qué es y cómo se construye un estado progresista · – ciudadanía participativa actor en...

QuQuéé eses y y ccóómomo se se construyeconstruyeun un EstadoEstado ProgresistaProgresista

Retorno y transformaciRetorno y transformacióón de la Economn de la Economíía Pola Políítica: tica:

–– 1800: C1800: Cóómo se produce y distribuye la riqueza, relacimo se produce y distribuye la riqueza, relacióón entre clases sociales y n entre clases sociales y de estas con sistema polde estas con sistema políítico.tico.

–– 1900: crecimiento objetivo principal y funci1900: crecimiento objetivo principal y funcióón del ahorro, inversin del ahorro, inversióón y n y distribucidistribucióón. Debate sobre carn. Debate sobre caráácter endcter endóógeno del cambio tecnolgeno del cambio tecnolóógico.gico.

–– 1950:Distinci1950:Distincióón desarrollados/subdesarrollados. Productividad es factor n desarrollados/subdesarrollados. Productividad es factor determinante depende de marco institucional que crea ambiente dedeterminante depende de marco institucional que crea ambiente de negocios. negocios. ÉÉnfasis y tensinfasis y tensióón en ahorro, inversin en ahorro, inversióón, distribucin, distribucióón.n.

–– Actual: Actual: convergencia en torno a instituciones y procesos sociales.convergencia en torno a instituciones y procesos sociales.Crecimiento y equidad no son incompatibles. de la ideologCrecimiento y equidad no son incompatibles. de la ideologíía a las buenas pra a las buenas práácticas.cticas.AmpliaciAmpliacióón concepto de capital (fn concepto de capital (fíísico, financiero, humano, social): fallas mercado e sico, financiero, humano, social): fallas mercado e instituciones.instituciones.Bienestar y PGB no es lo mismo. Empleo, seguridad, participaciBienestar y PGB no es lo mismo. Empleo, seguridad, participacióón, entorno: instituciones.n, entorno: instituciones.

Instituciones:Instituciones:reglas del juego que definen y limitan la forma en que reglas del juego que definen y limitan la forma en que interactinteractúúan las personas y organizaciones.an las personas y organizaciones.

QuQuéé nosnos dice la dice la TeorTeorííaa del del DesarrolloDesarrollo??

Coherencia entre orden econCoherencia entre orden econóómico y polmico y políítico.tico. Sociedades de acceso abierto: Sociedades de acceso abierto: ambos se generan en base a competencia.ambos se generan en base a competencia.

Instituciones para doble equilibrio econInstituciones para doble equilibrio econóómico y polmico y políítico.tico.Acceso PolAcceso Políítico abierto.tico abierto.

–– ConstituciConstitucióón que respete mayorn que respete mayoríías y minoras y minoríías.as.–– Sociedades densas, organizaciones sociales y polSociedades densas, organizaciones sociales y polííticas para coordinar acciones.ticas para coordinar acciones.–– Igualdad de oportunidades para un amplio espectro social.Igualdad de oportunidades para un amplio espectro social.–– DescentralizaciDescentralizacióón del poder.n del poder.–– Instituciones estables, bInstituciones estables, búúsqueda de consensos, confianza.squeda de consensos, confianza.

Acceso EconAcceso Econóómico abierto.mico abierto.–– Derechos de propiedad bien definidos y resguardados.Derechos de propiedad bien definidos y resguardados.–– SSóólidos fundamentos macroeconlidos fundamentos macroeconóómicos.micos.–– Precios relativos no distorsionados (fallas de mercado y Estado)Precios relativos no distorsionados (fallas de mercado y Estado)..–– Ambiente negocios conducente a reducciAmbiente negocios conducente a reduccióón de costos. n de costos.

Reforma: de la utopReforma: de la utopíía (Estado o Mercado perfecto) al gradualismo a (Estado o Mercado perfecto) al gradualismo inteligente o inteligente o integralidadintegralidad posible.posible.

Calidad de instituciones depende de Estado eficiente, transparenCalidad de instituciones depende de Estado eficiente, transparente, probote, probo..

QuQuéé nosnos dice la dice la TeorTeorííaa del del DesarrolloDesarrollo??

Condiciones para una Reforma del EstadoCondiciones para una Reforma del Estado

DesafDesafííos de la Reforma del Estado:os de la Reforma del Estado:–– ÉÉxito dependexito depende de capacidad de actores para construir e de capacidad de actores para construir e implentarimplentar acuerdos de acuerdos de

largo plazo.largo plazo.–– DesafDesafíío Polo Políítico gestar consenso de mayortico gestar consenso de mayoríía en torno a objetivos y estrategia: a en torno a objetivos y estrategia:

credibilidad y permanencia en el esfuerzo.credibilidad y permanencia en el esfuerzo.–– DesafDesafíío To Téécnico: prioridades claras y realistas, eficacia y oportunidad encnico: prioridades claras y realistas, eficacia y oportunidad en la la

acciaccióón. n. –– Proceso especProceso especíífico a cada pafico a cada paíís o situacis o situacióón.n.

Condiciones necesarias para consenso polCondiciones necesarias para consenso políítico ttico téécnico.cnico.–– Credibilidad de la reforma en actores depende de sus expectativaCredibilidad de la reforma en actores depende de sus expectativas.s.–– Expectativas comunes requiere de consensos bExpectativas comunes requiere de consensos báásicos.sicos.–– Consenso sobre principios, diagnConsenso sobre principios, diagnóóstico, prioridades. estrategias.stico, prioridades. estrategias.–– Mantener credibilidad requiere capacidad para ejecutar consensosMantener credibilidad requiere capacidad para ejecutar consensos. Adaptar . Adaptar

polpolííticas a capacidades institucionales. ticas a capacidades institucionales. Mientras mas sMientras mas sóólido y extendido sea el Consenso Nacional, mayor lido y extendido sea el Consenso Nacional, mayor es la posibilidad de lograr las metas establecidas.es la posibilidad de lograr las metas establecidas.–– mecanismos institucionalizados de dimecanismos institucionalizados de diáálogo social y pollogo social y políítico. tico. –– Actores con representaciActores con representacióón amplia y sn amplia y sóólida (menor nlida (menor núúmero de representantes).mero de representantes).

CondicionesCondiciones de de ééxitoxito paraparaReformaReforma del del EstadoEstado

Estabilidad, permanencia en el Estabilidad, permanencia en el tiempo.tiempo.Adaptabilidad a condiciones y Adaptabilidad a condiciones y resultados (retroalimentaciresultados (retroalimentacióón).n).Coherencia y coordinaciCoherencia y coordinacióón mn múúltiples ltiples acciones.acciones.Calidad de la implementaciCalidad de la implementacióón y/o n y/o supervisisupervisióón.n.Eficiencia social.Eficiencia social.

ConstrucciConstruccióónn de de consensosconsensos::Los Los valoresvalores del del progresismoprogresismo

LibertadLibertad y y democraciademocracia..–– LibertadesLibertades individualesindividuales y y derechosderechos civilesciviles..–– EstadoEstado de de derechoderecho propiopropio de de democraciademocracia representativarepresentativa..–– ConvivenciaConvivencia social y social y polpolííticatica basadbasad en en didiáálogologo y y

toleranciatolerancia..IgualdadIgualdad de de derechosderechos y y deberesdeberes parapara todostodos..–– Ser Ser humanohumano comocomo centrocentro del del desarrollodesarrollo. . –– DerechosDerechos explexplíícitoscitos y y garantizadosgarantizados incrementalmenteincrementalmente. .

ProsperidadProsperidad econeconóómicamica eses condicicondicióónn parapara mayor mayor bienestarbienestar. .

–– JusticiaJusticia social: social: mmááss oportunidadesoportunidades parapara loslos queque tienentienenmenosmenos. . UnaUna sociedadsociedad solidariasolidaria..

–– ResponsabilidadResponsabilidad compartidacompartida. . CiudadanCiudadanííaa participativaparticipativa y y responsableresponsable..

ConsensosConsensos sobresobre DiagnDiagnóósticosticoGlobal: Global: PeligrosPeligros y y OportunidadesOportunidades

Oportunidades de progreso Oportunidades de progreso econeconóómico.mico.EconomEconomíía del conocimiento.a del conocimiento.Inequidad y cohesiInequidad y cohesióón social.n social.Medioambiente y recursos naturales. Medioambiente y recursos naturales. DemocratizaciDemocratizacióón y ciudadann y ciudadaníía.a.

CrecimientoCrecimiento de la de la EconomEconomííaa GlobalGlobalExportaciones, Motor del Crecimiento

05

101520253035

1970 1980 1990 2000 2004 2030

(%)

Exportaciones / PGB

Nota: Ranking de Uruguay en el año 1980: 70 y 2005: 75

n.a4.32.8n.aUruguay

3.04.62.25.5Latino América

4.06.73.46.2Países en Vías de Desarrollo

2.42.72.94.5Países Desarrollados

2.93.53.04.7Mundo

2008-20302005-20081980-20001960-1980

Perspectivas de Crecimiento Económico Global

DesafDesafííosos de la de la EconomEconomííaa del del ConocimientoConocimiento

Crecimiento: innovaciCrecimiento: innovacióón, PTF, disponibilidad de capital y trabajon, PTF, disponibilidad de capital y trabajo. . –– A Latina falta capital y PTF.A Latina falta capital y PTF.–– Uruguay PTF, baja o negativa. Uruguay PTF, baja o negativa. –– Movilidad capital (InversiMovilidad capital (Inversióón extranjera) promueve cambio tecnoln extranjera) promueve cambio tecnolóógico: atraccigico: atraccióón.n.

Instituciones y competencia sistInstituciones y competencia sistéémica en eficiencia y calidadmica en eficiencia y calidad..–– Ambiente de negocios, Ambiente de negocios, –– Facilidad entrada y salida empresas, Facilidad entrada y salida empresas, –– Libertad comercio,Libertad comercio,–– Calidad infraestructura y regulaciCalidad infraestructura y regulacióón.n.

InnovaciInnovacióón e institucionesn e instituciones–– Retorno a inversiRetorno a inversióón (propiedad intelectual)n (propiedad intelectual)–– ExternalidadesExternalidades, fallas de mercado y subsidios., fallas de mercado y subsidios.–– Capital humano (educaciCapital humano (educacióón de calidad y calificacin de calidad y calificacióón continua), n continua), –– Acceso a financiamiento y asimetrAcceso a financiamiento y asimetríías de informacias de informacióón (n (PymePyme ))

Oportunidades/amenazas comercio de servicios ( crece 30% anual Oportunidades/amenazas comercio de servicios ( crece 30% anual en pren próóximo quinquenio) e instituciones.ximo quinquenio) e instituciones.–– Infraestructura.Infraestructura.–– RegulaciRegulacióón. n. –– CalificaciCalificacióón capital humano (educacin capital humano (educacióón, capacitacin, capacitacióón). n). –– Marca paMarca paíís/reputacis/reputacióón.n.

EmpleoEmpleo y y EquidadEquidad DistributivaDistributiva

EconomEconomíía global del conocimiento aumenta fuerza laboral y genera a global del conocimiento aumenta fuerza laboral y genera desigualdad.desigualdad.

–– Aumento inequidad distributiva a nivel global y nacional.Aumento inequidad distributiva a nivel global y nacional.–– Aumento oferta trabajo global presiona participaciAumento oferta trabajo global presiona participacióón de salarios en producto a a la baja. n de salarios en producto a a la baja. –– Oferta laboral efectiva, que da cuenta de comercio exterior. se Oferta laboral efectiva, que da cuenta de comercio exterior. se cuadrupliccuadruplicóó entre 1980 y 2005.entre 1980 y 2005.–– Fuerza de trabajo mundial aumentarFuerza de trabajo mundial aumentaráá 40% en 200540% en 2005--2050, si se suma efecto comercio exterior, esta mas que se dupli2050, si se suma efecto comercio exterior, esta mas que se duplicarcaráá..–– Uruguay potencial econUruguay potencial econóómico y demogrmico y demográáfico para mayor igualdad. Cuadro 3.6fico para mayor igualdad. Cuadro 3.6

Crecimiento, distribuciCrecimiento, distribucióón y trabajo. n y trabajo. –– Ritmo y calidad generaciRitmo y calidad generacióón empleo dependern empleo dependeráá de tipo insercide tipo insercióón internacional;n internacional;

Manufactura se concentra en IndiaManufactura se concentra en India--Asia.Asia.Crece demanda internacional por servicios.Crece demanda internacional por servicios.

–– Brecha creciente entre remuneraciBrecha creciente entre remuneracióón a trabajo especializado versus no especializado. Atraer empleon a trabajo especializado versus no especializado. Atraer empleo especializado.especializado.InversiInversióón en educacin en educacióón, capacitacin, capacitacióón.n.Instituciones (propiedad intelectual, acceso a financiamiento, Instituciones (propiedad intelectual, acceso a financiamiento, incentivos incentivos R&DR&D))

–– Volatilidad del empleo:Volatilidad del empleo:Seguro Desempleo: proteger a personas no puestos de trabajo. Seguro Desempleo: proteger a personas no puestos de trabajo. Separar beneficios de salud de situaciSeparar beneficios de salud de situacióón empleo. n empleo.

–– FlexiseguridadFlexiseguridad: flexibilidad + seguridad+ colocaci: flexibilidad + seguridad+ colocacióón/capacitacin/capacitacióón.n.–– Envejecimiento aumenta desigualdad, brechas son mayores. SistemaEnvejecimiento aumenta desigualdad, brechas son mayores. Sistema pensiones.pensiones.

Efecto distributivo de los impuestos/gastos.Efecto distributivo de los impuestos/gastos.–– Baja aranceles reduce capacidad gasto.Baja aranceles reduce capacidad gasto.–– focalizacifocalizacióón y eficiencia del gasto y tributacin y eficiencia del gasto y tributacióón.n.–– InversiInversióón en educacin en educacióón, capacitacin, capacitacióón y salud es pro crecimiento y n y salud es pro crecimiento y prodistribuciprodistribucióónn. . –– Invertir en ciudadanInvertir en ciudadaníía social: igualdad de oportunidades, seguridad. infancia, seguroa social: igualdad de oportunidades, seguridad. infancia, seguro desempleo, salud, pensiones.desempleo, salud, pensiones.

MedioambienteMedioambiente y y RecursosRecursos NaturalesNaturales

Problemas ambientales globales:Problemas ambientales globales:–– AcciAccióón localn local-- efecto global.efecto global.–– Calentamiento y disponibilidad aguas,Calentamiento y disponibilidad aguas,–– TransmisiTransmisióón infecciones, n infecciones, –– ReducciReduccióón recursos (pesqueros, energn recursos (pesqueros, energíía). a). –– Sistema global ambiental.Sistema global ambiental.

AcciAccióón nacional: Sistema integrado n nacional: Sistema integrado de proteccide proteccióón ambiental.n ambiental.

FortalezaFortaleza de de laslas InstitucionesInstituciones DemocrDemocrááticasticas

Fortaleza = Confianza y estabilidad institucionesFortaleza = Confianza y estabilidad instituciones–– Confianza depende eficiencia, probidad y, sobretodo, percepciConfianza depende eficiencia, probidad y, sobretodo, percepcióón igualdad.n igualdad.–– CiudadanCiudadaníía social: Permanente ampliacia social: Permanente ampliacióón en reconocimiento de derechos.n en reconocimiento de derechos.

Fortalecimiento de sociedad civil (derechos y responsabilidad). Fortalecimiento de sociedad civil (derechos y responsabilidad). –– CiudadanCiudadaníía participativa actor en decisiones claves para su vida: ni depea participativa actor en decisiones claves para su vida: ni dependencia, ni olvido, ndencia, ni olvido, –– corresponsabilidad para incrementar oportunidades y seguridad encorresponsabilidad para incrementar oportunidades y seguridad en era global.era global.

PolPolíítica Internacionaltica Internacional–– distorsiones en comercio, distorsiones en comercio, –– Inestabilidades financieras,Inestabilidades financieras,–– medioambiente. medioambiente. –– IntegraciIntegracióón para fortaleza de posiciones.n para fortaleza de posiciones.

Uruguay (2002)Uruguay (2002)–– Mas alto apoyo a la democracia en A Latina 77% (junto a C Rica).Mas alto apoyo a la democracia en A Latina 77% (junto a C Rica). 75% cree indispensable 75% cree indispensable

para desarrollo y 78% mejor sistema de gobierno, para desarrollo y 78% mejor sistema de gobierno, –– Menor satisfacciMenor satisfaccióón con la democracia 53% (4 lugar). n con la democracia 53% (4 lugar). –– Baja percepciBaja percepcióón de que soluciona problemas 42% (n de que soluciona problemas 42% (úúltimo lugar) ltimo lugar) –– Lejos1 en percepciLejos1 en percepcióón solidez democracia, gran aprecio a partidos poln solidez democracia, gran aprecio a partidos polííticos y Congreso.ticos y Congreso.–– Menor participaciMenor participacióón en organizaciones de a latina, n en organizaciones de a latina, –– Gran espGran espííritu critu cíívico, confianza en responsabilidad ciudadana, en personas, mayorvico, confianza en responsabilidad ciudadana, en personas, mayor confianza en confianza en

instituciones polinstituciones polííticas: municipio, partidos, gobierno(6), congreso.ticas: municipio, partidos, gobierno(6), congreso.

MapaMapa de de PosicionamientoPosicionamiento EstratEstratéégicogicoURUGUAYURUGUAY

____Competitividad Total____Competitividad Total

______________________________EficienciaEficiencia________________Innovaci________________Innovacióónn

_______________Bases para competitividad_______________Bases para competitividad

_________Apertura al Exterior_________Apertura al Exterior

_____________Inversi_____________Inversióónn

_____________Productividad_____________Productividad

______________Empleo______________Empleo

_____________Desarrollo Humano_____________Desarrollo Humano

CrecimientoCrecimiento

_________Esperanza de Vida_________Esperanza de Vida

____________Pobreza (Poblaci____________Pobreza (Poblacióón infantil)n infantil)

DistribuciDistribucióónn

Seguridad SocialSeguridad Social

Gasto en Salud Gasto en Salud –– (P(Púública y Privada________blica y Privada________

Gasto en EducaciGasto en Educacióón (Pn (Púública)__ blica)__ __________

DemocraciaDemocracia________________________________________

SatisfacciSatisfaccióón con la Democracia _____n con la Democracia _____

Libertad ________Libertad ________ __________

TamaTamañño del Estado ___ _____o del Estado ___ _____

Calidad PolCalidad Políítica_______________tica_______________

CorrupciCorrupcióón Pn Púública________________blica________________

Voz y RendiciVoz y Rendicióón de Cuenta__________n de Cuenta__________

Efectividad de Gobierno______________________________Efectividad de Gobierno______________________________

Calidad de RegulaciCalidad de Regulacióón_______n_______

_____________________ Escolaridad_____________________ EscolaridadÍÍndicendice de Paz_____________de Paz_____________

IntensidadIntensidad de CO2_________de CO2_________

HuellaHuella EcolEcolóógicagica TotalTotal______________

SSóólidos fundamentos macroeconlidos fundamentos macroeconóómicosmicos..–– garantgarantíía de estabilidad econa de estabilidad econóómica, reglas fiscales y la autonommica, reglas fiscales y la autonomíía del Banco Central.a del Banco Central.–– incentivo fundamental para promover la inversiincentivo fundamental para promover la inversióón que es, a su vez, un requisito para crecer. n que es, a su vez, un requisito para crecer.

Desarrollo de mercados y polDesarrollo de mercados y polííticas de competencia.ticas de competencia.–– Una instituciUna institucióón responsable de promover la competencia y velar por el funcionan responsable de promover la competencia y velar por el funcionamiento competitivo de los miento competitivo de los

mercados y sus actores.mercados y sus actores.–– ProtecciProteccióón de los derechos de propiedad.n de los derechos de propiedad.–– Transparencia en la informaciTransparencia en la informacióón y confianza ciudadana en las instituciones para reducir los con y confianza ciudadana en las instituciones para reducir los costos de stos de

transaccitransaccióón.n.

Superar las fallas de mercado y enfrentar las Superar las fallas de mercado y enfrentar las externalidadesexternalidades. . –– La existencia de mercado no competitivos que deben ser reguladosLa existencia de mercado no competitivos que deben ser regulados, estableciendo est, estableciendo estáándares de precio y calidad ndares de precio y calidad

y fiscalizando su cumplimiento.y fiscalizando su cumplimiento.–– ProvisiProvisióón de bienes y servicios pn de bienes y servicios púúblicos e incentivos para incrementar las acciones con blicos e incentivos para incrementar las acciones con externalidadesexternalidades positivas, positivas,

como son la educacicomo son la educacióón, capacitacin, capacitacióón laboral, innovacin laboral, innovacióón tecnoln tecnolóógica y fomento productivo.gica y fomento productivo.–– DesincentivosDesincentivos y ly líímites par las mites par las externalidadesexternalidades negativas, donde destaca la proteccinegativas, donde destaca la proteccióón del medioambiente.n del medioambiente.

Superar las asimetrSuperar las asimetríías de informacias de informacióónn que limitan o perjudican el quehacer que limitan o perjudican el quehacer de algunos actores.de algunos actores.

–– Establecer y velar por el cumplimiento de los derechos del consuEstablecer y velar por el cumplimiento de los derechos del consumidor.midor.–– Transparentar mercados proveyendo informaciTransparentar mercados proveyendo informacióón sobre sus actores y comportamiento, particularmente relevante n sobre sus actores y comportamiento, particularmente relevante

en el en el áámbito financiero.mbito financiero.–– Crear estCrear estáándares de calidad en la provisindares de calidad en la provisióón de servicios y velar por su cumplimiento.n de servicios y velar por su cumplimiento.

Crear instancias de colaboraciCrear instancias de colaboracióón pn púúblicoblico--privadoprivado–– aumentar el esfuerzo de inversiaumentar el esfuerzo de inversióón, particularmente relevante en el n, particularmente relevante en el áárea de infraestructura. rea de infraestructura. –– Esfuerzo de penetraciEsfuerzo de penetracióón de mercados internacionales (marca pan de mercados internacionales (marca paíís) y la negociacis) y la negociacióón de acuerdos internacionales n de acuerdos internacionales

que comprometan a todos los actores relevantes.que comprometan a todos los actores relevantes.

InstitucionesInstituciones PPúúblicasblicas: : CrecimientoCrecimiento y y CompetitividadCompetitividad

ObjetivosObjetivos de la de la AcciAccióónn PPúúblicablica

Crecimiento y competitividadCrecimiento y competitividad–– Estabilidad y fundamentos macro.Estabilidad y fundamentos macro.–– Competitividad sistCompetitividad sistéémica: la micro.mica: la micro.–– Valor agregado, innovaciValor agregado, innovacióón e inversin e inversióón.n.

Equidad, protecciEquidad, proteccióón y cohesin y cohesióón social.n social.–– Superar la pobreza.Superar la pobreza.–– Acceso igualitario a educaciAcceso igualitario a educacióón y capacitacin y capacitacióón de calidad.n de calidad.–– Empleo decente para todos.Empleo decente para todos.–– Un sistema de protecciUn sistema de proteccióón social que brinde seguridad y n social que brinde seguridad y

dignidad.dignidad.–– Una distribuciUna distribucióón del ingreso y la riqueza coherente con la n del ingreso y la riqueza coherente con la

cohesicohesióón social.n social.Gobernabilidad democrGobernabilidad democráática.tica.–– Estado de derecho, garantEstado de derecho, garantíías iguales a todos, transparencia en as iguales a todos, transparencia en

la accila accióón pn púública.blica.–– Organizaciones sociales sOrganizaciones sociales sóólidas y representativas.lidas y representativas.–– Estado eficiente, probo y participativo (descentralizado).Estado eficiente, probo y participativo (descentralizado).

InstitucionesInstituciones PPúúblicasblicas::EquidadEquidad, , ProtecciProteccióónn y y CohesiCohesióónn SocialSocial

PolPolíítica de empleo de calidadtica de empleo de calidad. . –– La alta rotaciLa alta rotacióón laboral propia de la economn laboral propia de la economíía globalizada y las exigencias de a globalizada y las exigencias de

flexibilidad laboral que ella impone.flexibilidad laboral que ella impone.–– Las polLas polííticas de protecciticas de proteccióón frente al desempleo, contrapartida de la flexibilidad. n frente al desempleo, contrapartida de la flexibilidad. –– PolPolííticas de ticas de ““empleabilidadempleabilidad””, pol, polííticas activas de capacitaciticas activas de capacitacióón con colocacin con colocacióón n

laboral.laboral.Reformas sociales que transparenten los deberes y derechos ciudaReformas sociales que transparenten los deberes y derechos ciudadanosdanos; ; –– garantgarantíías explicitas de acceso y calidad en Salud, Educacias explicitas de acceso y calidad en Salud, Educacióón, Vivienda y servicios n, Vivienda y servicios

bbáásicos y Seguridad Social sicos y Seguridad Social –– Disponer de un esquema de financiamiento que asegure equidad en Disponer de un esquema de financiamiento que asegure equidad en las pollas polííticas.ticas.–– Contar con mecanismos de supervisiContar con mecanismos de supervisióón externa al proveedor del servicio que n externa al proveedor del servicio que

aseguren el acceso y calidad establecida.aseguren el acceso y calidad establecida.–– Dar cuenta del carDar cuenta del caráácter integral del desafcter integral del desafíío especialmente para los grupos o especialmente para los grupos

discriminados o en desventaja relativa: pobres, mujeres, jdiscriminados o en desventaja relativa: pobres, mujeres, jóóvenes, indvenes, indíígenas, genas, tercera edad, discapacitados.tercera edad, discapacitados.

PolPolíítica tica redistributivaredistributiva–– Mayor equilibrio en la distribuciMayor equilibrio en la distribucióón del poder, la riqueza y los ingresos e impida el n del poder, la riqueza y los ingresos e impida el

abuso del poder dominante.abuso del poder dominante.–– Rol crucial de la polRol crucial de la políítica tributaria y gasto fiscal (pacto fiscal)tica tributaria y gasto fiscal (pacto fiscal)–– Mecanismos compensatorios de los impactos Mecanismos compensatorios de los impactos redistributivosredistributivos de las reformas, de las reformas,

asegurando asasegurando asíí su viabilidad.su viabilidad.

Transparencia y probidad en las instituciones del Estado.Transparencia y probidad en las instituciones del Estado.–– Poder Ejecutivo. DisePoder Ejecutivo. Diseñño institucional para facilitar la o institucional para facilitar la

transparencia: separacitransparencia: separacióón entre entidades que formulan n entre entidades que formulan polpolííticas (Ministerios), las que ejecutan (Servicios) y las que ticas (Ministerios), las que ejecutan (Servicios) y las que fiscalizan (Superintendencias).fiscalizan (Superintendencias).

–– Poder Judicial. Establecer inhabilidades y prevenciPoder Judicial. Establecer inhabilidades y prevencióón de n de conflicto de intereses (delito de prevaricaciconflicto de intereses (delito de prevaricacióón). Principio de n). Principio de publicidad en actos procesales.publicidad en actos procesales.

–– Parlamento. ProhibiciParlamento. Prohibicióón a Parlamentarios para celebrar n a Parlamentarios para celebrar contratos con el estado y ser Directores de sociedades contratos con el estado y ser Directores de sociedades comerciales o Bancos.comerciales o Bancos.

–– Funcionarios pFuncionarios púúblicos. Inhabilidades para ingresos a blicos. Inhabilidades para ingresos a administraciadministracióón pn púública (parentesco, litigios pendientes, blica (parentesco, litigios pendientes, contratos previos). Declaracicontratos previos). Declaracióón de intereses y patrimonio. n de intereses y patrimonio. Castigo a conductas que atenten contra transparencia y Castigo a conductas que atenten contra transparencia y probidad. Castigo uso indebido de informaciprobidad. Castigo uso indebido de informacióón privilegiada. n privilegiada. ProhibiciProhibicióón de trn de trááfico de influencias e intervencifico de influencias e intervencióón en asuntos n en asuntos en que se tenga interen que se tenga interéés personal. Prohibicis personal. Prohibicióón omitir o eludir la n omitir o eludir la propuesta ppropuesta púública. Incompatibilidades. Prohibiciblica. Incompatibilidades. Prohibicióón de ejercicio n de ejercicio profesional en asuntos tratados por la instituciprofesional en asuntos tratados por la institucióón en que se n en que se trabaja.trabaja.

–– Instituciones de Control PInstituciones de Control Púúblico. Consejo de blico. Consejo de auditorauditorííaa interna, interna, ContralorContraloríía auta autóónoma y externanoma y externaal Ejecutivo, Fiscalizacial Ejecutivo, Fiscalizacióón del Parlamento.n del Parlamento.

InstitucionesInstituciones PPúúblicasblicas::GobernabilidadGobernabilidad DemocrDemocrááticatica

Transparencia y legitimidad para las instituciones polTransparencia y legitimidad para las instituciones polííticas:ticas:–– Ley de partidos polLey de partidos polííticos que asegure su transparencia y provea ticos que asegure su transparencia y provea

financiamiento.financiamiento.–– Libertad y pluralismo para los medios de comunicaciLibertad y pluralismo para los medios de comunicacióón.n.–– CCóódigo de digo de éética para los servidores ptica para los servidores púúblicos que establezca blicos que establezca

inhabilidades y obligaciinhabilidades y obligacióón de declaracin de declaracióón de intereses y patrimonio n de intereses y patrimonio para los altos directivos.para los altos directivos.

–– RegulaciRegulacióón del lobby.n del lobby.Fortalecer la participaciFortalecer la participacióón ciudadana y la representacin ciudadana y la representacióón de n de sus intereses:sus intereses:–– Plena transparencia e informaciPlena transparencia e informacióón en el quehacer, las metas pn en el quehacer, las metas púúblicas y blicas y

su cumplimiento.su cumplimiento.–– Control Ciudadano, obligatoriedad de consulta ciudadana previa aControl Ciudadano, obligatoriedad de consulta ciudadana previa a

ciertas decisiones de gesticiertas decisiones de gestióón pn púública. blica. –– Descentralizar el poder y las decisiones contando con mecanismosDescentralizar el poder y las decisiones contando con mecanismos de de

participaciparticipacióón ciudadana.n ciudadana.–– Crear el Defensor Ciudadano que represente los intereses de la Crear el Defensor Ciudadano que represente los intereses de la

ciudadanciudadaníía frente al quehacer del Estado.a frente al quehacer del Estado.

InstitucionesInstituciones PPúúblicasblicas:: GobernabilidadGobernabilidad DemocrDemocrááticatica

Buena gestiBuena gestióón pn púública:blica: lograr las metas plograr las metas púúblicas y fortalecer la legitimidad del estado frente a la blicas y fortalecer la legitimidad del estado frente a la ciudadanciudadaníía a

GestiGestióón Presupuestaria.n Presupuestaria.–– principal actividad polprincipal actividad polííticotico--legislativa para inducir eficiencia en el quehacer gubernamentallegislativa para inducir eficiencia en el quehacer gubernamental y transparentar los objetivos y y transparentar los objetivos y

resultados de sus polresultados de sus polííticas y programas frente a los parlamentarios y la ciudadanticas y programas frente a los parlamentarios y la ciudadaníía.a.–– presupuesto cuente con metas o indicadores de desempepresupuesto cuente con metas o indicadores de desempeñño claros para los programas que busca financiar, como tambio claros para los programas que busca financiar, como tambiéén n

programas explprogramas explíícitos de mejoramiento en la gesticitos de mejoramiento en la gestióón de las instituciones que ejecutan estos programas. n de las instituciones que ejecutan estos programas. –– metas deben ser evaluadas y sus resultados presentados al Congremetas deben ser evaluadas y sus resultados presentados al Congreso de manera regular. so de manera regular.

Transparencia e informaciTransparencia e informacióón pn púública y control ciudadano.blica y control ciudadano.–– cuenta pcuenta púública de sus metas y resultados y contar con canales institucionblica de sus metas y resultados y contar con canales institucionales de participaciales de participacióón y/o cuerpos consultivos que n y/o cuerpos consultivos que

incluyan a representantes de los principales actores sociales.incluyan a representantes de los principales actores sociales.–– crear entes autcrear entes autóónomos (superintendencias) que velen por el acceso, oportunidad ynomos (superintendencias) que velen por el acceso, oportunidad y calidad de los servicios pcalidad de los servicios púúblicos, blicos,

complementados con la labor de una Contralorcomplementados con la labor de una Contraloríía independiente con capacidad de evaluacia independiente con capacidad de evaluacióón..n..

Agilidad en los trAgilidad en los tráámites pmites púúblicosblicos..–– La existencia de leyes de procedimiento y silencio administrativLa existencia de leyes de procedimiento y silencio administrativo contribuyen a transparentar el quehacer del Estado y a o contribuyen a transparentar el quehacer del Estado y a

disminuir los plazos mdisminuir los plazos mááximos de trximos de tráámite.mite.–– gobierno electrgobierno electróónico; esto es la posibilidad de informarse y realizar trnico; esto es la posibilidad de informarse y realizar tráámites a travmites a travéés de la Web.s de la Web.–– a nivel municipal esfuerzo de simplificacia nivel municipal esfuerzo de simplificacióón y agilidad en los trn y agilidad en los tráámites.mites.

Transparencia en las compras pTransparencia en las compras púúblicas. blicas. –– publicitar y crecientemente realizar todas las adquisiciones ppublicitar y crecientemente realizar todas las adquisiciones púúblicas por vblicas por víía electra electróónica (Portal de Compras) introduce mayor nica (Portal de Compras) introduce mayor

transparencia y competencia. transparencia y competencia. –– publicitar las asignaciones directas de recursos que puedan realpublicitar las asignaciones directas de recursos que puedan realizar las instituciones pizar las instituciones púúblicas, como tambiblicas, como tambiéén establecer n establecer

requisitos claros para todas las adquisiciones y contrataciones requisitos claros para todas las adquisiciones y contrataciones del Estado.del Estado.

InversiInversióón en recursos humanos de calidad. n en recursos humanos de calidad. –– programas de calificaciprogramas de calificacióón continua, una remuneracin continua, una remuneracióón competitiva y premios al buen desempen competitiva y premios al buen desempeñño (lo que exige la evaluacio (lo que exige la evaluacióón n

de los funcionarios).de los funcionarios).–– altos cargos de la administracialtos cargos de la administracióón pn púública deben ser blica deben ser concursablesconcursables, limitando el n, limitando el núúmero de cargos de confianza exclusiva del mero de cargos de confianza exclusiva del

Presidentes (a los dos primeros rangos en la jerarquPresidentes (a los dos primeros rangos en la jerarquíía pa púública). blica).

InstitucionesInstituciones PPúúblicasblicas: : GestiGestióónn EficienteEficiente y y TransparenteTransparente

Crecimiento

Volver

5.674.152.02Promedio

2.524.870811.0382004

3.782.79481.48532003

4.131.0427-11.66262002

4.782.1628-4.07512001

7.583.2065-2.152000

10.31-2.0201-3.55031999

7.001.86963.77551998

10.555.11634.30771997

7.815.82554.79631996

9.478.8446-2.15191995

5.443.8726.5091994

2.105.0491.91311993

2.3910.23217.17751992

1.496.06252.84341991

Líder MundoLíder América LatinaUruguayAño

PIB (percápita) Tasas de Variación

Nota: Líder L.A. = ChileNota: Líder Mundo = IrlandaNota: Se utilizó Irlanda, como Líder Mundo porque China presenta condiciones particulares para el crecimiento.

Continúa en próxima página

Crecimiento

Volver

Nota: Líder L.A. = ChileNota: Se utilizó Chile como Líder de L.A. porque Trinidad y Tobagopresenta condiciones particulares para el crecimiento.

3.96626.99952006

5.71436.62362005

5.983511.81992004

3.91692.17492003

2.1841-11.03182002

3.377-3.38522001

4.489-1.44122000

-0.7608-2.84651999

3.23084.53831998

6.60555.04771997

7.41355.57791996

10.6275-1.44751995

5.70817.28131994

6.98622.65751993

12.2787.93151992

7.96993.53881991

Líder América LatinaUruguayAñoPIB (precios constantes) Tasas de Variación


Crecimiento

Volver

6111,646Uruguay

4915,937Argentina

4617,451Trinidad y Tobago

244,087Irlanda

180,471Luxemburgo

Posición MundialPPP (pc)País

Paridad del Poder Adquisitivo (PPP)

Competitividad Total

Volver

Continúa en próxima páginaNota: Índice de Competitividad Total = [1] + [2] + [3]

0.000.200.400.600.801.00

Indice de Competitividad Total

[1] Bases para laCompetitividad

[2] Eficiencia

[3] Factores de Innovación

Lider L.A.

Lider Mund.

Competitividad Total

volver

Cuadro Comparativo de Uruguay

Índice de Uruguay: v/s Lider L.A.y v/s Lider Mundo

0.570.81[3] Factores deInnovación

0.640.79[2] Eficiencia

0.730.84[1] Bases para la Competitividad

0.680.82Indice deCompetitividad Total

Líder MundoLíderAmérica Latina

Posición de Uruguay: L.A. / Mundo

8011Chile / Japón

7311Chile / EE.UU.

613Chile / Dinamarca

7311Chile / Suiza

MundoAméricaLatinaLíderes

Bases para Competitividad

VolverContinúa en próxima páginaNota: Bases para la Competitividad = [1] + [2] + [3] + [4]

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00Bases para la Competitividad

[1] Institituciones

[2] Infraestructura[3] Macroeconomia

[4] Salud y Educación Primaria

Lider L.A.Lider Mund.



0.920.95[4] Salúd y EducaciónPrimaria

0.600.65[3] Macroeconomía

0.550.61[2] Infraestructura

0.710.88[1] Instituciones

0.730.84Bases para la Competitividad


volver

Cuadro comparativo de Uruguay


593Argentina / Japón

1094Chile / Algeria

5816Chile / Alemania

422Chile / Finlandia

613Chile / Dinamarca




Inscripción PrimariaAlta (30)Impacto del VIHBajo (24)Impacto de la TuberculosisBajo (8)Impacto de la MalariaBajo (7)

Salud y Educación Primaria

Tipo de cambio real efectivoAlto (5)

MacroeconomíaLíneas TelefónicasAlta (38)

Calidad de la oferta de la electricidadAlta (37)

InfraestructuraIndependencia JudicialAlta (26)

Crimen OrganizadoBajo (20)

Costo del terrorismo para los negociosBajo (11)

Instituciones

volverContinúa en próxima página

VENTAJAS


Volver

Predominio del VIHAlto (61)

Salud y Educación Primaria

MacroeconomÍaDeuda del gobiernoAlta (105)

spread del tipo de interésAlta (108)

Tasa nacional del ahorroAlta (105)

Calidad de la infraestructura del transporte aéreoBaja (95)

Desarrollo de la infraestructura ferroviariaBajo (98)

Mortalidad infantilAlta (54)

InfraestructuraCarga de la regulación del gobiernoAlta (59)

Ineficacia del gasto del gobiernoAlta (67)

Eficacia de gobiernos corporativosBaja (89)

Estándar de la revisión y de la contabilidadBajo (105)

Institituciones

DESVENTAJAS

Eficiencia

volver

Continúa en próxima páginaNota: Eficiencia = [1] + [2] + [3]

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1Eficiencia

[1] Educación

[2] Eficacia del Mercado

[3] Preparación Tecnológica

Lider L.A.

Lider Mund.

Eficiencia

VolverContinúa en próxima página

Cuadro comparativo del Uruguay


0.540.77[3] PreparaciónTecnológica

0.600.68[2] Eficacia del Mercado

0.670.93[1] Educación

0.640.79Eficiencia



6310Chile / Suecia

11615Chile / Hong Kong

554Argentina / Finlandia

7311Chile / EE.UU.


EficienciaVENTAJAS


Computadores PersonalesAlto (44)Usuarios del InternetAlto (49)

Preparación TecnológicaEficacia del marco jurídicoAlta (41)Costos de la política agrícolaBajo (28)

Eficacia del MercadoMatrícula terciariaAlta (46)Matrícula secundariaAlta (18)

Educación

EficienciaDESVENTAJAS

Volver

Transferencia de tecnologíaBaja (76)Teléfonos portátilesBajo (76)Absorción de la tecnologíaBaja (95)

Preparación TecnológicaDisponibilidad del capital para las empresasBaja (111)

Salario y productividadBaja (106)Solidez de los bancosBaja (112)Acceso local del mercado accionarioBajo (113)

Eficacia del MercadoGrado del entrenamiento de personalBajo (88)Calidad educación de matemáticas y de cienciasBaja (80)

Calidad del sistema educativoBaja (64)Educación

Innovación

00.20.40.60.8

1Factores de Innovación

[1] Sofistificación delNegocio

[2] Innovación

Gasto en I + D (% PIB)

Lider L.A.Lider Mund.

Volver

Continúa en próxima páginaNota: Factores de Innovación = [1] + [2]

Innovación


0.040.40Gasto I + D (%PIB)

0.530.85[2] Innovación

0.590.76[1] Sofistificacióndel Negocio

0.570.81Factores deInnovación


volverContinúa en próxima página



Chile / Suecia

7415Costa Rica / Japón

804Argentina /

Alemania

8011Chile / Japón


InnovaciónVENTAJAS

Sin ventajasInnovación

Sin ventajasSofisticación del negocio


InnovaciónDESVENTAJAS

Volver

Gasto de compañías en investigación y desarrolloBajo (86)

Capacidad para la innovaciónBaja (78)

Patentes para uso generalBaja (81)

Innovación

Grado de la comercializaciónBajo (66)

Presencia de la cadena de valorBaja (78)

Voluntad de delegar autoridadBaja (87)

Naturaleza de la ventaja competitivaBaja (90)

Sofistificación del Negocio

Apertura al Exterior

Volver


0

20

40

60

80

100

120

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

UruguayLider L.A.Lider Mundo

Apertura al Exterior

Volver

98.4671.0940.792004

85.7964.9236.982003

78.0361.9336.112002

73.0862.7038.552001

78.3061.8140.292000

71.0259.4538.521999

65.1760.4340.201998

63.7258.8040.871997

59.6555.7937.991996

56.4453.7036.161995

49.6550.3236.731994

45.5048.0433.731993

44.6347.3631.261992

43.3545.1430.211991

41.0944.1528.181990



Nota: Líder L.A. = Chile Nota: Líder Mundo = Corea del Sur

Inversión

Volver


05

1015202530354045

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004


Inversión

Volver



35.5622.0411.922004

34.1920.689.892003

34.0320.398.762002

34.0820.4911.542001

34.7920.8112.222000

32.6919.2413.511999

28.4324.5114.791998

39.1625.0214.311997

42.7124.6214.061996

41.4124.4315.171995

41.1420.9214.411994

39.0622.8213.941993

40.3520.1513.531992

41.9317.9811.621991

40.1319.4110.041990


Productividad

Volver


05000

10000150002000025000300003500040000

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002


Productividad

Volver



33783.7028929.1519491.322003

33063.3028335.6219339.072002

31349.2428297.1222774.532001

30620.6527994.5823855.482000

28672.2127448.7724539.051999

26337.5227903.3225416.091998

29217.6327586.3824338.891997

28640.5326418.6523310.401996

27165.2825060.5922243.201995

25547.9623175.1122763.991994

23904.1822405.2621296.821993

22985.3021418.4820662.141992

22430.9419579.9418831.561991

20945.0418682.4218147.701990


Empleo


0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

UruguayLider L.A.

Empleo

Volver


Nota: Empleo = Tasa de Participación - Tasa de DesempleoNota: Líder L.A. = Perú

58.645.42004

50.541.22003

59.142.12002

57.945.32001

55.646.02000

56.348.01999

57.750.31998

55.946.21997

52.546.31996

55.348.71995

50.949.01994

50.248.31993

47.748.41992

49.948.51991

51.348.51990

Líder América LatinaUruguayAño

Desarrollo Humano

Volver

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1975 1980 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005



Desarrollo Humano

Volver

Argentina / Noruega0.9630.8630.8402005











L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguayAñoLíderesÍndice de Desarrollo Humano


Esperanza de Vida

Volver


0.75

0.8

0.85

0.9

0.95

1

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005


Esperanza de Vida

Volver

Costa Rica / Japón0.950.890.842005Costa Rica / Japón0.940.880.842004Costa Rica / Japón0.940.880.832003Costa Rica / Japón0.930.860.822002Costa Rica / Japón0.930.850.822001Costa Rica / Japón0.920.850.822000Costa Rica / Japón0.920.850.821999

L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguayAño

LíderesEsperanza de Vida


Escolaridad

Volver


0

20

40

60

80

100

120

140

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005


Primaria, secundaria y terciaria

Escolaridad

Volver

Argentina / Inglaterra12395882005

Argentina / Suecia11494852004

Argentina / Australia11489842003





L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguayAñoLíderes(% de Matriculación)

Primaria, secundaria y terciaria

Pobreza (población infantil)

Volver


02468

101214161820

1990 1997 1999 2002

Uruguay (1)

Lider L.A.

Nota: (1) Datos de zonas Urbanas

Volver

15.415.42002

9.49.41999

9.59.51997

17.917.91990

Líder América LatinaUruguay (1)Año


Pobreza (población infantil)

Nota: (1) Datos de zonas Urbanas

Distribución

Volver


05

101520253035404550

2001 2002 2003 2004 2005


Distribución

Volver

Uruguay / Dinamarca24.744.644.62005

Uruguay / Hungría24.444.644.62004Uruguay / Hungría24.444.844.82003

Uruguay / Eslovaquia19.542.342.32002Uruguay / Eslovaquia19.542.342.32001

L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguayAñoLíderesÍndice de Desigualdad


Seguridad Social

Volver


0

20

40

60

80

100

120

Uruguay Lider L.A. Lider Mundo

2002

Nota: Todos los países desarrollados, tienden a tener cobertura total (100%).Nota: Los datos que se utilizaron para Uruguay, son de zonas urbanas.

Seguridad Social

Volver

Costa Rica / PaísesDesarrolados10065.363.82002


LíderesSeguridad Social


Gasto en Salud (Pública y Privada) (% PIB)

Volver


02468

10121416

2001 2002 2003 2004 2005

Uruguay (Pública)Uruguay (t)Lider L.A.Lider Mundo

Gasto en Salud (Pública y Privada)

Uruguay / EE.UU.14.610102.92005

Uruguay / EE.UU.13.911115.12004

Uruguay / EE.UU.13.110.910.95.12003

Uruguay / EE.UU.12.89.29.21.92002

Argentina / EE.UU.13.110.39.11.92001

L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguay (t)Uruguay(pública)Año

LíderesGasto en Salud (% PIB)

Volver

Nota: (t) Gasto en Salud total


Gasto Público en Educación (% PIB)

Volver


0123456789

10

1985-1987 1990 1995-1997 1998-2000 2000-2002


Gasto Público en Educación (% PIB)

Volver

Mexico / Brunei9.15.32.62000-2002

Costa Rica / Dinamarca8.24.42.81998-2000

Costa Rica / Suecia8.35.43.31995-1997

Costa Rica / Suecia7.14.42.71990

Costa Rica / Suecia7.34.53.21985-1987

L.A. / MundoLider MundoLíder América LatinaUruguayAño

LíderesGasto Público (% PIB)



Gasto en Educación por Nivel

Volver


Educación Primaria

0

10

20

30

40

50

60

70

1985-1986 1990 1995-1997 1999-2001 2000-2002

Uruguay

Lider L.A.

Lider Mundo


Volver


Educación Primaria

Chile / Israel46.350.744.12000-2002

Chile / Noruega48.351.239.21999-2001Chile / Luxenburgo51.958.332.61995-1997

Chile / Islandia59.560.137.51990

Chile / Portugal51.057.037.71985-1986


LíderesGasto Público (Educación Primaria)


Volver


01020304050607080

1985-1986

1990 1995-1997

1999-2001

2000-2002

Uruguay

Lider L.A.

Lider Mundo

Educación Secundaria


Volver


Argentina / Francia49.739.234.42000-2002Argentina / Eslovaquia51.335.631.51999-2001Argentina / Alemania72.234.829.01995-1997

Argentina / Italia63.244.930.31990Argentina / Suiza73.627.428.41985-1986


LíderesGasto Público (Educación Secundaria)

Educación Secundaria


Volver


0

10

20

30

40

50

1985-1986 1990 1995-1997 1999-2001 2000-2002

Uruguay

Lider L.A.

Lider Mundo

Educación Terciaria


Volver

Uruguay / Canada36.221.521.52000-2002Uruguay / Canada35.729.229.21999-2001

Costa Rica / Hong Kong37.128.319.61995-1997Argentina / Nueva Zelanda37.446.722.61990

Costa Rica / Australia30.541.422.41985-1986L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguayAño

LideresGasto Público (Educación Terciaria)

Educación Terciaria

Tamaño del Estado

Volver

0102030405060

2003 2004

Uruguay

Lider L.A.


Tamaño del Estado

Volver

LíderesTamaño del Estado

Venezuela / Dinamarca48.422.519.02004

Uruguay / Dinamarca47.119.419.42003L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguayPeríodo

Nota: Ingresos tributarios del Gobierno Central


Índice de Paz

213Número de oficiales de seguridad internos por 100.000 personas

233Nivel de la desconfianza en otros ciudadanos

122Número de población encarcelada por 100.000 personas

122Número de homicidios por 100.000 personas

122Nivel del crimen violento

122Probabilidad de demostraciones violentas

111Respecto por derechos humanos

112Inestabilidad política

Categoria del Índice de Paz

111Número de gente desplazada como porcentaje de la población

211Potencial para los actos terroristas

LíderMundo

LíderAméricaLatinaUruguayMedidas de Seguridad Ciudadana

Nota: La importancia relativa de cada indicador, esta dado por la Escala de nivel (1 - 5) alineado (muy bajo – muy alto).


Volver

Índice de Paz

111Número de muertes por conflicto organizado (interno)

111Nivel del conflicto organizado (interno)

111Número de los conflictos externos e internos de combate: 2000-05

112Relaciones con los países vecinos

111Número estimado de muertes por conflicto organizado (externo)


LíderMundo

LíderAméricaLatinaUruguay

Medidas del Conflicto Doméstico eInternacional en curso

Nota: La importancia relativa de cada indicador, esta dado por la Escala de nivel (1 - 5) alineado (muy bajo – muy alto).


Volver

Índice de Paz

111Volumen de transferencias (importaciones) de armasconvencionales importantes por cada 100.000 personas.

133Facilidad de acceso a las armas menores

222Número del personal de las fuerzas armadas por 100.000 personas

221Gasto militar como porcentaje del GDP

211No despliegues 2006-07 (% de la O.N.U de fuerzas armadas totales)

554Despliegues 2006-07 (% de la O.N.U de fuerzas armadas totales)

211Volumen de las transferencias (exportaciones) de armasconvencionales importantes por 100.000 personas.

111Número agregado de armas pesadas por 100.000 personas


332Capacidad y sofisticación militar

LíderMundo

LíderAméricaLatinaUruguayMedidas de Militarización

Nota: La importancia relativa de cada indicador, esta dado por la Escala de nivel (1 - 5) alineado (muy bajo – muy alto). Volver

Emisión de Co2

23%

4%

19%

46%

8% 0%

Producción de laelectricidad y del calorOtras industrias de laenergíaFabricación yconstrucciónTransporte

Residencias

Otros sectores

Emisión de Co2, por sector


Volver

Emisión de Co2

56015,858Lituania

47211,249Mexico

16911,606Costa Rica

24011,646Uruguay

46512,983Chile

33515,937Argentina

92614,880Polonia

48115,549Latvia

155012,204Libia

96012,796Sudafrica

57811,858Malasia

148212,096Rusia

Intensidad del Co2

RangoPPP

(11,000 – 16,000)País

Nota: El Rango del PPP, fue la condición para escoger estospaíses y realizar su comparación. Volver

Huella Ecológica Total

0.43

0.86

0.05

0.09

0.15

0.22

0.00 0.12

Cropland

Pasto de la tierra

Bosque: madera,pulpa, y papelBosque: leña

Zona de Pesca

CO2 de loscombustibles fósilesNuclear

Tierra Urbaniza

Composición de la Huella Ecológica

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Huella Ecológica Total

1.913,240Isla Mauricio

4.415,858Lituania

2.611,249Mexico

2.011,606Costa Rica

1.911,646Uruguay

2.312,983Chile

2.315,937Argentina

3.314,880Polonia

2.615,549Latvia

3.412,204Libia

2.312,796Sudafrica

2.211,858Malasia

4.412,096Rusia

TotalHuella Ecológica

RangoPPP

(11,000 – 16,000)País

Nota: El Rango del PPP, fue la condición para escoger estospaíses y realizar su comparación. Volver

Democracia

00.20.40.60.8

1Indice de Democracia

[1] Proceso y PluralismoElectoral

[2] Funcionamiento delGobierno

[3] Participación Política

[4] Cultura Política

[5] Libertades Civiles

Lider L.A.Lider Mundo

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Nota: Indice de Democracia = [1] + [2] + [3] + [4] + [5]

Democracia

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Nota: Índice de la Democracia 2006



LíderesÍndice de Democracia

Uruguay / Suecia0.971[5] Libertades Civiles

Uruguay / Islandia0.691[4] Cultura Política

Costa Rica / Suecia0.50.82[3] Participación Política

Chile / Suecia0.820.92[2] Funcionamiento del Gobierno

Uruguay / Suecia11[1] Proceso y PluralismoElectoral

Costa Rica / Suecia0.810.99Índice de Democracia

L.A. / MundoLíder MundoLíder

América LatinaCategoría

Democracia

1012.16Uruguay233.76Argentina135.111Costa Rica238.236Noruega145.338Suecia

L.A. / L. Mundo20051990País

Posición(% del Total)Participación Políticade la Mujer

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Participación Política de la Mujer

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70

75

80

85

90

95

1996-1997 2004-2005

Uruguay

Lider L.A.

Lider Mundo

Satisfacción con Democracia


Satisfacción con Democracia

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LíderesSatisfacción de la Democracia (%)

Uruguay / Dinamarca9278782004-2005

Uruguay / Dinamarca8082821996-1997

L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguayPeríodo


Nota: Porcentaje de personas que declaran estar satisfechas con la democracia de su país.

Libertad CL

Continúa en próxima páginavolver

Nota: CL: Libertades Civiles.

50

52

54

56

58

60

62

2003 2004 2005 2006

Uruguay

Lider L.A.

Lider Mundo

Libertad


LíderesÍndice de Libertades Civiles

Uruguay / Suecia6058582006

Chile / Suecia6056552005Chile / Suecia6056542004

Uruguay / Suiza6054542003L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaUruguayPeríodo

Nota: Rango (0-60) Libertades Civiles (CL)


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Libertad PR

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3435363738394041

2003 2004 2005 2006

UruguayLider L.A.Lider M undo

Nota: PR: Derechos Políticos..

Libertad

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LíderesÍndice de Libertades Privadas

Uruguay / Suecia4039392006Uruguay / Suecia4038382005Uruguay / Suecia4036362004Uruguay / Suecia4036362003


Nota: Rango (0-40) Derechos Políticos (PR)


Calidad de la Política

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00Índice de la Política

[1] Estabilidad

[2] Adaptabilidad

[3] Aplicación y Puesta en Práctica[4] Coordinación y Coherencia

[5] Respeto Público

[6] Eficiencia


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Nota: índice de la Calidad de la Política = [1] + [2] + [3] + [4] + [5] +[6]


Calidad de la Política

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LíderesÍndice de calidad de la Política

Chile / Singapur0.590.66[6] Eficiencia

Chile / Singapur0.680.73[5] Respeto Público

Chile / Singapur0.650.70[4] Coordinación y Coherencia

Chile / Singapur0.710.77[3] Aplicación y Puesta en Práctica

Chile / Singapur0.920.88[2] Adaptabilidad

Chile / Singapur0.770.83[1] Estabilidad

Chile / Singapur0.710.77Índice de la Política

L.A. / MundoLíder MundoLíder América LatinaCategoría


Corrupción Pública

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0

2

4

6

8

10

12

2003 - 2004 2005 2006


Corrupción Pública

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Chile / Finlandia9.607.306.402006

Chile / Islandia9.707.305.902005

Chile / Finlandia9.707.405.502003 - 2004


LíderesÍndice de Percepción de la Corrupción


Nota: Índice de Percepción de la Corrupción de Transparency International

Corrupción en Inst. Públicas

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0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0Pública

[1] Parlamento

[2] Policía[3] Sistema Judicial

[4] Autoridades Fiscales


Corrupción de instituciones públicas

Nota: Percepción de la Corrupción Pública = [1] + [2] + [3] + [4]

Corrupción en Inst. Públicas

Nota: Número 1, quiere decir, menos corrupto en Inst. públicas.Barómetro Global de la Corrupción 2005

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Uruguay / Dinamarca0.601.0[4] Autoridades FiscalesUruguay / Dinamarca0.571.0[3] Sistema JudicialUruguay / Dinamarca0.511.0[2] PolicíaUruguay / Dinamarca0.741.0[1] ParlamentoUruguay / Dinamarca0.601.0

Corrupción de Instituciones Públicas


América LatinaCategoría

LíderesCorrupción en Instituciones Públicas


Voz y Rendición de Cuenta Pública

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00.20.40.60.8

11.21.41.61.8

1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005

Uruguay


Voz y Rendición de Cuenta Pública

Chile / Dinamarca1.511.040.992005Costa Rica / Dinamarca1.601.130.992004Costa Rica / Dinamarca1.511.080.982003Costa Rica / Dinamarca1.701.130.892002

Costa Rica / Suiza1.521.260.962000Costa Rica / Suiza1.441.210.681998

Costa Rica / Noruega1.711.320.721996

L.A. / MundoLíder MundoLíderAmérica Latina

UruguayPeríodo

LíderesVoz y Cuenta Pública


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Efectividad del Gobierno


0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005

Uruguay

Lider L.A.

Lider Mundo

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Efectividad del Gobierno

Chile / Islandia2.201.260.532005Chile / Suiza2.281.300.502004

Chile / Singapur2.421.230.462003Chile / Singapur2.311.250.552002Chile / Singapur2.331.310.572000Chile / Singapur2.571.310.581998

Chile / Suiza2.531.200.711996L.A. / MundoLíder Mundo

LíderAmérica LatinaUruguayPeríodo

LíderesEfectividad de Gobierno


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Calidad de Regulación


0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005


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Calidad de Regulación

LíderesCalidad de Regulación

Chile / Hong - Kong1.891.400.262005

Chile / Luxenburgo1.941.480.312004

Chile / Luxenburgo1.951.520.342003

Chile / Finlandia1.931.460.452002

Chile / Singapur2.071.190.932000

Chile / Singapur1.511.100.921998

Chile / Brunei3.341.360.921996


América LatinaUruguayPeríodo


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qué es y cómo se construye un estado progresista · – ciudadanía participativa actor en...

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