Ciclo urbano del agua en la cuenca del

Guadalquivir

¿Qué busca el usuario urbano?

• Estándar de calidad de servicios en equilibrio razonable a su coste

• Estabilidad y sostenibilidad

¿Qué sería de esperar en un Plan Hidrológico desde la perspectiva del ciclo urbano?

• Diagnóstico transparente

• Objetivos razonables

• Normas para cumplimiento de objetivos

• Plazos e indicadores de cumplimiento.

• Mecanismos corrección desviaciones

• Compromisos de sostenibilidad financiera

Incidencias relevantes interplanes

• Contexto post-sequia de elaboración del Plan 1998

• Directiva Marco de Aguas 2000

• Adaptación DMA y modificaciones de la Ley de Aguas

• Revisión normativa aguas para consumo humano 1998 + 2003

• Cumplimiento de plazos directiva aguas residuales 2005

• Los convenios de gestión del ciclo integral urbano

• Ley de Plan Hidrológico Nacional 2001 - 2005

• Nuevo ciclo seco

• Concienciación colectiva conservación medio natural

• Transferencia de competencias a Andalucía

• Disminución fondos estructurales

• Crisis económica

• Ley de Aguas de Andalucía

• Sentencia del Tribunal Constitucional

390

415

440

465

490

515

540

3,50

4,00

4,50

5,00

1.990 2.000 2.010 2.020 2.030

Dem

anda anual (Hm

3)

Pobl

ació

n (m

ill. h

ab.)

A resaltar

CAPÍTULO 1. ÁMBITO TERRITORIAL Y DEFINICIÓN DE MASAS DE AGUAArtículo 1. Ámbito territorial Artículo 2. Zonificación hidrográfica del ámbito territorial Artículo 3. Identificación y delimitación de masas de agua superficialArtículo 4. Identificación y delimitación de masas de agua subterránea y relación de las de carácter estratégicoArtículo 5. Condiciones de referenciaArtículo 6. Masas de agua artificial o muy modificadasArtículo 7. Definición de los sistemas de explotaciónArtículo 8. Evaluación de los recursos hidráulicos superficiales y subterráneos

CAPÍTULO 2. OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALESArtículo 9. Objetivos medioambientalesArtículo 10. Deterioro temporal del estado de las masas de aguaArtículo 11. Condiciones para las nuevas modificaciones o alteraciones

CAPÍTULO 3. REGÍMENES DE CAUDALES ECOLÓGICOSArtículo 12. Caudales ecológicos en condiciones ordinariasArtículo 13. Caudales ecológicos en condiciones de sequía prolongadaArtículo 14. Control y seguimiento del régimen de caudales ecológicosArtículo 15. Cumplimiento del régimen de caudales ecológicos Artículo 16. Otras cuestiones relacionadas con el cumplimiento del régimen de caudales ecológicos

CAPÍTULO 4. PRIORIDAD Y COMPATIBILIDAD DE USOS Y DEMANDASArtículo 17. Usos del aguaArtículo 18. Orden de preferencia de usosArtículo 19. Demanda de abastecimientoArtículo 20. Demanda agraria Artículo 21. De la mejora de los regadíos existentesArtículo 22. Previsiones sobre la transformación de tierras en regadío Artículo 23. De los criterios de evaluación de los aprovechamientos hidroeléctricos Artículo 24. De los condicionantes de ejecución de los aprovechamientos energéticosArtículo 25. Sobre el fomento de los aprovechamientos energéticos en presas de titularidad pública Artículo 26. Demanda para otros usos industriales

CAPÍTULO 5. ASIGNACIÓN Y RESERVA DE RECURSOSArtículo 27. Sistema 1. GuadiamarArtículo 28. Sistema 2. Sevilla Artículo 29. Sistema 3. Abastecimiento a CórdobaArtículo 30. Sistema 4 Abastecimiento a Jaén Artículo 31. Sistema 5 Hoya de Guadix Artículo 32. Sistema 6 Alto GenilArtículo 33. Sistema 7 Regulación General

Normativa (1 de 2)

CAPÍTULO 6. UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICOSECCIÓN 1. Usos comunes y privativos

Artículo 34. Uso privativo por disposición legal Artículo 35. Instalación de dispositivos de medida

SECCIÓN 2. Autorizaciones y concesionesArtículo 36. Concesiones de aguaArtículo 37. Declaración de utilidad pública Artículo 38. Limitaciones a los plazos concesionales

CAPÍTULO 7. PROTECCIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO Y CALIDAD DE LAS AGUAS SECCIÓN 1. Aguas subterráneas Artículo 39. Protección de las aguas subterráneas frente a la intrusión de aguas salinasArtículo 40. Sobre los acuíferos sobreexplotados o en riesgo de estarloArtículo 41. Normas específicas de concesiones o autorizaciones de aguas subterráneas

SECCIÓN 2. Vertidos Artículo 42. Normas generales para la ordenación y control de vertidos Artículo 43. Consideración de vertidos de escasa importanciaArtículo 44. Vertidos en cauces naturales con régimen intermitente de caudal

SECCIÓN 3. Reutilización de aguas depuradasArtículo 45. Reutilización de aguas residuales Artículo 46. Retornos de riego

SECCIÓN 4. Zonas ProtegidasArtículo 47. Zonas protegidas recogidas en el presente Plan HidrológicoArtículo 48. Relación de zonas protegidas en áreas de captación de agua para abastecimientoArtículo 49. Relación de zonas protegidas para protección de especies acuáticas significativas desde el punto de vista socioeconómicoArtículo 50. Medidas específicas para las presas y azudesArtículo 51. Relación de zonas protegidas para uso recreativo Artículo 52. Zonas vulnerablesArtículo 53. Zonas sensiblesArtículo 54. Zonas de protección de hábitat o especiesArtículo 55. Perímetros de protección de aguas minerales y termales, aprobados de acuerdo con su legislación específica Artículo 56. Reservas naturales fluviales Artículo 57. Zonas de protección especial Artículo 58. Humedales

SECCIÓN 5. Fenómenos meteorológicos extremosArtículo 59. Protección contra inundacionesArtículo 60. Protección frente a sequías

CAPÍTULO 8. RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO DE LA UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICOArtículo 61. Excepciones a la aplicación del principio de recuperación de costes Artículo 62. Canon de regulación

CAPÍTULO 9. SEGUIMIENTO Y REVISIÓN DEL PLAN HIDROLÓGICOArtículo 63. Reservas naturales fluviales designadas con posterioridad al Plan Hidrológico de cuencaArtículo 64. Seguimiento y revisión del Plan Hidrológico

CAPÍTULO 10. RESUMEN DEL PROGRAMA DE MEDIDASArtículo 65. Cuestiones generales del Programa de Medidas

Normativa (2 de 2)

¿Cómo valorar el grado de respuesta?

• Análisis de situación

• Hipótesis de futuro. Horizontes

• Resultados exigibles: – Satisfacción de demandas

– Calidad del agua

– Calidad del servicio

• Infraestructuras necesarias y su financiación

• Normativa

• Gestión de situaciones extraordinarias

Emblases 45Ríos 31Acuífero 630

706

Programa de medidasInversión Total

(mill. €)

Explotación y Mantenimiento

(mill. €/año)

Coste anual equivalente (mill. €/año)

% CAE

1.Contaminación puntual 1.087 167 233 39%

2.Contaminación difusa 105 105 18%

3.1 Satisfacción de la demanda - Recursos no convencionales

3.2 Satisfacción de la demanda - Recursos convencionales 469 6 30 5%

4. Recuperación ambiental 608 2 21 4%

5.1 Incremento de la eficiencia - Uso agrícola 1.229 90 153 25%

5.2 Incremento de la eficiencia - Uso urbano/industrial

203 2 17 3%

6.Conocimiento, administración y gobernanza 88 18 25 4%

7.Recuperación de costes 4 4 1%

8.Protección y recarga de acuíferos

9.Prevención y mitigación de situaciones hidr. Extremas 294 1 11 2%

10. Aguas de transición y costeras 129 1 5 1%

TOTAL 4.106 394 603 100%