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7/25/2019 regulacion ferrocarriles.pdf

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Regulacin del

Sector Transportes:Carreteras y

Ferrocarriles.


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Ley N 26917 del 22.1.98

(Ley de Supervisin de la Inversin PrivadaenInfraestructura del Transporte de Uso

Pblico y

Promocin de los Servicios de Transporte).

Objetivo:

Propiciar el desarrollo de los servicios detransporte y la supervisin de la explotacinde la infraestructura nacional de transporte.


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Se crea el OSITRAN (OrganismoSupervisor de la Inversin enInfraestructura de Transporte Pblico).

Organismo Descentralizado, conautonoma administrativa, funcional,tcnica, econmica y financiera.

mbito de Competencia: Sobre EntidadesPrestadoras


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Entidades Prestadoras:Aquellas empresas o grupo de empresas,pblicas o privadas que realizan actividadesde explotacin de infraestructura de

transporte pblico.

Infraestructura Nacional de Transporte de Uso

Pblico: Infraestructura aeroportuaria,portuaria, frrea, red vial nacional y regionaly otras infraestructuras pblicas detransporte.


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Misin de OSITRAN: EnteRegulador.

Regula: (Art.3)

Comportamiento de los mercados en los que

actan las Entidades Prestadoras.

Cumplimiento de los Contratos deConcesin, cautelando intereses del Estado,

de los Inversionistas y de los Usuarios.

Garantizar la eficiencia de la explotacin d einfraestructura.


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Objetivos de OSITRAN (Art.5 de laLey):

Velar por el cumplimiento de las obligaciones

de los Contratos de Concesin(infraestructura pblica de transporte).

Velar por el cumplimiento de tarifas, peajes uotros cobros fijados por OSITRAN oacordados en los Contratos.


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Fomentar y preservar la librecompetencia en la utilizacin de lainfraestructura pblica de transportepor parte de las Entidades

Prestadoras. (En coordinacin conINDECOPI).

Atribuciones reguladoras, normativas,fiscalizadoras y de resolucin decontroversias.


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FUNCIONES DE OSITRAN Art. 7:

Administrar, fiscalizar y supervisar loscontratos de concesin, con criterios tcnicos.

Operar el sistema tarifario de la infraestructura

bajo su mbito:

i) Fija las tarifas, peajes y establece reglascuando no existe competencia.

ii) En caso de contratos de concesin: Vela porel cumplimiento de las clusulas tarifarias yreajuste tarifario.


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Cuando no existe competencia

en el mercado: Fija las tarifas,peajes y otros cobros.

Cuando existe contrato deconcesin con el Estado: Velapor el cumplimiento de lasclusulas tarifarias y de reajuste

tarifario que ste contiene.


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Cuando existe competencia y noexisten clusulas tarifarias: Vela por ellibre funcionamiento del mercado.

Adopta medidas correctivas y aplicasanciones.


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CARRETERASCONCESIONADAS.

CONCAR (Carretera Arequipa Matarani) IIRSA NORTE (Eje Multimocial Amazonas Norte: Paita

Yurimaguas)

NORVIAL (Red Vial 5: Ancon Huacho Pativilca)

COVIPERU (Red Vial 6: Puerto Pucusana Cerro Azul Ica)

COVISOL (Tramo Trujillo Sullana)

COVISUR (IIRSA SURT 5)

INTERSUR (IIRSA SURT 4)

IIRSA SUR T3 (Interocenica Sur T3)

IIRSA SUR T2 (Interocenica Sur T2)

SURVIAL (IIRSA SURT1)

CACHAQUE (Empalme 1B Buenos Aires Canchaque)

OBRAINSA (Nvo. Mocupe Cayaltti Oyotun)

AUTOPISTA DEL NORTE (Red Vial N 4)

CHANCAY ACOS (OV. Chancay / Dv. Variante Pasamayo.Huaral


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Tipos de Concesiones:

Cofinanciadas: Requieren subvenciones,aportes, peajes, garantas del Estado.

(Concedente) Factor de Competencia:

Menor pago que requieren del Estado para cubrir suscostos de operacin.

Onerosas o Autosostenibles: No requierenaporte econmico o garanta del Concedente.

El concesionario asume el riesgo de la


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Per: Situacin del transporte

ferroviario. Entre los aos 1850 y 1964 se

construyeron en el Per 42 lneas frreasque alcanzaron un total de 4,257 km.

Actualmente, continan en servicio slo 8lneas frreas con un total de 2,021km.

En cambio, tenemos aproximadamente80,000 kms. de carreteras.


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El actual Sistema

Ferroviario Peruano

Este es la red

ferroviariaperuana actual

1,929 km.


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Sistema FerroviarioPeruano

Ferrocarriles en Operacin ActualF. DEL SUR (Concesionado) 855.0 km

Matarani - ArequipaArequipa - PunoJuliaca Cusco

F. SUR ORIENTE (Concesionado) 134.7 kmCusco Machu Picchu (Turstico)

F. DEL CENTRO (Concesionado)) 511.5 kmCallao - La OroyaOroya - Cerro de PascoOroya Huancayo

F. HUANCAYO HUANCAVELICA 128.7 km

F. TACNA ARICA (Gob. Regional) 60.0 kmF. SOUTHERN PERU (Privado) 240.0 km

Total : 1,929.9 km


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Antecedentes de la Concesin

del Ferrocarril del Centro.En julio de 1999, se adjudic la Concesin

del Ferrocarril del Centro a Ferrovas

Central Andina S.A. por 30 aosrenovables.

Recientemente, el plazo de vigencia de laConcesin se ha ampliado por 10 aos:Hasta el ao 2039


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REA DE INFLUENCIALa Va Frrea Concesionada tiene una extensin de 489.6 Km.

desde el Callao hasta Cerro de Pasco.


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OBJETO DE LA CONCESIN

Rehabilitacin, Mantenimiento y Explotacin de: La va ferroviaria El material tractivo y rodante Servicios complementarios Construccin de obras de infraestructura

ferroviaria. Servicios de Transporte Ferroviario, con

excepcin del transporte de carga y/o pasajeros


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DESCRIPCIN DE LA

INFRAESTRUCTURA Infraestructura:

489.6 km. de va frrea 42 Estaciones

75 tneles, 7 zigzag, 59 puentesVagones: (para varios tipos de carga)

910 vagones, 23 coches de pasajeros

Locomotoras:

24 Locomotoras Diesel Elctrica, con 950 HP,1310HP,1500HP 2400HP a 3000 HP 01 Locomotora a Vapor


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RETRIBUCIONES AL ESTADO

RETRIBUCION PRINCIPAL: 24,75% de losIngresos Brutos, sin considerar los ingresosprovenientes de la explotacin del Material Tractivo y

Rodante, ni el IGV. Se debe pagar por ao vencido,cada 20 de enero.

RETRIBUCION ESPECIAL: 50 % de los ingresos

obtenidos por la explotacin del material tractivo yrodante. Se paga por semestre vencido, cada 20 demarzo y 20 de septiembre.


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INCENTIVOS A LA INVERSIN(CLUSULA DCIMA)

Liberacin del pago de la RetribucinPrincipal y de la Retribucin Especial.

Por cada S/.1.00 invertido en rehabilitacin o

mantenimiento de la Lnea Frrea,debidamente acreditada : Liberacin deS/.1.00 de pago de Retribuciones.

Primeros Cinco Aos de Concesin: hasta el

100%. Sexto a Dcimo Aos: Hasta el 50%

OSITRAN est facultado para verificar las


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Las Normas FRA (Federal RailroadAdministration) prescriben las exigenciasmnimas de seguridad para las vas de lared ferroviaria.

Los ferrocarriles pueden adoptar normasms rigurosas pero no incoherentes conlas normas FRA.

Priman sobre cualquier ley estatal quecubre la misma materia (excepto ley ms


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OPERADOR:

FERROCARRIL CENTRAL ANDINOS.A.: Realiza el transporte de carga y

de pasajeros (Servicio Turstico Lima-Huancayo- Lima).

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