que es una comunidad

7/24/2019 Que Es Una Comunidad

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ARC Acciones por los Derechos del Nio -

Movilizacin yMovilizacin yOrganizacin deOrganizacin dela Comunidadla Comunidad

____________________________________________Movilizacin de la Comunidad 04/0/!" -


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Introduccin general al mdulo_____________________________________________________________5

1.Qu es una comunidad?_________________________________________________________________6

1.1 Limitaciones al sentido de comunidad___________________________________________________7

1.2 El sentido de comunidad en medio del conflicto___________________________________________7

1.3 Movilizacin de la comunidad y su importancia__________________________________________9

1.3.1 Qu es la movilizacin y organizacin de la comunidad?_________________________________9

1.2.2 Por qu es imporane la movilizacin y organizacin de la comunidad?____________________1!1.2.3 "a movilizacin y organizacin de la comunidad y su imporancia en el desarrollo de ni#os$ ni#as

y adolescenes._______________________________________________________________________12

1.2.% "a imporancia de la &onvencin de los 'erec(os del )i#o *&')+________________________1%

1.2., -cividades propias en dierenes esadios de la respuesa de emergencia.____________________1/1.2./ 0l rol de un agene eerno_________________________________________________________1

1.3 Desarrollo infantil y movilizacin de la comunidad______________________________________1

1.! "mo movilizacr la comunidad_______________________________________________________19

1.%.1 &onsideraciones para la movilizacin y la organizacin de la comunidad.____________________19

1.%.2 0sraegias de movilizacin de la comunidad__________________________________________211.%.3 Prolemas generales de la movilizacin y organizacin de la comunidad_____________________231.%.% Principios para la elaoracin de un plan de accin para la movilizacin de la comunidad.______2%

1.# E$ercicios_________________________________________________________________________2#

1.,.1. Qu es una comunidad?__________________________________________________________2,

1.,.2 &aracer4sicas del modelo de movilizacin de la comunidad______________________________2/1.,.3 0nendiendo las esrucuras comuniarias.____________________________________________25

1.,.% Promoviendo el desarrollo inanil desde la movilizacin de la comunidad___________________3!

2. Movilizacin y organizacin de la comunidad ara el liderazgo de la mu!er_______________________"2

2.1 %&or 'u( la movilizacin de la mu$er es particularmente importante)_______________________32

2.1.1 'iiculades en la movilizacin y organizacin de la mu6er_______________________________33

2.1.2 0sraegias para la movilizacin y organizacin social de la mu6er__________________________332. 2 Movilizacin y or*anizacin de la $uventud_____________________________________________3#

2.2.1 Por qu es imporane movilizar a los adolescenes desplazados y7o reugiados?______________3,

2.2.2 Paricipacin de los adolescenes____________________________________________________3/

2.2.3 "a vinculacin de adolescenes en las esraegias para (acer rene a los prolemas (a mosrado

que conriuye al ienesar psicolgico y la resiliencia_______________________________________39

2.3 Estrate*ias para la movilizacin de la *ente $oven_______________________________________39

2.3.1 8mplicar a los adolescenes en la valoracin de sus necesidades y prolemas._________________39

2.3.2 "os grupos de adolescenes pueden ser organizados para involucrar a oros adolescenes._______%!

2.3.3 8nvolucrar a los adolescenes en el raa6o con ni#os7as.__________________________________%!

2.3.% -lenar a los adolescenes en la ormacin de organizaciones propias_______________________%22.3., "os adolescenes pueden 6ugar un papel esencial en la promocin de la paz y la reconciliacin___%2

2.3./ "os grupos de adolescenes separados pueden requerir un enoque de movilizacin de la

comunidad__________________________________________________________________________%32.3. Promover el derec(o a la paricipacin como esraegia de movilizacin de la gene 6oven_______%3

2.! E$ercicios_________________________________________________________________________!+

2.%.1 ovilizacin de las mu6eres desplazadas en su comunidad________________________________%/

2.%.2 Planiicando una esraegia de movilizacin comuniaria_________________________________%9

2.%.3 "a escalera de la paricipacin______________________________________________________,!

,ransparencia 1.______________________________________________________________________#2


!


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,ransparencia 2_______________________________________________________________________#3

,ransparencia 3.______________________________________________________________________#!

,ransparencia !.______________________________________________________________________##

,ransparencia #._______________________________________________________________________1

#e$erencias %i&liogr'$icas__________________________________________________________________2

%i&liogra$(a recomendada__________________________________________________________________"

)itios *e&_______________________________________________________________________________+

,losario_________________________________________________________________________________5


#


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$resen%acin

$&ND'&N(& D& R&DAC(AR )A*& (+& C+',DR&N )&C'A +A.A ,A R&DACC'N & 'NC,'R,) $AR('C'$AN(&)


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Introduccin general al mdulo

Con el o12e%o de disear soluciones de3ini%ivas al pro1lema de los desplazados re3u5iados6 serecomienda 7ue la movilizacin or5anizacin de la comunidad es%8 in%e5rada en %odas las 3asesde la emer5encia9

A %rav8s de la consul%a la par%icipacin de la comunidad en la plani3icacin operacin de losproec%os6 se es%a1lecen sus necesidades6 capacidades preocupaciones: se con3i5ura de%ermina el uso de sus recursos se rea3irma el sen%ido de per%enencia9 &s%a pr;c%ica proec%auna ima5en de la comunidad ac%iva6 llena de recursos %riun3an%e an%e la adversidad6 7uecon%ri1ue a la %ernos a lar5o plazo9

na es%ra%e5ia de movilizacin or5anizacin de la comunidad de1e incluir la opinin par%icipacin de los nios6 nias adolescen%esen los aspec%os 7ue los a3ec%an direc%amen%e6 comouna 3orma de6 con%ri1uir a la res%i%ucin o creacin de condiciones para el e2ercicio de susderechos9

&s%e mdulo se es%ruc%ura en dos par%es de la si5uien%e manera?

El primer captulode es%e mdulo e>plora la de3inicin de comunidad propone una es%ra%e5ia demovilizacin de la misma9 Adem;s6 discu%e la impor%ancia6 1ene3icios desa3@os de %ra1a2ar con lapar%icipacin de los desplazados re3u5iados cuando lo 7ue se 7uiere es 5aran%izar el desarrollode la in3ancia la 2uven%ud9 De i5ual manera6 presen%a al5unas par%icularidades para laimplemen%acin de la es%ra%e5ia propues%a6 en las diversas comunidades9

El segundo captulopresen%a la movilizacin de la comunidad aplicada a sec%ores po1lacionalesespec@3icos como las mu2eres los adolescen%es6 las carac%er@s%icas de es%a es%ra%e5ia encon%e>%os %an%o ur1anos como rurales las di3icul%ades de la movilizacin de es%os sec%ores9

&l cap@%ulo %am1i8n inclue in3ormacin de al5unas casos espec@3icos relacionados con el %ema%ra%ado as@ como e2ercicios para poner en pr;c%ica las es%ra%e5ias propues%as9


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1.Qu es una comunidad?

El concepto de "comunidad" tiene diferentes interpretaciones segn el contexto. ,as

divisiones sociales 1asadas en aspec%os 8%nicos6 pol@%icos o reli5iosos pueden a3ec%ar de manera

impor%an%e los procesos de or5anizacin de nuevas comunidades9 &s%os aspec%os in3luen en los

nuevos sen%idos de per%enencia de la po1lacin 7ue se ha vis%o 3orzada a convivir duran%e per@odos

m;s o menos prolon5ados9 $or eso6 el %8rmino comunidad ha sido descri%o como un concep%o

7ue %iene un al%o nivel de uso pero un 1a2o nivel de si5ni3icado9*eamos algunas definiciones:.

na unidad social %erri%orial6 por e2emplo? un pue1lo6 una vereda6 un caser@o6 una ciudad6

un 1arrio6 dis%ri%o6 capi%al o un campo de desplazados9

na unidad social or5anizada 7ue puede ha1er sido cons%i%uida so1re la 1ase de in%eresescomunes is%encial compar%ida


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aspec%os de preocupacin para la %o%alidad de la po1lacin9 ,a na%uraleza de una comunidad de

desplazados puede a1arcar cual7uier de3inicin de las an%eriormen%e mencionadas9

. Limitaciones al sentido de comunidad

,as personas 7ue han sido o1li5adas a desplazarse6 dispers;ndose e in%errumpiendo los v@nculos

a3ec%ivos6 %erri%oriales sociales: sus 3ormas de or5anizacin6 en%re o%ros aspec%os 7ue las unen6

su3ren normalmen%e una primera rup%ura al sen%ido de comunidad9

Ea en la si%uacin de desplazados6 el sen%imien%o comuni%ario se a3ec%a por la incer%idum1re 7ue

crea es%a si%uacin6 la manera como ha sucedido la e>pulsin las presiones pol@%icas 7ue rodean

el hecho9 (am1i8n in3lue la diversidad cul%ural de las personas 7ue compar%en un mismo lu5ar de

asen%amien%o o al1er5ue %emporal a 7ue en ocasiones se produce rechazo e in%olerancia por las

percepciones 7ue se %ienen de personas ori5inarias de cier%as re5iones6 por el pensamien%o pol@%ico

reli5ioso6 o por las carac%er@s%icas 8%nicas6 en%re o%ras9 )in em1ar5o6 es%as si%uaciones %am1i8n

pueden conver%irse en 3ac%ores 7ue impulsan la cons%ruccin de un nuevo sen%ido de comunidad9

,a si%uacin de desplazamien%o no puede ser e>cusa para ne5ar6 e>cluir o desconocer los

elemen%os 7ue dan iden%idad a un 5rupo 7ue cons%i%uen su unidad comFn6 como se o1serva en

los 5rupos 8%nicos9 Dar ca1ida a es%os elemen%os represen%a precisamen%e el maor desa3@o en

una es%ra%e5ia de movilizacin or5anizacin de la comunidad9

De all@ 7ue sea impor%an%e conocer e iden%i3icar cmo operan los mecanismos %radicionales de

or5anizacin es%ruc%ura comuni%aria 7ue %raen las personas e>pulsadas de su re5in o pa@s9 ,a

iden%i3icacin de es%os mecanismos nos audan en la recons%ruccin del sen%ido de comunidad

7ue con%ri1ue a lo5rar 7ue la 5en%e en%re en un proceso de %ra1a2o colec%ivo 7ue recupere el

sen%ido de con%rol so1re sus vidas6 el sen%imien%o de normalidad su au%onom@a di5nidad9

.! l sentido de comunidad en medio del conflicto

&l sen%ido de comunidad en el con%e>%o la%inoamericano deno%a una carac%er@s%ica par%icular de

resis%encia an%e las adversidades na%urales sociales 7ue provocan el desplazamien%o el

desarrai5o6 incremen%ando la po1reza de las po1laciones a3ec%adas9


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)in em1ar5o6 3ac%ores como la p8rdida o 3raccionamien%o de la iden%idad personal social de los

a3ec%ados por es%e %ipo de si%uacin6 as@ como las 3ormas individuales de 1Fs7ueda de recursos

para la so1revivencia en los lu5ares de lle5ada6 pueden di3icul%ar el desarrollo 3luido de

cons%ruccin de sen%idos de comunidad9

n 3ac%or adicional a %omar en cuen%a en el %ra1a2o con las comunidades es 7ue en al5unos casos

a e>is%e una comunidad a la 7ue los desplazados o re3u5iados lle5an9 ,a in%errelacin en%e las

comunidades recep%oras los 7ue reci8n lle5an a ocupar el mismo %erri%oriopueden lle5ar a causar

con3lic%os por la compe%encia por el %erri%orio para u1icarse6 por las viviendas disponi1les6 por las

audas ins%i%ucionales 3ren%e a necesidades comunes como acceso a servicios pF1licos o

educacin6 e%c9 )in em1ar5o6 al mismo %iempo aparecen o12e%ivos e in%ereses comunes 7ue

pueden cons%i%uir la 1ase de nuevas 3ormas de comunidad9

*eamos cmo desde la e>periencia del desplazamien%o es%e sen%ido de comunidad se man%iene apesar de las di3icul%ades 7ue el con%e>%o o3rece?

En Colombia, los enfrentamientos en 1997 entre el E!rcito, las "A#C y las AUC en #o$egro y la cuenca del ro Cacarica, hicieron %ue m&s de 17.''' personas tu(ieran %ueabandonar sus tierras. Una parte de ellas se refugi) en el corregimiento de *ocas de

Atrato y otra se fue a +urbo. All, dos aos despu!s, a-n permanecan 7' personas endos albergues construidos y abastecidos con el apoyo internacional y unos /0' m&shabitaban en el coliseo municipal. uchos otros %ue se haban marchado hacia otrosbarrios de la ciudad, continuaban participando del proceso de organi2aci)n hacia elretorno.

Un ao m&s tarde con la llegada de un nue(o gobiernoy el cambio en lasresponsabilidades de atenci)n a despla2ados, hubo una suspensi)n casi total de lasnegociaciones con los representantes de los despla2ados, hecho por el cual el retorno

programado para comien2os del ao siguiente se apla2) indefinidamente.

As, en la pr&ctica, la atenci)n gubernamental a esta poblaci)n fue deficiente. Sinembargo, y a pesar de las circunstancias se produo un importante proceso deorgani2aci)n orientado a reali2ar un retorno en las meores condiciones de seguridad y conbases mnimas para la sobre(i(encia posterior.

Con la perspecti(a de retorno, los despla2ados de +urbo han lograron un proceso muycohesionado de organi2aci)n. Seg-n los promotores de este esfuer2o uno de los logros

fue enfrentar el miedo y buscar recuperar la identidad cultural y la memoria, a partir de tresprincipios b&sicos3 auto determinaci)n, (ida y dignidad. Ellos rei(indicaban estarconstruyendo su propio 4proyecto de (ida5 con cinco fundamentos !ticos3 la (erdad, lalibertad, la usticia, la seguridad y la fraternidad./

!Conse2er@a en $roec%os


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.# $ovilizacin de la comunidad y su importancia

1.3.1 Qu es la movilizacin y organizacin de la comunidad?

,a movilizacin or5anizacin de la comunidad puede ser de3inida como el proceso a %rav8s del

cual las personas 7ue compar%en una si%uacin cual7uiera -desplazamien%o in%erno o re3u5io- son

apoadas para 7ue se or5anicen 1us7uen soluciones colec%ivas a sus necesidades9 nfatiza la

organizacin del grupo para el diagnstico de sus necesidades y sus capacidades y para la

decisin y e%ecucin de acciones colectivas que conlleven la satisfaccin de las mismas.

l concepto de movilizacin y organizacin de la comunidad esto fuertemente unido al de

participacin6 lo cual implica apropiacin6 empoderamien%o cons%ruccin de una iden%idad

con2un%a desde la iden%idad individual9 )e5Fn es%e concep%o6 no puede alcanzarse resul%ados

sos%eni1les ni la au%onom@a sin la par%icipacin pro%a5nica de la comunidad9

A la vez6 los concepto de sostenibilidad y autonoma estn asociados al concepto de

resiliencia, en%endido como la capacidad 7ue permi%e a una persona6 5rupo o comunidad6

minimizar o so1reponerse a los e3ec%os nocivos de la adversidad9 ,a resiliencia puede %rans3ormar

o 3or%alecer la vida de las personas9#

Derivado de las ciencias na%urales6 el concep%o de resiliencia6 descri1e la capacidad de un ma%erial

o produc%o para recuperar su 3orma ori5inal despu8s de ha1er sido alar5ado o ensanchado9 &n el

campo social 8s%e se re3iere a la capacidad del individuo para recuperarse %ras e>periencias

di3@ciles o %raum;%icas9 ,a resiliencia se e>presa median%e cier%as carac%er@s%icas individuales pero

%am1i8n a %rav8s de cier%os 3ac%ores de pro%eccin o capacidades 7ue provienen de la 3amilia o de

la comunidad para ac%uar cons%ruc%ivamen%e en circuns%ancias di3@ciles9

Aplicado a comunidades6 se re3iere a su capacidad para man%ener la cohesin de sus redes de

relaciones so1reponi8ndose a si%uaciones de a3ec%acin colec%iva en 3uncin de la con%inuacin deproec%os comunes9 ,as comunidades con maores 5rados de or5anizacin de iden%idad cul%ural

propia 6 %ienen maores posi1ilidades de hacerlo por la e>is%encia de 3uer%es lazos de solidaridad

cooperacin9

# o%liarenco6 M9 : C;ceres6 '9 I Jlvarez6 C9


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La movilizacin y organizacin de la comunidad busca la construccin del sentido de

comunidad para conseguir que la gente entre en un proceso activo de traba%o colectivo.

Al5unas e>periencias en Colom1ia de or5anizacin movilizacin de comunidades a3ec%adas por

el con3lic%o armado6 par%en de inicia%ivas de los mismos 5rupos de desplazados 7ue vancons%i%u8ndose en comunidades 7ue se au%o-cuidan empiezan a crear condiciones 1;sicas

para la recons%ruccin de su %e2ido social su es%a1ilidad econmica9 De es%a 3orma se recupera

la capacidad de cons%ruir proec%os de vida9

,a resiliencia no supone la na%uralizacin del in3or%unio6 ni adap%aciones acr@%icas a las nuevas

circuns%ancias6 mucho menos la resi5nacin pasiva: por el con%rario6 propone 7ue los individuos se

a2us%en a la nueva si%uacin sin perder los ras5os propios de iden%idad individual colec%iva9

1.2.2 Por qu es importante la movilizacin y organizacin de la comunidad?

&s un principio 1;sico cuando se %ra1a2a con desplazados in%ernos o re3u5iados 7ue %odo individuo

%iene di5nidad valor6 por ello de1e ser %ra%ado con respe%o9(oda persona %iene derecho a vivir una

vida plena como ser humano a luchar por me2orar sus circuns%ancias9 ,os seres humanos son

esencialmen%e seres sociales 7ue %ienen necesidad el deseo de per%enecer a una comunidad 9

&ada individuo tiene el derecho a la propia determinacin, as como a tomar el control de su

vida dentro del menor tiempo posible.A menudo las personas 7ue viven e>periencias de

desplazamien%o han perdido %emporalmen%e es%e con%rol6 circuns%ancia 7ue aparece como una

e>periencia a1rumadora9

La movilizacin y organizacin de la comunidad permite a los desplazados internos definir,

representar y resolver sus propios intereses y preocupaciones6 as@ como reconocer respe%ar

las di3eren%es v@nculos comuni%arios %an%o en lo reli5ioso6 lo cul%ural6 lo or5aniza%ivo %remadamen%e

in5eniosas con%ienen una ri7ueza de recursos humanos6 es%ruc%uras redes para en3ren%ardiversos pro1lemas circuns%ancias9 La movilizacin de la comunidad ayuda a evitar el peligro

de la imposicin de soluciones e'ternas e inapropiadas.

,as comunidades de desplazados 7uieren iden%i3icar conocer los pro5ramas diri5idos hacia

ellos con%ri1uir a su desarrollo a me2orar la relevancia sos%eni1ilidad de los mismos9l9 &l 8>i%o


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de cual7uier pro5rama es%ar; direc%amen%e relacionado con la apropiacin 7ue ha5a de 8l la

comunidad a 7uien es%; diri5ido6 para lo cual es indispensa1le reconocer a los desplazados como

su2e%os sociales de derechos 5aran%izar su e3ec%iva par%icipacin en el diseo6 e2ecucin

veedur@a del mismo9

Desde la es%ra%e5ia de movilizacin or5anizacin de la comunidad se considera a los individuos

como responsa1les ac%ivos en la iden%i3icacin respues%a a los pro1lemas circuns%ancias 7ue

en3ren%an9 &s%e hecho es vi%al para evi%ar la dependencia de la asis%encia e>%erna6 as@ como la

apa%@a desmo%ivacin 7ue la misma dependencia 5enera9 &>is%en e>periencias or5aniza%ivas de

5rupos de desplazados a par%ir de mesas de %ra1a2o6 asociaciones o mesas de concer%acin6 con el

3in de 5enerar sus planes de desarrollo sus propues%as para en3ren%ar su nueva condicin en

una zona par%icular9

La movilizacin y organizacin de la comunidad debe permitir el dilogo entre los agentes

e'ternos y los afectados, de manera 7ue am1as par%es es%8n al %an%o de o1li5aciones

limi%aciones 7ue pudieran e>is%ir 6 de es%a manera6 evi%ar e>pec%a%ivas irreales9

&l di;lo5o de1e ase5urar 7ue %odas las par%es de la comunidad %en5an el mismo acceso a los

recursos /o in3ormaciones ual reproduc%iva6 educacin so1re la paz educacin

so1re los derechos humanos6 o%ros 7ue la misma comunidad considere impor%an%es9

,a movilizacin de la comunidad es mu impor%an%e como es%ra%e5ia de in%ervencin en si%uaciones

como el desplazamien%o in%erno por7ue o3rece ven%a2as como?

&s accesi1le e3ec%iva en cuan%o a su cos%o9

,a comunidad lo5ra un a1orda2e del pro1lema de manera colec%iva9

,a 5en%e imizar es%e recurso9

,os recursos in%ernos de la comunidad son complemen%ados por recursos e>%ernos

seleccionados9 ,a comunidad de3ine sus propias necesidades o12e%ivos6 puede 5enerar din;micas

or5aniza%ivas para crear un clima de se5uridad reduccin de la violencia9 '5ualmen%e

puede es%a1lecer mecanismos m;s ;5iles para la r;pida reuni3icacin de las 3amilias para

el rees%a1lecimien%o de necesidades 1;sicas como alimen%o6 a5ua po%a1le6 servicios

m8dicos6 condiciones de saneamien%o 1;sico9



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,a plani3icacin %oma de decisiones es responsa1ilidad de la comunidad ocurre en

di3eren%es niveles no por imposicin de un a5en%e e>%erno9

,os in%ereses 5enerales de la comunidad %ienen maor prioridad 7ue los individuales:

e>cep%uando casos de a%encin a al5unas personas 7ue re7uieren a%encin priori%aria

i5encia de sus derechos6 maor nivel de responsa1ilidad social6 de

par%icipacin por lo %an%o reduce el ries5o de de discriminacin o parcialidad en las

decisiones9

&n Colom1ia el 3enmeno de la mi5racin hacia las zonas de 3ron%era presen%a carac%er@s%icas

especiales 7ue di3icul%an una es%ra%e5ia de movilizacin de la comunidad9 Con%rario a las

%endencias %radicionales de mi5racin in%er3ron%eriza64 la po1lacin colom1iana 7ue cruza las

3ron%eras no lo hace de manera masiva6 privile5ia el anonima%o permanece invisi1le para los

es%ados9 se dispersa permanece invisi1le por el %emor a la es%i5ma%izacin como re3u5iados lo

cual limi%a las posi1ilidades de or5anizacin movilizacin de la comunidad9 &n es%as

circuns%ancias6 la movilizacin de la comunidad %iene lu5ar a par%ir de la con3ormacin de redes de

pro%eccin a nivel m;s ins%i%ucional i%osas e3ec%ivas


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&l es%a1lecimien%o o re-es%a1lecimien%o de las es%ruc%uras comuni%arias es vi%al a la hora de proveer

de una serie de mecanismos de auda para los nios/as6 lo adolescen%es sus 3amilias6 por lo

%an%o6 1;sicos para su pro%eccin 1ienes%ar9

*arias inves%i5aciones han revelado 7ue6 en lo rela%ivo a la a3ec%acin psicosocial6 una proporcinconsidera1le de la po1lacin puede ser a%endida a %rav8s de in%ervenciones diri5idas a la

comunidad9 ,a e>periencia ha demos%rado 7ue resul%an m;s apropiadas las in%ervenciones

en3ocadas hacia sis%emas in%e5rados 7ue se sus%en%an en las relaciones de 5rupo para res%i%uir

condiciones am1ien%es adecuados 7ue permi%an el desarrollo de nios6 nias adolescen%es6

an%es 7ue las in%ervenciones %erap8u%icas cen%radas 3undamen%almen%e en la in3ancia9

&s vi%al involucrar a la comunidad en un amplio ran5o de ac%ividades de pro%eccin para los

nios/as 9 &s%as ac%ividades de1en en3ocarse hacia?

&vi%ar separaciones 3amiliares9

Cons%ruir acuerdos desarrollar ac%ividades para cuidar a nios/as no acompaados

median%e la or5anizacin de 3amilias de aco5ida9

'den%i3icar conducir el es%udio de %emas rela%ivos a la e>plo%acin a1uso de la in3ancia6

as@ como iden%i3icar nios/as adolescen%es con necesidades especiales de cuidados

espec@3icos por al%eracin de su salud men%al o 3@sica9

*incular a nios6 nias adolescen%es en ac%ividades cons%ruc%ivas llenas de si5ni3icado

para ellos6 7ue respondan %an%o sus in%ereses par%iculares6 como al5unas necesidades

comuni%arias6 den%ro de sus capacidades6 7ue promuevan su propio desarrollo el de sus

pares6 a %rav8s de las cuales se visi1ilicen como miem1ros ac%ivos de la comunidad de

sus procesos de cons%ruccin de %e2ido social9

$romover procesos de reconocimien%o e in%e5racin en%re las comunidades de lle5ada

las comunidades recep%oras a %rav8s de procesos or5aniza%ivos alrededor de in%ereses

comunes6 especialmen%e los cen%rados en el desarrollo 1ienes%ar de nios6 nias

adolescen%es6 %ales como educacin6 salud preven%iva6 cuidado de primera in3ancia

mien%ras las madres 1uscan %ra1a2o6 auda a 3amilias uniparen%ales o con 2e3a%ura de

adolescen%es6 comedores escolares6 en%re o%ras posi1ilidades9

Ase5urar 7ue los nios/as adolescen%es %en5an la opor%unidad de e>presar sus opinionese in%ereses6 as@ como la e>is%encia de mecanismos para su par%icipacin direc%a en las

decisiones 7ue les a3ec%en9

)upervisar la si%uacin de nios/as adolescen%es6 incluendo en%re o%ros 3ac%ores de

ries5o6 los rela%ivos a reclu%amien%o de es%os por par%e de los diversos 5rupos armados9


#


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Res%aurar la sensacin de normalidad9 &l re-es%a1lecimien%o o recuperacin de las

ac%ividades diarias para los nios/as adolescen%es6 es un amor%i5uador 3undamen%al

con%ra los e3ec%os nocivos de la 5uerra o la vida en el e>ilio9

,as ac%ividades diri5idas a es%a1lecer6 o re-es%a1lecer6 un pro5rama de educacin puedenrepresen%ar un paso impor%an%e en la vuel%a a la vida normal6 as@ como en la presen%acin de

perspec%iva de 3u%uro a lar5o plazo9 Al mismo %iempo los pro3esores o%ros adul%os cercanosperiencias en el con3lic%o armado9

Ase5urar 7ue se reconozcan los sa1eres 1uenas pr;c%icas 7ue la comunidad %en5a para

3avorecer el desarrollo pro%eccin de la niez la adolescencia9 &s%o evi%a la imposicin de

%erapias e>%ernas inapropiadas o incluso ne5a%ivas para los nios9

,a me2or 3orma de audar a los nios desplazados es audar a sus 3amilias6 una de las me2ores

3ormas de audar a las 3amilias es audar a la comunidad


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Ar%@culo !presar su opinin li1remen%e en %odos los asun%os 7ue le a3ec%an 6

%eniendo de1idamen%e en cuen%a sus opiniones 6 en 3uncin de su edad madurez9

Ar%@culo #presin6 ese derecho incluir; la li1er%ad de

1uscar6 reci1ir di3undir in3ormaciones e ideas de %odo %ipo6 sin consideraciones de 3ron%eras6 a

sea oralmen%e6 por escri%o o impresas6 en 3orma ar%@s%ica o por cual7uier o%ro medio ele5ido por el

nio9

Ar%@culo B? 9 ,os &s%ados $ar%es adop%ar;n %odas las medidas le5isla%ivas6 adminis%ra%ivas6

sociales educa%ivas apropiadas para pro%e5er al nio con%ra %oda 3orma de violencia6 per2uicio o

a1uso 3@sico o men%al6 descuido o %ra%o ne5li5en%e6 malos %ra%os o e>plo%acin6 incluido el a1uso

se>ual6 mien%ras el nio se encuen%re 1a2o la cus%odia de los padres6 de un represen%an%e le5al o decual7uier o%ra persona 7ue lo %en5a a su car5o9

!9 &s%e %ipo de medidas de pro%eccin de1er@an comprender6 se5Fn corresponda6 procedimien%os

e3icaces para el es%a1lecimien%o de pro5ramas sociales con o12e%o de proporcionar la asis%encia

necesaria al nio a 7uienes cuidan de 8l6 as@ como para o%ras 3ormas de prevencin para la

iden%i3icacin6 no%i3icacin6 remisin a una ins%i%ucin6 inves%i5acin6 %ra%amien%o o1servacin

ul%erior de los casos an%es descri%os de malos %ra%os al nio 6 se5Fn corresponda6 la in%ervencin

2udicial9

Ar%@culo #B? ,os &s%ados $ar%es adop%ar;n %odas las medidas apropiadas para promover la

recuperacin 3@sica psicol5ica la rein%e5racin social de %odo nio v@c%ima de? cual7uier 3orma

de a1andono6 e>plo%acin o a1uso6 %or%ura u o%ra 3orma de %ra%os o penas crueles6 inhumanos o

de5radan%es: o con3lic%os armados9 &sa recuperacin rein%e5racin se llevar;n a ca1o en un

am1ien%e 7ue 3omen%e la salud6 el respe%o de s@ mismo la di5nidad del nio9

Ar%@culo 4!? ,os &s%ados $ar%es se comprome%en a dar a conocer ampliamen%e los principios

disposiciones de la convencin por medios e3icaces apropiados6 %an%o a los adul%os como a los

nios9

1.2.) *ctividades propias en di+erentes estadios de la respuesta de emergencia.


"


16/62


&l &s%udio de la Naciones nidas so1re el 'mpac%o de los Con3lic%os Armados en los Nios

pun%ualiza 7ue la 3icina del Al%o Comisionado de las Naciones nidas para los Re3u5iados


17/62


1.2., -l rol de un agente eterno

Aun7ue en muchos casos las comunidades en si%uacin de desplazamien%o se or5anizan a par%ir

de e>periencias previas de al5unos de sus miem1ros en procesos de 5es%in para la solucin de

necesidades6 sin in%ervencin de a5en%es e>%ernos: en muchos o%ros6 principalmen%e en a7uellos

en 7ue la vivencia del 8>odo es aFn recien%e el miedo la descon3ianza 1lo7uean la au%onom@a6la es%ra%e5ia de movilizar or5anizar la comunidad re7uiere la presencia de un a5en%e e>%erno 7ue

inicie el proceso9 &n es%e caso6 dicho a5en%e de1er; encar5arse de?


G

(&)*+. strategia de seguimiento del studio ra-a $achel

12e%ivos de rendimien%o para ACNR en la pro%eccin asis%encia de la niez la 2uven%ud re3u5iada/o desplazada duran%e un es%ado de emer5encia?

A9 Kase inicial en la respues%a de emer5encia

'den%i3icacin de los pro1lemas cr@%icos de salud sanidad9$revencin de la separacin en%re los nios sus 3amilias plo%acin se>ual reclu%amien%o mili%ar9'n%e5racin del ma%erial de ;m1i%o educa%ivo o%ros aspec%os de la CDN en los presupues%os en lassolici%udes de donaciones9

*. "ase segunda en la respuesta de emergencia.

&ducacin r;pida pues%a en marcha de %odos los pro5ramas 7ue es%8n disponi1les en %odas lascomunidades91icacin de los menores no acompaados en 3amilias adop%ivas o en 5rupos de cuidado6 as@ comose5uimien%o de dichos cuidados9&>%ensin de la 1Fs7ueda reuni3icacin a nivel nacional en%re pa@ses9&s%a1lecimien%o de pro5ramas para la desvinculacin de los menores de 5rupos armados pro%eccincon%ra cual7uier 3orma de a1uso e>plo%acin9

&n las uas de Ser(icio de la Comunidaddel ACNR6 &mer5encias de desplazados? un m8%odo1asado en la comunidad


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Dinamizar con la comunidad la cons%ruccin de procesos de or5anizacin6 clari3icando ideas6

necesidades6 capacidades6 o12e%ivos6 maneras de conse5uirlos6 par%iendo del reconocimien%o6 la

valoracin el aprovechamien%o de los procesos e>is%en%es9

$romover es%ruc%uras democr;%icas lideraz5os su3icien%emen%e represen%a%ivos 7ue 5enerenprocesos de res%i%ucin de con3ianza6 dimensionando adecuadamen%e los e>is%en%es9

$roporcionar conocimien%os e in3ormacin para proponer soluciones 7ue 5aran%icen el

cumplimien%o la vi5encia de sus derechos el cumplimien%o de los principios rec%ores de los

desplazamien%os in%ernosGen el marco de la pro%eccin a%encin como desplazados in%ernos as@

como en la 1Fs7ueda de soluciones al desplazamien%o den%ro de inicia%ivas de paz9

.enerar e in3luir en la consecusin de los recursos audas para los re%os 7ue se mar7ue la

propia comunidad9 'ncluendo el de la 3ormacin9

.# esarrollo infantil y movilizacin de la comunidad

&l desarrollo de los nios las nias se inicia desde el mismo momen%o de su concepcin es%;

de%erminado por las in%eracciones 7ue es%a1lece con los am1ien%es 3@sicos6 emocionales sociales

7ue los rodean9 De acuerdo con las condiciones la manera como se produzcan es%as

in%eracciones6 el nio in%erac%Fa con su mundo para a5enciar su propio desarrollo9

$or es%a razn6 en la CDN e>is%en varios Derechos relacionados con el esarrollo de ni/os y

ni/as6 7ue en relacin con o%ros6 plan%ean la necesidad de acciones ar%iculadas para 3avorecer las

condiciones de su e2ercicio

,a corresponsa1ilidad 7ue implica el 7ue los nios6 nias adolescen%es %en5an condiciones

adecuadas para su desarrollo9 'nvolucra en primer lu5ar a los es%ados 3irman%es de la CDN6 pero

%am1i8n a las or5anizaciones de la sociedad civil6 las comunidades por supues%o a las 3amilias9

&n la si%uacin de emer5encia por desas%res o con3lic%os6 las condiciones normales de vida de%odas las personas se rompen6 el desarrollo de los nios las nias se a3ec%a 5ravemen%e a

veces de manera irreversi1le9

&>is%e una clara relacin en%re el desarrollo saluda1le del nio la presencia de 3ac%ores de ries5o


19/62


po%encialmen%e presen%es %an%o en la comunidad recep%ora como en la comunidad a 7ue el nio

per%enece9 ,os aspec%os relacionados con 3ac%ores de pro%eccin 3ac%ores de ries5o6 %an%o para

los adul%os como para los nios6 son a1ordados en de%alle en el mdulo ARC esarrollo de )i/os,

)i/as y (dolescentes.

.0 &mo movilizacr la comunidad

1.".1 #onsideraciones para la movilizacin y la organizacin de la comunidad.

,a %area de movilizacin de una comunidad provenien%e del sec%or rural 7ue lle5a al sec%or ur1ano

puede ser en ocasiones e>%remadamen%e di3@cil9 &n cam1io un 8>odo den%ro del mundo rural

mismo6 puede proporcionar opor%unidades para la 3ormacin de nuevas comunidades relaciones

sociales9 &n %odas las circuns%ancias es impor%an%e %ener en cuen%a las valoraciones 7ue las

personas a3ec%adas hacen so1re su propia si%uacin6 los cam1ios 7ue se han producido a nivelpersonal6 3amiliar comuni%ario para comprender proponer las 3ormas mas adecuadas de

movilizacin or5anizacin comuni%aria9

,os desplazados %ienen 7ue empezar desde cero en los lu5ares donde se re3u5ian6 %ras ha1er

perdido sus ho5ares6 sus 1ienes6 su medio de vida en muchos casos6 el principal sos%8n de la

3amilia9 na mu2er desplazada se en3ren%a a vac@os sociales cul%urales9 No solo pierde su

se5uridad sino %am1i8n su iden%idad6 su %ierra6 su casa6 su comunidad6 sus amis%ades6 su 3amilia

su papel %radicional en relacin con su comunidad99 ,a evaciacin o el desplazamien%o hacia los

cen%ros ur1anos puede producirle una %ensin un %ras%orno men%al mu 5raves9 ,as presiones7ue han de sopor%ar pueden provocar rup%uras en las relaciones9 Muchos hom1res a1andonan su

3amilia las mu2eres %ienen 7ue asumir un nuevo papel de ca1eza de 3amilia9

&l cam1io una comunidad rural a un am1ien%e ur1ano6 a5ravando los pro1lemas de es%as 3amilias9

,os nios nias se en3ren%an a un nuevo am1ien%e 7ue posee sus mani3es%aciones par%iculares

de violencia9 Adem;s se de1ili%an los lazos 3amiliares6 ocasionando inse5uridad descon3ianza6

con las secuelas emocionales dese7uili1rios psicol5icos 7ue es%o conlleva9 Al5unos de es%os

aspec%o se re3le2an en el si5uien%e rela%o?

,as 3amilias poco a poco 3ueron saliendo con3orme se i1an endureciendo los ri5ores9 No sa1emos

7ue ha sido de los 7ue se 7uedaron9999 las di3erencias con la vida de all; son muchas: en el campo

uno no %en@a 7ue preocuparse por el %ra1a2o en la 3inca999 %ra1a2amos ha1@a %odo999 ellos sal@an a

%ra1a2ar la %ierra noso%ras les aud;1amos6 los nios %am1i8n auda1an9 (am1i8n nos dedicamos


B


20/62


a criar animales9 )iempre ha recursos para so1revivir9 Mien%ras 7ue a7u@ no6 para %odo %iene uno

7ue %ener pla%a6 el %ra1a2o es la cosa m;s di3@cil de conse5uir9 ,a mu2er es%; m;s amarrada a la

casa9 )i en al5Fn caso %iene 7ue salir a %ra1a2ar6 %iene 7ue de2ar a los hi2os991

Al5unas carac%er@s%icas del 8>odo 3orzoso de zonas rurales a ;reas ur1anas6 son:

)e presen%an di3erencias de car;c%er sociocul%ural pol@%ico as@ como hos%ilidad racial6 7ue

conllevan a una sensacin de alienacin e impo%encia9

$ueden sen%irse discriminados aislados de1ido a 1arreras lin5@s%icas -especialmen%e en

el caso de desplazamien%o de comunidades ind@5enas-6

Ausencia %o%al de lideraz5o as@ como rup%ura de las %radicionales es%ruc%uras de

cons%ruccin or5anizacin de comunidad9

Aun7ue la po1lacin recep%ora puede en un principio ser 1as%an%e a1ier%a 5enerosa con

los recien lle5ados6 con el paso del %iempo aparece la denominada 3a%i5a de la

compasin9

,as condiciones de vida se hacen di3@ciles6 pues en 5eneral es%as comunidades se

en3ren%an a condiciones in3rahumanas de vida por la de1ilidad de la econom@a de las zonas

recep%oras en las 7ue aumen%a el %ra1a2o in3ormal6 ha un d83ici% de servicios pF1licos de

vivienda6 sur5e una compe%encia por los recursos9 &s%a %ensin se ve claramen%e en la

pres%acin de servicios como salud6 educacin vivienda9

,os desplazados dispersos en%re la po1lacin recep%ora pueden %ener m;s di3icul%ad para

or5anizarse como comunidad sin una 3orma de or5anizacin su3ren una sensacin de

soledad aislamien%o6 sin%iendo 7ue no per%enecen ni a la comunidad local ni a la

comunidad de desplazados9

,os desplazados 7ue es%;n dispersos son di3@ciles de localizar9 &l personal de campo %endr; 7ue

1uscar es%ra%e5ias adecuadas para en%rar en con%ac%o con es%e %ipo de po1lacin9 Al5unas de ellas

pueden ser?

HCinep < #elatos e :m&genes. El 6espla2amiento en Colombia9 Lo5o%;? Cinep9____________________________________________

Movilizacin de la Comunidad 04/0/!" -!0


21/62


'den%i3icar acudir a pun%os de encuen%ro 3ormales %ales como i5lesias6 cen%ros de re5is%ro6

cen%ros de a%encin al desplazado6 hos%ales o escuelas9

'den%i3icar acudir a pun%os de encuen%ro m;s in3ormales como par7ues6 espacios

a1ier%os6 zonas de ven%as in3ormales6 campos de depor%e6 mercados6 1ares o lu5ares paracomer9

%ilizar medios masivos de comunicacin %ales como la radio6 la %elevisin6 no%icieros6

prensa is%en%es6 %ales como cl@nicas6 escuelas6 cen%ros

de a%encin al desplazado9

1.".2 -strategias de movilizacin de la comunidad

2ortalecer la organizacin al interior del asentamiento9

&n si%uaciones de desplazamien%o de zonas rurales a en%ornos ur1anos ha 7ue procurar la

reunin de los desplazados6 con el ;nimo de audar a crear un sen%ido de comunidad de mu%uo

apoo en%re ellos9 ,a creacin de asociaciones cen%ros comuni%arios puede ser de 5ran auda6

promoviendo opor%unidades para compar%ir in3ormacin6 reuniones de 5rupo6 ac%ividades de au%o-

auda6 recrea%ivas educacionales9 &n la medida de lo posi1le6 es%e %ipo de inicia%ivas de1en ser

a1ordadas por los mismos desplazados6 con la m@nima asis%encia e>%erna posi1le9

3nvolucrar la comunidad receptora.

&n al5unas si%uaciones6 es necesario posi1le adop%ar es%ra%e5ias 7ue acer7uen a los

desplazados a la po1lacin local recep%ora9 &s%o permi%e la cons%ruccin de un sen%ido de

comunidad 7ue a1ar7ue a %odos alen%ando in%eracciones posi%ivas en%re los desplazados la

po1lacin recep%ora6 audando a diluir la hos%ilidad los pre2uicios9


!


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,a es%ra%e5ia 1usca impulsar ac%ividades de cooperacin 7ue demues%ren 7ue los desplazados

pueden %raer al5unos 1ene3icios a %oda la comunidad9

&n al5unas comunidades desplazados po1lacin recep%ora han unido es3uerzos para 5enerar

acciones e inicia%ivas 3ren%e a al5Fn pro1lema 7ue los a3ec%a a %odos por compar%ir el mismoespacio in so1re %emas como la no-violencia con%ra la mu2er6 la recuperacin

am1ien%al de espacios pF1licos para la salud6 el encuen%ro la convivencia pac@3ica6 encuen%ros

comuni%arios con%ra la 5uerra por la paz6 en%re o%ros9

&n el caso de los desplazados u1icados en Klorida1lanca - )an%ander en el 1arrio ,a Cum1re en el

asen%amien%o de *illa Nazare%h se unieron 2un%o con la po1lacin recep%ora 7ue %en@a %iempo en lazona unidos por la necesidad del derecho a la vivienda 7ue se ha1@an or5anizado alrededor del

nom1re6 los des%echados-9 &n el proceso de or5anizacin lucha por la vivienda de las

comunidades %an%o la recep%ora como los desplazados lo5raron la e>i5i1ilidad del derecho a la

vivienda 3ren%e a la adminis%racin municipal con el apoo 2ur@dico de 3or%alecimien%o de las

or5anizaciones no 5u1ernamen%ales9 Como resul%ado de es%e e2ercicio con2un%o de or5anizacin

lo5raron la reu1icacin colec%iva de los dos 5rupos a una zona se5ura ha1i%a1le en la 7ue a cada

3amilia de am1os 5rupos se le en%re5ar; una vivienda9 B

+e4establecer estructuras "tradicionales" de organizacin de la comunidad.

&l m8%odo de movilizacin de la comunidad re7uiere la comprensin de las 3ormas de or5anizacin

propias par%icularmen%e cuando son asen%amien%os de comunidades ind@5enas o comunidades

a3ro colom1ianas-6 as@ como de pr;c%icas de lideraz5o en or5anizaciones de mu2eres6 de

adolescen%es6 movimien%os populares6 en%re o%ros9

&l desplazamien%o ind@5ena se carac%eriza por la movilizacin de 5randes 5rupos de un res5uardo

a o%ro9 $ero son 3recuen%es los movimien%os den%ro de un mismo res5uardo9 De cual7uier manera6

es%o provoca6 en%re o%ras si%uaciones6 el de1ili%amien%o de las au%oridades de los valores

%radicionales de1ido al cam1io de sus ac%ividades60a lo 7ue se ven some%idos en ocasiones so1re

%odo si el con%e>%o al 7ue se desplazan es ur1ano9

B Caso con%ado por un par%icipan%e de una or5anizacin no 5u1ernamen%al 7ue acompaa elproceso de reu1icacin90 .rupo (em;%ico de Desplazamien%o


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Con la movilizacin de la comunidad se 1usca 7ue los 5rupos recreen6 en la medida de lo posi1le6

3ormas or5aniza%ivas previas a su condicin de desplazamien%o para 3acili%ar el res%a1lecimien%o de

redes6 3ormas de lideraz5o es%ruc%uras de apoo6 como una manera de re3orzar el sen%ido6 la

se5uridad con%inuidad de la misma9

&s mu impor%an%e o1servar si el %ipo de es%ruc%uras sociales pa%rones de lideraz5o propios6 son

e3ec%ivos para responder a las necesidades de %oda la po1lacin6 evi%ando el res%a1lecimien%o de

es%ruc%uras de lideraz5o 7ue no sean represen%a%ivas o 7ue se 3undamen%en en o12e%ivos o

in%ereses dis%in%os a los in%ereses de la comunidad99

&s%e %ipo de si%uaciones se presen%an cuando ha individuos 7ue se proclaman a s@ mismos como

l@deres o donde la po1lacin es con%rolada o coaccionada por una minor@a9 ,os %ra1a2adores

humani%arios de1en ser e>%remadamen%e sensi1les a es%e %ipo de si%uaciones sa1er cmoresponder a las mismas9

,as pr;c%icas de lideraz5o 7ue re3le2en in%ereses individuales i5e compromiso capacidad de lideraz5o del a5en%e e>%erno9

5oner en marcha nuevas estructuras sociales.

$uede ser apropiado 3acili%ar la pues%a en marcha de es%ruc%uras sociales par%iculares parapropsi%os espec@3icos: por e2emplo6 el r;pido es%a1lecimien%o de un comi%8 educacional puede

acelerar la pues%a en marcha de pro5rama educa%ivos9 Donde se encuen%re un nFmero si5ni3ica%ivo

de nios/as separados6 puede ser F%il la pues%a en marcha de un comi%8 7ue responda a es%e %ema

espec@3ico6 o la posi1ilidad de un m;s amplio 1ienes%ar para los nios/as adolescen%es9

De la misma manera6 los comi%8s 7ue respondan a las necesidades de los 7ue %ienen

discapacidades6 incluendo padres madres de es%os e6 inclusive6 adul%os discapaci%ados9

&s%as nuevas es%ruc%uras sociales en3a%izan en las di3eren%es necesidades de la po1lacin noespec@3icamen%e en el lideraz5o9

1.".3 Pro/lemas generales de la movilizacin y organizacin de la comunidad


!#


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$uede lle5ar a ser una ac%ividad 7ue consuma mucho %iempo no producir necesariamen%e

resul%ados r;pidos o visi1les9

Re7uiere 7ue los %ra1a2adores involucrados es%8n al %an%o de las preocupaciones

sen%imien%os de los desplazados dando respues%a a los mismos con paciencia respe%o9

&s una manera m;s su%il sensi1le 7ue el m8%odo m;s %radicionalmen%e conocido? hacer

cosas por la comunidad9

Re7uiere 7ue los a5en%es involucrados empoderen 5eneren niveles de au%onom@a en las

mismas comunidades de desplazados para la solucin de sus pro1lemas9

$uede ser di3@cil cuando las necesidades e>presadas por los desplazados no sean

resuel%as con recursos e>%ernos disponi1les9

Re7uiere una comunidad a1ier%a disponi1le al di;lo5o9 ,as po1laciones 7ue se

encuen%ran con%roladas o coaccionadas por un 5rupo a sea ideol5ico6 reli5ioso o

armado6 aun7ue sea una minor@a6 pueden %ener di3icul%ad a la hora de acep%ar a5en%es

e>%ernos9

1."." Principios para la ela/oracin de un plan de accin para la movilizacin de la

comunidad.

,a par%icipacin de los desplazados en el dia5ns%ico de sus necesidades en

plani3icacin de proec%os para responder a ellas es vi%al9

n 1uen inicio es la or5anizacin de reuniones con los desplazados6 %an%o hom1res como

mu2eres para discu%ir so1re los pro1lemas las 3ormas en 7ue pueden solucionarse9 &s%as reuniones de1en ser re5is%radas6 realizando se5uimien%o de las mismas para audar

a los desplazados en su propia or5anizacin


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Kor%alecer los lideraz5os %an%o 3emeninos como in3an%iles 2uveniles 7ue sur2an a ra@z de la

si%uacin de desplazamien%o9

&s%a1lecimien%o de una a5enda de reuniones con los comi%8s para el desarrollo de un

pro5rama de servicios de la comunidad6 as@ como para 3ormar a la 5en%e so1re las

responsa1ilidades den%ro de la comunidad9

'den%i3icacin vinculacin de los desplazados %ra1a2adores de la comunidad9

$ro5rama de 3ormacin de los %ra1a2adores de la comunidad9


!"


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.6 %ercicios

1.).1. Qu es una comunidad?

5articipantes:

3iciales de proec%os6 coordinadores de pro5ramas proec%os6 educadores o 3acili%adores6promo%ores comuni%arios %ra1a2adores de campo9

7b%etivo:

Crear e>periencias 7ue permi%an la comprensin del si5ni3icado de la pala1ra comunidadOen el con%e>%o del desplazamien%o in%erno9

8iempo $etodologa +ecursos

! horas (ra1a2o en 5rupo9 Divida a los par%icipan%es en 5rupos de %res o cua%ropersonas propon5a 7ue escri1an en una %ar2e%a o 3icha en 1lanco larespues%a a la pre5un%a Pcmo en%ienden el %8rmino comunidadQ

&l %alleris%a de1er; leer las respues%as escri1ir en el %a1lero o pizarraal5unos de las carac%er@s%icas 7ue de3inen una comunidad9&n sesin plenaria el %alleris%a promover; una discusin del 5rupoacerca de las di3eren%es percepciones del %8rmino6 u%ilizando losconcep%os %ra1a2ados en el mdulo9

Nuevamen%e en 5rupos los par%icipan%es presen%ar;n e>periencias 7ueconozcan so1re or5anizacin comuni%aria sus di3icul%ades susposi1ilidades en una si%uacin de desplazamien%o9

&n plenaria se socializar;n las respues%as el %alleris%a or5anizar;unos principios es%ra%e5ias para promover la or5anizacin movilizacin comuni%aria en con%e>%os de desplazamien%o6 u%ilizando lain3ormacin del pun%o 94 del mdulo

(e>%os delmdulo 7ue%ra%an es%e%ema 9 94

$apel5ra3oo %a1lero9Marcadores9


!


27/62


1.).2 #aracter0sticas del modelo de movilizacin de la comunidad

5articipantes?

Coordinadores sec%oriales6 3acili%adores personal de campo9

7b%etivo:

Descri1ir de3inir acciones para poner en marcha un proceso de movilizacin de lacomunidad en un con%e>%o de desplazamien%o 3orzado9

8iempo $9todo +ecursos

'n%roduzca los principios direc%rices de la movilizacin de lacomunidad u%ilizando una car%elera con la in3ormacin9 &n%re5ue acada par%icipan%e una copia escri%a9

'nvi%e a los par%icipan%es6 en 5rupos pe7ueos6 a leer las si5uien%esasunciones principios de la movilizacin de la comunidad?

;a mo(ili2aci)n de la comunidad3

Asume %ue los problemas son tratados colecti(amente.

;a gente imi2ar este recurso.

;os recursos de la comunidad ser&n complementados por recursose>ternos seleccionados.

;a comunidad define sus propias necesidades y obeti(os.

;a planificaci)n y toma de decisiones, es responsabilidad de lacomunidad y ocurre en los diferentes ni(eles y no por imposici)n deun agente e>terno.

;os intereses generales de la comunidad tienen mayor prioridad%ue los indi(iduales? e>ceptuando casos de atenci)n a diferentesmiembros de la comunidad %ue presenten alguna necesidad deatenci)n prioritaria periencia dondelas asunciones no se haan pues%o en marcha9

(a1lero opapel5ra3o9na copia del la5u@a de %ra1a2o

para cadapar%icipan%e9$in%uras ocual7uier o%roma%erial para lacar%elera ops%er9'ns%rumen%osmusicales ou%ensilios 7uepuedanu%ilizarse comoins%rumen%os de

percusin9Marcadores9


!G


28/62


'nvi%e a los par%icipan%es a 7ue produzcan presen%en el %ra1a2oan%erior en al5una 3orma de ma%erial promocional para un pF1lico3ic%icio imo de " minu%os para su presen%acin9,os resul%ados de es%e %ra1a2o se presen%ar;n a %odos9

A1ra la sesin plenaria para la discusin de los produc%os de los5rupos9


!H


29/62


1.).3 -ntendiendo las estructuras comunitarias.

5articipantes:

Direc%ores6 coordinadores de pro5rama6 personal de campo6 l@deres comuni%arios6 adolescen%es9

7b%etivos:

Descri1ir las normas cul%urales 7ue carac%erizan a las po1laciones de desplazadosconocidas por ellos9

'den%i3icar 3ormas de represen%acin de los di3eren%es %ipos de lideres9 Descri1ir los e3ec%os po%enciales so1re las es%ruc%uras comuni%arias de personas

desplazadas9 'den%i3icar 3ormas de con3lic%os den%ro de las comunidades de desplazados mecanismos

de resolucin9

(iempo Me%odolo5@a Recursos

Repar%a a %odos los par%icipan%es una copia de la 5u@a de %ra1a2o dees%e e2ercicio9

Divida a los par%icipan%es en pe7ueos 5rupos de acuerdo con lare5in o zona donde es%;n u1icadas las po1laciones dedesplazados 7ue conozcan9

Considerando la po1lacin de desplazados conocida por lospar%icipan%es aminen las si5uien%es pre5un%as?

PCmo se or5aniza la 5en%e cuando %ienen 7ue hacer al5o 7ue slo

puede conse5uirse de una manera colec%ivaQ

P&>is%e un nom1re especial para es%e %ipo de accin comuni%ariaQ6Pe>is%en di3erencias por re5ionesQ

Pu8 es%ruc%uras de lideraz5o se o1servan en las comunidades dedesplazadosQ

PCmo se iniciaronQPCmo operanQ

P,o5ran es%as es%ruc%uras responder a las necesidades delcon2un%o de la po1lacinQ

Pu8 5rupos pueden ha1er sido mar5inados por es%as es%ruc%urasde lideraz5oQ

Pu8 es%ruc%uras comuni%arias han desaparecido por su condicinde desplazadosQ

Pue nuevas es%ruc%uras se han creado como resul%ado de lasi%uacin de desplazamien%oQ


!B


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Den%ro de es%a po1lacin6 Pcu;les son los asun%os m;s relevan%esso1re los 7ue e>is%e un acuerdo 5eneralQ

PCu;les son los %emas 7ue dividen a la comunidadQ

PCmo responde la 5en%e ha1i%ualmen%e a los pro1lemas 7ueen3ren%aQ

PCmo se mani3ies%an los con3lic%os 7u8 pasos se adop%an den%rode las comunidades para resolverlosQ

na vez discu%idas en 5rupo es%as pre5un%as6 invi%e a lospar%icipan%es a 7ue compar%an con los o%ros 5rupos or5anicen undocumen%o de direc%rices 7ue con%en5a?

Con%e>%o de aplicacinNormas cul%ural propias de las comunidades para %ener en cuen%aen una es%ra%e5ia de movilizacin or5anizacin comuni%aria9

Kormas de represen%acin e>is%en%es 3ormas de represen%acinposi1les$rincipales con3lic%os de la comunidadMecanismos de resolucin de posi1les con3lic%os en la comunidad


#0


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1.)." Promoviendo el desarrollo in+antil desde la movilizacin de la comunidad

5articipantes:

Coordinadores sec%oriales6 3acili%adores personal de campo6 nios6 nias adolescen%es ensi%uacin de desplazamien%o9

7b%etivo:

Disear es%ra%e5ias de movilizacin de la comunidad 7ue promuevan el desarrollo de losnios6 nias adolescen%es en si%uacin de desplazamien%o

8iempo $9todo +ecursos

'nvi%e a un 5rupo de adul%os a un 5rupo de nios6 nias adolescen%es de las comunidades en si%uacin de desplazamien%o

con las 7ue %ra1a2e9

Divida a los 5rupos de adul%os de nios en dos salones dis%in%os9Con cada 5rupo a la vez solici%e 7ue cons%ruan una lis%a deaspec%os di3icul%ades 7ue es%;n viviendo los nios en los 5ruposde desplazados con los 7ue %ra1a2a o la1ora6 as@ como una lis%a delas po%encialidades de ellos9 (ra1a2e es%o en un %a1lero o unacar%elera en donde es%8 marcada de la si5uien%e manera9

Di3icul%ades $o%encialidades/recursos

Al 5rupo de adul%os en%re5ue copia del %ema 9!9# 9# como

insumo para es%e e2ercicio9na vez %erminado es%a primera par%e6 pida a los 5rupos 7ue seunan en un mismo saln 7ue comparen los aspec%os %ra1a2ados6los complemen%en ela1oren una sola car%elera9na vez los 5ruposde adul%os nios haan ela1orado un solo %ra1a2o9 Dividanuevamen%e los 5rupos en pe7ueos 5rupos 7ue es%8ncon3ormados por adul%os nios en cada 5rupo solici%e 7uediseen inicia%ivas 7ue promuevan el desarrollo de los nios lasnias a %rav8s de la movilizacin de la comunidad9

$ida 7ue las inicia%ivas de1en %ener en cuen%a los si5uien%esaspec%os?Pu8 se pre%ende resolverQP$ara 7u8QPCmo se va a resolverQ lis%ado de ac%ividades a realizar'den%i3i7ue alianzas o redes de apoo para llevar a ca1o lasinicia%ivas(iempo en el 7ue se va a llevar a ca1o la inicia%iva9

na vez %erminado los 5rupos de1en presen%ar en plenaria lasinicia%ivas para 7ue los dem;s vaan audando a precisarlas9

.uSa de %ra1a2opara cada

par%icipan%e9

Copia de laConvencin deDerechos de losNios

Copias del%emas 9!# 9#


#


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&l/la 3acili%adora o %alleris%a de1e %ener presen%e 7ue las inicia%ivasinvolucren la maor par%e de las personas de la comunidadincluendo la par%icipacin de los nios6 nias adolescen%es9

Adem;s presen%ar; los aspec%os de la Convencin 7ue hacere3erencia a los pun%os o aspec%os 7ue se pre%enden resolver por

par%e de las comunidades9


#!


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2. Moili!acin organi!acin de la comunidadpara el lidera!go de la mu#er

!. 5or qu9 la movilizacin de la mu%er es particularmente

importante;

,a movilizacin de la mu2er es de par%icular relevancia6 especialmen%e en el con%e>%o del desarrollo

de respues%as adecuadas de las mismas mu2eres6 a las necesidades de la niez los adolescen%es

las a3ec%aciones de los procesos de los nios9

Al5unos aspec%os espec@3icos para la pro%eccin de las mu2eres las nias como se5uridad

personal6 a1uso se>ual6 hi5iene6 salud se>ual reproduc%iva6 son de3ini%ivamen%e me2or %ra%adas

por las mu2eres9 '5ualmen%e pueden 5enerar acciones para 5aran%izar su in%e5ridad 3@sica moral

an%e acciones de violencia con%ra ellas9

&n %odas las sociedades la mu2er cumple roles 1;sicos en el cuidado de la in3ancia independien%e

de 7ue sea madre o no9 A menudo 2ue5a un papel 3undamen%al en ;reas cr@%icas para el 1ienes%ar

de la 3amilia6 %ales como la a%encin de la salud6 con%rol 5es%in del a5ua6 consecucin

dis%ri1ucin de los alimen%os6 creacin de condiciones de sanidad9

Krecuen%emen%e la mu2er se mani3ies%a con una men%e m;s a1ier%a 3le>i1le en su posicionamien%o

an%e los pro1lemas9 ,a e>periencia con los desplazados mues%ra 7ue la mu2er %iene 5ran capacidadde or5anizarse asumir papeles de lideraz5o en las ac%ividades %oma de decisiones de la

comunidad9

,as 5uerras los con3lic%os armados 5eneralmen%e provocan un incremen%o dram;%ico de 3amilias

diri5idas por mu2eres pues el hom1re 5eneralmen%e asume el rol de 5uerrero9 $or lo %an%o6 las

nuevas inicia%ivas para la educacin6 5eneracin de in5resos6 salud ual la di5nidad humana la,e !B4 1usca prevenir 6 remediar sancionar la violencia in%ra3amiliar9


##


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(ener 7ue parir los hi2os6 ser ne5ras6 ind@5enas o campesinas6 ca1ezas de 3amilia6 desplazadas

no es%ar preparadas para en3ren%ar seme2an%e si%uacin6 la movi a pensar 7ue solo su es3uerzo

pod@a salvarla a ella a los hu8r3anos desplazados por la 5uerra9 .loria Ar1oleda es una mu2er

7ue con% como ellas o%ras mu2eres del puer%o se las arre5lan para conse5uirle comida6 dormida

escuela a #! nios6 7ue como los p;2aros 3ueron 3elices revolo%eando por las ri1eras de los %resr@os m;s cercanos has%a 7ue la pelea en%re 5uerrilleros paramili%ares los convir%i en hu8r3anos

desplazados9!

Con es%o no se 7uiere ne5ar el papel del hom1re en la movilizacin de la comunidad6 sino

des%acar el nuevo papel de la mu2er en comunidades en comunidades donde %radicionalmen%e ha

sido e>cluida de las din;micas de lo pF1lico9

,o 7ue se pre%ende es promover 7ue las or5anizaciones o comi%8s de mu2eres %ra1a2en de manera

paralela a la de los hom1res par%icipen con los l@deres masculinos6 para de es%a manerasensi1ilizarles so1re las necesidades de las mu2eres6 nias6 nios adolescen%es9

2.1.1 $i+icultades en la movilizacin y organizacin de la muer

+emos vis%o la impor%ancia de la movilizacin or5anizacin de la mu2er6 sin em1ar5o6 8s%a

presen%a al5unas di3icul%ades 7ue es preciso %ener presen%e para asumir nuevos re%os en la

promocin de la or5anizacin movilizacin comuni%aria?

&n al5unas din;micas cul%urales6 la mu2er es mar5inada es el hom1re el 7ue e2erci%a los papelesprincipales en la %oma de decisiones6 incluso en aspec%os 7ue a3ec%an de manera direc%a

relevan%e a la mu2er9

&s posi1le una relacin en%re el crecimien%o del ries5o de la violencia in%ra3amiliar las condiciones

de hacinamien%o precariedad en las 7ue se encuen%ra la po1lacin desplazada9

,a movilizacin de la mu2er puede si5ni3icar una amenaza para el hom1re si su es%a%us o

posicionamien%o so1re la %oma de decisiones se ve al%erada9 &n al5unas sociedades6 la mu2er %iene

menos li1er%ad de accin 7ue el hom1re6 lo cual hace 7ue su movilizacin sea un proceso di3@cil9

2.1.2 -strategias para la movilizacin y organizacin social de la muer

!$eridico &, ('&M$9 Lo5o%;6 0 de marzo de !00!6 p;59 -B9____________________________________________

Movilizacin de la Comunidad 04/0/!" -#4


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&>is%en muchas maneras de poner en marcha la movilizacin or5anizacin social de la mu2er9

&s%udios de casos de movilizacin de la comunidad en las mu2eres re3u5iadas /o desplazadas6

proporcionan opor%unidades para 7ue los par%icipan%es e>aminen al5unos de los %emas m8%odos

relacionados9 &l si5uien%e caso se o1servan elemen%os claves para el desarrollo de una es%ra%e5ia

de movilizacin or5anizacin de la mu2er9

La movilizacin social de la mu%eres guatemaltecas refugiadas en $9'ico

&n el dis%ri%o de Chiapas6 3ue desarrollada una es%ra%e5ia si5ni3ica%iva para la movilizacin de las

mu2eres re3u5iadas: 3undamen%al para es%a es%ra%e5ia 3ue el sur5imien%o de la or5anizacin de

mu2eres llamada Mam; Ma7u@n6 apoada por el ACNR varias N.s9 ,a e>periencia demos%r

7ue6 a pesar del es%a%us su1ordinado de la mu2er den%ro de los 5rupos ind@5enas de .ua%emala

su e>clusin de la in3ormacin6 el conocimien%o la %oma de decisiones6 su capacidad para

or5anizarse 3ue considera1le9 ,a es%ra%e5ia %uvo varios componen%es?

&l en3o7ue se 3undamen% en la educacin popular9 Kue impor%an%e el acuerdo so1re la

creacin de 5rupos de %ra1a2o con el propsi%o de sensi1ilizar6 aprender discu%ir los

%emas9

,a al3a1e%izacin %am1i8n 3ue vi%al para el empoderamien%o de la mu2er6 impulsando su

au%oes%ima posi1ili%;ndoles aprender acerca de sus derechos9

&n la primera par%e6 las mu2eres emprendieron una inda5acin para de%erminar la si%uacin

de la mu2eres re3u5iadas en Chiapas6 e>aminar el nivel de par%icipacin en sus

comunidades6 inda5ar acerca de sus demandas opiniones de%erminar cmo

incorporarlas en los proec%os9

,a par%icipacin de la mu2er en proec%os produc%ivos de asis%encia9 Mam; Ma7u@n no

comenz con proec%os de desarrollo6 se en3a%iz en los proec%os de or5anizacin de las

mu2eres9

,as mu2eres 3ueron involucradas en la promocin de servicios de salud reproduc%iva en el

desarrollo de %alleres so1re asun%os de 58nero salud reproduc%iva9

,as mu2eres crearon es%ruc%uras para responder a la pro%eccin en aspec%os como

violencia se>ual9 )e lo5r una ne5ociacin e>i%osa para 7ue las mu2eres es%uvieran ac%ivamen%e

involucradas en la Comisin $ermanen%e 7ue discu%i su repa%riacin con el .o1ierno de

.ua%emala9

)e desarrollaron pro5ramas de radio en %res len5uas ind@5enas en3ocados a la mu2er sus

necesidades6 derechos e in%ereses9


#"


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La movilizacin social de mu%eres desplazadas internas. *n caso colombiano

Ru%a pac@3ica de las mu2eres por el %ra%amien%o ne5ociado del con3lic%o armado9 A las 7ue mane2an

crecen en las armas decimos? us%edes %am1i8n se pierden pierden en la 5uerra6 su 2uven%ud6 suvida6 sus posi1ilidades amorosas9 Noso%ras no nos sen%imos represen%adas no es aven%urero

decir %ampoco se sien%e represen%ada la maor@a de hom1res mu2eres del pue1lo Colom1iano9

,a Ru%a pac@3ica es una propues%a pol@%ica6 de muchas mu2eres 7ue desean hacer al5o por la paz

de Colom1ia9 &s %am1i8n una inicia%iva 7ue propu5na por la ne5ociacin pol@%ica del con3lic%o

armado6 por7ue se apoa en una concepcin 7ue impulsa la %rami%acin ne5ociada de %odos los

con3lic%os? 3amiliares6 in%erpersonales6 sociales pol@%icos9 ,as mu2eres de la ru%a nos hemos

declarado paci3is%a6 an%i18licas cons%ruc%oras de un 8%ica de la no violencia6 en la 7ue? la 2us%icia6

la paz la e7uidad6 la %olerancia6 la au%onom@a6 la li1er%ad el reconocimien%o de la o%redad6 sonprincipios 3undamen%ales9#

!. ! $ovilizacin y organizacin de la %uventud

2.2.1 Por qu es importante movilizar a los adolescentes desplazados yo

re+ugiados?

Aun7ue los adolescen%es 5eneralmen%e cons%i%uen un !0T apro>imadamen%e del %o%al de la

po1lacin desplazada en el mundo a veces son menos visi1les en es%as comunidades 7ue los

nios nias por ello6 sus necesidades par%iculares no son %enidas en cuen%a9

,os nios6 nias adolescen%es son ac%ores sociales 7ue6 en in%eraccin con la 3amilia los

miem1ros de la comunidad6 5eneran un enlace crea%ivo con su en%orno9 &s%a comprensin es la

1ase de su derecho a la par%icipacin9 $ara los adolescen%es en par%icular6 el uso cons%ruc%ivo de

su po%encial capacidades es vi%al para re3orzar no solo su propio desarrollo6 sino %am1i8n el de

%oda la comunidad9

$or o%ra par%e6 se ha mos%rado 7ue la vinculacin de los adolescen%es en las ac%ividades de la

comunidad6 incluendo la plani3icacin la supervisin6 producen resul%ados posi%ivos por su

#De3ensor@a de del $ue1lo


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38/62


: miedos

: duelos de di3eren%e @ndole

: po1reza a1solu%a

: cam1ios en la si%uacin le5al

: ser o12e%o de %r;3ico: ins%i%ucionalizacin 1a2o condiciones adversas

: incremen%o de ma%ernidad pa%ernidad adolescen%e principalmen%e en si%uaciones de

hacinamien%o cr@%ico9

: desconocimien%o de las au%oridades6 de la diri5encia comuni%aria de las N. de las

capacidades necesidades espec@3icas de los nios6 las nias los adolescen%es6

ne5acin de su par%icipacin ac%iva9

: p8rdida de iden%idad cul%ural por mi5racin 3orzosa9

: p8rdida de documen%os de iden%idad 7ue permi%en el acceso a auda9

: Rechazo6 es%i5ma%izacin discriminacin racial cul%ural en comunidades recep%oras: p8rdida /o %rans3ormacin del si5ni3icado de espacios lFdicos - cul%urales de socializacin

en%re pares9

: daos irrepara1les al desenvolvimien%o de los procesos de desarrollo evolu%ivo


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: Manipulaciones pol@%icas e ideol5icas 7ue en muchos casos %erminan en la vinculacin a

5rupos armados pues la com1inacin del a1urrimien%o6 la 3rus%racin la ansiedad so1re el

3u%uro6 les hacen o12e%ivos claros para el reclu%amien%o por par%e de cual7uier 5rupo9

,os adolescen%es 7ue han sido desplazados 3ormar;n la pr>ima 5eneracin de adul%os6 padres madres6 %endr;n 5randes di3icul%ades para asumir sus responsa1ilidades en sus comunidades

pues%o 7ue desde ahora no se les permi%e par%icipar no se les prepara para asumir es%os re%os99

&s%e es un 3ac%or crucial a la hora de %ra1a2ar para conse5uir soluciones duraderas e3icien%es6 as@

como cuando se piensa en la in%e5racin armoniosa de las personas en si%uacin de

desplazamien%o en una sociedad m;s amplia9

$ara los adolescen%es es vi%al ar%icular sus propias necesidades6 pro1lemas prioridades pues son

1as%an%e di3eren%es de las de los nios o los adul%os adolescen%es9 ,as presunciones de los adul%os

so1re sus necesidades la invisi1ilidad por par%e de es%os de sus pro1lemas6 pueden %ener seriasconsecuencias en cual7uier es%ra%e5ia de movilizacin de la comunidad9 &s 3undamen%al 7ue los

adolescen%es se involucren de manera ac%iva con sus ideas propues%as so1re sus pro1lemas6

necesidades6 prioridades derechos9

De i5ual 3orma6 los adolescen%es de1en ser promovidos para asumir al5unas responsa1ilidades

en las decisiones 7ue se %omen9 &l Ar%@culo ! de la Convencin de los Derechos del Nio6 orien%a

so1re es%os aspec%os9

De manera similar6 la Cons%i%ucin $ol@%ica de Colom1ia en sus ar%@culos 44 4" hace re3erencia a

la li1re e>presin de su opinin la 5aran%@a de su par%icipacin ac%iva en or5anismos pF1licos

privados 7ue %en5an a su car5o la pro%eccin6 educacin pro5reso de la 2uven%ud por par%e del

&s%ado la sociedad9 Al mismo %iempo6 hace un reconocimien%o a la condicin de la 2uven%ud

como su2e%o de derechos a las din;micas de or5anizacin propia su vinculacin ac%iva en la

vida econmica6 pol@%ica social9

&s%as normas sealan a los adul%os como responsa1les de ase5urar 7ue nias6 nios

adolescen%es 2ue5uen un papel en %odos los aspec%os rela%ivos a la %oma de decisiones 7ue les

a3ec%en6 incluendo su par%icipacin ac%iva en los %emas rela%ivos a la movilizacin or5anizacin

de la comunidad9

Con 1ase en es%os principios6 el &s%ado colom1iano promul5 la ,e de la Uuven%ud 6 la cual

en3a%iza en el derecho de par%icipacin 2uvenil9 $ar%icipacin 7ue va m;s all; del espacio del

,e #G" del 4 de 2ulio de BBG9____________________________________________

Movilizacin de la Comunidad 04/0/!" -#B


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5o1ierno escolar propues%os por la ,e .eneral de &ducacinG9 Al respec%o puede consul%arse

el mdulo ARC s1re Desarrollo de Nios6 Nias Adolescen%es9

2.2.3 La vinculacin de adolescentes en las estrategias para %acer +rente a los

pro/lemas %a mostrado que contri/uye al /ienestar psicolgico y la resiliencia

(an%o la salud men%al como 3@sica se realzan cuando la 5en%e sien%e 7ue %iene al5Fn con%rol so1re

sus propias vidas9 ,as inves%i5aciones demues%ran 7ue la capacidad de resiliencia de la 5en%e

2oven me2ora cuando %ienen opor%unidades de par%icipar con%ri1uir de manera impor%an%e en sus

en%ornos sociales m;s cercanos9 Cuando las 3amilias6 escuelas6 5rupos de compaeros

comunidad comunican la e>pec%a%iva de 7ue los nios/as adolescen%es pueden %omar;n sus

responsa1ilidades e>i%osamen%e par%icipar;n de manera valiosa6 los adolescen%es responden

desarrollando un sen%ido de la au%onom@a6 independencia6 compe%encia social elevada 6 en unapala1ra6 resiliencia9H

,a movilizacin de la 5en%e 2oven no solamen%e puede audarles a es%ar m;s ac%ivamen%e

involucrados en los pro5ramas desarrollados para su propio 1ene3icio6 sino 7ue es po%encialmen%e

un recurso impor%an%e para la consolidacin de la comunidad en 5eneral9

!.# strategias para la movilizacin de la gente %oven

2.3.1 mplicar a los adolescentes en la valoracin de sus necesidades y pro/lemas.

,a u%ilizacin de 5rupos 3ocales u o%ras %8cnicas de inves%i5acin social similares6 con los

adolescen%es puede ser una manera e3ec%iva de involucrarlos en la iden%i3icacin discusin de

pro1lemas comunes el desarrollo de respues%as apropiadas9

,as es%ra%e5ias de %ra1a2o nio-a-nioBpar%en del principio del aprovechamien%o de la capacidad

de los nios de comunicarse con sus pares para compar%ir conocimien%os pr;c%icas 7ue

3avorecen su desarrollo9 a menudo involucran a la 5en%e 2oven en la evaluacin de pro1lemas6

G,e " de BB4 o ,e .eneral de &ducacin por la cual se de3ine desarrolla la or5anizacin pres%acin de la educacin 3ormal


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necesidades recursos den%ro de sus comunidades6 u%ilizando %8cnicas como mapas6 dia5ramas

de 3lu2o6 calendarios6 5rupos de discusin6 2ue5os de rol9 &s%as %8cnicas han sido usadas

par%icularmen%e en %emas rela%ivos a la salud conocimien%o so1re minas9

2.3.2 Los grupos de adolescentes pueden ser organizados para involucrar a otros

adolescentes.

,os adolescen%es 7ue a han par%icipado ac%ivamen%e en los procesos de su comunidad de ori5en6

pueden ser re-es%a1lecidos o 3ormados de nuevo en las comunidades de desplazados9 ;as

mueres adolescentes se organi2an por el derecho a (i(ir, comolo reflea el siguiente eemplo3

$anifestacin de mu%eres adolescentes por el derecho a vivir !ual, (iolencia psicol)gica, consumismo, drogadicci)n, entre otros, y esto nos afectacon mayor fuer2a a nosotras, por%ue no se nos tiene en cuenta frente a propuestas y soluciones%ue contribuyan a la transformaci)n del modelo de sociedad patriarcal.

periencia de or5anizacin 2uvenil de mu2eres -Corporacin )imn Lol@var - de la comuna dela ciudad de Medell@n9


4


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nios a o%ros miem1ros de la comunidad9 &n%re dichas ac%ividades podemos mencionar como

e2emplos las ac%ividades cul%urales recrea%ivas para los nios6 %omar par%e ac%iva en la pues%a en

marcha de comi%8s de escuela6 as@ como dando 3ormacin direc%amen%e9

,as me%odolo5@as nio-a-nio son las m;s adecuadas para involucrar a los adolescen%es oadolescen%es maores en el %ra1a2o pro%eccin de los m;s pe7ueos9 &s%a me%odolo5@a ha sido

desarrollada so1re la 1ase de 7ue la 5en%e 2oven puede %ener 5ran in3luencia en los 5rupos de

pares6 nios6 padres la comunidad en 5eneral9 ,as me%odolo5@as nio-a-nio han sido

par%icularmen%e desarrollados en ;reas de salud pro%eccin con%ra minas an%ipersonales en

e>periencias escolares o de %ra1a2o comuni%ario9

&n Colom1ia una de las e>periencias de %ra1a2o con los nios del e2e ca3e%ero 7ue se vieron

a3ec%ados por la ca%;s%ro3re del %erremo%o en el e2e ca3e%ero en BBB6 se denomin Nios

Adolescen%es cons%ruendo comunidadO proec%o en el cual se u%iliz la es%ra%e5ia NAN UANAN9NAN6 Nio a Nio es una al%erna%iva de creacin de am1ien%es adecuados para el sano desarrollo

3@sico e in%elec%ual de los nios nias9 $revia capaci%acin los nios nias de B aos6 %ra1a2an

con los menores periencia 7ue re3le2a una me%odolo5@a de %ra1a2o de nio a nio 3ue la e>periencia

desarrollada por Cecodap )ave %he Children a %rav8s del proec%o Uun%os $odemosO &s%a

e>periencia 3ue 1asada en una perspec%iva de derechos de par%icipacin de la in3ancia la

adolescencia9 *eamos lo 7ue si5ni3ic la e>periencia para uno de los adolescen%es?

...8articipo en 4As somos5 un grupo u(enil nacido de la necesidad %ue, como adolescentestenemos de participar, de opinar, de e>presarnos tal y cual somos. +ambi!n nos permite satisfaceresa parte interna %ue se nutre de las relaciones interpersonales y de la ayuda de los dem&s.Cuando a tra(!s de CECH6A8 y Sa(e the Children, un grupo de adolescentes comen2amos adesarrollar la estrategia para apoyar a los nios afectados por la tragedia de Dargas a tra(!s del

proyecto 4Iuntos 8odemos5, me sentJ contento por%ue de alguna manera poda contribuir aldesarrollo del pas, mediante la reincorporaci)n a la sociedad de estos nios %ue sufrieron lasconsecuencias de una mala planificaci)n urbanstica. e sent feli2 de solo pensar %ue ahoragracias a mi ayuda algunos nios iban a poder recuperar la sonrisa, las ganas de (i(ir, el deseo deestudiar y de progresar y por sobre todas las cosas iban a (ol(er a ser nios.

4!


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difcil tarea de trabaar con estos nios. pec%a%ivas6 deseos6

5us%os9 As@ como lo5rar inser%ar es%as necesidades den%ro de las propues%as al plan de desarrollo

2uvenil6 en%re ellas las ac%ividades con los nios nias de su asen%amien%o por par%e de los

mismos adolescen%es9!#

2.3.) Los adolescentes pueden ugar un papel esencial en la promocin de la paz y la

reconciliacin

&n muchas si%uaciones los adolescen%es pueden 2u5ar un papel vi%al en la promocin de la paz

pues son m;s a1ier%os 7ue los adul%os en cuan%o a pol@%ica se re3iere6 con menos 3ron%eras

3ormadas por su propia his%oria m;s capaces de superar limi%aciones pol@%icas6 8%nicas cual7uier

o%ro %ipo de divisiones9 (omando posiciones de lideraz5o de sus propias comunidades poniendo

en marcha relaciones con o%ras comunidades vecinas6 pueden audar a promocionar la

reconciliacin la in%e5racin en%re comunidades9

Muchos adolescen%es se vinculan a o%ras 3ormas or5aniza%ivas m;s amplias e>is%en%es en las

comunidades recep%oras9 ,a Red Uuvenil por la $az6!4

opera en varias ciudades colom1ianas enella par%icipan adolescen%es desplazados 7uienes ponen en marcha ac%ividades a 3avor de la paz

!! Cecodap6 )ave %he Children9


4#


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con%ra la 5uerra6 creando procesos de re3le>in6 de educacin para la paz los derechos humanos

o de capaci%acin en di3eren%es campos de in%er8s9

2.3., Los grupos de adolescentes separados pueden requerir un en+oque de

movilizacin de la comunidad

,a din;mica del con3lic%o armado hace 7ue muchos adolescen%es se separen de sus 3amilas para

vincularse a un 5rupo armado o para evi%ar ser vinculado9 Cuando pos%eriormen%e in%en%an

rein%e5rase al 5rupo 3amiliar presen%an serios pro1lemas de adap%acin9 &n es%as si%uaciones

puede ser m;s apropiado movilizar la comunidad en %orno a ellos involucr;ndolos como 5rupo

capaci%;ndolos para planear %omar responsa1ilidades so1re sus au%ocuidado9

2.3.4 Promover el derec%o a la participacin como estrategia de movilizacin de la

gente oven


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5. -civ. iniciadasor los ni#os y

comparidas con los

adulos

. -civid. iniciadasdirigidas por ni#os

/. -civid. iniciadapor adulos compar:

ida con ni#os

,. )i#os&onsulados einormados

%. )i#osasignados peroinormados

3. ;o


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: 6eben saber %ui!n toma las decisiones sobre su participaci)n y por %u!.

: 6eben tener un rol significati(o.

: Ellos deberan ofrecerse para participar en las acti(idades tras entenderlas con claridad.

Asi5nados pero in3ormados si5ni3ica 7ue a los nios se les pide ser volun%arios para unaac%ividad cuando los re7uerimien%os an%eriores han sido lo5rados9 &s el primer escaln en

la escalera de la par%icipacin 5enuina9

Consul%ados e in3ormados descri1e la si%uacin en 7ue las opiniones de los nios %ienen un

peso real9 &s%e aspec%o se %iene en cuen%a cada vez m;s en la le5islacin so1re el cuidado

de los nios nias6 no o1s%an%e rara vez se posi1ili%a 7ue %en5an una in3luencia

si5ni3ica%iva en el uso de los recursos9 &s%e 5rado de par%icipacin es encon%rado

3recuen%emen%e en el sec%or privado donde el pun%o de vis%a del nio/a puede ser %enido en

cuen%a en la evaluacin de produc%os de consumo servicios9

Ac%ividades iniciadas por adul%os compar%idas con los nios nias6 es el primer escaln

de la par%icipacin e3ec%iva9 Aun7ue los servicios6 proec%os o ac%ividades aFn son

iniciados por adul%os6 los nios es%;n realmen%e involucrados en la %oma de decisiones

so1re la manera como %ales inicia%ivas son planeadas6 desarrolladas evaluadas9

Ac%ividades iniciadas diri5idas por nios/as son a7uellas en las 7ue ellos es%a1lecen sus

propias prioridades independien%emen%e de los adul%os9 &s%o pasa 3recuen%emen%e en el

2ue5o pero el en3o7ue puede ser u%ilizado en el diseo adminis%racin de servicios9 ,a

verdadera direccin por los nios re7uiere con%rol so1re la asi5nacin uso de los

recursos9

Ac%ividades iniciadas por lo nios compar%idas con los adul%os si5ni3ica 7ue la inicia%iva

viene de los nios/as los adul%os audan a movilizar recursos o ac%Fan como

3acili%adores pero no sin 7uienes lideran los procesos9 ,os resul%ados de las ac%ividades

in3an%iles puede ser comunicados a los adul%os6 7uienes pueden ac%uar para lo5rar cier%os

cam1ios deseados por los nios/as


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!.0 %ercicios

2.".1 5ovilizacin de las mueres desplazadas en su comunidad

5articipantes:

3iciales de proec%os6 coordinadores de pro5ramas proec%os6 educadores o 3acili%adores6promo%ores comuni%arios %ra1a2adores de campo6 5rupos de mu2eres9

7b%etivos:

'den%i3icar los %emas relacionados con la movilizacin de las mu2eres en una si%uacin dedesplazamien%o9

(ra1a2ar al5unas de las implicaciones de la par%icipacin de las mu2eres en las es%ruc%urasde lideraz5o comuni%ario9

8iempo $etodologa +ecursos

! horas )e le pide a los par%icipan%es 7ue se dividan en 5rupos de m;>imo 4personas9 A una par%e del 5rupo le en%re5a el caso a o%ra el caso !9Caso

s%ed es un %ra1a2ador comuni%ario de una on5 7ue apoa el %ra1a2o deor5anizacin comuni%aria de las personas en si%uacin dedesplazamien%o9 ,e han des%inado ir a %ra1a2ar con comunidadesind@5enas desplazadas 7ue se encuen%ran en una zona ur1ana de unaciudad in%ermedia del pa@s9

Cuando us%ed va promover un proec%o de or5anizacin comuni%ariase encuen%ra 7ue no ha mu2eres en el 5rupo9 Al si5uien%e dSa de visi%aus%ed decide ha1lar con las mu2eres ellas e>presan lo si5uien%e?Los espacios que se dan a las mujeres dentro de los cabildos sonreducidos. En los espacios de toma de decisiones casi no hay laoportunidad de que las mujeres que trabajan lo de mujeres estnsentadas tomando decisiones. En el Congreso de la ONIC,organiaci!n Nacional Ind"gena de Colombia, planteamos lanecesidad de trabajar lo de las mujeres, creemos que debe ser unprograma espec"#co, para tener autonom"a. En el $mbito nacionalest$ la propuesta aprobada%.

Es di&"cil que las mujeres ind"genas tengamos organiaciones demujeres, por que se nos dice que la lucha de los pueblos

ind"genas debe ser conjunta. El trabajo que hacemos de mujeresno es nada aparte, algunos l"deres se est$n dando cuenta deeso%.'(

Responda las si5uien%es pre5un%as?

!"Mesa de %ra1a2o de Mu2er con3lic%o armado


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P7u8 aspec%os %endr@a en cuen%a para promover la par%icipacin or5anizacin de las mu2eres ind@5enas en es%e 5rupoQ

P7u8 acciones llevar@a a ca1o para 7ue se produ2era nuevases%ruc%uras de or5anizacin comuni%ariaQ

Caso !

Pue sucede ac%ualmen%eQ

Cuando el 3icial de $ro%eccin lle5a6 resal%a la implan%acin de unsis%ema de 5uardias 3ormado por 00 re3u5iados6 %odos e>cep%o unoeran hom1res9 $re5un%ado por 7u8 no se inclue a las mu2eres6 losl@deres di2eron 7ue es%e %ipo de %ra1a2o no era realizado por las mu2eresen sus pa@ses de ori5en9 )e man%uvieron diversas reuniones con loso3iciales de campo las mu2eres6 sin 7ue asis%ieran varones9 A lasmu2eres se les pre5un% si era correc%o si 7uer@an ser 5uardias de

se5uridad9 &llas respondieron 7ue las mu2eres ac%ua1an de manerasimilar en sus pa@ses de ori5en 7ue es%a1an in%eresadas en ser5uardias de se5uridad9 &l %ipo de %ra1a2o de los 5uardias de se5uridadse discu%i en de%alle9 )e decidi 7ue no %ra1a2aran en los %urnos denoche6 a 7ue era con%rario a las normas de su pa@s de ori5en6 mupeli5roso para ellas9

)e avis a los hom1res 7ue las mu2eres se incluir@an en el servicio dese5uridad6 ellos acep%aron9 (am1i8n es%uvieron de acuerdo en 7uelas mu2eres no %ra1a2aran por la noche9 A las mu2eres se les pidi 7ueenviaran sus solici%udes9 )e reci1ieron alrededor de !00 solici%udes9(ra1a2ando con2un%amen%e con el ACNR el o3icial de campo de lasN.6 se en%revis% a cada una de las mu2eres 7ue ha1@an solici%ado el%ra1a2o se acep% a unas "09 &n un periodo de cua%ro meses6 el3icial de $ro%eccin se reun@a con los 5uardias masculinos 3emeninos peridicamen%e para 7ue le ha1laran de los pro1lemas 7uese encon%ra1an9

Cinco meses m;s %arde6 el 3icial de $ro%eccin volvi a reunirse con5rupos de 5uardianas para conocer como i1an las cosas discu%ircual7uier asun%o 7ue es%imaran opor%uno9 na de los %emas era 7uemuchas mu2eres se encon%ra1an en es%ado de 5es%acin ha1@a unaclara preocupacin de 7ue ellas pudieran con%inuar %ra1a2ando como5uardias9 &llas no 7uer@an 7ue es%o 3uera un impedimen%o 7ue no lasde2ara con%inuar haciendo su %ra1a2o9

,a con%ri1ucin de la mu2er se si5ui desarrollando9 )e es%a1lecieron

discusiones de 5rupo a las mu2eres se les pre5un%a1a 7u8 papel les5us%ar@a desempear en su comunidad9 As@ podr@an considerarpapeles es%ruc%uras m;s all; de a7uellos 7ue les son 3amiliares en supropia cul%ura9 )e acord 7ue6 por al5Fn %iempo6 la par%icipacin de lamu2er en los comi%8s no 3uera promovida6 al menos has%a 7ue no%uvieran claro cual era su papel9 ,as mu2eres solici%aron al ACNR alas N.s 7ue las audaran a mos%rar a los l@deres 7ue ellas no eran unpro1lema para ellos6 al con%rario6 ser@an una auda para resolver lospro1lemas de la comunidad9


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,as mu2eres 3ueron audadas a de3inir las es%ruc%uras so1re las 7ue7uer@an %ra1a2ar9 Decidieron %ener represen%an%es a %odos los nivelesde la comunidad6 ac%uando en paralelo con l

que es una comunidad

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