realizar el plan escenarios 2030 de la...

Ruta del pensamiento y planeación participativa

Plan Escenarios 2030 Magdalena Medio / Ejecuta: UT SGD+OPUS

REALIZAR EL PLAN ESCENARIOS 2030 DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE Y LA MOVILIDAD EN ANTIOQUIA; OPORTUNIDADES,

RESTRICCIONES Y NECESIDADES PARA POTENCIAR LA CONECTIVIDAD MULTIMODAL Y REGIONAL

Contrato 4600001187 Ejecuta: UT SDG+OPUS

Apéndice Técnico – Capítulo 2

Ruta del Pensamiento y la Planeación Participativa Secretaría de Infraestructura, Gobernación de Antioquia

Antioquia la más educada, 2012-2015

2

2



REALIZAR EL PLAN ESCENARIOS 2030 DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL TRANSPORTE Y LA MOVILIDAD EN ANTIOQUIA; OPORTUNIDADES, RESTRICCIONES Y NECESIDADES PARA POTENCIAR LA CONECTIVIDAD MULTIMODAL Y REGIONAL APÉNDICE TÉCNICO – CAPÍTULO 2 Contrato 4600001187 Ejecuta: UT SDG+OPUS Gobernación de Antioquia Sergio Fajardo Valderrama, Gobernador

Secretaría de Infraestructura Física Mauricio Alberto Valencia Correa, Secretario

Dirección de Planeación Claudia Cristina Rave, Directora Entidad Contratista

Dirección de Planeación Claudia Cristina Rave, Directora

Ejecuta

Unión Temporal SDG+OPUS

Equipo de trabajo

Steer Davies Gleave + Oficina de Proyectos Urbanos

Supervisión Dirección de Planeación, Secretaría de Infraestructura Física, Gobernación de Antioquia Leticia Hoyos

Equipo técnico de apoyo: Rossemith Marcela Pérez

Fecha: diciembre de 2014

3

3



Contenido Contenido ......................................................................................................................................... 3

1. Introducción .................................................................................................................................. 5

2. Metodología para la elaboración de los productos ...................................................................... 6

Paso 1: Recopilación de información .............................................................................................. 6

Paso 2: Análisis de la información ................................................................................................... 6

Paso 3: Consulta con Panel de expertos y equipo consultor .......................................................... 7

Paso 4: Homologación de los resultados ........................................................................................ 8

Paso 5: Elaboración de las herramientas ........................................................................................ 8

3. Formulación de metas, objetivos e indicadores de desempeño ................................................ 10

Análisis de información relevante .................................................................................................. 10

Definición de metas y objetivos ................................................................................................. 10

Visión Internacional: SLoCaT..................................................................................................... 10

Visión Internacional: Asociación para Comunidades Sostenibles ............................................. 11

Visión Internacional: EPA ........................................................................................................... 12

Visión Nacional: PDD Antioquia la más educada ...................................................................... 13

Definición de indicadores de desempeño para medir el cumplimiento de las metas y objetivos

................................................................................................................................................... 15

Recomendaciones del equipo consultor y panel de expertos ....................................................... 16

Resultados ..................................................................................................................................... 19

4. Evaluación de problemáticas típicas encontradas en los municipios del Departamento de

Antioquia ............................................................................................................................................ 26

5. Referencia bibliográfica empleada para la toma de decisiones ................................................ 49

Tablas

Tabla 3.1Lineamientos del PDD con su relación con el transporte

....................................................................................................................................................... 14

Tabla 3.2Listado completo de indicadores formulados por el equipo consultor

....................................................................................................................................................... 20

Tabla 4.1 Recopilación de resultados de las visitas: Características generales, por municipio ... 27

Tabla 4.2 Recopilación de resultados de las visitas: Morfología y Seguridad Peatonal, por

municipio ........................................................................................................................................ 29

Tabla 4.3 Recopilación de resultados de las visitas: Características de los andenes, por

municipio ........................................................................................................................................ 31

Tabla 4.4 Recopilación de resultados de las visitas: Características de las ciclorrutas por

municipio ........................................................................................................................................ 33

Tabla 4.5 Recopilación de resultados de las visitas: Características del transporte y la movilidad,

por municipio.................................................................................................................................. 34

4

4



Tabla 4.6 Recopilación de resultados de las visitas: Estacionamientos, por municipio................ 37

Tabla 4.7 Recopilación de resultados de las visitas: Infraestructura, por municipio ..................... 38

Tabla 4.8 Recopilación de resultados de las visitas: otros modos de transporte, por municipio .. 40

Tabla 4.9 Recopilación de resultados de las visitas: Turismo, observaciones, iniciativas y

problemáticas principales, por municipio ....................................................................................... 42

Figuras

Figura 2.1 Metodología de desarrollo de los productos .................................................................. 9

Figura 3.1Marco de indicadores para la evaluación del desempeño del transporte sostenible

....................................................................................................................................................... 15

Figura 3.2 Encuesta aplicada para la determinación de objetivos e indicadores ......................... 18

5



1. Introducción

El siguiente documento corresponde al apéndice técnico del capítulo 2 del proyecto que tiene como

objeto realizar el plan escenarios 2030 de la infraestructura para el transporte y la movilidad en

Antioquia; oportunidades, restricciones y necesidades para potenciar la conectividad multimodal y

regional.

El capítulo 2 tiene como enfoque formular lineamientos, directrices y medidas para promover la

movilidad sostenible intermunicipal y municipal (urbana y rural) en el Departamento. Se divide en

tres entregables:

Diagnóstico de la movilidad intra e interurbana en el departamento de Antioquia

Libro síntesis de buenas prácticas para la implementación de la política de movilidad

sostenible en el Departamento de Antioquia

Formulación de guías de proyectos y trámites para la viabilización e implementación de

proyectos y estrategias para la movilidad urbana sostenible

El siguiente apéndice técnico incluye:

Una descripción de la metodología empleada para la elaboración de los productos.

descripción e información adicional relacionada con la formulación de metas, objetivos e

indicadores de metas de desempeño.

descripción e información referente a la elección de problemáticas genéricas para la

elaboración de las guías.

Descripción de referencia bibliográfica de utilidad para las autoridades locales y empleada

para el desarrollo del capítulo 2.

6



2. Metodología para la elaboración de los productos

Para la elaboración de los tres productos del capítulo 2, se empleó una metodología que abarcó

cinco pasos principales. A continuación se presenta una descripción de cada uno de ellos.

Paso 1: Recopilación de información El primer paso consiste en recolectar la información necesaria para poder tener insumos con los

cuales se desarrollan las estrategias. Se obtiene bibliografía literaria, bases de datos,

publicaciones y resultados de encuestas los cuales son el punto de partida para realizar un

diagnóstico inicial de la situación del departamento.

La información recolectada se puede dividir en dos grandes grupos:

Información primaria, recolectada por el equipo consultor específicamente para el

desarrollo del proyecto.

Información secundaria, proveniente de fuentes externas al equipo consultor

La recolección de información primaria se realiza a través de aforos, entrevistas, talleres y demás.

Por ejemplo, en el caso particular del desarrollo del capítulo 2, se recolectó información primaria a

través de encuestas telefónicas a las autoridades de transporte en los municipios del departamento

de Antioquia.

Para la recopilación de información secundaria para el desarrollo del capítulo dos se contactan

entidades gubernamentales, se emplea información recolectada por empresas privadas, manuales

y publicaciones de centros de investigación y organizaciones mundiales. A continuación se

presentan ejemplos de fuentes de información secundaria empleadas para el desarrollo de este

proyecto:

Autoridad Aeronáutica Civil

Ministerio de Transporte

Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia – CTA

TPD Ingeniería

Cooperación Internacional Alemana, GIZ/GTZ

Se espera que la información primaria y secundaria recolectada sea relevante al ámbito específico

y sea completa. En otras palabras, se espera que con esta recopilación se logre tener información

suficiente para desarrollar una idea completa de la situación que está siendo analizada.

Paso 2: Análisis de la información En este segundo paso, se procede al análisis de la información recolectada en el paso anterior.

Considerando el objetivo del estudio, se procede al análisis de la información, agrupándola y

7



desagregándola según los productos deseados. En muchos casos, la información recolectada

incluye datos que no son relevantes o de interés para el desarrollo del producto específico.

Por ejemplo, para producir un listado de esquemas aplicables a los diversos municipios del

departamento de Antioquia, se parte del análisis de información recolectada del GTZ entre otras.

Sin embargo, las publicaciones “Transporte Sostenible: Texto de referencia para formuladores de

políticas públicas en ciudades de desarrollo”, 2006 del GTZ incluyen esquemas y aspectos

relacionados a ciudades mucho más desarrolladas que las encontradas por fuera del Valle de

Aburrá. Por ende, esta información, aunque es consultada y tomada en cuenta para ampliar el

conocimiento y puntos de vista descritos, no es utilizada de manera directa.

De manera similar, por ejemplo, no son de interés la totalidad de variables encontradas en el

anuario estadístico de Antioquia; o se decide agrupar la cantidad de viajes dependiendo del

departamento de origen o destino.

Este paso es de gran utilidad debido a que se logra transformar la información en indicadores

como cantidad de viajes entre pares origen-destino, municipios que no cuentan con suficientes

entidades/instalaciones para cubrir las necesidades básicas, cantidad de municipios de categoría

baja que demoran más de 45 minutos en acceder a uno de categoría alta, municipios con alta

accidentalidad, entre otros indicadores. La información es organizada para facilitar su análisis y

lograr llegar a conclusiones determinantes con mayor facilidad y precisión.

Paso 3: Consulta con Panel de expertos y equipo consultor Los resultados obtenidos en el paso anterior son evaluados por el equipo consultor y por un panel

de expertos. En el caso de la revisión de información numérica, esta consulta se realiza con el fin

de identificar tendencias y posibles explicaciones para dichas tendencias. Adicionalmente, el

hecho de que la información sea verificada por conocedores en temas de transporte y movilidad

resulta en una validación de los resultados y un entendimiento más profundo de las dinámicas

detrás de los valores.

Por otro lado, en los aspectos más teóricos del desarrollo del capítulo, como por ejemplo la

elección de los objetivos y metas que se consideran deben tener mayor importancia para el

departamento, el conocimiento de estas personas es invaluable para poder determinar las

directrices y prioridades. El equipo que trabaja en el desarrollo de este proyecto es variado,

contando con ingenieros, arquitectos, economistas, urbanistas, comunicadores sociales y demás,

con diversos puntos de vista importantes los cuales deben ser tomados en cuenta.

De no consultar con un panel de expertos multidisciplinario, se considera que el proyecto sería

desarrollado de manera sesgada y se corre el peligro de que puntos importantes no sean tomados

en cuenta a la hora de tomar decisiones.

Este paso de la metodología se realiza mediante consultas individuales a expertos, talleres

internos dentro del grupo de trabajo y consultas a personas externas al proyecto. Al final de este

proceso de consulta, se obtienen varias ideas, conceptos y directrices de enfoques, los cuales son

homologados en el siguiente paso.

En el caso del análisis de objetivos y metas a considerar, en este paso se obtiene la opinión de

cada integrante del equipo, opiniones que varían significativamente dependiendo del contexto,

8



preparación y experiencia de la persona. Estos diversos puntos de vistas deben ser homologados,

cosa que sucede en el siguiente paso.

Paso 4: Homologación de los resultados A partir de los resultados de las reuniones y consultas con el panel de expertos y el equipo

consultor, se procede a unir y homologar los resultados, siempre manteniendo en mente el

producto final al que se desea llegar. Como resultado de este paso se obtendrá el enfoque del

producto y sus características principales.

Adicionalmente, es en este paso en donde se considera cuál información de toda la estimada es

considerada como valiosa para incluir en el informe.

Paso 5: Elaboración de las herramientas Se procede finalmente, una vez se tienen los resultados clave, a elaborar las herramientas a

emplear. Como ejemplo, se menciona que, el conocimiento recolectado durante las visitas

territoriales es un insumo principal para la determinación de los problemas típicos de movilidad en

los municipios del Departamento de Antioquia (resultantes del paso 4). Estos problemas típicos

entonces son empleados para elaborar la guía de consulta de estrategias en la cual se relacionan

los problemas con estrategias que ayudan a solucionarlos.

Es importante resaltar que esta metodología es aplicada numerosas veces durante todas las

etapas y productos de este proyecto. En muchos casos, los productos finales (paso 5) en una

etapa pasan a ser insumos (paso 1) para la construcción de una nueva herramienta. Además se

considera importante mencionar que esta metodología no necesariamente tiene que desarrollar los

cinco pasos por completo; varios insumos y cadenas pueden llegar a la etapa de consulta con el

panel de expertos y ser sintetizadas y empleadas en conjunto para avanzar al siguiente paso. Por

ejemplo, es esto lo que ocurre en el último ejemplo; en el cual la herramienta formulada (guía de

consulta de estrategias) emplea varios insumos provenientes de diferentes cadenas de desarrollo

de la metodología.

Como ejemplo de esta metodología se presenta el caso de las encuestas realizadas a las

autoridades de tránsito y transporte dentro de los municipios. Se crea, formula y aplica una

encuesta, trayendo como resultado información relacionada con el servicio de transporte público en

los municipios (paso 1). Esta información es organizada considerando, por ejemplo el costo

asociado a emplear las rutas de transporte público urbanas dentro de los municipios (paso 2).

Estos resultados son analizados por el equipo consultor especializado en movilidad y transporte

(paso 3) y se llega a conclusiones puntuales referentes a qué tan altos son los costos que estos

presentan (paso 4). Por último, empleando esta información, se logran estimar

La siguiente figura presenta en resumen los pasos claves del proceso metodológico con el cual se

logran obtener los insumos para el desarrollo del Capítulo 2.

9



Figura 2.1 Metodología de desarrollo de los productos

Fuente: Elaboración propia

10



3. Formulación de metas, objetivos e indicadores de desempeño

Análisis de información relevante

Definición de metas y objetivos

Las conclusiones resultantes de este análisis provienen de publicaciones, planes y conocimientos

previos de expertos en el área. Se parte del hecho que se desea buscar cumplir con metas de

movilidad y seguridad, y además hacer cumplir objetivos de carácter ambiental, económico y

social, debido al interés global de tener un mundo sostenible.

La Junta de Investigación del Transporte (TRB) y la Unión Europea en el 20011 definieron

“sistemas de transporte sostenible” como sistemas que:

deben permitir acceso básico a las necesidades de las personas y sociedades, de manera

segura, sana y equitativa entre generaciones sucesivas;

debe ser asequible, operar de manera eficaz, ofrecer diferentes modos de transporte

apoyando la economía competitiva y un desarrollo regional balanceado y;

debe limitar emisiones y desechos a un nivel en el que el planeta tenga la habilidad de

absorberlos, reduciendo el uso de recursos no renovables (o empleando estos en o debajo del

límite de la tasa de desarrollo de sustitutos renovables) usando en vez los renovables en o

debajo del límite de su tasa de generación, reusando y reciclando sus componentes y

minimizando el uso de tierras y la generación de ruido.

A continuación se presentan tres asociaciones internacionales y una breve descripción del Plan de

Desarrollo Departamental de Antioquia vigente, que, junto con una encuesta realizada al equipo

consultor, fueron las bases empleadas para determinar las metas y objetivos presentados

anteriormente.

Visión Internacional: SLoCaT2

La asociación SLoCaT (Partnership on Sustainable Low Carbon Transport), formada por

representantes de más de 80 organizaciones a nivel mundial está enfocada en aumentar el apoyo

a nivel mundial para la reducción del crecimiento de la emisión de gases de efecto invernadero

generados por el transporte terrestre en países en vías de desarrollo, promoviendo transporte

sostenible con bajas emisiones de carbono.

1 Minutes of the 2340th meeting of the Council of Ministers, Luxembourg, April 4-5, 2001.

http://corporate.skynet.be/sustainablefreight/trans-counci-conclusion-05-04-01.htm 2 http://www.slocat.net/, accesado el 7 de abril de 2014

11



Esta asociación presentó en enero de 2014 una versión actualizada de los resultados del marco

estratégico en Transporte Sostenible3 el cual describe la posible contribución del transporte

sostenible en el cumplimiento de la agenda de desarrollo post-2015 que está actualmente siendo

discutida por un grupo especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

En esta, asegura que los beneficios del transporte sostenible van más allá del sector transporte;

influenciando adicionalmente en el crecimiento nacional y regional, reducción de pobreza, mejoras

en prestación de servicios de salud, educación, producción agrícola y el bienestar de grupos

vulnerables.

Esta asociación propone seis objetivos o metas para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo

del milenio de la ONU, los cuales representan de manera colectiva las dimensiones económicas,

sociales y ambientales del transporte sostenible terrestre. Estas metas, aunque consideradas

ambiciosas, están fundamentadas en las últimas investigaciones realizadas.

Estas son:

Accesibilidad a zonas rurales: Asegurar accesibilidad universal empleando transporte

sostenible a poblaciones rurales para el año 2030.

Accesibilidad a zonas urbanas: Asegurar accesibilidad universal empleando transporte

sostenible a poblaciones urbanas para el año 2030.

Accesibilidad nacional y conectividad regional: facilitar inclusión nacional y conectividad

regional empleando servicios multimodales de transporte de pasajeros y carga para el año

2030.

Seguridad vial: reducir a la mitad la carga producida por accidentes de tránsito al reducir a la

mitad la cantidad de muertes y lesiones severas al 2030, comparado con los resultados del

2010.

Contaminación del Aire y Salud Humana: aumentar la proporción de población urbana viviendo

en ciudades con la calidad del aire dentro de los límites impartidos por la OMS.

Emisiones de Gases de Efecto Invernadero: que el total mundial de emisiones relacionadas al

transporte de gases efecto invernadero lleguen a su pico a más tardar en el 2020 y que

disminuyan a una tasa de 2% por año y que las emisiones del 2030 no sean mayores que las

del 2010.

Visión Internacional: Asociación para Comunidades Sostenibles 4

La Asociación para Comunidades Sostenibles, conformada por el Departamento de Transporte

(DOT), Departamento de Viviendas y Desarrollo Urbano (HUD) y la Agencia de Protección

Ambiental (EPA) del gobierno de los Estados Unidos refuerzan la importancia de la sostenibilidad

tanto ambiental como económica y social. Esta asociación es liderada por los siguientes seis

principios:

3 http://www.slocat.net/resultsframework, accesado el 7 de abril de 2014

4 http://www.sustainablecommunities.gov/ accesado el 12 de mayo de 2014

http://www.slocat.net/resultsframework

12



Proveer más opciones de transporte: desarrollar opciones de transporte seguras, confiables y

económicos para aminorar costos de transporte por hogar, reducir la dependencia al petróleo,

mejorar la calidad del ambiente, reducir la emisión de gases efecto invernadero y promover la

salud pública.

Promover viviendas asequibles y equitativas

Mejorar la competitividad económica

Apoyar a las comunidades existentes

Coordinar y potencializar políticas federales e inversión

Valorar comunidades y barriadas

La asociación emplea medidas de desempeño para invertir sus recursos en planeación y

programas capital que apoyan los principios mencionados anteriormente, para crear líneas bases

para medir el avance hacia objetivos de comunidades sostenibles y para la evaluación de

iniciativas federales. Estas medidas enfocadas en el desempeño de la habitabilidad se

complementarán con medidas de transporte tradicionales y su aplicación variará dependiendo de si

será aplicada en regiones urbanas o rurales.

Visión Internacional: EPA5

La Agencia de Protección Ambiental (EPA) del gobierno de los Estados Unidos desarrolló una guía

en el 2011 que presenta medidas de desempeño para el transporte sostenible. Dicho documento

describe las oportunidades de incorporación de sostenibilidad ambiental, económica y social dentro

del proceso de toma de decisión de temas de transporte.

Esta guía establece que, mientras muchas agencias de transporte emplean medidas de desarrollo

como parte de su proceso de planeamiento y desarrollo de proyectos, las emplean de manera muy

limitada a la hora de promover la sostenibilidad. Sin embargo, cada vez más agencias comienzan

a medir la habilidad de sus sistemas de proteger recursos naturales, mejorar la salud pública,

fortalecer la seguridad energética, expandir la economía y promover movilidad para personas con

desventajas. Se conoce que una vez las agencias comienzan a reportar los resultados de estos

indicadores, los actores interesados comprenden el valor de estos y comienzan a apoyarse en los

mismos para su toma de decisiones.

La guía presenta un listado de 12 medidas de desempeño que pueden ser aplicadas a la hora de la

toma de decisión de proyectos de transporte. Estas medidas fueron elegidas debido a que logran

incorporar tanto objetivos enfocados a comunidades sostenibles como objetivos enfocados al

transporte. Las medidas de desempeño son las siguientes:

Accesibilidad al Transporte Público: mide la habilidad de personas de acceder a distintos

destinos empleando transporte público

Partición Modal de Peatones y Ciclistas: mide la proporción de viajes caminando o en bicicleta

5 EPA 2011, Guide to Sustainable Transportation Performance measures

http://epa.gov/smartgrowth/transpo_performance.htm

13



Vehículos-km recorridos per cápita: mide la cantidad de actividad vehicular normalizada según

la población

Intensidad de Carbono: mide la cantidad de dióxido de carbono emitido gracias al sector

transporte por persona

Usos de Suelo Mixtos: mide la proporción de residentes viviendo en localidades en donde

existe uso de suelo mixto

Asequibilidad del Transporte: mide el costo de transporte relativo al ingreso

Beneficios según grupo de ingreso: mide los beneficios de plan de transporte según grupo de

ingreso

Consumo de tierra (Land Consumption):mide la cantidad de tierra consumida por nueva

infraestructura de transporte y/o nuevos desarrollos servidos por nueva infraestructura de

transporte

Actividades y Seguridad para Ciclistas y Peatones: mide el nivel de actividad y seguridad tanto

para peatones como ciclistas en localizaciones específicas

Niveles de Servicio de Ciclistas y Peatones: mide la calidad del servicio desde la perspectiva

de un ciclista o peatón

Ocupación Promedio Vehicular: mide la proporción de pasajeros a vehículos en la vía

Productividad del Transporte Público: mide el número promedio de usuarios en vehículos de

transporte público.

Tomando en cuenta estas medidas de desempeño, las agencias de transporte consiguen contar

con herramientas para proteger el medio ambiente, impulsar el desarrollo económico y promover

comunidades sanas.

Se conoce que al estimar estos indicadores de desempeño, estos pueden ser empleados para

medir la situación actual de una región y ayudar a determinar qué medidas o esquemas son

necesarios o preferibles que fomenten el transporte sostenible y la sostenibilidad general de la

región.

Visión Nacional: PDD Antioquia la más educada

El Plan de Desarrollo Departamental 2012-2015 “Antioquia la más educada” se formula con el

propósito de solucionar tres problemas centrales graves que se han identificado en el

departamento: desigualdad social, violencia y la cultura de la ilegalidad y la corrupción.

El plan procede a definir siete lineamientos que tocan diversos temas, los cuales deben ser

atendidos para ayudar a solucionar los problemas de Antioquia.

La siguiente tabla presenta los lineamientos del Plan de Desarrollo Departamental de Antioquia con

una breve descripción general sobre que trata y la relación directa que cada uno tiene con el sector

transporte (de tener).

14



Tabla 3.1 Lineamientos del PDD con su relación con el transporte

Líneas Estratégicas Descripción general Relación con el transporte

L1: Antioquia Legal Enfocada a que en ningún municipio se pierda un peso. No tiene relación con el transporte.

L2: Educación Motor de transformación

"Necesitamos crear un verdadero sistema de educación superior en el departamento con núcleos centrales que interactúen con los nodos regionales."

No tiene relación directa con el transporte.

L3: Seguridad y prevención de la violencia

"Entendemos la disminución de la violencia como un proceso integral y esencial para el desarrollo humano, social y económico de una región. Adicionalmente, enfocamos nuestras intervenciones en generar condiciones que prevengan la reaparición de actos violentos."

Menciona la importancia de la formulación de planes de seguridad vial y que se sancionen las infracciones.

L4: Inclusión Social

Generar en las personas y los territorios unas condiciones básicas, una dotación o equipaje social inicial, que permita superar obstáculos, de forma que la condición social inicial de las personas no sea un obstáculo para la construcción de una vida digna." "Nuestro trabajo irá enfocado a garantizar la accesibilidad y promover el desarrollo social, humano y económico de las personas con discapacidad o con movilidad reducida."

Aumento de la accesibilidad y conectividad de los municipios (tanto con vías aptas como rutas de transporte público asequibles)

L5: Verde y Sostenible

La infraestructura no es sostenible. Vías en mal estado, red férrea destruida, desaprovechamiento de ríos para navegación fluvial y del puerto de Urabá. Uso inadecuado del suelo empeora el medio ambiente.

Mejoramiento de vías, rieles y adecuación de ríos para la navegación. Además, proveer transporte sostenible.

L6: Proyecto de desarrollo integral Urabá

"Urabá es una oportunidad." Busca aprovechar todo lo que puede dar; pero no dice que quieren hacer.

Aumentar la conectividad de Urabá con puertos (existentes y futuros), otros municipios y departamentos. Cambios en usos de suelo para aprovechar el desarrollo ciertos sectores.

L7: Antioquia sin fronteras

Compartir visiones, identificando necesidades y diseñando proyectos en conjunto con departamentos aledaños, desarrollando esquemas de trabajo supra-departamentales.

Aumentar la conectividad (tanto de vías como de rutas de transporte público) intradepartamental.

Fuente: Elaboración propia con información del PDD Antioquia 2012-2015

De los siete lineamientos, el sector transporte está directamente relacionado con 5; excluyendo

solamente los lineamientos de Antioquia legal y Educación Motor de transformación. Este último

puede estar vinculado con el transporte considerando que una mejor conectividad con las escuelas

y centros educativos facilitaría la asistencia y el acceso de la población; y esta razón aplica más al

lineamiento 4 relacionado con la Inclusión Social. El lineamiento sobre Antioquia es segura y

previene la violencia no menciona directamente temas de seguridad vial, pero se considera que

este punto es clave.

15



Definición de indicadores de desempeño para medir el cumplimiento de las metas y objetivos

Los indicadores o medidas de desempeño, brindan evidencia cuantificada de las consecuencias de

una decisión o acción. Transformando datos e información estadística a un formato consistente y

conciso, las medidas de desempeño pueden brindarles información eficiente a las personas

encargadas de tomar decisiones. Son empleados como medidas cuantitativas que comunican

fenómenos complejos de una manera sencilla; tomando en cuenta tendencias y avances que

pueden surgir en el futuro.

Las medidas de desempeño pueden predecir, evaluar y monitorear qué tanto un sistema de

transporte logra cumplir con los objetivos planteados.

Tomando los listados de indicadores de 10 iniciativas masivas de transporte, Dobranskyte-Niskota

y Pregl crearon6 una lista de 55 indicadores, reflejando los 5 componentes de mayor importancia:

economía, social, ambiental, técnico/operacional e institucional. Este listado se presenta en la

siguiente figura.

Figura 3.1 Marco de indicadores para la evaluación del desempeño del transporte sostenible

6 Dobranskyte-Niskota y Pregl, 2007, Indicators to Assess Sustainability of Transport Activities Part 1.

16



Fuente: Dobranskyte-Niskota y Pregl, 2007, Indicators to Assess Sustainability of Transport Activities Part 1, Tabla 10

Recomendaciones del equipo consultor y panel de expertos Las metas y objetivos son el resultado de investigaciones, opiniones, recomendaciones y

sugerencias de expertos en temas de transporte y sostenibilidad. Estas opiniones fueron obtenidas

17



inicialmente mediante encuestas, seguido de un análisis profundo de los resultados y un proceso

de homologación de resultados con ayuda de parte del equipo consultor. Como producto, se

identificaron una serie objetivos e indicadores consideraron de importancia para el tema de

transporte sostenible.

Se emplea información recolectada en encuestas realizadas para el capítulo 1, e información

presentada en una encuesta específica para la determinación de criterios e indicadores de

desempeño, presentadas a continuación.

Luego de analizar los resultados provistos por los expertos, se procede a homologar la información

e identificar los indicadores criterios y objetivos considerados primordiales. El resto de los

indicadores, los cuales también se consideran de importancia para el tema de transporte sostenible

son presentados con el fin de mantenerlos disponibles para revisión y en un futuro tomados en

cuenta.

A continuación se presenta una imagen de la encuesta de indicadores, la cual fue aplicada

mediante surveymonkey (https://www.surveymonkey.com/home/), un programa de aplicación de

encuestas por internet.

https://www.surveymonkey.com/home/

18



Figura 3.2 Encuesta aplicada para la determinación de objetivos e indicadores


19



Resultados Considerando la información disponible y el tipo de estudio que se está desarrollando, se eligieron

algunos de estos indicadores y se agregaron otros para conformar el listado total con el cual

estimamos la situación actual y futura de Antioquia.

Considerando entonces, los puntos de vista de estas asociaciones internacionales y del enfoque

planteado en el PDD vigente, el equipo consultor formado por SDG y OPUS crean una serie de

objetivos e indicadores para medirlos.

Para la determinación de estos objetivos, se tuvieron en cuenta adicionalmente las directrices

esbozadas en los POTs o planes de desarrollo existentes de los municipios de Antioquia que

contaban con estos. Se consideran a su vez, los puntos de vista de todos los actores de la

movilidad: el usuario, la empresa privada y el gobierno.

El siguiente listado está conformado por objetivos e indicadores para medirlos, formulados por

conocedores en el tema. Estos indicadores fueron formulados y elegidos con el fin de fomentar el

transporte sostenible y la movilidad en Antioquia.

20



Tabla 3.2 Listado completo de indicadores formulados por el equipo consultor

Tema Criterio Meta u Objetivo Indicador

Acc

esib

ilid

ad

Asequibilidad (Inclusión

Financiera)

Que el costo del transporte este ajustado a

la capacidad económica de los habitantes

de la zona para que gran mayoría de

quienes demandan el servicio tengan la

capacidad económica de acceder a el --- se

gaste máximo 20% del salario mensual

familiar en transporte

Porcentaje del ingreso mensual del hogar

dedicado a transporte.

Aumento en el costo de transporte

comparado con el aumento en el costo

general de vida (índice de precios al

consumidor )

Que los tiempos y

costos de viajes sean

razonables

Generar una tarifa óptima que permita

ofrecer un servicio adecuado y que el

usuario se sienta cómodo

costo / tiempo de viaje

Mejorar la infraestructura para que los

tiempos de viaje mejoren (reducción de

10% de tiempo de viaje total) y que los

costos sean menores

Tiempo de viaje promedio estimado para un

día representativo/medio

Porcentaje de reducción de tiempos de viaje

Si hablamos de conectar

una región es

importante que el

sistema de transporte

sea accesible para todos

los tipos de población

Aumentar la cantidad de viajes en estratos

bajos sin que se disminuya en altos, si los

tiempos son razonables atraerá aún más

viajes. Adicionalmente si hay integración

con otros modos como la bicicleta o

transporte fluvial sería más accesible

Relación del porcentaje de viajes 1, 2 y 3 en

relación a todos los viajes realizados.

Sost

enib

ilid

ad A

mb

ien

tal

Que produzca pocas

emisiones

Reducir las emisiones de la región,

comparativamente de un año a otro.;

llegando a una reducción del 50% para el

2030 comparado con el nivel de 2010

Porcentaje de vehículos de cero emisiones

Edad promedio del parque automotor de

transporte público

Emisiones de contaminantes criterio

estimadas para un día promedio

Que requiera un bajo

consumo de energía

Mantener el nivel actual o disminuir de

consumo de energía en transportes;

reduciendo el consumo de combustibles

fósiles

rendimiento promedio (galones cada 100

km)

Galones totales anuales vendidos en

Antioquia

Veh-kilometros recorridos totales.

Que no deteriore

recursos no renovables

Reducir el consumo de recursos no

renovables en 50% al año 2030 del valor de

2010

Reducción de tonelada/galones de material

provenientes de recursos no renovables

Que sea eficiente en

términos de consumo

de energía

Aumentar la eficiencia en consumo de

energía para transporte en un 45% entre el

2010 y 2030

Eficiencia energética media en Antioquia

21



Tema Criterio Meta u Objetivo Indicador Ig

ual

dad

Que sea equitativo

Que las personas de menores recursos no

inviertan mucho más tiempo que las

personas de mayor nivel de ingreso

Tiempo de viaje promedio por estrato

Que permita el traslado

de personas con

movilidad reducida

Generar un sistema de movilidad que

reconozca las diferentes condiciones físicas

o de discapacidad para propiciar

Población en situación de discapacidad

usando el transporte publico

Que la condición social

(de personas/

municipios) no sea un

obstáculo para tener

una vida digna

Municipio a 45 minutos (en promedio) de

un municipio con todos los equipamientos

o a un Municipio con nivel jerárquico IV

(SAU)

Conectividad intermunicipal básica

Que municipios estén

interconectados por

medio de rutas de

transporte público para

que niños y ancianos

puedan viajar

Que existan rutas de TP directas a por lo

menos 5 municipios

Vehículos registrados para viajes

intermunicipales en Transporte Público

Segu

rid

ad

Que sea más seguro

Cantidad de muertes por municipio debido

a accidentes de tránsito. Reducir 50% del

valor del 2010 al 2030

Muertes por Accidentes de Tránsito por

municipio por año

Cantidad de lesiones severas por municipio

debido a accidentes de tránsito. Para el

2030 reducir a la mitad con respecto al

reportado en 2010

Lesiones graves por Accidentes de Tránsito

por municipio por año

Disminuir la cifra de robos, homicidios y

secuestros en las vías, a los estándares de

los países escandinavos.

cantidad de robos, homicidios y secuestros

en las vías, anual

Ofrecer elementos que den sensación de

seguridad al usuario, y que permitan

reducir la cantidad de robos en el

transporte público.

Número de denuncias relacionadas con

robos en el transporte público (o en el caso

de no haya denuncias, hacer una encuesta

antes y después de las medidas para

comparar las opiniones de los usuarios)

Multifuncional,

incluyente y seguro de

acuerdo con los

requerimientos de

diferentes sectores

sociales

Tomar medidas de señalización y educación

para disminuir los accidentes: que el 100%

de las vías estén debidamente señalizadas y

se realicen campañas de educación vial

para reducir accidentes

RVP y RVS debidamente señalizadas

22




Que cumpla con las

normas de tránsito y

seguridad

Aumentar el porcentaje de conductores de

servicio público capacitados en normas de

tránsito.

Porcentaje de conductores de servicio

público capacitados en normas de tránsito.

Legalizar distintas formas de transporte

público no formal en un 40%, para que

cumplan con normas mínimas de seguridad.

Número de pasajeros movilizados por tipo

de transporte público no formal.

Número de multas de tránsito

Serv

icio

Eficaz en términos de

tiempos y costos de

desplazamiento

Incrementar la eficiencia de recursos de

construcción, operación y mantenimiento

Costo/unidad transportada (persona o

carga)/km

Incrementar la durabilidad de la

infraestructura de transporte Tiempo proyectado de duración

Que su planeación esté

íntimamente ligada a la

planeación urbana/usos

de suelo.

Si tiene POT y si tiene Plan de Movilidad

(100,000 has), si el PBOT incluye un

componente de movilidad

Tienen o no tienen Plan de Movilidad en sus

POTs/PBOTs

Asistencia y servicios

asociados a la vía

Planear y diseñar el itinerario de la vía, no

sólo la línea de tránsito, sino también los

puntos. Como bombas, zonas de descanso,

áreas de acceso a patrimonio o poblados,

etc. Esto permitirá pensar la vía no sólo

para la entrada y salida de mercancías, sino

para la construcción de soberanía y

ciudadanía.

Niveles de itinerarios, se servicios, ofertas.

Diseño de paisaje de la

vía

Incluir el concepto de paisaje dentro del

diseño de las vías, no sólo desde los

impactos ambientales, sino también para

potenciar la percepción de identidad de

nuestro territorio. Nuestro plan de

infraestructura, es en sí un plan paisajístico

para antioquia, por medio de estas vías se

conoce y se conocerá el departamento y es

por esto la importancia en reconocer este

concepto y generar criterios y estrategias

asociadas.

Influencia dentro del diseño de las nuevas de

las vías, el diseño de paisaje, no importando

su jerarquía. Y un plan de diseño de paisaje

para las existentes realizar. Bibliografía: La

carretera en el paisaje, Junta de Andalucía,

2008.

Excelente calidad

servicio público

Mejorar la calidad del transporte público,

de tal forma que los usuarios se sientan

cómodos y tengan confianza en utilizar el

servicio

Número de pasajeros/km

23




Robustez: Que sea

resilente a daños o

interrupciones menores

en la red

mantener un nivel de servicio (ej.,

conectividad) del 95%

Porcentaje del tiempo que el sistema vial

primario mantiene su conectividad, basado

en un periodo de 30 días

que sea resilente

Incrementar la resiliencia del sistema a la

ocurrencia de eventos extremos (cambio

climático, remociones en masa,

inundaciones, avenidas torrenciales)

km de infraestructura en situación de riesgo

costo mantenimiento/km

tiempo real de disponibilidad de operación

Que el nivel de servicio

este asegurado

mediante un programa

de mantenimiento

Mantenimiento periódico del 95% de la red

vial secundaria o de la red vial a cargo del

departamento.

Porcentaje del tiempo que el sistema vial

secundario mantiene su conectividad,

basado en un periodo de 30 días

Co

nec

tivi

dad

Que permita conectar

un gran número de

lugares

Es importante que conecte una gran

cantidad de lugares, sin embargo este

conlleva a construir mucho más, a mayores

valores de construcción y mayores tarifas.

Esto se puede contrarrestar con medios

complementarios y alimentadores.

Número de cabeceras municipales sin

conexión vial al departamento

Que los puntos de

integración de

transporte

intermunicipal se

integren

adecuadamente en el

ámbito urbano

Integradores modales (Terminales) y

centros de consolidación / desconsolidación

de carga desarrollados urbanísticamente

bien y con adecuadas condiciones de

conexión

Municipios que tiene terminales de

trasporte legalmente desarrollados /

Municipios que deben tenerlos

Que exista integración

entre el transporte

público intermunicipal y

urbano

Que en los centros poblados que exista

transporte público urbano existan

facilidades de integración

Ciudades / pueblos en los cuales hay

integración - operacional

Ciudades / pueblos en los cuales hay

integración - tarifaria

Eficiente en términos de la oferta y la

demanda. Con prioridad del transporte

público.

Niveles de servicio en centros de acopio y en

vías.

Que cubra un gran

número de rutas

estratégicas y garantice

la conectividad de

distintas zonas o

regiones (integral).

Garantizar la conexión ininterrumpida del

90% del territorio antioqueño mediante

sistemas de transporte multimodales.

Número de municipios no conectados ya sea

de manera permanente o debido a eventos

puntuales.

24




que exista cobertura

total de la zona o región

Cobertura espacial de la red de transporte -

100%

% de red vial primaria y secundaria cubierta

por transporte publico

Mejorar la conectividad

intermunicipal

Mejorar la movilidad complementaria al

terrestre en zonas de alta producción y

afluencia de pasajeros: Duplicar cantidad de

pasajeros en TP para viajes de larga

distancia nacionales.

Demanda de Pasajeros realizando viajes

interdepartamentales:

Multifuncional,

incluyente y seguro de

acuerdo con los

requerimientos de

diferentes sectores

sociales (diferentes

medios, diferentes

modos, diferentes

tiempos)

Propiciar la coexistencia de diferentes

medios y modos de transporte,

respondiendo a los requerimientos de

diferentes actores en el territorio

Necesidades atendidas/necesidades

inventariadas

Que exista la necesidad

de viajar

Lograr que la gente viaje a más municipios

en Antioquia

Número de municipios visitados x persona x

año, en general para el departamento

Fom

enta

r el

TP

y n

o m

oto

riza

do

Que sea competitivo

Que existan diferentes alternativas de

transporte que permitan que los usuarios

elijan entre opciones cada vez menos

costosas y más atractivas.

Tarifa para viajar al municipio de jerarquía

SAU I, II o III, por modo

Flexible (en cuanto a

necesidades de

modificación o

expansión) y resiliente

(adaptado a

condiciones extremas,

impuestas por el

entorno)

Incrementar la flexibilidad del sistema

Capacidad optima/capacidad máxima

existente Costo/nueva unidad

transportada/km

Que sea posible

desplazarse en

transporte público en

toda la región

La red de transporte permite desplazarse

en transporte público en toda la región,

ofreciendo facilidades de integración con

modos peatonales

Área de cobertura del transporte público

Que haya oferta

infraestructura para

modos no motorizados

XX kilómetros de ciclorutas kilómetros de ciclorutas por municipio

XX kilómetros de andenes kilómetros de andenes por municipio

25




XX pueblos / centros urbanos que ofrecen

facilidades de parqueo de bicicletas en

plazas centrales de pueblos

cantidad de pueblos / centros urbanos que

ofrecen facilidades de parqueo de bicicletas

en plazas centrales de pueblos

Fomentar el transporte

público

Aumentar la proporción de viajes realizados

en transporte público: %Viajes realizados

en (Transporte Público + Caminando +

Bicicleta) - %Viajes realizados en Auto > 1 ;

Se busca duplicar para el 2030 la

proporción de viajes realizados en el 2010

en Transporte Público

Partición Modal a nivel de departamento

Que los habitantes

tengan facilidades para

el uso de la bicicleta

50% de los hogares tienen una bicicleta % de hogares con bicicleta

Que la inversión en infraestructura para

modos de trasporte priorizados sea mayor

que para modos nos priorizados

$/viaje invertidos en infraestructura para

cada modo


26



4. Evaluación de problemáticas típicas encontradas en los municipios del Departamento de Antioquia

Para determinar las problemáticas típicas y fortalezas de los municipios del departamento de

Antioquia se realiza por un periodo cercano a un mes un recorrido por los municipios organizando

reuniones y talleres para conocer más a fondo su situación actual.

Información detallada de estos puede ser encontrada en el informe de recorridos regionales por

Antioquia que forma parte de la entrega de este proyecto.

La información fue, adicionalmente, recopilada en forma de base de datos, con el fin de facilitar su

uso. Esta base de datos fue completada por miembros del equipo que formaron parte de los

recorridos, con el fin de contar con información más detallada y completa de la situación de los

municipios.

La base de datos abarca principalmente la situación encontrada en las cabeceras municipales,

debido a que fue en estas localidades en donde se concentró la mayor parte de los recorridos. Se

incluyen solo preguntas/variables relacionadas al transporte, la movilidad y la planificación.

Adicionalmente, incluye campos en los cuales se revelan las problemáticas consideradas como de

mayor influencia negativa para el municipio, y fortalezas que estos tienen; siempre relacionados al

tema de interés en el desarrollo de este proyecto.

Se aclara que la información aquí presentada corresponde a lo observado durante las visitas en

agosto 2014; por ende, está sujeta a cambios. Adicionalmente se aclara que involucra la opinión

del equipo consultor basada en sus observaciones y en información proporcionada por diversos

medios y diversas personas en los municipios. Por ende, se hace la salvedad de que esta

información debe ser revisada antes de ser empelada a futuro.

27



Tabla 4.1 Recopilación de resultados de las visitas: Características generales, por municipio

Municipio Subregión Fecha de

visita

DOTs, Desarrollo y

Movilidad Entidades Actividad(es) predominante(s)

Apartado Urabá 27/08/2014 POT NS/NR Comercio, Banano

Alejandría Oriente 23/08/2014 EOT,PD Policía Agricultura, Ganadería y Manufactura

Andes Suroeste 13/08/2014 NS/NR NS/NR Café

Arboletes Urabá 29/08/2014 NS/NR NS/NR Turismo, banano

Caucasia Bajo Cauca 23/08/2014 POT,PD Secretaría Ganadera, Minera, Agrícola

Chigorodó Urabá 27/08/2014 POT,PD Secretaría Agrícola (platanera y bananera), ganadera

Cisneros Nordeste 01/09/2014 NS/NR NS/NR Panela, agricultura

Ciudad Bolívar Suroeste 12/08/2014 NS/NR Inspección Café e insumos (poductos básicos) para Chocó

Concepción Oriente 23/08/2014 EOT,PD Policía Agricultura y Ganadería

Dabeiba Occidente 26/08/2014 PBOT,PD Inspección Agrícola

Don Matías Norte 16/08/2014 PD NE Textil, industrial y Ganadero

El Peñol Oriente 22/08/2014 PBOT,PD Policía Agricultura - Turismo

Entrerrios Norte 15/08/2014 PD Secretaría Ganadera

Frontino Occidente 26/08/2014 PBOT,PD Secretaría Agrícola, Minera, Lechera, Ganadera

Guatapé Oriente 23/08/2014 EOT,PD Inspección Turismo

Hispania Suroeste 12/08/2014 EOT NS/NR Café

Jardín Suroeste 13/08/2014 NS/NR Policía Café, gulupa, Panela, ganadería, turismo

Jericó Suroeste 14/08/2014 NS/NR NS/NR Café, frutas, turismo

La Ceja del Tambo Oriente 21/08/2014 PBOT NS/NR Flores - Industria-Servicios

Liborina Occidente 25/08/2014 EOT Inspección Café, ganadería lechera, agricultura

Maceo Nordeste 02/09/2014 EOT Inspección Cacao, cemento y derivados

Marinilla Oriente 22/08/2014 PBOT,PD Secretaría Agricultura - Residencial

Mutata Urabá 27/08/2014 PD Inspección Agrícola (platanera y bananera), ganadera

Necoclí Urabá 28/08/2014 NS/NR NS/NR Agrícola, ganadero, turístico

Puerto Berrío Magdalena Medio 03/09/2014 EOT Inspección Ganadería, minería

Puerto Triunfo Magdalena Medio 04/09/2014 NS/NR NS/NR Ganadería, agricultura, turismo

Remedios Nordeste 02/09/2014 EOT Inspección Minería

28



Municipio Subregión Fecha de

visita

DOTs, Desarrollo y

Movilidad Entidades Actividad(es) predominante(s)

Salgar Suroeste 11/08/2014 EOT Inspección Café

San Pedro de los Milagros Norte 15/08/2014 PD Policía Ganaderia y agricultura

Santa Fé de Antioquia Occidente 25/08/2014 EOT Inspección Café, agricultura, ganadería, turismo

Santa Rosa de Osos Norte 16/08/2014 PD Secretaría Ganadería y agricultura

Sonsón Oriente 21/08/2014 PBOT,PD Secretaría Agricultura

Sopetrán Occidente 25/08/2014 EOT Inspección Café, agricultura

Turbo Urabá 28/08/2014 NS/NR NS/NR Banano, Comercio

Yalí Nordeste 02/09/2014 EOT NS/NR Madera, agricultura y ganadería

Yolombó Nordeste 07/09/2014 EOT Inspección Agricultura, panela, madera, minería

Yondó Magdalena Medio 03/09/2014 EOT NS/NR Hidrocarburos y agricultura


29



Tabla 4.2 Recopilación de resultados de las visitas: Morfología y Seguridad Peatonal, por municipio

Municipio

Morfología

Seguridad Peatonal Trazado Urbano predominante

Inclinación de Terreno predominante

Apartado Regular Sin pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Alejandría Regular En pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Andes Irregular En pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Arboletes Regular Sin pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Caucasia Lineal Sin pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Chigorodó Regular Sin pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Cisneros Lineal Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Ciudad Bolívar Regular En pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Concepción Irregular En pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Dabeiba Lineal Sin pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Don Matías Irregular Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar calles

El Peñol Irregular En pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Entrerrios Regular Cerca de pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Frontino Regular En pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Guatapé Regular En pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Hispania Regular Sin pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Jardín Regular Sin pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Jericó Regular En pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

La Ceja del Tambo Regular Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar calles

Liborina Regular Cerca de pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Maceo Irregular Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Marinilla Irregular Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Mutata Regular Sin pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Necoclí Regular Sin pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Puerto Berrío Regular Sin pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Puerto Triunfo Lineal Cerca de pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Remedios Irregular En pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

30



Municipio

Morfología

Seguridad Peatonal Trazado Urbano predominante

Inclinación de Terreno predominante

Salgar Lineal Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

San Pedro de los Milagros Lineal Sin pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Santa Fe de Antioquia Regular Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Santa Rosa de Osos Irregular Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Sonsón Regular En pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Sopetrán Regular Cerca de pendiente Se puede transitar/cruzar fácilmente las calles

Turbo Regular Sin pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Yalí Regular Cerca de pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Yolombó Irregular En pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles

Yondó Irregular Sin pendiente Es difícil transitar/cruzar algunas calles


31



Tabla 4.3 Recopilación de resultados de las visitas: Características de los andenes, por municipio

Municipio

Andenes

Existen? Ancho Superficie Accesibilidad/Conectividad universal

Se observó Comercio informal?

Se observó Mobiliario?

Se observó Comercio parqueo en andén?

Apartado Si Regular Regular Bueno Si No No

Alejandría Si Regular Regular Regular Si Si No

Andes Si Regular Regular Regular Si Si Si

Arboletes Si Bueno Bueno Regular Si Si NS/NR

Caucasia Si Bueno Bueno Bueno NS/NR Si No

Chigorodó Si Regular Bueno Bueno NS/NR Si No

Cisneros Si Bueno Bueno Regular Si Si Si

Ciudad Bolívar Si Regular Malo Regular No Si Si

Concepción Si Regular Regular Regular Si Si No

Dabeiba Si Bueno Bueno Bueno Si Si No

Don Matías Si Malo Regular Regular Si NE No

El Peñol Si Regular Regular Malo Si Si Si

Entrerrios Si Regular Regular Bueno No No No

Frontino Si Regular Bueno Regular NS/NR NS/NR No

Guatapé Si Regular Regular Regular Si Si Si

Hispania Si Bueno Bueno Regular No Si Si

Jardín Si Malo Regular Regular No Si Si

Jericó Si Malo Regular Regular Si Si Si

La Ceja del Tambo Si Malo Malo Malo Si Si Si

Liborina Si Malo Bueno Bueno No No Si

Maceo Si Malo Bueno Regular Si Si Si

Marinilla Si Regular Regular Malo Si Si Si

Mutata Si Regular Bueno Regular NS/NR Si No

Necoclí Si Bueno Bueno Regular Si NS/NR NS/NR

Puerto Berrío Si Regular Regular Regular Si Si Si

Puerto Triunfo Si Bueno Bueno Regular Si Si Si

32



Municipio

Andenes


Se observó Comercio informal?

Se observó Mobiliario?

Se observó Comercio parqueo en andén?

Remedios Si Malo Malo Malo Si No Si

Salgar Si Malo Regular Regular Si Si Si

San Pedro de los Milagros Si Malo Regular Regular No No No

Santa Fe de Antioquia Si Malo Bueno Regular No Si Si

Santa Rosa de Osos Si Regular Regular Regular No No No

Sonsón Si Regular Bueno Regular No Si No

Sopetrán Si Malo Bueno Bueno Si No Si

Turbo Si Bueno Bueno Bueno Si NS/NR NS/NR

Yalí Si Malo Regular Regular Si Si Si

Yolombó Si Malo Regular Regular Si Si Si

Yondó Si Malo Malo Regular No Si Si


33



Tabla 4.4 Recopilación de resultados de las visitas: Características de las ciclorrutas por municipio

Municipio

Ciclorrutas


Se observan muchos ciclistas?

Apartado No NS/NR NS/NR NS/NR Si

Alejandría No NS/NR NS/NR NS/NR No

Andes No NS/NR NS/NR NS/NR No

Arboletes No NS/NR NS/NR NS/NR No

Caucasia NS/NR NS/NR NS/NR NS/NR No

Chigorodó Si Bueno Bueno Regular Si

Cisneros No NS/NR NS/NR NS/NR No

Ciudad Bolívar No NS/NR NS/NR NS/NR No

Concepción No NS/NR NS/NR NS/NR No

Dabeiba NS/NR NS/NR NS/NR NS/NR Si

Don Matías No NS/NR NS/NR NS/NR Si

El Peñol No NS/NR NS/NR Bueno No

Entrerrios No NS/NR NS/NR NS/NR No

Frontino No NS/NR NS/NR NS/NR NS/NR

Guatapé No NS/NR NS/NR NS/NR No

Hispania No NS/NR NS/NR NS/NR No

Jardín No NS/NR NS/NR NS/NR No

Jericó No NS/NR NS/NR NS/NR No

La Ceja del Tambo Si Regular Regular Bueno Si

Liborina No NS/NR NS/NR NS/NR No

Maceo No NS/NR NS/NR NS/NR No

Marinilla Si Bueno Bueno Bueno Si

Mutata NS/NR NS/NR NS/NR NS/NR Si

Necoclí No NS/NR NS/NR NS/NR No

Puerto Berrío No NS/NR NS/NR NS/NR No

Puerto Triunfo No NS/NR NS/NR NS/NR Si

Remedios No NS/NR NS/NR NS/NR No

Salgar No NS/NR NS/NR NS/NR No

San Pedro de los Milagros No NE NE NE NO

Santa Fe de Antioquia No NS/NR NS/NR NS/NR No

Santa Rosa de Osos No NS/NR NS/NR NS/NR No

Sonsón No NS/NR NS/NR NS/NR No

Sopetrán No NS/NR NS/NR NS/NR No

Turbo No NS/NR NS/NR NS/NR Si

Yalí No NS/NR NS/NR NS/NR No

Yolombó No NS/NR NS/NR NS/NR No

Yondó No NS/NR NS/NR NS/NR No


34



Tabla 4.5 Recopilación de resultados de las visitas: Características del transporte y la movilidad, por municipio

Municipio

Transporte y movilidad

Acopio de buses Puerto fluvial

Semáforos

Señalización vertical (letreros)

Señalización horizontal (pintura)

Paraderos de Transporte Publico Municipal

Puntos de conflicto (trancón, accidentes)

Apartado Terminal de Transporte No Si Si Si NS/NR Congestión. Mucho tránsito pesado, la RVP atraviesa Apartadó.

Alejandría En el Parque/Plaza central

No No No Si No Sobre vías

Andes Otra No No Si Si Si NS/NR

Arboletes En vía No Si Si Si No RVP atraviesa el pueblo, problemas

Caucasia Terminal de Transporte Si Si Si Si Si NS/NR

Chigorodó NS/NR No Si Si Si NS/NR NS/NR

Cisneros En vía No No Si Si No NS/NR

Ciudad Bolívar En el Parque/Plaza central

No No No Si No NS/NR

Concepción En vía No No No No No Sobre vías

Dabeiba Terminal de Transporte NS/NR Si Si Si Si NS/NR

Don Matías En el Parque/Plaza central

No Si Si NE No NS/NR

El Peñol Otra Si No Si Si No Vía a Guatapé

Entrerrios Centro de Acopio No NS/NR

Si No No NS/NR

Frontino En el Parque/Plaza central

No No Si No NS/NR NS/NR

Guatapé Centro de Acopio Si No Si Si No Sobre vías

Hispania En vía No No No Si No NS/NR

Jardín En el Parque/Plaza central

No No Si No No NS/NR

35



Municipio



Semáforos





Jericó Otra No No No No No NS/NR

La Ceja del Tambo

Otra No Si Si No Si Parque - Entradas al municipio

Liborina En el Parque/Plaza central

No No No Si No No identificados

Maceo En el Parque/Plaza central

No No No No No NS/NR

Marinilla En el Parque/Plaza central

No Si Si Si Si Autopista Medellín-Bogotá, Centro Tradicional

Mutata NS/NR No NS/NR

Si NS/NR NS/NR NS/NR

Necoclí En vía No Si Si Si No NS/NR

Puerto Berrío En vía Si Si Si No No NS/NR

Puerto Triunfo En vía No No Si No No NS/NR

Remedios En vía No No No No No NS/NR

Salgar En el Parque/Plaza central

No No No No No Parque

San Pedro de los Milagros

Terminal de Transporte No Si Si Si No En variante, por falta de señalización. Colegios ubicados en RVS.

Santa Fe de Antioquia

Centro de Acopio No No No Si No El centro de acopio queda junto a la carretera por lo que es un punto de congestión y de alta accidentalidad.

Santa Rosa de Osos

Terminal de Transporte No Si Si Si No NS/NR

Sonsón En el Parque/Plaza central

No No Si Si No Plaza de Mercado

Sopetrán En el Parque/Plaza No No No Si No No identificados

36



Municipio



Semáforos





central

Turbo Centro de Acopio Si Si Si Si NS/NR Mucha congestión por la localización del puerto y actividades relacionadas a este

Yalí En el Parque/Plaza central

No No No No No Parque

Yolombó En vía No No Si Si No NS/NR

Yondó En vía No No Si Si No NS/NR


37



Tabla 4.6 Recopilación de resultados de las visitas: Estacionamientos, por municipio

Municipio

Estacionamiento

Existe estaciona-miento en vía

Cobran? Si sí cobran, cuánto?

Parqueaderos públicos?

Apartado Si NS/NR NS/NR NS/NR

Alejandría Si No NS/NR No

Andes Si No NS/NR Si

Arboletes Si NS/NR NS/NR NS/NR

Caucasia Si No NS/NR Si

Chigorodó Si No NS/NR NS/NR

Cisneros Si No NS/NR NS/NR

Ciudad Bolívar Si No NS/NR No

Concepción Si No NS/NR No

Dabeiba Si NS/NR NS/NR Si

Don Matías Si No NS/NR NE

El Peñol Si No NS/NR No

Entrerrios Si No NS/NR NS/NR

Frontino Si No NS/NR NS/NR

Guatapé Si NS/NR NS/NR No

Hispania Si No NS/NR No

Jardín Si No NS/NR No

Jericó Si No NS/NR Si

La Ceja del Tambo Si No NS/NR Si

Liborina Si No NS/NR No

Maceo Si No NS/NR Si

Marinilla Si No NS/NR Si

Mutata Si No NS/NR NS/NR

Necoclí Si NS/NR NS/NR NS/NR

Puerto Berrío Si No NS/NR Si

Puerto Triunfo Si No NS/NR Si

Remedios Si No NS/NR Si

Salgar Si No NS/NR Si

San Pedro de los Milagros Si No No NE

Santa Fe de Antioquia Si No NS/NR Si

Santa Rosa de Osos Si No NS/NR NE

Sonsón Si No NS/NR No

Sopetrán Si No NS/NR Si

Turbo Si NS/NR NS/NR Si

Yalí Si No NS/NR Si

Yolombó Si No NS/NR Si

Yondó Si No NS/NR Si


38



Tabla 4.7 Recopilación de resultados de las visitas: Infraestructura, por municipio

Municipio Impacto de vías

regionales

Estado de pavimento de vías de acceso a la

Cabecera/Vereda

Estado de pavimento de vías locales principales de la

Cabecera/Vereda

Estado de pavimento de vías locales secundarias de la

Cabecera/Vereda

Apartado Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Alejandría Alto Afirmado regular Pavimentado regular Pavimentado regular

Andes Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Arboletes Alto Pavimentado bueno Pavimentado regular Pavimentado regular

Caucasia Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno Afirmado bueno

Chigorodó Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno NS/NR

Cisneros Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Ciudad Bolívar Medio Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Concepción Bajo Afirmado regular Pavimentado regular Pavimentado regular

Dabeiba Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno NS/NR

Don Matías Medio Pavimentado regular Pavimentado regular Pavimentado regular

El Peñol Alto Pavimentado bueno Pavimentado regular Pavimentado regular

Entrerrios Medio Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Frontino Bajo Pavimentado regular Pavimentado regular NS/NR

Guatapé Alto Pavimentado bueno Afirmado bueno Pavimentado regular

Hispania Medio Afirmado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Jardín Medio Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Jericó Medio Afirmado regular Pavimentado bueno Pavimentado bueno

La Ceja del Tambo Medio Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado regular

Liborina Bajo Afirmado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Maceo Medio Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Marinilla Alto Pavimentado bueno Pavimentado regular Pavimentado regular

Mutata Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno NS/NR

Necoclí Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado regular

Puerto Berrío Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

39



Municipio Impacto de vías

regionales

Estado de pavimento de vías de acceso a la

Cabecera/Vereda

Estado de pavimento de vías locales principales de la

Cabecera/Vereda

Estado de pavimento de vías locales secundarias de la

Cabecera/Vereda

Puerto Triunfo Medio Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Remedios Medio Pavimentado malo Pavimentado malo Afirmado regular

Salgar Bajo Pavimentado regular Pavimentado bueno Pavimentado bueno

San Pedro de los Milagros Alto Pavimentado regular Pavimentado regular Pavimentado regular

Santa Fe de Antioquia Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Santa Rosa de Osos Alto Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado regular

Sonsón Medio Pavimentado bueno Pavimentado regular Pavimentado regular

Sopetrán Bajo Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Turbo Medio Pavimentado bueno Pavimentado bueno Pavimentado bueno

Yalí Medio Pavimentado regular Pavimentado regular Pavimentado regular

Yolombó Alto Pavimentado regular Pavimentado bueno Pavimentado regular

Yondó Medio Pavimentado regular Pavimentado bueno Pavimentado regular


40



Tabla 4.8 Recopilación de resultados de las visitas: otros modos de transporte, por municipio

Municipio

Otros modos de transporte

Buses intraurbanos

Buses intermunicipales e interveredales

Taxis Mototaxis Motocarros Chivas (transporte mixto)

Camperos Bicicletas Otros

Apartado Si Si Si No Si NS/NR NS/NR Si NA

Alejandría No Si No No No Si NS/NR No NS/NR

Andes No Si Si Si Si Si Si No NS/NR

Arboletes No No No Si No NS/NR NS/NR No NS/NR

Caucasia Si NS/NR Si Si NS/NR No NS/NR Si NS/NR

Chigorodó NS/NR NS/NR NS/NR Si NS/NR No NS/NR Si NS/NR

Cisneros NS/NR Si NS/NR NS/NR Si NS/NR Si No NS/NR

Ciudad Bolívar Si Si Si Si Si Si Si Si NS/NR

Concepción No Si No No No Si NS/NR No NS/NR

Dabeiba Si NS/NR NS/NR Si NS/NR No Si Si NS/NR

Don Matías No Si Si Si Si Si Si Si NS/NR

El Peñol No Si No NS/NR Si Si NS/NR Si NS/NR

Entrerrios No Si Si No No Si Si Si NS/NR

Frontino NS/NR NS/NR SI Si NS/NR Si Si NS/NR NS/NR

Guatapé No Si No No Si Si NS/NR No NS/NR

Hispania No Si No No No NS/NR Si No NS/NR

Jardín No Si Si No Si Si Si No NS/NR

Jericó Si Si NS/NR Si Si Si Si No NS/NR

La Ceja del Tambo No Si Si Si Si Si NS/NR Si Peatones

Liborina Si Si No Si Si Si Si No NS/NR

Maceo No Si No Si Si Si Si No NS/NR

Marinilla Si Si Si NS/NR Si Si NS/NR Si NS/NR

Mutata NS/NR NS/NR NS/NR Si NS/NR No No Si NS/NR

Necoclí No Si No Si No No No No NS/NR

41



Municipio

Otros modos de transporte

Buses intraurbanos

Buses intermunicipales e interveredales

Taxis Mototaxis Motocarros Chivas (transporte mixto)

Camperos Bicicletas Otros

Puerto Berrío Si Si Si Si Si Si Si No Moto-balineras sobre vía férrea

Puerto Triunfo No Si Si Si Si Si Si Si Moto-balineras sobre vía férrea

Remedios No Si NS/NR Si Si Si Si No NS/NR

Salgar No Si Si Si Si Si Si No NS/NR


No Si Si Si No Si Si Si Buses intermunicipales e interveredales


No Si No Si Si Si Si No NS/NR

Santa Rosa de Osos No Si Si No Si Si Si Si NS/NR

Sonsón No Si No No Si Si NS/NR No NS/NR

Sopetrán Si Si No Si Si Si Si No NS/NR

Turbo NS/NR Si NS/NR Si No NS/NR NS/NR Si Pangas por el golfo

Yalí No Si No Si Si Si Si No NS/NR

Yolombó Si Si NS/NR NS/NR Si NS/NR Si Si NS/NR

Yondó Si Si NS/NR NS/NR Si Si Si No NS/NR


42



Tabla 4.9 Recopilación de resultados de las visitas: Turismo, observaciones, iniciativas y problemáticas principales, por municipio

Municipio

Turismo Vulnerabilidad en invierno

Observaciones Iniciativas Problemáticas

principales encontradas

Cuán desarrollado está en turismo?

Se observa potencial turístico?

Mostraron interés en fomentarlo?

Afectación (Cierre de vías, inundaciones)

Apartado Algo desarrollado

Si Si Bajo

Es el centro de Urabá, el más desarrollado. 2 a 3 motos por hogar más carros.

Continuar andenes, hacer ciclorutas, construir el Centro de Convenciones y Centro Comercial. Variante gracias a TdlA

Mucho flujo de camiones, problemas de estacionamiento, congestión

Alejandría Nada desarrollado

Si NS/NR NS/NR Se realizó visita al municipio sin entrevista a algún actor

NS/NR

Vía de comunicación entre Guatapé y Alejandría en estado regular

Andes NS/NR NS/NR NS/NR Medio NS/NR NS/NR NS/NR

Arboletes Algo desarrollado

Si Si Alto Alta afectación de lluvias en veredas. RVT en pésimo estado.

Mucha inversión a causa de la Autopista de la Prosperidad. Invirtiendo en andenes

Falta terminal. RVT faltante y en pésimo estado.

Caucasia Poco desarrollado

No No Bajo NS/NR NS/NR NS/NR

Chigorodó Algo desarrollado

Si NS/NR Medio

La troncal principal pasa por el medio del municipio y es la única entrada

NS/NR NS/NR

Cisneros Nada desarrollado

No No Alto NS/NR NS/NR NS/NR

Ciudad Bolívar Poco desarrollado

Si No Medio NS/NR Desarrollo de secretaría de tránsito

Accidentalidad. Problemas de conectividad con Chocó

Concepción NS/NR Si NS/NR NS/NR Se realizó visita al municipio sin entrevista a algún actor

NS/NR Ancho de vías es muy angosto

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Municipio








Dabeiba Nada desarrollado

No Si Bajo

Municipio ubicado a ambos lados del río, necesita mejorar su conectividad

Puente, paseos peatonales y espacio público

Alta dependencia de único puente que conecta dos lados del municipio

Don Matías Algo desarrollado

Si Si Medio NS/NR

Construcción de terminal, y mejoramiento de espacio público, parques infantiles y andenes.

NS/NR

El Peñol Poco desarrollado

Si Si Medio

Acopio de Buses interurbanos y demás sistemas de transporte en Mercado municipal

Proyectos de renovación y desarrollo urbano que potencian el sector turístico "Parque temático Isla del Sol"

Conectividad con veredas y municipios aledaños, congestión los fines de semana por actividad turística,

Entrerrios Algo desarrollado

Si Si NS/NR El municipio tiene deficiencias en espacio publico

Construcción de terminal de transportes.

NS/NR

Frontino Nada desarrollado

NS/NR No Medio Hay una vía de acceso alterna sin terminar

Mantenimiento de vías terciarias y secundarias

NS/NR

Guatapé Desarrollado

Si Si Alto Trazado urbano limitado por características geográficas del territorio

Gestión para el mejoramiento del Espacio público que puedan disfrutar los turistas

Alta congestión durante los fines de semana

Hispania NS/NR NS/NR No Medio NS/NR Mejoras en espacio público

NS/NR

Jardín Desarrollado

Si Si Alto NS/NR Regulación de empresas de moto carros

Parqueo desregulado en vía

Jericó Desarrollad Si Si Medio NS/NR Regulación de NS/NR

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Municipio








o transporte público informal (moto taxis)

La Ceja del Tambo Algo desarrollado

Si Si Medio

Central Integradora de Transporte es el centro de acopio de transporte intermunicipal

Subsidio en transporte intermunicipal a estudiantes, programas técnicos ofrecidos con énfasis en principales actividades productivas de la región

Afectación a actividades productivas por acelerado crecimiento urbano, alto crecimiento de motos, aumento de accidentalidad en vías.

Liborina Nada desarrollado

No Si Medio Las calles son de adoquín en cemento

Adecuación de vía de acceso principal desde Sopetrán. Afirmado de algunas vías terciarias

Viaje largo a Santa Fe de Antioquia por cierre del Puente de Occidente

Maceo Nada desarrollado

No No Alto NS/NR Construcción de vía por CEMEX

NS/NR

Marinilla Poco desarrollado

No No Medio NS/NR Secretaría de Tránsito y Transporte

Secciones viales muy angostas, crecimiento acelerado de urbanizaciones, conectividad peatonal sobre la autopista Medellín-Bogotá, Aumento de Accidentalidad

Mutata Nada desarrollado

NS/NR NS/NR Bajo

La troncal principal pasa por el medio del municipio y es la única entrada

NS/NR NS/NR

Necoclí Algo desarrollado

Si Si Medio RVT en pésimo estado. El municipio es netamente rural. Bravos

Quieren fomentar el ecoturismo, pesca, agricultura. Y quieren

No tienen área de expansión. RVT en pésimo estado.

45



Municipio








porque pensaron que el puerto de aguas profundas iba a quedar aquí. Pocos carros, muchas motos

fomentar el ciclismo Transporte intermunicipal.

Puerto Berrío Nada desarrollado

Si No Medio NS/NR NS/NR Infraestructura fluvial en desuso

Puerto Triunfo Desarrollado

Si Si Medio NS/NR NS/NR NS/NR

Remedios Nada desarrollado

No No Alto NS/NR NS/NR

Estado general de la infraestructura en mal estado. Falta de control a transporte de sustancias peligrosas

Salgar Nada desarrollado

No No Alto NS/NR

Regulación de transporte público. Tienen interés en hace un plan de movilidad

Transporte desregulado


Poco desarrollado

No No Bajo Se afecta por el tráfico en la salida de Medellín

En proceso: Peatonalización de la calle real, construcción, mantenimiento y ampliación de andenes.

NS/NR

46



Municipio









Desarrollado

Si Si Medio Accidentalidad de motos en crecimiento por mineros de Buriticá

Construcción variante, parqueadero público externo, remodelación parque principal, plaza de mercado y centro de acopio. Peatonalización calle principal.

Infraestructura fluvial en desuso

Santa Rosa de Osos

Desarrollado

Si Si NE NS/NR

Construcción de una circunvalar para sacar vehículos del casco urbano. Ampliación de andenes y construcción de bulevares

NS/NR

Sonsón Poco desarrollado

Si Si Medio

Restricciones en la morfología urbana por características geográficas de montaña

Desarrollo de secretaría de tránsito

Infraestructura vial local en estado regular

Sopetrán Poco desarrollado

Si No Alto

No está definido como atender mayor demanda de turistas si no hay espacio para parqueo.

Construir un parque lineal y remodelar el parque disminuyendo bahías de parqueo.

No está definido como atender mayor demanda de turistas si no hay espacio para parqueo.

Turbo Poco desarrollado

No No Medio

Desorden por la ubicación de la terminal fluvial de PAX y carga. Desorden en la carga y descarga de materiales

Nueva terminal fluvial de PAX, buenos andenes

Desorden a causa de carga/descarga del puerto

Yalí Nada desarrollado

No No Alto NS/NR NS/NR Espacio público en mal estado. Vías urbanas sin pavimentar.

Yolombó Nada desarrollado

NS/NR No Medio NS/NR Licitación para operación de rutas de

Reconocen deficiencias técnicas para la

47



Municipio








transporte público. Estudio OD, proceso gradual. Inversión en espacio público.

recuperación y mantenimiento vial

Yondó Nada desarrollado

No No Medio NS/NR

Tienen maquinaria propia para mantenimiento vial. Inversiones en espacio público con ayuda de Ecopetrol

No hay condiciones para transporte fluvial


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La información recopilada fue empleada para la determinación de las problemáticas típicas,

explicadas en el Producto 3, y mencionadas a continuación:

Problemas de accesibilidad para todos los habitantes de las comunidades

Problemas de conectividad de corregimientos, veredas, centros urbanos y nodos de

actividades

Problemas de congestión dentro de los cascos urbanos y en carretera

Problemas de contaminación ambiental a causa del transporte

Dependencia del uso de vehículos privados

Ausencia de interacción de los diferentes modos para el transporte de carga y de

pasajeros

Falta de planificación de movilidad y transporte dentro de los municipios

Baja calidad y/o poca existencia de servicios de transporte público urbano, rural e

intermunicipal.

Problemas referentes a la falta de aprovechamiento de modos no motorizados

Presencia significativa del transporte informal

Altos grados de accidentalidad y afectación a la salud pública por aspectos relacionados

con el transporte

Esta información es posteriormente empleada para la elaboración de las tres herramientas claves

producto de este capítulo; la guía general de consulta de estrategias, la guía general de consulta

de cumplimiento de objetivos y las fichas individuales de esquemas.

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5. Referencia bibliográfica empleada para la toma de decisiones

Se emplea una serie de literatura bibliográfica con el fin de establecer las estrategias,

problemáticas y otros aspectos del desarrollo del capítulo 2.

Entre las estrategias propuestas, se considera cuáles referencias y literatura bibliográfica es de

gran utilidad para poder dar más luz en el tema a las autoridades locales sobre lo que involucra el

desarrollo de algunos de los esquemas.

Por esta razón, la entrega final de este capítulo incluye una serie de documentos que servirán

como referencia y punto de partida para el desarrollo de algunas de las estrategias. Se eligen estos

documentos en específico debido a que son aplicables al departamento de Antioquia.

Adicionalmente se presenta la agrupación de documentos de la Cooperación Internacional

Alemana, GIZ/GTZ que forman parte del texto de referencia para formuladores de políticas públicas

en ciudades de desarrollo, 2006.

realizar el plan escenarios 2030 de la...

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