reglas de origen acuerdo de promoción comercial colombia-ee.uu

Reglas de Origen

Acuerdo de Promoción Comercial Colombia-EE.UU.

Medellín , 25 de Septiembre del 2013

Beatriz Cubas

¿Cumple o no cumple origen?

Algodón cosechado en Colombia

¿Es originario o no de Colombia?

¿ Cumple o no cumple origen?

Hilado de algodón producido en Colombia

¿Es originario o no de Colombia?

¿ Qué pasa si no soy verticalmente integrado?

Empresa DEmpresa CEmpresa A: EE.UU.

Empresa B: Colombia

¿Cumple o no cumple origen?

Parches, algunos producidos en Colombia y otros importados de diversos países.

-

¿Es originario o no del Colombia?

¿ Con qué criterio

han evaluado el

origen?

7

• No todo lo que se produce en Colombia es originario de Colombia bajo un Acuerdo de Libre Comercio.

Eliminar creencias erradas 1

• La transformación/producción en Colombia no es lo suficiente para cumplir con lo regla establecida.

• El insumo es importado


• Cada Acuerdo de Libre Comercio tiene sus propias reglas de origen.

• Diferencia en las reglas de origen

Diferencia en el cumplimiento


• Todo lo que se compra en Colombia es originario de Colombia.

• En el caso del APC Colombia-EE.UU.: Es necesario acudir a la DIAN a fin de solicitar una certificación de origen.

Esquema:

1.- Objetivo del taller2.- Acuerdo de Promoción Comercial Colombia-EE.UU.3.- Clasificación Arancelaria4.- Reglas de Origen en el Acuerdo• Criterios de Calificación de Origen• Totalmente Obtenido (TO)• Transformación Sustancial (REO)• Uso Exclusivo de Materiales Originarios (EXO)

• Elementos Adicionales5.- Certificación de Origen

1. Objetivos

Objetivos• 1.- Poder interpretar adecuadamente la Reglas de

Origen para las mercancías del sector textil-confecciones:

2.- Poder emitir un Certificado de Origen adecuadamente a fin de ser aceptado por la Aduana de importación

Un cambio a la subpartida 6102.90 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.

No existe un formato establecido, pero si información obligatoria

2. Acuerdo de Promoción Comercial Colombia-EE.UU.

APC Colombia-Estados Unidos

• Es el Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito entre Colombia y Estados Unidos de América, firmado el 22 de noviembre del 2006 (Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América).

• El APC se encuentra vigente desde el 15 de mayo de 2012.

• Para el sector textil-confecciones el total de mercancías tienen preferencia arancelaria completa y se desgravaron inmediatamente a la puesta en vigencia del Acuerdo.

15

APC Colombia-Estados Unidos

• Acceso a Mercados• Reglas de Origen• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias• Administración Aduanera y Facilitación de Comercio• Obstáculos Técnicos al Comercio• Defensa Comercial• Inversión• Servicios• Políticas de Competencia• Propiedad Intelectual• Etc.

16

¿Dónde es posible encontrar los textos del Acuerdo?

• En la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCOMERCIO)

http://www.tlc.gov.co/

17

• En la página web de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

http://www.dian.gov.co/

3. Clasificación Arancelaria

¿Por qué se requiere conocer la clasificación arancelaria?

• A fin de comercializar las mercancías internacionalmente es necesario conocer la clasificación arancelaria.

• En el tema de origen:• Para determinar cuál es la regla cuando la mercancía

emplea insumos no originarios, y• Para diligenciar el Certificado de Origen.

19

20

Sistema Armonizado 2012Cap 51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y

tejidos de crinPartida 51.02 Pelo fino u ordinario, sin cardar ni

peinar. Subpartida 51.02.19 Pelo fino de cabra de cachemiraPara ColombiaSubpartida Nandina

5102.19.20 Pelo fino de conejo o de liebre

Subpartida nacional

5102.19.20.00Pelo fino de conejo o de liebre

4. Reglas de Origen

¿Qué son las Reglas de Origen?

• Las reglas de origen son el conjunto de criterios, requisitos y principios que determinan el origen de una mercancía.

23

¿Por qué es importante

conocer el origen de una

mercancía ?

¿En qué parte del APC se encuentran las Reglas de Origen?

• En el APC., las reglas de origen se encuentran:

24

Capítulo 3: Reglas de

Origen para el sector textil-confecciones

Capítulo 4: Reglas de Origen en General

25

¿Cuál es el ámbito del sector textil-confecciones?

Clasificación Arancelaria (SA 2002) DescripciónSubpartidas ex 4202.12, ex 4202.22, ex 4202.32 y es 4202.92

Equipaje, carteras, billeteras entre otros de material textil

Partidas 50.04 a 50.07, 51.05 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.06 a 53.11, capítulos 54 al 60

Sector textil (fibras, hilados y tejidos)

Capítulos 61 al 63 Sector confecciones (prendas de vestir y confecciones en general)

Partida 66.01 Paraguas, sombrillas y quitasoles

Partida ex 70.19 Hilados y tejidos de fibra de vidrio

Subpartida 9406.90 Edredones

¿Qué se contempla el Capítulo 3 y 4?

26

Reglas de Origen

Criterios de Calificación de Origen

Certificación de Origen

Verificación de Origen

Conjunto de reglas que sirven para determinar si una mercancía es originaria

Conjunto de reglas que establecen el procedimiento para emitir una prueba de origen

Conjunto de reglas que establecen el procedimiento para una fiscalización del origen

Criterios de Calificación de Origen: Artículo 4.1

27

APC Colombia-

EE.UU.

1.- TO

2.- REO

3.- EXO

a) la mercancía es obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes

b) es producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes y ….

a) la mercancía es producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes, a partir Exclusivamente de materiales originarios.

TO

28

Mercancías con poco

valor agregado

Se encuentran básicamente vinculadas a 3

reinos de la naturaleza

En el APC existe un listado de

operaciones o procesos

El listado se encuentra en

el Artículo 4.23

…….

Animal

• Animales nacidos y criados en Colombia o EE.UU.• Productos obtenidos de animales

vivos en Colombia o EE.UU. • Peces capturados, obtenidos a

través del proceso de acuicultura en Colombia o EE.UU.• Cuando el pescado se captura

fuera, el buque debe enarbolar la bandera de en Colombia o EE.UU. y estar registrado en estos países.

30

Animales

Vegetal

• Plantas y productos de plantas cosechadas y recolectadas en Colombia o EE.UU.

31

Vegetales

Mineral

• Minerales extraídos en Colombia o EE.UU.

32

Mineral

Productos de la cadena del sector textil-confecciones vinculadas al

TO


34

APC Colombia –

EE.UU.

1.- TO

2.- REO

3.- EXO

Criterio aplicado a mercancías con poco valor agregado y cercanas a su estado natural

Criterio aplicado cuando la mercancía emplea materiales no originarios.

Criterio aplicado cuando la mercancía emplea exclusivamente materiales originarios

REO

35

La mercancía emplea

materiales no originarios

No interesa el porcentaje de los insumos

Diseño

Empleando el S.A.

Establecido a nivel de

producto o grupo de

productos

Deben reflejar una

transformación sustancial

Anexo 3-A

¿Cómo sé que REO se aplica?

37

Paso 1: Emplea materiales no originarios

Sí

Paso 2: Clasificación arancelaria de la mercancía.

61.09.10

Paso 3: Buscar en el Anexo 3-A y determinar el criterio que debe de cumplir la mercancía

Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.

Métodos empleados en los REO

38

REO

Cambio de clasificación arancelaria

VCR

Requisitos Técnicos

Combinación

Textil-Confecciones

39

Se reconoce por el lenguaje “ Un

cambio a la partida XX de cualquier otra

partida”

Evaluar la clasificación

arancelaria de la mercancía con relación a la de

todos los insumos no originarios

Cambio de Clasificación Arancelaria

Definiciones Importantes

40

Mercancía Son los productos finales de exportación sobre los cuales se evalúa el origen

MaterialSon los productos que se emplean e incorporan como insumos materia prima para la elaboración de una mercancía

Parte Son los países que conforman el Acuerdo, en el caso del APC Colombia y EE.UU.

No parteSon los países que no conforman el Acuerdo, en el caso del APC, cualquiera que no sea Colombia o EE.UU.

41

Mercancías Originarias

Mercancías Originarias de EE.UU.

Mercancías Originarias

de Colombia

Mercancías No

Originarias

Mercancías de países no Parte

Mercancías producidas en

Colombia o EE.UU. pero que no cumplen con

el origen

¿A qué nivel se establecen los cambios de clasificación en el APC?

42

Cambios de Clasificación

Capítulo

Partida

Subpartida

Fracción arancelaria

2 primeros dígitos

4 primeros dígitos

6 primeros dígitos

8 primeros dígitos

43

¿Qué implica el cambio de capítulo (CC)?

Cambio de capítulo

La mercancía final debe clasificarse

a dos dígitos distintos que

todos los insumos no originarios

Cambio a dos dígitos

“Un cambio al capítulo/partida/subpartida desde

cualquier otro capítulo”

Evaluación de un REO

44

Determinar si la

mercancía utiliza

insumos no originarios

Determinar la

clasificación de la

mercancía

Buscar en el Anexo 3-A cuál es el criterio

Determinar la

clasificación de los


Evaluar origen

45

Ejemplo 2

• Una empresa colombiana produce y exporta brassieres a EE.UU.

• Para ello emplea los siguientes insumos:• Hilos de coser originarios de Colombia,• Tela de poliéster importado de China,• Encajes originarios de Colombia, y• Elásticos originarios de Colombia.

• ¿Los brassieres son originarias? ¿Bajo qué criterio?

46

Determinar si la

mercancía utiliza


Determinar la


mercancía

Buscar en el Anexo de

REO cual es el criterio

Determinar la



Evaluar origen

Sí, tela de poliéster importad

a de China

6212.10

Desarrollo

47

Es una mercancía del sector textil-confecciones?

Sí

Entonces el REO se encuentra en

Anexo 3-A

“Un cambio a la subpartida 6212.10 de cualquier otro capítulo, (siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.”)

Paso 3: Buscar en el Anexo de REO cual es el criterio

48

Paso 4: Determinar la clasificación de los


5407.52

49

Insumos No Originarios Mercancía

“Un cambio a la subpartida 6212.10 de cualquier otro capítulo

Paso 5: Evaluar Origen

6212.105407.52

50

¿Qué implica el cambio de partida (CP)?

Cambio de partida

La mercancía final debe clasificarse a cuatro dígitos

distintos que todos los insumos

no originarios

Cambio a cuatro dígitos

“Un cambio al capítulo/partida/

subpartida desde cualquier

otra partida”

51

Ejemplo 1

• Una empresa colombiana produce y exporta sombrillas a EE.UU. Para ello emplea los insumos: - telas recubiertas de policloruro de vinilo

clasificados en 5903.10, producidas en Colombia,

- hilos de coser clasificados en 5508.20, importados de Perú, y

- bastones clasificados 6602.00, importado de México.

La mercancía cumple origen?

52

Determinar si la

mercancía utiliza


Determinar la


mercancía

Buscar en el Anexo 3-A cuál es el criterio

Determinar la



Evaluar origen

Sí, algodón

importado de Perú

6601.00

Desarrollo

53

Es una mercancía del sector textil- confecciones?

Sí

Entonces el REO se encuentra en

Anexo 3-A

“Un cambio a la partida 66.01 de cualquier otra partida”

Paso 3: Buscar en el Anexo de REO cual es el criterio

54

Paso 4: Determinar la clasificación de los


5903.10

5508.20

6602.00

55

Insumos No originarios

Bastones

6602.00

5903.10

6601.00Hilos de coser

Mercancía

5508.20

“Un cambio a la partida 66.01 de cualquier otra partida”


Telas recubiertas

¿Qué sucede cuando los saltos de clasificación están acompañados de

excepciones?• Cuando la regla de origen de salto de

clasificación arancelaria tenga excepciones, los productos exceptuados deberán ser producidos o elaborados.

56

Ojo

• Aquí existe una diferencia importante con las reglas de origen aplicables a las mercancías del sector textil-confecciones.

57

Sector Textil-Confecciones Resto de SectoresExcepciones:

No tienen que ser originarias, basta con que sean producidas

Excepciones:

Tienen que ser originarias

Ejemplo 1

• Una empresa colombiana produce y exporta tejidos de punto de algodón crudo a EE.UU.

• Para ello emplea los siguientes insumos:• Fibra de algodón importada de Perú

• ¿Los tejidos de punto son originarios? ¿Bajo qué criterio de origen?

58

59

Paso 1: Se emplea materiales no originarios ?

Sí, la fibra de algodón es peruana. Por ello el criterio es un REO

Paso 2: La clasificación arancelaria de la mercancía

6006.21

Paso 3: REO Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, Capítulo 52, la partida 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08 o el Capítulo 55.

a) Cambio de capítulo, yb) Excepciones

Paso 4: Clasificación arancelaria de los insumos no originarios

5201.00

60


Fibra de algodón

6006.21

Mercancía

5201.00


Parte 1: Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 de cualquier otro capítulo

Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, Capítulo 52, la partida 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08 o el Capítulo 55.

Ejemplo 2

• Una empresa colombiana produce y exporta t-shirts a EE.UU.

• Para ello emplea el siguiente insumo:• Las telas del ejemplo 1

• ¿Los t-shirts son originarios? ¿Bajo qué criterio de origen?

Paso 1: Se emplea materiales no originarios ?

Sí, la fibra de algodón es peruana. Por ello el criterio es un REO

Paso 2: La clasificación arancelaria de la mercancía

61.09.10

Paso 3: REO Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.

a) Cambio de capítulo, yb) Excepciones

Paso 4: Clasificación arancelaria de los insumos no originarios

6006.21

63


6006.21

Mercancía



Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06

6109.10

64


6006.21

Mercancía



Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06

6109.105205.11

Con esto es suficiente para conocer origen de las mercancías del sector textil-confecciones?

Tipos de REOs

• Existe dos tipos de reglas :

66

Adyacente General

El que se aplica al capítulo, partida o subpartida, o grupo de estas

El que se aplica de manera general

Sector Textil-Confecciones

Sector Confecciones

Reglas Generales

67

• Se encuentra al inicio de los capítulos 61, 62 y 63.

Capítulo REOs Generales61 5 reglas 62 5 reglas 63 2 reglas

Regla del Componente

68

Componente Para propósitos de determinar si una mercancía de este capítulo es originaria, la regla aplicable para esa mercancía sólo aplicará al componente que determine la clasificación arancelaria de la mercancía y dicho componente deberá satisfacer los requisitos de cambio arancelario establecidos en la regla para esa mercancía. Si la regla requiere que la mercancía también satisfaga los requisitos de cambio arancelario para los tejidos del forro visible enumerados en la Regla de Capítulo 1, dicho requisito sólo aplicará para el tejido del forro visible en el cuerpo principal de la prenda, excepto mangas, que cubra el área de mayor superficie, y no se aplicará a los forros removibles.

El REO adyacente se aplica sobre el componente que determina la clasificación arancelaria de la mercancía

¿ Qué es el componente?

69

• Es el tejido principal de la prenda de vestir.• Es el componente que le da el carácter

esencial a la prenda.

70

Ejercicio 1

71

Ejercicio 2

72

Ejercicio 3

Ejercicio 4

74

Ejercicio 5

75

Ejercicio 6

76

Ejercicio 7

77

Ejercicio 8

Ejemplo 1

¿ Qué implicaciones tiene la regla del componente?

79

• Todos aquellos componentes que no sean parte del componente que determina la clasificación arancelaria, pueden venir de terceros países.

Ojo

80

• Existen excepciones!• Son 4 las excepciones:

No. Excepción1 Tela para forros visible2 Tejidos angostos (elástico)3 Hilos de coser4 Telas para bolsillos

Regla del Forro Visible

81

Excepto para los tejidos clasificados en la fracción arancelaria 5408.22.aa, 5408.23.aa, 5408.23.bb ó 5408.24.aa, los tejidos identificados en las siguientes partidas y subpartidas, cuando se utilizan como material de forro visible en ciertos trajes, chaquetas (sacos), faldas, abrigos, chaquetones, anoraks, cazadoras y artículos similares, para hombre y mujer, deben ser tanto formados a partir de hilado como acabados en el territorio de una o más de las Partes:

51.11 a 51.12, 5208.31 a 5208.59, 5209.31 a 5209.59, 5210.31 a 5210.59, 5211.31 a 5211.59, 5212.13 a 5212.15, 5212.23 a 5212.25, 5407.42 a 5407.44, 5407.52 a 5407.54, 5407.61, 5407.72 a 5407.74, 5407.82 a 5407.84, 5407.92 a 5407.94, 5408.22 a 5408.24, 5408.32 a 5408.34, 5512.19, 5512.29, 5512.99, 5513.21 a 5513.49, 5514.21 a 5515.99, 5516.12 a 5516.14, 5516.22 a 5516.24, 5516.32 a 5516.34, 5516.42 a 5516.44, 5516.92 a 5516.94, 6001.10, 6001.92, 6005.31 a 6005.44 ó 6006.10 a 6006.44.

Capítulo 61 y 62

82

Regla: El forro visible debe ser elaborado en Colombia o EE.UU. Es posible importar hilados de terceros países.

Forro visible: El forro del cuerpo principal de la prenda, no incluye el forro de las mangas por ejemplo.

Flexibilidad: Forros de rayón viscosa cuproamoniacal Aplica a: Únicamente a aquellas mercancías cuyo REO

adyacente así lo señale .

Ejemplo: sacos, vestidos, faldas, pantalones, etc.

84

Insumos

Forro visible

Mercancía

Parte 1: Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de cualquier otro capítulo

Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06,

Parte 3: cualquier material de forro visible contenido en la prenda deberá satisfacer los requisitos de la Regla de Capítulo 1 del Capítulo 62.

Parte 1: Un cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 de cualquier otro capítulo

Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06

Regla Tejidos Angostos

86

Sin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, una mercancía de este capítulo, excepto las mercancías que se clasifiquen en la subpartida 6212.10, que contenga tejidos de la partida 60.02 o subpartida 5806.20 será considerada originaria sólo si dichos tejidos son tanto formados a partir de hilado como acabados en el territorio de una o más de las Partes.

Capítulo 61 y 62

87

Regla Los tejidos angostos deben ser elaborados en Colombia o EE.UU. Es posible importar hilados de terceros países.

Tejidos Angostos:

Tejidos angostos clasificados en la subpartida: 5806.20 y 60.02

Aplica a: Todas las mercancías que emplean este tipo de insumoFlexibilidad: Cuando se utilizan en los brassieres.

Regla del Hilo de Coser

89

Hilos de CoserSin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, una mercancía de este capítulo que contenga hilo de coser de la partida 52.04 ó 54.01 será considerada originaria sólo si dicho hilo de coser es tanto formado como acabado, en el territorio de una o más de las Partes.

Capítulo 61, 62 y 63

90

Regla El hilo de coser deber elaborado en Colombia o EE.UU. Hilos de coser: Hilos de coser clasificados en la partida 52.04 (hilo de coser de

algodón) y en la partida 54.01 (hilo de coser de filamentos sintéticos o artificiales)

Aplica a: Todas las mercancías que emplean este tipo de insumoFlexibilidad: Se puede importar de terceros países el hilo de coser de la

partida 55.08.

Regla de Tela para Bolsillo

91

Sin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, si una mercancía de este capítulo contiene bolsillo o bolsillos, el tejido del bolsillo debe ser tanto formado como acabado en el territorio de una o más de las Partes, a partir de hilado totalmente formado en el territorio de una o más de las Partes.

Capítulo 61 y 62

92

Regla: La tela para el bolsillo, así como el hilado empleado deben ser elaborados en Colombia o EE.UU.

Tela para bolsillo Todas las telas que sean empleadas como bolsilloAplica a: Todas las mercancías que emplean este tipo de

insumoFlexibilidad: No existe.

Evaluación del origen para las prendas de vestir

93

• Regla adyacente (Componente que determina la clasificación arancelaria de la mercancía)

• Regla para el forro visible• Regla para los tejidos angostos• Regla para ciertos hilos de coser• Regla para la tela de bolsillo

Evaluación de un REO para prendas de vestir

94

Determinar si la mercancía

utiliza insumos no originarios

Determinar la clasificación de

la mercancía

Buscar en el Anexo 3-A cuál

es el criterio

Determinar la clasificación de los insumos no originarios del componente

que determina la clasificación

arancelaria

Determinar las reglas

generales aplicables

Evaluar origen

95

Capítulo 50: Seda Fibra:Hilado :Tejido Plano:

50.01 a 50.0350.04 a 50.0650.07

Capítulo 51: Lana mercancía Fibra:Hilado :Tejido Plano:

51.01 a 51.0351.04 a 51.1051.11 a 51.13

Capítulo 52: Algodón Fibra:Hilado :Tejido Plano:

52.01 a 52.0352.04 a 52.0752.08 a 52.12

Capítulo 53: Demás fibras vegetales (cáñamos, yute, lino, etc)

Fibra:Hilado :Tejido Plano:

53.01 a 53.0553.06 a 53.085309 a 53.11

Capítulo 54: Filamentos sintéticos y artificiales

Hilado :Tejido Plano:

54.01 a 540654.07 a 54.08

Capítulo 55: Fibras sintéticas y artificiales

Fibra:Hilado :Tejido Plano:

55.01 a 55.0755.08 a 55.1155.12 a 55.16

Capítulo 60: Tejidos de punto

96

Un cambio a la subpartida 6102.90 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida (51.06 a 51.13), (52.04 a 52.12), (53.07 a 53.08), (53.10 a 53.11), (54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08), la partida (55.08 a 55.16) ó (60.01 a 60.06), siempre que la mercancía esté cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o más de las Partes.

Reglas de Origen para el sector Textil-Confecciones

Fibra Hilado Tejido Confección


99

APC Colombia –

EE.UU.

1.- TO

2.- REO

3.- EXO

Criterio aplicado a mercancías con poco valor agregado y cercanas a su estado natural

Criterio aplicado cuando la mercancía emplea materiales no originarios.

Criterio aplicado cuando la mercancía emplea exclusivamente materiales originarios

EXOOriginario

Originario

Criterios Adicionales

• Acumulación de Origen• Materiales Indirectos• Tránsito y Transbordo• De Minimis• Acumulación para los hilados de filamentos de

nailon• Lista de Escaso Abasto• Tratamiento Especial para prendas de vestir

artesanales

101

Acumulación de Origen

102

Mercancías Originarias de

EE.UU


Colombia


Colombia


EE.UU

Artículo 4.5

103

Acumulación en el APC

1.- Flexibilidad para

abastecimiento de insumos

2.- Siempre y cuando la

mercancía sea originaria

104

Acumulación en el ATPDEA

Materiales Indirectos• Los materiales indirectos no serán considerados a fin

de determinar el origen de una mercancía. • Materiales indirectos:• Combustible• Herramientas, troqueles y moldes• Repuestos y materiales utilizados en el mantenimiento

de equipos y edificios• Lubricantes, grasas, materiales compuestos y otros

materiales utilizados en la producción u operación de equipos y edificios.• Guantes, anteojos, calzado, prendas de vestir• Etc.

105

Materiales Indirectos

Tránsito y Transbordo

• A fin de que una mercancía mantenga la condición de originaria, debe ser expedida directamente del país exportador al país importador.

107

¿Qué significa expedida directamente?

108

Vaya directamente de Colombia a

EE.UU. o viceversa

Si transita o es almacenada en un tercer

país

a) La mercancía debe estar

bajo vigilancia aduanera

b) No sufrir ningún proceso

productivo

a)

b)

De Minimis

109

Flexibilidad para el criterio del REO

Aplicado a REOs basados en cambios

de clasificación

110

¿Qué implica?

Una mercancía no es originaria debido a que

ciertos insumos no cumplen con el salto requerido

Porcentaje de insumos sea

pequeño

Siempre y cuando

Será considerada como originaria

111

10% Peso

Peso del componente que determina la clasificación arancelaria de la mercancía

Existen excepcion

es

Hilados elastomé

ricos

Fibra o hilado

Del Component

e

Artículo 3.3. 8

De Minimis

De Minimis

Acumulación Ampliada para los Filamentos de Nailon

113

Acumulación entre las partes


114

Acumulación ampliada para los

filamentos de nailon

Flexibilidad establecida Artículo 3.3.11


115

Los filamentos que se

clasifican en

SA 2002- Nomenclatura de EE.UU.5402.10.305402.10.605402.31.305402.31.605402.32.305402.32.605402.41.405402.41.905402.51.005402.61.00

Lista de Escaso Abasto • Flexibilidad de origen que se aplica únicamente a las

mercancías del sector textil-confecciones. • Flexibilidad para importar de terceros países los

insumos textiles ahí incluidos sin tener una implicancia en origen. • Flexibilidad para a) el componente y b) excepciones

al componente. • No aplica para todo el ámbito: Solo aquellas que se

clasifican en los capítulos 42, 50 al 63 y 94.• Puede incluir, fibras, hilados o tejidos.

116

5. Certificación de Origen

• La autocertificación de origen en este acuerdo implica que:• El productor puede emitir un CO • El exportador puede emitir un CO• El importador puede emitir un CO 118

¿ Que tipo de certificación de origen se aplica en el APC?

• La certificación de origen es “autocertificación”.

• El CO se debe emitirse previo a la solicitud del trato arancelario preferencial.

119

¿ En qué momento se debe emitir el CO?

¿ En qué idiomas debe ser diligenciado el CO?

• En español o inglés.• La aduana de EE.UU. o la DIAN de Colombia

pueden solicitar una traducción no oficial.

• No, lo que se acordó fue información mínima en el Acuerdo.

• Posteriormente, cada país estableció que información debe contener el CO.

120

¿ Existe un formato pre-establecido del CO?

http://www.dian.gov.co/contenidos/otros/certificados_de_origen_tlc.html

Certificado referencial para importar de EE.UU.

Elaborado considerando el Instructivo de Implementación emitido por la Aduana de EE.UU.

Certificado referencial para exportar a EE.UU.

Certificación de Origen

• Validez de 4 años• Aplica a:• Un solo embarque de diferentes mercancías• Múltiples embarques de mercancías iguales

• No se requiere cuando el monto de lo exportado no supera los 1,500 dólares.

reglas de origen acuerdo de promoción comercial colombia-ee.uu

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