social y econ
nacionales aprConvenio de
s Naciones Unes Unidas so
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureñ
169 en el añorio Oficial “nvenio por su
ional del Trabácter vincula
s de sus inte
os máximos delegado los padígenas y lo
nvenio son elnómica y a la
robados en el e Diversidad BUnidas aprobaobre Cambio C
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
ños
o de 1994, me“La Gaceta” u importancia
bajo (OIT), jante que proteereses. Fue ap
erechos indígaíses a un conos convierte l respeto y laidentidad pro
país contieneBiológica, la ado el 13 deClimático.
OPECO) RES
ediante el decel 30 de j
a y para que
unto con el Cege y regula probado por
genas, sino unnsenso a niveen derechos a participacióopia.
en disposicioDeclaración d
e Septiembre
Página 13 de
creto legislatijulio de 199sean estudiad
Convenio 107los derechos la Conferen
na norma queel internacioninternaciona
ón; respeto a
nes aplicablede los Derechdel 2007, y
30
ivo 94. dos
7 es de cia
e se nal. ales a la
es a hos
y la
Marco de Plan
En la Tabla Legal Intern
Nombre
Convenio para Pueblo
TribaleIndep
DeclaracióUnidas
Derechos dInd
Convenio Bio
Convenio Naciones
cambio
DeclaraNaciones
los DerePueblos
nificación de Pueblo
4-2 se detallan acional (2011).
e de la Ley
169 de la OIT os Indígenas y s en Países endientes
m
ón de Naciones s sobre los de los Pueblos dígenas de Diversidad
ológica Marco de las Unidas sobre
o Climático
ación de las Unidas sobre
echos de los s Indígenas
COMISP
os Indígenas y Afro
los Artículos co
Decreto/fecha de
Adoptado en Hondmayo de 1994, ratif
marzo 19
Resolución 61/29septiembre d
REPÚBLSIÓN PERMANENROYECTO GESTIÓ
o Hondureños
on incidencia en
Marco l
publicación
duras el 26 de ficado el 28 de 995.
95 del 13 de de 2007.
1
LICA DE HONDURNTE DE CONTINGÓN DE RIESGOS A
n tema de tierra
Tabla 4-2 legal Internacion
Artículos referetemática tierra
territoriosArticulo 13Articulo 14Articulo 15Articulo 16
Articulo 17
Articulo 18
Articulo 19
107ª Sesión PlenarAsamblea General
Naciones Unid
Articulo 8J
Articulo 25
Articulo 26
Artículo 27
Articulo 28
RAS ENCIAS (COPECOA DESASTRES
a en zonas Indíg
nal encia as y
La relDerec
El s
Sanci
ia de la l de las das
PosTerritor
Reconoa costu
O)
genas y/o de Afr
Área temática
lación especial con cho a la propiedad y
Territorios y RecTraslados o r
sistema de transmisherencia de l
iones contra persontierras ind
Programas
Conocimiento
Relación Espirituseer, utilizar, desarrios indígenas; reco
la posesión dAdjudicación
ocimiento y proteccumbres, tradiciones
Pá
ro hondureños e
a vinculada
n la tierra y el territoy posesión de la tieursos naturales
reubicación sión (venta, trasladolas tierras) nas que se apropiandígenas agrarios
o tradicional
ual con la Tierra rrollar, controlar loonocimiento Jurídicde la Tierra de la Tierra
ción jurídica con res y sistemas de tene
ágina 14 de 30
en el Marco
orio erra
o,
n de
s co de
espeto encia
Marco de Planifica
Nombre
DeclaraNaciones
los DerePueblos
ación de Pueblos In
e de la Ley
ación de las Unidas sobre
echos de los s Indígenas
COMISP
ndígenas y Afro Ho
Decreto/fecha de
REPÚBLSIÓN PERMANENROYECTO GESTIÓ
ondureños
… contiMarco l
publicación
LICA DE HONDURNTE DE CONTINGÓN DE RIESGOS A
inuación Tabla 4legal Internacion
Artículos referetemática tierra
territoriosArticulo 32
Articulo 32
RAS ENCIAS (COPECOA DESASTRES
4-2 nal encia as y
CoProce
abiepro
O)
Área temática
omponentes adicioeso equitativo, indeerto, transparente Coyectos de explora
Pá
a vinculada
nales de las tierrasependiente, imparciConsultas en caso dación y explotación
ágina 15 de 30
ial, de n
Marco
5.3. ho
El mardistintagubernla reivi En cuaSecretalegislat15 de npuebloUnidadimplemAutóct En mattiene cpoblacnaturaldesarroincidenContincontinu La LeyCOPECpara lfuncionactividentorno Asimisfuncionentendsu Leymás ex Las matribuclas comcada mque nocomun
o de Planificaci
Marco Inondureño
rco institucionas federacionnamentales e indicación de
anto a la inaría de Puebltivo 203-2010noviembre de
os autóctonosd Administrmentación y mtonos de Hond
teria de riesgocomo objetivión, rehabilitles, que afectollar diferentencias de talengencias que ua vigente el
y del SINAGCO, establecila coordinacnalmente para
dades de apoyo de los habit
smo establecnes de preve
diéndose que ly de creación,xtendidos.
municipalidadeciones que incmunidades indmunicipio. Lao sean de vocnidades indíge
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
nstitucionos
nal organizatnes que son linstituciones sus derechos
stitucionalidalos Indígenas0 del 12 de oel 2010, la fu de carácter adora de Pmonitoreo deduras aunque
os de desastrevo fundamentación y recoen la actividaes actividadees fenómenocontenía la foreferido cuerp
GER le deleiendo que estción y el a organizar, dyo, de integrtantes del terr
e que COPEención y las las nuevas fu, sino que las
es, que ejerciden sobre ladígenas que sas municipalidación foresta
enas o afro ho
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
nal compe
ivo de los Pulas representainternacional
s a la tierra y
ad gubernams y Afro hondoctubre de 20unción de con
general. DeProyectos e la denomin su funcional
es, la Comisintal la adopconstrucción dad económicas, a fin de ps. La Ley d
forma en que po legal.
ega las atributa Comisión fortalecimien
dirigir, adoptaación particip
ritorio naciona
ECO seguiráde carácter
unciones que s complement
rcen y extiena temática de e encuentran dades puedenl. El ejercicio
ondureñas.
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
etente a P
ueblos Indígeaciones polítiles y que tienel desarrollo
ental, el gobdureños (SED10, publicada
ntraparte paraentro de la e(UAP), resp
nada Estrategiidad es aún in
ión Permaneción de polítde las áreas da y el bienestarevenir consedel SINAGEestaría organ
uciones en laes la Instituc
nto del SINar medidas prpativa, destinal.
rigiéndose padministrativse le establecta, fortalece y
nden su autriesgos de dedentro del pe
n titular a favo de esta facu
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
Pueblos In
enas y Afro hicas de estosnen como objintegral de su
bierno desde DINAFROH)a en el diario a atender las iestructura de ponsable técia de Desarroncipiente.
ente de Contiticas y medidañadas por ar de la poblaecuencias neg
ER deroga elnizada y conf
a Secretaria ción del EstaNAGER, siereventivas y nadas a prote
por su Ley vo y ejecutivcen no son limy amplía para
toridad en eesastres naturerímetro urbavor de terceroultad, puede t
OPECO) RES
ndígenas
hondureños, los pueblos antjetivo primorus comunidad
1998 ha de) creada medoficial de la
iniciativas o resta Secreta
cnica de laollo Integral
ingencias COidas orientadla incidenciaación, así comgativas en lal artículo 6 formada COP
Ejecutiva deado de Honduendo originade coordinac
eger la vida,
de creación, vas que le amitativas de a que COPEC
el territorio, ales y en con
ano y rural quos, terrenos dtener repercus
Página 16 de
y Afro
o constituye te las instancrdial, luchar pdes.
epositado eniante el decregaceta en fecreclamos de
aría funciona a planificació
de los Pueb
OPECO, la cudas a tender a de fenómenmo programas zonas de mde la Ley
PECO, pero a
el SINAGERuras redestinaalmente creaión de todas los bienes y
asumiendo amplié esta lelas definidas CO asuma ro
tienen algunnsecuencia sobue correspondde su propiedsiones sobre
30
las cias por
la eto cha los la
ón, los
ual la
nos ar y más
de aun
R a ada ada las
y el
las ey; en
oles
nas bre
de a dad las
Marco
Conforadmini
COPEClas autproyeccaracte
En el AhondurpresentpropuenegativPoblacbenefic Refereárea inárea deconómprobab Si, sobdel prosocial Indígenevaluacproyec Sobre COPEChondurPuebloeconómadversomás pogrado dde abor
6. P El objeigual q
o de Planificaci
rme a lo antesistran diferent
CO buscará etoridades muncto afectará oerísticas señal
Anexo 1 se prreña, en el cute un sub pro
esto se clasifvo o positivo ción Indígenacio apropiad
nte al impactnmediata físicde impacto dmicas que loble que el proy
bre la base deloyecto o que épara determinas y afro hoción social s
cto sobre los P
la base de lCO y/o las areños (PPIA)os Indígenas micos apropiaos sobre los osible, se mitide detalle deprdarse.
POLITICA
etivo general que con todas
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
s descrito se ptes aspectos r
el dictamen ténicipales y lo
o no los puebladas.
resenta el Forual, de acuerdoyecto, se harfica como ca
en la poblaca y afro hon
do.
to en la comucamente afectdonde la pobs hacen partyecto afecte o
l estudio preliéstos tienen uinar los posibondureños. serán proporcPueblos Indíg
la evaluaciónautoridades m) en el que s
y afro hondados desde ePueblos Indíiguen o se copende de cada
AS DE PUE
del Banco M los pueblos
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
puede observrelacionados a
écnico de espocales para i
blos indígenas
rmato de Clasdo a una serierá una clasifiategoría A sición indígenandureña (PPI
unidad, el áretada por un sblación indígicularmente v
o interrumpa d
iminar, el Banun apego colebles efectos pEl alcance, l
cionales a la genas y afro h
n social y enmunicipales ese establecen dureños afectel punto de vgenas y afro
ompensen. El a proyecto en
EBLOS IND
Mundial, en relde los países
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
var que existe a los pueblos
pecialistas caldentificar si s que, en ma
sificación de e de interrogacación A y Bi tiene la pro. Para la caIA) a fin de e
ea de impactsub proyecto. gena mantienvulnerable a de una maner
nco concluyeectivo a dichapositivos o nla profundida
naturaleza yondureños.
n consulta colaboraran un las medidas
tados por el vista culturalhondureños, PPIA se elab
n particular y
DIGENAS
lación con losmiembros, e
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
una amplia vindígenas y s
lificados en ccualquier int
ayor o menor
Impacto de lantes que se hB de cada subobabilidad deategoría A seevitar impac
to puede ser Categoría A
ne costumbrela adversida
ra negativa la
e que existen Pa zona, COPEnegativos del ad y el tipo y dimensión
on las comunn Plan para los que adoptar
proyecto rel, y b) si se dichos efect
bora de manerde la natural
DEL BAN
s pueblos indes asegurarse
OPECO) RES
variedad de insus derechos d
ciencias sociatervención finr grado, prese
la Población Iharán a la mub proyecto. Ue tener un ime requiere uctos negativo
considerablemA aplica al subes distintivasad. También a vida de la co
Pueblos IndígECO realizará
proyecto sobde análisis pde los posib
nidades indígos Pueblos Inrá para asegu
eciban benefiidentifican p
tos se eviten,ra flexible y peza de los efe
NCO MUND
dígenas y afroque el proces
Página 17 de
nstituciones qde propiedad.
ales y consultananciado porentan las cua
Indígena y Aunicipalidad qUn sub proyecmpacto, ya sn Plan para
os y asegurar
mente mayorb proyecto y s o actividadse aplica si
omunidad.
genas en la zoá una evaluacibre los Pueb
practicado en bles efectos d
genas afectadndígenas y aurar que: a) icios socialesposibles efect, se reduzcanpragmática y
fectos que hay
DIAL
o hondureños,so de desarro
30
que .
ará r el atro
fro que cto sea
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das, fro los
s y tos
n lo su
yan
, al ollo
Marco
promueel objesufran financicompa La polpueblopueblolibre e los procualquambien
Ocurriradversosituacioadecuahondurprestatbenefic
7. M
7.1. Los sucon armitigarbenefic La Evidentifiinform
•
• Algunapueblo a) ¿Cub) ¿Cuc) ¿Sonexcluye
o de Planificaci
eva el respetoetivo central d
efectos adveiados por el Btibles.
lítica OP 4.1os indígenas yos. De esta ma
informada; laoyectos y la uuier proyectontales y econó
rán casos, espos sean inevones el Ban
ados y éstos reños desearítario, a travéscien de las inv
MARCO IN
Evaluaci
ub proyectos drraigo en su r impactos ncios, de una m
aluación Socficada, se real
mación:
Característimigración. Característi
as preguntas os indígenas y
ál es la relacuál es la situan los PIA excen?
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
o hacia su digde esta directersos duranteBanco, y que
0 del Banco y afro hondureanera, la idena incorporació
utilización de que involuómicos.
pecialmente citables y no
nco Mundial sean revisad
ían ser, y pos de una granversiones par
NDIGENA
ión Social
del PGRD quárea de influnegativos, co
manera cultura
cial sobre Pulizará conform
cas demográ
cas educativa
que deben sey afro hondure
ión de los subción y cuáles cluidos sistem
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
gnidad, derechtriz es asegure el proceso e reciban ben
Mundial, eseños debe est
ntificación de ón, del conocespecialistas
ucre a los p
cuando se tratse hayan deno evaluará
dos por el Bdrían ser, incn gama de aca el desarrollo
A Y AFRO H
l
ue afectan a puencia deben omo para ofalmente aprop
ueblos Indígeme al Anexo
áficas: franja
as y ocupacion
er abordadas eños son:
b-proyectos dson las neces
máticamente d
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
hos humanos rarse que los de desarrolloeficios social
s que la estratar basada en las preferenc
cimiento indígdesde una et
pueblos indí
te con los gruesarrollado plá proyectos hBanco. En otrcorporados ecciones positio.
HONDURE
pueblos indígeser planifica
frecer oportupiada.
enas y afro ho A de la OP
etaria, géne
nales.
en una evalu
de PGRD con sidades especdel acceso al
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
y singularidapueblos indíg
o, particularmles y económ
ategia para trla participaci
cias locales a gena y afro htapa inicial soígenas y su
upos más aisllanes adecuadhasta que elros casos, lon el procesoivas, deberá
EÑO
enas y afro hoados y desarunidades de
hondureños q 4.10, especi
ro, urbano/ru
uación social
la vida de locíficas de los PGRD, y cuá
OPECO) RES
ad cultural. Egenas y afro
mente de aqumicos que sea
ratar los asunión informadtravés de la
hondureño en on actividades derechos
lados, en dondos de mitigl prestatario os pueblos in de desarrollasegurar que
ondureños (Prrollados tant
participación
que realice cificando adem
ural, tasas de
relativa a ob
s PIA? PIA? áles son los f
Página 18 de
Específicamen hondureños
uellos proyectan culturalmen
ntos referidosa de los propconsulta prevlos enfoques
es centrales pasociocultural
nde los impacgación. En és
ofrezca planndígenas y alo. En suma,e los pueblos
PIA) presenteto para evitarn frente a
cada comunidmás la siguien
e masculinid
bras de PGRD
factores que
30
nte, no tos nte
s a ios
via, de
ara les,
tos stas nes
afro el se
s o r ó los
dad nte
ad,
D y
los
Marco
d) ¿Coe) ¿Cupuedenf) ¿Cugocen obras d
7.2. In
La estrgarífundecisioestruct La COen 198concrehondur
7.2.1.
•
•
•
7.2.2.
•
• •
•
•
•
o de Planificaci
onocen los PIAuáles son algn generar en luáles son los
de las posibde PGRD que
Estrategnformada
rategia de parnas propone ones durante tura social, cu
ONSULTA tie89 y ratificadto para el dereños.
El Fundam El acatamieafro hondurEl reconocisupervivencLa resoluciópor el proye
Las Condic Definición normativas)ElaboraciónPropiciar esconsultas p(criterios téElaboracióninvolucradaDesarrollar el proceso dEl consentilos/as particlibre e infor
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
A los beneficigunos de los los PIA y cómprincipios fu
ilidades de pe puede ser di
gia de Pars)
rticipación ciulos siguientel planteam
ultural y las pr
ene su soportdo por el gobesarrollo la c
mento del De
ento de las direños. imiento, respcia. ón responsabecto.
ciones Básic
de una est). n y firma de mspacios de refparticipativas cnicos y de lon de un mapas en el proye
un proceso dde intervenciómiento (por cipantes. Estermada.
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
ios que generefectos nega
mo se los puedfundamentalesparticipar actistinto al que
rticipación
udadana con pes aspectos:
miento; (ii) Irácticas tradic
e fundamentabierno de Honconsulta prev
esarrollo de
isposiciones l
eto y garantí
ble de los imp
cas del Proc
trategia de
memorándum flexión para dcon el fin d
ogística). eo geográficocto.
debido de socón técnica. escrito y firm
e se considera
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
ran el PGRD?ativos más code evitar o reds que deben tivamente de ellos aspiran
n (Consul
pobladores/as(i) Mecanis
Implementacicionales; (iii)
al en el Convenduras en 19via, libre e i
el Proceso de
legales sobre
a plena de la
pactos sobre e
eso de Cons
coordinación
de entendimidecisiones intde diseñar un
o y caracteri
cialización y s
mado) de losa el / los prod
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
? omunes que lducir al mínimrespetarse pun proceso
n?
ltas Previ
s de las comusmos de partión y evaluaFormulación
enio 169 de l995. Este proinformada co
e Consulta
los derechos
a cultura y la
el medio amb
sulta Previa
n interinstitu
iento entre laternas sobre cna estrategia
zación de ca
sensibilizació
s acciones y ducto(s) final(
OPECO) RES
los sub-proyemo?
para garantizde desarrollo
ias, Libre
unidades étnicticipación paación, de ac
n de acciones
la OIT, adoptotocolo aportaon pueblos in
s de los pueb
a salvaguarda
biente y la cu
ucional. (por
as partes involcómo desarroa de interven
ada una de la
ón claro, opor
acuerdos obj(es), de toda
Página 19 de
ectos de PGR
zar que los Po generado p
s e
cas Tolupaneara la toma cuerdos con estratégicas.
tado en Gineba los elemenndígenas y a
blos indígenas
a de su futuro
ultura generad
r competenc
lucradas. llar procesos
nción de cam
as comunidad
rtuno y veraz
etivizados cconsulta prev
30
RD
PIA por
s y de la
bra tos
afro
s y
o y
dos
cias
de mpo
des
en
con via,
Marco
7.2.3. •
•
• • • • • • •
•
7.2.4.
•
•
•
7.2.5.
a)
o de Planificaci
PrincipiosA través dconcertacióIgualdad delas personasal bienestar InformaciónVeracidad yIntegralidadOportunidaParticipacióTransparencTerritorialidinvolucradoAutonomía pueblo por
Los Criteri Reconocimireconocidasidentidad so
o Su o Suso Su o Su
Reconocimisus interlocu
o La o Loso Las
Siempre se proceso de
Estrategia
Planeación La planeacievitar restritiene su sing
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
s básicos de e procedimien y consentim
e oportunidads potencialmesocial y pose
n previa, opory objetividadd de los aspecd (convenienc
ón efectiva cia. dad, respeto os y representatdesignar a su
ios para el D
iento como s expresamenocial, étnica yautonomía en
s formas de orderecho a dirderecho a con
iento de las autores legítimcomunidad ens líderes que ls autoridades
deberá buscConsulta, sea
a General pa
e instalación
ión es adaptabingir y lesiongularidad y es
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
la Consulta entos culturalmiento. des, que propente iguales tieen los mismortuna y adecu
d de la informctos y temas acia de tiempo
por las auto
tividad a través representan
Desarrollo d
pueblos: Lnte como pueby cultural. En n la toma de drganización srimir sin internstruir sus pro
autoridades ymos a: n su conjuntola comunidaddel Estado y
ar que todas an plenamente
ara Impleme
del proceso d
ble a las particnar las tradics con las com
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
previa lmente adecu
ugna que un ienen básicamos derechos puada. ación.
a someter bajoo y de lugar).
oridades polí
és de las instintes políticos y
de la Gestión
Las poblacioblos Tolupanconsecuencia
decisiones. ocial. ferencias a suopias expecta
y formas de o
o. d acredite: congobierno acre
las decisionee conocidas p
entar el Proc
de consulta y
cularidades dciones cultura
munidades que
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
uados, y que
sistema socmente las mismpolíticos y civ
o el proceso d
íticas y tradi
ituciones propy tradicionale
n por parte d
ones involucnes y garífunaa, se respeta y
us conflictos iativas de futur
organización
nsejos comuneditados.
es y acuerdopor las comun
ceso de Con
participación
de cada puebloales de las ce se construye
OPECO) RES
e deben tener
cialmente justmas posibilid
viles.
de consulta.
icionales del
pias o sea, la es
del PGRD
cradas en elas en razón dy acoge:
internos. ro.
comunitaria:
nitarios y terri
s a los que snidades en su
nsulta Previa
n
o afectado, nocomunidades.e este proceso
Página 20 de
r como fin u
to cuando toddades de acced
o los pueb
libertad de ca
l proceso sde su origen,
reconoce com
itoriales.
se lleguen enconjunto.
a
o obstante, de. Cada consuo.
30
una
das der
los
ada
son su
mo
n el
ebe ulta
Marco
•
• • •
•
• Toun lev
7.2.6.
o de Planificaci
La etapa dede la consulentrega de iel encuentro
Para que el La Unidad comunidadeconsultora PGRD y dePresentar elLas comuniAcordar lospedagogía rConformar previa, dura
omar nota de plan de ac
vantamiento d
Fases – Eta El proceso las comunidde encuentrhondureños • Asambl
comuniel PGRcotidianacercamrespeto Organizagenda con la cacuerdoConsejoPueblos
• Encuen
participrepresenpor sus de inter
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
e la planeaciólta, ii) identifinformación, o e instalación
encuentro tenEjecutora d
es y sus respo al consulto las actividadl marco conceidades presens mecanismosrequerida y ajgrupos para
ante y posteriolas inquietud
cción para ade censo de oc
apas del pro
de consulta sdades involucro entre COP:
leas comunitaidad para analRD, sino tamnidad, las cmientos gener
de la comuzación, el manespecífica si
comunidad. So y concertaos de Tribu es.
tros particippación de gruntantes comupropias com
rés.
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
n se enmarcaficación de aciii) establece
n del proceso
nga un orden,del PGRD depectivos órganor individual
des identificadeptual, los obj
ntarán a sus líds de consulta ustada a las cla socializacior a la ejecuces y expectat
abordar los tcupantes (de t
oceso de con
se desarrolla cradas. Se recPECO o las a
arias locales:lizar conjunta
mbién sirve pcostumbres yra confianza unidad. Es inejo del tiempino contrario e debe tener ción con los
en los Tolupa
pativos temátupos más pe
unitarios podrmunidades en
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
a en los siguiectores claves yer alianzas pa.
se debe seguebe presentarnos de gobie que llevará
das en el Planjetivos y metoderes, autoridy participació
característicasón, capacitación del PGRDtivas de las cotemas de mterceros), actu
nsulta
siguiendo lasomienda segu
agencias co-ej
: son el mediamente no solara conocer
y en generade la poblaciimportante tpo y espacio a esto, const
en cuenta ques órganos denes, y las res
ticos: este tiequeños y forían considerabase a su exp
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
entes pasos: iy acercamien
ara la coordin
uir el siguienter el equipo erno, aquí se
a cabo el pn Indígena y aodología del P
dades y miembón según las ps culturales deción y evaluacD. omunidades r
mayor preocupualización de
s particularidauir de manera
ejecutoras y l
io más confialo los posibleel entorno q
al sus formaión hacia el tener en cuepor lo que setruir una agee estas asambe decisión cospectivas fede
ipo de encuocalizados soarse como infperiencia y co
OPECO) RES
i) construcciónto a las comunación interins
e esquema: técnico de trefiere prese
proceso de soafro hondureñPGRD. bros participapercepcionese las comunidción del proc
respecto al PGupación, comel catastro, etc
ades socialesa flexible los los pueblos in
able de acerces impactos quque rodea la as de vida. PGRD y per
enta las forme recomienda enda de manebleas se debenomunitarias eraciones de
uentros puedeobre temas eformantes claonocimiento
Página 21 de
ón del escenaunidades parastitucional y
trabajo ante entar a la firmocialización dño (PPIA).
antes. s, metodologíadades. ceso de consu
GRD y elabomo por ejempc.
y culturales siguientes tipndígenas y a
camiento conue pueda cau
comunidad, Este tipo
rmite ganarsemas propias no imponer u
era participatin realizar prevtales como cada uno de
e considerar específicos. Laves designadsobre los tem
30
ario a la iv)
las ma del
a y
ulta
orar plo
de pos afro
n la sar la de
e el de
una iva vio los los
la Los dos mas
Marco
7.3. El Planpragmánatural
o de Planificaci
• Encuenrepresenejecutarlas actiestablecmejorar
Un aspecto formas cultupoblacionesPGRD respasambleas csensibilizarácomunicaciafro hondurafro hondur Según las pProyecto esimplementahondureñosfunción deorganizaciósencillo, asfacilitará la En cuanto aSocial, el participaciólas comunidaprovechar Técnicas. Estas organlas instituciinformaciónpor radio em
Plan parn para los Pática, con unleza de los efe
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
tros participntantes comur el Plan Indíividades y sicer acuerdos r el desempeñ
importante aurales de coms y los órganopetará el arracomunitarias lá y capacitarón deberá serreñas hablan reñas.
articularidadespecialmente, ar el Marco d (MPPIA), a
el momento n y capacitaimismo, se acomprensión
a la coordinacabordaje a l
ón y coordinadades. Tanto p
las federaci
nizaciones soniones del gobn masiva a lamisoras que so
ra PuebloPueblos Indígn grado de dectos que hay
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
pativos de eunitarios y el eígena y afro hirve tambiénrespecto a la
ño del PGRD.
a tener en cuemunicación esos de decisiónaigo de las los cuales serrá a las comur en Español este idioma p
es de cada coel equipo téc
de Reasentamadecuarán su
y situaciónación de las apoyará en en de los habita
ción con actolas comunida
ación con las para las comuiones indígen
n los que hacbierno, los proas comunidadon más conoc
os Indígenenas y afro
detalle que dyan de aborda
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
evaluación: eequipo técnichondureño (P para analiza
as modificacio.
enta en este prspecialmente,n comunitariaformas tradicrán el medio aunidades. Tapor considera
por lo que no
munidad y/o cnico de cam
miento (MPRIus métodos, n particular. comunidades
el uso de maantes.
res locales clades indígenestructuras ounidades tolunas y afro h
cen el papel dogramas y prdes indígenas cidas y con m
nas y Afrohondureños (
depende de carse.
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
este tipo de co en este casPPIA), presenar conjuntamones y ajuste
roceso será e, el uso de la
a existente. Cocionales de a través del c
ambién se debar que todas l
o será necesar
grupo poblacmpo en este ca
I) y Marco dtécnicas y hPara las a
s, se recomieateriales audi
laves, según lnas afro honorganizativas upanes como hondureñas y
de interlocutoroyectos. Para y afro hond
mayor audienc
o Hondure(PPIA) se el
cada sub pro
OPECO) RES
encuentros so, a la firma ntar y evaluarmente sobre es que convie
el respeto y va lengua predoon relación a celebración
cual, el PGRDberá tener enlas comunidario usar lengu
ción, la Unidaaso, la firma de Pueblos Inherramientas actividades enda el uso iovisuales con
lo señalado edureñas requreconocidas ylos garífunasy sus respec
ores de las coa efectos de c
dureñas se sugcia en las com
eños (PPIlabora de mayecto en par
Página 22 de
permite a consultora pa
r los avances los impactosne realizar pa
aloración de ominante de este aspecto,
de reunionesD promocionan cuenta queades indígenauas indígenas
ad Ejecutora dconsultora pa
ndígenas y ade trabajo
de promocióde un lengun los cuales
en la Evaluaciuiere el apoyy aceptadas p, se recomien
ctivas Unidad
munidades ancomunicacióngiere los avis
munidades.
IA) anera flexiblerticular y de
30
los ara de
s y ara
las las , el s o ará, la s y
s ni
del ara
afro en
ón, uaje
se
ión yo, por nda des
nte n e sos
e y la
Marco
El PPIA
o de Planificaci
A puede inclu
Un resumeninstitucionainformaciónlas comunidque poseen de los que d
Un resumen Una estrateg
las comunidconsiderar intergeneracproyecto, oafectadas, laorganizaciohondureñas culturales dlocales y, emujeres, looportunidaddel sub proyinformaciónnegativos gafectadas) d
Un plan de afro hondurvista culturaorganismos
Cuando se hondureñosmás posible
Las estimac Procedimien
comunidadeprocedimienjudiciales yIndígenas y
Mecanismopresentaciónevaluación informadas
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
uir los siguien
n de un examal aplicable an inicial sobredades indígentradicionalm
dependen. n de la evaluagia que asegudades indígenlo siguiente:
cional y de géoportunidadesas organizaciones de la safectadas; ii
de las comunien el diseño dos jóvenes y des y ventajasyecto, facilitan pertinente sgenerados porde una manera
acción con lreños obtengaal, que incluyde ejecuciónidentifiquen
, un plan de e, mitigar o cociones de costntos accesibles indígenas ntos de quejy de derecho
afro hondures y puntos dn de informdeben inclucon las comu
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
ntes elemento
men, de magnia los Pueblose las caracterínas y afro ho
mente, o que u
ación social. ure que se llenas afectadas: i) Establecénero y brinds de consultones de Puebsociedad civii) Emplea méidades indígede estos méto
los niños ins del desarrola a las comunsobre el mismr el sub proyea apropiada dlas medidas nan beneficiosya, en caso n
n del proyectoposibles efe
acción adecuompensar los tos y el plan dles adecuado
afectadas dja, el prestat
consuetudineños. de referenciaes de ejecuc
uir disposiciounidades indíg
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
os:
itud proporcios Indígenas yísticas demogondureñas afeusan u ocupa
even a cabo cs durante la ece un marcode, en cada etata entre el los Indígenasil que señalétodos de conenas y afro hodos, presta endígenas y allo, y iii) En nidades indígmo (incluidaecto en las co
desde el puntonecesarias pas sociales y enecesario, meo. ectos negativ
uado con las mefectos adver
de financiamieos al sub prdurante la ejtario tiene e
nario para la
a adecuados pción del PPIones que posgenas y afro h
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
onal al sub pry afro hondugráficas, sociaectadas, y soban habitualme
consultas prevejecución del
o apropiado apa de la prepprestatario,
s y afro hondulen las comnsulta adecuahondureñas afespecial atenca que todos cada etapa d
genas y afro ha una evaluacomunidades i
o de vista cultara asegurar qeconómicos aedidas para fo
vos sobre losmedidas necersos. ento del PPIA
royecto para ejecución delen cuenta la
resolución d
para el seguIA. Los mecsibiliten las hondureñas af
OPECO) RES
royecto, del mureños, y la ales, culturalebre la tierra y
ente, y los rec
vias, libres e l proyecto, aque favorezcparación y ejlas comunidureños, si las
munidades indados a los vafectadas y a ción a las inqellos puedan
de la preparachondureñas ación de los pindígenas y atural. que los Puebadecuados deortalecer la c
s Pueblos Inesarias para e
A. resolver las
l proyecto. existencia d
de disputas c
uimiento, la ecanismos de consultas pr
fectadas.
Página 23 de
marco jurídicorecopilación es y políticas y los territorcursos natura
informadas cl menos debeca la inclusiecución del s
dades indígenhubiera, y ot
dígenas y aalores socialessus condicionquietudes de n acceder a ción y ejecucifectadas todaposibles efectafro hondureñ
blos Indígenassde el punto apacidad de
ndígenas y avitar, reducir
s quejas de Al diseñar de mecanismcon los Pueb
evaluación y seguimiento
revias, libres
30
o e de de
rios ales
con erá ión sub nas tras afro s y nes las las ión a la tos ñas
s y de los
afro r lo
las los
mos los
la o y s e
Marco
7.4. af
No se py afro permitisub pro
Medianlas área
Sociale
- Crepob
- Elev- Fom
normmejesperecoetni
- Conorga
- Fomambcultde l
- Apoinst
- Formuncomy af
- Fortorde
- Orgde C
- Fort- Des
eme
o de Planificaci
Evaluacifro honduprevé que la hondureña.
irán minimizaoyectos de ob
nte consulta cas de interven
IMPACTO
es:
ar condicionesblación a mejorvar condicione
mento del ejercmativo, de la eorar la posibiliecialmente de monocimiento deias ncientizar a las anizadamente y
mento de la conbiente, medianttura de proteccimpieza de obr
oyo al gobiernoitucional a nivrtalecimiento innicipalidades, l
munidades, y lafro hondureñastalecimiento deenamiento y pl
ganización, capCODEMs y COtalecimiento desarrollo de capaergencias
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
ión de Imureños
ejecución delNo obstante
ar las posibilibras estructura
con representnción del PGR
Resumen de
OS POSITIVO
s para acceso dres condicioneses de mayor socicio práctico, m
equidad de géneidad de participmujeres, así coe la diversidad
comunidades y conjuntamennservación del te la promociónión de obras y ras existentes o y fortalecimiel nacional nstitucional delos patronatos
as comunidades e capacidades dlanificación terpacitación y equODELs e unidades ambacidades a la re
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
mpactos Po
l PGRD resule, las actividaidades de queales y no estru
antes de las cRD, se han id
Te posibles imp
OS
e la s de vida ciabilidad más que ero para pación real omo el cultural y
a participar nte medio n de la actividades
ento
e las de las s indígenas
de rritorial uipamiento
bientales espuesta a
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
otenciale
lte en un impades de prev
e esto ocurra, ucturales.
comunidades dentificado los
Tabla 6-1 pactos social
IMP
Sociales:
- Generar copoblacion
- Crear expe- Cuestiona
involucrad
URAS NGENCIAS (CO
OS A DESASTR
os
s sobre P
pacto negativovención sobre
como en el c
indígenas y as siguientes im
les y niveles d
PACTOS NEG
onflictos entrees ectativas entre
ar algunos “bendos
OPECO) RES
Pueblos In
o entre la pobe posibles imcaso de la imp
afro hondureñmpactos:
de riesgo
GATIVOS
e grupos o
e la población neficios” de gru
Página 24 de
ndígenas y
blación indígempactos sociaplementación
ñas presentes
NIVERIES
upos
Ba
30
y
ena ales
de
en
EL DE SGO
ajo
Marco
- Medvuln
- Prominm
Económ
- Creinve
- Incr- Imp
prod- Pote- Ele- Dism
Cultur
- Se ploca
- Se mtomtodo
- Se ey af
- OpoturisParq
Salud:
- Fac- Gen
(Travect
- Elimcon
Educac
- Oposervedu
Fuente:
o de Planificaci
IMPACTO
didas de mitiganerabilidad mover mecanis
mediata a emerg
micos:
ar condicionesersiones remento de la apulsar a las mujductoras enciar aprovecevar la seguridaminuir pérdidaales:
permite un mayales mejora condici
ma de decisión yo nivel estima la exprefro hondureñasortunidades parsmo cultural alques Arqueoló
ilitar promociónerar una culturatamiento de btores) minar riesgos tísecuencia de Dción:
ortunidad de mvicios educativcativos, incideelaboración prop
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
OS POSITIVO
ación para redu
smos de respuegencias
s para pequeñas
actividad Turísjeres a organiz
hamiento de read en inversionas por desastres
yor aprecio por
iones de particiy liderazgo de
esión en lengua ra la promociólrededor de Plagicos, zonas pr
ón de campañara de “Salud Pasura, agua po
ípicos que surgDesastres Natur
mejorar el accesos, asistencia a
encia en nivelespia con apoyo de
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
OS
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s empresas-
stica zarse como
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r tradiciones
ipación, mujeres a
as indígenas
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s ublica” table, evitar
gen como rales
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CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
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Económicos:
- Presuntos por gente
- Poblaciónmedios de
- Se mantienlas mujere
Culturales:
- Que los grimpongan
- Que se gen
Salud:
- Al elevar iutilizarloscigarros, e
Educación:
- Tendenciatodo en ju
- Acceso a p
minar de Evalua
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OS A DESASTR
os
PACTOS NEG
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n de menos recue aprovechamiene la limitada
es
rupos mejor esn sus patrones nere la pérdida
ingresos y redus inadecuadameetc.)
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GATIVOS
son desplazadoer ursos no tiene ento de las mejparticipación d
stablecidos
a de valores loc
ucir pérdidas ente (Alcohol,
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ativos foráneos
PGRD, Dr. Ram
Página 25 de
NIVERIES
os
joras de
Me
cales
Al
Me
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Me
món Serna, 2012.
30
EL DE SGO
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.
Marco
8. B SecretaRecursTransfr SecretaDesarrEducat Fondo Based Cacho Mejora Donis, Locale Banco Proyec MinistePlanifiArgent Banco SWAP Amaya“homoAFRO Reyes,Sociale Banco Banco Hondu
o de Planificaci
BIBLIOGR
aría de Recusos Naturalesfronteriza Cor
aría de Educrollo Social Jtion for Socia
Hondureño dAid (OBA),
Gil, Omar amiento de Ca
Jorge 2010 “es, El Salvado
Mundial, “Mcto: Fomento
erio de Plancación para tina, 2011
Mundial, “MP.
a Banegas, Jogénea” a la nDESC.
María Anges, Honduras
Mundial, Pol
Mundial, Nuras, 2012
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
RAFIA
ursos Natural de Nicaragu
razón del Corr
cación, “MarJaponés para
ally Vulnerabl
de Inversión S2008.
2008 “Mararreteras II, H
“Marco para or, Secretaría p
Marco de plde la Product
nificación FPueblos Ind
Marco de Plan
Jorge Albertonación “plurie
gelina, 2010,
líticas de Salv
Nota Concep
REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
s Indígenas y A
les y Ambieua, “Evaluaciredor Biológi
rco de Mana el proyectole Communiti
Social, “Marc
rco sobre PHonduras, Ban
los Pueblos Ipara Asuntos
lanificación ptividad de las
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nificación par
o 2011, “Reetnica” Los N
Informe Fin
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ptual del Pro
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
ente de Hondión Social e ico Mesoamer
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co de Políticas
Pueblos Indígnco Mundial.
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Página 26 de
Ambiente y rva de Biosfe
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Afro Hondureño
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30
Marco
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o de Planificaci
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COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
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s pertenecientpor familias ieñas?
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Afro Hondureño
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30
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Marco
Come Revisa Fecha: Aprob Fecha:
o de Planificaci
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COMISIÓN PROYE
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REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
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CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
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OPECO) RES
Página 29 de 30
Marcoo de Planificaci
Explicación A. Res La Clasificapositivo/neg Clasificació Clasificació B. Def Clasificació Un sub proyimpacto, ya Para la catea fin de evdonde una incluyen: (i) Efecto
recurso(ii) Efecto (iii) Impact
afro ho(iv) Sub pr
poblaciproyecpoblacisignific
Referente amayor al árproyecto y costumbres la adversidauna manera El Plan de presupuesto Clasificació Un sub propueblos ind
COMISIÓN PROYE
ón de Pueblos
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ón A – Plan pa
ón B - No imp
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ón A
yecto propuesa sea negativo
goría A se revitar impactosintervención
positivo o nos naturales; positivo o ne
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al impacto enrea inmediatasu área de idistintivas o
ad. También snegativa la v
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ón B
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REPÚBLICPERMANENT
ECTO GESTIÓN
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quiere un Plas negativos yes considera
negativo en su
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n la comunida físicamente impacto dondactividades ese aplica si e
vida de la com
n Indígena o específico.
uesto se clasihondureños.
CA DE HONDUTE DE CONTINN DE RIESGO
Afro Hondureño
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ión Indígena y
a como categn la población
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u habitual de
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dígena o afro h
dad, el área dafectada por
de la poblacieconómicas qus probable qu
munidad.
y afro hondu
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URAS NGENCIAS (CO
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eza y magnitu
y afro hondur
goría A si tienn indígena y a
blación Indígebeneficio ap
to significativ
erecho al uso
cioeconómicaconocimientoilitar las institrá o utilizarálecida en la o más de las se prevé quhondureña.
de impacto pr un proyectoión indígenaue los hacen ue el sub proy
ureña (PPIA)
categoría B s
OPECO) RES
ud del potenc
reña (PPIA) e
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ena y afro hopropiado. Lasvo en la pob
o y acceso al
a y cultural. o de la poblatuciones ya esá áreas signizona. La proprincipales a
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Página 30 de
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