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E l pasado mes de junio, cuando los vaivenes económicos seguían marcando la política del país, el secretario de estado de Justicia, Fer- nando Román, en la presentación del libro “El pre- cio del agua” aseguró que “la marcha económica de nuestro país depende del éxito de las soluciones que encontremos para dar respuesta a la crecien- te demanda de agua, que condicionará el modelo económico del futuro”. Con esta cita se atestigua la importancia que tie- ne y tendrá el recurso agua, sobre todo cuando se pronostica que en el año 2030 la población mun- dial habrá aumentado en unos 1.500 millones de personas y las necesidades de agua crecerán en torno a un 50%; es decir, se incrementarán a una velocidad dos veces mayor que el tamaño de la población. La previsión para las urbes no es mejor. Actualmente la mitad de la humanidad vive en ciudades y, dentro de dos décadas, casi el 60% de la población mundial habitará en núcleos urbanos. En España las ciudades son las que más población acumulan desde los años 60 y hoy el 75% de los españoles viven ya en nú- cleos urbanos. Como parte del metabolismo urba- no, el consumo de agua en las ciudades, así como su gestión y su tratamiento, son aspectos capitales en el conjunto de las responsabilidades que tienen las administraciones locales. El agua en las ciudades es por tanto un tema clave si queremos avanzar hacia entornos urbanos más sostenibles y eficientes en el uso de los recursos naturales. Para debatir sobre el uso del recurso agua en las urbes, la revista Ciudad Sostenible, el IE Business School y el Club de Innovación Urbana, organiza- ron el tercer encuentro enmarcado en el ciclo de jornadas del Laboratorio Ciudad Sostenible, CSLab. Opacidad informativa El Convenio Aarhus, ratificado por España el 29 de diciembre de 2004, promueve una serie de meca- nismos para garantizar la participación en los asuntos ambientales, exigiendo la remoción de los obstácu- los que la dificulten. Se presenta como la normativa más avanzada en lo que a democracia participativa en materia de medio ambiente se refiere y la Comu- nidad Europea ha aplicado parte de sus principios legislativos en la Directiva Marco del Agua. Escuchando a los expertos reunidos en el Laboratorio Ciudad Sostenible parece que todavía queda mucho por hacer en información y transparencia informativa en todo lo relacionado con el agua como recurso ur- bano. Según Enrique Fernández (Aqualia) “tenemos poca información y los datos de este sector no ayudan precisamente a comprender cuál es la sistemática y la gestión del agua en este país, sobre todo en las ciudades”. La información disponible sobre el agua no es oficial “existen problemas de fuentes, de recogida de datos y sociológicamente es un desastre en temas estadísticos”, señala Luís Babiano (AEOPAS). Noelia Guaita (OSE) confirma que se dispone de mucha información, pero no está organizada. “Exis- ten numerosas fuentes oficiales que suministran da- Agua y ciudad Queda mucho por hacer 25 24 LABORATORIO CIUDAD SOSTENIBLE es una iniciativa de la revista Ciudad Sostenible que tiene como objeto debatir acerca de la ciudad como espacio de construcción de relaciones, reflexionar sobre modelos urbanos, tenden- cias y retos, así como generar conocimiento útil en torno al hecho urbano y a los procesos de sostenibilidad aplicados a la gestión y el uso de los recursos. Durante 2012, el LABORATORIO se reunirá una vez más (sep- tiembre) para tratar el tema de la gestión de los residuos, contando con expertos en cada materia y siempre con el apoyo del Instituto de Empresa y el Club de Innovación Urbana. TEXTO: LUIS GUIJARRO FOTOS: GONZALO JEREZ LABOR TORIO Qué es Laboratorio Ciudad Sostenible El pasado mes de mayo celebramos la tercera edi- ción del LABORATORIO CIUDAD SOSTENIBLE, una vez más en colaboración con el IE Business School y el Club de Innovación Urbana. En esta oca- sión, el agua y su gestión en entornos urbanos fue el tema sobre el que giró el debate. A este LABORA- TORIO asistieron: Enrique Hernández, director de Gestión de Servicios de Aqualia; Manuel Navarro, director general de Servicios y Operaciones & Man- tenimiento de Acciona Agua; Ricardo Aliod, miem- bro de la Fundación Nueva Cultura del Agua y de la Escuela Politécnica de Huesca; Luis Babiano, gerente de la Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento, AEOPAS; Miguel López, secretario general de la Plataforma Tecnológi- ca Española del Agua, PTEA; Albert Molina, también en representación de la PTEA; Roque Gistau, presi- dente de la Asociación Española de Abastecimientos de Aguas y Saneamiento, AEAS; Belén Ramos, res- ponsable del área de Medio Ambiente de la Orga- nización de Consumidores y Usuarios, OCU; Noelia Guaita, responsable del Área de Medio Ambiente del Observatorio de la Sostenibilidad en España, OSE, y Gildo Seisdedos, IE Business School y Club de Innovación Urbana. Moderó el debate Carlos Martí, director de la revista Ciudad Sostenible.

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LABOR TORIO

El pasado mes de junio, cuando los vaivenes económicos seguían marcando la política del país, el secretario de estado de Justicia, Fer-

nando Román, en la presentación del libro “El pre-cio del agua” aseguró que “la marcha económica de nuestro país depende del éxito de las soluciones que encontremos para dar respuesta a la crecien-te demanda de agua, que condicionará el modelo económico del futuro”.Con esta cita se atestigua la importancia que tie-ne y tendrá el recurso agua, sobre todo cuando se pronostica que en el año 2030 la población mun-dial habrá aumentado en unos 1.500 millones de personas y las necesidades de agua crecerán en torno a un 50%; es decir, se incrementarán a una velocidad dos veces mayor que el tamaño de la población.La previsión para las urbes no es mejor. Actualmente la mitad de la humanidad vive en ciudades y, dentro de dos décadas, casi el 60% de la población mundial habitará en núcleos urbanos. En España las ciudades son las que más población acumulan desde los años 60 y hoy el 75% de los españoles viven ya en nú-cleos urbanos. Como parte del metabolismo urba-no, el consumo de agua en las ciudades, así como su gestión y su tratamiento, son aspectos capitales en el conjunto de las responsabilidades que tienen las administraciones locales. El agua en las ciudades es por tanto un tema clave si queremos avanzar hacia entornos urbanos más sostenibles y eficientes en el uso de los recursos naturales.Para debatir sobre el uso del recurso agua en las urbes, la revista Ciudad Sostenible, el IE Business School y el Club de Innovación Urbana, organiza-ron el tercer encuentro enmarcado en el ciclo de jornadas del Laboratorio Ciudad Sostenible, CSLab.

Opacidad informativaEl Convenio Aarhus, ratificado por España el 29 de diciembre de 2004, promueve una serie de meca-nismos para garantizar la participación en los asuntos ambientales, exigiendo la remoción de los obstácu-los que la dificulten. Se presenta como la normativa más avanzada en lo que a democracia participativa en materia de medio ambiente se refiere y la Comu-nidad Europea ha aplicado parte de sus principios legislativos en la Directiva Marco del Agua.Escuchando a los expertos reunidos en el Laboratorio Ciudad Sostenible parece que todavía queda mucho por hacer en información y transparencia informativa en todo lo relacionado con el agua como recurso ur-bano. Según Enrique Fernández (Aqualia) “tenemos poca información y los datos de este sector no ayudan precisamente a comprender cuál es la sistemática y la gestión del agua en este país, sobre todo en las ciudades”. La información disponible sobre el agua no es oficial “existen problemas de fuentes, de recogida de datos y sociológicamente es un desastre en temas estadísticos”, señala Luís Babiano (AEOPAS).Noelia Guaita (OSE) confirma que se dispone de mucha información, pero no está organizada. “Exis-ten numerosas fuentes oficiales que suministran da-

Agua y ciudadQueda mucho por hacer

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LABORATORIO CIUDAD SOSTENIBLE es una iniciativa de la revista Ciudad Sostenible que tiene como objeto debatir acerca de la ciudad como espacio de construcción de relaciones, reflexionar sobre modelos urbanos, tenden-cias y retos, así como generar conocimiento útil en torno al hecho urbano y a los procesos

de sostenibilidad aplicados a la gestión y el uso de los recursos. Durante 2012, el LABORATORIO se reunirá una vez más (sep-tiembre) para tratar el tema de la gestión de los residuos, contando con expertos en cada materia y siempre con el apoyo del Instituto de Empresa y el Club de Innovación Urbana.

TEXTO: LUIS GUIJARROFOTOS: GONZALO JEREZ

LABOR TORIO

Qué esLaboratorio CiudadSostenible

El pasado mes de mayo celebramos la tercera edi-ción del LABORATORIO CIUDAD SOSTENIBLE, una vez más en colaboración con el IE Business School y el Club de Innovación Urbana. En esta oca-sión, el agua y su gestión en entornos urbanos fue el tema sobre el que giró el debate. A este LABORA-TORIO asistieron: Enrique Hernández, director de Gestión de Servicios de Aqualia; Manuel Navarro, director general de Servicios y Operaciones & Man-tenimiento de Acciona Agua; Ricardo Aliod, miem-bro de la Fundación Nueva Cultura del Agua y de la Escuela Politécnica de Huesca; Luis Babiano, gerente de la Asociación Española de Operadores Públicos

de Abastecimiento y Saneamiento, AEOPAS; Miguel López, secretario general de la Plataforma Tecnológi-ca Española del Agua, PTEA; Albert Molina, también en representación de la PTEA; Roque Gistau, presi-dente de la Asociación Española de Abastecimientos de Aguas y Saneamiento, AEAS; Belén Ramos, res-ponsable del área de Medio Ambiente de la Orga-nización de Consumidores y Usuarios, OCU; Noelia Guaita, responsable del Área de Medio Ambiente del Observatorio de la Sostenibilidad en España, OSE, y Gildo Seisdedos, IE Business School y Club de Innovación Urbana. Moderó el debate Carlos Martí, director de la revista Ciudad Sostenible.

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tos que luego no coinciden, no están homologados”. Además, según reincide Babiano (AEOPAS) “este sector es muy desconocido entre los ciudadanos que nunca llegan a saber lo que pagan por el agua. Si no se dispone de información no aflorarán otros problemas y seguiremos sin conocer si el agua se gestiona bien o mal o si somos eficientes o no”.Belén Ramos (OCU) comenta que “la desinforma-ción no se puede convertir en un acto de fe” y Enrique Hernández (Aqualia) se siente realmente preocupado por la poca información del sector y la percepción del mismo que tiene el ciudadano”. “Si queremos un debate sobre el agua necesitaremos transparencia informativa” comenta Albert Molina (PTEA). Para ello, tendremos que contar con “unos ciudadanos más concienciados e informados. Ade-más, los profesionales deberán adquirir una cultura

técnica y hasta los mismos fontaneros tendrán que reciclarse, convertirse en técnicos de gestión efi-ciente en edificación. Deberán conocer las nuevas tecnologías en edificación y se tendrán que crear programas de concienciación y formación especia-lizada en el sector”, señala Miguel López (PTEA).

Normalizar la gestiónEn una Europa que legisla con Directivas que se transponen en cada país, que a su vez conviven con la normativa de 17 comunidades autónomas y de más de 8.000 municipios que tienen mucha voz en materia de agua, hace que la gestión del recurso agua sea cada vez más complicada.El exceso de normativa “dificulta mucho nuestro trabajo a la hora de crear información para que

local. Sin jerarquía ni orden”. Hernández insiste en que “cualquier norma o directriz que parte del Minis-terio evidentemente la tienen que aplicar los ayunta-mientos, que son dueños y señores de la gestión del agua. Por tanto se necesita un organismo que, estan-do por encima de todos ellos, ponga algo de orden en este sector”. Por eso reclama una “gestión del agua fuera de los ciclos políticos de los cuatro años”.Roque Gistau (AEAS) coincide con Enrique Her-nández y reclama “un organismo que regule el sector. Ya lo tiene el sector energético, el de las tele-comunicaciones, pero en el agua no existe”. Según Belén Ramos (OCU), “no hay una voz del agua, un referente. Cada uno habla desde su atalaya y desde sus intereses”. Por eso, una de la soluciones que sugiere Manuel Navarro (Acciona) “es que se debería proponer a la Administración española que

la normativa de obligación municipal para prestar el servicio del agua a los ciudadanos pase a ser supramunicipal. Sería un cambio estructural que generaría importantes eficiencias”.Manuel Navarro (Acciona Agua) explica que para mejorar la eficiencia habría que reducir esos mu-nicipios a 200, 300, 400 e incluso 500 (es decir cuatro consorcios por provincia)”. Poniendo un ejemplo, Navarro explica que “es más eficiente gestionar el agua en una comarca que tiene 50 municipios que sumen 50.000 habitantes que no en 50 municipios independientes”.La situación se complica cuando se habla de instau-rar un modelo público o privado en la gestión del agua en las ciudades. Roque Gistau (AEAS) comenta que “una cosa es que el agua sea un servicio público y tenga control público y otra que se opere desde el sector público. La primera parte se ve siempre

el ciudadano pueda entender lo que sucede con el agua y conozca realmente si existen pérdidas de agua en las redes de distribución o simplemen-te saber cual es el consumo del sector”, comenta Noelia Guaita (OSE), quien añade que “en nuestro trabajo nos podemos encontrar con cinco fuentes diferentes, todas ellas oficiales y todas ellas distin-tas”. Para Roque Gistau (AEAS), actualmente “tene-mos más de 8.000 municipios en España y 2.000 operadores. Es imposible que se cumplan las nor-mativas que ponen las distintas administraciones, generalmente confusas, profusas y difusas. Todo el mundo normaliza en este país y eso es ineficiente. Por eso la normativa se debería uniformar”.Miguel López (PTEA) confirma el exceso de nor-mativa hacia unos temas y la falta de la misma para otros como sucede con el control. “Hoy tenemos

inspecciones técnicas en un ascensor y carecemos de las mismas en determinadas instalaciones que requieren velar por el control y el buen uso del recurso agua”, comenta Miguel López.Gestionar el agua en las ciudades genera por tanto muchas dificultades, especialmente cuando el 75% de los españoles vive ya en núcleos urbanos. Pero, según Enrique Hernández (Aqualia) “esta gestión solo supone el 15-20% del agua gestionada en España, el resto se lo lleva la agricultura”. El representante de Aqualia, haciendo un resumen de la problemática del agua en la gestión urbana, denuncia que “tenemos un problema administrativo importante porque exis-ten muchas y variadas competencias que manan des-de varios organismos de la administración del Estado (Ministerios de Medio Ambiente, Sanidad e Industria), a las que se suman las dictadas por la administración autonómica (con sus consejerías correspondientes) y

de forma muy clara y la segunda tradicionalmente tiende a ser más oscura. En mi opinión creo que el gestor del agua no tiene por qué ser público”.Manuel Navarro (Acciona Agua) comenta que “en España, con el sistema legislativo que tenemos, el agua es pública. La superficial, la subterránea y la marítimo-terrestre. Las infraestructuras que abaste-cen de agua a las ciudades, son públicas también. Por ley son los ayuntamientos los que están obligados a ofrecer el servicio del ciclo integral del agua a sus mu-nicipios. ¿Cómo lo prestan? De dos formas: gestión directa e indirecta y no hay más. Ambas son eficaces porque todos los españoles tenemos el agua que ne-cesitamos y de calidad, aunque podría ser mejorable. En mi opinión la gestión indirecta es más eficiente porque lo pueden hacer empresas públicas, mixtas o privadas y además sería una gestión auditada”.

Noelia Guaita (OSE) comenta que Naciones Uni-das establece el derecho de acceso al agua y los servicios de mantenimiento como bien universal. “Por eso consideramos que la privatización del agua sería un fuerte impedimento para conseguir este derecho”. Además sería bueno, como nos re-cuerda Ricardo Aliod (FNCA) “que la sociedad se dotase de una gobernanza en el tema del agua. Siendo el sector del agua adelantando en la idea de la sostenibilidad debe contar con una participación ciudadana efectiva en los órganos de decisión”.

¿Pagamos lo que cuesta el agua?Aunque existe un consenso generalizado en la opinión pública sobre la necesidad de hacer un

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Miguel López “hoy tenemos inspecciones técnicas en un ascensor y carecemos de las mismas en determinadas instalaciones que requieren velar por el control y el buen uso del recurso agua"

Luis Babiano “si no se dispone de información no aflorarán otros problemas y seguiremos sin conocer si el agua se gestiona bien o mal"

Belén Ramos “no hay una voz del agua, un referente. Cada uno habla desde su atalaya y desde sus intereses”

Noelia Guaita “nos podemos encontrar con cinco fuentes diferentes, todas ellas oficiales y todas ellas distintas”

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uso sostenible del agua, sin embargo no sucede lo mismo en lo referente a asumir los costes que ello conlleva. Los costes del servicio, tan esencial como desconocido para el ciudadano y para la opinión pública en general, se han elevado de forma muy importante debido a la complejidad y tecnificación que exigen los procesos de captación, tratamiento o potabilización, distribución, recogida de las aguas usadas, depuración y, en su caso, regeneración para otros usos, sean agrícolas, urbanos o de recreo, costes que no se ven reflejados en las tarifas. Éstas son la vía para recuperar los costes en los que se incurre para suministrar el servicio en las condiciones óptimas que la normativa requiere, tarifas que han subido en los últimos años por encima del IPC y que continuarán elevándose con la progresiva implantación de toda la normativa ya aprobada en

este ámbito.Por eso el primer objetivo debería consistir en dar visibilidad a estos costes de cara al ciudadano, infor-mar a la opinión pública de todo lo que se encierra tras la compleja gestión del servicio, lo que está pa-gando por él y lo que habitualmente paga por otro tipo de servicios. Además, la Directiva Marco del Agua obliga a que la factura del agua refleje “sus verdaderos costes” lo que significará llegar a pagar una media superior al doble del precio actual.Según Miguel López (PTEA), en cuanto al precio del agua se refiere “estamos por debajo de países en vías en desarrollo y por detrás de otros países desarrollados”. Si se compara el precio del agua entre diversas ciudades europeas en euros/m3, para un consumo anual de 200 m3, siempre se menciona el precio de Copenhague de 4,54 euros/m3. Belén Ramos (OCU) certifica que el precio del

el ciclo del agua, son los cánones concesionales que no vienen tal cual reflejados en la tarifa del agua”. Para Babiano todas estas circunstancias han llevado a que “España sea un país rentable en el negocio del agua por el que se sienten fuertemente atraídas las constructoras. Ante un ciclo económico en crisis, el agua se convierte en un valor seguro porque la garantía de pago de este sector es impresionante”.Una vez que en el debate entraron a comentarse los cánones concesionales se dijo que estos cáno-nes millonarios, lejos de mejorar las infraestructuras hidráulicas, se dedican a aliviar las difíciles finanzas municipales y son repercutidos en la tarifa sin refle-jarse específicamente. Por eso todos los asistentes al debate estuvieron de acuerdo en que debían prohi-birse. “El canon dedicado a algo que no sea el agua no es que esté mal es que es ilegal”, recalcó Roque

Gistau (AEOPAS). Belén Ramos (OCU) matizó que “el ciudadano no teme pagar más por el agua, lo que quiere saber es en qué se va a invertir lo que pague. Si me pides dinero por el agua gástatelo en el agua. No quiero que lo inviertas en festejos”.

Sostenibilidad para el agua urbanaEn cuanto a tecnología aplicada a la gestión del agua urbana se refiere, Albert Molina (PTEA) apun-tó que “en eficiencia de red España tiene unos ni-veles envidiables si se compara con el resto del mundo”. En esta línea Miguel López, también de PTEA, sorprendió con sus datos y afirmó que “Es-paña es el segundo país de Europa en patentes internacionales relacionadas con el agua después

agua en las principales ciudades españolas, inclui-dos todos los impuestos, era de 1,36 euros/m3 en 2010 y de 1,39 euros/m3 en 2011.Enrique Hernández (Aqualia) comenta que “este es un sector con unas tarifas bajas y se debería expli-car que los costes del agua son mayores”. Noelia Guaita (OSE) confirma que “en general existe un bajo conocimiento por parte de los ciudadanos tan-to de lo que se consume como de lo que se paga por los servicios del agua”. Guaita reclama que “los precios del agua deberían reflejar el verdadero cos-te que supone llevar el agua a los hogares e inter-nalizar las externalidades, incluyendo el impacto en los recursos y en el medio ambiente”.Belén Ramos (OCU) haciendo historia recordó que “hasta hace no muchos años a algunas poblaciones no se les cobraba el agua. Se ha malcriado al ciu-

dadano porque se le ha subvencionado y ahora le cuesta mucho entender el valor del agua y qué es lo que está pagando. Además, el sistema tarifario es tan anárquico que le es imposible saber qué es lo que le están cobrando por el agua”. Por tanto, al preguntarnos si sería correcto reflejar el coste real de las tarifas del agua en el recibo del agua, Ma-nuel Navarro (Acciona Agua) dice que sí, “porque eso refleja el valor del servicio que se está recibien-do y mejoraría la sostenibilidad”.Belén Ramos (OCU) aboga porque lo ciudadanos “nos hagamos responsables de lo que gastamos. Para ello deberían informarnos y justificarnos por qué se aumenta la tarifa”. En este sentido Luís Babia-no (AEOPAS) afirma que “debemos afrontar un de-bate para saber si el agua es barata o cara. Se debe explicar que muchos de los conceptos que pagamos en los recibos del agua no tienen nada que ver con

de Alemania, y para seguir siendo un país innova-dor en tecnología del agua hay que aumentar los fondos para I+D+i”.Enrique Hernández (Aqualia) sugirió que todavía queda mucho por hacer en instalaciones interiores. “Se ha avanzado mucho pero los aparatos que se utilizan en las viviendas deben legislarse de otra forma teniendo siempre muy en cuenta la eficien-cia”, comentó Hernández. Por eso Roque Gistau (AEAS) pidió algo tan sencillo como que “la cisterna o la ducha de cualquier vivienda, así como otros aparatos, mejoren su eficiencia” y Belén Ramos (OCU) manifestó que “se deben regular los apara-tos que son derrochadores de agua”.En la búsqueda de la sostenibilidad del agua urba-na, la representante de la OCU explicó que ésta “dependerá de las otras sostenibilidades que se

desarrollen en el ciclo completo del agua”. Ramos dejó muy claro que en las ciudades “no tenemos agua y que vivimos del agua de las zonas próxi-mas. Cualquier ciudad dispondrá de un agua de calidad si la agricultura que se desarrolla en torno a las fuentes es sostenible; pero si la agricultura es intensiva y abusa de los insecticidas nos costará mucho más dinero conseguir agua potable”.Luís Babiano (AEOPAS) llegó aún más lejos y solici-tó “un pacto entre el mundo urbano y rural porque existe una tensión entre dos sectores que se debe suavizar en términos de sostenibilidad. La garantía de agua en ambos entornos debe ser máxima”. Babiano recalcó que “en España los abastecimien-tos urbanos, públicos o privados, están pagando los impactos surgidos por el desarrollo de un de-terminado modelo agrícola o ganadero que puede utilizar sustancias prohibidas que provocarán nue-

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Ricardo Aliod “en el tema del agua también se han hecho y hacen gastos en infraestructuras que no están tan justificados como parece"

Manuel Navarro“es más eficiente gestionar el agua en una comarca con 50 municipios que no en 50 municipios independientes"

Roque Gistau “es imposible cumplir las normativas que ponen las distintas administraciones, generalmente confusas, profusas y difusas”

“este es un sector con unas tarifas bajas y se debería explicar que los costes del agua son mayores”

Albert Molina“en eficiencia de red España tiene unos niveles envidiables si se compara con el resto del mundo"

Enrique Hernández

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vas inversiones y eso se puede solucionar con el esfuerzo de todos, desarrollando una cultura del pacto”.Belén Ramos comentó un ejemplo certificado por su organización y relacionado con el río Tajo. Dijo que “cuando se necesita más calefacción o aire acondicionado, irremediablemente las poblaciones portuguesas se quedan sin agua. No nos importa lo que pasa aguas abajo y además estamos abu-sando del agua potable. La potabilidad del agua la pagamos entre todos y luego se utiliza para usos que no requieren esa potabilidad como el riego de jardines en algunas ciudades e incluso en la in-dustria. Por eso también reclamamos una política

cráticamente pero que de poco han servido para tener puertos, trasvases y autopistas hoy con un agujero tremendo. En el tema del agua también se han hecho y hacen gastos en infraestructuras que no están tan justificados como parece, pasando desapercibidos para el ojo del ciudadano porque generalmente estas infraestructuras llaman menos la atención. Por eso debemos reflexionar para no cometer más errores porque muchas veces el coste de las infraestructuras es inasumible a nivel local”, comentó Aliod.De una buena planificación surgirán nuevas solu-ciones para la gestión del agua urbana. Belén Ra-mos (OCU) recomienda que “nuestras políticas se

Planificar con criterio

Hay una leyenda negra entre la opinión pública sobre la excesiva pérdida de agua en las redes de distribución. Concretamente, según Noelia Guaita (OSE) “en el periodo 2009-2010 se perdió un 15% de agua”. Roque Gistau (AEAS) discrepa y explica que “el nivel de pérdidas en España es homologa-ble a cualquier lugar del mundo desarrollado. En el Reino Unido, por ejemplo, se admiten como pérdi-das razonables en las redes un 25%, y en España, según un estudio reciente, el sistema urbano no llega al 12% de pérdidas. Bajar de ahí es práctica-

planifiquen con el agua que tendremos y no con la que tenemos ya que todos los escenarios nos indi-can que vamos a disponer de menos agua”. Ramos recuerda que se deben planificar políticas de desa-rrollo urbanístico, “y no montar Valdevaqueros en Tarifa solo porque se va a crear empleo. Deberíamos preguntarnos si vamos a tener agua para suministrar a toda esa población. Hay que plantearse los proble-mas más globales y en las políticas de desarrollos urbanísticos contar siempre con el agua”.Confirma Roque Gistau (AEAS) que “para ofrecer un servicio de calidad hay que planificar bien y a tiempo. Por eso si me piden un plan de agua para dentro de cinco años, debo saber también qué ciu-dad se quiere tener para esa fecha. Disponemos de tecnología y conocimiento con eficiencia y eficacia, pero hay que planificar bien, proteger las fuentes de captación, asegurar y garantizar la demanda de todos los días y a todas las horas. También debe-mos crear unidades de gestión de tamaño eficiente y un regulador que armonice y ponga orden en todo esto. Resumiendo, se debe planificar a tiem-po, reservar el agua de mejor calidad para este uso, rematar los planes de saneamiento con cabeza, co-brar lo que cuesta y ordenar el sector”.

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AqualiaPerteneciente al Grupo FCC. Ofrece al mercado todas las soluciones a las necesidades de las empresas privadas, entidades y organismos locales y públicos en todas las fases del ciclo integral del agua y para todos los usos, ya sea para consumo humano, uso agrícola o uso industrial.

Acciona AguaDentro de la compañía Acciona, Acciona Agua es una empresa que centra su actividad en el tratamiento del agua y la desalación por ósmosis inversa, tecnología en la que es líder mundial. Tiene capacidad para diseñar, construir y operar plantas de trata-miento de agua potable, depuradoras de aguas residuales, tratamientos terciarios para reutilización y plantas desalinizadoras por ósmosis inversa.

FNCALa Fundación Nueva Cultura del Agua se constituyó en 1998 como una entidad sin ánimo de lucro y de ámbito Ibérico (España y Portugal). Persigue satisfacer fines de interés general, de carácter fundamentalmente científico, trabajando en el fomento de iniciativas de I+D, educación, cooperación para el desarrollo, defensa del medio ambiente o cualesquiera otros análogos, siempre que éstos se hallen relacionados con aspectos de la gestión de agua en su más amplio sentido.

AEOPASConstituida formalmente en octubre de 2009 en la Diputación Provincial de Córdoba, la Asociación Española de Operadores Públicos de Abaste-cimiento y Saneamiento tiene por objetivo promocionar la gestión pública del ciclo integral urbano del agua frente a otros tipos de gestión. AEOPAS representa un modelo de gestión pública del agua basado en la planificación, la participación de la ciudadanía y la rendición de cuentas.

PTEALa Plataforma Tecnológica Española del Agua tiene como misión la innovación y mejora constante de las tecnologías y procesos aplicables a la gestión sos-tenible del ciclo integral del agua, así como la mejora del empleo, competiti-vidad e internacionalización del sector. A través de la elaboración e imple-mentación de la Estrategia española de I+D+i del sector del agua (ΣH2O) trabaja en beneficio de las empresas del sector, de los centros tecnológicos y universidades, de las administraciones e instituciones públicas, de los usuarios y de la sociedad en general.

AEASLa Asociación Española de Abaste-cimientos de Agua y Saneamiento es una asociación profesional sin ánimo de lucro para la promoción y el desarrollo de los aspectos científicos, técnicos, administrativos y legales de los servicios urbanos de abastecimien-to de agua y saneamiento. Su origen se remonta al año 1971 y cuenta en la actualidad con 330 asociados.

OCULa Organización de Consumidores y Usuarios es una asociación privada independiente y sin ánimo de lucro que nació en 1975 con el objetivo de pro-mover y defender los intereses de los consumidores, orientarles en sus elec-ciones como consumidor, trabajar para ayudarles a resolver sus problemas de consumo y a hacer valer sus derechos fundamentales como consumidores.

OSEEl Observatorio de la Sostenibilidad en España es un organismo independien-te, constituido en 2005, con la misión de estimular el cambio social hacia la sostenibilidad mediante la aportación de la mejor información disponible y ponerla a disposición de la sociedad, de los procesos de toma de decisiones y de participación pública.

energética en el uso y gestión del agua”.Roque Gistau (AEAS) tiene muy claro que “en la búsqueda de las fuentes se debe priorizar la cali-dad del agua para uso humano y para lograr una tipología de desarrollo urbano eficiente se deben tomar también soluciones urbanísticas más eficien-tes”. En este sentido Noelia Guaita (OSE), comentó que “para conseguir una gestión más sostenible en los entornos urbanos, desde nuestro Observato-rio insistimos en ofrecer respuestas sostenibles al enfocar la demanda más que la oferta. Además, recomendamos el uso de procesos de producción innovadores, apostando por el diseño ecológico en edificios y en el planteamiento urbano”. Enrique Hernández (Aqualia) recuerda que “el modelo re-sidencial y de viviendas, que tiene mucho que ver con la gestión y consumo del agua, ha llegado a un tope y debemos volver a otro tipo de viviendas, a un modelo más agregado”.Ricardo Aliad (FNCA) recordó que para ser efectivos “los elementos de planificación son necesarios y la buena gobernanza en función de las experiencias previas necesitará de una participación ciudadana importante a través de unas organizaciones que es-tén dotadas con medios, experiencia y en voz”.

mente imposible. Las pérdidas las medimos com-parando lo que entra en el sistema general con lo que se mide en la suma de los contadores y nos olvidamos por ejemplo de lo que se consume en los procesos de la gestión de las plantas, el fraude, los otros usos municipales no medidos e incluso los propios problemas técnicos de los contadores”.La planificación influye en la calidad del agua. Se-gún Noelia Guaita “los indicadores que desde el OSE manejamos certifican que la calidad mejora pero tenemos la asignatura pendiente en la depu-ración de aguas residuales”. Roque Gistau (AEAS) confirma que el abastecimiento en España está bastante garantizado aunque “no hay que bajar la guardia de cara a los futuros crecimientos de las ciudades. En temas de saneamiento es otra can-ción. Tenemos hecho un desastre la red de alcanta-rillado de las ciudades. Son insuficientes y necesitan de profundas inversiones y eso que se ha hecho un esfuerzo enorme en hacer depuradoras”.Ricardo Aliod (FNCA) recuerda que “hay ejemplos en toda la geografía nacional de inversiones ruino-sas que han pasado todos los estudios económicos de viabilidad, ambientales, es decir todos los filtros de los que nos hemos dotado la sociedad demo-

PARTICIPANTES EN EL CSLAB

Puedes ver vídeos sobre esta reunión en:• www.ciudadsostenible.eu

DIGITAL-INFO

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