relatorio de impacto ambiental...
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
Ley 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13
ROYECTO: LOTEAMIENTO PARA URBANIZACIÓN
PROPONENTE: Nigma Dalila Minck Petters
Finca: 4.482
Padrón: 3.318
Distrito: Benjamín Aceval
Departamento: Presidente Hayes
Superficie: 2 hectáreas 9927 m2.
CONSULTORA AMBIENTAL: Ing. Amb. Karen ArévaloRegistro SEAM - CTCA – COD. I – 1083C.I. N° 4.810.622 Cel.: (0981) 702-853
EQUIPO CONSULTOR: Ing. Amb. Rosa OviedoC.I. No 3.696.390
Agosto, 2017
1. ANTECEDENTES
Toda actividad de desarrollo económico es considerada como causante de
efectos negativos sobre el ambiente pero es posible lograr equilibrio entre la
actividad humana y la protección del ambiente.
El Loteamiento para urbanización es una actividad en donde un terreno de
gran proporción se divide en lotes para poder ser vendidos, que debe considerar la
armonización del componente social con la sostenibilidad ambiental.
Este Proyecto de Loteamiento se llevará a cabo en el municipio de Benjamín
Aceval, Departamento de Presidente Hayes, tendrá el parcelamiento de la propiedad
en lotes residenciales, con áreas recreativas y un área destinada a una Fundación para
personas con discapacidad.
El presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAp) tiene como
resultado la caracterización del medio ambiente, la identificación y delimitación de
los impactos negativos con vista a brindar criterios sobre el mejoramiento ambiental
en el área donde se llevará a cabo dicha actividad ambiental.
La presentación del EIAp del proyecto es realizado en el marco de la Ley No
294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto No 453/13 y su
modificatoria el Decreto No 954/13 referido al Art. Nº 2º: inciso a) Barrios cerrados,
loteamientos, urbanizaciones. Por lo tanto, el proyecto será evaluado con un
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL preliminar.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO
Elaborar un Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto de Loteamiento
para Urbanización, en el distrito de Benjamín Aceval en el marco de la Ley Nº
294/93.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Localizar el área de influencia directa e indirecta del proyecto.- Describir las condiciones físicas, biológicas, socioeconómicas y culturales de
la zona.- Identificar impactos ambientales positivos y negativos en las diferentes etapas
del proyecto. - Proponer un plan de gestión ambiental que regule los impactos negativos del
proyecto a través de medidas de mitigación y monitoreo.
3. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
3.1. LOCALIZACIÓN
La actividad de loteamiento se desarrollará en el distrito de Benjamín Aceval,
Departamento de Presidente Hayes, se encuentra aproximadamente a 530 m de la
Ruta Nº 9. Dr. Carlos Antonio López. Distante a 46 km de la ciudad de Asunción.
Sus linderos son:
Al Norte: Linda con Lote Nº 123 y mide 86,50 m.
Al Sur: Linda con Calle pública y mide 86,50 m.
Al Este: Linda con Fracción 2ª y mide 346,00 m.
Al oeste: Linda con Lote Nº 111 y mide 346,00 m.
3.2 DATOS DEL INMUEBLE
Finca: 4482
Padrón: 3318
Distrito: Benjamín Aceval
Departamento: Presidente Hayes
Superficie: 2 hectáreas 9927 m2.
3.3 DATOS DEL PROPONENTE
Nombre: Nigma Dalila Minck Petters
C.I. 579.779
Dirección: Av. Defensores del Chaco, San Lorenzo
4. ÁREA DE INFLUENCIA
4.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El Área de Influencia Directa (AID), corresponde al área en donde se manifiestan los
efectos primarios e inmediatos generados por el proyecto de instalación, operación y
mantenimiento del Loteamiento y está identificada por el sitio donde se desarrollará
la actividad de Loteamiento, en una superficie de 2 há 9927 m2.
4.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El Área de Influencia Indirecta (AID) está definida a 500 m alrededor del
sitio del proyecto. Dentro de esta área se encuentran domicilios particulares,
paradores, estaciones de servicios, comercios, paradas de ómnibus, estos lugares no
recibirán impactos por la ejecución del loteamiento de manera directa no son
afectados en una manera considerable.
Para la descripción del componte natural y para la descripción
socioeconómica se considera el Distrito de Benjamín Aceval como así también el
Departamento de Presidente Hayes.
En la siguiente imagen se puede observar el área de influencia directa e
indirecta.
Área de Influencia del Loteamiento.
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO
El terreno cuenta con 2 há 9927 m2 que serán fraccionadas en 4 manzanas
para su posterior venta, cuya superficie de lotes, calles y espacio público. El uso
alternativo será el siguiente: Ver anexo, plano del proyecto.
Manzana 1Lotes Superficie m2
L1 490L2 490L3 4753L4 400L5 400L6 1160
Manzana 2Lotes Superficie m2
L1 628L2 628L3 628L4 628L5 628L6 628L7 628L8 628L9 628
L10 628
Manzana 3Lotes Superficie m2
L2 598L3 598L4 598L5 598L6 598L7 598L8 598L9 598
Manzana 3Lotes Superficie m2
L1 580L2 576L3 576L4 576L5 576L6 576
- Espacio Público: M3 L1: 1496 m2
- Calles 1; 2; 3 y 4: 6600 m2
6. OBJETIVOS DEL PROYECTO
- Fraccionar un terreno con una superficie total de 2 há 9927 m2 que serán
destinadas a loteamiento para urbanización.
7. DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
7.1 DISEÑO
Consiste en la elaboración del proyecto de fraccionamiento que será
presentado al municipio, debe incluir el plano de fraccionamiento que indique la
superficie de cada lote, calles, espacios destinados a espacios públicos y otros usos.
Debe ir firmado por el profesional habilitado para el efecto. El proyecto debe
ser presentado a la Municipalidad de Benjamín Aceval con los documentos legales
requeridos de acuerdo a la Ley Nro. 1909/02, para el estudio y posterior aprobación.
7.2 EJECUCIÓN
Una vez aprobado el proyecto por la Municipalidad de Benjamín Aceval se
llevará a cabo las siguientes actividades:
- Limpieza: Se llevará a cabo la limpieza del terreno para realizar las
actividades futuras a través de desmalezadoras y camiones volquetes para el
retiro de las malezas considerando que el terreno cuenta con una superficie
considerable, con el fin de disminuir la proliferación de vectores.- Preparación de los terrenos de cada lote: En el área de estudio operarán
maquinarias, transportes y equipos para las actividades a realizar. Se
construirán pequeñas casetas para la división del terreno donde habrá
movimiento constante debido a la entrada y salida de servicios recolectores
de limpieza, obreros encargados de transportar las tierras extraídas, servicios
de vigilancia, durante todo el periodo de trabajo hasta la apertura.- Amojonamiento: El profesional habilitado para el efecto realizará la
marcación o replanteo del plano del loteamiento en el terreno, serán
demarcadas las calles, manzanas, lotes, espacios públicos y otros usos.Las dimensiones de los lotes cumplirán con los requisitos establecidos en la
Ordenanza Municipal, ya que el frente mínimo será de 12m x 30m de fondo,
y la superficie mínima de 360m2.
- Apertura de las calles: Se llevará a cabo con maquinarias adecuadas, serán
entre manzanas. Conjuntamente con las aperturas de calles se realizará ajustes
de rasante, cunetas laterales, obras de arte como drenajes, a fin de mitigar los
efectos causados por la escorrentía superficial. La orientación de las calles
romperá ligeramente los vientos predominantes y actuarán como medida de
control de erosión eólica. - Realización de obras de drenaje apropiados del lote y otros: Las
divisiones para el fraccionamiento de los lotes se llevará a cabo a través de
mojones, además de la perforación de un pozo artesiano que será un acceso
seguro de agua potable para los que vivirán en la zona, instalaciones de
energía eléctrica, evacuación de sistemas pluviales o de cualquier naturaleza.
El proyecto no incluye la construcción de viviendas, sólo se llevará a cabo la
venta de los lotes.- Arborización y hermoseamiento de espacios públicos: La arborización en
nuestro proyecto forma parte de contribuir con el mejoramiento, conservación
y preservación del medio ambiente natural. Para ello, se llevará a cabo la
arborización a las plazas y caminos con un criterio urbanístico y colaborar
con el medio ambiente.
7.3 OPERACIÓN
Realizadas todas las actividades para el fraccionamiento del terreno se
ejecutará las siguientes operaciones:
- Publicidad y comercialización: La venta de los lotes se llevará a cabo a
través de publicaciones virtuales, además se puede realizar la compra de manera
directa con la propietaria en su domicilio.
Las formas de pago serán de acuerdo al trato con que llegan el comprador –
vendedor.
La propuesta de adquirir un lote del área del proyecto para vivienda es viable,
por los servicios básicos con que cuenta y por la ubicación.
7.4 MANTENIMIENTO
- Limpieza constante: Se llevará a cabo la limpieza de los lotes, calles, cunetas y
otras infraestructuras, para una mejor visualización paisajística para mayor seguridad
de los que habitarán en dicho lugar.
7.5 ACTIVIDADES DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD
Para mayor seguridad ocupacional, las personas que trabajarán con
maquinarias y camiones volquete tendrán equipos de protección personal (guantes,
gafas, botas) para evitar riesgos de accidentes, además de medidas de primeros
auxilios.
Residuos Sólidos: Los residuos sólidos generados por el fraccionamiento del terreno
destinado para la venta, son restos de vegetales y pequeñas cantidades de escombros.
Mientras que la generación de residuos sólidos domiciliarios serán producidos
por los nuevos propietarios de los lotes.Los mismos serán recolectados y dispuestos
en lugares apropiados.
Residuos Líquidos: El proyecto no contemplará el manejo de los residuos líquidos,
pero como recomendación una vez incluida la fase de urbanización, los nuevos
dueños deberán implementar cámaras sépticas para la disposición final de las aguas
servidas destinadas de lavado de ropas, cubiertos, además de sistemas cloacales.
7.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
A continuación se muestra de ejecución de las actividades del trabajo a
realizar.
ACTIVIDADES INICIO FINALDiseño Junio Junio Ejecución Setiembre Octubre
Operación Noviembre NoviembreMantenimiento Diciembre Indefinido
Para la realización de las actividades se tendrá la intervención de 10 personas
aproximadamente.
8. SIGNIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PROYECTO
El proyecto involucrara diversas actividades mencionadas anteriormente, que
conllevan al aumento del desarrollo socioeconómico de la zona, considerando que en
el inicio de la actividad habrá una inversión que será fuente de trabajo a pobladores
cercanos y crecimiento poblacional con el aumento de viviendas una vez vendidos
los lotes. Lo que anteriormente era un sitio despoblado y sin servicios básicos, con el
proyecto se tendrá acceso a los servicios básicos como electricidad, agua potable y
mayor comunicación de telefonías.
9. MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Los métodos utilizados para la identificación de los impactos ambientales del
proyecto fueron los siguientes.
9.1 Checklist de los impactos ambientales
Consiste en una relación de factores y parámetros ambientales destinada a
servir de recuerdo de que se debe considerar el medio ambiente en todos sus aspectos
para la toma de decisiones. Es un instrumento fácil de utilizar en el cual permite
observar los impactos más relevantes de los menos. Los impactos identificados con
éste método fueron:
a. Impactos positivos de proyecto Generación de fuente de trabajo directos e indirectos Ingresos económicos al municipio Disminución de proliferación de vectores Ordenamiento de la fracción del terreno Aumento del valor económico del terreno Mejoramiento de la comunicación vial
Disminución de probabilidad de erosión eólica Mayor acceso a servicios básicos Disminución de acumulación de aguas pluviales Aumento de hábitats para la fauna Mejora de la calidad del aire y agua Aumento del bienestar Mejora de la calidad de paisaje Mejor visualización paisajística b. Impactos negativos del proyecto Alteración de la cobertura vegetal Desplazamiento de especies arbóreas Modificación del ecosistema natural Riesgo de compactación del suelo Riesgo de Generación de polvos Riesgo de accidentes ocupacionales Riesgo de impermeabilización del suelo Riesgo de alteración del suelo Riesgo de compactación del suelo Riesgo de alteración del suelo Riesgo de contaminación del agua por perforación del suelo para pozo Alteración de la cobertura vegetal
9.2 MATRÍZ DE LEOPOLD
La llamada Matriz de Leopold, es el primer método que se estableció para la
Evaluación de Impacto Ambiental. La base del sistema es una matriz en que las
columnas contienen una lista de actividades a ser generadas por el proyecto y que
puedan alterar el medio ambiente, y las filas, que están conformadas por listas de las
características del medio (o factores ambientales) que pueden ser alterados.
En el proyecto se considerarán las principales actividades que involucran la
limpieza, la preparación del terreno, el amojamiento, la apertura de calles, obras de
drenaje, arborización, publicidad y mantenimiento. Los efectos de dichas actividades
se dan en los medios biológico, físico y antrópico.
En el medio biológico se tienen valoraciones mínimas con respecto a
impactos negativos y efectos significativos con respecto a la fauna y flora, teniendo
en cuenta el conocimiento poco preciso acerca de las características de los mismos.
En el medio antrópico se tienen efectos en el suelo (alteración del suelo,
compactación) y el agua (perforación). Las valoraciones de los impactos negativos se
destacan en la preparación del terreno.
Como se observa en la matriz (ver Anexo) se tiene menores valoraciones
positivas con respeto a la negativa en la limpieza y preparación del terreno, mientras
que la arborización es el que tiene mayor valor positivo con respecto a todas las
actividades.
9.2.1 FORMAS CÓMO CADA ACCIÓN AFECTA A LOS PARÁMETROS
AMBIENTALES.
Para la identificación de cómo afectan las acciones del proyecto al ambiente,
se llevó a cabo el cálculo del promedio positivo, negativo y el promedio paramétrico
de las acciones, por lo que se vio que la preparación del terreno es la que más
afectará con un valor equivalente a -40. Mientras que la acción que más beneficio
dará es la arborización con un valor equivalente a +417.
Promedios positivos
2 0 2 2 4 2 4 7 2 4
Promedios negativos
0 0 5 5 0 3 5 0 0 2
Promedio aritmético
113 0 -9 -40 225 7 3 417 113 161
∑ Promedios aritméticos=990
9.2.2 FORMAS DE CÓMO CADA FACTOR AMBIENTAL ES AFECTADO
POR LAS ACCIONES DE LAS ACTIVIDADES
En cuanto a las formas de cómo cada factor ambiental es afectado por las
acciones del proyecto se siguió el mismo procedimiento a la anterior, pero tomando
la base de filas de la matriz, y como resultado se determinó el aire por la generación
del polvo serían las más afectadas con valores equivalentes a -157. Mientras que el
factor beneficiado por el proyecto sería lo social ya que habría mayor empleo con un
valor equivalente a +571.
Promedios positivos Promedios negativos Promedio aritmético0 4 -1570 4 -1272 0 1202 0 1052 0 762 4 -282 1 881 3 140 4 -1279 0 5719 0 455
10. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
10.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS
Consiste en una descripción de las medidas que deberán ser implementadas a
fin de mitigar los impactos negativos originados sobre las variables ambientales.
Impactos Mitigación/Compensación Responsable Plazo Costo
Riesgo de alteración dela cobertura vegetal
Trasplante de especiesrepresentativas del lugarde origen.
Ing. AgrónomoContratado
Indefinido 3.500.000
Riesgo decontaminación del airepor generación de polvo.
Riego del suelo conmaquinarias.
Jefe encargadodelfraccionamiento
1 año 1.000.000
Riesgo de accidentesocupacionales
Utilización de cascos,botas, gafas y tapabocasdesechables.
Jefe encargadodelfraccionamiento
1 año 1.000.000
Riesgo decontaminación sonora
Realizar las actividades enun horario adecuado encaso de que lasoperaciones sean ruidosas.
Jefe encargadodelfraccionamiento
1 año 0
Riesgo de alteración delsuelo
Evitar dejar el suelodesnudo en cualquieroperación realizada.Utilización demaquinarias únicamenteen la zona defraccionamiento.
Ing. AgrónomocontratadoJefe encargadodelfraccionamiento
1 año 3.500.000
Riesgo decontaminación del aguapor perforación delsuelo para pozo
Utilización demaquinarias deperforación especiales yestudio de agua.
Jefe encargadode laperforaciónIng. Químicocontratado
2 años 4.000.000
Impermeabilización delsuelo
Construcción de undesagüe pluvial.Construcción decanalizadores.
Ing. Civilcontratado
2 años 9.000.000
Desplazamiento deespecies arbóreas
Reforestación conespecies característicasdel lugar.
Ing. Ambientalo Forestalcontratado
Indefinido 3.500.000
1. El trasplante de cobertura vegetal permitirá la disminución de la alteración del
suelo, por lo que ayudará a que la zona tenga mayor infiltración.
2. La realización del riego a través de maquinarias restringirá el esparcimiento de los
polvos que serán generados durante el proceso de fraccionamiento.
3. La utilización de equipos de protección personal, además del control de las
maquinarias que serán utilizadas por el trabajador, es fundamental para evitar
accidentes.
4. La realización de encuestas a pobladores aledaños, ayudará a organizar el horario
de los trabajos a ejecutar para evitar inconvenientes.
5. El jefe del fraccionamiento debe tratar de realizar una ruta de maquinarias para
evitar la mayor alteración del suelo, además de compensar con nuevas coberturas
vegetales a través de un personal especializado en caso de que éstas hayan sido
dañadas.
6. La utilización de maquinarias de perforación especiales y estudio de agua es uno
de los mecanismos más amigables con el ambiente, ya que es un tipo de perforación
en racimo, direccional y horizontal, una vez llevado a cabo la actividad, se obtendrá
muestras para luego llevarlos al laboratorio para su posterior estudio.
7. La construcción de un desagüe pluvial y canalizadores servirán para evitar el
esparcimiento de las aguas en caso de raudales dentro del predio, el costo de la
medida se ha obtenido de acuerdo a los metros cuadrados de la propiedad a lotear.
8. La reforestación se llevará a cabo con las especies similares a las originarias.
10.2 MEDIDAS DE MONITOREO
El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las
medidas atenuantes y los impactos del proyecto durante su ejecución.
Impacto Medidas de mitigación/ compensación
Medidas de monitoreo
Parámetro Responsable Plazo Frecuencia Costo
Riesgo dealteraciónde lacoberturavegetal
Trasplante deespeciesrepresentativas del lugar deorigen.
Observacióndirecta
Mayor infiltración
Ing.Agrónomocontratado
Indefinido
Una (1) vez
3.500.000
Riesgo decontaminación delaire porgeneraciónde polvo.
Riego delsuelo conmaquinarias.
Observacióndirecta
Disminuciónde polvos enppm
Jefeencargadodelfraccionamiento
1 año Una (1) vez
1.000.000
Riesgo deaccidentesocupacionales
Utilización decascos, botas,gafas ytapabocasdesechables.Control demaquinariasantes de suuso.
Observacióndirecta
Disminuciónde accidentes
Jefeencargadodelfraccionamiento
1 año Una (1) vez
1.000.000
Riesgo decontamina
Realizar lasactividades en
Realización de encuestas
Disminuciónde sonido en
Jefeencargado
1 año Una (1) vez
0
ciónsonora
un horarioadecuado encaso de quelasoperacionessean ruidosas.
a pobladoresde la zona
decibeles delfraccionamiento
Riesgo dealteracióndel suelo
Evitar dejar elsuelo desnudoen cualquieroperaciónrealizada.Utilización demaquinariasúnicamente enla zona defraccionamiento.
Observacióndirecta
Disminuciónde la alteración enmateria orgánica del suelo
Ing.AgrónomocontratadoJefeencargadodelfraccionamiento
1 año Una (1) vez
3.500.000
Riesgo decontaminación delagua porperforación del suelopara pozo
Utilización demaquinariasde perforaciónespeciales yestudio deagua.
Realización de un estudio de agua.
Disminuciónde la contaminación de aguas subterráneas.
Jefeencargadode laperforaciónIng.Químicocontratado
2 años Una (1) vez cada dos (2) años
4.000.000
Impermeabilizacióndel suelo
Construcciónde un desagüepluvial.Construccióndecanalizadores.
Observacióndirecta
Disminuciónde raudales
Ing. Civilcontratado
2 años Una (1) vez
15.000.000
Desplazamiento deespeciesarbóreas
Reforestacióncon especiescaracterísticasdel lugar.
Realización de un inventario florístico.
Buena visualización paisajística
Ing.Ambiental oForestalcontratado
Indefinido
Una (1) vez
3.500.000
El plan de monitoreo contempla costos totales durante todo el proceso del
fraccionamiento y posterior al proyecto.
11. RECOMENDACIONES EN CUANTO A LAS ALTERNATIVAS MÁS
FAVORABLES, LAS CONCLUSIONES Y LOS COMENTARIOS DE
CARÁCTER GENERAL.
La Loteadora Cerrito tiene una fase de fraccionamiento que tendrá inicio una
vez obtenidas todas las documentaciones exigidas por la Ley; además de la
distribución de agua a través de la perforación de un pozo, y finalmente la venta de
los lotes.
Estas actividades tendrán un proceso de monitoreo de los impactos ya sea
positivo o negativo.
La realización del plan de gestión ambiental y el seguimiento de la operación
de las actividades son fundamentales para que el propietario actúe con
responsabilidad y hagan cumplimiento las medidas de compensación y mitigación.
12. ANEXOS
12.1 Registro fotográfico – Evaluación de Impacto Ambiental
1.Calle pública: acceso a lapropiedad
2. Especies de la propiedad
3. Especies encontradas dentro de la propiedad
4. Especies encontradas dentro de la propiedad
5. Especies encontradas dentro de la propiedad
6. Especies encontradas dentro de la propiedad
7. Especies encontradas dentro de la propiedad
8. Especies encontradas dentro de la propiedad
12.2 Mapa de uso actual
12.3 Mapa de uso alternativo