relatorio de impacto ambiental...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

(RIMA)

PROYECTO“OBRADOR, CAMPAMENTO, DEPÓSITO Y

EXPENDIO DE COMBUSTIBLE”

PROPONENTE: CONSORCIO ITA PIRU

DISTRITO RI 3 CORRALES

DEPARTAMENTO CAAGUAZÚ

CONSULTOR AMBIENTAL

LIC. CLAUDIO ORUÉ

REG CTCA SEAM Nº I-816

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)PROYECTO “CAMPAMENTO, VIVIENDAS Y DEPÓSITO”

ENERO 2016

Contenido

1ANTECEDENTES............................................................................................2

2ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO...............................................................2

2.1Localización...........................................................................................2

2.1.1Datos del Inmueble .......................................................................2

2.2Delimitación del Área de influencia directa e indirecta del proyecto (AID-AII)......................................................................................................2

2.2.1Área de Influencia Directa (AID).....................................................2

2.2.2Área de Influencia Indirecta (AII)....................................................2

3DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO......................................................................3

3.1Componentes del proyecto....................................................................3

3.2Fases del proyecto.................................................................................3

3.2.1Fase de diseño................................................................................3

3.2.2Fase de instalación e implementación............................................3

3.2.3Fase de operación..........................................................................3

3.2.4Fase de mantenimiento..................................................................3

3.2.5Fase de abandono y recomposición paisajística.............................3

3.3Fase actual del proyecto (Fase de operación)........................................3

3.3.1Diagrama de flujo de actividades...................................................3

3.4Infraestructura General ........................................................................5

Campamento..........................................................................................5

3.4.1Dormitorios ....................................................................................5

Consisten en ambientes de descanso para el personal de obras, los mismos poseen aire acondicionado instalado para el bienestar.............5

3.4.2Oficinas..........................................................................................5

3.4.3Boca de expendio de combustible..................................................5

3.4.4Comedor y área de recreación.......................................................5

3.4.5Depósito ........................................................................................5

3.4.6Planta de agua ..............................................................................5

ProponenteConsorcio Ita Piru

2

Consultor Ambiental Lic. Claudio Orué

Reg. CTCA SEAM Nº 816


3.5Mano de obra .......................................................................................5

3.6Materia prima........................................................................................5

3.7Servicios básicos disponibles................................................................6

3.8Instalaciones sanitarias.........................................................................6

3.8.1Sistemas de sanitarios...................................................................6

3.8.2Desagües Pluviales.........................................................................6

3.9Desechos sólidos generados.................................................................6

4IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS...........................................6

4.1Valoración de los principales impactos ambientales identificados........8

4.1.1Matriz de valoración de impactos...................................................8

4.2Análisis de los factores ambientales impactados................................17

Medio físico..............................................................................................17

5Plan de Gestión Ambiental.........................................................................17

5.1Programa de Gestión de los Residuos Sólidos.....................................20

5.1.1Programa de gestión de residuos comunes..................................20

5.1.2Programa de gestión de residuos contaminados..........................20

5.2Programa de gestión de efluentes líquidos..........................................20

5.2.1Minimización de generación de efluentes....................................20

5.3Seguridad e higiene ocupacional.........................................................20

5.4Programa de seguridad en el depósito................................................20

5.4.1Elementos contra incendio...........................................................20

5.4.2Reglas Generales..........................................................................20

5.5Programa de Primeros Auxilios............................................................21

5.6Programa de señalización...................................................................21

5.6.1Señalización dentro del campamento..........................................21

5.6.2Señalización ambiental dentro del campamento/obrador............21

6Plan de Abandono y rehabilitación.............................................................22

7Conclusiones .............................................................................................24

8Recomendaciones......................................................................................24

9Consultores ...............................................................................................24

Lic. Claudio Orué – Reg. CTCA SEAM Nº I-816...............................................24

Técnica Ambiental: Yasmina Becker..............................................................24

10Bibliografía consultada.............................................................................24


3




11Registro Fotográfico .................................................................................24

1 ANTECEDENTES

El Consorcio ITA PIRU presenta el presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp) y su correspondiente Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA) del Proyecto “Campamento, viviendas, depósito y expendio de combustible”; atendiendo a la vigencia del Decreto Reglamentario Nº453/13 y 954/13 de la Ley Nº294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y de acuerdo a lo establecido en Resolución SEAM Nº 245/13. Con respecto a lo estipulado en la Ley y los Decretos mencionados, se deberá presentar el Estudio correspondiente, adjuntando los documentos pertinentes y necesarios de acuerdo a la Resolución Nº 246/13.

Para la ejecución del proyecto, es de carácter obligatorio cumplir con la normativa ambiental vigente buscando que la actividad se desarrolle en un marco de sustentabilidad y respeto con el medio ambiente, adoptando las medidas necesarias para disminuir el impacto de las actividades sobre los recursos renovables y no renovables.

La implementación del citado proyecto es de suma importancia para continuar con los trabajos de la Obra Construcción de Pavimento tipo empedrado en varios tramos camineros de la Región Oriental: Obra 10 Tramo Empalme Ruta 7 (Arroyo Guazú) – RI 3 Corrales cuya contratista es el Consorcio Ita Piru que es el proponente de este proyecto, además que el proyecto funciona como fuente de trabajo y un punto fundamental para el fortalecimiento y crecimiento socioeconómico de la zona, impulsando de esa manera el desarrollo del país.

2 ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

2.1 Localización

La zona de estudio se encuentra ubicada en el Departamento de Caaguazú a 5 km del Distrito de RI 3 Corrales. El inmueble reconoce las siguientes coordenadas:


4




Figura . Localización de Campamento RI 3 Corrales


5



RUTA 7

RI 3


2.1.1 Datos del Inmueble

Departamento: Caaguazú

Distrito: RI 3 Corrales

Lugar: Calle 12

Lote Nº: 318

El inmueble cuenta con 6 hectáreas 2500 m2, del cual se utilizan 3 hectáreas para el campamento obrador.

2.2 Delimitación del Área de influencia directa e indirecta del proyecto (AID-AII)

2.2.1 Área de Influencia Directa (AID)

El área de influencia directa está definida por la proporción de superficie del inmueble que corresponde a las instalaciones del campamento, el mismo será de aproximadamente 3 hectáreas donde se establecerá la infraestructura necesaria y se llevarán a cabo las operaciones del proyecto. Como se observa en la Figura 2 el área de influencia directa está delimitada por la línea amarilla, la propiedad se encuentra al lado este del camino que se dirige a RI 3 Corrales.

2.2.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta está determinada por un radio de 300 metros a la redonda partiendo desde el centro del campamento.

Se tomó 300 metros a la redonda desde el punto central del predio debido a que en la cercanía se encuentran casas y familias viviendo, en el predio cruza un Arroyo que está protegido por la cobertura arbórea presente y que no fue alterada por ninguna actividad.

Figura 2. Delimitación del AID y AII


6




Figura 2. Delimitación de área de influencia directa e indirecta Referencias: rojo: AID; amarillo: AII

3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Componentes del proyecto

El campamento obrador proveerá de infraestructura necesaria para el soporte de las actividades del Proyecto de Construcción de Pavimento tipo empedrado en varios tramos camineros de la Región Oriental: Obra 10 Tramo Empalme Ruta 7 (Arroyo Guazú) – RI 3 Corrales. La infraestructura será mantenida los 2 (dos) años de duración de la obra, la cual, una vez finalizados los trabajos se procederá a su desmantelamiento. El campamento obrador contará con oficinas y algunas viviendas equipada con la infraestructura adecuada (provisión de agua potable, saneamiento, cocina, recreación, etc.) que será utilizada durante las horas de receso y en las horas de ocio. El campamento contará con:

• Oficinas• Depósito• Comedor Obreros• Vivienda Personal Superior• Expendio de combustible• Zona de recreación• Estacionamiento de camiones y maquinarias

3.2 Fases del proyecto

Las fases del proyecto consisten básicamente de las siguientes:


7




3.2.1 Fase de diseño

En esta fase se procede a la recopilación de la información existente del área, el análisis de imágenes satelitales, además de realizar los trámites correspondientes en las instituciones nacionales, gubernamentales y municipales para obtención de permisos y otros documentos necesarios.

En esta etapa además se considera la realización del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto; todos estos factores se toman en cuenta con anticipación para la elaboración de los costos de inversión.

3.2.2 Fase de instalación e implementación

En esta fase se procede a la contratación de mano de obra, la adecuación a las legislaciones conforme a las actividades a ser realizadas, la construcción de infraestructura, la instalación de los equipos, maquinarias e instalaciones auxiliares y acondicionamiento de la superficie a ser ocupada. Todas estas acciones son necesarias para posteriormente llevar a cabo las actividades previstas en la fase de operación.

3.2.3 Fase de operación

En la actualidad los trabajos iniciales de la obra asociada al proyecto se están desarrollando por lo que ya hay personas que se alojan en el campamento; por lo tanto el proyecto se encuentra en esta fase que trata básicamente del funcionamiento y desarrollo del proyecto en cuestión.

3.2.4 Fase de mantenimiento

En esta etapa se incluyen las actividades de mantenimiento de maquinarias como: cambios de auto-partes dañadas, limpieza de cocina, limpieza y orden en las viviendas.

3.2.5 Fase de abandono y recomposición paisajística

En esta etapa se realizarán las actividades correspondientes a la desmovilización de las instalaciones del sitio y la recomposición ambiental y paisajística del área intervenida. Para ello la empresa confeccionará un Plan de Abandono y Recomposición Paisajística que deberá ejecutarse al culminar las actividades.

3.3 Fase actual del proyecto (Fase de operación)

3.3.1 Diagrama de flujo de actividades


8




Diseño del campamento

Construcción de infraestructuras

Instalación de maquinarias y equipos

Provisión de servicios básicos

Alojamiento

Instalación de campamento

Expendio de combustible

Recepción de combustibles en tanques de superficie desde camiones cisterna.

Expendio de combustible en una isla montada surtidores y manguera


9




3.4 Infraestructura General

Campamento

El lugar o sitio donde los técnicos y algunos obreros se alojarán, cuenta con la infraestructura necesaria (provisión de agua potable, saneamiento, cocina, recreación, etc.) durante las horas que no trabajan. El campamento está formado por las viviendas y dormitorios para los técnicos encargados de la obra.

Obrador

El obrador se refiere a la infraestructura que sirve de apoyo para la realización de las actividades, el mismo está conformado por los siguientes componentes: oficinas, depósito, expendio de combustible, patio de camiones y maquinarias.

3.4.1 Dormitorios

Consisten en ambientes de descanso para el personal de obras, los mismos poseen aire acondicionado instalado para el bienestar.

3.4.2 Oficinas

Las oficinas se destinan a la actividad que desarrolla la dirección técnico administrativa de la obra, las mismas cuentan con todas las comodidades para desarrollar el trabajo de carácter administrativo, contarán con ventiladores de techo y aire acondicionado, escritorios, y demás muebles de oficina.

3.4.3 Boca de expendio de combustible

Se tiene previsto un sistema de almacenamiento y despacho de combustibles líquidos de un tanque, instalado en la superficie del terreno


10




sobre un piso de hormigón, que provee de combustible a un surtidor montado sobre una isla de despacho individual. Todo el flujo de combustible pasa por un filtro prensa (control de impurezas) y un filtro Petropuro separador de agua. El tanque utilizado cuyas características y capacidades son:

-1 tanque de 18.000 litros

-El tanque instalado está construido con chapas de 31-6 de espesor (4,75 mm) soldados tanto interna como externamente y sometidos luego de su fabricación a 1 Kg/cm2 de presión por 48 horas y a las pruebas de impacto correspondiente.

-El tanque cuenta con todas las conexiones necesarias para lograr una buena operación. Para minimizar la corrosión de las chapas por acción del suelo, los tanques tienen como cobertura en su cara externa una imprimación de asfalto y dos capas de pinturas de asfalto sólido diluido.

3.4.4 Comedor y área de recreación

El comedor estará provisto de mesas y bancos, de acuerdo al número del personal, se mantendrán las condiciones de higiene y constante desinfección para mantener la salud de los operarios. La cocina cumplirá con las medidas de higiene y limpieza que garanticen la inocuidad de los alimentos, la misma deberá ser equipada con mesada, se cuenta con área de esparcimiento natural en la orilla del arroyo que contará con parrilla y mesas.

3.4.5 Depósito

En el depósito se almacenará todo lo necesario para la obra asociada como: cartelería de la obra asociada, cemento, herramientas y otros. Como sistema de prevención de incendios, se contará con extintores distribuidos en todos los sectores del campamento y el depósito.

3.4.6 Planta de agua

El campamento se abastecerá de la junta de saneamiento de la comunidad, también posee un pozo artesiano de 110 metros de profundidad con un caudal de extracción de aproximadamente 2000 litros/hora, además cuenta con un tanque elevado que funciona como reservorio de agua con capacidad de 10.000 litros.

3.5 Mano de obra

El campamento albergará a los operarios de mando medio y alto contratados para la Obra de Mejoramiento de Vial del Tramo Empalme Ruta VII (Arroyo Guazú) – RI 3 Corrales, pero estará preparado para brindar los


11




servicios de alimentación (cocina y comedor) para aproximadamente 50 personas.

Con la actividad y la implementación del proyecto se ofrece oportunidad de trabajo para jóvenes y adultos de la zona con mano de obra calificada y no calificada, los mismos serán capacitados para que a futuro puedan aplicar esos conocimientos en otros trabajos viales en donde puedan ser incluidos.

3.6 Materia prima

Infraestructuras: la instalación de infraestructura dividida en sectores: Oficina, Depósito, viviendas, cocina, comedor, zona de recreación.

Materiales: agua, alimentos, insumos de oficina, combustible. Para la construcción del proyecto asociado corresponde a materiales a ser adquiridos de proveedores comerciales, tales como cemento Portland, cal hidratada, arena lavada y de yacimiento, entre otros.

3.7 Servicios básicos disponibles

Agua: el abastecimiento de agua potable es proveído través de la junta de saneamiento de la comunidad además se cuenta con un pozo artesiano de 110 metros de profundidad y tanque elevado que sirve de reservorio con capacidad de 10.000 litros.

Electricidad: se abastece con energía eléctrica proveniente de la ANDE.

3.8 Instalaciones sanitarias

Se dispondrán de sanitarios y duchas adecuadas en cantidad suficiente y proporcional al número de personas que se alojarán. La evacuación y disposición de desechos cloacales y aguas servidas se efectuará en concordancia con prácticas ambientalmente aceptadas.

3.8.1 Sistemas de sanitarios

Las conexiones de los desagües se hacen por medio de tubería de P.V.C. a zonas de descargas que comprenden sistemas de cámaras sépticas y pozos absorbentes. Las aguas de las cocinas también se encuentran conectadas al mismo sistema de desagüe.

3.8.2 Desagües Pluviales

En el perímetro de las áreas afectadas se construirán canales destinados a conducir las aguas de lluvia y escorrentía al drenaje natural más cercano sin provocar procesos erosivos.

3.9 Desechos sólidos generados

Generación de residuos comunes: provenientes de las actividades diarias de las personas


12




• Restos de comidas

• Envases y bolsas de plásticos

• Latas

• Autopartes

• Envases de aceites usados

Emisión de gases y humo

• Gases de cocina

• Gases provenientes de vehículos

• Humo por quema de carbón vegetal

• Gases producidos por combustible

Emisión de polvo

• Emitidos por causa del transporte y movimiento de vehículos

Residuos Líquidos

• Efluentes de sanitarios

• Aguas provenientes de aseo personal

• Aceites de cocina usados

4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

En este capítulo se evalúan los posibles impactos ocasionados por el proyecto, la identificación de las unidades generadoras de contaminación; determinación, clasificación y cuantificación de las fuentes contaminantes directas e indirectas.

Matriz de identificación de ImpactoComponente Físico Componente Biológico

Suelo Agua Aire Flora Fauna


13




Impactos

Ambientales

Actividades del proyecto

1. C

on

tam

inació

n d

el su

elo

2. E

rosió

n d

el su

elo

3. C

om

pacta

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perm

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6. D

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l

7. D

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8. C

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12

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ción

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rbu

stos

13

. Pérd

ida d

e e

specie

s

FASE DE IMPLEMENTACIÓN

Contratación del personal

Apertura de espacio para construcciones

X X X X X X X X X

Movimiento del sueloX X X X X X

Apertura de caminosX X X X X X

Construcción de infraestructura

X X X X X X X

FASE DE OPERACIÓN

Utilización de sanitarios X X

Utilización de cocina X

DepósitoTransporte interno X X X X X XExpendio de combustible

X X

Estacionamiento de camiones, vehículos y maquinarias

X

Generación de residuos por actividades diarias

X X

Cambio de aceite y partes mecánicas de vehículos y maquinarias.

X X X

Cambio de neumáticos de vehículos


14




FASE DE ABANDONO

Retiro de contenedores y casillas prefabricadas. Retiro de desechos de campamento escombros, chatarras, instalaciones eléctricas y sanitarias

X X

Perfilado del terrenoX


15




4.1 Valoración de los principales impactos ambientales identificados

Para la valoración de los impactos, el modelo la Matriz Causa - Efecto donde se incluirán aquellos impactos con efectos negativos y positivos identificados se valorarán los mismos considerando los parámetros de sentido, magnitud, importancia y temporalidad.

Sentido del Impacto : son las alteraciones que generan las acciones u actividades humanas

sobre las variables ambientales seleccionadas en el sitio del emplazamiento del proyecto.

Positivos (+): cuando las acciones o actividades seleccionadas generan sobre los factores ambientales alteraciones que mejoran sus propiedades y características naturales

Negativos (-): cuando las acciones u actividades seleccionadas generan sobre los factores ambientales alteraciones que perjudica sus propiedades y características naturales.

Temporales (T) o Permanentes (P): es el tiempo que dura la alteración de las variables

ambientales seleccionadas por las actividades y acciones del proyecto, siendo determinado en el caso de los temporales, e indefinido para los permanentes.

Directos (D) o Indirectos (I): Los efectos indirectos derivan de los directos, los directos se generan de forma inmediata por la acción del proyecto que los provoca.

Reversibles (Rv) o Irreversibles (IRv): cuando los procesos naturales son capaces de asimilar los efectos causados, éstos se denominan reversibles, en caso contrario, irreversibles.

En base a los anteriores parámetros se estableció una escala de valoración que va desde -3 a +3, siendo -3 para el impacto NEGATIVO más alto y +3 para el impacto POSITIVO más alto.

4.1.1 Matriz de valoración de impactos

Proponente Consorcio Ita Piru

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Componente Físico Componente Biológico

Suelo Agua Aire Flora Fauna

Impactos

Ambientales

Actividades del proyecto

1. C

on

tam

inació

n d

el su

elo

2. E

rosió

n d

el su

elo

3. C

om

pacta

ción

4. Im

perm

eab

ilidad

5.D

eg

rad

ació

n d

e la

estru

ctura

6. D

ismin

ució

n d

e la

calid

ad

del

ag

ua su

perficia

l

7. D

ismin

ució

n d

e la

calid

ad

del

ag

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bte

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8. C

on

tam

inació

n d

el a

ire

9. E

misió

n d

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en

sión

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10

. Con

tam

inació

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11

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eta

l

12

. Dism

inu

ción

de a

rbu

stos

13

. Pérd

ida d

e e

specie

s

FASE DE IMPLEMENTACIÓN

Contratación del personal

Apertura de espacio para construcciones

-1

-1 -1 -2 -1 -1 -2 -2 -1

Movimiento del suelo-1

-2 -1 -1 -1 -1

Apertura de caminos-3 -2 -1 -1 -1 -1


-2 -1 -1 -2 -1 -1 -1

FASE DE OPERACIÓN

Utilización de sanitarios -3 -2

Utilización de cocina -1 -2

Transporte interno -1 -1 -2 -2 -1

Depósito

Expendio de - -1


17




combustible 1

Estacionamiento de camiones, vehículos y maquinarias

-1

Generación de residuos por actividades diarias

-2

-1

Cambio de aceite y partes mecánicas de vehículos

-3

-2 -2

Cambio de neumáticos de vehículos

FASE DE ABANDONORetiro de contenedores y casillas prefabricadas.Retiro de desechos de campamento escombros, chatarras, instalaciones eléctricas y sanitarias

+2

+1

Relleno de pozos, perfilación de terreno

+1


18



RELATORIO DE IMPACTO AMBINETAL (RIMA)PROYECTO “CAMPAMENTO, VIVIENDAS Y DEPÓSITO”

4.2 Análisis de los factores ambientales impactados

Dentro del campamento con sus viviendas y baños respectivos se desarrollarán actividades de carácter doméstico y la finalidad última de la infraestructura es el descanso y esparcimiento de los operarios, por lo que las actividades no representan niveles altos de impactos, con la excepción de la fase de instalación donde se realizan las actividades más impactantes. Los residuos sólidos generados en el campamento en caso de gestionarse inadecuadamente significaría riesgo de contaminación del suelo, de las aguas y también una alteración del paisaje por mala disposición de los mismos.

En la fase de operación se tienen diferentes impactos que deben tenerse en cuenta para las acciones de mitigación. La utilización de baños significa un gran impacto para los cursos de agua superficial y subterránea si no se toman las debidas medidas como la construcción de sistemas de captación de aguas negras y su respectivo tratamiento.

La boca de expendio de combustible representa riesgo de incendio por lo que se deberá contar con un completo plan de prevención de incendios y una correcta infraestructura para evitar pérdidas o derrame de combustible en el suelo. El depósito debe contar con plan de prevención de incendio, porque según las características de los materiales almacenados pueden representar riesgos de incendios.

El transporte de camiones a ser utilizados en el proyecto asociado también representa impactos negativos como levantamiento de polvo y emisión de gases contaminante y riesgo de accidentes.

Caracterización de los impactos ambientales del:

• Medio físico

Compactación e impermeabilización del suelo: alteración del sitio causada por las actividades de construcción de infraestructura, apertura de caminos de acceso e internos que producen principalmente compactación y erosión pluvial impermeabilizando el suelo, siendo una barrera para la infiltración del agua hacia los depósitos de agua subterráneos. Esta situación se presenta en un bajo porcentaje ya que solamente puede ocurrir en las áreas de caminos, patio de maniobras de las maquinarias y camiones y las áreas cementadas de construcción.

Emisión de polvo y gases a la atmósfera: en la fase de implementación el movimiento de tierra, apertura de caminos y la construcción de caminos fueron una fuente de emisión de partículas y polvo. En la fase de operación, el tránsito de vehículos y camiones son los generadores de polvo, partículas y gases a la atmósfera que no fueron evaluados como de alto impacto porque se trata una baja cantidad de vehículos que estarán sometidos a


19



procesos de mantenimiento periódico y constante. La actividad de acopio de cemento en el depósito también es una fuente mínima de emisión de partículas a la atmósfera.

Generación de ruidos: el ruido es generado por los automóviles y camiones que transitan por los caminos internos. El nivel de ruido producido es mínimo.

Alteración de la calidad de aguas superficiales y subterráneas: la alteración de las aguas se podría producir por el movimiento de la tierra ya que las partículas son levantadas por el viento, transitadas y depositadas posteriormente en los cursos de agua. El uso de sanitarios significa un factor importante de atención por la transferencia de materia orgánica y los patógenos al agua, siempre que estos efluentes no fuesen tratados previamente antes de su disposición final.

Contaminación del suelo: el derrame de aceites de vehículos por pérdida es susceptible de producir un impacto negativo en el suelo, causando la pérdida de las propiedades del suelo. En la fase de abandono se producirá el retiro de todos los materiales que por sus características contaminantes produzcan efectos negativos por lo que esa actividad tendrá un impacto positivo sobre ese medio.

• Medio biológico

Pérdida de la vegetación y biodiversidad: la modificación del paisaje y la disminución de la cobertura natural produce la pérdida de hábitat para numerosas especies, además los ruidos generados en el área ahuyentan a las especies de aves y mamíferos del lugar. Como el proyecto se desarrolla en la Región Oriental cuya cobertura boscosa está protegida a través de la ley Nº 2524/04 conocida como Deforestación Cero, se evitó el desbroce de árboles en el área de instalación de campamento y obrador.

Alteración del paisaje: con respecto a la generación de residuos, si no existe una buena gestión el impacto será la contaminación visual y alteración del paisaje en caso que no se realicen acciones de limpieza, se deben establecer reglas de mantenimiento de orden constante en el predio y especialmente dentro del depósito para mejor uso del espacio dentro del mismo. En la fase de abandono una vez retirada la infraestructura, las condiciones del lugar deberá asemejarse lo más posible al estado previo a la instalación del campamento por lo que se producirá un impacto positivo en la calidad del paisaje.

• Medio socioeconómico

Salud y Seguridad laboral: la actividad en sí representa bajo nivel de exposición de los operarios a accidentes. En la etapa de operación, el transporte interno puede ser un factor riesgoso y producir accidentes en caso de no tomarse las debidas precauciones, también en el depósito es importante tomar en cuenta los materiales que se acopiarán así como el diseño de un plan de prevención de incendios.


El cambio y posterior acopio de neumáticos significa riesgo para la salud de los operarios en caso de mala disposición de los mismos, ya que en caso de que los mismos sean acopiados en la intemperie el agua se estanca formando criaderos de mosquitos y otros vectores de enfermedades, además de disminuir la calidad del paisaje.

Generación de empleo: promueve el desarrollo económico de la región brindando oportunidades de empleo a las personas lugareñas con o sin conocimientos técnicos.

5 Plan de Gestión Ambiental

A partir de los impactos negativos potenciales se elabora un Programa de mitigación con las medidas correspondientes, de manera a cumplir con la legislación ambiental vigente, mejorar las condiciones de trabajo evitando el riesgo y proteger los recursos naturales.

ObjetivoEl objetivo principal de un Plan de Gestión Ambiental es lograr la protección ambiental, disminuyendo los impactos a través de técnicas de minimización de éstos o de compensación, para ello se elaborará un programa con acciones dirigidas a la solución puntual de los impactos identificados respondiendo al objetivo último.

Objetivos específicos:

Elaboración de programas de mitigación abarcando gestión de los residuos sólidos, gestión de efluentes, gestión de emisiones gaseosas, gestión de riesgos, medidas seguridad e higiene ocupacional y prevención de incendio.

Detallar un programa de monitoreo que permita evidenciar la eficiencia de los programas propuestos, tomando los parámetros nacionales e internacionales como criterios de cumplimiento.

FAS

E D

E I

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LEM

EN

TA

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Componentes del proyecto

Actividades ImpactoMedio

Impactado

Medida de Mitigación

Movimiento de tierra Alteración del paisaje natural Paisaje

Ornamentación de espacios externos e implantación de pastos alrededor de las casas

Levantamiento de polvo AireRiego antes del movimiento de suelo

Riesgo de contaminación de aguas superficiales

Agua


21



Apertura de caminos

Disminución de cobertura arbórea

BiológicoEvitar desbroce innecesario de especies arbóreas.


Riesgo laboral SocialUtilización correcta de equipos de protección personal durante la construcción.

Generación de ruidos AireUtilización de protectores auditivos por parte de los operarios.

Oficina, viviendas y comedor

Utilización de sanitarios

Contaminación de aguas superficiales y subterráneas

Agua

Implementación de cámaras sépticas

FAS

E D

E O

PER

AC

IÓN Conexión de con pozos

absorbentes

Actividades diarias Generación de residuos sólidos

Suelo y paisaje

Disposición temporal de residuos en basureros ubicados en todo el campamento.

Establecer un reglamento de mantenimiento de orden y limpieza

Capacitación del personal sobre gestión de residuos sólidos y sensibilización en mantenimiento de orden y limpieza

Cocina Elaboración de alimentos

Riesgo de incendio SocialColocación de extintores en lugares visibles y mantener sin obstáculos el acceso a los mismos

Generación de residuos orgánicos

Agua y suelo

Acopio temporal en basureros y disposición final en relleno ubicado en la parte posterior del campamento/obrador .

Oficina Actividades diariasGeneración de residuos comunes

PaisajeDisponer basureros diferenciados para los residuos provenientes de oficina.

Área del Obrador Transporte interno

Riesgo de accidentes Social

Disminuir la velocidad dentro del predio, en los caminos internos

Colocación de señalizaciones, en zonas visibles para el personal y personas ajenas.

Generación partículasAire Riego de camino antes de la

entrada o salida de camiones y vehículos

Generación de humo y gases Mantenimiento periódico de vehículos


Cambio de aceites Riesgo de derrame y contaminación de suelo y cursos de agua superficiales

Suelo y agua

Colocación de bateas para captar posibles derrames en el momento de cambio de aceites.

Cambio de neumáticos

Generación de riesgos de enfermedades y disminución de calidad del paisaje.

Social y paisaje

Acopio de los neumáticos en lugares techados

Depósito

Usufructo de depósito

Riesgo de incendio Social

Establecer un Plan de Prevención de accidentes

Establecer un Plan de Emergencia en caso de incendios

Capacitación al personal sobre riesgos, prevención y procedimientos en caso de incendios

Cantidad suficiente de extintores ubicados estratégicamente con su señalización correspondiente.

Colocar los materiales en diferentes sectores para prevenir la propagación del fuego.

Almacenamiento de materiales

Riesgo de accidentes Social Mantener el orden y la limpieza

Mala manipulación de materiales

SocialCapacitación de personal sobre correctas técnicas de manipulación de materiales

Acopio de autopartes y otros

Generación residuos de auto-partes

Suelo, paisaje

Elementos de hierro susceptibles a oxidación deben ser clasificados y acopiados en lugares techados, sin contacto directo con el suelo.

Acopio de bateríasContaminación de aguas superficiales y suelo

Agua, suelo

Acopio diferenciado en lugar techado sin contacto directo con el suelo. Posterior entrega de baterías a proveedores.

Boca de expendio de combustible

Recarga de combustible

Contaminación del suelo por derrames

Suelo Implementar un sistema de contención de derrames

Riesgo de incendio Social Establecer un Plan de Emergencia en caso de incendios


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Capacitación al personal sobre riesgos de incendio

Señalización sobre riesgos de incendio

Poseer matafuego por isla a no más de 10 metros, sin obstrucción

Poseer un balde de arena u absorbente mineral por isla

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) PROYECTO “CAMPAMENTO, VIVIENDAS Y DEPÓSITO”

5.1 Programa de Gestión de los Residuos Sólidos

5.1.1 Programa de gestión de residuos comunes

RESIDUOS SÓLIDOS COMUNES

Caracterización

Restos de papeles, útiles de oficinas, restos de comida, cartones, bolsas y envases de plástico. Dentro de este grupo también puede mencionarse los escombros y material inerte.

Procesos de acopio

Residuos de actividades diarias

Instalar basureros diferenciados con bolsas de polietileno para facilitar el retiro de los residuos.

Escombros, material inerte

Serán retirados hasta dejar las zonas limpias y despejadas, serán colocados en lugares que no constituyan causas de desestabilización o fuente de contaminación. Algunos de los materiales serán utilizados para relleno de áreas.

Recolección

Los plásticos serán transportados al vertedero municipal de la ciudad de Coronel Oviedo, el material orgánico producido será depositado en fosas con cobertura diaria ubicada en la parte posterior del obrador.

Gestión o método de minimización de residuos

-Implementar medidas de monitoreo y control de los tipos de residuos generados en el campamento.

-Reutilizar o reciclar aquellos residuos potencialmente aprovechables

-Contactar con empresas autorizadas para el retiro y disposición final de aquellos residuos que no puedan ser reciclados por la empresa, por ejemplo hojas.

5.1.2 Programa de gestión de residuos contaminados

RESIDUOS SÓLIDOS CONTAMINADOS

Caracterización

Latas y barriles vacíos de aceites, baterías en desuso, partes de maquinarias contaminadas de aceite, neumáticos.


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Procesos de acopio

Neumáticos

Acopio de neumáticos y materiales en desuso hasta 3 meses, posteriormente contratación de servicios privados para la recolección y disposición final de los mismos, en caso que se trate de una cantidad importante.

Partes mecánicas de maquinarias

Elementos de hierro susceptibles a oxidación deben ser clasificados y colocarse en lugares techados, sin contacto directo con el suelo. Luego los mismo pueden venderse a los trabajadores conocidos como chatarreros.

Baterías en desuso

Las baterías deben acopiarse en un lugar techado por aproximadamente 3 meses luego proporcionar las mismas a empresas fabricadoras de baterías encargadas de recibirlas.

Recolección

En cuanto a residuos peligrosos como restos de aceites o lubricantes usados, residuos de pinturas, residuos asfalticos, residuos de solventes y combustibles, baterías y/o pilas usadas, residuos de enfermería; se procederá a remitirlas periódicamente a Asunción, para su posterior disposición final de forma correcta.

Gestión o método de minimización de residuos

-Almacenarlos separadamente del resto de los residuos comunes.

-Establecer carteles para la identificación de zona de ubicación de los mismos.

-Disponer por separado las chatarras de los productos químicos y los demás residuos generados manteniendo el orden dentro del obrador.

5.2 Programa de gestión de efluentes líquidos

Para la elaboración del programa de gestión integral de efluentes se tomarán los parámetros de la Ley de Recursos Hídricos del Paraguay, la Resoluciones de la SEAM Nº 222/02, Nº 770/14 y Nº 616/13.


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El sistema de captación de aguas cloacales se compone de tuberías de PVC que recolectan el flujo de efluentes para redireccionarlo a unas cámaras sépticas, las aguas sobrenadantes siguen el patrón de circulación hasta llegar a una fosa tipo absorbente donde son infiltrados al terreno a través de los poros del suelo.

La fuente receptora de los efluentes será el suelo a través de mecanismos de infiltración para el caso de los efluentes cloacales. El sistema de eliminación de excretas por medio de una fosa séptica y posterior pozo absorbente.

5.2.1 Minimización de generación de efluentes

Realizar un uso razonable del recurso

Realizar la limpieza y mantenimiento de la cámara séptica anualmente

5.3 Seguridad e higiene ocupacional.

El programa de seguridad e higiene ocupacional está definido como un conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidas para la prevención y el control de los riesgos que puedan generar accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Las acciones desarrolladas permitirán promover la seguridad de los trabajadores en la ejecución de los trabajos.

5.4 Programa de seguridad en el depósito

5.4.1 Elementos contra incendio

• Extintores: útiles solamente en los momentos incipientes de un incendio, deben estar por ello siempre accesibles, correctamente señalizados, y deben ser accionados con prontitud y precisión. Una distribución razonable es disponer un matafuego cada 15 metros, a los efectos de no tener que recorrer más de esa distancia para acceder a una.

• Aireación suficiente: Deberán ubicarse en posiciones estratégicas, en general sobre portones de acceso al depósito, teniendo en cuenta particiones, estanterías, etc.

5.4.2 Reglas Generales

• Prohibido fumar: Se deberán instalar señales de prohibición de fumar y se instruirá al personal al respecto.


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• Seguridad del predio: continuo control de acceso de personal y también el control de los elementos de protección automática para garantizar su buen funcionamiento si la emergencia de incendio provocado ocurriera.

• Se cortará el suministro eléctrico de los elementos eléctricos en momentos que el mismo no opere; es conveniente llevar un registro escrito de estos cortes.

5.5 Programa de Primeros Auxilios

Objetivo

Asistencia inmediata, limitada y temporal de manera a generar las mejores condiciones para que el accidentado sea tratado finalmente por los profesionales de la salud.

Actividades• En lugar visible, colocar un cartel con teléfonos de urgencias y el

centro de salud más próximo a la obra a donde a evacuar los heridos• Formar un grupo para actuar en caso de emergencia de accidente, el

cual estará previamente capacitado para dar asistencia a la o a las personas accidentadas.

• Ante una emergencia cada miembro de equipo cumplirá con las funciones que se le hayan asignado (comunicarse con el centro asistencial, ayudar en el traslado, reconfortar al accidentado, etc)

• Se seguirá el siguiente orden de prioridades ante un accidente1. Se realizará en el caso que la herida tenga un nivel de gravedad

tal que no pueda ser atendida en el lugar de obra. Para el traslado se realizará en ambulancia

2. Las heridas leves serán atendidas en el lugar3. La obra contará con un botiquín de primeros auxilios ubicados en

el obrador, dotado de insumos necesarios.4. La ubicación del botiquín será conocida por los obreros5. El obrador o cualquier otro punto de la obra donde se lo coloque,

según el avance de los trabajos, será señalizado con cartelería normalizada.

6. Las señales de emergencia serán comprendidas por todo el personal de obra

previa capacitación7. El material de primeros auxilios se revisará periódicamente y se

irán reponiendo lo faltantes o los elementos vencidos.


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5.6 Programa de señalización

5.6.1 Señalización dentro del campamento

5.6.2 Señalización ambiental dentro del campamento/obrador

6 Plan de Abandono y rehabilitación

Una vez finalizada la obra y después de cumplir con el Plan de Gestión Ambiental se debe recomponer las condiciones del lugar.

Se procederá al retiro de las casillas prefabricadas que constituyen las instalaciones del campamento (oficinas administrativas, depósitos de insumos, enfermería, viviendas y otros). Se realizará el cierre de los pozos ciegos.

Se retirarán los desechos de obras: escombros, chatarras, instalaciones eléctricas y sanitarias, estructuras y sus respectivas fundaciones en áreas de plantas de áridos y asfalto, caminos internos, estacionamientos y pisos en general, etc.


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Se rellenarán los pozos, de forma que no constituyan un peligro para la salud humana ni para la calidad ambiental. Estos rellenos se compactarán para evitar su erosión. En toda la zona de campamento/obrador, caminos de servicio y superficies de acopio se restituirán las condiciones del lugar previas a la instalación del obrador. El terreno se perfilará de manera de hacerlo estable y de fácil drenaje. Se restaurará la vegetación en los lugares que previamente había, colocando una capa superficial como para promover la revegetación.

El tratamiento de los residuos sólidos, tanto domésticos como especiales, se hará de acuerdo a lo presentado en el Plan de Gestión Ambiental

Las áreas utilizadas deberán asemejarse lo más posible al estado previo a la instalación del campamento y solo podrán permanecer los elementos que signifiquen una mejora o que tengan un uso posterior.

Plan de monitoreoCONTROL Y MONITOREO

Impacto Medidas de mitigación Forma de monitoreo Frecuencia

Disminución de cobertura arbórea

Reforestar con especies nativas en sectores del campamento

Control de crecimiento de plantines

Semestralmente Especialista forestal

Contaminación de aguas superficiales

Implementación de cámaras sépticas y conexión a los pozos absorbentes.

Limpieza y mantenimiento de la cámara séptica

Anualmente Empresa Privada

Riesgo de incendio

Capacitación al personal sobre riesgos de incendio

Realización de simulacros de incendio

Anualmente

Encargado de seguridad, administrador, Cuerpo de Bomberos Voluntarios

Diseño e implementación de Plan de Prevención de accidentes y un Plan de Emergencia en caso de incendios

Revisión completa e integral del Plan y monitoreo de sus respectivas actividades

Semestralmente Administrador

Colocación de cantidad suficiente de extintores ubicados estratégicamente con su señalización

Control periódico de fecha de vencimiento de extintores

Semestralmente Encargado de seguridad


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correspondiente.

Colocación extintores y balde de arena en la isla de expendio de combustible

Verificación de distancia de extintores (menos de 10 m) de la isla.

SemanalmenteEncargado de seguridad

Implementación de señalética sobre riesgos de incendio

Señalización correctamente ubicada y entendible

TrimestralmenteAdministrador, encargado de seguridad

Riesgos de accidentes

Mantenimiento de orden y limpieza

Observación del sitio DiariamenteEncargado de seguridad y administrador

Capacitación de personal sobre correctas técnicas de manipulación de materiales

Realización de capacitación con registros correspondientes

SemestralmenteEspecialista en seguridad

Almacenar objetos más pesados a la altura de la cintura.

Verificación en sitio MensualmenteEncargado de seguridad

Generación de polvo, partículas y humo

Riego de camino antes de la entrada o salida de camiones

Camino libre de polvo En caso necesarioOperarios y transportistas

Mantenimiento de camiones y vehículos

Registro del mantenimiento

Semestralmente o en caso necesario

Administrador

Generación de residuos sólidos

Disposición temporal de residuos en basureros ubicados en todo el campamento.

Revisión y vaciado periódico de los basureros

Semanalmente

Administrador, operarios

Establecer un reglamento de mantenimiento de orden y limpieza

Socializar el reglamento a todos las personas que se alojan en el campamento

Semestralmente

Capacitación del personal sobre gestión de residuos sólidos y sensibilización en mantener orden y limpieza

Exámenes teóricos y prácticas

Semestralmente

Riesgo laboral Capacitación de operarios en materia de seguridad

Exámenes teóricos prácticos para conocer

Semestralmente Administrador, encargado de


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laboral nivel de conocimiento seguridad

Implementación de señalética sobre zonas de riesgos

Señalización correctamente ubicada y entendible

Trimestralmente

Operarios, administrador, encargado de seguridad

Acopio de neumáticos en lugar techado

Revisión del sitio MensualmenteAdministrador, apoyo del especialista ambiental

Contaminación de aguas superficiales y suelo

Elementos de hierro susceptibles a oxidación deben ser clasificados y acopiados en lugares techados, sin contacto con el suelo

Revisión en el sitio MensualmenteAdministrador, apoyo del especialista ambiental

Acopio de baterías en lugares techados y sin contacto directo con el suelo.

Control y monitoreo en el sitio

MensualmenteAdministrador, apoyo de especialista ambiental


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7 Conclusiones

• Los impactos producidos por la instalación de un campamento considerando parámetros técnicos son temporales con un nivel de impacto medio a bajo. En la fase de operación los niveles de impactos son considerados de nivel medio. El plan de gestión ambiental se basó en la valoración de los impactos identificados.

• El campamento como toda construcción produce una alteración evidente en el paisaje natural además de disminuir superficies de infiltración por las estructuras, de igual manera las construcciones no afectan gran cantidad de superficie.

• En la etapa de operación los procesos más impactantes son la utilización de los sanitarios por el nivel de carga contaminante que posee y que sin ningún tratamiento será una fuente de contaminación para los cursos hídricos. Otro aspecto importante es el acopio y almacenamiento de materiales en el depósito, como se trata de un espacio cerrado, es necesario que el depósito cuente con todas las medidas de prevención de incendios.

8 Recomendaciones

• En caso que se generen residuos peligrosos como baterías se hará el acopio de los mismos en lugares techados y fuera de contacto con el suelo.

• Los neumáticos usados en caso de acopiarse en el campamento, deberán acopiarse en lugar techado para evitar la acumulación de agua y proliferación de criaderos de mosquitos y otros vectores de enfermedades.

• La empresa debe establecer como política, la prohibición de cacería en los alrededores del campamento, el mantenimiento de orden, higiene y limpieza en todo momento. Para ello se recomienda la utilización de la cartelería ambiental mencionada más arriba.

• Se debe hacer énfasis en la sectorización con cartelería correspondiente de manera a visualizar rápidamente la identificación de los lugares. Para la seguridad es importante la instalación de una caseta de control para evitar el ingreso de personas extrañas al predio.


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9 Consultores

Lic. Claudio Orué – Reg. CTCA SEAM Nº I-816 Técnica Ambiental: Yasmina Becker

10 Bibliografía consultada

Fundación Moisés Bertoni. 2015 DGEEC. Compendio Estadístico 2013

11 Registro Fotográfico


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relatorio de impacto ambiental...

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