región valles - secretaría de medio ambiente y

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG) Región Valles Fecha: 14 de Marzo del 2016 Sede: Ex Hacienda la calavera Municipio: El Arenal, Jalisco.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Memoria del Taller de Planeación Participativa,

en el marco del Programa de Manejo

Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara

(PMICSG)

Región Valles

Fecha: 14 de Marzo del 2016

Sede: Ex Hacienda la calavera

Municipio: El Arenal, Jalisco.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Contenido

Antecedentes ........................................................................................................................... 3

Objetivos .................................................................................................................................. 3

Alcance .................................................................................................................................... 3

Metodología ............................................................................................................................. 4

Actividades ............................................................................................................................... 5

Actividad 1. Registro .......................................................................................................... 5

Actividad 2. Bienvenida y Acto inaugural ............................................................................ 5

Actividad 3. Introducción y Objetivos ................................................................................. 6

Actividad 4. Validación de Mapa Base ................................................................................ 6

Actividad 5. Implementación de Mesas de trabajo: ............................................................. 8

Actividad 6. Dinámicas mesas de trabajo: ........................................................................... 9

Actividad 7. Caracterización ............................................................................................. 23

Actividad 8. Conclusiones ................................................................................................. 29

Índice de Imágenes

Imagen 1. Registro en la lista de asistencia del taller ......................................................................... 5 Imagen 2. Acto de Bienvenida ............................................................................................................ 6 Imagen 3. Introducción y presentación de objetivos por el Dr. Manuel Bollo Manet....................... 6 Imagen 4. Mapa Base validado ........................................................................................................... 7 Imagen 5. Validación del mapa base .................................................................................................. 8 Imagen 6. Identificación de los atributos ambientales de los sectores en el territorio en las tres mesas de trabajo ............................................................................................................................... 11 Imagen 7. Valores de ponderación de atributos por sector ............................................................. 12 Imagen 8. Actividades en las mesas de trabajo ................................................................................ 13 Imagen 9. Mesas de trabajo durante la actividad de identificación de problemas ambientales ..... 20 Imagen 10. Localización del uso del territorio por sector ................................................................ 23 Imagen 11. Identificación de Interacciones entre sectores .............................................................. 24 Imagen 12. Conclusiones del Taller .................................................................................................. 29

Índice de Tablas

Tabla 1. Matriz de sectores y objetivos .............................................................................................. 9 Tabla 2. Atributos del sector, definición de atributos y ponderación de atributos .......................... 14 Tabla 3. Problemática de atributos ambientales .............................................................................. 20 Tabla 4. Matriz de interacciones y conflictos entre sectores .......................................................... 27

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Antecedentes

La Cuenca del Río Santiago – Guadalajara es una de las zonas del Estado de Jalisco con los

más altos niveles de degradación ambiental. En especial, los recursos hídricos muestran

una alta contaminación proveniente de múltiples fuentes (agrícolas, industriales,

municipales) que incrementan los riesgos de la población y disminuyen su calidad de vida.

Múltiples esfuerzos han sido realizados pero al no estar articulados en un instrumento de

planeación integral que integre metas al mediano, corto y largo plazo, tales acciones no

han tenido el impacto esperado.

El Programa de Manejo Integral de Cuenca tomará como referencia los métodos utilizados

por el Ordenamiento Ecológico Territorial (OET) y la Gestión Integrada de los Recursos

Hídricos (GIRH).

Objetivos

Elaborar un Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago – Guadalajara que

permita el desarrollo de las actividades productivas, la protección y conservación de los

recursos naturales, especialmente el agua, y mejorar la calidad de vida de los habitantes,

todo lo anterior enmarcado en el desarrollo sustentable de la cuenca.

Dado que el proceso involucra diferentes actores sociales, cada uno con sus propios

valores, intereses y necesidades, el taller consiste en reunir a diferentes sectores o sus

representantes y pedirles que definan sus objetivos y expresen sus opiniones e intereses

para determinar los patrones de ocupación del territorio que maximicen el consenso y

minimicen el conflicto buscando incorporar el enfoque de cuenca en el ordenamiento

ecológico.

Alcance

Se espera la elaboración de un Programa de Manejo Integral para la Cuenca (PMICSG) Río

Santiago - Guadalajara con un alcance que permita aproximarse a encontrar un punto de

equilibrio entre las actividades productivas, de manejo de agua y equilibrio ecológico, en

el ámbito regional de la Cuenca. El enfoque de la investigación evaluará de manera

integrada, por medio de indicadores (cuantitativos y cualitativos) naturales, sociales,

demográficos, económicos y de modificación antropogénica, la situación ambiental del

territorio, de tal forma que se obtenga un diagnóstico integrado del medio ambiente que

permita realizar un pronóstico de dicha situación y posteriormente realizar propuestas

para establecer el Programa de Manejo Integrado de la Cuenca.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Se utilizarán instrumentos de análisis espacial, estadísticos y de otro tipo, que nos ayuden

a la toma de decisiones; las unidades de análisis serán los paisajes de la Cuenca

Guadalajara-Santiago, los cuales integran los sistemas bióticos y abióticos, así como las

modificaciones antropogénicas de la naturaleza del territorio por el proceso de

apropiación social. Será importante la participación de los diferentes actores en el

territorio, entre los que encontramos gobiernos locales, municipales y el estatal, los

actores de la sociedad.

Como se mencionó de forma previa, se hará hincapié en el recurso hídrico, en particular

se tratarán de identificar las causas de la contaminación de las corrientes fluviales en la

Cuenca y se analizarán posibles soluciones eficientes que permitan resolver el complejo

problema de la misma dado el alto impacto social y económico en el estado de Jalisco.

Dicho lo anterior, es evidente que el manejo integral de la Cuenca que se pretende

realizar es un instrumento de planeación que incide directamente en las estrategias de la

política ambiental del Estado para la mejor planeación de los recursos, atendiendo las

condiciones ambientales de la entidad.

En referencia a los aspectos técnicos, como ya hemos mencionado, se sustentarán en

estudios con el más alto nivel de tecnologías de la información y la comunicación (TIC´s) y

herramientas puntuales como los Sistemas de Información Geográfica y la Percepción

Remota.

Metodología

El método propuesto para llevar a cabo TALLER DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA, en el

marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara , fue

realizar mesas de trabajo que pudieran registrar las opiniones del personal técnico de

todos los organismos involucrados para enriquecer los criterios en la toma de decisiones

de manera asociada e institucional.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Actividades

Día 1

Actividad 1. Registro

Se registraron 44 participantes, incluyendo productores, asociaciones y personal de diversas dependencias relacionadas con el manejo de la cuenca. (Ver Anexo 1)

Imagen 1. Registro en la lista de asistencia del taller

Actividad 2. Bienvenida y Acto inaugural

Se realizó el acto de Bienvenida y Presentación por parte del Dr. Manuel Bollo Manet, del

Centro de investigaciones en Geografía Ambiental de la Universidad Nacional Autónoma

de México, Campus Morelia y del M.C Maximiano Bautista Andalón, del Instituto de

Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Imagen 2. Acto de Bienvenida

Actividad 3. Introducción y Objetivos

Se llevó a cabo la presentación del Proyecto y objetivos del taller por el Dr. Manuel Bollo

Manet Director.., se enfatizó la importancia de los talleres que se realizarán para la

construcción del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara.

Imagen 3. Introducción y presentación de objetivos por el Dr. Manuel Bollo Manet

Actividad 4. Validación de Mapa Base

Se presentó el mapa con la cuenca, municipios y paisajes, dividido en subcuencas. Elaborado por el CIGA de la UNAM (1:250,000) con límite de la cuenca por municipio, esto para que los actores incorporaran el enfoque de cuenca a los productos del taller.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Imagen 4. Mapa Base validado

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Imagen 5. Validación del mapa base

Actividad 5. Implementación de Mesas de trabajo:

a) Se instalaron 3 mesas de trabajo, dividiendo en 3 sectores principales; sector

primario, sector secundario y sector terciario buscando que se tenga un

representante de cada sector por mesa. La Integración se hizo en grupos de

aproximadamente 9 personas, una por cada sector productivo:

Sector primario

1. Agrícola

2. Pecuario

3. Silvícola

4. Pesquero

Sector secundario

5. Minero

6. Industrial

7. Infraestructura

Sector terciario

8. Conservación 9. Turismo

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Actividad 6. Dinámicas mesas de trabajo:

1. Caracterización de los sectores

Se conjuntaron las ideas de los integrantes por equipo para obtener las definiciones de cada uno de los sectores y objetivos que tienen en la región, se plasmaron las siguientes ideas: Tabla 1. Matriz de sectores y objetivos

Descripción Objetivos

Agrícola

- Actividad productiva cuyos

principales cultivos en la región

son: Caña, Maíz, Sorgo y Agave.

- Los cultivos de temporal y de

riego se concentran

principalmente en los municipios

de Magdalena y Tala

- Implementar la tecnificación de los

riegos.

- Modernizar de la infraestructura

hidroagrícola

- Realizar obras de conservación de

suelo y agua

- Establecer sistemas de captación de

agua de lluvia

Pecuario

- En su mayor parte está

constituida por pequeños

porcicultores (porcicultura de

traspatio).

- La ganadería en general extensiva

y de doble propósito

- Proporcionar capacitación para el

manejo de residuos, así como

gestionar financiamiento para su

realización.

- Implementar sistemas de manejo del

ganado, para evitar o disminuir el

sobrepastoreo

Silvícola

- Representada en la zona por el

aprovechamiento de recursos

forestales no maderables

- Llevar el manejo sustentable de los

recursos forestales

Pesquero

- Actividad basada en la extracción

de ictiofauna siendo la carpa,

bagre, tilapia, las de mayor

consumo, presentes en la presa

Santa Rosa.

- Se presenta también en la región

la producción de tilapia en la

localidad de la quemada en

Magdalena.

- Hacer la reconversión de extensivo a

intensivo.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Descripción Objetivos

Minero

- En la región se cuenta con

suficiente obra pública que

incluye el abastecimiento público

urbano, drenaje, alcantarillado y

saneamiento.

- Presencia de fraccionamientos en

las cercanías de las zonas

turísticas de Teuchitlán y Tequila

Otra infraestructura importante

está representada por balnearios

en el municipio de Amatitán,

Ahualulco, Teuchitlán

- Realizar el comercio artesanal de

joyería

- Emplear los recursos derivados de la

minería para uso terapéutico

- Comercializar los productos para la

obra pública y privada

Industrial

- La principal industria en la zona

es la Tequilera, seguida por los

Ingenios y la elaboración de

artesanías de madera a pequeña

escala.

- Elaborar producto para la

comercialización

- Generar fuentes de empleo

- Aumentar el crecimiento económico,

tecnológico y de infraestructura

(para la industria tequilera )

- Atraer el turismo para mayor

demanda de la venta del producto

Infraestructura

- Esta actividad está representada

por la extracción de ópalo en los

municipios de Magdalena y a

menor escala en Hostotipaquillo.

- Se cuenta en toda la región con

diferentes bancos de material

geológico.

- Satisfacer necesidades de la

población de agua potable

- Proporcionar saneamiento a las

aguas residuales

- Mejorar la red de movilidad

- Fomentar el crecimiento económico

y generar fuentes de empleo

- Fomentar el turismo

Conservación

- En la región está representada

por los bienes y servicios

ambientales, zonas a proteger y

conservar a través del

aprovechamiento y manejo

sustentable.

- Priorizar y atender los recursos

ambientales que ya están

identificados a nivel municipal.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Descripción Objetivos

Turismo

- Actividad diversificada enfocada

a valores culturales; haciendas,

tequilera, presas, gastronomía,

con buen atractivo Internacional

y Nacional.

- Identificar las características sociales,

culturales, históricas para

fomentarlas y presérvalas.

Imagen 6. Identificación de los atributos ambientales de los sectores en el territorio en las tres mesas de

trabajo

2. Identificación de atributos

Posteriormente se proporcionó de manera individual un tríptico para completar de

acuerdo a su sector productivo los atributos ambientales que permiten que este se

desarrolle de una manera favorable, siendo los atributos Agua, Suelo, Clima y

Biodiversidad los más recurrentes en los resultados de los participantes. De igual manera

se les solicitó se hiciera una descripción de ese atributo en el área de interés (Ver Tabla 2).

3. Priorización de atributos

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Cada atributo identificado por los participantes fue priorizado de acuerdo el grado de

importancia que estos consideren siendo el numero 1 el de mayor prioridad y así

consecutivamente de acuerdo al número de atributos identificados. Los resultados de

priorización, se tradujeron posteriormente a una escala e ponderación que se detalla en el

siguiente apartado.

4. Ponderación de atributos

Utilizando los resultados del ejercicio anterior, y con ayuda del tríptico proporcionado, se

solicitó a los participantes que de acuerdo a la priorización de cada uno de los atributos se

asignara un peso de acuerdo al nivel de importancia siendo 100, el correspondiente al 1

de priorización el 0 el de menor priorización asignado, asignándose a los números

intermedios los valores de importancia que ellos consideraron.

Como se mencionó en la determinación de la priorización de atributos, el agua, el suelo y

clima, son los que alcanzan los mayores valores.

Imagen 7. Valores de ponderación de atributos por sector

Los promedios de ponderación para cada uno de los sectores se muestran en la Tabla 2.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Imagen 8. Actividades en las mesas de trabajo

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Tabla 2. Atributos del sector, definición de atributos y ponderación de atributos

Sector Atributo Definición del atributo Ponderación

Agrícola - Vías de comunicación

- Cercanía 32.5

- Agua - Suficiente cantidad - Buena calidad

92

- Suelo - Poca pendiente - Fértil - Buen drenaje

92

- Clima - Cálido - Temporal de lluvias

65

Pecuario - Agua - Suficiente cantidad - Buena calidad

100

- Zonas productivas - Terrenos apropiados

- Pastizales

80

Silvícola - Clima - Distribución y frecuencia normal de la precipitación

70

- Suelo - Fertilidad - Suelos profundos - No pedregosos

75

- Biodiversidad - Abundancia de especies de flora y fauna

10

- Agua - Disponibilidad - Buena calidad

100

- Aire - Buena calidad 10

Pesca - Agua - Buena calidad - Sin contaminantes

industriales - Suficiente nivel en

las presas

100

- Clima - Temperaturas cálidas

75

Infraestructura - Aire - Dictaminación y emisión

100

- Clima - Estudio que minimiza impacto al medio ambiente

100

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Sector Atributo Definición del atributo Ponderación

- Riesgos - Estudios que minimicen los riesgos a los desplazamientos

0

- Suelo - Determinación de áreas aptas al desarrollo urbano

90

- Agua - Servicios de agua y drenaje, más de comunicación a localidades

100

- Industrial - Energía - Contar con un entorno favorable donde se obtengan los recursos naturales para su funcionamiento de energía eléctrica, agua.

80

- Carreteras y Caminos

- Contar con vías de comunicación, carreteras, caminos

80

- Agua - Contar con este recurso

- Contar con una planta de tratamiento, para la industria del Tequila

- Mejorar infraestructura urbana en colectores de drenaje y agua

90

- Suelo - Topografía, preferentemente plana para el establecimiento de industrias.

- Vías de comunicación seguras.

- Contar con un predio para poder

80

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Sector Atributo Definición del atributo Ponderación

compostear - Uso del suelo de

acuerdo a sus características físicas.

- Vías de comunicación

- Contar con medios generadores de energía en la zona, para llevar a cabo los procesos industriales

- Carreteras y vialidades que permitan la obtención de insumos y canales de obstrucción

50

- Planta de Agave - Tener control de plagas

100

- Biodiversidad - Materia prima de buena calidad

90

Minero - Suelos - Con materiales aprovechables, fértiles

100

- Flora y Fauna - Especies nativas 80

- Caminos - Libre tránsito para el movimiento de materiales

Conservación - Agua - Saneada - En manantiales y

ríos sin contaminantes

- Flujo de agua subterránea

83.3

- Fauna endémica - Conservada - Protegida - Como atractivo

turístico

0

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Sector Atributo Definición del atributo Ponderación

- Flora - Nativa - En terrenos con

pendiente - Protegida (de

incendios, quemas y tala)

- UMA

56

- Áreas naturales - Protegidas - Zonas boscosas y

arboladas

85

- Suelo - Libre de residuos - Conservado

70

Turismo - Agua - Saneada - En manantiales y

ríos sin contaminantes

95

- Atractivos ambientales

- Lugar donde se puedan dar pláticas sobre medio ambiente

- Utilizar la topografía del terreno como atractivo turístico como la colocación de tirolesa

70

- Flora - Con atractivo turístico

- Conservada

0

- Áreas naturales - Áreas turísticas - Sitios RAMSAR - Sitios

Arqueológicos

40

- Paisaje - Agavero - Natural

0

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

5. Identificación de Problemas

Con ayuda de una cartulina a gran formato, se identificaron por mesa los problemas, a

cada participante se les proporcionaron hojas de colores para identificar 3 problemas por

rubro (antrópico y natural [Medio físico y biótico]).

Con base a los problemas analizados en conjunto de las mesas se identificaron los

siguientes problemas ambientales

Problemas antrópicos:

La principal problemática gira en torno a la falta de coordinación interinstitucional para la

creación y operación de políticas de aprovechamiento del agua, aunado a la burocracia e

ineficiencia de los procedimientos, los cuales llegan a tardar hasta 3 años en ser

procesados. Existe una falta de planeación y regulación de mantos acuíferos,

principalmente debido a la corrupción, lo cual provoca grandes conflictos entre los

pobladores por el acceso a tan indispensable recurso. Esta disputa se acrecienta debido a

la contaminación que provocan las industrias y centros de población, con aguas negras,

lixiviados de rellenos sanitarios sin manejo adecuado, vinazas, agroquímicos, etc. A los

cuales no se les da un tratamiento adecuado antes de ser descargados a cuerpos de agua.

Así mismo, la pobreza, el desempleo y el analfabetismo, son un yugo que impide el

crecimiento económico de la región, y de la misma manera, acarrea graves problemas

ambientales, debido a que no existe un cambio de paradigma productivo y la zafra de la

caña continúa haciéndose, así como la descarga de desechos porcícolas sin tratamiento,

quema de pastizales para el ganado o para la agricultura. Todo esto repercute en la falta

de cultura y conciencia ambiental, agravando la situación de degradación del ambiente.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Medio físico y biótico:

En la región existen graves problemas de pérdida del suelo por erosión hídrica y eólica,

agravando la situación natural del mismo, que suelen ser suelos poco permeables,

porosos, someros, poco fértiles, por lo cual hay, abundancia de zonas áridas y semiáridas.

Así mismo, los incendios forestales son un problema que afecta la región, provocados en

su gran mayoría por actividades agrícolas y ganaderas. Esto nos lleva a una degradación de

los ecosistemas forestales y el avance de la frontera agropecuaria; con la subsecuente

pérdida de biodiversidad.

El ciclo hidrológico ha variado considerablemente en comparación con años anteriores

debido al cambio climático, lo cual afecta de manera importante las actividades agrícolas,

los ecosistemas y el balance hídrico natural.

El uso de indiscriminado pesticidas ha afectado de manera importante a la región,

principalmente por el daño ocasionado a los polinizadores, y fauna silvestre; aunado a

esto, la dispersión y aumento de plagas y vectores ha ido en aumento.

Además de la presión sufrida por lo antes mencionado, la flora y fauna silvestre se ha visto

afectada por la introducción de especies exóticas, principalmente en los cuerpos de agua,

ya que se he sembrado tilapia y lobina, las cuales han acabado con la ictiofauna original.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Imagen 9. Mesas de trabajo durante la actividad de identificación de problemas ambientales

6. Relación de atributos y problemas por sector

Ya determinados los problemas ambientales a través de las opiniones vertidas en

conjunto, los participantes anotaron en el tríptico proporcionado, las correspondientes a

los atributos de su sector. Los resultados de este análisis se muestran en la Tabla 3.

Tabla 3. Problemática de atributos ambientales

Sector Atributo Problema

Agrícola - Vías de comunicación

- No existen suficientes

- Agua - Sobreexplotación - Contaminación

- Suelo - Erosión hídrica y eólica - Contaminación por agroquímicos - Topografía accidentada - Baja fertilidad - Salinización

- Clima - Clima extremo - Sequías, heladas y tormentas - Cambio del régimen de lluvias

Pecuario - Agua - Irregularidades en la tenencia del agua - Dificultades para acceso al recurso

- Zonas productivas

- Disputa por territorio - Conflictos debido a los olores (porcicultura)

Silvícola - Clima - Cambio en el régimen de lluvias

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Sector Atributo Problema

- Suelo - Erosión hídrica y eólica

- Biodiversidad - Sobreexplotación de las especies de interés económico

- Agua - Contaminación - Poca disponibilidad

- Aire - Contaminación

Pesca - Agua - Contaminación por agroquímicos y desechos industriales

- Clima - Cambio climático - Sequías, heladas.

Infraestructura - Aire - No identificado

- Clima - No identificado

- Riesgos - No identificado

- Suelo - Incompatibilidades uso degradación del medio ambiente

- Agua - Crecimiento desordenado, conflictos sociales

Industrial - Energía - No identificado

- Carreteras y Caminos

-

- Agua - Uso irracional , mal manejo y tratamiento o nulo

- Desabastecimiento de agua - Desperdicio de agua - Falta de infraestructura - Contaminación del agua - Mala calidad del agua - Enfermedades - Afectaciones a mantos freáticos - Escases de agua

- Suelo - Zona inundable, erosionada o afectada, suelos colapsables

- Uso inadecuado de herbicidas - Destrucción de las zonas de flora y fauna para

urbanizar

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Sector Atributo Problema

- Vías de comunicación

- Topografía del sitio - Inundaciones - Falta de Infraestructura de carretera - Crecimiento poblacional irracional

- Planta de Agave

- Temperaturas extremas

- Biodiversidad - Deforestación - Cambios de clima - Alta demanda

Minero - Suelos - Modificación de causes - Azolves de cuerpos de agua

- Flora y Fauna - Despoblamiento de fauna - Destrucción de vegetación

- Caminos - Falta de Infraestructura

Conservación - Agua - Contaminación de los mantos freáticos - Contaminación s por desechos industriales

(vinaza), urbanos y agrícolas - Disminución del caudal - Contaminación por especies invasoras

- Fauna endémica

- Extracción de fauna - Perdida del hábitat

- Flora - Incendios forestales - Huracanes - Perdida por siembra de agave - Deslizamientos

- Áreas naturales

- Incendios forestales - Fauna y flora exótica - Deforestación - Cambio Climático

- Suelo - Contaminación por residuos

Turismo - Agua - Contaminación por descargas de vinazas de la industria tequilera

- Atractivos ambientales

- Contaminación - Falta de programas de educación ambiental

- Flora - Incendios forestales

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Sector Atributo Problema

- Áreas naturales

- Contaminación

- Paisaje - Contaminación - Pérdida de calidad del paisaje por cambio

climático y cambio de uso del suelo

Actividad 7. Caracterización Utilizando mapas de la zona y con marcadores de colores se identificaran por sector:

1. Uso del territorio por sectores

Se identificaron las zonas en las cuales es utilizado el territorio, incluyendo aquellas que se

cruzan y destacar se identificó si estas interactúan, causan conflicto o beneficio al sector.

Imagen 10. Localización del uso del territorio por sector

Los resultados obtenidos dentro de esta actividad, se integrarán en la cartografía

resultante del conjunto de información de los talleres de Programa de Manejo Integral de

la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

2. Interacciones entre sectores

Con apoyo de una matriz de doble entrada, se solicitó a los participantes identificaran el

tipo de interacción (positiva [+], negativa [-] o neutra [0]) entre los sectores, en cada

interacción se señaló por qué e dicha interacción (Tabla 5).

Las interacciones entre sectores se identifican como positivas si los sectores identificados

se juzgan como compatibles o que pueden coexistir sin conflicto en un mismo lugar; por el

contrario, aquellas interacciones que no pueden coexistir en un mismo lugar o que

generan un conflicto ambiental se pueden considerar como incompatibles. De esta

manera, las actividades incompatibles son aquellas que se presentan cuando un sector

disminuye la capacidad de otro de aprovechar los recursos naturales, para mantener los

bienes y servicios ambientales, proteger los ecosistemas y la biodiversidad de un área. En

este sentido, las principales interacciones entre sectores son múltiples y en todas

direcciones.

Imagen 11. Identificación de Interacciones entre sectores

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

3. Conflictos sectoriales

Utilizando la matriz para la identificación de interacciones, se destacaron los conflictos entre sectores, los participantes de la mesa de trabajo expresaron el porqué del conflicto. Conjuntando los datos de interacciones y conflictos, Como se observa en la Tabla 5, el

sector agrícola y el pecuario mantienen una relación positiva por la utilización de los

esquilmos para la alimentación del ganado bovino y caprino (en el caso de la porcicultura,

no se detectaron interacciones), de la misma manera, los sectores industrial y turístico se

ven beneficiados por los insumos que provee la agricultura, y el paisaje agavero. Sin

embargo, las actividades agrícolas afectan a los sectores silvícola y de conservación, ya

que la frontera agrícola avanza continuamente y gana terreno a lo forestal. Así mismo, el

uso de agroquímicos impacta de manera negativa al sector pesquero por la contaminación

difusa de cuerpos de agua.

El sector pecuario de igual manera provee de materia prima al sector industrial; sin

embargo, afecta de manera directa a los sectores silvícola y de conservación debido al

libre pastoreo del ganado en zonas forestales, y a los incendios provocados para el

renuevo de pastos. Otro impacto negativo del sector pecuario afecta a la pesca, por la

descarga de aguas residuales de la porcicultura.

Aunque el sector silvícola sea prácticamente nulo en la zona de estudio, y no se haya

contado con ningún representante de este sector en el taller, se consensó que esta

actividad impacta de manera positiva a todos los demás sectores por proveer servicios

ambientales; cabe aclarar que para que se cumpla este supuesto, la actividad silvícola

debe de llevarse a cabo de manera sustentable y bien alineada a la legislación.

El sector pesquero, por otra parte, aporta la materia prima para la industria de

transformación, así mismo, los desechos del pescado, se procesan y se obtiene harina de

pescado, la cual es parte importante de la alimentación del ganado. Sin embargo, el

sector pesquero afecta directamente al sector conservación, debido a la presión ejercida

sobre las especies nativas, por la explotación y por la introducción de exóticas, como la

tilapia, carpa y lobina.

Además de los bancos de material, la minería más destacada en la zona se lleva a cabo en

el municipio de Magdalena donde se extraen ópalos y se ofrecen a los visitantes, tours

dentro de las minas y venta de joyería, obteniendo así, beneficio mutuo del turismo. Así

mismo, las actividades mineras afectan a los sectores agrícola, pecuario, silvícola,

pesquero, y de conservación, por el cambio de uso de suelo, pérdida de cobertura vegetal,

levantamiento de partículas y la contaminación de agua.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

El sector industrial interactúa de manera intrincada con los demás, ya que al ser el

principal consumidor de materias primas provenientes de los sectores primarios, se

asumiría que su interacción es positiva, sin embargo, los representantes de los sectores de

manera unánime reflejaron que es mayor el daño que les ocasiona por la contaminación

ambiental, tanto del agua, suelo y aire por sus desechos. Así mismo, en esta zona, el

turismo está íntimamente ligado a la industria tequilera, por los paseos y tours a las

plantaciones de agave y las fábricas de tequila.

La creación de infraestructura, tal como las carreteras, caminos, líneas de transmisión

eléctrica, drenajes, presas, etc., beneficia a los sectores productivos y de servicios. Sin

embargo, el sector conservación se ve severamente afectado por la fragmentación de

hábitats, cambios de uso de suelo forestal, y ahuyentamiento de fauna.

El sector conservación beneficia de múltiples formas y en distintas vías a los demás

sectores, básicamente con la provisión de servicios ambientales, tales como el

mantenimiento de la calidad del aire, la retención del suelo, captación y filtración del

agua, control de ciclos hidrológicos, generación y conservación de suelos orgánicos

(fértiles), control de parásitos y vectores de enfermedades, polinización de cultivos,

etcétera.

El turismo en la zona, como ya se mencionó con anterioridad, se relaciona estrechamente

con el paisaje agavero y la producción de tequila. Por lo tanto, los demás sectores se ven

beneficiados por las visitas de los turistas, a excepción del sector conservación, el cual se

ve afectado por la extracción de especies, la degradación de los ecosistemas y la

contaminación.

En la Tabla 4 se describen las interacciones y conflictos entre sectores donde:

Conflicto

Interacción positiva

0 Interacción neutra

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Tabla 4. Matriz de interacciones y conflictos entre sectores

Sector Agrícola Pecuario Silvícola Pesquero Minero Industrial Infraestructura Conservación Turismo

Agrícola

Los esquilmos de caña y maíz se utilizan para

alimentar al ganado

Avance de la frontera agrícola

hacia terrenos forestales

Contaminación del agua por agroquímicos

0

Provee de materias

primas a la industria (tequila)

0

Deforestación Avance de la

frontera agrícola hacia terrenos

forestales. Monocultivos

Paisaje agavero

Pecuario

El ganado se alimenta de los esquilmos de caña y maíz y

ayudan a limpiar el terreno para

la siembra.

Libre pastoreo en zonas

forestales. Incendios

provocados.

Contaminación del agua por

aguas residuales (porcicultura)

0

Provee de materias

primas a la industria

0

Libre pastoreo en zonas

forestales. Incendios

provocados. Cambios de uso

de suelo. Compactación

del suelo.

0

Silvícola Servicios

ambientales

Provee forraje para el ganado

en sistemas sustentables

Servicios

ambientales 0 0 0

Servicios ambientales

Biodiversidad

Parque cinegético

Cabañas en el bosque.

Pesquero 0

Con los desechos del pescado se elabora la harina de pescado,

presente en la pastura del

ganado

0 0 Materias primas

0 Especies invasoras

Pesca deportiva

Minero Levantamiento de partículas

Levantamiento de partículas

Cambio de uso de suelo forestal

Contaminación de aguas por

químicos utilizados para

extracción

Materias primas

Materias primas

Cambio de uso de suelo forestal.

Perdida de cobertura. Pérdida de

biodiversidad

Turismo en minas de

Magdalena. Venta de joyería.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Industrial Contaminación de agua, aire y

suelo

La contaminación afecta la salud

del ganado

Cambio de uso de suelo forestal.

Contaminación de agua, aire y

suelo.

Contaminación del agua por

desechos industriales y

metales pesados provocan

enfermedades en peces

0 0 Contaminación de ecosistemas

Tours en fábricas de

tequila. Beneficia el comercio.

Infraestructura Construcción de caminos y líneas

eléctricas.

Construcción de caminos y líneas

eléctricas.

Cambio de uso de suelo.

Fragmentación de hábitats

Construcción de caminos, líneas

eléctricas y presas.

Construcción de caminos y

líneas eléctricas.

Construcción de caminos y

líneas eléctricas.

Fragmentación de ecosistemas. Cambio de uso

de suelo forestal. Modificación a las condiciones naturales del

medio.

Construcción de caminos y

líneas eléctricas,

para la visita de turistas.

Conservación Servicios

ambientales Servicios

ambientales Servicios

ambientales Servicios

ambientales Servicios

ambientales Servicios

ambientales Servicios

ambientales

Servicios ambientales

Turismo Paisaje agavero

Consumo de alimentos por parte de los

turistas

0 Pesca deportiva

Turismo en minas de

Magdalena. Venta de joyería.

Tours en fábricas de

tequila. 0

Extracción de especies.

Degradación de ecosistemas.

Contaminación.

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Memoria del Taller de Planeación Participativa, en el marco del Programa de Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara (PMICSG)

Actividad 8. Conclusiones

Al terminar las actividades programadas, los participantes retroalimentaron con sus

percepciones del taller así como las expectativas de los resultados del Programa de

Manejo Integral de la Cuenca del Río Santiago-Guadalajara, se destacó la importancia de

fortalecer el trabajo inter sectorial, la aplicación de las políticas existentes y la creación de

nuevas para solución de la problemática identificada.

Imagen 12. Conclusiones del Taller