realidad nacional pobreza

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I.- POBREZA EN EL PERÚ El Perú es un país con características geográficas, ecológicas, históricas, económicas, con una composición étnica y una diversidad cultural tan variados, que hace tan difícil definir lo más significativo de su situación en un documento (1). La republica de Perú tiene una población de 29 500 000 habitantes, estimados hasta el 2010 con una tasa de crecimiento anual del 1,6%, de naturaleza multiétnica cuya capital es lima con 8 472 935 habitantes. En nuestro país existen 3 idiomas oficiales, tales como el castellano que es hablado por el 80% de la población, el quechua y el aymara, además de alrededor de 50 lenguas nativas no oficiales. En cuanto a la religión, más del 89% de los peruanos son católicos, que coexisten con otras confesiones cristianas y una pequeña minoría de otras religiones. El Perú es una república presidencialista de representación democrática conformada por el actual presidente Ollanta Humala y los miembros del congreso elegidos cada 5 años por votación universal. Además el presenta una división política de 24 departamentos y la provincia constitucional del Callao (1). En cuando al número de población, el Perú es el séptimo país más poblado del continente americano, después de EEUU, Brasil, México, Colombia, Argentina y Canadá. La distribución de la población en Perú es muy desigual, además, la gran diversidad cultural, étnica, lingüística, socio-económica y geográfica existente hace que los promedios nacionales tiendan a esconder la magnitud de las realidades y problemáticas existentes en las

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Page 1: Realidad Nacional Pobreza

I.- POBREZA EN EL PERÚ

El Perú es un país con características geográficas, ecológicas, históricas, económicas, con una

composición étnica y una diversidad cultural tan variados, que hace tan difícil definir lo más

significativo de su situación en un documento (1).

La republica de Perú tiene una población de 29 500 000 habitantes, estimados hasta el 2010

con una tasa de crecimiento anual del 1,6%, de naturaleza multiétnica cuya capital es lima con

8 472 935 habitantes. En nuestro país existen 3 idiomas oficiales, tales como el castellano que

es hablado por el 80% de la población, el quechua y el aymara, además de alrededor de 50

lenguas nativas no oficiales. En cuanto a la religión, más del 89% de los peruanos son

católicos, que coexisten con otras confesiones cristianas y una pequeña minoría de otras

religiones.

El Perú es una república presidencialista de representación democrática conformada por el

actual presidente Ollanta Humala y los miembros del congreso elegidos cada 5 años por

votación universal. Además el presenta una división política de 24 departamentos y la

provincia constitucional del Callao (1).

En cuando al número de población, el Perú es el séptimo país más poblado del continente

americano, después de EEUU, Brasil, México, Colombia, Argentina y Canadá. La distribución

de la población en Perú es muy desigual, además, la gran diversidad cultural, étnica,

lingüística, socio-económica y geográfica existente hace que los promedios nacionales tiendan

a esconder la magnitud de las realidades y problemáticas existentes en las distintas zonas del

país. Por ello, se requiere una mayor concreción cuando se habla de cifras o de calidad de vida.

Dos ejemplos de estas grandes diferencias cuantitativas y cualitativas existentes: los datos de

distribución de la población a nivel departamental oscilan entre el 30,8% que concentra Lima y

el 0,4% en Madre de Dios. Si hablamos de esperanza de vida al nacer, nos encontramos con

que en Callao es de 76,9 años y de 68,6 en Huancavelica. Apurímac ocupa el penúltimo lugar,

con una esperanza de vida de 69,1 años (1).

La inestabilidad política ha sido una constante en la historia peruana. Otros problemas que han

venido afectando a la gestión pública son: la escasez de recursos públicos y la baja capacidad

de recaudación, la ausencia de carrera pública y la corrupción. En general, todos ellos han

conllevado una gran debilidad institucional, un marcado centralismo, la ausencia de controles

institucionales eficientes y una escasa representación política en función de los intereses

sociales (1).

Page 2: Realidad Nacional Pobreza

Desde el punto de vista económico, el Perú presenta importantes porcentajes de crecimiento

desde 1994, tanto en su PBI, como en su oferta y demanda, como resultado del buen

desempeño tanto de la demanda interna como de las exportaciones de bienes y servicios. Perú

cuenta con un potencial económico importante en sectores como el minero, pesquero, agro-

exportación, forestal y turismo; no obstante, las actividades económicas son básicamente

extractivas lo que no permite crear valor agregado a la producción y nuevos puestos de trabajo.

Acompañada del auge en el precio de las materias primas y los efectos dinamizadores de su

sector primario, la economía peruana ha experimentado un crecimiento significativo en los

últimos años. Sin escapar del impacto de la crisis financiera mundial más reciente, evidencia

una relativa estabilidad y progresión de su evolución económica. Este sostenido ritmo de

crecimiento, sitúa a Perú como la segunda economía latinoamericana de mayor tasa promedio

de expansión anual de su Producto Interno Bruto, tras Panamá (1)(2).

El BBVA reporta un crecimiento del 5%, con mayor apoyo del gasto publico. Los indicadores

disponibles sugieren que el ritmo de expansión del producto empieza a estabilizarse. Por un

lado, el gasto público de capital creció cerca de 30% en diciembre, lo que contrasta con las

tasas negativas que registró durante gran parte del año pasado. Esta recuperación empieza a

reflejar las medidas que ha anunciado el Gobierno para facilitar la inversión pública. Por otro

lado, si bien no ha recuperado los niveles que tuvo en el primer semestre de 2011, la confianza

empresarial se viene manteniendo durante los últimos meses en el tramo optimista. Ello

anticipa que la tendencia a desacelerarse de la inversión privada no tendrá mayor recorrido

adicional (4).

Las estadísticas oficiales del INEI señalan que entre los años 2004 y 2011 la pobreza en el

Perúpasó de 58.7% a 27.8%; es decir, hubo una caída de 30.9 puntos porcentuales en 7 años, lo

quesignifica una reducción promedio de 4.4 puntos porcentuales por año. Esta persistente

declinaciónde la pobreza se explica básicamente por un crecimiento económico robusto y

sostenido. Unaprueba de fuego se evidenció en que incluso en el 2009, año de crisis

internacional, el PBI del Perúcreció en 0.9% y la pobreza no se detuvo en su descenso. Aun

así, los niveles de pobreza en el Perú aun son muy altos. A la situación en la actualidad se

define como el crecimiento económico para unos, mas no para otros, es decir hay un sector de

pobreza no visible para el estado Peruano, lo cual implicaría que la pobreza en el Perú

constituye no un problema unidimensional, si no un problema multidimensional explicado por

el descontento de variados sectores de la población cuando la cifras demuestran un constante

crecimiento económico global de nuestro país (3).

Page 3: Realidad Nacional Pobreza

Por todo le mencionado, es de importancia realizar una visión resumida de la situación

económica de nuestro país, teniendo mayor énfasis en el tema de la pobreza, con el objetivo de

demostrar que este problema todavía representa una de las grandes deficiencias que los

gobiernos aun no han podido dar solución.

II.- INDICE DE DESARROLLO HUMANO.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador estadístico compuesto que mide el adelanto medio del país en lo que respecta a la capacidad humana básica, representada por las tres oportunidades humanas más importantes y permanentes a través del tiempo: longevidad, nivel educacional y nivel de vida.1

El Índice de Desarrollo Humano refleja cuán largo es el camino que ha de recorrer un país para mejorar las tres opciones esenciales (longevidad, nivel educacional y nivel de vida) de todos sus habitantes. No es una medida de bienestar, es en cambio, una medida de potenciación. Indica que cuando las personas disponen de esas tres capacidades básicas, pueden estar en condiciones de tener acceso también a otras oportunidades.1

El IDH sólo proporciona una fotografía instantánea de la situación del desarrollo humano en algunas esferas escogidas y, por lo tanto, no constituye una medición integral del desarrollo humano.

Indicadores que componen el índice de Desarrollo Humano:

Esperanza de vida al nacer

Promedio de años de estudio de la población de 25 y más años de edad

Tasa de alfabetización adulta

Ingreso per cápita mensual

Escalas de medición del Indice:

Los valores máximos y mínimos para cada variable se expresan en una escala entre 0 y 1.

La diferencia entre el valor máximo posible del Indice de Desarrollo Humano y el valor del IDH alcanzado revela la insuficiencia del país o región respecto del IDH "ideal".

Clasificación del Indice de Desarrollo Humano:

Page 4: Realidad Nacional Pobreza

IDH Valores (0 al 1)

Alto 0,800 - 1,000Mediano 0,799 - 0,500

Mediano alto 0,700 - 0,799

Mediano medio 0,600 - 0,699

Mediano bajo 0,599 - 0.500

Bajo 0,499 - 0,000

Utilidad del Indice de Desarrollo Humano:

Puede ser una útil herramienta para formular una alternativa a muchas de las propuestas y políticas de desarrollo vigentes, las cuales valoran sólo el crecimiento económico.

Además, puede constituirse en una herramienta orientadora para el establecimiento de programas internos orientados a lograr el bienestar de los habitantes.

Su cálculo a niveles geográficos desagregados, permite identificar las disparidades significativas que pueden darse entre regiones, géneros, áreas urbanas y rurales, así como para implementar políticas orientadas a superar tales desigualdades. Puede asimismo, ayudar a la restructuración del gasto público o la asignación de ayuda hacia regiones, departamentos o grupos con bajo Indice de desarrollo humano.

El Índice de Desarrollo Humano: más allá de los ingresos

Como todos los años desde 1990 Informe sobre Desarrollo Humano ha publicado el Índice de Desarrollo Humano (IDH) que fue presentado como una alternativa a las mediciones convencionales del desarrollo nacional, como el nivel de ingresos y la tasa de crecimiento económico. El HDI representa el impulso de una definición más amplia del bienestar y ofrece una medida compuesta de tres dimensiones básicas del desarrollo humano: salud, educación e ingresos. Entre 1980 y 2012 el IDH de Perú creció en un 0.7% anual, pasando desde el 0.580 hasta el 0.741 de la actualidad, lo que coloca al país en la posición 77 de los 187 países para los que se disponen datos comparables. El IDH de Amérique latine et Caraïbes como región ha pasado del 0.574 de 1980 al 0.741 de la actualidad, por lo que Perú se sitúa por debajo de la media regional. Las tendencias del HDI muestran un importante histórico tanto a nivel nacional como regional y localiza las pronunciadas brechas existentes en el bienestar y en las oportunidades de vida que continúan dividiendo nuestro mundo interconectado.

Page 5: Realidad Nacional Pobreza

Índice de Desarrollo Humano: Tendencias desde 1980 hasta la actualidad

III.- INDICE DE POBREZA RELATIVA Y EL INDICE DE EXTREMA POBREZA

La pobreza se define como la insatisfacción de las necesidades básicas. La medida de

pobreza relativa por otro lado, define la pobreza como la condición de estar debajo de un

umbral relativo de pobreza. Por ejemplo, si se dice: "los hogares con un ingreso acumulado por

debajo del 50% de la media del ingreso viven en la pobreza" entonces se está usando una

medida relativa de pobreza. En este sistema, si el ingreso de todos aumenta y la distribución de

éste no cambia entonces la tasa de pobreza tampoco cambiará.

Las medidas de pobreza relativa pueden producir resultados "incoherentes" cuando se

mide poblaciones pequeñas o particulares. Por ejemplo, si la media del ingreso por hogar en

una sociedad rica es de $1 millón cada año, entonces una familia que gane $100.000 se puede

considerar como pobre en la escala de pobreza relativa, aun cuando dicha familia tendrá todas

sus necesidades básicas satisfechas. Al otro extremo de la escala, si la mediana del ingreso de

hogares en un barrio muy pobre comprende sólo el 50% de lo que se necesita para comprar

alimentos, entonces una persona que cuyo ingreso sea igual a la media no se consideraría como

Page 6: Realidad Nacional Pobreza

pobre en la escala de pobreza relativa, aun cuando obviamente esa persona es pobre en una

escala de pobreza absoluta.

Las medidas de pobreza relativa son similares a las medidas de desigualdad de ingreso.

Si una sociedad tiene una distribución más equitativa del ingreso, la pobreza relativa

disminuirá. Según esto, algunos argumentan que el término pobreza relativa es engañoso en sí

mismo y que se debería usar mejor la medida de desigualdad o inequidad de ingreso. Bajo este

argumento, si la sociedad cambiara de tal manera que se perjudicara a los individuos de alto

ingreso mas que a los de bajos ingresos, la pobreza relativa disminuiría, sin embargo, cada

ciudadano estaría como consecuencia, más pobre. De la misma manera sucede en sentido

contrario, es posible reducir la pobreza absoluta mientras se reduce la pobreza relativa.

Pobreza extrema, es el estado más severo de pobreza. Cuando las personas no pueden

satisfacer varias de las necesidades básicas para vivir como alimento, agua potable, techo,

sanidad, y cuidado de la salud. Para determinar la población afectada por la pobreza extrema,

el Banco Mundial define la pobreza extrema como personas viviendo con menos de $1.25 al

día. El Banco Mundial estima que 1,400 millones de personas han vivido bajo estas

condiciones en el año 2008.

La erradicación de la pobreza extrema y del hambre es la primera meta de los

Objetivos de Desarrollo del Milenio estipuladas por 179 estados miembros de la Organización

de las Naciones Unidas en el año 2000. Los economistas consideran que enfermedades

epidémicas como el sida, malaria y tuberculosis son factores cruciales y consecuencias de la

pobreza extrema.

Page 7: Realidad Nacional Pobreza

La pobreza extrema es más común en el África sub-sahariana, el Sureste asiático,

Centro América y el Caribe. La proporción de personas que viven en pobreza extrema bajó de

59 % a 19% durante el siglo XX y ahora se encuentra en su nivel más bajo.

IV.- POBREZA EN DEPARTAMENTOS Y DISTRITOS DEL PERÚ.

En azul la región con menos de 10% de pobreza, en verde las regiones con pobreza entre 10 y 20 por ciento; en amarillo las regiones con pobreza entre 20 y 40 por ciento, en naranja las regiones con pobreza entre 40 y 60 por ciento. En rojo las regiones con más de 60% de pobreza.

Ésta es una lista de los departamentos del Perú ordenados según su Pobreza para el año2009. Basado de las estadísticas del INEI del gobierno de Perú.

REGIONES O DEPARTAMENTOS DEL PERÚ

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HUANCAVELICA

Puesto Entidad 2008 2009Total Perú 36.2% 34.8%Pobreza Muy Baja1° Madre de

Dios17.4% 12.7%

2° Ica 17.3% 13.7%3° Lima 18,3% 15,3%4° Tacna 16.5% 17.5%5° Cajamarca 30.2% 19.3%6° Arequipa 19.5% 21.6%Pobreza Baja7° Tumbes 17.2% 22.1%8° Ucayali 32.5% 29.7%9° Ancash 38.4% 31.5%10° Junín 38.9% 34.3%11° La Libertad 36.7% 38.9%12° Lambayeque 31.6% 31.8%13° Piura 41.4% 39.6%Pobreza Media14° San Martín 33.2% 44.1%15° Pasco 64.3% 55.4%16° Moquegua 53.4% 56.1%17° Loreto 49.8% 56.0%18° Cusco 58.4% 51.1%Pobreza Media Alta19° Amazonas 59.7% 59.8%20° Ayacucho 64.8% 62.6%21° Puno 62.8% 60.8%22° Huánuco 61.5% 64.5%23° Apurímac 69.0% 70.3%24° Huancavelica 82.1% 77.2%

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APURIMAC

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V.- EDUCACIÓN Y VIVIENDA

PERÚ RETROCEDIÓ AL SÉPTIMO LUGAR EN EL BARÓMETRO LATINOAMERICANO DE TALENTO (SISTEMA EDUCATIVO) (5).

DOMINGO, 02 DE SEPTIEMBRE DEL 2012

La generación de talento parece ser una de las explicaciones para los cambios en la economía: el director del Centro de Investigación RHUO del IAE Business School, presentó de esta manera el estudio “Barómetro Latinoamericano de Talento 2012” (5).

Los resultados muestran que Perú ha retrocedido un puesto en el ranking general respecto al estudio del 2010, ocupando el séptimo lugar entre once países. En el rubro de sistema educativo, el país subió una posición, ubicándose en el noveno puesto. Supera a Educador (10) y Paraguay (11), pero se encuentra por debajo de Venezuela y Bolivia(5).

El estudio consideró seis áreas para analizar el desempeño de los países en la generación de talento: demografía, sistemas educativos, apertura económica y atracción de la inversión, entorno político y calidad institucional, entorno económico y bienestar humano, y entorno laboral (5).

20102010 20122012

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ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL 2012-2013 INDICA QUE EL PERÚ RETROCEDIÓ (6).

Si bien el Perú aumentó en seis posiciones en el Reporte de Competitividad Global 2012-2013 del Foro Económico Mundial (WEF) al ubicarnos en el puesto N° 61, entre 144 países, lo cierto es que solo se mejoró en tres de los doce pilares de este índice: el entorno macroeconómico, salud y educación primaria, y el tamaño de mercado.

El WEF evalúa anualmente la competitividad mundial a través de su Índice de Competitividad Global (GCI por sus siglas en inglés), el cual captura los fundamentos macro y microeconómicos que determinan la competitividad de un país basado en instituciones, políticas y factores que determinan también el nivel de productividad nacional. Dicho índice considera doce pilares de la competitividad agrupados en tres bloques: Requerimientos básicos, Potenciadores de eficiencia y Factores de innovación y sofisticación.

GCI en América del Sur

Chile lidera el GCI en la región a pesar de retroceder dos posiciones en el ranking global. Los países que lograron el mayor avance fueron Ecuador (subió 15 posiciones), Perú (6 posiciones), Paraguay (5 posiciones) y Brasil (5 posiciones). En el caso de los tres últimos países mencionados, un factor que contribuyó en la mejora de su competitividad fue la eliminación del indicador "diferencial de tasas de interés", pues en el GCI 2011-2012 ocupaban ubicaciones bastante rezagadas, Perú (131°), Paraguay (134°) y Brasil (137°)..

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RESULTADOS PARA PERÚ (6)

Si bien el Perú ha logrado mejorar seis posiciones en el GCI 2012-2013, un análisis detallado de la performance del país muestra que de un total de doce pilares, se avanzaron en tres y se retrocedieron en los nueve restantes. Los avances se identificaron en: entorno macroeconómico (31 posiciones), salud y educación primaria (6 posiciones) y tamaño de mercado (3 posiciones).

En cuando a salud y educación primaria, se lograron importantes avances por la caída en la tasa de mortalidad infantil y la mayor tasa de matrícula en la educación primaria. Sin embargo, es importante advertir que en lo que se refiere a la calidad de la educación primaria se ha retrocedido en el ranking global hasta el puesto 138° (El Perú retrocedió en el ranking de calidad de la educación primaria, desde el puesto 135 el año pasado al 138 este año).

En cuanto a la calidad del sistema educativo superior también hubo un retroceso (3posiciones), al pasar del puesto 128 al 132, lo mismo que en la calidad de la educación en ciencias y matemáticas, donde Perú cae del puesto 135 al 141. Sin embargo, donde sí hubo un avance positivo es en las matrículas de educación primaria, que pasaron el puesto 56 al puesto 51.) (6).

Para referirse a los pilares en donde el país ha perdido posiciones en competitividad, es importante empezar resaltando lo que calificamos como la triple "I" que comprende al pilar de Instituciones, infraestructura e Innovación.

Si bien el Perú ha mostrado resultados negativos en estos pilares desde hace varios años, lo alarmante es que en este último año se ha retrocedido aún más. En lo que se refiere a "Instituciones" se pasó de la posición 95° a la 105°, bajando su calificación en aspectos como carga de la regulación gubernamental (128°), protección a la propiedad intelectual (127°), crimen organizado (126°) y costo para los negocios del crimen y la violencia (125°). Identificamos tres ventajas competitivas en este pilar, despilfarro del gasto gubernamental (49°) a pesar de haber retrocedido doce posiciones; fortaleza de las normas de auditoría (49°) y fortaleza de la protección al inversionista (17°) (6).

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En "Infraestructura" no obstante que se retrocede una posición (89°), se observa un retroceso de 6 posiciones y mala calificación en calidad de la infraestructura general (111°), calidad de las carreteras (100°) y de la infraestructura portuaria (111°). La única ventaja competitiva en este pilar corresponde a asientos/kilómetros disponibles en una aerolínea (42°).

Lamentablemente lo que se observa en los últimos cinco años, conforme lo muestra la gráfica, es que Perú solo muestra una mejora en dos de los pilares que corresponden al Bloque Básico propio de países que se encuentran en una etapa inicial de desarrollo que crecen con base en su dotación de factores, básicamente trabajadores no calificados y recursos naturales, y en donde las empresas venden productos básicos o commodities con baja productividad y bajos salarios. Lo preocupante es que el retroceso se da en pilares que corresponden al Bloque Potenciadores de Eficiencia y al de Factores de Innovación y Sofisticación (6).

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ÍNDICE DE COMPETIVIDAD

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VI.- SITUACION DE SALUD EN EL PERU

El Perú ha experimentado un importante desarrollo económico, sin embargo, todavía persisten brechas en distintos sectores de la sociedad, que generan injusticias e inequidades. Ejemplo de ello es que cerca del 30 % de la población no tiene acceso a agua potable. El Estado Peruano invierte menos del 2 % del PBI en salud, siendo uno de los presupuestos más bajos en Sudamérica. Tenemos altas tasas de mortalidad materna; mientras que en Lima muere una mujer por causas relacionadas con su embarazo, parto o puerperio; ocho fallecen en Cajamarca, principalmente en las zonas rurales donde está concentrada la pobreza, altas tasas de mortalidad infantil y elevada prevalencia de malaria, dengue, Leishmaniosis y hepatitis B. Han emergido y reemergido nuevas enfermedades, como la peste neumónica en la región La Libertad (2010) y, últimamente, la enfermedad pulmonar por hantavirus (julio 2011) en la región Loreto (8).

De manera especial nos preocupa la tuberculosis (TBC). Esta ancestral enfermedad nos pone entre los nueve países con mayor incidencia a nivel mundial y segunda en tuberculosis multidrogorresistente en Latinoamérica, constituyéndose en una emergencia sanitaria. Además, tenemos altos índices de desnutrición infantil, incremento de enfermedades crónicas como la diabetes mellitus, hipertensión arterial, enfermedades cardiovasculares, incremento de accidentes y violencia, entre otros. El Ministerio de Salud de Perú (MINSA) ha realizado algunos esfuerzos importantes, como la mejora sostenida de la cobertura de vacunación, acciones integradas de control del cólera, TBC, influenza, etc., pero no es suficiente(9).

Page 19: Realidad Nacional Pobreza

El sistema de salud es segmentado y fragmentado. Cerca del 20 % de la población no tiene ningún tipo de cobertura sanitaria. El seguro social cubre solo al 25 % de la población, especialmente la empleocracia pública y privada; el 5 % tiene seguros privados de salud y el 50 % tiene asistencia sanitaria estatal (10).

El sistema de salud posee un insuficiente y limitado aseguramiento en salud. Las diferentes medidas políticas implementadas hace más de una década (Seguro Integral de Salud-SIS y recientemente el Aseguramiento Universal en Salud- AUS) son soluciones parciales e incompletas que no van al fondo del problema y, por el contrario en muchos casos, perpetúan la segmentación del sistema. La descentralización de salud no ha resuelto las expectativas de las poblaciones afectadas ya que existe una inadecuada oferta de servicios, ello se evidencia en que de 6074 médicos especialistas registrados en el Perú, el 70 % (5251) se encuentran laborando en Lima ciudad, Lima provincias y Callao y solo 1823 (30 %) en otras regiones. La brecha deficitaria se amplía en Loreto, Piura, Puno y Madre de Dios, existiendo un déficit de 6398 médicos especialistas, según el estudio realizado por el Colegio Médico del Perú (CMP) (11).

Un gran reto es atender las necesidades de los jóvenes, quienes representan la quinta parte de la población peruana, con grandes carencias en educación y salud, alta prevalencia de consumo de alcohol y tabaco, precariedad laboral (70,7 % trabaja sin contrato), sin ningún tipo de seguro de salud (74,2 %) y alto índice de migración. Más de la quinta parte de los que emigran cuenta con formación profesional, implicando grandes pérdidas económicas para el país (11).

El desarrollo de investigación científica, postergada por diversos gobiernos, debe ser impulsado a todo nivel en forma real y sostenida. Ningún país ha salido del subdesarrollo sin inversión en investigación científica y tecnológica. El Perú compite, en Latinoamérica, por el último lugar en cuanto al presupuesto que se le asigna a investigación y desarrollo (0,12 % del PBI) (11).

Según cifras oficiales del MINSA, la ejecución de los proyectos de inversión en salud por los gobiernos regionales es muy bajo, Lambayeque ha ejecutado 65,5 %, Huancavelica 38,0 %, Cajamarca 37,4 %, La Libertad 23,8 %. Incluso, en otros departamentos este porcentaje es menor (Cusco 3,9 %, Puno 0,1 % y Ayacucho 1,5 %). Deficiente financiamiento, acceso y disponibilidad de medicamentos e insuficiente atención a poblaciones excluidas y dispersas. Desde hace 42 años el CMP, representante máximo de la orden médica, ha hecho llegar a las autoridades políticas y de salud de los diferentes gobiernos, importantes propuestas de solución a la problemática de salud, algunas de las cuales hoy son leyes vigentes, mientras que otras no fueron tomadas en cuenta(12).

Antes de concluir, se debe recordar que a mediados de 1800, el Dr. Rudolph Virchow, médico alemán y gran científico, fundador de la anatomía patológica macro y microscópica, y muy comprometido con la política de su tiempo y de su país, postuló La medicina es una ciencia social, refiriéndose al hecho que las causas de las enfermedades no solo son físicas, sino también sociales y económicas. Así, la situación de Salud no está ajena al desarrollo económico de los países; se requiere una auténtica inversión por parte del Estado en los sectores de educación y salud, una reforma sanitaria sustantiva, que promueva la construcción de un sistema nacional de salud descentralizado y participativo más solidario, equitativo, humano e inclusivo que, a su vez, sea capaz de lograr objetivos fundamentales como mejorar la salud de la población (siendo la prioridad

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la pobre y excluida, especialmente la madre, el niño, el joven y el adulto mayor), responder a las expectativas de las personas y brindar una adecuada y sostenida protección financiera(13).

Principales indicadores sanitarios:

1. Mortalidad infantil2. Desnutrición infantil3. Mortalidad materna4. Enfermedades transmisibles, tipo VIH/ SIDA Y TBC5. Enfermedades Inmuno Prevenibles

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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Fecha de acceso: 22/04/2013. Disponible en:

www.europamundo.com/fundacion/evolucion_peru.pdf

2. INEI. (2012). PERÚ: Informe Económico Trimestral octubre-diciembre 2011. Lima. Fecha

de acceso: 22/04/2013. Disponible en:

www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib1035/libro.pdf

3. HUMAN V. (2012). El Perú de los pobres no visibles para el estado: La inclusión social

pendiente a julio del 2012. Lima. Fecha de acceso: 22/04/2013. Disponible

en:www.up.edu.pe.

4. BBVA. (2012). Situación Perú: Análisis económico. Fecha de acceso: 22/04/2013.

Disponible en:

economia.unmsm.edu.pe/Servicios/BEst/.../BBVA_AE_10.2.12.pdf

5. GESTIÓN. DIARIO DE LA ECONOMÍA Y NEGOCIOS DEL PERÚ. Fecha de acceso:

22/04/2013. Disponible en:

http://gestion.pe/empleo-management/peru-retrocedio-al-septimo-puesto-barometro-

latinoamericano-talento-2011389

Page 24: Realidad Nacional Pobreza

6. PEÑARANDA, CÉSAR. Cámara de Comercio de Lima. Fecha de acceso: 22/04/2013.

Disponible en:

http://catarsisyharakiri.blogspot.com/2012/09/lectura-fria-del-indice-de.html

7. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL. Fecha de acceso: 22/04/2013. Disponible

en: http://ipe.org.pe/2012/peru.

8. Organización Panamericana de la Salud. Agenda de salud para las Américas 2008-2017.

Washington, DC: OPS; 2007.

9. Ministerio de Salud del Perú. Comunicado sobre muerte de mujer en Iquitos por hanta virus

[Internet]. Lima: MINSA; 2011 [Fecha de acceso: 23-04-2013]. Disponible en:

http://www.minsa.gob.pe/portada/prensa/notas_auxiliar.asp?nota=10475

10. Instituto Nacional de Estadística e Informática. Condiciones de Vida en el Perú. Lima:

INEI; 2011.

11. Zevallos L, Pastor R, Moscoso B. Oferta y demanda de médicos especialistas en los

establecimientos de salud del Ministerio de Salud: brechas a nivel nacional, por regiones y

tipo de especialidad. Rev Peru Med Exp Salud Publica. 2011;28(2):177-85.

12. Cortez VC, Salazar EL, Pancca EV. Análisis actual y prospectivo de la oferta y demanda de

médicos en el Perú 2005-2011. Acta med peruana. 2008;25(1):22-9.

13. Ministerio de Salud. Documento técnico: Análisis de Situación de Salud de las y los

jóvenes. Una mirada al Bono Demográfico. Lima: MINSA; 2011.