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Publicación editada por la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud de la Provincia de Buenos Aires - CICOP - Nº 41 - Diciembre 2012 - Año 11

¡Otra Salud es Posible y Necesaria ahora en Argentina!

Mesa de violencia: un paso

importante para erradicarla

en los hospitales públicos

Seminario Nacional e Internacional: 5 y 6 de abril de 2013 - diagnóstico, resistencia y alternativas

Presupuesto 2013 con más ajuste y menos políticas públicas

131619

Salud y modelo productivo Provincia de Buenos Aires La propuesta del candidato Scioli a los bonaerense:

2012: La recuperación de las calles

Frente a un modelo agotado, ganamos las calles en defensa de nuestros derechos y la salud pública

8N 8J 10O 20N 19D

2 DICIEMBRE • Nº 41 • AÑO 11

Alende (Mar del Plata)Asociación de Prof. de la Salud de Lomas de ZamoraBelgrano (San Martín)Bocalandro (Tres de Febrero)Bollini (La Plata)Campomar (Ranchos)Capradoni (Bolívar)CAPS de San FernandoCarrillo (Ciudadela)Cestino (Ensenada)Cetrángolo (Vicente López)ChivilcoyColonia Cabred (Luján)Cordero (San Fernando)Dubarry (Mercedes)Ecay (Carmen de Patagones)El Dique (Ensenada)Erill (Escobar)Esteves (Temperley)Eva Perón ( San Martín)Evita (Lanús)Evita Pueblo (Berazategui)Florencio VarelaFerreyra (Necochea)Fiorito (Avellaneda)Fortabat (Olavarría)Fossati (Balcarce)Gandulfo (Lomas de Zamora)Goitía (Avellaneda)Gomendio (Ramallo)Gral. Viamonte (Los Toldos)Grierson (Guernica)Güemes (Haedo)Gutierrez (La Plata)Héroes de Malvinas (Merlo)Hospitales Especializados de La Plata (De la Serna, Sbarra, Reencuentro)INAREPS (Mar del Plata)Insituto Biológico de La PlataIntercentros (San Martín)Iriarte (Quilmes)Irurzun (Quequén)JunínKorn (Melchor Romero)Larcade (San Miguel)Larrain (Berisso)Local General (Salto)Lopez y Oncológico (Lanús)Lopez y Planes (Gral. Rodriguez)Madre Teresa de Calcuta (Ezeiza)Marzetti (Cañuelas)Maternidad Argentina Diego (Azul)Melendez (Adrogué)Melo (Remedios de Escalada)Mercante (José C. Paz)MorenoMunicipales de Almirante BrownMunicipales de AzulMunicipales de BragadoMunicipales de ColonMunicipales de Coronel PringlesMunicipales de Coronel SuárezMunicipales de EnsenadaMunicipales de Gral. PueyrredónMunicipales de ItuzaingoMunicipales de Luján se une a coloniaMunicipales de Malvinas ArgentinasMunicipales de MerloMunicipales de PilarMunicipales de QuilmesMunicipales de San IsidroMunicipales de San NicolasMunicipales de San PedroMunicipales de San VicenteMunicipales de TandilNuesta Señora del Carmen (Chacabuco)Oñativia (R. Calzada)Pacheco (Tigre)Paroissien (La Matanza)Patagones Interior (Stroeder-Villalonga-Bahía San Blas)Pirovano (Tres Arroyos)Posadas (Ciudadela)Posadas (Saladillo)Presidente Peron (Avellaneda)Rossi (La Plata)San Andrés (San Andrés de Giles)San Antonio de Padua (Navarro)San Bernardino (Hurlingham)San Felipe (San Nicolás)San José (Campana)San José (Pergamino)San Juan de Dios (La Plata)San Martin (La Plata)San Roque (Gonnet)San Vicente de Paul (Chascomús)Santa Francisca Romana (Arrecifes)Santamarina (Monte Grande)Simplemente Evita (González Catán)Sor Maria Ludovica (La Plata)Taraborelli (Necochea)Tetamanti (Mar del Plata)Thompson - San MartinUnzué (25 de Mayo)Unzué (Rojas)Videla Dorna (Monte)Virgen del Carmen (Zárate)Zerboni (San Antonio de Areco)

DirectorAlejandro MárquezEditor responsable CDP de CICOPConsejo EditorialFernando CorsigliaOrlando RestivoVerónica MoyanoJorge YabkowskiGuillermo PacagniniViviana García

Colaboran en este número

Viviana García, Alejandro Márquez,

María Teresa Sosa, Fernando Corsi-

glia, Guillermo Pacagnini, Verónica

Moyano, Rocío González Abidor, Jorge

Yabkowsk, Mónica Bresovsky, Luis

Lichtensztein, Adriana Bueno y Norma

Faravelli.

Arte y DiagramaciónMega Publicidad0810 333 4927IlustraciónEsteban Balzanoelmertoons.blogspot.comImpresiónImpresora Balbi S.A.4227 2223 (Rotativas)

La interHospitalariaAño 11 • Nº 41 • Diciembre 2012

Distribución GratuitaTirada 12.000 ejemplares.

Los artículos firmados son de ex-clusiva responsabilidad de sus au-tores y no reflejan necesariamente la opinión del editor. Se autoriza la reproducción del presente material citando la fuente.

REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL: EN TRÁMITE

STAFF{ editorial

SUMARIO{ índiceEditorial Página 3

Por una Salud Pública gratuita, universal y de calidad

Opinión Página 4

Res non verba

Directores: los más capaces o los más audaces

Gremiales Página 5

Presupuesto 2013: más ajuste y menos políticas públicas

Seccionales Página 6 a 8

A 30 años: refundación Asociación de Profesionales del Hospital Posadas

CICOP en los municipios

“El Municipio nos discrimina”

De la tarea formativa a la volanteada masiva

Protagonistas Página 9 a 10

Paroissien en pie gracias a sus trabajadores

Directores que no dirigen

Fesprosa Página 12 a 13

Tres grandes triunfos de SIPRUS

Chubut, el SISAP marca el punto de partida de la lucha

Tucumán, el 7D de SITAS

SITAS es convocado por el gobierno Tucumano

Internacionales Página 14 a 15

Rosa Pavanelli, elegida para encabezar la

Internacional de Servicios Públicos (ISP)

Madrid defiende su salud pública

Política Sanitaria Página 16 a 20

El Encuentro de Alames, la situación del Foro de Salud

y del Sanitarismo

Salud y modelo productivo: diagnóstico, resistencia y

alternativas

“La tarea de los trabajadores de la salud es de un

riesgo permanente”

La Ley de ART del Gobierno se sancionó para bajar los

costos laborales

Mesa de violencia: un paso importante para erradicar-

la en los hospitales públicos

Género y Sindicato

Capacitación Página 21

En capacitación, vamos por más

Mutual & Turismo Página 22 y 23

Ganadores del Sorteo

Turismo

3DICIEMBRE • Nº 41 • AÑO 11

EDITORIAL

Por Viviana García, Presidente de CICOP ([email protected])

En este fin de 2012 se cumplen once años de la rebelión que terminó con la década neoliberal de Menem y el gobierno de la Alianza. Quizá ha

llegado el momento de decir que el recambio “de tin-te neo-desarrollista” (según algunos economistas de Duhalde) continuado por Kirchner está también ago-tado. La sociedad demanda una nueva visión política y social que lo supere.

¿Es posible construir una alternativa a este modelo, basado en el monocultivo sojero, la megaminería y la urbanización caótica? El “cómo” es el gran desafío.

Esta tríada en la que se asienta el capitalismo lati-noamericano actual da sustento tanto a los gobiernos neoliberales como a los llamados progresistas. En esta división internacional del trabajo gobiernos de dere-cha y gobiernos progresistas han aceptado su rol de proveedor de soja y minerales, en particular a China, de donde ha llegado el 40% de los dólares a Sudamé-rica en la última década.

En nuestro país el monocultivo y la megaminería (y ahora la extracción de gas por fractura hidráulica) son actividades tecnológicamente intensivas. Eso explica el progresivo descenso de la población rural y el cre-cimiento de la población urbana, la que hoy conforma el 91% del total del país. La inexistencia de políticas demográficas y urbanísticas han agravado las conse-cuencias de la llamada urbanización caótica: déficit de vivienda, transporte, agua potable, cloacas, servicios de salud y educación públicas.

Las resistencias a este modelo no paran de crecer: el movimiento contra la megaminería contaminante y contra la soja transgénica y los agrotóxicos se empal-man con los reclamos por transporte digno, por vi-vienda, salud y educación.

La crisis del modelo impacta no solo en la masa de trabajadores/as formales e informales, desocupadas/os, sino también en amplios sectores medios urbanos y rurales.

Frente a ello nuestra Central, la CTA, promueve la construcción de amplias alianzas políticas, sociales, gremiales y ciudadanas donde confluyan los actores del 8N y el 20N y que culminaron este año con la gran movilización del 19 D.

¿Y en Salud como estamos? Es en este campo don-de el gobierno kirchnerista se mostró sin matices ni disfraces. Después de diez años de crecimiento ininte-rrumpido la mortalidad materna, la infantil y la de ac-

cidentes de trabajo siguen siendo escandalosamente altas. Se han desguazado lenta pero sistemáticamente los sistemas públicos en cada región del país. Salarios y condiciones de trabajo indignas, paralización de la obra pública, falta de insumos, trabajadores/as des-motivadas/os se contraponen con el escandaloso cre-cimiento de la máxima autoridad sanitaria.

En la Provincia de Buenos Aires la situación es simi-lar. El Presupuesto de Salud votado para el 2013 es el más bajo de toda la gestión Scioli y seguirá siendo el más bajo de todo el país. El doble discurso del Gober-nador seguirá llenando los oídos de los/as bonaeren-ses. Los espectáculos deportivos, musicales seguirán

sirviendo para gastar dinero “ sin control” para poder posicionar lo mejor en su gran fijación: “sentarse en el Sillón de Rivadavia”. No importan la salud, la edu-cación, el trabajo, la vida digna de todos/as. ¡Solo el PODER!

Desde CICOP y FESPROSA seguimos sosteniendo que para romper esta “epidemia” no hay otra salida que terminar con el asistencialismo y las políticas fo-cales para dar paso a la construcción de un sistema de salud universal basado en el derecho de ciudadanía, independizado de la condición laboral o la capacidad adquisitiva.

Por una Salud Pública gratuita, universal y de calidad

No hay otra salida que terminar con el asistencialismo y las políticas focales para dar paso a la construcción de un sistema de salud universal basado en el derecho de ciudadanía, independizado de la condición laboral o la capacidad adquisitiva.

El Dr.

Miguel Molina es Médico de

Terapia Intensiva

del Hospital Santamarina de Esteban Echeverría

¡No lopermitamos!

4OPINIÓN

Res non verba

Por Jorge Yabkowski, Presidente de FESPROSA ([email protected])

La política de salud del kirchnerismo a través de sus posiciones parlamentarias.

La vaca no habla. Esa era la traducción que hacía-mos de chicos del proverbio latino. No está muy lejos de su traducción verdadera: hechos, no pa-

labras.

La vaca no habla. Los hechos sí.

Confrontar el relato kirchnerista con sus posiciones le-gislativas en salud por casi una década es un ejercicio in-dispensable para entender porqué seguimos estancados en índices vergonzosos de salud poblacional.

2002: Boleto sanitario. En el pico de la crisis presenta-mos el proyecto junto al diputado Ariel Basteiro y el Foro de Salud para que los pacientes pudieran viajar gratis si iban a atenderse en el sistema público. Nunca fue tratado en la comisión de salud ni en la de transporte. Perdió estado parlamentario.

2003. Gratuidad. También junto al Foro, con el diputa-do Macaluse presentamos el proyecto para eliminar todo arancelamiento en el sector público de salud. Diputados la aprobó por unanimidad el 18 de Agosto de ese año. Por orden del ministro G. González García entró al con-gelador en el Senado. Perdió estado parlamentario en 2004.

2006: Ley de financiamiento Sector Público de salud. Con los diputados Gorbacz y Macaluse buscábamos lle-gar al 3% del PBI como gasto estatal consolidado, con el objeto de mejorar la oferta de servicios gratuitos. La ley incluía la prohibición de tercerizar o privatizar servi-cios, el trabajo en blanco y la gratuidad absoluta para las provincias que adhirieran a este programa de financia-miento federal. Nunca se trató en la comisión de salud. Perdió estado parlamentario. Fue re-presentada en 2008 y 2010 sin lograr que el Frente para la Victoria habilitase su tratamiento. Al volver a perder estado parlamentario en 2012 la diputada Iturraspe (UP-FAP), con el apoyo de FESPROSA, ATE y CTA acaba de volver a presentarlo.

2003-2012: Despenalización del aborto. El arma clave para bajar nuestra escandalosa mortalidad materna fue bloqueado sistemáticamente por la mayoría kirchnerista por orden directa del Ejecutivo.

2007: Investigación biomédica. Presentado por la di-putada Rosso, (FPV) fue aprobado por unanimidad. Por presión de la industria farmacéutica fue al freezer en se-nadores. El proyectó cayó. En 2010 la senadora Corregi-do (FPV Chaco) presentó un nuevo proyecto, superador del de Rosso con un fuerte basamento en los protocolos de Helsinki, de derechos humanos y con un duro cues-tionamiento al doble standard. Perdió estado parlame-natrio, fue re-presentado y está hoy congelado, sin trata-

DICIEMBRE • Nº 41 • AÑO 11

miento en comisión. La promesa de abordarlo luego del escándalo Glaxo –COMPAS quedó en la nada.

2005-2012: Ley nacional de salud. Todos los proyectos del oficialismo y de la oposición fueron a vía muerta y no llegaron a tratarse.

2011: Producción pública de medicamentos. Inicia-tiva de los diputados Martiarena (PJ Jujuy) y Macaluse (SI-UP-FAP). Aprobada por unanimidad en diputados y senadores en agosto de 2011. Reivindiacada por la pre-sidenta en sus discursos. Hasta hoy sin reglamentar por presión de la industria farmacéutica.

2012: Salud Laboral. A pesar de la firma de los con-venios 155 y 187 de la OIT, a pesar de los fallos de la Corte, a pesar de la firma del Convenio Iberoamericano de Seguridad Social el gobierno, con apoyo de la UIA y la Asociación de bancos hizo aprobar una ley de riesgos del trabajo que empeora la del menemismo.

En definitiva: ni boleto sanitario, ni gratuidad, ni fi-nanciamiento del sector público, ni control de la inves-tigación biomédica, ni despenalización del aborto, ni producción pública de medicamentos, ni prevención en salud de los trabajadores ni ley nacional de salud.

La vaca no hablará, pero los hechos gritan!

Directores: los más capaces o los más

audaces

Por Alejandro Márquez, Secretario General Adjunto de CICOP

([email protected])

Hospitales Públicos Bonaerenses

La designación de Directores de Hospitales en la provincia de Buenos Aires, según lo establece el artículo 8 de la ley de carrera Nº10471 son desig-

nados sin concurso. Si bien el Poder Ejecutivo queda facultado para reglamentar los requisitos y condiciones para el acceso, no existen mecanismos eficaces de selec-ción ni acreditación de capacidades técnico/políticas de gestión. Así es que la designación de directores pasa a

ser más un juego de variables e intereses políticos entre el municipio, la provincia y el hospital. En consecuencia, las debilidades y/o desconocimientos de las capacida-des de gobierno hacen eclosión al momento de gobernar-gestionar el establecimiento, por tanto la idea de los más capaces pasa a ser reemplazada por los más audaces. En muchos casos, al ser el municipio quien impone sus inte-reses al momento de decidir quien toma la dirección, es

lógico que el Ministerio de Salud pierda gobernabilidad sobre sus hospitales a la hora de planificar políticas pú-blicas.

Tampoco existen mecanismos de control de gestión de los directores de hospital, controles en los que partici-pen los trabajadores y los usuarios. En consecuencia, el hospital público pasa a ser una organización de baja res-ponsabilidad, donde domina la urgencia y la improvisa-ción, donde nadie pide ni rinde cuentas, en consecuencia esto es asumido como natural y se termina olvidando los problemas de los trabajadores y los padecimientos de la población.

El trabajo en salud tiene características propias en las que sustenta su singularidad y complejidad, por esta ra-zón es necesario que los directores de hospital, en sinto-nía con la política sanitaria del Ministerio de Salud, acre-diten capacidades personales de gobierno basadas en la experiencia, el liderazgo y el conocimiento. ¿Es aceptable que quien se inicia en la dirección de un hospital lo haga sin experiencia del trabajo en equipo, sin capacidad para promover el diálogo y la motivación? Por otro lado, el desconocimiento de las capacidades de gobierno no solo compromete a la dirección del hospital, ya que tampoco podrán ser exigidas al resto de los servicios.

El concurso, como base para la selección de directores de hospital, donde se evalúe capacidad de gestión, expe-riencia, liderazgo y consenso, sumado al control de ges-tión de parte de trabajadores y usuarios impactará posi-tivamente en la calidad de atención y en las condiciones de trabajo en los hospitales públicos bonaerenses.

La vaca no habla. Esa era la traducción que hacía-mos de chicos del proverbio latino. No está muy lejos de su traducción verdadera: hechos, no pa-

labras.

La vaca no habla. Los hechos sí.

Confrontar el relato kirchnerista con sus posiciones le-gislativas en salud por casi una década es un ejercicio in-dispensable para entender porqué seguimos estancados en índices vergonzosos de salud poblacional.

2002: Boleto sanitario. En el pico de la crisis presenta-mos el proyecto junto al diputado Ariel Basteiro y el Foro de Salud para que los pacientes pudieran viajar gratis si iban a atenderse en el sistema público. Nunca fue tratado en la comisión de salud ni en la de transporte. Perdió estado parlamentario.

2003: Gratuidad. También junto al Foro, con el diputa-do Macaluse presentamos el proyecto para eliminar todo arancelamiento en el sector público de salud. Diputados la aprobó por unanimidad el 18 de Agosto de ese año. Por orden del ministro G. González García entró al con-gelador en el Senado. Perdió estado parlamentario en 2004.

5GREMIALES

Presupuesto 2013: más ajuste y menos políticas públicas

Por María Teresa Sosa, Secretaria Gremial CICOP ([email protected])

El 1 de noviembre, en sesión “express”, con escaso debate, fue aprobado el presupuesto 2013 que el Poder Ejecutivo enviará a la Legislatura Provincial para su tratamiento. Un presupuesto que muestra claramente la política de ajuste a la que nos veremos

sometidos los bonaerenses el próximo año.

Sin embargo, esto no fue impedimento para que rá-pidamente el oficialismo (kirchneristas y sciolistas) se pusiera de acuerdo y aprobarlo. Pero lo más gra-

ve, y lo que más nos cuesta entender es que la oposición -que debería asumir la responsabilidad que les cabe para poner freno a estas políticas- también apoyó. De las 92 bancas que integran la Cámara Baja Provincial, solo 5 le-gisladores/as rechazaron este presupuesto vergonzoso: Walter Martello, Oscar Negrelli, Marcela Guido y Pedro Simonini de la CC- ARI y Rita LLempe del FAP-UP. La explicación para esto todavía no la encontramos, pero nos gustaría escucharla en algún momento.

Es cierto que a los profesionales de la salud nos asusta todo aquello que se llene de números, no nos gusta y es lógico que eso pase, de no ser así, hubiésemos elegido otra profesión. Y sí, es verdad que el presupuesto está lleno de números, pero lo más importante es que en el mismo se refleja cuales son las políticas públicas que el gobierno provincial piensa implementar en 2013. De eso no nos podemos abstraer, porque indefectiblemente hace a nuestras condiciones laborales, de vida y a las de la población que atendemos.

Si nos referimos a Salud, se vislumbra cuál es la (no) política que el gobierno piensa llevar adelante. Tomemos como ejemplo de la gestión de Daniel Scioli el porcentaje del gasto total del Estado destinado a Salud en 2008 que fue del 6.96%, ese año nos quejamos reiteradamente por la pobreza de ese presupuesto. Sin embargo, el porcen-taje del gasto en salud continúa descendiendo y en 2013 está previsto utilizar solamente el 6.59%. Pero este por-centaje paupérrimo no es lo único que reclamamos y es que el presupuesto 2013 NO CONTEMPLA CARGOS NUEVOS.

Excede a esta nota ahondar en la imperiosa necesidad de personal que padecen los hospitales y centros de sa-lud bonaerenses. Pero lejos de buscarle una solución a este gravísimo problema el gobierno provincial envía a la legislatura un proyecto de ley de presupuesto donde no se contempla el ingreso de personal. Durante los días previos al tratamiento legislativo de este proyecto, he-mos hablado, con todos los presidentes de los distintos bloques de la oposición y les hemos transmitido clara-mente lo grave que resultaría para el sistema de salud que no se contemple el ingreso de personal en el pre-supuesto del año próximo. Es decir que todos estaban enterados.

Durante los últimos meses hemos mantenido varias reuniones con el Ministerio de Salud y distintos hospi-tales de la provincia, y comprobamos que existen tres problemáticas recurrentes: la falta de personal, la falta de insumos y presupuesto del hospital, y los hechos de violencia. Lamentablemente, el presupuesto 2013 no sólo no soluciona ninguno de estos puntos, sino que los agrava y los perpetúa.

Con respecto a la falta de personal, hemos escuchado de boca de las propias autoridades ministeriales que no tienen posibilidad de nombrar gente, y que sólo se pueden comprometer a cubrir las vacantes propias que se generen (jubilaciones, renuncias, etc.).

Si hablamos de insumos y de presupuestos hospita-larios, con solo ver el pobre porcentaje del gasto total que se destina a salud, queda claro que en 2013 conti-nuaremos con los problemas gravísimos de insumos que padecimos este año.

Y si hablamos de violencia, el abordaje es aún mas complejo y atraviesa e involucra tangencialmente todo este presupuesto. Reiterados hechos de violencia tuvie-ron su pico en el episodio ocurrido en el Hospital Fiorito, que debido a su repercusión mediática, determinó que el Ministro Casal nos otorgara una reunión, pedida hace un año. Es indudablemente un avance, pero ¿alcanza? Esta-mos convencidos que no, y nos basamos en lo siguiente:

• Cuando alguien concurre con una urgencia a un hospital público y no encuentra un especialis-ta para su atención, eso genera violencia. • Si el hospital no puede dar respuesta válida a necesidades concretas de atención (operaciones, estudios, etc. ), ya sea por falta de insumos o por falta de personal, eso también genera violencia.• Si además de esperar horas para ser atendi-dos, porque la demanda es mucha y el personal para responder a ésta es poco, debe esperar en lugares absolutamente inhóspitos y, en mu-

chos casos, sin un baño público disponible. Eso también genera violencia. Y la política que va a implementar el gobierno en este punto también se plasma en el Presupuesto. En 2008 Scioli des-tinó a infraestructura el 2,68% del gasto total y en 2013 destinará solo el 1,26%. • Si hablamos de la violencia social, la cual inde-fectiblemente ingresa a los hospitales públicos, no podemos desconocer la incidencia que tienen sobre ella la exclusión social, la desigualdad creciente, las ya generaciones sin trabajo genui-no, el paco y la falta de inserción escolar, entre otras cosas. Si observamos el presupueto en el área de Desarrollo Social, desde donde debe-rían partir estas políticas, vemos que en 2008 el gobierno de Scioli asignó a este ministerio el 4,76% del gasto total y en 2013 solo se asignó el 2,79%. Salta a la vista que importancia le da el gobernador a este ministerio.

Por eso consideramos un avance que el Ministro de Se-guridad haya decidido intervenir en la política de segu-ridad de los hospitales públicos, pero reafirmamos que sin políticas de salud, sin políticas sociales y sin políti-cas educativos, no vamos a poder solucionar el tema de la violencia en los hospitales. Este es el panorama que nos espera para el próximo año, bastante parecido al que pasó. Volveremos a enfrentarlo, juntos y cuando sea ne-cesario en la calle y con la lucha.

Movilización de CICOP en la Legislatura en rechazo al presupuesto 2013.


6SECCIONALES

Hospital Posadas

A 30 años: refundación Asociación de Profesionales del Hospital Posadas

El 12/12 el Salón de Actos del Hospital Posadas se llenó con integrantes de distintas Comisiones Directivas de la APHP. Emotivos reencuentros,

cabelleras aclaradas, abdómenes más prominentes. Invi-tados especiales, como parte de la conducción de nuestro gremio y FESPROSA, los Dres. Hugo Amor, Yaco, Vivia-na García, los compañeros de las Asociaciones de Profe-sionales del Htal. de Niños R. Gutiérrez y su filial de Mé-dicos Municipales, representantes de la Municipalidad de Morón, adhesiones de Médicos Municipales CABA, APROSAN, INAREPS de Mar del Plata, profesionales cesanteados de la anterior APHP, con quienes nos unen lazos especiales, ya que luchamos por su reincorporación y la logramos. Presencia y algunas palabras de Manuel Trímboli, antiguo dirigente del ATE Local, gremio con el cual compartimos los momentos más difíciles. Y por supuesto, centenares de afiliados a la Seccional. Hubo menciones especiales, un breve discurso mío como único profesional que formó parte de todas las Comisiones Di-rectivas desde su refundación. Espectáculos musicales, premios a las Comisiones Directivas, homenaje a jubila-dos, sorteos y un brindis final, por otros 30 años de lucha y unidad.

Los valores con los que se refundó la APHP: 1) De y para todos los profesionales, 2) Defensa de las jus-tas reivindicaciones del sector, del Hospital Públi-co y gratuito contra la corrupción, 3) Construcción y consolidación de una gremial unitaria, combati-va, amplia, independiente del gobierno de turno, 4) La transformación en Seccional de un Sindicato, la CICOP.

• 30 años, son más que los años de muchos de los actuales compañeros y compañeras del Hos-pital. Varios de los “refundadores” de la APHP ya se han jubilado y a muchos nos falta poco. Historia que pesaba y pesa porque hay un hilo conductor entre la anterior Asociación y la actual. • Desde su Refundación fue de todos: profesio-nales de Planta, Reemplazantes, Residentes, Concurrentes; gracias al ejercicio concreto de la democracia sindical.• Remarcamos la lucha por la reincorporación de los cesantes de la época de la dictadura militar.• Estimulamos la unidad interna y la participa-ción. Es muy frecuente escuchar el “qué hace la Asociación”; quizás con una exagerada “dele-gatura” hacia la Comisión Directiva. Esto tiene un costado positivo: significa confianza. Y uno negativo: hay muchas cuestiones, casi todas, que requieren si o si de la participación activa, el pro-tagonismo del conjunto, para su resolución. Así se consiguieron logros como pase a Planta de los llamados Reemplazantes de Guardia. Reincor-poración de los cesantes. Pago de los pases de grado y categoría del 277. Frenar planes priva-tistas del menemismo. Echar a Katz y su “Nor-

malizadora” en 2001, lograr la homologación a la Carrera de gran parte de los precarizados, etc.• Con participación activa vamos a poder lograr lo que nos falta: pase a Planta de precarizados, Enfermería Universitaria a la Carrera, reconoci-miento de antigüedades, mejorar las condiciones de trabajo, reapertura de la Paritaria Sectorial, 82% móvil jubilatorio, eliminación del Impuesto a las Ganancias, etc. Ahora se suma la exigencia de SEGURIDAD para trabajar con tranquilidad. • Tomar con celeridad el creciente deterioro que las condiciones de trabajo, en particular la guardia. No tenemos que permitir que el valioso recurso humano formado en el Hospital migre a la actividad privada.• Orgullosamente decimos que hemos preser-vado siempre la independencia, la voluntad de lucha, nunca fuimos cooptados por un gobierno y hoy estamos sindicalizados. CICOP, FESPROSA y la CTA, nuestros referentes.• Hemos sido solidarios con el Htal. de Morón, con el Malbrán, con el Htal. de Niños de Sante Fe, hemos donado dinero en 2002 para insumos, lo hicimos para el Barrio Santa Elena en La Matan-za. • Casi siempre, nos ha costado ser recibidos por autoridades ministeriales. Sí nos recibió el Minis-tro de Salud de Alfonsín, Dr. Storani, y G.G.García a quien todo lo que olía y huele a CICOP parece que le genera alergia. No nos recibió, al menos hasta ahora, el actual Ministro Dr. Manzur. • Hemos pasado por conciliaciones obligatorias, groseros engaños como el Acta del 20/08/2009. Fuimos un fuertísimo foco de resistencia, Y EN COMPLETA SOLEDAD, al infame Contrato 48. Dejamos en evidencia su ilegalidad. Dos Parita-rias, en la primera gracias a la actitud de ATE. En la segunda por pleno derecho, siendo ya parte de una CICOP con personería gremial y de la CTA.• Hay una evidente resistencia del Ministerio del Trabajo al conteo de cotizantes para que se determine la representatividad en las paritarias

y los órganos paritarios. Con casi 800 afiliados los resultados están cantados en el Hospital y también entre el universo de profesionales de-pendientes del Ministerio de Salud encuadrados en la Carrera Profesional.• El decreto 1133/09 surgió de una Paritaria, don-de las propuestas de CICOP fueron en su inmen-sa mayoría desechadas. Los últimos 25 artículos de la Carrera los desconocíamos, nos los ocul-taron. De este proceso viciado surgió una COPI-CPROSA Central vergonzante, a la cual en casi tres años el gremio mayoritario en el Sector, la CICOP, no sólo está excluida sino que jamás fue invitada, y una Local que no refleja en absoluto la realidad del sector: 3 representantes de UPCN, 2 de ATE y 1 de CICOP hablan por si solos y pare-cen un chiste de mal gusto. Estamos firmemente decididos a no bajar los brazos. • Hemos recibido con los brazos abiertos a los compañeros Enfermeros Universitarios y Licen-ciados, también a Licenciados en Instrumenta-ción. QUE SEAN LOS PROPIOS COMPAÑEROS QUIENES DECIDAN LIBREMENTE CUAL ES EL GREMIO DONDE SE SIENTEN MAS COMODOS, MEJOR REPRESENTADOS Y TIENEN MAYORES PERSPECTIVAS.• Las puertas siempre estuvieron, están y esta-rán, abiertas para que se sumen los compañeros Residentes y los profesionales de Guardia más recientes. • Hemos sido puntales en todo lo concerniente a lo que se denomina Derechos Humanos. Por la preservación de la Memoria, la Justicia, el Juicio y Castigo a los culpables. • Hemos construido una gremial fuerte, re-conocida, democrática, pluralista, con plenas instancias de participación para todo aquel que lo desee. Donde ninguno de sus dirigentes ha sacado ventajas personales.

ESPERAMOS QUE NUESTRA GREMIAL PUEDA CE-LEBRAR ORGULLOSAMENTE OTROS 30 AÑOS MÁS.


Por Luis Lichtensztein ([email protected])

7SECCIONALES

General Pueyrredón

“El Municipio nos discrimina”

CICOP en los municipios

La situación salarial y las recategorizaciones

A fines de mayo APSGP junto a otros profesiona-les del municipio hicieron un paro exigiendo un aumento salarial y la reanudación del pago de

las recategorizaciones suspendidas desde marzo. La me-dida se extendió por 10 días y se lograron los objetivos en parte. Pero 230 de los 860 profesionales del municipio, la mayoría del área de la Secretaría de Salud, siguen sin cobrar las recategorizaciones.

“Cuando se modificó el escalafón municipal se perjudi-có notablemente al tramo profesional. No había diferen-cia real entre lo que cobraba un trabajador con 20 años de antigüedad que lo que cobraba uno recién ingresado. Por eso 230 de los trabajadores iniciamos un juicio al muni-cipio hace 6 años. Y a raíz de ese juicio el municipio nos sigue discriminando, nos deja al margen de este cobro como castigo”, dice la titular de CICOP.

La Asociación de Profesionales de la Salud de Gral. Pueyrredón se siente discriminada; a diferencia de otras asociaciones de trabajadores, el municipio le niega la aplicación del

descuento de la cuota societaria en los haberes de sus miembros y el cobro de la recategorización a 230 de sus afiliados.

Otro diciembre negro

En noviembre la justicia dio orden al Ejecutivo de que pagara en forma retroactiva esas recategorizaciones. Pero el Ejecutivo apeló ante la Cámara, la que dejó en suspenso el pago del mismo hasta su fallo definitivo.

El estado de las instalaciones

El del descuento de la cuota no fue el único reclamo que la Asociación estuvo impulsando en estos años. También reclamaron por el precario estado de las instalaciones de los centros de salud de Gral. Pueyrredón. Entre 2003 y 2006 la APSGP, en conjunto con las Seccionales CICOP del Hospital Materno Infantil y del Hospital Interzonal de Mar del Plata, llevó a cabo varias actividades para hacer visible al público las condiciones de los edificios donde se desarrollan las prácticas del cuidado de la sa-lud. Durante el verano se organizaron en la vía pública exposiciones de fotos sobre el estado de las instalaciones, y en otras épocas del año en la sede del Hospital Interzo-nal y en los diarios de la ciudad.

Pero fue después del 2007, cuando el presupuesto en salud se incrementó a raíz de la cobranza de la sobretasa de salud, que la gestión municipal empezó a hacer las mejoras edilicias que la Asociación venía pidiendo.

“A partir de nuestro reclamo logramos el control de la instalación de conexiones de gas en 30 salas municipa-les. No eran adecuadas y no cumplían con la normativa vigente. Así que desde 2007 nos hicimos cargo del se-guimiento de los arreglos pertinentes en cada sala”, dice Leguizamón. “Reconocemos que este año se hicieron avances en lo edilicio y en la aparatología, por ejemplo en el CEMA (Centro de Especialidades Médicas Ambu-latorias), pero todavía queda mucho por hacer. Para el 2013 reclamamos la relocalización del Centro de Salud

Nº 2, la construcción de CAPS Félix U. Camet que viene retrasada, la remodelación y ampliación de CAPS Alto Camet, la reparación del cielorraso del consultorio de odontología del CAPS Centenario que se derrumbó hace 2 años y su mantenimiento en general.”

El municipio discrimina

Desde hace 10 años que la Asociación de Profesionales de la Salud de Gral. Pueyrredón (APSGP) es seccional de CICOP y desde hace 8 reclama al municipio que se aplique el descuento automático de la cuota societaria en los haberes de sus afiliados. Pero éste se lo niega, aun cuando ha otorgado ese beneficio a otras asociaciones sindicales.

“En 2009 otra asociación de empleados municipales lo-gró el descuento automático en los haberes de sus socios. Hicimos presentaciones ante la Defensoría del Pueblo y ante el municipio pero no tuvimos respuesta alguna respecto de estas diferencias que hacen con nosotros. En realidad nunca reconocieron a esta seccional. Este muni-cipio, como tantos otros, discrimina a CICOP y por ende a esta asociación”, explica Teresa Leguizamón, titular de APSGP. “La última presentación la hicimos en 2011 y tampoco recibimos respuesta. Este año las actuaciones fueron giradas al CDP y al estudio jurídico de CICOP provincial para que tome conocimiento y decidan las gestiones a seguir”.

Las luchas por venir

A pesar de los aumentos y bonificaciones en General Pueyrredón sigue habiendo problemas con la falta de personal. Como en todo el país los profesionales migran a trabajos mejor remunerados. “Tenemos pocos profe-sionales y por esta escasez se nos hace imposible cubrir la demanda. Para los pacientes eso significa esperar de dos a cuatro meses por un turno”, señala Leguizamón. “Durante el año que viene vamos a seguir pidiendo la incorporación de más profesionales. Pero también pedi-mos un suministro de insumos permanente y que no se descuide el mantenimiento de la aparatología existente en los CAPS. Y continuaremos reclamando una carrera sanitaria municipal con base a la ley 10741 como la que sostienen nuestros compañeros de los hospitales y el le-vantamiento del castigo del Ejecutivo a los 230 profesio-nales que, lamentablemente, mantienen un juicio laboral por no ser escuchados”.

Para comenzar, podemos decir que 2012 tampoco ha sido el mejor año para la salud en los munici-pios. Signados por un déficit creciente de recursos

humanos e insumos, sumado a un deterioro importante de las condiciones edilicias, episodios de violencia institu-cionales y de los otros; los Centros de Salud y Hospitales Municipales continúan afrontando serias dificultades para poder resolver múltiples problemáticas cotidianamente.

El derecho a la libertad sindical ha sido violado una vez más en las comunas con el despido del compañero Miguel Molina de Esteban Echeverría. Además, en la legislatura provincial avanza un proyecto para limitar a los Concejos Deliberantes en la investigación y sanción de los intenden-tes corruptos y quedaron en el camino el de paritarias mu-nicipales y el de derogación de la ley 11.757. Ya es oficial, el derecho a la salud no forma parte de las agendas: desde el gobierno nacional se han recortado fondos de coparti-cipación, la provincia sigue mirando para otro lado y los

Centro de Salud N°2


Por Verónica Moyano, Secretaria de Asuntos Municipales CICOP

([email protected])

funcionarios parecen más pendientes de posicionarse en luchas partidarias intestinas que ocuparse de la salud de la comunidad que los honró con su voto.

Nuestras seccionales, lejos de amedrentarse ante este difí-cil escenario, han denunciado permanentemente las caren-cias y no han cejado en su empeño de presentar propuestas

para mejorar condiciones de trabajo, de organización y de optimización de los recursos.

Se han incorporado las Asociaciones de Coronel Suárez y Almirante Brown, han obtenido el descuento de la cuota sindical Chascomús y San Pedro, lograron acuerdos por aumento salarial Florencio Varela, Pilar, Salto, Mar del Plata, San Pedro, Rojas, Cañuelas, Lomas de Zamora, Ne-cochea, Tandil y San Fernando, entre otros.

Desde el CDP, continuamos con los trámites para obtener la ampliación de la personería gremial; evaluaremos la ju-dicialización del pedido de descuento de la cuota sindical, en aquellos municipios que nos lo niegan sistemáticamen-te; seguiremos promoviendo encuentros de intercambio de experiencias y de capacitación sindical; continuaremos los juicios por la reincorporación de las compañeras y compañeros despedidos y consensuando estrategias arti-culadas de lucha.

8SECCIONALES

De la tarea formativa a la volanteada masiva

La flamante seccional presenta sus objetivos y logros.

Armando el esqueleto

Andrés Aguirre es neonatólogo oriundo de Coro-nel Suárez y desde hace algo más de seis meses Presidente de la Asociación de Profesionales

y Técnicos de la Salud del partido de Coronel Suárez (APTSCS); que en este breve tiempo ya tiene casi 150 afi-liados.

Desde 2007 hubo varios intentos de formación de aso-ciaciones profesionales que fracasaron hasta que en 2011 despidieron a una médica de guardia del Hospital Mu-nicipal y ese fue el puntapié para decir ¡Basta! y armar una asociación que ponga freno al enorme poder del in-tendente de Cnel. Suárez que lleva ya cuatro elecciones ganadas y dieciocho años en el cargo.

Puntos consensuados

Aguirre nos cuenta que, si bien la seccional tiene claros sus objetivos a largo plazo, este año han tenido que rele-garlos por tener que atender otros tantos temas urgentes “de formación” que han demandado muchas horas de trabajo.

“En principio y para hacer las cosas prolijas tuvimos que re-dactar un estatuto y buscamos una entidad que nos sirva de respaldo y ahí pensamos en CICOP”. Una vez que hicieron la primer asamblea formaron una Comisión Directiva transitoria, se reunieron con el gremio y decidieron uná-nimemente ser parte de la CICOP.

En agosto el Congreso de Delegados de CICOP aprobó con aplausos su incorporación como nueva seccional.

El primer objetivo de esta seccional es la creación de una carrera profesional sanitaria. Hoy por hoy los rigen las mismas leyes que las de un empleado administrativo que trabaja de lunes a viernes o las de un corralón. “Que-remos una ley de carrera profesional que sea específica para lugares de salud”- señala Aguirre.

El segundo objetivo es una gran tarea que le correspon-de a la gestión del municipio ya que tiene que ver con un plan estructural de salud para el partido de Cnel. Suárez. Se trata de conocer geográfica y socio-demográficamente al municipio para entender que tipo de hospital se ne-cesita. “Solicitamos una auditoria externa independiente que defina que tipo de hospital necesita Cnel. Suárez”. El hos-pital municipal está sobrecargado de derivaciones por no haber en un radio de 200 km otra ciudad u hospital más grande. “Pero el intendente no se define. No invierte en crear un hospital zonal”- agrega el neonatólogo. Este es un problema que el gobierno tiene que definir: si Cnel. Suárez tendrá un hospital grande que reciba derivados de otros pueblos vecinos o si será un hospital chico que derivará pacientes a otras localidades.

El tercer objetivo tiene que ver con la precariedad de los contratos temporarios. Si bien es normal ingresar con un contrato temporario, no lo es si se mantiene la misma modalidad de contratación por 6 años. El intendente, de esta forma, tiene la potestad de renovarlo o no. Hoy más de 40 empleados tienen este tipo de contrato. “no son con-tratos en negro porque reciben aportes, pero sí son precarios ya que te pueden remover por cuestiones políticas. Ahora no le renovaron el contrato a un anestesista por unos problemas que

nada tenían que ver con su desempeño como profesional, sino por pelear por sus derechos y no transar”.

El cuatro objetivo no es tan de fondo sino que es un problema de emergencia y tiene que ver con el incesante trabajo de las enfermeras. “Había más de 90 y ahora sólo quedan alrededor de 75” - cuenta el presidente de APTSCS. Por ley le corresponden francos, pero como hay turnos que cubrir, hacen horas extras continuamente las cuales –a su vez- no se las pueden pagar, entonces les dicen que se las van a tomar pero eso nunca sucede porque tienen que seguir cubriendo turnos. Luego les pagan pero tarde y en cuotas. Esto es otro modo de precarización laboral. Desde la seccional reclaman que se generen mecanismos para que dejen de emigrar los/as enfermeros/as. Que se les pague como corresponde y que se dejen de gene-rar horas extra. Así, luego de casi 4 meses llegaron a un acuerdo: “Logramos que se pague a mes vencido y a un precio acordado. La gran mayoría quedo conforme”- cuenta entu-siasmado Aguirre.

El último punto y objetivo importante también es de emergencia y tiene que ver con que en el hospital los únicos 2 servicios que existen son los de neonatología y terapia intensiva. Los servicios básicos no existen. Por

lo cual, solicitan la creación urgente de un servicio tran-sitorio de clínica médica, “(…) porque si no pasan días y nadie ve a los pacientes que entraron por guardia. La mayoría de las veces están más tiempo de lo que necesitan”. Para en-frentar el problema desde la seccional propusieron un plan sin nombres ni montos de sueldo pero el intendente les ha dicho que no hay presupuesto.

Basta de palabras

Desde que se formó la seccional han mantenido reunio-nes todas las semanas con las autoridades (Intendente, Secretario de Salud y Director del Hospital), pero ellos asienten a todo sin generar ningún tipo de acción en res-puesta a los problemas planteados. “(…) dicen que sí a todo y luego no hacen nada”. Ante eso, los integrantes de la Asociación decidieron actuar de otra manera y orga-nizaron una volanteada masiva por la ciudad dando a conocer la otra realidad del hospital de Suárez. “No fun-ciona tan bien como dicen las autoridades”. Por suerte, esta acción dio resultados y el tema de la salud se instaló en la sociedad de Cnel. Suárez. También se presentaron con los 5 puntos en el Consejo Deliberante y allí la comisión de salud enseguida los escuchó y se pudieron manos a la obra.

Mesa de negociación entre dirigentes y autoridades del partido de Cnel. Suárez.


Coronel Suárez

9PROTAGONISTAS

El Hospital Paroissien lo construyeron los militares en lo que era una laguna, a fines de los años ’70 y principios de los ’80. Está ubicado en el centro

del partido de La Matanza, al borde de la transitada ruta nacional Nº 3. La Matanza es, con 1 millón ochocientos mil habitantes, el distrito más poblado de esta provincia. Como jurisdicción política, solo es superada en pobla-ción por las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Cór-doba y la CABA.

Creado como un hospital zonal, su estructura edili-cia, equipamiento, plantel básico asistencial, logístico y administrativo fue establecido en 1984 y responde a los requerimientos de esa época. En 1993 se lo convirtió en Hospital Interzonal pero sin dotarlo de los recursos materiales, humanos y financieros necesarios. Por eso, se encuentra “desbordado” desde siempre. Actualmente con 320 camas y cerca de mil trabajadores, es el estableci-miento de referencia para los casi 2 millones de habitan-tes del partido.

Reynaldo Saccone, quien fue Presidente de APUDIPA en varios períodos, presidente de la CICOP en 2000-2002 y vice de 2002 al 2004 revela que “El Paroissien es hijo de la pobreza”. Durante los primeros 8 años, “cada vez que había grandes lluvias, se inundaba y llegaba a haber cadáveres flo-tando”. Suena fuerte – dice Reynaldo- pero no hubo años dorados. No se le conoce alguna época de esplendor. Pero aclara: “el esplendor lo hace la gente”.

Pioneros en lucha

El hospital tiene una fuerte tradición de lucha porque se fue completando a instancia de los reclamos de los trabajadores. Ya desde finales de los ’80 lograron que la elección del director del hospital sea consensuada entre ATE, APUDIPA y el Ministerio de Salud. Sin ir más le-jos, el último director surgió de una votación universal de todo el personal del hospital. Se armó una terna, se

Reynaldo Saccone y las compañeras del Hospital Paroissien de pie en la lucha por la Salud Pública.

Entrevista a Reynaldo Saccone. Dirigente histórico delHospital Interzonal Dr. Diego Paroissien de La Matanza

Paroissien en pie gracias a sus trabajadores

Por Rocío González Abidor

Por el sólo hecho semántico de haber emergido en una zona llamada “MATANZA” el Hospital Paroissien carga con una responsabilidad extra. Desenvuelve su actividad en una verdadera emergencia social y sanitaria. Sin embargo, gracias a sus Trabajadores y su lucha, es

un mundo repleto de actividades y logros.

la elevó y el ministerio “tuvo que elegir al director de esa terna”- destaca Saccone.

La asociación de profesionales fue una de las pioneras que formaron la CICOP. Sus afiliados estuvieron presen-tes en conflictos tales como los intentos de privatización del Hospital Morón, el de San Miguel y por supuesto acompañaron siempre las luchas de CICOP.

Una de sus propias luchas fue la campaña “X un to-mógrafo gratuito en La Matanza”. El ministerio sigilo-samente había preparado la instalación de un tomógra-fo privado. “Apenas nos enteramos lo dimos a conocer en el hospital y preparamos una contrapropuesta. Demostramos que al ministerio le salía más barato de lo que ellos proponían e hicimos una movilización popular. El foro de movilizaciones barriales de La Matanza juntó cerca de 40 mil firmas y el mi-nisterio tuvo que cambiar la táctica: terminaron comprando un súper tomógrafo e hicimos una inauguración popular sin el ministerio. El logro fue de la gente” - recuerda Saccone.

Entre noviembre de 2006 y febrero de 2007 tuvieron que enfrentar el conflicto por la falta de anestesistas. “Durante todos esos meses, hubo tantos paros que llegamos a preparar la evacuación de hospital”, resalta. En aquel en-tonces intervinieron todos los hospitales de CICOP. La reivindicación no era salarial, sino que se necesitaba una dotación de anestesistas. Sólo después de esa larga lucha se logró mantener un staff mínimo de anestesistas.

La última lucha que dio Reynaldo antes de jubilarse fue en seguridad vial. En junio de 2011, una enfermera iba a tomar su guardia a las 6 a.m. y la mató un auto. Los tra-bajadores del hospital hicieron una movilización y logra-ron que sean colocados carteles de señalización, semáfo-ros y reductores de velocidad. “Fue interesante ver como esta lucha funcionó como escuela para algunos, ya que hicieron su aprendizaje de cómo moverse en los reclamos gremiales”.

Mundo Paroissien

“Sólo por la presión de la demanda y el entusiasmo de su per-sonal en todas las categorías laborales el hospital ha ido modifi-cando sus estructuras y las fue aproximando a las necesidades de la población. Mucha lucha de su personal, mucha presión de la comunidad ha sido necesaria para ablandar el razona-miento burocrático del ministerio, centrado en el recorte del presupuesto y no en las necesidades de una población carente”- analiza Saccone.

Hoy el Paroissien es también centro de una intensa ac-tividad docente en todas las ramas del arte de curar: fun-ciona una escuela de enfermería, de instrumentadores quirúrgicos, de la Cruz Roja, de auxiliares de cardiolo-gía, de técnicos de laboratorio como también una escuela secundaria con orientación en salud. A nivel universita-rio funciona una Unidad Docente Hospitalaria de la Uni-versidad de Buenos Aires y de la Universidad de Morón. Tiene un sistema de residencias que abarca a médicos, psicólogos, odontólogos, bioquímicos y nutricionistas. También se dictan cursos de posgrado en distintas espe-cialidades, reuniones científicas y conferencias dirigidas a los profesionales de la zona. Funcionan grupos de au-toayuda de asmáticos, de alcohólicos anónimos, narcó-ticos anónimos, hay un taller literario para pacientes y personal, grupos de contención en salud mental, aten-ción diferenciada para travestis en horario especiales (a pedido de ellos mismos) y consultorio de planificación familiar.

En una institución que brinda estas posibilidades hubo chicas que entraron como mucamas que sólo tenían sex-to grado y poco a poco, trabajando, han podido hacer el secundario, luego la escuela de enfermería y hasta han llegado a hacer la licenciatura. “De lo que se trata en defini-tiva es de dar respuesta a las necesidades de la gente”- cierra Saccone.


10PROTAGONISTAS


Entrevista a Norma Faravelli-Secretaria de Salud Laboral de CICOP

Directores que no dirigen

Por Rocío González Abidor

A través de la presidenta de la seccional del Hospital Zonal Gral. De Agudos Dra. Grierson, recorremos la historia de esta seccional.

Norma Faravelli es licenciada en obstetricia y la presidenta de la Asociación de Profesionales del Hospital Grierson. La seccional, que tiene 100

afiliados, volvió a la actividad hace más de 6 años.

Faravelli cuenta que el partido de Presidente Perón fue creado en el año 1993, sobre el territorio perteneciente a los actuales partidos de San Vicente, Florencio Varela y Esteban Echeverría teniendo como cabecera del parti-do la ciudad de Guernica. El 15 de febrero de 1997, fue inaugurado el Hospital Zonal General de Agudos Dra. Cecilia Grierson. Primero iba a ser una maternidad, pero la necesidad lo llevó a ser un Hospital Zonal General de Agudos dado que los únicos cercanos son: al norte el Hospital Provincial Lucio Melendez de Adrogué, y para el sur, el Hospital Municipal de San Vicente. El Grierson se encuentra en el tercer cordón del conurbano, sobre la cuenca Matanza- Riachuelo.

Una y otra vez

“Hemos tenidos varios conflictos en nuestro hospital, pero fue hace aproximadamente 4 años cuando logra-mos una enorme participación de todos los trabajadores, profesionales y no profesionales, con el apoyo del CDP de CICOP, donde impedimos que volviera a ser direc-tor del hospital el Dr. DiSumma, quien había ocupado con anterioridad la dirección”- Recuerda Norma. Sus años como director fueron marcados por persecuciones, sanciones y demás avasallamientos hacia el personal del hospital. El fuerte rechazo nos puso en marcha a todos los trabajadores del hospital Grierson y gracias a la lu-cha de todos impedimos que regresara a la dirección”- Agrega.

Como si el destino marcara malas direcciones, actual-mente están pasando por una situación conflictiva si-milar. Desde hace dos años y medio está a cargo de la dirección del hospital el Dr. Jorge Lucero. “Este señor llegó a nuestro hospital sin siquiera conocerlo, sin jamás haber trabajado en él y menos aun habiendo dirigido una institución como un hospital”- comenta Norma. “El intendente presiona para poner a sus aliados y para que los directores funcionen para él (…). Manejan la caja del hospital y ponen al hospital en función del municipio”.

Hoy por hoy, los trabajadores del Grierson están sopor-tando hechos de violencia que el mismo director aplica sobre ellos, dirigiéndose a los mismos con gritos, ame-nazas, insultos y palabras groseras. Estas actitudes han generado una falta total de dialogo entre la dirección y los profesionales. Faravelli señala que “sus hábitos mi-tómanos y falta de gestión llevaron al hospital al borde del caos total. Se produjeron muchas renuncias y pases de profesionales a otros hospitales. En consecuencia se vacían las guardias especialistas, faltan pediatras, neo-natólogos y médicos para la atención de la emergencia, terapistas y tocoginecólogos”.

Esto generó tal descontento en los trabajadores que de-cidieron realizar el pasado 24 de noviembre un abrazo al hospital para manifestar e informarle a los pacientes y vecinos de Guernica las condiciones en las que se en-cuentra el hospital. “Tuvimos el acompañamiento de muchos vecinos y pacientes generando “alarma” en el Ministerio de Salud, en consecuencia, ahora recibimos cada 15 días al director provincial de hospitales, el Dr.

Claudio Ortiz, quien mantiene reuniones con los pro-fesionales para tratar de reorganizar a nuestro querido hospital, hoy día desmembrado y en caída libre dada la pésima gestión por la que estamos atravesando”.

Según el Dr. Ortiz, no hay miras de cambio en la direc-ción. Pero dispara Norma “Ya no podemos seguir traba-jando en las condiciones en las que nos encontramos, sin gestión, sin profesionales para cubrir las guardias, con actos de violencia provenientes del director ejecutivo, con falta de insumos, con falta de colchones (como se da en el servicio de obstetricia habiendo 2000 nacimientos anuales), con la falta de neonatólogos para asistir a esos recién nacidos, con la falta de pediatras los fines de se-mana o con solo un profesional de guardia para atender la gran demanda que tiene esa especialidad”.

S.O.S

La ruta 210 está a solo 3 cuadras del hospital y cerca de las vías del ferrocarril, por ello hay muchísimos casos de accidentes en la vía pública, los cuales deberían ser cubiertos por un servicio de emergencias del municipio. “Como el municipio no lo brinda, entonces debemos decidir: en algunos casos dejar la guardia sola o no ir a auxiliar en la calle”. Esta es una dicotomía que no debe-ría presentarse.

Los hospitales de La Plata son los centros de mayor complejidad donde se deben derivar a los pacientes que así lo requieran. “La ciudad de La Plata se encuentra a 60 kms de Guernica, y el traslado de los pacientes hacia otros centros de salud de mayor complejidad también

deben hacerlo los médicos a cargo de la guardia de emer-gencias, por la ruta 6, una ruta oscura y en construcción, en la que existen muchos desvíos. En consecuencia, que-da solo un médico a cargo de la guardia durante 3 o 4 hs, dada la distancia y el tiempo que insume el traslado del paciente. Esta situación nos pone en total indefensión ante las necesidades de los pacientes y la imposibilidad de atender dignamente”.

Abrazo al Hospital. 24 de noviembre de 2012. Trabajadores del Grierson, pacientes y vecinos del Partido Pte. Perón.


> Frente al Congreso en rechazo a la ley ART del gobierno nacional y popular

> La CICOP tomó la legislatura para evitar que se aprueben las reducciones al presupuesto para salud 2013

> Octubre 2012 | Seminario Nacional de Salud ISP, Mendoza

> 10 de octubre | Paro en Plaza de Mayo.

> 20 de noviembre | Paro CTA-CGT, corte Constituyentes.


Tres grandes triunfos de SIPRUS

Comisión Directiva SIPRUS

1000 profesionales ingresan como titulares de la ley 9282 después de casi un año de lucha, se crea el Comité de Higiene y Seguridad Laboral y más!

SIPRUS se moviliza en defensa de los derechos de los trabajadores.

Durante la anteúltima semana del año hubo tres hechos importantísimos para el tra-bajo que juntos realizamos. Los motivos

centrales que llevaron adelante la lucha - con mo-vilizaciones en Santa Fe y Rosario, donde también se hizo paro - encontraron respuestas concretas.

Para empezar, SIPRUS le arrancó al gobernador Bonfatti la firma del cambio de escalafón el mis-mo día que amenazamos con encadenarnos frente a su casa si no firmaba en forma urgente. Ya tene-mos el decreto Nº 3726 firmado. Invitamos a todos los profesionales que se encuentran en este expe-diente a participar de la discusión en la legislatura santafesina.

Además, se firmó el decreto Nº 3629 que termina con el expediente de la titularización de los inte-rinos. Un paso más en la desprecarización por la que luchamos.

La conformación del Comité de Higiene y Se-guridad Laboral jurisdiccional va por el mismo camino. Más allá de los reiterados y desgraciados episodios de violencia que sufrimos los trabajado-res de salud se logró la conformación del comité. El rol de SIPRUS en los Comités ya conformados, la presión ejercida con la presentación en TODOS esos Comités del protocolo para violencia, y el rol presentado en la última comisión técnica, llevó al gobierno a conformar de manera urgente este ór-gano paritario con propuestas concretas de trabajo que comenzaron el jueves 20 de diciembre.

Aún así, hay muchos problemas. El gobierno no ha cedido frente al reclamo de un aumento sala-rial que compense la licuación que sufrió el salario por la inflación. Tampoco hubo respuestas a los jefes de centros de salud que se reunieron con el Ministro, sino todo lo contrario, las expectativas con las que comenzaron la reunión se diluyeron al no dar respuesta a ninguno de los planteos que se le hicieron. Más allá de los adicionales para aten-ción primaria que SIPRUS está planteando en las negociaciones, no hubo avances en lo que respecta a reemplazos, condiciones edilicias, insumos, etc.

SIPRUS, sin perjuicio de continuar la lucha por los puntos pendientes, decidió adherir a la Jor-nada del 19 de diciembre, a 11 años del 19 y 20 de diciembre de 2001, sumando los reclamos que mantenemos en todo el país respecto a salarios, li-bertad sindical y justicia social.


Chubut, el SISAP

marca el punto de

partida de la lucha

Tucumán, el 7D de SITAS

SITAS es convocado por el gobierno Tucumano

El viernes 7 de diciembre se fundó el Sindicato de Salud Pública de Chubut.

Luego de una prolongada lucha que tuvo como protagonista a la regional base de FESPROSA, APRO-SAR que nuclea los profesionales rurales, los trabajado-res decidieron fundar el sindicato provincial. Siguiendo el camino de Tucumán, La Pampa y Córdoba, el nuevo sindicato agrupará a todos los trabajadores de la salud. Marta Márquez comprometió el total apoyo de la FES-PROSA a la naciente organización que presiden Carlos Sepúlveda y Paulo Taurelli.

La fundación fue en la Asociación Odontológica de la ciudad de Trelew. En una nutrida asamblea los trabaja-dores de la salud pública avanzaron en la organización del Sindicato de la Salud Pública (SISAP). En este en-cuentro estuvieron presentes profesionales de Esquel, Puerto Madryn, Trelew, Gaiman, Gan Gan y Río Mayo, contando con un aval de más de 600 trabajadores de toda la provincia.

Fue así que la asociación gremial fundada se hizo bajo la denominación Sindicato de Salud Pública (SISAP), y agrupará y representará a todos los trabajadores, enfer-meros, mucamas, choferes, técnicos, profesionales mé-dicos y no médicos, administrativos, agentes sanitarios, entre otros, en todo el ámbito de la provincia del Chubut.

En la oportunidad también se aprobó el estatuto social, y se eligió mediante acuerdo y moción de los presentes, a los miembros de la comisión directiva, encabezada por el enfermero Carlos Sepúlveda como secretario general, y el médico Paulo Taurelli como secretario adjunto, y serán quienes representarán al sindicato en carácter de autori-dades provisorias, hasta tanto se extienda la inscripción gremial correspondiente y luego llamar a elecciones.

Este gremio surge en gran medida por el trabajo de la agrupación de enfermería La Vanguardia, y la Asocia-ción de Profesionales de Salud Rural (APROSA), adheri-da a la Federación Sindical de Profesionales de la Salud de la República Argentina (FESPROSA). Prontamente se lanzará la campaña de afiliación, llevando información directa a los trabajadores acerca de las características y los objetivos que persigue esta entidad sindical.

Por Adriana Bueno, Secretaria General del SITAS

COMPAÑER@S:

Tal como lo decidimos el viernes 7/12, nos hicimos pre-sentes en las oficinas del secretario ejecutivo médico Dr. Fernando Avellaneda, a pesar de la copiosa lluvia y el viento que desde la madrugada se desató a lo largo de nuestra provincia. Desde distintas áreas operativas lle-garon los compañer@s que padecen diferentes formas de precariedad laboral decididos a decirle a la autoridad máxima del sistema que ellos son “la verdad”, que exis-ten y que ya no soportan más el ingreso de los acomo-dados de siempre. El secretario no estaba en su oficina pero cuando ya nos dirigíamos hacia la casa de gobierno dispuestos a golpear las puertas que sean necesarias - la del ministro de salud, la del ministro de gobierno o la del ministro de economía -, firmantes de las distintas ac-tas acuerdo y que no se están cumpliendo nos llamaron, Avellaneda nos recibiría. Tuvimos que hacerlo así, casi “de prepo”, ya que NUNCA habían contestado nues-tros pedidos de audiencia. La indignación se apoderó de nuestro grupo cuando fuimos informados de que mien-tras estábamos allí, desde Alberdi llegaba la noticia de

El viernes 7 de diciembre, tras una tensa semana en la que predominaron los cruces dialécticos por medio de la prensa entre el Sindicato de

Trabajadores Autoconvocados de la Salud (SITAS) y funcionarios del SIPROSA, en especial su Secretario Médico Ejecutivo, Fernando Avellaneda, decidieron sentarse a la mesa del diálogo para abordar diversas problemáticas irresueltas.

Avellaneda accedió a recibir a una comisión del SITAS, integrada por Adriana Bueno (secretaria ge-neral), Julián Nassif (secretario adjunto), Raúl More-no (asesor letrado del gremio) y dos trabajadoras en representación de aquellos agentes del sistema que prestan sus servicios en condiciones de precarización laboral.

En el encuentro se trazaron los inconvenientes que se suscitaron por los polémicos nombramientos de personal en la ciudad de Alberdi, como también situa-ciones similares acaecidas en los centros asistenciales ubicados en localidades tales como Escaba, Famaillá, Leales y Ranchillos. Se transmitió el malestar ante el cese de funciones de Mariana Espíndola, que el Mi-nisterio dispuso en Leales, puesto que desde el sector consideran arbitrario este accionar al aducir que el mismo responde a un trato desigual por el hecho de que dicha profesional se identifica con el SITAS.

Ante los reclamos elevados, obtuvieron el compro-miso de que se llevará a cabo una reunión con el área de Recursos Humanos del SIPROSA con el objeto de agilizar los expedientes y poder concretar la designa-ción de aquellos trabajadores que se encuentran preca-rizados, como así también dejar sin efecto la cesantía de la médica Espíndola y a suspender la medida dis-puesta por parte de la dirección del hospital Padilla de descontar una fracción del salario a 24 profesionales que participaron de una asamblea gremial. Finalmen-te, no se aplicarán descuentos ni sanciones para los agentes afectados en un primer momento.

que otra vez la jefa del área programática Sur -Dra. Ana María Cadiñanos- intentaba quebrar la voluntad de las compañeras que habían quedado custodiando nuestra maltrecha Carpa de la Dignidad. La verdad se mantenía en pié a pesar de la feroz tormenta. Las compañeras no se fueron, se quedaron afuera del hospital, en medio de los truenos y relámpagos. Tomar conocimiento de lo que pretendía La Dra. Cadiñanos exaltó los ánimos. De la pa-cífica espera pasamos a “copar” la entrada del SIPROSA y a entonar algunos canticos como “SALUD UNIDA JA-MAS SERA VENCIDA” ó “SE VA A ACABAR, SE VA ACABAR, ESA MANERA DE APRETAR” que resonaron en todo el edificio. Exigimos y logramos el retiro del Hos-pital de Alberdi de Dra. Cadiñanos e ingresamos a dialo-gar. Lo importante de este 7D es que el espíritu y el alma de Autoconvocados está intacto. Resolver los problemas depende del gobierno, son ellos los que no están cum-pliendo todo lo firmado. “YAAA SE ESCUCHA, YAAAA SE ESCUCHA LOS AUTOCONVOCADOS SEGUIMOS EN LA LUCHA”.

Puntos del acta acuerdo

El centro del debate fue el incumplimiento de algu-nos puntos que fueron estipulados en el acta acuerdo rubricada a inicios de este año. Según lo señalado por Nassif, en razón de lo confirmado por el propio Ave-llaneda, ya se encontraría firmada por parte del minis-tro del área, Pablo Yedlin la disposición que establece el pase a planta permanente de aquellas personas que fueron designadas en 2009 y que hasta el momento re-visten el carácter de empleados transitorios.

Otro punto fue la cobertura de vacantes que debió haber sido subsanada hasta el pasado 31 de octubre. Al respecto, Nassif sostuvo que desde el Ministerio se facilitará el listado de los agentes inmersos en esta si-tuación para su corroboración por parte del SITAS y a partir de allí disponer su nombramiento en planta.

Sin embargo, las mayores preocupaciones surgieron con el debate y tratamiento de la ley de Carrera Sanita-ria. “La respuesta de Avellaneda no fue contundente, pues dijo que iba a diligenciar el trámite para que se reabra el diálogo pero no en un futuro muy cercano, ya que depende de una decisión de la Legislatura”.

Por su parte, el funcionario del SIPROSA les pidió a los compañeros de SITAS que retiren la “carpa de la dignidad” que instalaron en Alberdi, a lo que Nassif aclaró que “esperaremos hasta que se inicien las so-luciones por la precarización laboral para determinar si lo hacemos”. Por último, comunicó que se decidió pasar a un cuarto intermedio la asamblea interhospi-talaria para analizar el grado de cumplimiento de las promesas y recién allí estudiar los pasos a seguir en caso de iniciar algún tipo de medidas de fuerza.

Marta Márquez -Tesorera de FESPROSA- acompaña la fundación del SISAP.

Fuente: www.elsigloweb.com


La sindicalista italiana Rosa Pavanelli ha sido ele-gida para encabezar la Internacional de Servicios Públicos, la federación sindical mundial que re-

presenta a 20 millones de trabajadores y trabajadoras de los servicios públicos en 150 países. Pavanelli afirma que su visión aspira a “dotar a la ISP de nuevas energías y a defender la justicia, la solidaridad, la igualdad y un mundo más equitativo y sustentable”.

La mencionada votación tuvo lugar durante el 29º Con-

greso Mundial de la ISP, que se celebró en Durban (Su-dáfrica) del 27 al 30 de noviembre de 2012. El sindicalista danés Peter Waldorff se presentó a la reelección como Secretario General tras terminar su primer mandato en el cargo. Pavanelli, por su parte, encabeza la federación italiana de empleados públicos, Federazione Lavoratori Funzione Pubblica (FP-CGIL) y también ocupa la vice-presidencia de la ISP para la Región Europea.

“Gracias a la solidaridad de los delegados y delegadas,

y de los sindicatos afiliados a la ISP del mundo entero, compartimos la posibilidad de cambiar la ISP unidos”, afirma Pavanelli, instando a todas las afiliadas de la ISP a aunar esfuerzos para promover este programa de acción clave para la ISP, en los próximos meses y años.

“Ha llegado la hora de trabajar para organizar y luchar por la defensa de los servicios públicos, por los derechos

INTERNACIONALES

Internacional de servicios públicos

Rosa Pavanelli, elegida para encabezar la Internacional de

Servicios Públicos (ISP)María Isabel del Pópolo -Vicepresidenta de FESPROSA- y Viviana García -Presidenta de

CICOP- participaron en el Congreso de Durban y fueron parte de la coalición sindical que impulsó la candidatura de Rosa Pavanelli, quien se compromete a ampliar el rol de la ISP

como defensora mundial de los servicios públicos de calidad.

Durban, noviembre 2012.

de nuestros miembros y por el derecho de toda la ciuda-danía a una sociedad más equitativa y sustentable. Jun-tos podemos conseguirlo”, afirmó.

Pavanelli pone también de relieve su compromiso de

impulsar el rol de las mujeres en los sindicatos. Las mujeres constituyen dos tercios de los miembros de la ISP. “Lucharé para que haya más mujeres ocupando car-gos dirigentes en nuestras organizaciones sindicales afi-liadas, y más mujeres participando en la ISP”, enfatizó.

Rosa Pavanelli nació en 1955 en Brescia, Italia. Se gra-

duó en Biología en la Universidad Estatal de Milán. Co-menzó su carrera sindical en 1978, mientras trabajaba para el Ministerio de Trabajo en Brescia. En 1986 pasó a ser miembro del Secretariado de la FP-CGIL, Responsa-ble del Sector Municipal y, posteriormente, del Sector de Sanidad. En 1999 resultó elegida Secretaria General de la FP-CGIL para la Región de Lombardía y, en 2002, fue elegida Secretaria Nacional de la FP-CGIL. Desde 2005 encabeza el Departamento Europeo e Internacional. Pa-vanelli es, en la actualidad, Presidenta de la FP-CGIL y miembro del Comité Director de la CGIL, la mayor con-federación sindical italiana.

14 de diciembre de 2012

Estimadas y estimados Compañeros/as:

Con gran humildad, grandes dosis de esperanza y no sin cierta aprensión, dirijo esta primera carta a todas las orga-nizaciones afiliadas en calidad de Secretaria General de la Internacional de Servicios Públicos.

Tenemos por delante enormes desafíos y está en nuestra mano, la de todas y todos unidos, encontrarles solución. Las afiliadas de la ISP en el Congreso de Durban, Sudáfrica, nos han encomendado un mandato definido para los próximos cinco años. Contamos con una gran dosis de buena volun-tad procedente del mundo entero, pero ahora necesitamos pasar a la acción.

El Congreso ha encargado a la ISP que acometa muchas cosas, demasiadas1. No nos queda más remedio que pro-ceder a una selección, ya que nuestros recursos son limita-dos y nuestro personal no es excesivo. Para que podamos cumplir el mandato de Durban debemos priorizar mejor, ser más flexibles y más selectivos, además de combinar más estrechamente nuestras capacidades con los puntos fuertes y las prioridades nuestras afiliadas. Estoy convencida de que la ISP estará a la altura de los retos en la medida que podamos mejorar la integración y la presencia de nuestras afiliadas en todo cuanto hacemos.

Aunque nuestro personal ha trabajado durante muchos meses sin descanso preparando el Congreso, les he pedido que mantengan el mismo nivel de esfuerzo y apoyen los procesos decisorios que tendrán lugar de inmediato, tanto en nuestras regiones como en nuestro ejecutivo mundial. Estamos redactando un documento que se debatirá en las próximas reuniones de los comités consultivos subregiona-les y de los comités ejecutivos regionales, además de en la reunión que el Consejo Ejecutivo celebrará el próximo mes de mayo. Se trata de un documento dedicado a las opciones que debemos priorizar y a la asignación de tiempo de per-sonal y de recursos a las acciones que se consideren más im-portantes. Los resultados de este proceso tendrán implica-ciones tanto para las actividades que acometeremos, como para la forma en que trabajaremos y para los recursos que les dedicaremos.

Por el momento, permítanme llamar su atención sobre un par de temas muy urgentes:

Desde el 5 al 20 de junio, la OIT convocará su Confe-rencia Internacional del Trabajo anual, la CIT. Una de las cuestiones clave de esta conferencia será el informe sobre el Convenio 151 (Convenio sobre la protección del derecho de sindicación y los procedimientos para determinar las condi-ciones de empleo en la administración pública). Pensamos que es importante que los sindicatos de servicio público ten-gan una presencia activa en la conferencia de este año. Por ello necesitamos que las afiliadas soliciten urgentemente a sus confederaciones sindicales nacionales que las incluyan en las delegaciones nacionales que enviarán a la CIT. De-pendiendo del país, este proceso puede ser complicado, por ello necesitamos que se pongan ustedes en marcha de in-mediato. Si necesitan asistencia o asesoramiento en relación a este proceso, les rogamos contacten con [email protected]

1 Cada afiliada recibirá los textos adoptados por el Congreso, es decir, todas las resoluciones en su versión final, entre ellas el Pro-grama de Acción y los Estatutos enmendados. Estos documentos también estarán disponibles en nuestro sitio web en los diferentes idiomas.

La Internacional de Servicios Públicos es una federa-ción sindical mundial que representa a 20 millones de trabajadores y trabajadoras que prestan servicios públicos esenciales en 150 países. La ISP defiende los derechos hu-manos, promueve la justicia social y el acceso universal a servicios públicos de calidad. La ISP trabaja con el sistema de las Naciones Unidas y en colaboración con entidades de la sociedad civil, sindicatos y otras organizaciones.

Desde el 26 al 30 de marzo, el Foro Social Mundial se reunirá en Túnez (Túnez). En el Congreso de Durban, la ISP aprobó una resolución que nos pedía que nos involucrá-ramos en dicho Foro Social Mundial, en parte para expresar nuestro apoyo a nuestras compañeras y compañeros del Magreb. Estamos en estos momentos considerando iniciati-vas en las siguientes áreas:

• Violencia contra las mujeres• Juventud y empleo• Derechos sindicales• Salud• El derecho a agua y saneamiento• Energía y cambio climáticoRogamos a los sindicatos interesados en participar en estas

actividades nos lo indiquen con antelación. También nece-sitaremos que varios sindicatos nos ayuden a subvencionar los costos de algunas de las/los participantes. Si necesita ayuda u orientación sobre este proceso, sírvase escribir a [email protected]

Esperando colaborar con ustedes en los próximos meses y años, les envío mis mejores deseos para este fin de año y para un año 2013 lleno de paz y felicidad para usted y su familia.

Un cordial saludo,ROSA PAVANELLI, Secretaria General


INTERNACIONALES

Se llama “Plan de medidas de garantía de la soste-nibilidad del sistema sanitario público de la Co-munidad de Madrid”, pero su aplicación en 2013

implica el desmantelamiento de un plumazo de lo que hasta ahora era el sistema madrileño de sanidad pública.

Presentado el 31 de octubre, el plan, implica un recorte del 7% en un presupuesto que es más bajo que la media del resto de las comunidades y prevé privatizar total-mente los 6 hospitales semipúblicos construidos en los últimos años. Privatizar parcialmente el resto de hospi-tales mediante la externalización de los servicios no sa-nitarios, privatizar el 10% de los centros de salud, cerrar el Instituto de Cardiología y centralizar servicios, como los laboratorios, que se concentrarán sólo en 4 hospitales. Asimismo, se privatizarán la Lavandería Central Hospi-talaria y la Unidad Central de Radiodiagnóstico. El plan incluye también el pago de un euro por receta, una me-dida de repago farmacéutico.

“La política del Gobierno de la Comunidad es privati-zar y las empresas quieren que la sanidad sea rentable”, dice Juan Domingo García, portavoz de los trabajado-res movilizados del Carlos III, y agrega: “Las empresas que van a quedarse con los seis hospitales semiprivados prefieren tratar a los enfermos agudos, que son más ren-tables, y que los públicos traten las enfermedades con mayor gasto”.

“Es un plan de rediseño global de la sanidad pública madrileña y el objetivo es ir hacia el modelo privatiza-dor”, explica uno de los portavoces de los trabajadores del 12 de Octubre.

La privatización y el cierre de algunos centros y ser-vicios o su remodelación y concentración provocará una reacción en cadena de despidos y desplazamientos de plantilla. Sanidad ya ha anunciado que prescindirá del personal eventual e interino sanitario contratado. Si a todo esto se añade que en los hospitales públicos de Madrid se externalizarán los servicios no sanitarios que todavía no lo estén, entre 7.000 y 8.000 trabajado-res podrían perder su empleo según la Coordinadora de Hospitales y Centros Sanitarios, creada en julio, cuando la Comunidad anunció su decisión de “extinguir” las 26 categorías de personal no sanitario (mantenimiento, lavandería, cocina…), es decir, su progresiva privatiza-ción. Allí empezaron los primeros paros, cortes de ca-rretera y asambleas, ahora generalizados tras el nuevo envite privatizador. Luis López, de la Coordinadora de Hospitales, explica que “esto es una reivindicación que va más allá de lo laboral, es una reivindicación de salud pública y es importante que los usuarios estén con noso-tros”, y añade que las asambleas del 15M y las asociacio-nes de vecinos se han implicado en las movilizaciones. “Esto va a poner en peligro la salud de todo el mundo. Si un tratamiento de quimioterapia de un día son más de 7.000 euros, se lo pagará el que sea más rico porque esto va encaminado a que tengamos una sanidad como en EE UU y no lo podemos consentir”, afirma L., una adminis-trativa también portavoz en el 12 de Octubre.

Antonio Gómez, de la Coordinadora Antiprivatización de la Sanidad (CAS), pone como ejemplo el hospital de Alzira, donde los médicos de urgencias cobran incenti-vos si el paciente no es ingresado, o el de Torrevieja Sa-lud, la empresa que gestiona un hospital de esa ciudad y varios centros de salud valencianos, que incentiva a los médicos de atención primaria con hasta 24.000 euros anuales si no derivan a los pacientes a los especialistas.

Madrid defiende su salud públicaLa Comunidad de Madrid anuncia la privatización total o parcial de todos los hospitales y del 10% de los centros de salud. Más de 100 centros sanitarios mantienen encierros de protesta, se han organizado marchas multitudinarias y se han convocado varias huelgas.

“Los incentivos en el ámbito de la salud chocan con el código hipocrático. Va a haber una selección de riesgos: pacientes caros van a ser derivados a lo que quede de la pública y se van a imponer los incentivos económicos para reducir el gasto”, explica.

Pero también insisten en que la privatización del per-sonal no sanitario puede afectar, no sólo a los puestos de trabajo, sino también a la calidad asistencial. Un ejemplo práctico es el de Reino Unido, donde la externalización de los servicios de limpieza de los hospitales llevó a la re-ducción del número de limpiadoras de 67.000 a 36.000, lo que coincidió con un aumento en los hospitales del nú-mero de infecciones que se convirtió en récord en la U.E.

La medicina privada no es más barata

Un estudio realizado en 2010 por UGT a partir de datos oficiales demuestra que una cama de hospital en la priva-da cuesta el doble que en la pública. Según este estudio, los hospitales privatizados en la Comunidad de Madrid reciben una media de 200.000 euros más por cama y año de dinero público que un hospital completamente públi-co como el Clínico, además de ofrecer una asistencia de “peor calidad” y “menor actividad clínica en procesos de alta complejidad”, que suelen ser derivados a la pública.

Reacciones que multiplican

El hospital La Princesa ha reunido 368.108 firmas con-tra su transformación, todos los colegios de médicos del Estado español han rechazado el plan privatizador de la Comunidad de Madrid y la marcha de cuatro columnas convocada por la Coordinadora de Hospitales el día 18 se convirtió en un “tsunami blanco” que inundó el centro de la capital. Entre tanto, la AFEM, asociación de facul-tativos especialistas, decidió una gran huelga indefinida desde el 26 de noviembre. Diez días después, los sindica-tos de la Mesa Sectorial, acusados de “mucho tiempo de inacción” por varios de los profesionales entrevistados y eclipsados en muchos hospitales por las asambleas de trabajadores, han decidido convocar finalmente cuatro jornadas de huelga.

Juan Domingo García, del Carlos III, agrega: “Debería-mos empezar una protesta masiva porque nos costó mu-cho conseguir la sanidad pública, universal y gratuita y vamos camino de que no sea ni universal ni gratuita ni pública”.


POLÍTICA SANITARIA

ALAMES

Seminario Nacional e Internacional 5 y 6 de abril de 2013

El Encuentro de Alames, la situación del Foro de Salud y del Sanitarismo

Salud y modelo productivo: diagnóstico, resistencia y alternativas

Por Jorge Yabkowski, Presidente de FESPROSA ([email protected])

En el reciente Congreso de la Asociación Latinoa-mericana de Medicina Social (ALAMES), lleva-do a cabo en Montevideo, Uruguay, del 3 al 7 de

noviembre de 2012, pudimos apreciar con claridad el debate frente al cual se encuentra la medicina social, no sólo latinoamericana sino también la norteamericana y la europea.

En países como Colombia y México no aparecen dudas: hay que enfrentar las reformas de los gobiernos neolibe-rales, al igual que en la Europa del ajuste.

¿Que pasa en los países con gobiernos llamados pro-gresistas? En la Venezuela de Chávez, con un gran im-pacto del programa “Barrio adentro”, existe una estruc-tura ministerial de salud burocrática, conservadora, que esteriliza buena parte de los esfuerzos. A decir de varios delegados venezolanos se trata de una poderosa “tec-noburocracia” que oculta información y pone trabas a la participación comunitaria.

¿Como pararse en Brasil, frente al PT con un SUS (Sis-tema Único de Salud) desfinanciado y casi 50 millones de brasileños en manos de los seguros privados con cre-ciente penetración del capital trasnacional?

Organizado por CICOP y FESPROSA y con mo-tivo del DIA MUNDIAL DE LA SALUD 2013, se llevará a cabo en la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires, un Seminario que ponga en discusión los grandes ejes que encontraron en el reciente congreso de ALAMES las expresiones reflejadas en la nota preceden-te.

El objeto del Seminario es analizar el impacto sobre la salud y el medio ambiente que tiene el modelo de de-sarrollo dominante hoy en la Argentina y en América Latina, y socializar las experiencias de resistencia en el campo social y sanitario.

La Comisión Organizadora, constituida por ESPRO-SA, CICOP y activistas de la medicina social, se reunió el miércoles 5 de diciembre pasado, alcanzando los si-guientes acuerdos:

¿Y en Uruguay, donde el Sistema Nacional Integrado de Salud propuesto por el Frente Amplio termina sien-do plata pública derivada al sector privado? Tanto es así que la FUS (Sindicato de Salud Privada) ha vuelto de sus planteos iniciales y ahora trabaja en alianza con los gre-mios de salud del sector público.

El prestigioso sanitarista ecuatoriano Jaime Breihl, con el apoyo de buena parte de la vieja guardia de Alames (Catalina Eibenschuz de México, entre otros) puso el dedo en la llaga al señalar que detrás de los llamados determinantes de salud está la determinación social: es decir, algo que determina a los determinantes. Y allí ubicó al modelo productivo del capitalismo latinoameri-cano de hoy con sus tres componentes: la agroindustria basada en la manipulación genética y los agrotóxicos; la mega-minería, y la urbanización caótica, con los graves problemas de agua, vivienda, transporte, educación y atención sanitaria. Breihl criticó duramente a los funcio-narios y delegados de los llamados gobiernos progresis-tas que van a reuniones de la OMS como la de determi-nantes de Río de Janeiro y llevan posiciones blandas o justificatorias.

Intentamos apoyar esta postura crítica e independien-te en todos los ámbitos donde nos tocó actuar durante

el Congreso. De más está decir el papel lamentable de los sanitaristas que apoyan al gobierno kirchnerista. Se los veía dispuestos a hablar de todo menos del gobierno nacional y sus responsabilidades políticas directas en el modelo productivo y en la gestión desastrosa de la salud argentina. El agotamiento de la experiencia del Foro So-cial de Salud, esterilizado por la cooptación kirchnerista, nos obliga a pensar nuevas formas que, sin una ruptura formal, nos encaminen en otra dirección.

Cobra importancia crucial entonces la iniciativa que FESPROSA está programando para los días 5 y 6 de abril de 2013, en el marco del Día Mundial de la Salud. La bús-queda, más que de masividad es de calidad: queremos sentarnos a hablar de lo que otros no quieren hablar, y desentrañar así la relación entre el modelo productivo extractivista, el asistencialismo y la crisis sanitaria.

Entrando de lleno en otra de las polémicas que sobre-voló Alames, ¿dónde se para la academia? Podemos de-cir que, al menos en FESPROSA, ese tema está resuelto. No buscamos carrera como funcionarios de los gobier-nos (deporte muy practicado en el ámbito del sanitaris-mo “progre”) ni nos refugiamos en las torres de marfil de alguna cátedra. Estamos junto a, o mejor dicho, somos parte de la lucha contra este modelo.

1) La Jornada se desarrollará a través una con-ferencia de apertura y cuatro paneles, con tres integrantes cada uno, a partir del viernes 5 a las 14 horas, con cierre previsto para el sábado 6 a las 13:30 horas.

2) La Conferencia de apertura estará a cargo de Catalina Eibenschutz, fundadora de ALAMES y titular de la cátedra de salud colectiva de la UNAM (México).

3) La cuatro mesas serán: • Impacto sanitario del modelo sojero transgénico y los agrotóxicos • Mega minería contaminante • Urbanización caótica: impacto socio sanitario de la crisis del transporte, el agua y la basura

• Salud y Modelo Productivo: de la resis-tencia a la alternativa

Las coordinaciones de las mesas estarán a cargo de SIPRUS (Santa Fe), SISAP/APROSAR (Chubut), UTS (Córdoba), SITAS (Tucumán), CI-COP y AMPROS (Mendoza).

4) Además de Catalina Eibenschutz, han confir-mado su participación: Marta Maffei (autora de la primera ley de glaciares), Medardo García Ávi-la (médicos de pueblos fumigados), Damián Ver-señasi (salud y ambiente de la UN de Rosario), Ana Gloria González (APROSLAR - Organización Contramina), integrantes del Foro de la Cuenca Hídrica del Río de la Plata y de Autoconvocados contra el CEAMSE.

5) El lugar de realización de la Jornada será, posiblemente, el salón Montevideo de la Legisla-tura de la Ciudad de Buenos Aires.

La Comisión Organizadora se reunirá nuevamen-te el próximo 10 de enero de 2013 a las 12 hs., en la sede de CICOP, José María Moreno 714, CABA. Se invita a participar a todos los interesados en apoyar la iniciativa.

En el reciente Congreso de la Asociación Latinoa-mericana de Medicina Social (ALAMES), llevado a cabo en Montevideo, Uruguay, del 3 al 7 de no-

viembre de 2012, pudimos apreciar con claridad el de-bate frente al cual se encuentra la medicina social, no sólo latinoamericana sino también la norteamericana y la europea.

En países como Colombia y México no aparecen dudas: hay que enfrentar las reformas de los gobiernos neolibe-rales, al igual que en la Europa del ajuste.

¿Que pasa en los países con gobiernos llamados pro-gresistas? En la Venezuela de Chávez, con un gran im-pacto del programa “Barrio adentro”, existe una estruc-tura ministerial de salud burocrática, conservadora, que esteriliza buena parte de los esfuerzos. A decir de varios delegados venezolanos se trata de una poderosa “tec-noburocracia” que oculta información y pone trabas a la participación comunitaria.

¿Como pararse en Brasil, frente al PT con un SUS (Siste-ma Único de Salud) desfinanciado y casi 50 millones de brasileños en manos de los seguros privados con crecien-te penetración del capital trasnacional?

Organizado por CICOP y FESPROSA y con mo-tivo del DIA MUNDIAL DE LA SALUD 2013, se llevará a cabo en la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires, un Seminario que ponga en discusión los grandes ejes que encontraron en el reciente congreso de ALAMES las expresiones reflejadas en la nota preceden-te.

El objeto del Seminario es analizar el impacto sobre la salud y el medio ambiente que tiene el modelo de de-sarrollo dominante hoy en la Argentina y en América Latina, y socializar las experiencias de resistencia en el campo social y sanitario.

La Comisión Organizadora, constituida por ESPRO-SA, CICOP y activistas de la medicina social, se reunió el miércoles 5 de diciembre pasado, alcanzando los si-guientes acuerdos:


POLÍTICA SANITARIA

“La tarea de los trabajadores de la salud es de un riesgo permanente”

AMPROS Asociación Mendocina de Profesionales de la Salud

“El principio rector del proyecto, debatido entre los trabajadores de todo el país, es la proporcionalidad que debe existir entre el haber jubilatorio y el sala-

rio en actividad. Porque si al jubilarnos pasamos a cobrar el 40% de nuestro salario, estamos siendo sometidos a un castigo; y por lo tanto, los que estamos en actividad y te-nemos el privilegio de tener un trabajo con aportes, que-remos escapar a la jubilación imposibilitando a los más jóvenes de ingresar al sistema laboral”, explicó la legis-ladora de Unidad Popular, quien fue acompañada por trabajadores jubilados y delegados de ambos gremios.

El doctor Jorge Yabkowski, presidente de FESPROSA, destacó que “vemos el cansancio profundo de la socie-dad con este modelo sojero, minero, asistencialista, cre-cientemente autoritario y antidemocrático, que fue capaz de vetar el 82% móvil para la mínima. Pero hay vientos de cambio. Lo que en un momento comenzó como un proyecto para construir en el mediano plazo, creo que se acerca aceleradamente”.

Y Agregó: “Por ello dependerá mucho de nuestra crea-tividad, de nuestra movilización y capacitación, para que este proyecto que Graciela nos expondrá, pueda no solo hacerse carne en todos los trabajadores, sino, que a través de la movilización y de la lucha, pueda llegar e ingresar a la comisión del Parlamento, que sea aproba-do en el recinto, para que efectivamente empiece a dar respuestas a la intimidad previsional de los trabajadores de la salud”.

“Como presidente de la FESPROSA y como secretario de salud laboral de la CTA, es uno de nuestros proyectos prioritarios y comprometemos la fuerza de nuestras or-ganizaciones base y de toda nuestra organización, para que esto sea una prioridad nacional más temprano que tarde, para todos los trabajadores de la salud de la Ar-gentina”. Iturraspe agregó que “Tenemos un proyecto general de reformación estructural del sistema previ-sional en Argentina, en el que planteamos el 82% móvil por cargo y función para todos los trabajadores y traba-jadoras del país. Como sabemos de la dificultad de que esto se instaure en el mediano plazo para el conjunto de los trabajadores, también decidimos que era de absoluta justicia, necesidad de urgencia, plantear un régimen es-pecial”.

Una de las múltiples causas que motivaron la presen-tación parlamentaria de esta iniciativa, según Iturraspe, radica en que “la tarea de los trabajadores de la salud es de un riesgo permanente y es parte constitutiva de su labor, que además requiere trabajar en equipo. Tienen que tener saberes y capacidades que no sólo tengan que ver con la atención y prevención de la salud, sino con la relación con el paciente que implica también lo afectivo y lo emocional.

“Muchos trabajadores todavía padecen fuertemente las consecuencias que ha dejado en todo el sistema de salud el neoliberalismo, con sueldos muy bajos, con jor-

Con la presencia de la diputada nacional Graciela Iturraspe, el presidente de la FESPROSA, Jorge Yabkowski; la secretaria adjunta de AMPROS, María Isabel Gattás; Silvia León, secretaria de organización de ATE; y la titular de ATE, Raquel Blas; el viernes 23/11/12 a las 9:30h los trabajadores de la salud se concentraron en la Legislatura Provincial de Mendoza en asamblea pública y movilización,

para brindar su apoyo al lanzamiento de la iniciativa del 82% móvil de la legisladora nacional Graciela Iturraspe, quien viajó especialmente a Mendoza.

Mendoza

nadas agotadoras con trabajo nocturno, y la mirada del conjunto de la sociedad puesta en sus tareas y con poca valoración de las mismas. En función de muchas de estas y otras consideraciones es absolutamente necesario que accedan al 82%”, detalló.

El proyecto

Ingresó con número expediente: 7475-D-2012, y cuen-ta con el acompañamiento de los Diputados Nacionales Víctor De Gennaro, Claudio Lozano, Liliana Parada y Antonio Riestra (Unidad Popular), Jorge Cardelli (Pro-yecto SUR), Ricardo Cuccovillo (Partido Socialista), Vir-ginia Linares (GEN), Gumersindo Alonso (Frente Cívico - Córdoba), Mario Fiad (UCR – Jujuy) y Juan Francisco Casañas (UCR – Tucumán).

La presentación en el Congreso de la Nación es con-

secuencia del trabajo en conjunto con Organizaciones como la Federación Sindical de Profesionales de la Salud de la República Argentina (FESPROSA) por interme-dio de su Presidente Jorge Yabkowski y de las muchas Asociaciones que componen la Federación (AMProS; CICOP; SITAS; APSADES, entre otras) y la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) a través del Consejo Nacional de ATE Salud.

La licenciada María Isabel Gattás, secretaria adjunta de AMPROS, cerró la jornada de debate, al detallar que la iniciativa ya tiene estado parlamentario y lamentó que en la asamblea no hubiera estado presente ningún legis-lador nacional. “Mendoza ha sido una de las provincias que más preocupaciones ha presentado en la Nación para sacar un proyecto por el 82% móvil”, concluyó.


Villa Carlos Paz | Encuentro Nacional de Salud Laboral y Medio Ambiente de Trabajo de la CTA.

POLÍTICA SANITARIA

Encuentro Nacional de Salud Laboral y Medio Ambiente de Trabajo de la CTA en Villa Carlos Paz

La Ley de ART del Gobierno se sancionó para bajar los costos

laborales

En la “Casa del Trabajador de Prensa” en Villa Carlos Paz se realizó entre el viernes 7 y sábado 8 de diciembre el “Encuentro Nacional de Salud

Laboral y Medio Ambiente de Trabajo de la CTA” con la presencia de casi un centenar de compañeros de todo el país. CICOP y FESPROSA (SITAS y UTS) estuvieron pre-sentes y transmitieron a los participantes la experiencia de los profesionales y trabajadores de la salud.

Participaron el diputado nacional Víctor De Gennaro; el secretario de Salud laboral de la Central y presidente de FESPROSA, Jorge Yabkowski y el secretario de Re-laciones Institucionales, Juan Carlos Giuliani, el presi-dente del Instituto de Salud Laboral y Medio Ambiente (ISLyMA-CTA), Eduardo Ahamendaburu y en su carác-ter de anfitrión, el secretario General del Círculo Sindical de la Prensa y la Comunicación de Córdoba (Cispren-CTA), Carlos Valduvino.

Una numerosa delegación de FESPROSA participó del Encuentro, con un total de 15 compañeros de CICOP, SI-TAS y UTS, vinculados al trabajo en salud laboral en sus regionales.

El secretario de Salud Laboral de la Central, Jorge Ya-bkowski, manifestó la necesidad de redoblar la ofensi-va por la derogación del Sistema de Riesgos del Trabajo votado por el gobierno en el Congreso y apuntalar la

sanción de la nueva Ley de Prevención y Reparación de Daños de Origen Laboral de la CTA.

Puntualizó que “ese engendro de Ley que aprobó el Gobierno es la nefasta continuidad del conjunto de la política sanitaria planteada por el kirchenrismo duran-te estos diez años, y que es tan reaccionaria como la del menemismo”.

Recordó que “esto no fue gratis para el oficialismo por-que no por casualidad nuestro proyecto de Ley fue pre-sentado en la masiva movilización del 13 de septiembre pasado, y esa misma noche por primera vez, sectores de la población empezaron a expresar su repudio a la política que el Gobierno estaba planteando en muchos aspectos”.

Señaló que “después vino el 8N y el 20N con la política de unidad en la acción entre la CTA y la CGT que plan-teó un nuevo escenario para la clase trabajadora porque hay una burocracia sindical oficialista inmovilizada po-líticamente, mientras tanto nosotros nuevamente el 19 de diciembre pediremos la derogación de la Ley 26773 y una nueva política de Prevención de Riesgos de Tra-bajo basada en la prevención y en la estatización de la gestión”.

Yabkowski destacó que “la CTA está en un momento muy importante porque nuestro crecimiento en la lucha

por la libertad y la democracia sindical, que nos permite mirar con optimismo el 2013 porque seguiremos levan-tando las banderas que unifican trabajadores precarios y en blanco en una construcción de unidad de clase que potencie a nuestra Central”

El diputado nacional por la UP, Víctor De Gennaro, habló acerca de las perspectivas de trabajo, militancia y lucha que se tiene que desarrollar en todo el país para obtener la derogación de la Ley de ART del Gobierno y difundir, organizar y hacer conocer a la clase trabajadora en su conjunto el Anteproyecto de Ley de Prevención y Reparación de Daños de la CTA que fuera presentado el 13 de septiembre con una multitudinaria movilización frente al Congreso de la Nación.

Denunció que “el principal objetivo de la Ley del Go-bierno es bajar los costos porque es la exigencia de las empresas transnacionales para venir a invertir en el país. En su emotiva y enérgica participación, De Gennaro des-tacó que la Ley de la CTA “está al margen de la legalidad porque se labura para transgredirla positivamente con-tra el sistema capitalista que nos quieren imponer, pero fundamentalmente porque para mí es una Ley clave para avanzar en nuestro sueño de gobernar el país. No sé cuántos días o años faltan, pero yo laburo para que sea lo antes posible porque creo que se viene un tiempo muy importante para que gobernemos los argentinos para los argentinos”.

“Con el tiempo (…)”, agregó, “(…) entendí que el poder hace votar en el Congreso todos los días leyes que tienen que ver con la muerte y la vida de nuestros compatrio-tas. Por eso tenemos que avanzar en la construcción de poder popular, para que nunca más se discutan y aprue-ben negocios vinculados con la muerte sino que se alien-te una perspectiva de sociedad distinta donde la vida y la felicidad de nuestro pueblo y la soberanía de nuestra Nación sean sus valores supremos”.

Conclusiones y propuestas

CICOP hizo hincapié en la necesidad de avanzar

con la formación de los Comités Mixtos en Hos-

pitales y por otra parte planteó el tema de los

hechos de violencia que preocupan al colectivo de

los trabajadores de la salud.

La conclusión de estos talleres se apoyó en la

coincidencia de los distintos sectores en la im-

portancia de compartir saberes y experiencias a

través de una plataforma, que permita afianzar

cada vez más la red de trabajadores.


POLÍTICA SANITARIA

Mesa de violencia: un paso importante para erradicarla en los hospitales públicos

Los episodios ocurridos en el Hospital de Moreno, en el Evita de Lanús, en el Alejandro Korn de La Plata y el último en el Hospital Fiorito de Avella-

neda, llevaron a la CICOP a exigir que el gobierno tome cartas en el asunto e interviniera el Ministerio de Seguri-dad y Justicia, en particular su ministro, Ricardo Casal.

En reiteradas oportunidades desde la CICOP solicita-mos reuniones con Seguridad y Justicia; pero no se con-cretaron. Recién con el cuarto episodio grave de violencia el Ministro se interesó sobre el cuidado de los trabaja-dores. Estos hechos, no son exclusivos de los hospitales, sino que también ocurren en los centros de salud muni-cipales, que no cuentan con ningún tipo de vigilancia.

La mesa de violencia en el Ministerio de Salud ha ela-borado un nuevo protocolo de prevención y confeccio-nó una planilla de denuncias, no solo para reportar la

Importante logro de la CICOPLa violencia en nuestros hospitales fue motivo central para nuestro accionar durante este año y con el compromiso y la acción de todas/os

“arrancamos” al gobierno de Scioli la mesa de violencia, nuestra participación de reunión con los ministros Casal y Collia y el inicio de un acuerdo

entre los ministerios y la CICOP, que ya está en marcha y que debemos seguir y controlar para su total implementación.

Por Norma Faravelli, Secretaria de Salud Laboral ([email protected])

El aumento de los casos de violencia en los hospitales públicos es un fenómeno complejo y en aumento en los países de América y Europa que aplican políticas de ajuste. En nuestra provincia, a partir de la firma del acta acuerdo entre el Ministerio de Salud y los

gremios, se constituyó una mesa de diálogo con la finalidad de buscar respuestas a episodios de violencia. La CICOP, con los aportes de sus seccionales, busca entender los problemas que se relacionan con los hechos de violencia para generar propuestas y monitorear su

ejecución por parte de las autoridades.

Medidas preventivas elaboradas por CICOP

El 75% de la Violencia en Salud se da en las guardias y servicios de ambulancias.

Medidas preventivas para las instituciones

La Institución “debe” cuidar a las/os trabajadores/as y a las/os usuarios. -Trazar una planificación con objetivos de corto, me-diano y largo plazo, con responsabilidades y criterios claros de funcionamiento (qué se debe hacer, quién debe hacerlo y cuándo).-Contar con los recursos adecuados: personal, finan-cieros y técnicos. -Determinar cómo es el proceso del modelo de aten-ción.A. Descripción del proceso de trabajoB. Cuantificar el personalC. Qué se hace y cómo se haceD. Con qué medios contamosE. Cómo se organiza el proceso de trabajo (guardias de 24hs, 12hs, 8hs, consultorios 1, 2 y 3 veces por semana durante qué horarios)F. Autonomía para organizar el proceso de trabajo

G. Discusión colectiva para la toma de decisionesH. Estabilidad laboralI. Salarios dignos que permitan un solo empleoJ. Crecimiento y perspectivas de mejorasInstitución y usuarios: (medidas preventivas)-Turnos rápidos y de fácil acceso desde admisión con días y horarios que se cumplan.-Información clara. Señalización amigable.-Salas de espera cómodas, aireadas, calefaccionadas, con asientos.-Historias Clínicas únicas e informatizadas (1º etapa de informatización Admisión. Guardia, UTIs, Diagnóstico por Imágenes y laboratorio).-Lugar visible dónde se hagan reclamos durante las 24hs.-Garantizar el respeto por el otro para dar malas noti-cias. -Consultorios de demanda espontánea (donde sea posible hasta las 20hs)

Qué hacer ante un hecho de Violencia:-Describir el problema.-Universalizar el problema.-Detectar nuevos problemas (es fundamental tener en cuenta “la percepción” del trabajador haciendo un listado con factores conocidos productores de violencia,

violencia externa hacia los trabajadores de la salud, sino también para realizar denuncias de hechos violentos en-tre los trabajadores, de los jefes hacia los profesionales y no profesionales, inclusive de parte de los directores. Todo hecho de violencia externa hacia los trabajadores debe ser judicializada, se debe realizar la denuncia penal correspondiente en la sede policial cercana al hospital o centro de salud. Se debe informar rápidamente al jefe de guardia, quien debe informar al director del estable-cimiento. Es obligación del director (además de realizar la denuncia correspondiente ante la policía) notificar el hecho a la mesa de violencia.

En el gremio, ya contamos con los protoco-los y las planillas de denuncias correspon-dientes. En caso de que las seccionales no cuenten con dicho

material, solo hay comunicarse con la sede central gremial para solicitarlo.

La mesa de violencia está a la espera de poder traba-jar con los representantes del Ministerio de Seguridad y Justicia, para acordar la colocación de los botones anti-pánico y la presencia de personal policial en cada uno de los hospitales. A la brevedad se informará el número de teléfono dedicado exclusivamente para salud. El mis-mo será un 0800 y estará atendido por personal que solo asistirá nuestras denuncias.

Es de suma importancia que cada hospital tenga consti-tuido el comité mixto de salud y seguridad laboral para intervenir en cada caso de violencia y además poder di-señar la circulación, el cierre de puertas innecesarias en los horarios nocturnos, etc.

cuáles son las probabilidades de que se produzcan hechos de violencia y dónde.

Algunas propuestas de medidas preventivas generales:

-Reconocer en el otro al que sufre.-Usar un lenguaje sencillo y comprensible.-No juzgar, ni culpar, ni censurar, respetar las dife-rencias.-Reconocer en el proceso relacional al otro como legítimo otro.-Los usuarios y trabajadores tienen derechos: ¿Cuá-les son? Deben estar explicitados y ser conocidos.-Tener claramente establecido qué hacer y cómo proceder con afiches, spots televisivos, volantes, etc.-Proponer talleres haciendo hincapié en la “comu-nicación y negociación” (incluyendo al personal de seguridad).-Hacer partícipes a los usuarios de las dificultades que pudieran haber en la atención (insumos, perso-nal, problemas edilicios, etc.). Nunca OCULTAR.-Hacer sentir que el usuario es parte central del proceso y que las/os trabajadoras/es son sólo un eslabón más en el proceso.


Por Mónica Beresovsky ([email protected])

Género y Sindicato

Convencidas/os de avanzar en la igualdad de oportunidades en el sector sindical, se aprobó la reforma que incorpora Género como Secretaría

del Consejo Directivo Provincial –CDP- y que aplica el cupo de 50/50 para varones y mujeres en la distribución de cargos del C.D.P. y para Delegadas/os Congresales Seccionales.

Trataré de analizar y construir el hilo conductor en-tre Género, Discriminación, Trabajo, Sindicalización y Derechos Humanos, que fue el análisis que realizamos cuando tomamos la decisión de trabajar gremialmente el tema de Género.

¿De qué hablamos cuando decimos género?

No se trata de las características biológicas de los sexos, lo definimos como “la construcción social” que atribuye a las mujeres y los varones diferencias, miradas desde las convenciones culturales, roles y los comportamientos sociales. La sociedad otorga roles y características espe-cíficas y diferentes al ser varón y al ser mujer.

Al hablar de lo masculino es indispensable hablar de lo femenino y viceversa, por eso decimos que el concepto de género es “relacional”. Lo que define el enfoque de género es el análisis de las relaciones sociales entre los géneros y este análisis revela desigualdades entre ellos. Esta visión incluye a los hombres como elemento esen-cial en las relaciones de poder y desigualdad que nos afectan, tanto a varones como a mujeres.

Discriminación hacia las mujeres

Discriminación es una manera de ordenar, de clasifi-car, en cualquier ámbito y con cualquier criterio. Más es-trictamente, es la violación de la igualdad de derechos por razones sociales, raciales, religiosas, de orientación sexual o cuestión de género. La discriminación hacia las mujeres por ser mujeres, es la que un sexo realiza sobre otro por considerarlo inferior. Se manifiesta en obstácu-los para ejercer sus derechos, aunque las leyes garanticen paridad en los mismos; aparece en la falta de igualdad de oportunidades y en los temas de trabajo y empleo: los que ocupan las mujeres suelen ser socialmente menos visibles, más relacionado con los temas de los cuidados y el trabajo reproductivo (trabajo doméstico, el cuidado de los hijos, docencia, salud) y los ámbitos de decisión y producción están ocupados mayoritariamente por va-rones.

En los años 60 las mujeres entraron masivamente a las universidades –hoy hay paridad entre los sexos en la en-señanza universitaria- sin embargo, siguen ganando 34% menos que los hombres.

Se sigue manejando la idea del salario “complementa-rio” de la mujer y la visión del hombre proveedor, que no aporta al trabajo en el hogar. (Dra. Nina Brugo, expo-sición en CICOP – 2011).

Mientras persista esta actitud patriarcal en la sociedad, se mantendrán desigualdades tanto en el ámbito privado como público. Para avanzar, se requiere que las mujeres disfruten de autonomía física, económica, social y políti-ca. Física, que les permita decidir sobre su propio cuer-po. Económica, para que tengan la capacidad de generar sus propios recursos y decidir sobre su control. Social, que les permita tener voz en el lugar de trabajo y en la sociedad civil. Política, para acceder a los distintos es-pacios políticos y la plena participación en la toma de decisiones.

En el sindicato hemos trabajando en género desde antes de su incorporación al Estatuto de CICOP. El tema fue creciendo y formando parte de las deliberaciones en los distintos ámbitos de construcción: local, nacional e internacional.

POLÍTICA SANITARIA

Trabajo decente

Trabajo decente, es aquel en el que se respetan los de-rechos laborales, se logran ingresos adecuados, dentro de un marco de protección social, diálogo social, libertad sindical, negociación colectiva y participación.

Las personas, con o sin empleo, buscan un puesto de trabajo, que les permita equilibrar condiciones de trabajo con condiciones de vida. En algunos casos el trabajo de-cente permite salir de la pobreza y retirar a los/las hijos/as del trabajo infantil. En otros casos es la posibilidad de realizar las aspiraciones personales y manifestar solida-ridad con los/las demás. Siempre garantiza la dignidad.

El concepto de trabajo decente está en directa relación con la igualdad de oportunidades, la paridad en el reco-nocimiento y la capacitación de las mujeres. Con trabajo decente podrán tomar libremente las decisiones de su vida, su salud y sus ingresos económicos. Podrán vencer obstáculos para acceder a instancias de toma de decisio-nes y ejercicio del poder. Con desigualdades de género y oportunidades, no podrán alcanzar entonces el trabajo decente.

Sindicalización

Tras la posibilidad de alcanzar trabajo decente llegará la necesidad de manifestar solidaridad con los/as de-más, esto es la posibilidad de sindicalizarse.

El gremio tiene que atender las necesidades y preocu-paciones de mujeres y jóvenes y tiene la obligación de darles representatividad adecuada en los equipos de conducción y en las mesas de negociación. De esta ma-nera estaremos protegiendo sus derechos con equidad e igualdad de oportunidades.

Género y DDHH

En 1948, finalizada la Segunda Guerra Mundial y ana-lizadas sus secuelas tras la vulneración de la dignidad de la persona y el respeto a sus peculiaridades étnicas,

religiosas o sexuales, se realizó la Declaración Universal de los Derechos Humanos que expresa la voluntad de varios estados por internacionalizar los derechos civiles y políticos de las personas, darle un marco democrático de aplicación y establecer garantías jurídicas y procesa-les en el caso de no aplicación de alguno de ellos.

Decimos que los Derechos Humanos son Universales: todas las personas, varones o mujeres, los tenemos. Son Integrales e Indivisibles: son todos igualmente impor-tantes y no se pueden respetar algunos y violar otros. Son Interdependientes: la violación de alguno de los de-rechos afecta a todos los demás. Son Intransferibles: no podemos cederlos a otras personas ni renunciar a ellos.

El reconocimiento de los derechos humanos compren-de de manera general al hombre y a la mujer, pero en la práctica vemos que los instrumentos internacionales y los mecanismos de derechos humanos invisibilizan las necesidades, deseos y demandas de las mujeres, porque no siempre toman en cuenta sus especificidades, que co-rresponden al 50 % de la población.

Con el trabajo y la presión de las mujeres organizadas, se consiguió que en la Conferencia de Viena de 1993, la comunidad internacional declarara que los derechos de las mujeres y niñas son parte inalienable de los Derechos Humanos Universales.

Fue también de esta manera que se consiguió situar el tema de la violencia hacia la mujer fuera del ámbito pri-vado y que su denuncia forme parte de la violación de los derechos humanos.

Una incansable tarea le corresponde al conjunto del gremio, para integrar a hombres y mujeres en todas las instancias, de decisión, de negociación, de movilización. Una tarea que nos permita trabajar para que las particu-laridades de los derechos de las mujeres sean visibiliza-dos y formen parte integral de los reclamos por los que luchamos permanente.


CAPACITACIÓN

En capacitación, vamos por más

Por Fernando Corsiglia, Vicepresidente CICOP ([email protected])

Resulta difícil establecer un orden de importancia para las acciones de un gremio. La multiplicidad de tareas, el entrecruzamiento de las áreas, nues-

tra mirada integral, generan -entre muchas otras cues-tiones- una imposibilidad concreta para definirlas de ese modo. Sin embargo, estamos en condiciones de afirmar que sin formación no hay crecimiento. Y sin ello, no hay perspectivas alentadoras para el futuro.

Desde la creación de la Secretaría, centenares de com-pañeras/os han pasado por sus cursos, talleres y semi-narios. Dirigentes del Consejo Directivo, de las secciona-les, así como afiliadas/os interesadas/os en las diversas temáticas abordadas, han participado activamente. Los distintos cursos y talleres de formación sindical, el cur-

Secretaría de Capacitación, Asuntos Científicos y Culturales y Género.

Jornadas de capacitación en Junín

so de bioética y derechos humanos, el curso de salud laboral, el seminario de género y el curso de gestión han convocado al conjunto del sindicato a ser parte activa de este proceso.

El tiempo actual nos encuentra en una nueva etapa, rea-lizando los talleres de formación sindical en las propias seccionales, promoviendo que nuestros saberes se enri-quezcan a partir de los intercambios. La indispensable necesidad de encontrarnos para reflexionar sobre nues-tras prácticas, en nuestros propios ámbitos de trabajo, en un diálogo conducente, nos permitirá arribar a mejores acciones que las que hemos llevado a cabo hasta ahora.

En los últimos meses hemos realizado el taller de for-

mación sindical en las seccionales Open Door-Luján, Esteves, Cetrángolo, San Pedro, Cordero, Dubarry y Paroissien. Con avances y detenciones, con acuerdos y disensos, atendiendo las demandas y planteando nues-tros pareceres. Porque es allí donde reside la riqueza de la tarea. El intercambio es el componente esencial del proceso de formación.

El año 2013 nos encontrará dando continuidad al cami-no trazado. La decisión está tomada. Estamos convenci-dos de ello. Sin capacitación no hay futuro venturoso posible.


MUTUAL

CONTACTOS{ del programa de Servicios Mutuales


TURISMO

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HUMOR


Nuestra central fue uno de los actores que marcó el ritmo en un año de cambios de calidad en la escena político-social. El salto en la capacidad de iniciativa y en la producción de acciones de impacto real, fue producto de una política correcta

emergente de fuertes debates que aún continúan. La CICOP no sólo fue sujeto de ello por las acciones callejeras, sino por el rol positivo en la orientación de los debates.

CTA: actor protagónico en el conflicto social

A modo de balance

Por Guillermo Pacagnini, Secretario General de CICOP, Miembro de la Mesa Ejecutiva Nacional de CTA ([email protected])

Culmina el 2012, año de importantes cam-bios en la escena nacional por la refracción local de la crisis capitalista global, el fraca-so del modelo K y el agotamiento del relato que lo sustentaba. La emergencia de proble-mas no resueltos como la inflación, la cri-sis energética, del transporte y de la salud, entre otros, se vio agravada por la creciente aplicación de medidas de ajuste directo. Por ello la debacle del proyecto gobernante y su quiebre político con una mayoría de la población no sólo se expresó en mal humor social, sino en un salto en la conflictividad.

Año del regreso de la huelga general

A diferencia de otros años, no se trató so-lamente de reclamos por gremio o sector, que los hubo y en magnitud creciente (los sindicatos de la FeSProSa somos ejemplo de ello). Sino del regreso de las grandes movili-zaciones callejeras, de trabajadores, sectores medios y populares; algunas espontáneas como el 8N, otras planificadas como los pa-ros, marchas y cortes de alcance nacional convocados por CTA en unidad con las de-más centrales y movimientos. Y de la vuelta a una tradición cara a la historia del movi-miento obrero: la huelga general, como la del 20N que fue el paro mayor de la década y uno de los principales de los últimos 30 años.

Sin lugar a dudas la CTA tuvo un rol cla-ve como ariete político del polo unitario de movilización que protagonizó esos grandes hitos sociales. Que comenzaron con el paro del 8 de junio y desembocaron en el 20N y el 19D. Que posibilitaron que la Plaza de Mayo repleta sea nuevamente parte del pai-

saje social de un país convulsionado, marca-do por los estigmas del argentinazo de 2001.

Pese a las insuficiencias estructurales de nuestra central, producto de la crisis y la batalla con el sector de Yasky cooptado por el gobierno, la “nueva etapa” que pergeña-mos en el Congreso Federal de 2011 pegó un salto en materia de iniciativa política y protagonismo.

Y ello tuvo que ver con 2 aspectos funda-mentales: una lectura acertada de la coyun-tura y una política correcta. Ambas fueron resultantes de un intenso debate que no está cerrado. Aunque algunos resistieron esta visión y hubo que hasta llamar a un confe-deral para lanzar el paro del 8 de junio, fue clave concluir que la pila K se desgastaba y se venía un fuerte ajuste: que era necesa-rio que la CTA se ponga a la cabeza de una gran convocatoria. Y que se daban cambios profundos en el mapa sindical con el pase a la oposición de Moyano. Entendimos que éste era la punta de iceberg de millones de trabajadores que dejaban de creer en el re-lato y pasaban a reclamar por los mismos males que nos quejan a todos. Y que había que unir todas esas voces por abajo.

Una política que se demostró correcta

Junto al diagnóstico acertado, lo más im-portante fue haber vertebrado una política ofensiva basada en 4 ejes: a) ponerse a la cabeza del conflicto convocando a paros nacionales; b) construir un programa con reclamos universales de los trabajadores (anulación del impuesto al salario, asigna-ciones universales, etc.); c) convocar desde

la central a los sectores populares y medios (urbanos y agrarios), levantando también sus demandas específicas (el programa de 32 puntos elaborado desde el paro del 10 de octubre); d) desplegar una fuerte política de unidad de acción, embretando a la CGT y convergiendo con movimientos populares (FUA, FAA, CCC, MST Teresa Vive, B. de Pie, entre otros)

Así como al interior de la CTA sectores in-fluidos por el kirchnerismo combatieron (y combaten) fuertemente esta política, otros compañeros honestamente plantearon ló-gicas dudas habida cuenta de los antece-dentes y la caracterización de los dirigentes burocráticos con los que nos empezamos a movilizar en unidad de acción. Nunca pode-mos perder de vista que no compartimos (y combatimos) su modelo sindical paleolítico y mucho menos su proyecto político alejado de las necesidades populares. Pero ello no puede ser la excusa para paralizar la nece-saria unidad en la acción. Así lo entendimos los dirigentes de CICOP que integramos la mesa nacional y las comisiones provinciales y regionales y que, coincidiendo con Pablo Micheli y otros sectores de la central, brega-mos por esta política en los fuertes debates internos para arribar a una síntesis positiva.

Hoy las evidencias están a la vista. Mu-chos de los que honestamente tenían ló-gicas dudas reflexionaron y sumaron a la síntesis. Otros seguramente lo harán luego. Pero aquellos vivillos que aprovecharon las sanas prevenciones que mencionamos para meter cizaña funcional al gobierno, salieron debilitados.

Se demostró que esta política fue más que

útil para desarrollar la movilización y que, aplicada correctamente, es decir con un pro-grama acertado y manteniendo la autono-mía y la identidad de la CTA, hizo realidad los grandes acontecimientos de 2012.

Desafíos para 2013

El año que concluye fue de importan-te acumulación para la CTA y el próximo deberá serlo de concreción en puntos del pliego de reclamos y de capitalización en la construcción. Todo ello va a redundar asi-mismo en un fortalecimiento de nuestra CI-COP también. No solamente porque nos da una masa crítica mayor para las peleas pen-dientes contra el robo del impuesto al sala-rio, sino frente a la paritaria bonaerense que va a venir con techo, a los nuevos intentos de ajuste de Scioli y Cristina, en la provincia y el país. Necesitamos una CTA más fuerte, democrática y que apunte a su objetivo de millones de afiliados. Y la CICOP, así como contribuyó en los debates y en las acciones, también está llamada a aportar en el terreno organizativo, sumando, entre otras cosas, la experiencia de años de práctica de un nuevo modelo sindical democrático. Con el impulso de la buena intervención de 2012 y de la incorporación de nuestra federación. Nos preparamos para un 2013 donde habrá un nuevo Congreso Federal y con él mu-chos debates pendientes a asumir. Donde la unidad de acción estará sometida a los ven-davales de un período electoral. Donde pre-tenderán desde el gobierno nacional y pro-vincial dar una vuelta de tuerca en hacernos pagar la crisis y donde nuestra respuesta, en lo específico y junto a toda la central, deberá subir la apuesta

publicación editada por la asociación sindical de ... · división internacional del trabajo...

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