Reforma fiscal europea

Bruselas propone dar más libertad para fijar los tipos de IVA reducidos Los países podrían atender la dem anda social de bajar la tasa apañales o tam pones

Lo s ca m b io s e n e l im p u e s to

Los estados podrán

establecer cinco tipos

de IVA diferentes:

El normal que existe

ya actualmente del

15%, que será de ca-rácter obligatorio y debe incluir produc-tos como armas, bebi-das alcohólicas, jue-gos de azar y tabaco.

Dos tipos que se situa-

rán entre el 5 y el 15%.

Un tipo reducido que deberá ser entre el 0 y el 5%.

Un tipo del 0% para poder dejar exentos de tributación a determi-nados productos. Cada Estado podrá decidir a qué lo aplica.

Hoy por hoy la nor-mativa sólo permite tasar con un tipo re-ducido (inferior al 5%) dos categorías dife-rentes de productos.

LA CIFRA

50.000 millones de euros es la pér-dida que sufren las adminis-traciones públicas europeas por fraudes relacionados con el IVA.

Pie rre Mo s co vic i , co m is ario de As u n to s Eco n ó m ico s

OLIVIER HOSLET / EFE

BEATRIZ NAVARRO Br uselas. Co r r esp o n sal

No es la primera vez que la Comi-sión Europea declara "obsoletas" las actuales normas del IVA (data de 1992), ni que pretende "simplifi-car" el sistema pero la propuesta presentada ayer es una auténtica revolución en términos fiscales. El plan podría cambiar de arriba abajo la forma en que se aplica este im-puesto y devolver competencias y margen de maniobra a los gobier-nos nacionales para poder llevar a cabo sus propias políticas.

"Queremos que haya reglas co-munes allí donde seanecesario para el buen funcionamiento del merca-do interior y que los gobiernos ten-gan más flexibilidad para reflejar sus preferencias [políticas] a través del tipo de IVA", explicó a la prensa el comisario europeo de Asuntos Económicos, Pierre Moscovici. Es decir, fijar una pequeña lista de pro-ductos a los que deberán aplicar el tipo normal de IVA (al menos un 15%) y dejar libertad a los gobiernos para que apliquen un tipo reducido, superreducido e incluso nulo a to-dos los demás productos y servi-cios.

Los gobiernos tendrían así la po-sibilidad de responder directamen-te a las demandas sociales para re-ducir el tipo de IVA que se aplica a determinados bienes, como la pue-ricultura o los productos de higiene femenina, que a menudo soportan una fiscalidad más elevada que los

• El comisario europeo de Economía, Pierre Moscovici, acusó ayer a algunos países europeos de ser "agujeros negros fiscales" y ha prometi-do ejercer "una presión inteli-gente" para impulsar los cam-bios. Las palabras de Moscovici no se limitaron a a una adver-tencia genérica, sino que citó expresamente a algunos esta-dos miembros de Europa, don-de "tiene lugar una optimiza-ción fiscal agresiva": Irlanda, Países Bajos, Luxemburgo,

de uso exclusivamente masculino. En España, la comisión de Igualdad del Congreso, con apoyo de todos los partidos salvo el PP, ha aproba-do varias proposiciones no de ley para el IVA superreducido (4%) a tampones, pañales o preservativos, productos que actualmente sopor-tan un tipo de IVA del 21%.

Con el sistema actual, frustrante políticamente, los estados miem-

Malta y Chipre. Cabe recordar que en la lista de 17 paraísos fiscales que el Ejecutivo comu-nitario confeccionó a princi-pios de diciembre no estaba incluido ningún país europeo, lo que suscitó las críticas de varias organizaciones y activis-tas, como por ejemplo Oxfam. "Dialogamos sobre cómo re-conducir las cosas. Busco cómo responder a esta situación", agregó el comisario después de enumerar a los países del Viejo Continente que ofrecen condi-

bros necesitan el visto bueno de to-dos los demás países para cambiar la categoría a la que está asignada cada producto si este no figura en la lista común o entre las excepciones que se le reconocieron al ingresar en el club. La propuesta para aplicar el tipo de IVA reducido a los libros electrónicos, por ejemplo, que en teoría iba a pasar sin problemas porque era una demanda generali-

ciones fiscales ventajosas a varias multinacionales (de hecho, en la jerga se habla del sándwich holandés o del doble

irlandés). Hay que recordar que la misma Comisión Euro-pea exigió a Apple el pago de 13.000 millones por liquidar menos impuestos de los debi-dos gracias a prácticas elusivas llevadas a cabo en Irlanda. El próximo martes los socios europeos barajan la posibilidad de eliminar hasta ocho juris-dicciones -entre ellas Panamá-

zada, está bloqueada porque un país, la República Checa, ha condi-cionado su aprobación al acuerdo sobre otro tema fiscal. En pleno de-bate sobre el Brexit, la imposibili-dad de rebajar el IVA de los tampo-nes se convirtió en un símbolo de la pérdida de la soberanía nacional que supone formar parte de la UE (David Cameron tuvo que elevar el tema a una cumbre para dar la im-

de la lista de paraísos fiscales al considerar que ya cumplen los requisitos de transparencia, de modo que pasarían a la deno-minada lista gris. "Cualquier reducción de la lista negra no puede interpretarse como una debilidad", precisó Moscovici. La lista gris incluye a 45 países, pero con la incorporación de los nuevos miembros pasaría a 55. Obviamente, ningún país europeo está incluido. Los agujeros negros no son paraí-sos. / P.M.S.

presión de que hacía algo para re-solver el asunto).

"La Comisión es criticada por to-dos los frentes desde hace años por-que el sistema no permite a ciertos productos beneficiarse de tipos de IVA reducidos", admitió Moscovi-ci, que plantea una limitación a la aplicación del IVA reducido, para evitar que caiga la reducción global: la media ponderada de los tipos de cada país debe ser de al menos el

M Á S PODER PARA LOS ESTADOS

La propuesta permite ampliar la lista de bienes con un IVA reducido, superreducido o nulo

CONSECUENCIAS POLÍTICAS

La imposibilidad de bajar el IVA de los tampones agitó el debate sobre el Brexit

12%. Cada país deberá fijar un tipo reducido de entre el 5 y el 15% y uno superreducido entre el 0 y el 5%.

Así, en lugar de basar el sistema en una lista casi inamovible de bie-nes y servicios a los que es posible aplicar un tipo de IVA reducido o superreducido, la Unión pasaría a tener una con los productos que de-berán soportar el tipo general que haya fijado cada país y que debe ser, como mínimo, del 15%. En esa cate-goría se incluirían los principales productos ya sujetos a este nivel de imposición: automóviles con motor de gasolina o gasóleo (pero no los eléctricos), tabaco, juegos de azar, bebidas alcohólicas, metales pre-ciosos, electrónica, servicios finan-cieros, armas... Para todo lo demás, cada país tendrá las manos libres, lo que implica también que si un go-bierno se niega areducir el IVApara un determinado producto, tendrá que explicar por qué y no escudarse en que 'Bruselas' no se lo permite.

El tipo general de IVA en España se eleva al 21% y el reducido, al 10%. Antes de la crisis eran del 16% y del 7% respectivamente; el superredu-cido, aplicable a bienes de primera necesidad como alimentos y medi-cinas, se mantuvo en el 4%. ]

Moscovici: "Hay agujeros negros fiscales en Europa"

19/01/2018Tirada:Difusión:Audiencia:

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