LAREFORMAREGIONALISTAYPROPODERLOCALAPROPIADO

Coordinan Esteban Valenzuela y Edison Ortiz

DEMOCRATIZACIONYFORTALECIMIENTODELASREGIONES

•  ElIntendenteseráelectopopularmentecomolamáximaautoridadregional(losgobernadoresprovincialesseconsFtuiránenladelegacióndelgobiernocentral).

•  Losconsejosregionalesseránelegidospopularmenteenundistritoúnicoregionalporlistasabiertas.

•  LosSEREMIssellamaránSEREs(secretariosregionales)designadosporelIntendentequesecoordinaranconlosdirectoresdeserviciosdependientesdelosministerios.

•  CORFO,AgenciasdeDesarrollo,SERCOTECySERNATURseconsFtuiránenelÁreadeFomentoRegional.

•  SepropondráunaLeydeRentasRegionalesquefinanciarálosmismosconlacoparFcipaciónsolidariaenlosimpuestosnacionalesademásdelosrecursospropiosprovenientesdepatentesyroyaltyminero,tasasderecursosnaturalesrenovables,porcentajecasinos,tasadeturismoyregalíasporgeneracióneléctrica‐energéFca.

CREACIONDEAUTORIDADMETROPOLITANAPARALASCIUDADES

•  Aligualquelamayoríadelospaísesdesarrollados,losgobiernosmetropolitanostendránasucargotransportepúblico,aguaslluvias,disposiciónfinaldedesechos,víasestructurantesdelamacrociudad,planreguladorintercomunal,medioambienteyparquesintercomunales.

•  SefinanciaránconaportesdelGobiernoRegionalrespecFvo,el5%delosingresosdelosmunicipiosqueloconforman(medidaredistribuFva)yaportesministerialesenmacroproyectosapactar.

•  Tendránelderechoaconcordartasaextraalimpuestoterritorialcomocontribuciónpormejoratemporalopermanenteparafinanciarsubsidiosaltransportepúblico,planesdedescontaminaciónyotrosserviciosquemejorenlacalidaddevida.

•  LasáreasmetropolitanasseránpresididasporelIntendenteelectodelaRegión,conunconsejometropolitanoconformadoporlosalcaldesdelascomunasintegrantesyseráncoordinadasporelAdministradorMetropolitano,seleccionadoporelIntendentedeunaternaemanadadelaAltaDirecciónPública.

•  LaAutoridadMetropolitanaseráobligatoriaenelGranSanFago,GranConcepciónyGranValparaíso.EnotroscasosmedianosdeconurbacióndeciudadesIquique‐AltoHospicio,Coquimbo‐LaSerena,Rancagua‐Machalí‐Olivar,ChillánNuevoyViejo,Temuco‐PadreLasCasas,PuertoMon\‐PuertoVaras‐seconsFtuirán“ComisionesMetropolitanas”enbaseaunacoordinacióndelossecretariosregionalesyalcaldes,presididasporelIntendente

REFORMAMUNICIPALPARAUNFUERTEPODERLOCAL

•  Setraspasaránalosmunicipiostodoslosprogramasdereparacióndepavimentos(MINVU),mantencióndeparquesymejoramientodebarrios.

•  Seaumentaránlosrecursosmunicipalesportresvías:

a.‐CadaMunicipiotendráautonomíapararebajarlahoyaltaexencióndecontribucióndebienesraíces,exceptuandolasviviendasdeunvalorinferiora500UFs.Podrándictarordenanzasparacasossocialesydeadultosmayoresquepuedaneximirsefundadamente.

b.‐TraspasoderecursosnacionalespornuevosprogramasatravésdelFondoComúnMunicipal.

c.‐Tasaalospostesdealumbradopúblico,cablesyantenas(másrecursosyracionalizacióndeestasinstalaciones).

•  FondodePromocióndeBuenasPrácFcasMunicipales:sedotaránderecursosextraordinariosyquinquenalesamunicipiosderecursosmediosybajosqueco‐financienenun50%conelGobiernocentralnuevosserviciosmunicipalesesenciales:reciclajedebasura,contenedoresparaescombros,piscinasabiertasalpúblico,nuevosparquesenzonaspopulares,centrosdeporFvos,centrosdedesarrollodelajuventudyprevencióndedrogas,fomentoproducFvolocal,corporacionesculturales,reddedesarrollorural.

•  SerestableceránlosConcejosEconómicoSocialesconlíderessocialesconreuniónmensualconAlcaldeyConcejo.

•  DosvecesporcadamandatomunicipalpodránrealizarseplebiscitoscomunalesentemasrelevantesorganizadosporelSERVEL(podránrealizarmás,peroconcargoalasfinanzasmunicipales).

•  Municipiosdemenosdetresmilhabitantespodránoptarenplebiscitofusionarseconotrocercanoyoptarporconcejomunicipaladhonorem.

•  LocalidadesclaramentediferenciadasgeográficamentedelacapitalcomunalyconmásdeochomilhabitantespodránrealizarunplebiscitoparaconverFrseencomuna.

FONDOYPOLITICASDECONVERGENCIATERRITORIALYEQUIDAD

•  AligualquelaexperienciaEuropea,seadoptaráquinquenalmenteunFondodeConvergenciaterritorial,conrecursosextraordinarios,queapoyarálasregionesrezagadasenlosprincipalesindicadoreseconómico‐sociales.

•  LosrecursosdeesteFondoconsultaránlaparFcipacióndelIntendenteyelConsejoRegional.

•  Lasprincipaleslíneasdefortalecimientoregionalserán:

A.‐Infraestructuraparaeldesarrollo:caminos,conecFvidadinternacional,puertosproducFvos,riegoyenergía.

B.Transportepúblicoycomunicaciónintraregional.

C.‐SistemauniversitariocompeFFvoconcentrosdeexcelenciaeinvesFgación.

D.‐CreacióndeUniversidadPúblicaRegionalenlasdosregionesquenoFenen:O’HigginsyAysén.

E.‐NuevosincenFvosalasinversionesproducFvasenzonasrezagadas.