registro de población - instituto nacional de ... · de la función estadística del estado...
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Registro de PoblaciónRegistro de Población
MEXICO JUNIO 2012.
Gerencia General de Planes y Desarrollo Estadístico
Registro de población: Marco Jurídico
EntornoN i l
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Ley
Reglamento General e interno del Instituto Nacional de EstadísticaNacional
EntornoEstadal
Bolivariana de Venezuela, Ley de Función Publica Estadística
Instituto Nacional de Estadística, Manual Organizacional del INE
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela LeyEstadal
EntornoMunicipal
, yde Función Publica Estadística
Bolivariana de Venezuela, Ley de Función Publica Estadística
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley de Función Publica Estadística
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley de Función Publica Estadísticau c pa
EntornoCiudades
de Función Publica Estadística de Función Publica Estadística
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley de Función Publica Estadística
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley de Función Publica Estadística
EntornoComunitario
de Función Publica Estadística
Ley de los Concejos ComunalesLey de las Comunas
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley de Función Publica Estadística
Registro de población: Marco Jurídico
Las estadísticas a que se refiere la “Ley de la Función Pública de Estadística”son las que se obtienen de los censos, encuestas o registros administrativos,incluyendo las que provienen de la integración de las cuentas nacionales, estadalesy municipales próximamente de ciudades y comunitarias.
úblic
a dí
stic
a Establecer el régimen jurídico de la función pública de estadística. on
al d
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a Rectoría técnica y la coordinación general del Sistema Estadístico ac
iona
l Instrumento de ordenación y planificación de la
Func
ión
Pde
Est
a d pública de estadística.Producir información y metainformaciónestadística, prestar el servicio de tu
to N
acio
Est
ad del Sistema Estadístico Nacional.Elaboración del Censo Nacional de Población y Vivienda. ad
ístic
o N
a planificación de la actividad estadística del Estado.Los órganos integrantes del Sistema Estadístico
Ley
de
la F servicio de
suministrarlas y promover su uso. In
stit y Vivienda.
Certificación de calidad técnica de las metodologías e instrumentos Pl
an E
sta del Sistema Estadístico
Nacional están facultados para efectuar actividades estadísticas complementarias a las d l Plinstrumentos
estadísticos. del Plan.
Registro de población:Registro de población:Sistema Estadístico Nacional
• Principios, órganos, funciones y recursos:• Coordinar e integrar eficientemente la estructura, los procesos y recursos
de la función estadística del Estado venezolano (Art. 31 Ley de la Función Pública de Estadística).P d ió d i f ió dí i d i é i l
Definición• Producción de información estadística de interés nacional.
• Está organizado en subsistemas que corresponden a los tres niveles de gobierno: Central Estadal y MunicipalE gobierno: Central, Estadal y Municipal.
• Poderes públicos, actores sociales y económicos de estados y municipios.• Comité Coordinación Estadística.
Estructura
• Estrategia: Impulsar el desarrollo de las operaciones estadísticas que acompañen el diseño y seguimiento de políticas públicas.• Fortalecimiento de los Registros administrativos sectoriales y
comunitarios.
Plan Estadístico Nacional
http://www.ine.gob.ve/index.php?option=com_content&id=18&Itemid=8;tmpl=component
Fuentes disponibles para el desarrollo de los registros de población.g p
• El Sistema Estadístico Nacional, a través del Inventario de OperacionesEstadísticas, sistematiza de forma simplificada las actividades estadísticas(recopilación organización y procesamiento de datos susceptibles de(recopilación, organización y procesamiento de datos susceptibles deanálisis estadístico y divulgación pública).
• Metodológicamente, las principales fuentes de recolección de datos laconforman los registros administrativos la obtención directa de datos lasconforman los registros administrativos, la obtención directa de datos, lasestadísticas derivadas y recopilaciones estadísticas. Ejemplos RegistrosEstadísticos de Indicadores Comunitarios y otros registros comunitarios
Calidad y cobertura del Registro de los Calidad y cobertura del Registro de los Hechos VitalesHechos Vitales
Nacimientos Nacimientos HospitalariosHospitalarios
Registro de los Hechos VitalesRegistro de los Hechos Vitales Nacimientos Nacimientos ExtraExtra--HospitalariosHospitalarios
Registro de los Hechos Vitales Registro de los Hechos Vitales Ocurridos en la República Bolivariana Ocurridos en la República Bolivariana
de Venezuelade Venezuela
Registro SanitarioRegistro Sanitario
Registro CivilRegistro Civil
(NACIMIENTOS)(NACIMIENTOS)
Los nacimientos ocurridos en el país, tiene dos fuentes principales (sanitario y civil), utilizadas para consolidarlos nacimientos ocurridos a nivel nacional, sin embargo en ambos casos se presentan sub-registros decobertura y/o calidad, que se deben considerar al momento de construir algún indicador, a fin de conocer oconsiderar la necesidad de documentar y/o ajustar las cifras de natalidad o fecundidad, sintetizadas en elinfograma, donde se puede inferir que en el caso de nacimientos vivos registrados, existe una considerablediferencia a favor del Registro Civil, gracias a su cobertura, ya que en el se congregan los casos hospitalariosy extra-hospitalarios, sin embargo, es desfavorecido con los casos extemporáneos de presentación de losniños que si bien en el 2005 representaban casi un 50% de los hechos registrados ya en la actualidad estániños, que si bien en el 2005 representaban casi un 50% de los hechos registrados, ya en la actualidad estácerca del 20%, con las instalaciones de unidades de registro en establecimientos de salud, y el cambioadministrativo de los(las) registradores(as) a la dependencia del ente rector de registro civil, el ConsejoNacional Electoral (CNE).
Calidad y cobertura del Registro Calidad y cobertura del Registro de los Hechos Vitalesde los Hechos Vitales
Venezuela: Dinámica de los Nacimientos 2000-2010
400.0
450.0
Venezuela: Dinámica de los Nacimientos, 2000-2010
Nacimientos vivos registrados
250.0
300.0
350.0
Nacimientos ocurridos el mismo año de registro
100.0
150.0
200.0 Nacimientos ocurridos 11 años antes
Nacimientos estimados (proyecciones de población)
0.0
50.0
2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010Registro tardío
SNRC:SNRC:Ejecuta actividades quegarantizan el adecuadoregistro, control y archivode los hechos y actos queafectan el estado civil.
LORC: Artículo 17.
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SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO CIVILFormación y Consolidación
I t tFecha del 1er Encuentro: 8 de febrero de 2011
Integrantes:
ONRC: MPPS
Personal autorizado
Objetivos:Adecuar los procesos para el RegistroSanitario y Civil de hechos vitales según la ONRC:
Registradores y Registradoras
Civiles
Personal autorizado para la emisión de
Certificados de Nacimientos y
Defunción
y gLey Orgánica de Registro Civil.Brindar atención a los casos especialesrelacionados con el registro de los hechosvitales a nivel nacional regional y municipal Defunción
INEPersonal autorizado para el análisis del los Datos vitales
vitales a nivel nacional, regional y municipal.Establecer un espacio de cooperacióninterinstitucional para la consolidación y elfortalecimiento continuo del SNRC.Brindar al Sistema Nacional de Estadísticas laBrindar al Sistema Nacional de Estadísticas lainformación y datos de carácter socio-demográfico de los hechos vitales de formaconfiable y oportuna.
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Contribuir a eliminar el sub-registro quepudiera existir de los Hechos Vitales en elpaís.
SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO CIVILFormación y Consolidación
Defunción
Procedimientos
Ocurre el Fallecimientoa ec e to
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SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO CIVILFormación y Consolidación
Calidad y cobertura del Registro de los Hechos VitalesCalidad y cobertura del Registro de los Hechos Vitales
Defunciones Defunciones HospitalariosHospitalarios
Registro de los Hechos VitalesRegistro de los Hechos VitalesDefunciones Defunciones ExtraExtra--HospitalariosHospitalarios
Registro de los Hechos Vitales Registro de los Hechos Vitales Ocurridos en la República Bolivariana Ocurridos en la República Bolivariana
de Venezuelade Venezuela
Registro SanitarioRegistro Sanitario
Registro CivilRegistro Civil
(DEFUNCIONES)(DEFUNCIONES)
Las defunciones ocurridos en el país, tiene al igual que los nacimientos, dos fuentes principales (sanitario ycivil), utilizadas para consolidar las defunciones ocurridas a nivel nacional, sin embargo en ambos casos sepresentan sub-registros de cobertura, calidad y oportunidad, que se deben considerar al momento depresentan sub registros de cobertura, calidad y oportunidad, que se deben considerar al momento deconstruir algún indicador, a fin de conocer o considerar la necesidad de documentar y/o ajustar las cifras demortalidad, sintetizadas en el infograma, donde se puede inferir que en el caso de las defuncionesregistradas, existe una considerable diferencia a favor del Registro Sanitario, gracias a su cobertura y controlde las notificaciones obligatorias, situación que no desfavorece al registro civil, por la debilidad jurídica quee istía hasta el 2009 c ando nace la Le Orgánica de Registro Ci il donde se obliga a registrar lasexistía hasta el 2009, cuando nace la Ley Orgánica de Registro Civil, donde se obliga a registrar lasdefunciones ocurridas previas a su inhumación, situación que previamente no se exigía, al otorgar el permisode inhumación y después, el familiar tenía que realizar el registro, generando como consecuencia un sinnúmero de actas vacías por meses y años, donde algunas eran completadas si el difunto dejó algún legado.
Hechos Tipos de Responsables AccionesVitales Registros Responsables Acciones
S it i
MPPS:Personal autorizadopara la emisión de Emisión y Llenado de
l C tifi d dNacimiento
YDefunción
Sanitarioplos certificados denacimiento ydefunción.
los Certificados deNacimiento y Defunción.
ONRC: Registro y
CivilLos Registradores yRegistradorasCiviles.
g yLevantamiento de lasActas de Nacimiento yDefunción.
A li i d l dAnálisis del Dato
Estadístico
INE:Personal autorizadoy especializado.
Análisis del datoEstadístico, Proyección yPlanificación de PolíticasPúblicas.
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SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO CIVILFormación y Consolidación
Concepto BdDConcepto BdD
Un reservorio de datos estadísticos que se alimenta de las bases de
¿Qué es el Banco de Datos para Ciudades?
Un reservorio de datos estadísticos que se alimenta de las bases de datos de alcance local y nacional (comunitario, municipal, estadal y nacional) que proveen las instituciones públicas, a partir de registros administrativos y otras fuentes. La creación de bancos de datos parte d l l ió d ú l d i f ió t dí ti t d lde la evaluación de núcleos de información estadística estadal y municipal (situación, consistencia, validez y pertinencia) ajustadas a demandas de información. Para ello, es necesario identificar productos estadísticos de utilidad pública y viabilidad técnica, desde la p y ,perspectiva de actores, que sirva para la planificación y toma de decisiones.
Metodología BdDMetodología BdD
Componente TerritorialDelimitación de la ciudad, Identificación de las micro áreas o comunidades que se encuentran en la perimetral urbana de las ciudades a través de la metodología de
Componente Fuentes e Indicadores
encuentran en la perimetral urbana de las ciudades, a través de la metodología de Micro áreas del INE.
Agregando la información de varios sectores como Salud, Educación, Servicios Públicos, entre otros, se busca tener herramientas de análisis para poder comparar y conocer las diferencias entre ellas a lo externo y a lo interno. (Recopilación fuentes Documentación Validación y Consistencia; Construcción
Componente Tecnológico
(Recopilación fuentes, Documentación, Validación y Consistencia; Construcción de Indicadores)
Desarrollo de una aplicación para difundir la información destinada a los usuariosDesarrollo de una aplicación para difundir la información destinada a los usuarios finales con el fin de obtener indicadores y tabulados que con frecuencia implican cálculos complejos. Sistema de Estadísticas e Indicadores para Ciudades (SEIC): Procesamiento y mapas temáticos
Poligonal Urbana Santa Ana de Coro
Poligonal Urbana Santa Ana de Coro
Área de estudio para el pilotoÁrea de estudio para el piloto
VARIANTE NORTE
Poligonal de la ciudad: Santa Ana de Coro
LAS EUGENIASURBANIZACIÓN LOS MEDANOS
URBANIZACION MONSEÑOR
ITURRIZA
LA CAÑADAZUMURUCUARE
LAS EUGENIAS
Establecimiento de Salud- San Juan de los Morros
Establecimiento de Salud- San Juan de los Morros
AMBULATORIO PEDRO ZARAZA
El ambulatorio Pedro Zaraza atiende dentro de su área de cobertura cerca de 6.915 personas, repartidas en 27 Comunidades o Micro Áreas
Vistas de mapa base de la Ciudad de Cumaná: Segmentos, vialidad, puntos de referencia, establecimientos de salud, establecimientos educativos, áreas de
responsabilidad social y micro áreas.
Capas del Mapas Temáticos de la Ciudad de Cumaná.
Mapas temáticos por Comunidad (dimensión Población)
•• PresidentePresidenteElías Elías EljuriEljuri
•• Gerente Gerente Omar Omar Martínez ([email protected])Martínez ([email protected])
•• Coordinadora Síntesis Estadística EstadalCoordinadora Síntesis Estadística EstadalIris Camacho Iris Camacho
•• Profesional IIIProfesional IIINiurkaNiurka Cabrera Cabrera
•• EstadísticoEstadísticoGraciela Fuentes Graciela Fuentes
•• SupervisoraSupervisoraAnaraAnara Armas Armas
•• Asistente Analista IIIAsistente Analista IIIMireya Rodríguez Mireya Rodríguez
•• GeógrafaGeógrafaArlettArlett SalazarSalazar
•• Asistente/SecretariaAsistente/SecretariaSamarisSamaris Torres Torres