registro de actividades capaces de degradar el ambiente (racda)

XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas ‐ AVPG 2015

REGISTRO DE ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR

EL AMBIENTE

(RACDA)

Lireans RojasAlnides TremontOmar Depablos


¿QUÉ ES EL REGISTRO DE ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE

(RACDA) ?

Es un instrumento administrativo del Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y

Aguas (MPPEA), para efectuar el seguimiento y control de las actividades consideradas

capaces de degradar el ambiente, reguladas por la normativa ambiental nacional.


¿CUÁLES SON LAS ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE (RACDA) ?

Artículo 80

Legislación Ambiental Venezolana

Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela

Leyes Orgánicas

Leyes Ordinarias

Decretos y Resoluciones

Ordenanzas Municipales

Tratados y Convenios Internacionales


Definiciones

Artículo 3 Decreto 2635 “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos Gaceta Oficial N° 5.212 (E), de fecha 12 de febrero de 1998.

DESECHO: Material, sustancia, solución, mezcla u objeto para los cuales no se prevé un destino inmediato y deba ser eliminado o dispuesto en forma permanente.

DESECHO PELIGROSO: Material, sustancia, solución, mezcla u objeto en cualquier estado físico sólido, líquido o gaseoso que presenta características peligrosas o que está constituido por sustancias peligrosas y que no conserva propiedades físicas ni químicas útiles y por lo tanto no puede ser rehusado, reciclado, regenerado u otro diferente.

GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS: Persona natural o jurídica que desarrolla una actividad que genere desechos peligrosos.

MANEJADORES DE DESECHOS PELIGROSOS: Persona natural o jurídica autorizada para realizar cualquiera de las operaciones y actividades comprendidas en el manejo de los desechos peligrosos (almacenamiento, envasado, transporte, tratamiento, eliminación y disposición final).


OBJETIVOS DEL RACDA

Incorporar a todas aquellas personas naturales o jurídicas, públicas o privadas en un registro de actividades que generen afectación ambiental de aire, agua y suelo, por estado, a nivel nacional.

Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales contenidas en el ordenamiento jurídico ambiental vigente sobre la base de acuerdo y compromisos realizables.

Actualizar el inventario de las empresas y sectores productivos cuyas actividades generan emisiones atmosféricas, efluentes y desechos peligrosos, con la finalidad de cuantificar el aporte real de contaminantes al ambiente.

Facilitar el diseño y ejecución de un programa de vigilancia y control tendente a fiscalizar de manera sistemática las medidas de protección ambiental, acordado para el funcionamiento de las empresas o industrias, a los fines de coadyuvar el mejoramiento de la calidad del ambiente en la República Bolivariana de Venezuela.


Todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que realicen actividades

productivas tipificadas en la normativa legal vigente y las señaladas específicamente en los

Decretos Nros. 638, 883, 3.219, 4.335 y 2.635

Generación de

emisiones

atmosféricas

Generación de

efluentes líquidos

residuales

¿ QUIÉNES DEBEN INSCRIBIRSE EN EL RACDA ?

Distribución y venta de

sustancias agotadoras de

la capa de ozono

Generación de desechos

peligrosos y empresas

manejadoras SMDP


TIPOS DE RACDA

RACDA

Generador

Manejador

Efluentes, Emisiones, Sustancias, Materiales y

Desechos Peligrosos.

Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono

Autorización


RACDA Generador: Corresponde a todas aquellas personas naturales o jurídicas,

públicas o privadas que realicen actividades que generen desechos peligrosos, según

las categorías de generadores establecidas en el Decreto N° 2635, éstas son:

TIPOS DE RACDA

RACDA

GENERADOR

Pequeños

Generadores

Generadores

Eventuales

Grandes

Generadores


TIPOS DE RACDA TIPOS DE RACDA

Pequeños

GeneradoresSi la generación mensual o anual no llega a las cantidades definidas para grandes generadores

Cuando el desecho peligroso procede de equipos que operan con sustancias peligrosas contenidas en su interior.

Generadores

Eventuales



Grandes

Generadores

1 tonelada por mes o 10 toneladas al año de desechos peligrosos. Riesgos < Clase 4. Hasta 0,1 % Anexo C Decreto 2.635.

10 kg por mes ó 100 kg ó más al año. Riesgos 4 o 5. Mas de 0,1 % Anexo C Decreto 2.635.


Autorización/RACDA Manejador: Personas o empresas que pretendan realizar el

manejo de sustancias, materiales o desechos peligrosos en las actividades de:


Manejadores

Almacenamiento o transporte de sustancias peligrosas.

Recolección, almacenamiento, transporte, recuperación o tratamiento de materiales peligrosos.

Recolección, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento, eliminación o disposición final de desechos peligrosos.


Las empresas están obligadas a notificar inmediatamente a las autoridades competentes, la ocurrencia de accidentes donde estén involucradas sustancias, materiales o desechos peligrosos.

Con la autorización automáticamente se efectúa el registro.

Las autorizaciones tendrán una validez de dos (2) años.

La autorización contendrá las sustancias, materiales o desechos peligrosos, así como las actividades, tecnologías y condiciones del manejo, según sea el caso.

TIPOS DE RACDA / AutorizaciTIPOS DE RACDA / Autorizacióón Manejador n Manejador


Ley Penal del

Ambiente

(Mayo de 2012)

Artículo N° 100. Disposición Indebida de Residuos o Desechos Sólidos o Peligrosos.

Artículo N° 102. Manejo Indebido de Sustancias o Materiales Peligrosos.

Consecuencias de la Omisión de Autorización e Inscripción RACDA.


Arresto de uno a

tres años o multa

de 300 U.T. a 1.000

U.T. a quienes:

Introduzcan en los servicios de manejo integral de residuos y desechos no peligrosos otras sustancias, materiales y desechos peligrosos.

Artículo N° 100. Disposición Indebida de Residuos o Desechos Sólidos Peligrosos.

Mezclen en los servicios de manejo integral de residuos y desechos no peligrosos con desechos peligrosos y los descarguen en rellenos sanitarios o sitios de disposición final no construidos especialmente para tal fin.

Construyan, operen o mantengan lugares para la disposición de desechos peligrosos, sin autorización de las autoridades correspondientes.

Operen, mantengan o descarguen desechos peligrosos en sitios no autorizados.

Exporten desechos peligrosos en contravención con las disposiciones de la Ley.


Prisión de

cuatro a seis

años y multa

de 4.000 U.T a

6.000 U.T. a

quienes:

Desechen o abandonen sustancias o materiales peligrosos, en forma tal, que puedan contaminar la atmósfera, las aguas superficiales o subterráneas, los suelos o el ambiente en general.

Artículo N° 102. Manejo Indebido de Sustancias o Materiales Peligrosos.

Generen o manejen sustancias o materiales peligrosos provocando riesgos a la salud y al ambiente.

Omitan las acciones previstas en los planes para el control de emergencias.

Instalen plantas, fábricas, establecimientos o instalaciones que procesen, almacenen o comercialicen sustancias o materiales peligrosos

Incumplan las normas que rigen la materia sobre traslado o manipulación de sustancias o materiales peligrosos.


PARA TRAMITAR EL REGISTRO RACDA

Las planillas y el instructivo correspondiente pueden ser obtenidas a través de la página web del MPPA: WWW.minamb.gob.ve


CONCLUSIONES

Todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que realicen actividades consideradas capaces de degradar el ambiente, de acuerdo a lo establecido en el artículo N° 80 de la Ley Orgánica del Ambiente y las señaladas específicamente en los Decretos Nros. 638, 883, 3.219, 4.335 y 2.635 deben inscribirse en RACDA.

Mediante el RACDA, las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas contribuyen a la Autoridad Nacional Ambiental en el desarrollo de programas, planes y proyectos para el mejoramiento continuo de la calidad ambiental en el país.

El RACDA ofrece beneficios técnicos, económicos y legales al administrado.

De acuerdo a la naturaleza de las actividades realizadas por las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, éstas deberán inscribirse en el RACDA como generadores de desechos peligrosos o solicitar la autorización de manejo de sustancias, materiales y/o desechos peligrosos.

La omisión de RACDA puede generar la apertura de procedimientos sancionatorios por parte de las autoridades competentes a las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas ejecutoras de la actividad.


GRACIAS POR SU

ATENCIÓN

Lireans [email protected]


Las que directa o indirectamente contaminan o deterioren la atmósfera, agua, fondos marinos, suelo y subsuelos o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biológicas, vegetales y animales.

Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generación de movimientos morfodinámicos, tales como derrumbes, movimientos de tierra, cárcavas, entre otros.

Las que produzcan alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas.

Las que generen sedimentación en los cursos y depósitos de agua.

Las que alteren las dinámicas físicas, químicas y biológicas de los cuerpos de agua.

Las que afecten los equilibrios de los humedales.

Las que produzcan ruidos, vibraciones y olores molestos o nocivos

¿¿CUCUÁÁLES SON LAS ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE (RACDA) LES SON LAS ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE (RACDA) ? ?


Las que contribuyan con la destrucción de la capa de ozono.

Las que modifican el clima.

¿¿CUCUÁÁLES SON LAS ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE (RACDA) LES SON LAS ACTIVIDADES CAPACES DE DEGRADAR EL AMBIENTE (RACDA) ? ?

Las vinculadas con la generación, almacenamiento, transporte, disposición temporal o final, tratamiento, importación y exportación de sustancias, materiales y desechos peligrosos, radiactivos y sólidos.

Las relacionadas con la introducción y utilización de productos o sustancias no biodegradables.

Las que propendan a la acumulación de residuos y desechos sólidos.

La que produzcan atrofización de lagos, lagunas y embalses.

Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia.


DECRETO 883“NORMAS PARA LA CLASIFICACION Y EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LOS CUERPOS

DE AGUA Y VERTIDOS O EFLUENTES LIQUIDOS.”CAPITULO III

Del control de los vertidos líquidos SECCION I

De las actividades sujetas a controlArtículo 7º. Las actividades que se someterán a la aplicación de este Decreto, de acuerdo a la

Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas, son las siguientes:

División Agrupación Grupo Título 11 111 1110 Producción agropecuaria

(bovinos, equino, granjasavícolas, granjas piscícolas ycultivos agrícolas intensivos).

1111 Explotación Porcina.


DECRETO 3.219“NORMAS PARA LA CLASIFICACIÓN Y EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS

EN LA CUENCA DEL LAGO DE VALENCIA”CAPITULO III

DEL CONTROL DE LOS VERTIDOS LÍQUIDOSSección I

De las actividades sujetas a controlArtículo 10. Las actividades que se someterán a la aplicación de este Decreto, de

acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas, son las siguientes:


DECRETO 638NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL CAPITULO III

DEL CONTROL DE LAS FUENTES FIJAS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICASECCION I

CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES

Artículo 9°.- Las fuentes fijas que se someterán a la aplicación de este Decreto son aquellas que corresponde a las siguientes actividades


DECRETO 2.635ANEXO A

LISTA DE ACTIVIDADES GENERADORES POTENCIALES DE MATERIALES PELIGROSOS RECUPERABLES Y

DESECHOS PELIGROSOS1. Acabado de metales y galvanoplastia1.1. Producción en general 2. Producción de metales 2.1. Fundición de plomo primaria2.2. Fundición de plomo secundaria2.3. Producción de aluminio primario, extracción de bauxita, refinación de aluminia y reducción de aluminio.2.4. Producción primaria de cobre2.5. Producción secundaria de cobre2.6. Producción de coque metalúrgico, de carbón y de petróleo2.7. Producción de hierro y acero2.8. Producción de aleaciones de hierro2.9 Producción de compuestos de níquel 2.10. Producción primaria de cinc2.11. Producción de oro (extracción y refinación) 3. Fabricación de componentes eléctricos3.1. Operaciones de máquinas, formación y termoformación plástica de componentes electrónicos3.2. Producción de revestimientos s de componentes eléctricos 3.3. Operaciones de revestimiento de componentes electrónicos

3.4. Producción de cintas magnéticas3.5. Producción de circuitos electrónicos3.6. Producción de semiconductores3.7. Producción de tubos electrónicos 4. Curtiembre4.1. Acabado de productos de cuero4.2. Curtido de cuero5. Explosivos5.1. Producción en general6. Producción de caucho6.1. Producción en general de caucho y materiales relacionados con caucho.7. Materiales plásticos y resinas sintéticas7.1. Producción de fibra de rayón7.2. Producción de látex estirenobutadieno7.3. Producción de resinas acrilonitrilo butadieno estireno7.4. Producción de resinas derivados del fenol7.5. Producción de resinas poliester7.6. Producción de resinas de poliuretano


1. Envases y tambores vacíos usados en el manejo de materiales y sustancias peligrosas.2. Lodos de desechos del tratamiento biológico de aguas residuales que contengan cualquier sustancia tóxica al ambiente, en concentraciones mayores a los límites establecidos para lixivíados en el anexo D.3. Aceites y lubricantes usados.4. Residuos de bifenilos policlorados o de cualquier otro material que los contenga en concentración mayor de 50 ppm.5. Fibra de asbesto puro, incluyendo polvo, fibras y productos fácilmente desmenuzables con la presión de la mano y (todos los residuos que contengan asbesto el cual no este sumergido o fijo en un aglutinante natural o artificial.6. Todas las bolsas que hayan tenido contacto con la fibra de asbesto. Así como los materiales filtrantes provenientes de los equipos de control como son: los filtros, mangas, respiradores personales y otros; que no hayan recibido un tratamiento para atrapar la fibra en un aglutinante natural o artificial.

7. Todos los residuos provenientes de los procesos de manufactura, cuya materia prima sea el asbesto y la fibra se encuentre en forma libre, polvo o fácilmente desmenuzable con la presión de la mano.8. Los siguientes solventes halogenados, usados en operaciones de desengrasado: tetracloroetileno, tricloroetano, cloruro de metilo 1,1,1- tricloroetano, tetracloruro de carbono.9. Fluorocarbonos clorados y los sedimentos o colas de la recuperación de estos solventes y mezclas de solventes usados.10. Los siguientes solventes halogenados usados en otras operaciones que no sea el desengrasado: tetracloroetileno, cloruro de metileno, tricloroetileno, 1,1,1-tricloroetano, clorobenceno, triclorotrifluoroetano, diclorobenceno, triclorofluorometano y 1,1,2-tricloroetano y los sedimentos o colas de la recuperación de estos solventes y mezclas de solventes usados, si los productos originales o sus mezclas contenían 10% o más en volumen de cualquiera de estas sustancias.

DECRETO 2.635ANEXO B

DESECHOS PELIGROSOS Y MATERIALES PELIGROSOS RECUPERABLES PROVENIENTES DE ACTIVIDADES NO

ESPECÍFICAS


2000DBencenaminaAnilina62-53-3

500CCloruro alilico107-05-1

50B2 propenonitriloAcrilonitrilo107-13-1

2000DAcido 2 propenoico

Acido acrilico79-10-7

2000D2 propenamidaAcrilamida79-06-1

0,5X2-propenalAcroleina107-02-8

2000D1-fenil etanonaAcetofenona98-86-2

2000DAcetonitrilo75-05-8

50BAcido 2,4 dSales y esteres

Acido 2,4 dicloro fenoxiacetico (sales y esteres)

94-75-7

0,5X2 acetilamino fluoreno

Acetamida, N -9H fluorenil

53-96-3

500CEtanalAcetaldehido75-07-0

Cantidad crítica (kg)

EfectoSinónimoSustanciaN°. CAS A- Tóxico en aguaB- Tóxico por inhalación,

ingestión o contactoC- Reactivo e inflamable

D- Toxicidad crónicaX- Altamente tóxico o peligrosoCAS- Chemical abstract service

ND- No determinado

50A, C, BCinc y sus compuestos (polvo, oxidos y sales)

ND

50A, BVanadio en sus compuestos (oxidos y sales)

ND

ANEXO CSUSTANCIAS PELIGROSAS


DECRETO 2.635Artículo 8

Los materiales peligrosos recuperables y los desechos peligrosos presentan diferentes niveles de riesgo, atendiendo a sus características y condiciones peligrosas. Los

niveles de riesgo se presentan en cinco (5) clases de peligrosidad creciente:

Clase 1. Se aplica a compuestos en estado sólido, poco solubles, no inflamables, ni reactivos, ni corrosivos que aunque contienen elementos que pueden ser perjudiciales al ambiente, los mismos no se liberan ni pasan al ambiente en forma inmediata; si se dispersan sobre el suelo, pueden ser recolectados con utensilios manuales o mecánicos sin exigir equipos de protección completa del trabajador.Clase 2. Materiales y desechos semisólidos o líquidos, hidrosolubles, no inflamables ni reactivos, ni corrosivos, con elementos tóxicos en concentraciones que no puedan causar un envenenamiento masivo, ni perdurable en el ambiente; no son irritantes ni tóxicos por inhalación; su riesgo mayor está relacionado con su condición fluida que dificulta su recuperación en caso de derrame.Clase 3. Sólidos o líquidos, combustibles o inflamables solo en presencia de llama, pueden tener ciertas características irritantes, corrosivas o tóxicas pero no requieren para su manejo equipos de protección total; potencial de dispersión limitado, cantidad transportada que no exceda de 3 toneladas, ni 25 metros cúbicos, con un daño esperado moderado, en áreas puntuales y sin efectos perdurables en el ambiente.Clase 4. Sólidos o líquidos, explosivos o inflamables sin presencia de llama, corrosivos, reactivos o tóxicos; con efectos potenciales peligrosos y perdurables en las personas o el ambiente, pero en razón a las cantidades transportadas no es factible que ocurran situaciones de destrucción ni contaminación alejadas del lugar del accidente, hay posibilidades técnicas de controlar la diseminación del agente o detener su efecto.Clase 5. Sólidos, líquidos o gases que pueden producir reacciones explosivas, o ser fácilmente inflamables, muy reactivos, corrosivos, desprenden gases y vapores tóxicos, alto potencial de propagación o diseminación, efecto letales a las personas o letales y persistentes al ambiente, pueden causar destrucción o contaminación a decenas de metros del accidente.


DECRETO 4.335NORMAS PARA REGULAR EL CONSUMO, LA PRODUCCIÓN, IMPORTACIÓN,

EXPORTACIÓN Y EL USO DE LAS SUSTANCIAS AGOTADORAS DE LA CAPA DE OZONO

CAPITULO IIDe las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono

Artículo 3: A los efectos de este Decreto se consideran sustancias agotadoras de la capa de ozono las mencionadas en las listas A, B, C, D y E, que figuran a continuación, bien sea que se encuentren en forma pura o en forma de mezcla.

registro de actividades capaces de degradar el ambiente (racda)

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